第一篇：《武漢市城市房屋拆遷管理實施辦法》

《武漢市城市房屋拆遷管理實施辦法》——（1）

武漢市人民政府令

第（2002）130號

《武漢市城市房屋拆遷管理實施辦法》已經(jīng)2002年2月4日市人民政府常務會議審議通過，現(xiàn)予公布。自2002年3月1日起施行。

市長：周 濟

2002年2月8日

《武漢市城市房屋拆遷管理實施辦法》

第一章總則

第一條為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障建設項目的順利進行，根據(jù)國務院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱《條例》）及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人給予補償、安置的，適用本辦法。

第三條本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第四條房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，并切實做到保護文物古跡。

第五條市城市規(guī)劃管理部門是全市城市房屋拆遷工作的主管部門，并具體負責江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山區(qū)及武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的城市房屋拆遷管理工作。

其他區(qū)區(qū)人民政府確定的城市房屋拆遷管理部門，負責本區(qū)的城市房屋拆遷管理工作。市、區(qū)人民政府有關(guān)部門應當按照本辦法的規(guī)定，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進行。

第二章拆遷管理

第六條需要拆遷房屋的建設單位應當按本辦法的規(guī)定，向市或有關(guān)區(qū)城市房屋拆遷管理部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證，并提交下列資料：

（一）建設項目批準文件；

（二）建設用地規(guī)劃許可證；

（三）國有土地使用權(quán)批準文件；

（四）拆遷安置計劃和方案；

（五）辦理存款業(yè)務的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。

第七條拆遷安置計劃和方案應當包括以下內(nèi)容：

（一）拆遷方式；

（二）拆遷期限；

（三）還建方式及還建期限；

（四）產(chǎn)權(quán)清晰的安置用房證明；

（五）拆遷補償安置資金來源及預算資金額度。

第八條房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請審查完畢；符合條件的，依法收取拆遷管理費，頒發(fā)房屋拆遷許可證；不符合條件的，書面告知理由。

第九條房屋拆遷管理部門應當在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時做好有關(guān)宣傳解釋工作。

第十條拆遷范圍確定后，任何單位和個人不得在該拆遷范圍內(nèi)進行下列活動：

（一）新建、擴建、改建（含裝飾、裝修）房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）建立新的房屋租賃關(guān)系；

（四）以被拆遷房屋為注冊住址辦理工商注冊登記手續(xù)。

房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應當就上述暫停事項書面通知有關(guān)部門，有關(guān)部門在收到房屋拆遷管理部門的書面通知后，應當暫停辦理相關(guān)手續(xù)。

暫停辦理的期限最長不得超過1年；拆遷人需要延長暫停辦理期限的，必須在暫停期限屆滿15日前向房屋拆遷管理部門提出延期申請，暫停辦理期限的延長不得超過1年。第十一條拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實施房屋拆遷。

拆遷期限不得超過1年，需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請，延長期限最長不超過6個月；房屋拆遷管理部門應當自收到延長拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復。拆遷期限經(jīng)批準延長的，房屋拆遷管理部門應予公告。

拆遷人取得房屋拆遷許可證后，應當對拆遷范圍內(nèi)的危房進行監(jiān)護。

第十二條拆遷房產(chǎn)管理部門直接管理的房屋、單位自己管理的房屋和私有房屋（以下簡稱直管房、自管房和私房），拆遷人應當與被拆遷人按照本辦法的規(guī)定訂立拆遷補償安置書面協(xié)議。實行貨幣補償?shù)模瑓f(xié)議應當規(guī)定補償金額、付款方式、付款期限、搬遷期限和違約責任以及當事人認為需要約定的其他事項；實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，雙方還應當就安置房屋的地點、面積、差價結(jié)算等事項訂立協(xié)議。

拆遷補償安置協(xié)議的示范文本，由市房屋拆遷管理部門制定，供拆遷當事人參照使用。第十三條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷代辦資格的單位實施拆遷。拆遷人自行拆遷的，其從事拆遷工作的人員必須經(jīng)房屋拆遷管理部門業(yè)務培訓合格。第十四條拆遷代辦單位從事拆遷代辦業(yè)務，應當事先依法報經(jīng)市房屋拆遷管理部門批準。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第十五條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，由拆遷人與被拆遷人訂立拆遷補償安置協(xié)議。

房屋承租人是指與房屋所有人簽訂書面租賃協(xié)議，并經(jīng)房產(chǎn)管理部門登記備案的單位和個人。

第十六條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，可以向房屋拆遷管理部門申請裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。

裁決應當自收到申請之日起30日內(nèi)作出。

第十七條當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十八條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，經(jīng)房屋拆遷管理部門申請，由市或有關(guān)區(qū)人民政府責成房屋拆遷管理部門組織強制拆遷，有關(guān)部門應積極協(xié)助；或者由作出裁決的房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全手續(xù)。

第十九條尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉(zhuǎn)讓的，應當經(jīng)房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補償安置協(xié)議中拆遷人有關(guān)權(quán)利、義務隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第二十條在領(lǐng)取房屋拆遷許可證前，拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金，應當按房屋拆遷管理部門確定的數(shù)額，以專戶存入指定的金融機構(gòu)，并就還建工程或補償安置進度制定相應資金量使用計劃。

該項資金應當全部用于房屋拆遷補償安置，不得挪作他用。

第二十一條拆遷人、有關(guān)金融機構(gòu)與房屋拆遷管理部門在領(lǐng)取房屋拆遷許可證以前，應當就拆遷補償安置資金的使用訂立協(xié)議。有關(guān)金融機構(gòu)應當按照協(xié)議約定監(jiān)控管理資金，保證專款專用。

金融機構(gòu)不按協(xié)議約定擅自劃撥拆遷補償安置資金，導致被拆遷人補償安置不能落實的，應當按照協(xié)議約定承擔相應的責任。

拆遷補償安置資金監(jiān)控管理和使用的具體規(guī)定，由市房屋拆遷管理部門會同金融管理部門另行制定。

第二十二條拆遷范圍內(nèi)房屋拆遷完畢，拆遷人應當報房屋拆遷管理部門確認，并到房產(chǎn)、國土資源管理部門辦理被拆除房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證注銷登記手續(xù)。

第二十三條房屋拆遷管理部門應當明確辦理房屋拆遷審批、核準事項的審批時限、具體條件和責任人，建立健全責任追究制度。

第二十四條房屋拆遷管理部門應當建立健全房屋拆遷檔案管理制度，加強對房屋拆遷檔案資料的管理。拆遷人和拆遷代辦單位應當根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，建立房屋拆遷檔案，及時報送有關(guān)資料，并接受監(jiān)督檢查。

第三章拆遷補償與安置

第二十五條拆遷人應當依照《條例》和本辦法規(guī)定，對被拆遷人給予補償。拆除違章建筑和超過批準使用期限的臨時建筑，不予補償；拆除未超過批準使用期限的臨時建筑，按被拆遷房屋重置價結(jié)合使用期限給予補償。

第二十六條拆遷補償安置可以實行貨幣補償方式，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式，除本辦法另有規(guī)定的外，被拆遷人可以自行選擇。

第二十七條貨幣補償金額應當根據(jù)被拆除房屋的房地產(chǎn)市場評估單價（每平方米建筑面積的價格，下同）和被拆除房屋的建筑面積確定。

被拆除房屋的房地產(chǎn)市場評估單價，由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。被拆除房屋的房地產(chǎn)市場評估單價，根據(jù)被拆除房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)、成新等因素評估確定。被拆除房屋的區(qū)位，按市人民政府公布的用地級別執(zhí)行。

被拆除房屋的建筑面積，按房屋產(chǎn)權(quán)證登記的建筑面積確定；沒有確定建筑面積的，由房產(chǎn)管理部門確定。

第二十八條符合下列條件的私房所有人和自管、直管房承租人，其被拆遷的住宅房屋建筑面積在20平方米（含20平方米）以下的，按25平方米計算；在20平方米以上不足30平方米的，按30平方米計算：

（一）在本市他處另無住房，且未享受住房制度改革政策；

（二）選擇貨幣補償安置的。

第二十九條房屋根據(jù)用途分為住宅房屋和非住宅房屋。非住宅房屋包括生產(chǎn)用房、商業(yè)經(jīng)營用房、辦公用房和其它用房。

私房和自管房用途以房屋所有權(quán)證登記為準；房屋所有權(quán)證登記不明確或者尚未辦理房屋所有權(quán)證的，以規(guī)劃管理部門批準的建筑用途為準。

直管房用途根據(jù)租賃憑證確定。直管房由住宅房屋改為非住宅房屋的，按住宅房屋認定，并對其用于營業(yè)的建筑面積給予適當補償。

第三十條拆遷范圍公布后，由拆遷人委托評估機構(gòu)對被拆除房屋進行評估，評估時點以房屋拆遷許可證核發(fā)之日為準。

第三十一條拆遷當事人對評估結(jié)果有爭議的，一方當事人可以就評估結(jié)果向武漢市房地產(chǎn)估價師協(xié)會提出鑒定申請，由武漢市房地產(chǎn)估價師協(xié)會組織專家進行鑒定，鑒定結(jié)果作為行政裁決補償?shù)囊罁?jù)；拆遷當事人自收到評估結(jié)果之日起7日內(nèi)未申請鑒定的，以評估結(jié)果作為行政裁決補償?shù)囊罁?jù)。

拆遷房屋評估收費標準，由市價格主管部門會同市房屋拆遷管理部門制定。

拆遷房屋的評估技術(shù)規(guī)范、評估爭議處理程序和有關(guān)管理規(guī)范，由市房屋拆遷管理部門會同市房產(chǎn)管理部門制定。

第三十二條實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應當根據(jù)被拆遷房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換后的房屋按市場評估價結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。

