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上海市城市房屋拆遷單位管理實(shí)施辦法

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第一篇:上海市城市房屋拆遷單位管理實(shí)施辦法

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上海市城市房屋拆遷單位管理實(shí)施辦法

上海市城市房屋拆遷單位管理實(shí)施辦法狀態(tài):失效 發(fā)布日期:1998-08-01 生效日期: 1998-08-01 發(fā)布部門(mén): 上海市房地局

發(fā)布文號(hào): 滬房地拆第209號(hào)

(2002年1月1日起施行的《上海市城市房屋拆遷單位管理實(shí)施辦法》將本文廢止)

第一條 為加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷單位的管理,根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《城市房屋拆遷單位管理規(guī)定》和《上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本實(shí)施辦法。

關(guān)聯(lián)法規(guī):

第二條 上海市房屋土地管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市房地局)負(fù)責(zé)本市

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贏(yíng)了網(wǎng)s.yingle.com 房屋拆遷單位的管理工作。各區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋拆遷單位的管理工作,業(yè)務(wù)上受市房地局的領(lǐng)導(dǎo)。

市、區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)房屋拆遷單位及自行拆遷單位的房屋拆遷業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第三條 本辦法所稱(chēng)的城市房屋拆遷單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋拆遷單位),是指依法取得房屋拆遷資格證書(shū),接受拆遷人委托,對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員,組織簽訂和實(shí)施補(bǔ)償、安置協(xié)議,拆除房屋及其附屬物的單位。

第四條 設(shè)立房屋拆遷單位必須具備下列條件:

(一)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)同意組建;

(二)有明確的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍和固定的辦公場(chǎng)所;

(三)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;

(四)自有流動(dòng)資金不少于100萬(wàn)元;

(五)有與承擔(dān)拆遷業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)管理人員;

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(六)專(zhuān)業(yè)拆遷公司有領(lǐng)取《上海市房屋拆遷工作人員上崗證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《上崗證》)的正式工作人員不少于10人,非專(zhuān)業(yè)拆遷公司有領(lǐng)取《上崗證》的正式工作人員不少于5人。

第五條 凡在本市國(guó)有土地上接受建設(shè)單位和個(gè)人委托,對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員、組織簽訂和實(shí)施補(bǔ)償、安置協(xié)議的單位,應(yīng)當(dāng)向單位注冊(cè)地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)初審合格后,報(bào)市房地局審核批準(zhǔn),領(lǐng)取《房屋拆遷資格證書(shū)》或《房屋拆遷資格臨時(shí)證書(shū)》(以下統(tǒng)稱(chēng)《資格證書(shū)》)后,方可接受委托拆遷。未取得《資格證書(shū)》的單位不得接受委托拆遷。

第六條 申請(qǐng)《資格證書(shū)》應(yīng)按規(guī)定填寫(xiě)《上海市城市房屋拆遷單位資格申報(bào)表》,并附下列文件和材料:

(一)上級(jí)主管部門(mén)同意組建的批準(zhǔn)文件;

(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)或業(yè)務(wù)范圍證明文件;

(三)公司章程;

(四)當(dāng)年的自有流動(dòng)資金證明文件;

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(五)法定代表人證明文件;

(六)正式拆遷工作人員的《上崗證》復(fù)印件及有關(guān)人員的職稱(chēng)證明文件。

第七條 市房地局和各區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立房屋拆遷單位進(jìn)行資格審查,對(duì)合格的單位頒發(fā)《房屋拆遷資格臨時(shí)證書(shū)》。《房屋拆遷資格臨時(shí)證書(shū)》有效期限為二年。期滿(mǎn)前三個(gè)月,房屋拆遷單位應(yīng)向注冊(cè)地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)考核,并由區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)上報(bào)市房地局對(duì)該單位進(jìn)行考核。考核后對(duì)達(dá)到資質(zhì)等級(jí)條件的單位,給予換發(fā)《房屋拆遷資格證書(shū)》并核定資質(zhì)等級(jí);對(duì)未達(dá)到資質(zhì)等級(jí)條件的,則取消其房屋拆遷單位資格。

第八條 《房屋拆遷資格證書(shū)》和《房屋拆遷資格臨時(shí)證書(shū)》由市房地局統(tǒng)一印制。

第九條 房屋拆遷單位按資質(zhì)條件分為一、二、三級(jí),取得《房屋拆遷資格臨時(shí)證書(shū)》的房屋拆遷單位不定級(jí)。

(一)一級(jí)資質(zhì)房屋拆遷單位應(yīng)具備的條件:

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1.二年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)并完成的拆遷基地總數(shù)不少于6個(gè),累計(jì)拆遷居民戶(hù)數(shù)不低于1500戶(hù);

2.領(lǐng)取《上崗證》的正式工作人員不少于20人;

3.拆遷單位內(nèi)至少有3人取得中級(jí)或中級(jí)以上職稱(chēng);

4.拆遷單位自有流動(dòng)資金不少于800萬(wàn)元;

5.二年內(nèi)申請(qǐng)裁決的數(shù)量不超過(guò)拆遷居民總戶(hù)數(shù)的5%。

(二)二級(jí)資質(zhì)房屋拆遷單位應(yīng)具備的條件:

1.二年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)并完成的拆遷基地總數(shù)不少于4個(gè),累計(jì)拆遷居民戶(hù)數(shù)不低于1000戶(hù);

2.領(lǐng)取《上崗證》的正式工作人員不少于15人;

3.拆遷單位內(nèi)至少有2人取得中級(jí)或中級(jí)以上職稱(chēng);

4.拆遷單位自有流動(dòng)資金不少于500萬(wàn)元;

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5.二年內(nèi)申請(qǐng)裁決的數(shù)量不超過(guò)拆遷居民總戶(hù)數(shù)的5%。