第三十三條拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃予以重建，或者給予貨幣補償。

第三十四條被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第三十五條拆遷直管、自管住宅房屋，可由房

屋所有人先按照住房制度改革相關(guān)政策出售給房屋承租人，或者提供房屋進行安置。不能按照前款規(guī)定安置承租人，被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，償還房與原房建筑面積相等部分由房屋所有人支付差價，超出原房建筑面積的部分由承租人支付費用，并取得該部分房屋的所有權(quán)；被拆遷人選擇貨幣補償?shù)模赓U關(guān)系終止，由拆遷人對被拆遷人支付貨幣補償款的20％，對承租人支付貨幣補償款的80％，但按照本辦法第二十八條規(guī)定進行貨幣補償，超出被拆除房屋建筑面積部分的貨幣補償款由拆遷人支付給承租人。

第三十六條拆遷下列房屋，拆遷人應當提出補償安置方案，對被拆除房屋作出勘察記錄，向公證機關(guān)辦理補償款提存和證據(jù)保全手續(xù)，并報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷：

（一）產(chǎn)權(quán)不明確的房屋；

（二）所有人不在本地又未委托代理人的房屋；

（三）房屋所有人下落不明的房屋；

（四）代管房屋。

拆遷由房產(chǎn)管理部門托、代管的房屋，按貨幣補償方式進行。補償標準和支付方式，由市房屋拆遷管理部門會同市房產(chǎn)管理部門擬訂，報市人民政府批準后執(zhí)行。

第三十七條拆遷人提供的安置房屋的質(zhì)量、設計等，應當符合國家法律、法規(guī)以及相關(guān)強制性標準的規(guī)定。

第三十八條拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。

在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處過渡的，拆遷人應當支付臨時安置補助費；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房過渡的，拆遷人不支付臨時安置補助費。

過渡期限不得超過兩年。

第三十九條拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉(zhuǎn)房使用人應當按時騰退周轉(zhuǎn)房。

因拆遷人的責任延長過渡期限的，應當自逾期之月起，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人增加臨時安置補助費，對周轉(zhuǎn)房使用人，付給臨時安置補助費。

第四十條拆遷非住宅房屋中的商業(yè)經(jīng)營用房和生產(chǎn)用房，拆遷人還應按下列規(guī)定給予補償：

（一）按國家和本市規(guī)定的貨物運輸價格和設備安裝價格計算的設備搬遷、安裝費用；

（二）無法恢復使用的設備按購置價扣除折舊后的費用；

（三）因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)且實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按被拆遷人上年度的平均工資水平，對被拆遷范圍內(nèi)直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的在冊人員給予6個月的停產(chǎn)停業(yè)補償費用。前款規(guī)定的在冊人員，是指在房屋拆遷許可證發(fā)放前已與被拆遷人簽訂勞動合同并到勞動管理部門登記備案的人員（含未進入社會基本養(yǎng)老保險的退休人員）。

第四章法律責任

第四十一條違反本辦法有關(guān)規(guī)定，由房屋拆遷管理部門按照《條例》的規(guī)定依法予以處罰。

第四十二條房屋拆遷管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《條例》規(guī)定予以處理。

第五章附則

第四十三條本辦法所列搬遷補助費、臨時安置補助費以及其他有關(guān)經(jīng)濟補償標準，由市價格主管部門會同市房屋拆遷管理部門制定。

第四十四條本辦法由市房屋拆遷管理部門負責解釋。

第四十五條本辦法自2002年3月1日起施行。

武漢市人民政府市長：周 濟

2002年2月8日

第二篇：河北省城市房屋拆遷管理實施辦法

河北省城市房屋拆遷管理實施辦法

第一章 總 則

第一條 為加強對城市房屋拆遷工作的管理，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障建設項目順利進行，根據(jù)國務院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人和其他有關(guān)當事人進行補償、安置的，適用本辦法。

第三條 省人民政府建設行政主管部門對全省的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

設區(qū)市和縣（市）人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

第二章 拆遷管理

第四條 拆遷房屋的單位必須取得設區(qū)市或者縣（市）房屋拆遷管理部門核發(fā)的房屋拆遷許可證，方可實施拆遷。

第五條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證或者尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉(zhuǎn)讓時，申請人或者受讓人籌集的拆遷補償安置資金必須達到拆遷補償安置資金總額的百分之八十以上，并在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補足差額。

對拆遷補償安置資金的監(jiān)督管理辦法由設區(qū)市人民政府規(guī)定。

第六條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項以及拆遷的法律依據(jù)送達被拆遷人，并以房屋拆遷公告的形式在拆遷范圍內(nèi)公布。

第七條 在城市房屋拆遷活動中實施房屋拆除的施工單位，必須持有國務院建設行政主管部門或者省建設行政主管部門核發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。拆遷單位的主管負責人、專業(yè)技術(shù)人員和其他直接從事拆遷工作的人員，應當持證上崗。

第八條 房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人或者接受拆遷委托，不得與拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位有行政隸屬關(guān)系或者其他經(jīng)濟關(guān)系，不得為拆遷人指定拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位。

第九條 拆遷補償安置協(xié)議應當載明下列事項

（一）補償方式和補償金額

（二）安置用房的面積、位置和價格

（三）搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限

（四）違約責任

（五）爭議的解決辦法

（六）當事人認為應當約定的其他事項

第十條 房屋拆遷管理部門和房產(chǎn)管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協(xié)議應當經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十一條 實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十二條 實施強制拆遷時，被執(zhí)行人所在單位和被拆除房屋所在地的基層組織應當派人協(xié)助執(zhí)行；被執(zhí)行人應當?shù)讲疬w現(xiàn)場，拒絕到拆遷現(xiàn)場的，強制拆遷照常進行；運至指定處所的被執(zhí)行人的財物應當交給被執(zhí)行人接收，被執(zhí)行人拒絕接收造成損失的，由被執(zhí)行人承擔責任；強制執(zhí)行過程和搬遷的財物，執(zhí)行機關(guān)應當記入筆錄，由執(zhí)行人員、被執(zhí)行人員及其他在場人員簽字或者蓋章，被執(zhí)行人員拒絕簽字、蓋章的，由執(zhí)行人員和其他在場人員簽字、蓋章。

第十三條 因執(zhí)行人員在實施強制拆遷過程中的過錯，給被執(zhí)行人的財物造成損失的，由執(zhí)行機關(guān)給予經(jīng)濟賠償。

第三章 拆遷補償與安置

第十四條 拆遷人應當依照國務院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》和本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償。

除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償。

拆除未超過批準期限的臨時建筑，根據(jù)重置價格和剩余期限給予適當補償。

第十五條 拆遷補償可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本辦法第二十二條第三款、第二十四條第二款規(guī)定的外，拆遷補償方式由被拆遷人自行選擇。

第十六條 被拆遷房屋和安置房屋的用途，依照依法領(lǐng)取的《房屋所有權(quán)證》所登記的用途確定。《房屋所有權(quán)證》未登記房屋用途的，依照城市規(guī)劃部門核發(fā)的《建設工程規(guī)劃許可證》規(guī)定的用途確定或者由城市規(guī)劃部門認定。

第十七條 貨幣補償?shù)慕痤~，可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定，也可以根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。

拆遷人與被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商不成的，應當根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。

第十八條 設區(qū)市和縣（市）土地、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門，應當定期公布城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基準地價、各類房屋的重置價格或者單方工程造價。

第十九條 對被拆遷房屋需要進行價格評估的，應當在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)進行。

對被拆遷房屋和安置房屋進行價格評估，應當委托持有國務院建設行政主管部門或者省建設行政主管部門核發(fā)的《房地產(chǎn)價格評估資格證書》的單位承擔。

拆遷人對被拆遷房屋進行價格評估時，被拆遷人和房屋使用人應當予以協(xié)助。

被拆遷人對實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋進行價格評估時，房屋所有權(quán)人和房屋使用人應當予以協(xié)助。

第二十條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人不能達成拆遷補償安置協(xié)議，當事人申請房屋拆遷管理部門裁決時需要對被拆遷房屋或者安置房屋進行價格評估的，所需的評估費用由申請人支付。

第二十一條 拆遷人、被拆遷人對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的評估結(jié)果持有異議的，可以在接到評估結(jié)果之日起十日內(nèi)，委托其他房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)進行價格評估，并依照下列規(guī)定確定評估價格：

（一）兩次評估價格的差額不足或者等于第一次評估價格的百分之五的，按照第一次評估的價格確定

（二）兩次評估價格的差額超過第一次評估價格的百分之五不足百分之十的，按照兩次評估價格的平均值確定

（三）兩次評估價格的差額等于或者超過第一次評估價格的百分之十的，由房屋拆遷管理部門組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行評估、確定

第二十二條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法的規(guī)定，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。

除拆遷當事人另有約定的外，用于調(diào)換的房屋與被拆遷房屋的用途應當相同。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。

二十三條 拆遷按照城鎮(zhèn)住房制度改革的標準價購買的住宅房屋時，拆遷人應當通知售房單位。被拆遷人要求實行貨幣補償?shù)模疬w人應當根據(jù)《房屋所有權(quán)證》載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補償；被拆遷人要求實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在對用于安置的房屋進行產(chǎn)權(quán)登記時，應當注明產(chǎn)權(quán)比例。

第二十四條 拆遷租賃房屋時，被拆遷人與房屋承租人已經(jīng)解除租賃關(guān)系或者被拆遷人對房屋承租人已經(jīng)作出安置的，拆遷人應當對被拆遷人給予補償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系不能達成協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。3 調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人與原房屋承租人應當重新訂立房屋租賃合同。

第二十五條 拆遷由房產(chǎn)管理部門或者單位管理的公有住房時，對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定允許出售的住房，承租人可以按規(guī)定購買住房后，再與拆遷人簽訂補償安置協(xié)議；對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定不允許出售的住房，拆遷補償安置資金應當優(yōu)先用于承租人的住房補貼。

第二十六條 拆遷人用已經(jīng)使用過的房屋安置被拆遷人的，其房屋的質(zhì)量應當優(yōu)于被拆遷房屋的質(zhì)量，符合國務院建設行政主管部門發(fā)布的《房屋完損等級評定標準》規(guī)定的基本完好房標準，并具備供水和供電等基本生活條件。

第二十七條 拆遷人對被拆遷人或者被拆遷的租賃房屋的承租人應當支付搬遷補助費。

被拆遷人或者租賃房屋的承租人自行安排住處的，拆遷人應當支付臨時安置補助費。

搬遷補助費和臨時安置補助費的具體標準，由設區(qū)市和縣（市）人民政府規(guī)定。

第二十八條 對被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人的安置用房不能一次解決的，可以采取過渡方式，但應當在拆遷補償安置協(xié)議中約定過渡期限。

過渡期限一般為一年，最長不得超過二年。

第二十九條 由于拆遷人的責任使被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人延長過渡期限的，依照下列規(guī)定處理：

（一）被拆遷人或者承租人自行或者由其所在單位安排住處的，從逾期之月起，以設區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的臨時安置補助費的標準為基數(shù)，增加臨時安置補助費，逾期不滿半年的增加百分之二十五，逾期滿半年不滿一年的增加百分之五十，逾期滿一年不滿二年的增加百分之七十五，逾期滿二年以上的增加百分之百。

（二）被拆遷人或者房屋承租人使用由拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，從逾期之月起，以設區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的臨時安置補助費的標準為基數(shù)，付給臨時安置補助費，逾期不滿一年的付給百分之二十五，逾期滿一年不滿二年的付給百分之五十，逾期滿二年以上的付給百分之七十五。

第四章 法律責任

第三十條 違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施房屋拆遷的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米二十元以上五十元以下的罰款。

第三十一條 拒絕、阻礙房屋拆遷管理部門的工作人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十二條 房屋拆遷管理部門的工作人員違法核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，可參照本辦法執(zhí)行。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體土地，地上房屋等附著物的補償依照《河北省土地管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 本辦法自2002年11月1日起施行。

邯鄲市城市房屋拆遷管理實施辦法

作者：佚名 政務來源：不詳 更新時間：2007-6-25

（2003年2月11日邯鄲市人民政府第92次常務會議審議通過 2003年2月18日邯鄲市人民政府令第95號公布）

第一條 為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障建設項目順利進行，根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人和其他有關(guān)當事人進行補償、安置的，適用本辦法。

第三條 市人民政府房屋拆遷管理部門對全市城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。邯鄲縣房屋拆遷管理部門負責本縣未納入邯鄲市主城區(qū)區(qū)域房屋拆遷管理工作。其他縣（市）、峰峰礦區(qū)房屋拆遷管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。房屋拆遷管理部門的主要職責是：

（一）制定、宣傳、貫徹城市房屋拆遷法規(guī)和有關(guān)政策；

（二）審查房屋拆遷計劃和拆遷方案等有關(guān)文件，核發(fā)房屋拆遷許可證，發(fā)布房屋拆遷公告；

（三）負責對拆遷人或被委托人的資質(zhì)審查，核發(fā)房屋拆遷資格證書；

（四）負責對拆遷評估單位的管理；

（五）負責對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)管；

（六）對房屋拆遷活動進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，對拆遷工作人員進行崗位培訓；

（七）對在拆遷工作中有突出貢獻的單位和個人進行表彰和獎勵。

第四條 拆遷房屋的單位申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應向所在地房屋拆遷管理部門提交下列資料：

（一）建設項目批準文件；

（二）規(guī)劃行政主管部門批準的拆遷范圍紅線圖、建設用地規(guī)劃許可證；

（三）國有土地使用權(quán)批準文件；

（四）拆遷計劃和拆遷方案。拆遷計劃，包括項目基本情況、拆遷范圍和方式、拆遷期限、工程開工和竣工時間等。拆遷方案，包括被拆遷房屋（住宅與非住宅）總建筑面積、占地面積、補償款和補助費匡算等；

（五）辦理存款業(yè)務的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置的資金證明；

（六）城市房屋拆遷管理部門規(guī)定的其它資料。

第五條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證時，申請人籌集存入拆遷管理部門指定的銀行帳戶的拆遷補償安置資金必須達到所需資金總額的80％以上，并在實施拆遷前補足差額。籌集存入的拆遷補償安置資金包括貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的資金。對拆遷補償安置資金的監(jiān)管辦法由拆遷管理部門制定。

第六條 拆遷管理部門對在城市房屋拆遷活動中實施房屋拆除的施工單位實行資質(zhì)審核。沒有相應拆除資質(zhì)的拆遷隊伍不得承攬拆除任務。拆除隊伍違法違規(guī)行為的查處和拆除中的安全、文明施工問題以及不需要對被拆遷人補償安置的房屋（如廠房、辦公樓等）拆除由負責施工管理的部門統(tǒng)一管理。

第七條 房屋拆遷公告下達后對列入拆遷范圍內(nèi)的新建房屋（包括翻建、擴建、接建、封院建房等）增加的面積，一律不予補償安置。

第八條 被拆遷人未經(jīng)房產(chǎn)管理部門批準，擅自改變房屋使用性質(zhì)的，按原房屋注冊性質(zhì)予以補償和安置。

第九條 在規(guī)定的暫停期限內(nèi)拆遷項目未完成的，由拆遷人申請，拆遷管理部門審核同意后辦理延長拆遷期限手續(xù)。

第十條 拆遷住宅房屋以建筑面積為標準1:1進行補償安置，但拆遷市區(qū)主城區(qū)內(nèi)住宅平房按原建筑面積1:1.6計算。

非住宅房屋按建筑面積1:1補償安置。

未取得合法批準手續(xù)的建筑一律不予補償安置。

第十一條 拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，除本辦法第十四條規(guī)定外，7 具體方式由被拆遷人選擇。

貨幣補償。拆遷人按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價或者拆遷人與被拆遷人雙方商定的貨幣補償費向被拆遷人支付貨幣給予補償。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換。拆遷人用自己建造或購買的產(chǎn)權(quán)房屋與被拆遷房屋進行調(diào)換產(chǎn)權(quán)，并按拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價和調(diào)換房的房地產(chǎn)市場評估價結(jié)算調(diào)換差價。

第十二條 貨幣補償?shù)慕痤~，可以根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。也可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定。

拆遷人與被拆遷人在實施拆遷起7日內(nèi)協(xié)商不成的，應當根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。

貨幣補償包括以下幾個方面：

（一）對被拆遷房屋及附屬物作價補償；

（二）被拆遷房屋所在區(qū)位貨幣補償基準價；

（三）對被拆遷私有房屋院落土地予以補償。院落土地是指具有合法土地使用權(quán)的非建筑用地。

貨幣補償?shù)脑u估辦法由政府拆遷管理部門制定。

第十三條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照本辦法第十一條、第十二條的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的房地產(chǎn)市場評估價款，結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價。

第十四條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第十五條 房屋拆遷評估應由法定的房地產(chǎn)估價機構(gòu)并經(jīng)拆遷管理部門認定的評估機構(gòu)評估，評估費由拆遷人承擔。拆遷許可證規(guī)定范圍內(nèi)拆遷房屋的評估與拆遷安置房屋的評估應當委托一家評估機構(gòu)進行評估。評估機構(gòu)應當按照國家和本市房地產(chǎn)市場評估規(guī)范進行評估。

第十六條 評估機構(gòu)出具估價報告后，應當向房屋拆遷當事人進行解釋。

第十七條 拆遷人、被拆遷人對估價結(jié)果有異議的，可以在接到估價報告之日起5日內(nèi)向原估價機構(gòu)申請復估，估價機構(gòu)應當進行復估或復核。

第十八條 被拆遷人對原估價結(jié)果或復估后的估價結(jié)果有異議，也可以在接到評估結(jié)果之日起10日內(nèi)，委托其他房地產(chǎn)評估機構(gòu)對貨幣補償費進行評估，并依照下列規(guī)定確定評估價格：

（一）兩次評估價格的差額不足或者等于第一次評估價格的百分之五的，按照第一次評估的價格確定；

（二）兩次評估價格的差額超過第一次評估價格的百分之五不足百分之十的，按照兩次評估價格的平均值確定；

（三）兩次評估價格的差額等于或者超過第一次評估價格的百分之十的，由房屋拆遷管理部門組織有關(guān)專家確定。

另行委托其他房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)對貨幣補償費的重新評估，其評估費用由申請人負擔。

第十九條 當事人對復估或重新評估結(jié)果仍有爭議的，可以在接到復估或重新評估結(jié)果之日起5日內(nèi)或接到第十次評估結(jié)果起15日內(nèi)向本市城市房屋拆遷技術(shù)鑒定委員會申請鑒定，鑒定意見可作為房屋拆遷裁決的依據(jù)。

第二十條 當事人對評估結(jié)果有異議，又不在規(guī)定時間內(nèi)進行復估、委托其他房地產(chǎn)評估機構(gòu)評估、申請本市城市房屋拆遷技術(shù)鑒定委員會鑒定，拆遷管理部門在接到當事人的裁決申請后，依法對評估結(jié)果審核后作出裁決。

第二十一條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成補償安置協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。

當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第二十二條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十三條 拆遷人與被拆遷人達成協(xié)議后，當事人因房屋補償、安置等反悔或不履行協(xié)議的，可依法向人民法院提起訴訟。

第二十四條 拆遷直管公有住宅房屋凡租金執(zhí)行政府定價的，拆遷人可按私有房屋標準通過評估計算貨幣補償款，補償款的三分之一支付給公房產(chǎn)權(quán)單位，其余款項支付給公房承租人。

拆遷人與被拆遷人、承租人對貨幣補償達不成協(xié)議，可實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，重新訂立房屋租賃合同。

第二十五條 拆遷租金執(zhí)行政府定價的直管公有非住宅房屋，實行貨幣補償?shù)牟疬w人扣除三分之一的貨幣補償款支付給公房所有權(quán)人，其余款項支付給公房使用人。

第二十六條 單位自管房拆遷，以集資建房的形式進行改造，承租人原有住房面積在集資時可給予適當優(yōu)惠。集資標準須經(jīng)城市政府物價管理部門核準。單位自管房拆遷，凡有條件的，亦可參照本辦法第二十四 10 條規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 建設單位需要自行拆遷的，應向房屋拆遷管理部門提出申請，辦理房屋拆遷許可證及其他有關(guān)手續(xù)。自行拆遷的人員要經(jīng)過培訓，做到持證上崗。

第二十八條 建設單位自行建房、集資建房或合作建房，必須對被拆遷居民進行妥善安置。

對外單位職工與本單位職工應實行同一規(guī)定和標準。

第二十九條 在規(guī)定的搬遷過渡期限內(nèi)，被拆遷人自行安置或者由所在單位安排住處的，由拆遷人付給搬遷補助費和臨時安置補助費；由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的只發(fā)給搬遷補助費，被拆遷人按規(guī)定交納房租、水電費等。

由拆遷人或被拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，房屋使用人按規(guī)定交納房租、水電費等。

第三十條 拆遷非住宅房屋因產(chǎn)權(quán)調(diào)換造成停產(chǎn)停業(yè)的，按本辦法第二十九條規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 實行貨幣補償，拆遷人付給被拆遷人三個月的臨時安置補助費。

第三十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的貨幣補償基準價、各類房屋的重置價格或者單方工程造價、搬遷補助費、臨時安置補助費等標準，由拆遷管理部門會同物價、規(guī)劃、建設等有關(guān)部門定期或不定期制定、調(diào)整并發(fā)布。

第三十三條 拆遷人應按有關(guān)規(guī)定向房屋拆遷管理部門交納房屋拆遷管理費。各縣（市）、峰峰礦區(qū)房屋拆遷管理部門應于每年底將當收取的拆遷管理費按規(guī)定上繳省、市房屋拆遷管理部門，用于房屋拆遷管理工作。

第三十四條 辱罵、毆打房屋拆遷管理部門工作人員，阻撓房屋拆遷管理部門工作人員執(zhí)行公務，影響國家機關(guān)正常工作秩序的，由公安機關(guān)依據(jù)《治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條 各縣（市）、峰峰礦區(qū)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，可結(jié)合本地實際，制定本轄區(qū)房屋拆遷補償標準和評估管理規(guī)定。

第三十六條 本辦法自公告之日起30日后施行。本辦法施行前已辦理房屋拆遷許可證的項目，拆遷以及遺留問題的處理，執(zhí)行原拆遷規(guī)定和標準，不適用本辦法。

第三篇：《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》

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《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》

第一章 總 則

第一條 為加強對城市房屋拆遷工作的管理，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障建設項目順利進行，根據(jù)國務院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人和其他有關(guān)當事人進行補償、安置的，適用本辦法。

第三條 省人民政府建設行政主管部門對全省的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

設區(qū)市和縣（市）人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

第二章 拆遷管理

第四條 拆遷房屋的單位必須取得設區(qū)市或者縣（市）房屋拆遷管理部門核發(fā)的房屋拆遷許可證，方可實施拆遷。

第五條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證或者尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉(zhuǎn)讓時，申請人或者受讓人籌集的拆遷補償安置資金必須

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達到拆遷補償安置資金總額的百分之八十以上，并在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補足差額。

對拆遷補償安置資金的監(jiān)督管理辦法由設區(qū)市人民政府規(guī)定。

第六條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項以及拆遷的法律依據(jù)送達被拆遷人，并以房屋拆遷公告的形式在拆遷范圍內(nèi)公布。

第七條 在城市房屋拆遷活動中實施房屋拆除的施工單位，必須持有國務院建設行政主管部門或者省建設行政主管部門核發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。拆遷單位的主管負責人、專業(yè)技術(shù)人員和其他直接從事拆遷工作的人員，應當持證上崗。

第八條 房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人或者接受拆遷委托，不得與拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位有行政隸屬關(guān)系或者其他經(jīng)濟關(guān)系，不得為拆遷人指定拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位。

第九條 拆遷補償安置協(xié)議應當載明下列事項：

（一）補償方式和補償金額；

（二）安置用房的面積、位置和價格；

（三）搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限；

（四）違約責任；

（五）爭議的解決辦法；

（六）當事人認為應當約定的其他事項。

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第十條 房屋拆遷管理部門和房產(chǎn)管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協(xié)議應當經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十一條 實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十二條 實施強制拆遷時，被執(zhí)行人所在單位和被拆除房屋所在地的基層組織應當派人協(xié)助執(zhí)行；被執(zhí)行人應當?shù)讲疬w現(xiàn)場，拒絕到拆遷現(xiàn)場的，強制拆遷照常進行；運至指定處所的被執(zhí)行人的財物應當交給被執(zhí)行人接收，被執(zhí)行人拒絕接收造成損失的，由被執(zhí)行人承擔責任；強制執(zhí)行過程和搬遷的財物，執(zhí)行機關(guān)應當記入筆錄，由執(zhí)行人員、被執(zhí)行人員及其他在場人員簽字或者蓋章，被執(zhí)行人員拒絕簽字、蓋章的，由執(zhí)行人員和其他在場人員簽字、蓋章。

第十三條 因執(zhí)行人員在實施強制拆遷過程中的過錯，給被執(zhí)行人的財物造成損失的，由執(zhí)行機關(guān)給予經(jīng)濟賠償。

第三章 拆遷補償與安置

第十四條 拆遷人應當依照國務院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》和本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償。

拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償。

拆除未超過批準期限的臨時建筑，根據(jù)重置價格和剩余期限給予適當補償。

第十五條 拆遷補償可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)

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換。除本辦法第二十二條第三款、第二十四條第二款規(guī)定的外，拆遷補償方式由被拆遷人自行選擇。

第十六條 被拆遷房屋和安置房屋的用途，依照依法領(lǐng)取的《房屋所有權(quán)證》所登記的用途確定。《房屋所有權(quán)證》未登記房屋用途的，依照城市規(guī)劃部門核發(fā)的《建設工程規(guī)劃許可證》規(guī)定的用途確定或者由城市規(guī)劃部門認定。

第十七條 貨幣補償?shù)慕痤~，可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定，也可以根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。

拆遷人與被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商不成的，應當根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。

第十八條 設區(qū)市和縣（市）土地、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門，應當定期公布城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基準地價、各類房屋的重置價格或者單方工程造價。

第十九條 對被拆遷房屋需要進行價格評估的，應當在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)進行。

對被拆遷房屋和安置房屋進行價格評估，應當委托持有國務院建設行政主管部門或者省建設行政主管部門核發(fā)的《房地產(chǎn)價格評估資格證書》的單位承擔。

拆遷人對被拆遷房屋進行價格評估時，被拆遷人和房屋使用人應當予以協(xié)助。

被拆遷人對實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋進行價格評估時，房屋所有權(quán)人和房屋使用人應當予以協(xié)助。

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第二十條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人不能達成拆遷補償安置協(xié)議，當事人申請房屋拆遷管理部門裁決時需要對被拆遷房屋或者安置房屋進行價格評估的，所需的評估費用由申請人支付。

第二十一條 拆遷人、被拆遷人對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的評估結(jié)果持有異議的，可以在接到評估結(jié)果之日起十日內(nèi)，委托其他房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)進行價格評估，并依照下列規(guī)定確定評估價格：

（一）兩次評估價格的差額不足或者等于第一次評估價格的百分之五的，按照第一次評估的價格確定；

（二）兩次評估價格的差額超過第一次評估價格的百分之五不足百分之十的，按照兩次評估價格的平均值確定；

（三）兩次評估價格的差額等于或者超過第一次評估價格的百分之十的，由房屋拆遷管理部門組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行評估、確定。

第二十二條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法的規(guī)定，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。

除拆遷當事人另有約定的外，用于調(diào)換的房屋與被拆遷房屋的用途應當相同。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。

第二十三條 拆遷按照城鎮(zhèn)住房制度改革的標準價購買的住宅

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房屋時，拆遷人應當通知售房單位。被拆遷人要求實行貨幣補償?shù)模疬w人應當根據(jù)《房屋所有權(quán)證》載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補償；被拆遷人要求實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在對用于安置的房屋進行產(chǎn)權(quán)登記時，應當注明產(chǎn)權(quán)比例。

第二十四條 拆遷租賃房屋時，被拆遷人與房屋承租人已經(jīng)解除租賃關(guān)系或者被拆遷人對房屋承租人已經(jīng)作出安置的，拆遷人應當對被拆遷人給予補償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系不能達成協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人與原房屋承租人應當重新訂立房屋租賃合同。

第二十五條 拆遷由房產(chǎn)管理部門或者單位管理的公有住房時，對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定允許出售的住房，承租人可以按規(guī)定購買住房后，再與拆遷人簽訂補償安置協(xié)議；對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定不允許出售的住房，拆遷補償安置資金應當優(yōu)先用于承租人的住房補貼。

第二十六條 拆遷人用已經(jīng)使用過的房屋安置被拆遷人的，其房屋的質(zhì)量應當優(yōu)于被拆遷房屋的質(zhì)量，符合國務院建設行政主管部門發(fā)布的《房屋完損等級評定標準》規(guī)定的基本完好房標準，并具備供水和供電等基本生活條件。

第二十七條 拆遷人對被拆遷人或者被拆遷的租賃房屋的承租人應當支付搬遷補助費。

被拆遷人或者租賃房屋的承租人自行安排住處的，拆遷人應當支

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付臨時安置補助費。

搬遷補助費和臨時安置補助費的具體標準，由設區(qū)市和縣（市）人民政府規(guī)定。

第二十八條 對被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人的安置用房不能一次解決的，可以采取過渡方式，但應當在拆遷補償安置協(xié)議中約定過渡期限。

過渡期限一般為一年，最長不得超過二年。

第二十九條 由于拆遷人的責任使被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人延長過渡期限的，依照下列規(guī)定處理：

（一）被拆遷人或者承租人自行或者由其所在單位安排住處的，從逾期之月起，以設區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的臨時安置補助費的標準為基數(shù)，增加臨時安置補助費，逾期不滿半年的增加百分之二十五，逾期滿半年不滿一年的增加百分之五十，逾期滿一年不滿二年的增加百分之七十五，逾期滿二年以上的增加百分之百。

（二）被拆遷人或者房屋承租人使用由拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，從逾期之月起，以設區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的臨時安置補助費的標準為基數(shù)，付給臨時安置補助費，逾期不滿一年的付給百分之二十五，逾期滿一年不滿二年的付給百分之五十，逾期滿二年以上的付給百分之七十五。

第四章 法律責任

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第三十條 違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施房屋拆遷的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米二十元以上五十元以下的罰款。

第三十一條 拒絕、阻礙房屋拆遷管理部門的工作人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十二條 房屋拆遷管理部門的工作人員違法核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，可參照本辦法執(zhí)行。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體土地，地上房屋等附著物的補償依照《河北省土地管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 本辦法自2002年11月1日起施行。

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第四篇：石家莊市城市房屋拆遷管理實施辦法

石家莊市城市房屋拆遷管理實施辦法

第一章 總則

第一條 為加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障建設項目順利進行，根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條件》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。

第三條

拆遷人必須依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置。被拆遷人或房屋承租人必須依照本辦法的規(guī)定，服從城市建設的需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。拆遷實施單位或?qū)嵤┳孕胁疬w的拆遷人應當依法組織實施拆遷，維護拆遷人、被拆遷人和房屋承租人的合法權(quán)益。

第四條 城市房屋拆遷安置、補償實行貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式，具體方式由被拆遷人選擇。

第五條

本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位；被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人；房屋承租人，是指與被拆遷人具有合法房屋租賃關(guān)系的單位或個人；拆遷實施單位，是指依法取得房屋拆遷資格證書，受拆遷人委托組織實施拆遷的單位。

第六條

市建設行政主管部門為城市房屋拆遷主管部門，負責全市城市房屋拆遷工作的監(jiān)督管理；市房屋拆遷管理機構(gòu)，負責市內(nèi)長安、裕華、橋東、新華、橋西各區(qū)城市房屋拆遷管理的具體工作。

各縣（市）、礦區(qū)（以下統(tǒng)稱縣）城市房屋拆遷主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷工作的監(jiān)督管理，業(yè)務上受市建設行政主管部門的指導。

國土管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負責與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。第七條 各有關(guān)部門、被拆遷房屋所在地人民政府及其有關(guān)部門和街道辦事處應按照各自職責，協(xié)同城市房屋拆遷主管部門做好拆遷管理工作。

被拆遷人所在單位或上級主管部門應協(xié)助城市房屋拆遷主管部門做好拆遷補償、安置工作。

第二章 拆遷管理

第八條

具有《房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)資質(zhì)證書》的房地產(chǎn)評估機構(gòu)，需經(jīng)城市房屋拆遷主管部門認定后方可從事房屋拆遷評估業(yè)務。拆遷人有權(quán)選擇經(jīng)認定的房屋拆遷評估機構(gòu)（以下簡稱評估機構(gòu)）實施評估。評估費由拆遷人承擔。評估機構(gòu)應當按照國家和本市房地產(chǎn)市場估價規(guī)范進行評估。

市城市房屋拆遷主管部門對拆遷實施單位實行資格管理。

第九條 拆遷人可以委托拆遷，也可以自行拆遷。

城市房屋拆遷主管部門及房屋拆遷管理機構(gòu)不得作為拆遷人，不得接受委托拆遷。

第十條

拆遷人委托拆遷的，應當向被委托的拆遷實施單位出具委托書，并簽訂委托拆遷合同。拆遷人應當自委托拆遷合同簽訂之日起15日內(nèi)，將委托拆遷合同報城市房屋拆遷主管部門備案。

被委托的拆遷實施單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務。

拆遷人自行拆遷的，應具有與拆遷規(guī)模相適應的拆遷專業(yè)人員和組織實施能力。

第十一條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證，應當向城市房屋拆遷主管部門提交下列資料：

（一）建設項目批準文書；

（二）規(guī)劃行政主管部門批準的拆遷范圍紅線圖、建設用地規(guī)劃許可證；

（三）國有土地使用權(quán)批準文書；

（四）委托拆遷合同或拆遷專業(yè)人員的資格證書；

（五）拆遷實施方案和拆遷補償、安置方案；

拆遷實施方案包括：拆遷范圍、拆遷期限、搬遷期限、新建產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋工程開工、竣工時間等。

拆遷補償、安置方案包括：被拆遷房屋的狀況（房屋權(quán)屬、使用性質(zhì)、建筑面積等）、補償費的概算、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的區(qū)位、過渡方式期限等。

（六）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的有關(guān)合法文書；

（七）金融機構(gòu)出具的已專項收存不少于拆遷補償、安置資金的證明；

（八）城市房屋拆遷主管部門規(guī)定的其它資料。

第十二條 城市房屋拆遷主管部門應自接到拆遷申請之日起30日內(nèi)對申請事項進行審查，經(jīng)審查符合條件的頒發(fā)房屋拆遷許可證。對不符合條件的，應給予局面答復。

城市房屋拆遷主管部門頒發(fā)房屋拆遷許可證的同時應與拆遷人、開戶銀行簽訂房屋拆遷補償、安置的資金監(jiān)控協(xié)議。資金監(jiān)控協(xié)議的內(nèi)容應包括：資金的數(shù)額、資金使用的范圍、付款方式和時限以及各方責任等。

第十三條 拆遷人取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。

第十四條

拆遷期限為1至6個月。拆遷人需要延長拆遷期限的，拆遷人應在期限屆滿15日前向城市房屋拆遷主管部門提出申請，城市房屋拆遷主管部門應當自收到申請之日起10日內(nèi)給予答復。延長期限不超過6個月。

第十五條

城市房屋拆遷主管部門應在頒發(fā)房屋拆遷許可證的同時，發(fā)布房屋拆遷公告。公布拆遷人、被委托拆遷實施單位、拆遷范圍、拆遷期限、擬建工程項目名稱、補償方式或安置區(qū)位，以及禁止事項等。

第十六條 拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進行下列活動：

（一）新建、擴建、改建房屋；

（二）改變房屋使用性質(zhì)和土地用途；

（三）租賃房屋。

城市房屋拆遷主管部門應當就前款所列事項，以書面形式通知計劃、規(guī)劃、國土、房產(chǎn)、工商等有關(guān)部門在拆遷期限內(nèi)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限應與拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限一致。

第十七條 被拆遷房屋的使用性質(zhì)、建筑面積，依據(jù)房屋所有權(quán)證確認。對使用性質(zhì)或建筑面積有異議的，由當事人提出書面申請，規(guī)劃、房產(chǎn)管理部門自接到申請之日起5日內(nèi)按照各自的職責作出書面認定。

第十八條 拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人按照本辦法的規(guī)定簽訂房屋拆遷補償、安置協(xié)議。協(xié)議應當載明下列內(nèi)容：

（一）被拆遷房屋的權(quán)屬、地址、建筑面積、用途、類型、結(jié)構(gòu)、樓層等；

（二）拆遷補償、安置方式；

（三）貨幣補償金額、付款方式、付款期限、結(jié)算方式等；

（四）實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，需載明安置房屋的權(quán)屬、地址、建筑面積、用途、結(jié)構(gòu)、樓層、差價結(jié)算方式、搬遷過渡方式、過渡期限、房屋質(zhì)量、使用條件等；

（五）違約責任；

（六）其它約定事項。

拆遷補償、安置協(xié)議文本由市城市房屋拆遷主管部門統(tǒng)一制發(fā)。

第十九條 拆遷依法代管房屋的補償、安置協(xié)議，必須經(jīng)公證機關(guān)公證并輸證據(jù)保全。

第二十條 房屋拆除應當由具備保證安全條件的建筑施工單位實施，由建筑施工單位負責人對房屋拆除安全負責。

第二十一條

被拆遷人與拆遷人簽訂房屋拆遷補償、安置協(xié)議時應將房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證交給拆遷人。拆遷人在拆遷項目完成后15日內(nèi)，持拆遷補償、安置協(xié)議及房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證到房產(chǎn)、國土管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。

實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應在被拆遷人進住前將辦理產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋所有權(quán)證所需的文書資料報房產(chǎn)管理部門備案，辦證所需費用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條

拆遷補償、安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向促裁委員會申請促裁，也可依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可依法申請人民法院先予執(zhí)行。

第二十三條

在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人經(jīng)協(xié)商不能達成補償、安置協(xié)議的，由當事人申請城市房屋拆遷主管部門進行裁決。城市房屋拆遷主管部門受理后，可先行調(diào)解，經(jīng)調(diào)解仍達不成協(xié)議的，應自接受申請之日起15日內(nèi)作出裁決。對當事人在規(guī)定的時間拒絕到場的，可作缺席裁決；因發(fā)現(xiàn)新的需要查證的情況，可暫緩裁決；裁決申請人撤回申請的，可作撤銷決定。房屋拆遷主管部門是被拆遷人的，由市、縣人民政府裁決。

當事人對裁決不服的，可依法向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人或房屋承租人提供貨幣補償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換周轉(zhuǎn)房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第二十四條

被拆遷人或房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，城市房屋拆遷主管部門依法申請市或縣人民政府法制部門審核后，由市或縣人民政府作出強制拆遷決定，并責成有關(guān)部門實施；或者由城市房屋拆遷主管部門依法申請人民法院強制拆遷。

實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十五條

實施強制拆遷時，被執(zhí)行人應當?shù)讲疬w現(xiàn)場，被拆遷人所在單位和被拆遷房屋所在奪的基層組織應安排人員協(xié)助執(zhí)行。公安機關(guān)應安排人員維護拆遷現(xiàn)場秩序。被執(zhí)行人拒絕到拆遷現(xiàn)場的，不停止強制拆遷的執(zhí)行。

強制執(zhí)行過程和搬遷的財物，應當制作筆錄，由執(zhí)行人員（兩名以上）、被執(zhí)行人員及其他在志的有關(guān)人員簽名或蓋章。被執(zhí)行人的財物應及時運至指定場所，交被執(zhí)行人接收。被執(zhí)行人拒絕到場接收搬遷財物的，執(zhí)行人員在筆錄上注明情況，并與其他在場的有關(guān)人員簽名或蓋章，即視為有效。強制拆遷所發(fā)生費用，由被執(zhí)行人承擔。因被執(zhí)行人拒絕接收搬遷財物造成損失的，由被執(zhí)行人承擔責任。

第二十六條 拆遷人應在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)拆除拆遷范圍內(nèi)的房屋及其附屬物并清理現(xiàn)場，修繕因拆除而被損壞的建筑物、構(gòu)筑物及市政公用設施。

拆遷人應在完成拆除之日起3日內(nèi)向城市房屋拆遷主管部門申請清場驗收。城市房屋拆遷主管部門應自接到申請之日起10日內(nèi)會同規(guī)劃行政主管部門對拆遷范圍及場地進行驗收。經(jīng)驗收合格的，由城市房屋拆遷主管部門簽發(fā)合格證；對未經(jīng)驗收或驗收不合格的，視為拆遷現(xiàn)場和進度不具備施工條件和施工要求，有關(guān)部門不得辦理形式審批手續(xù)。

拆遷人不得擅自變更拆遷范圍。確需變更的，應報原批準機關(guān)批準，并在批準后5日內(nèi)到城市房屋拆遷主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十七條 拆遷連云港內(nèi)含有規(guī)劃道路的，拆遷人必須承擔該地段道路內(nèi)房屋及其附屬物的拆遷補償、安置。毗鄰道路的，按下列規(guī)定辦理：

（一）沿待建或拓寬規(guī)劃道路的，規(guī)劃管理部門應將項目紅線至規(guī)劃道路中心線地段納入該項目拆遷范圍，由拆遷人負責拆遷補償、安置；

（二）沿建成道路的（非政府投資），拆遷人應償還由其他拆遷人已承擔自道路紅線至道路中心線內(nèi)房屋及其附屬物的拆遷補償、安置費用。

第二十八條

拆除拆遷紅線范圍內(nèi)城市道路、路燈、排水等市政公用設施，按照城市規(guī)劃需要新建的項目，拆遷人應到市政公用管理部門辦理新建項目備案和無償拆除設施的相關(guān)手續(xù)。待按城市規(guī)劃新建項目竣工、驗收合格后，拆遷人應向市政公用設施管理部門無償移交。

第二十九條 拆遷人拆遷下列房屋之前，應制作勘察筆錄，并對被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全，其補償、安置方案須報城市房屋拆遷主管部門批準：

（一）產(chǎn)權(quán)糾紛尚未解決的房屋；

（二）在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)無人主張產(chǎn)權(quán)的房屋。

拆遷上述所列房屋應給付的貨幣補償費或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由拆遷人到公證機構(gòu)辦理提存公證。

第三十條 拆遷沒有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔保的法律執(zhí)行。

拆遷設有典權(quán)的房屋應當依法清典。

第三十一條

尚未完成拆遷補償、安置的建設項目轉(zhuǎn)讓的，應當經(jīng)城市房屋拆遷主管部門同意，原拆遷補償、安置協(xié)議在有關(guān)權(quán)利、義務隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人、被委托拆遷實施單位，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第三十二條 被拆遷人或房屋承租人在房屋拆遷公告規(guī)定期限內(nèi)提前搬遷的，拆遷人可給予獎勵。

第三十三條

公安、教育、民政等部門，應按照各自職責支持房屋拆遷工作，應及時辦理被拆遷人的戶口、子女入不、轉(zhuǎn)學及社會保障等相關(guān)手續(xù)，不得借故增加拆遷人和被拆遷人的負擔。

第三章 拆遷補償與安置

第三十四條 拆遷人應當依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人予以補償、安置。除本辦法第三十六條第二款、第三十八條第二款規(guī)定外，被拆遷人可以選擇拆遷補償、安置方式。

拆除違章建筑、超過批準期限或未規(guī)定期限但使用2年以上（含本數(shù)）的臨時建筑，不予補償。辦理臨時建筑規(guī)劃許可證時另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

拆除未超過批準期限或未規(guī)定期限且使用時間未超過2年的者建筑，由拆遷人按其房屋重置價乘以折舊系數(shù)予以補償。

折舊系數(shù)按下列規(guī)定確定：

（一）有批準年限的，以失效期限為基數(shù)確定；

（二）無批準年限的，以2年的期限為基數(shù)確定。

第三十五條 實行貨幣補償?shù)模疬w人應向被拆遷人支付貨幣補償費。

貨幣補償費應根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、房屋建筑面積、新舊程度等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。

拆遷住宅房屋的平房、非單元式樓房應增加附屬補償。被拆遷住宅房屋在合法土地使用權(quán)的面積內(nèi)小于規(guī)定容積率的，其多出部分的土地使用權(quán)面積應給予適當補償。

第三十六條

實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法第三十五條的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額，并結(jié)清與所調(diào)換房屋價格的差價。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價格，由拆遷人委托評估機構(gòu)進行評估。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人按照評估機構(gòu)確定的評估價給予貨幣補償。

第三十七條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應當符合國家質(zhì)量安全標準的有關(guān)規(guī)定。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的區(qū)位，應按照有利于實施城市規(guī)劃和舊區(qū)改建的原則確定。第三十八條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予貨幣補償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第三十九條 被拆遷人用房改標準價購買的住宅房屋，應按成本價購買后，依照本辦法第三十四條第一款的規(guī)定執(zhí)行。

第四十條

被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式，因不支付房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價與拆遷人達不成補償、安置協(xié)議的，拆遷人可用被拆遷房屋補償費購買等價值量的房屋用于安置被拆遷人或房屋承租人。

第四十一條

拆遷執(zhí)行國家租金標準的公有住宅房屋實行貨幣補償?shù)模课莩凶馊宋聪硎苓^國家房改政策購房的，貨幣補償費的20%支付給被拆遷人，80%支付給房屋承租人，房屋承租人不再享受房改政策購房；房屋承租人它處房屋已按規(guī)定面積標準享受國家房改政策購房的，貨幣補償費的80%支付給被拆遷人，20%支付給房屋承租人；房屋承租人已按國家房改政策購房，但未達到規(guī)定面積標準的，其不足規(guī)定面積標準的部分房屋面積，貨幣補償費的20%支付給被拆遷人，80%支付給房屋承租人，超過規(guī)定面積標準的部分房屋面積，貨幣補償費的80%支付給被拆遷人，20%支付給房屋承租人。

第四十二條

拆遷執(zhí)行國家租金標準的公有住宅房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，如被拆遷人或房屋承租人不結(jié)算差價，拆遷人可用被拆遷房屋補償費購買等價值量的房屋，由被拆遷人用于安置房屋承租人，并重新訂立房屋租賃合同。

第四十三條

拆遷執(zhí)行國家規(guī)定租金標準的非住宅房屋，被拆遷人已對房屋承租人進行安置的，應實行貨幣補償。實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人可用被拆遷房屋補償拆遷房屋補償費購買等價值量的房屋，由被拆遷人用于安置房屋承租人，并重新訂立房屋租賃合同。

第四十四條

拆遷落實私房政策時已發(fā)還給被拆遷人、房屋承租人應予騰退尚未退還的住房，拆遷人應當對執(zhí)行國家租金標準的房屋承租人進行安置。安置房屋由房屋承租人按照拆遷時公有住房房改成本價向拆遷人購買或由拆遷人按照拆遷房屋貨幣補償費80%補償給房屋承租人后，拆遷人應按照本辦法的規(guī)定對被拆遷人予以補償。

第四十五條

被拆遷人在拆遷時享受民政部門核發(fā)的城鎮(zhèn)居民社會保障金，并且它處沒有住房、在此長期居住的，拆遷人應按照本辦法第三十五條第二款、第三款的規(guī)定計算被拆遷房屋的補償金額，不足6萬元的補到6萬元。

前款補償標準各縣自行規(guī)定。

第四十六條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。

第四十七條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋尚未建成的，被拆遷人或者房屋承租人可自行過渡。對自行過渡確有困難的，由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過渡。過渡房屋應具備使用條件和生活設施。

未建成住宅房屋的過渡期限6層及以下為18個月，11層及以下的為24個月，24層及以下的為30個月，25層及以上的以建筑工程合理工期為準。

第四十八條 拆遷人應按照被拆遷房屋建筑面積向被拆遷人或房屋承租人支付搬遷補助費和臨時安置補助費，具體標準由城市房屋拆遷主管部門制定并公布。

第四十九條 拆遷人應當對被拆遷人或房屋承租人支付搬遷補助費。過渡搬遷的，按一次性搬遷補助費的2倍計發(fā)。

在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或房屋承租人自行過渡的，拆遷人應當支付臨時安置補助費；被拆遷人或房屋承租人使用拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。

拆遷住宅房屋的，被拆遷人或房屋承租人選擇貨幣補償或選擇異地現(xiàn)房進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應支付3個月的臨時安置補助費。

第五十條 拆遷人不得擅自延長過渡期限，使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的被拆遷人或房屋承租人應當按時騰退周轉(zhuǎn)房。

因拆遷人的責任延長過渡期限的，按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）對自行過渡的被拆遷人或房屋承租人，應當自逾期之月起，以規(guī)定標準為基數(shù)，增加臨時安置補助費；

1、逾期6個月以內(nèi)的增加25%；

2、逾期6個月不滿12個月的增加50%；

3、逾期12個月不滿112412個月的增加75%；

4、逾期24個月以上的增加100%。

（二）對拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆遷人或房屋承租人，應當自逾期之月起以規(guī)定標準按被拆遷房屋的建筑面積每月付給臨時安置補助費：

1、逾期12個月以內(nèi)的，按規(guī)定標準50%計；

2、逾期12個月不滿24個月的，按規(guī)定標準75%計；

3、逾期24個月以上的，按規(guī)定標準的100%計。

拆遷人與被拆遷人或房屋承租人對前款另有約定的除外。

第五十一條 拆遷生產(chǎn)、營業(yè)性用房，拆遷人還應向被拆遷人或房屋承租人支付下列費用：

（一）物資設備搬遷安裝費，具體數(shù)額由拆遷人和被拆遷人或房屋承租人協(xié)商確定。

（二）停產(chǎn)鷦職工工資補助費，按照實有職工人數(shù)和全市上月人均工資標準（含社會保險費、住房公積金）核定。其中實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，計發(fā)期限為實際過渡期；實行貨幣補償?shù)模嫲l(fā)期限為6個月。

第五十二條 對被拆遷房屋中的煤氣、供熱和空調(diào)、有線電視、電話等設施的貼費（集資費）或遷移費用，由拆遷人按有關(guān)規(guī)定的標準對被拆遷人或房屋承租人予以補償。

第四章 罰則

第五十三條

違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由城市房屋拆遷主管部門責令停止拆遷，予以警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第五十四條

拆遷人違反本辦法的規(guī)定，以虛構(gòu)事實或隱瞞真相的手段或方法取得房屋拆遷許可證的，由城市房屋拆遷主管部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款。第五十五條

拆遷人違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由城市房屋拆遷主管部門責令停止拆遷，予以警告，可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴懲的，吊銷房屋拆遷許可證；

（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；

（二）委托不具有拆遷資格的拆遷實施單位拆遷的；

擅自延長拆遷期限的。

第五十六條 違反本辦法的規(guī)定，未取得房屋拆遷資格的單位，接受委托實施拆遷的，由城市房屋拆遷主管部門責令停止拆遷，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十七條

接受委托的拆遷實施單位違反本辦法的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務的，由城市房屋拆遷主管部門責令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務費25%以上50%以下的罰款。

第五十八條 拆遷人違反本法辦的規(guī)定，未取得清場驗收合格證擅自開工的，由城市房屋拆遷主管部門責令改正，予以警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第五十九條 房屋拆遷評估機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由城市房屋拆遷主管部門責令停止房屋拆遷評估業(yè)務，并處以3萬元以下的罰款。

（一）違背獨立、客觀、公正原則，出具虛假評估報告的；

（二）與一方當事人串通，損害另一方當事人合法權(quán)益的；

（三）不按照評估規(guī)范進行評估，出現(xiàn)重大失誤的；

（四）允許他人借用自己名義從事房屋拆遷評估業(yè)務或轉(zhuǎn)讓受托業(yè)務的；

（五）利用工作之便牟取私利的；

（六）不履行估價解釋義務的。

第六十條

城市房屋拆遷主管部門及其拆遷管理機構(gòu)違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文書的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文書后不履行監(jiān)督管理職責的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴懲致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依不追究刑事責任。第六十一條 拒絕、阻礙拆遷管理工作人員依法執(zhí)行公務的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第五章 附則

第六十二條 市內(nèi)五區(qū)拆遷補償評估標準及評估管理規(guī)定由市人民政府另行制定并公布。

各縣人民政府，可結(jié)合本地實際制訂本轄區(qū)房屋拆遷補償標準和評估管理規(guī)定。

第六十三條 商新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。

第六十四條

本辦法自2002年5月20日起施行。石家莊市人民政府2000年6月1日施行的《石家莊市城市房屋拆遷管理實施細則》（第114號令）同時廢止。本辦法實施前已取得房屋拆遷許可證的不適用本辦法。

第五篇：江西省城市房屋拆遷管理實施辦法

江西省城市房屋拆遷管理實施辦法

《江西省城市房屋拆遷管理實施辦法修正案》已經(jīng)2009年7月21日省人民政府第22次常務會議審議通過，現(xiàn)予以公布，自公布之日起施行。

省長 吳新雄

二OO九年八月十二日

江西省城市房屋拆遷管理實施辦法修正案

一、第五條修改為：省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門對全省城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

市、縣人民政府房產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府國土資源行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，負責與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應當互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進行。

二、第十一條修改為：拆遷人實施拆遷前，必須具有經(jīng)房屋拆遷管理部門認可的預計所需拆遷補償安置資金，并足額存入辦理存款業(yè)務的金融機構(gòu)；按拆遷許可證實行分期拆遷的，在每期拆遷前，拆遷人存入金融機構(gòu)的資金應當不少于該期拆遷所需要的補償安置資金。

房屋拆遷管理部門、拆遷人和金融機構(gòu)應當共同簽訂協(xié)議，對房屋拆遷補償安置資金實行專戶儲存，專款專用。

使用房屋拆遷補償安置資金，由拆遷人書面提出，經(jīng)房屋拆遷管理部門證明資金用途后，由金融機構(gòu)撥付。

三、第十三條修改為：房屋拆遷管理部門應當加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督，定期檢查拆遷補償安置資金的到位和使用情況，切實保障被拆遷人的合法權(quán)益。存儲拆遷補償安置資金的金融機構(gòu)應當協(xié)助房屋拆遷管理部門實施監(jiān)督。

四、刪除第三十五條。

五、刪除第四十七條第（八）項。

此外，對條文的順序作相應的調(diào)整。

《江西省城市房屋拆遷管理實施辦法》根據(jù)本修正案作相應的修訂，重新公布。

江西省城市房屋拆遷管理實施辦法

（2003年8月21日江西省人民政府令第122號公布 根據(jù)2009年7月21日江西省人民政府第22次常務會議審議通過的《江西省城市房屋拆遷管理實施辦法

修正案》修正）

第一章 總則

第一條 為加強我省城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障建設項目順利進行，根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，應當遵守《條例》和本辦法。

第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護文物古跡，保障國家和省重點工程建設的需要。

第四條 拆遷人應當依照《條例》和本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應當在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第五條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門對全省城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

市、縣人民政府房產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府國土資源行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，負責與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應當互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進行。

第二章 拆遷管理

第六條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應當向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：

（一）建設項目批準文件；

（二）建設用地規(guī)劃許可證；

（三）國有土地使用權(quán)批準文件；

（四）拆遷計劃和拆遷方案；

（五）辦理存款業(yè)務的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。

第七條 拆遷人提交的拆遷方案應當包括下列內(nèi)容：

（一）拆遷方式；

（二）拆遷期限和過渡期限；

（三）拆遷人擬提供的拆遷補償標準；

（四）預計所需拆遷補償安置資金；

（五）對拆遷范圍內(nèi)依法應予保護的建筑物、構(gòu)筑物和其他設施、樹木等采取的保護措施。

第八條 市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查；經(jīng)審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第九條 規(guī)劃行政主管部門在對需要實施拆遷的建設項目核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證時，應當審查該項目是否符合城市詳細規(guī)劃，不符合詳細規(guī)劃或者該拆遷范圍尚未編制詳細規(guī)劃的，不得核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

第十條 拆遷人應當按照房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限實施拆遷，不得擴大或者縮小拆遷范圍。

需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在批準的拆遷期限屆滿15日前，向頒發(fā)房屋拆遷許可證的房屋拆遷管理部門提出延期申請；房屋拆遷管理部門應當自收到延期申請之日起5個工作日內(nèi)予以答復。準予延期的，只在原房屋拆遷許可證上注明，不得重新核發(fā)房屋拆遷許可證。

第十一條 拆遷人實施拆遷前，必須具有經(jīng)房屋拆遷管理部門認可的預計所需拆遷補償安置資金，并足額存入辦理存款業(yè)務的金融機構(gòu)；按拆遷許可證實行分期拆遷的，在每期拆遷前，拆遷人存入金融機構(gòu)的資金應當不少于該期拆遷所需要的補償安置資金。

房屋拆遷管理部門、拆遷人和金融機構(gòu)應當共同簽訂協(xié)議，對房屋拆遷補償安置資金實行專戶儲存，專款專用。

使用房屋拆遷補償安置資金，由拆遷人書面提出，經(jīng)房屋拆遷管理部門證明資金用途后，由金融機構(gòu)撥付。

第十二條 拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷補償安置協(xié)議后，拆遷人應當按照協(xié)議的約定向被拆遷人開具領(lǐng)款憑證，被拆遷人憑領(lǐng)款憑證到拆遷人辦理存款業(yè)務的金融機構(gòu)支取補償款。

當拆遷補償安置實際所需資金超出預計所需資金時，拆遷人應當及時向金融機構(gòu)的專門賬戶追加資金；拆遷人完成全部拆遷補償安置任務后，存入的拆遷補償安置資金尚有余額，拆遷人可以憑房屋拆遷管理部門的證明提取余款。

第十三條 房屋拆遷管理部門應當加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督，定期檢查拆遷補償安置資金的到位和使用情況，切實保障被拆遷人的合法權(quán)益。存儲拆遷補償安置資金的金融機構(gòu)應當協(xié)助房屋拆遷管理部門實施監(jiān)督。

第十四條 房屋拆遷管理部門應當在房屋拆遷許可證頒發(fā)之日起5日內(nèi)發(fā)布房屋拆遷公告。拆遷公告應當包括下列內(nèi)容：

（一）拆遷人；

（二）拆遷范圍；

（三）拆遷期限；

（四）拆遷后的土地用途（含建設項目批準文件號、建設用地規(guī)劃許可證號、國有土地使用權(quán)批準文件號）。

在房屋拆遷管理部門發(fā)布房屋拆遷公告的同時，拆遷人應當將拆遷方案予以公布；拆遷人不公布拆遷方案的，被拆遷人有權(quán)拒絕搬遷。

拆遷公告發(fā)布后，拆遷范圍內(nèi)的在建工程必須停止施工。拆遷人應當就該在建工程向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全，對該在建工程的補償范圍，以經(jīng)證據(jù)保全的范圍為準。

第十五條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。

拆遷人自行拆遷的，應當有與拆遷項目相適應的熟悉有關(guān)房屋拆遷、工程建設、房屋面積測量的專業(yè)技術(shù)人員。

房屋拆遷管理部門或者縣級以上人民政府的臨時性機構(gòu)不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第十六條 承擔房屋拆除工程的企業(yè)必須具備相應的建筑企業(yè)資質(zhì)，并對施工安全負責。

第十七條 拆遷人與被拆遷人應當簽訂拆遷補償安置書面協(xié)議。

實行貨幣補償?shù)模疬w補償安置協(xié)議應當載明下列事項：

（一）被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)、面積、地點、層次、朝向及土地使用權(quán)取得方式等基本情況；

（二）拆遷補償方式；

（三）搬遷期限；

（四）補償金額及支付辦法和期限；

（五）搬遷補助費、其他拆遷補償費用及支付辦法和期限；

（六）違約責任。

實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷補償安置協(xié)議除應載明前款規(guī)定的第（一）、（二）、（三）、（五）、（六）項外，還應當載明下列事項：

（一）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積、地點、層次、戶型、成新、結(jié)構(gòu)、朝向等；

（二）搬遷過渡方式和過渡期限；

（三）過渡用房地點、面積；

（四）產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價結(jié)算法；

（五）臨時安置補助費及支付辦法和期限。

第十八條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由房屋所在地的市、縣房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內(nèi)作出。

房屋拆遷管理部門或者人民政府在裁決時，應當就拆遷補償?shù)墓纼r聽取有關(guān)專家的意見。

當事人對裁決不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十九條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全，并就裁決確定的補償款中被拆遷人未接受的部分辦理提存公證。未辦理證據(jù)保全和提存公證的，不得實施強制拆遷。

第二十條 拆遷中涉及軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第三章 拆遷補償與安置

第二十一條 拆遷人應當按照《條例》和本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償。

拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償；拆除未超過批準期限的臨時建筑，應當給予適當補償。

第二十二條 拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本條第二、三款規(guī)定情形外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式，提倡被拆遷人選擇貨幣補償方式。

拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。

拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第二十三條 拆遷補償安置資金由

1、被拆遷房屋貨幣補償金額，2、實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋折抵的貨幣金額,3、搬遷補助費，4、臨時安置補助費，5、及其他拆遷補償費用組成。

搬遷補助費和臨時安置補助費的標準，由市、縣人民政府按當?shù)貙嶋H情況確定。

第二十四條 拆遷當事人可以通過協(xié)商確定貨幣補償金額和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價，也可以委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估。

協(xié)商或者評估確定貨幣補償金額時，應當綜合反映被拆遷房屋的區(qū)位、用途、環(huán)境、容積率、結(jié)構(gòu)、成新、層次、建筑面積等情況以及裝飾裝修等因素。

第二十五條 市、縣人民政府應當根據(jù)當?shù)厍闆r，確定、調(diào)整房屋拆遷貨幣補償基準價格，作為市場評估的參考，每年3月底前公布。市、縣人民政府在確定、調(diào)整房屋拆遷貨幣補償基準價格時，應當廣泛聽取社會各界的意見。

房屋拆遷貨幣補償基準價格應當真實地反映市場行情。

第二十六條 房屋拆遷補償估價由具備相應資格的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔，并遵循房地產(chǎn)估價規(guī)范。

房屋評估實行“誰委托，誰付費”的原則。

第二十七條 對被拆遷的房屋，宜選用兩種以上的估價方法進行估價，有條件選用市場比較法進行估價的，應當以市場比較法為主要的估價方法；收益性房屋的估價，應當選用收益法作為其中的一種估價方法。

房屋拆遷估價的具體技術(shù)規(guī)范，由省建設行政主管部門制定。

第二十八條 對實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋進行估價時，應當以房屋拆遷許可證頒發(fā)之日為估價時點，運用相同的估價方法，對被拆遷的房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋分別進行估價確定差價；用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋屬期房的，該期房按同類地段、環(huán)境相同或相近的新建商品房價格的95％進行估價。

第二十九條 被拆遷的房屋需要拆遷補償估價的，先由拆遷人委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估，拆遷人應當將評估報告送達被拆遷人。

拆遷人應當將被拆遷人的姓名（名稱）、被拆遷房屋的門牌號、拆遷補償估價結(jié)果等在被拆遷地段公示，公示時間不得少于7日。被拆遷人要求不予公示的，可不予公示。

第三十條 被拆遷人對評估結(jié)果有異議的，可以自評估報告送達之日起5日內(nèi)，要求原評估機構(gòu)進行復估，原評估機構(gòu)應當自接到請求之日起3日內(nèi)出具復估報告；被拆遷人對復估結(jié)果仍有異議的，可以另行委托其他的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)進行評估，接受委托的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應當自接受委托之日起7日內(nèi)出具評估報告。

經(jīng)復估、另行委托評估，仍達不成補償安置協(xié)議的，按照本辦法第十八條的規(guī)定申請裁決。

第三十一條 拆遷人應當提供符合國家設計規(guī)范和質(zhì)量安全標準的房屋，用于拆遷安置。拆遷人提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應當產(chǎn)權(quán)清晰、未設置抵押或者提供擔保。

第三十二條 被拆遷房屋的建筑面積，以房屋所有權(quán)證載明的為準。拆遷當事人對房屋所有權(quán)證載明的建筑面積有異議的，可以申請發(fā)證部門重新核定，費用由申請人承擔。

第三十三條 被拆遷房屋的用途，以房屋所有權(quán)證載明的為準。原作住宅的房屋在本辦法施行前連續(xù)2年已改為非住宅房屋，并依法辦理營業(yè)執(zhí)照和稅務登記的，拆遷時按非住宅房屋予以補償安置。

第三十四條 被拆遷人屬于連續(xù)2年享受最低生活保障待遇的城市居民，其被拆遷住宅用房每戶建筑面積小于36平方米，被拆遷人要求貨幣補償?shù)模疬w人對被拆遷人的貨幣補償額應當足以保證被拆遷人在低一級別的地段購買建筑面積不小于36平方米的成套房。

第三十五條 需要對產(chǎn)權(quán)人下落不明、暫時無法確認產(chǎn)權(quán)或者產(chǎn)權(quán)不清的房屋實施拆遷的，拆遷人應當提出補償安置方案，到公證機關(guān)辦理補償款提存公證和證據(jù)保全手續(xù)，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。

第三十六條 拆遷設有抵押權(quán)的房屋，抵押人和抵押權(quán)人應當重新設定擔保或者達成債務清償協(xié)議。抵押人和抵押權(quán)人不能重新設定擔保或者不能達成債務清償協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行貨幣補償，并將補償款向公證機關(guān)辦理提存公證。

第三十七條 拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費；實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，屬于現(xiàn)房安置的，應當支付1次搬遷補助費，屬于期房安置的，應當支付2次搬遷補助費。

第三十八條 拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應當按時騰退周轉(zhuǎn)房。

因拆遷人的責任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應當自逾期之日起每月付給2倍的臨時安置補助費；超過6個月的，從超過之日起每月付給3倍的臨時安置補助費；對周轉(zhuǎn)房的使用人應當自逾期之日起每月付給2倍的臨時安置補助費。

第三十九條 拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟損失的，拆遷人應當補償被拆遷人或者房屋承租人下列費用：

（一）按國家和省規(guī)定的貨物運輸價格、設備安裝價格計算的設備搬遷費用和安裝費用；

（二）無法恢復使用的設備、構(gòu)筑物按重置價結(jié)合成新結(jié)算的費用；

（三）因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的適當補償。具體補償標準由設區(qū)市人民政府制定。

第四十條 拆遷人應當?shù)焦┧⒐╇姟⒐狻⑼ㄓ崱⒂芯€電視等部門辦理相關(guān)手續(xù)，待搬遷期限（含強制拆遷限定的搬遷期限）結(jié)束后，方可對被拆遷房屋停止供水、供電、供氣等。

被拆遷人因房屋拆遷發(fā)生的供水、供電、供氣、通訊、有線電視和其他重要設施遷移的費用，由拆遷人承擔。

第四十一條 因拆遷損壞相鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他設施的，由拆遷人負責修復或者賠償。

第四章 罰則

第四十二條 違反本辦法，《條例》已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十三條 違反本辦法，拆遷人將房屋拆除工程委托給不具備相應建筑企業(yè)資質(zhì)單位承擔的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆除，并對拆遷人處以1萬元以上2萬元以下罰款。

第四十四條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的房屋拆遷補償估價結(jié)果嚴重背離市場行情的，評估結(jié)果無效，由房屋拆遷管理部門重新組織評估，并對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)和有關(guān)責任人依法給予處罰。對當事人造成損失的，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應當依法承擔賠償責任。

第四十五條 有關(guān)部門工作人員在房屋拆遷管理部門通知暫停辦理手續(xù)期間，弄虛作假，給被拆遷人辦理了手續(xù)的，所辦手續(xù)無效，并依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第四十六條 本辦法下列用語的含義：

（一）拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位；

（二）被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人；

（三）拆遷期限，是指房屋拆遷許可證上規(guī)定拆遷人完成拆遷工作的期限；

（四）過渡期限，是指實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換且屬期房安置的被拆遷人自遷出被拆遷房屋之日起至搬入產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋之日止的期限；

（五）拆遷方式，是指拆遷人實行委托拆遷或者自行拆遷的方式；

（六）搬遷補助費，是指拆遷人補助給被拆遷人用于搬遷的費用；

（七）臨時安置補助費，是指在實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的情況下，拆遷人對被拆遷人未提供周轉(zhuǎn)用房的，在過渡期限內(nèi)拆遷人對被拆遷人租用臨時住房費用的補償；

第四十七條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有土地上房屋的拆遷，應當依法辦理土地征用手續(xù)。

第四十八條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償安置的，參照《條例》和本辦法執(zhí)行。

第四十九條 本辦法自2003年10月1日起施行。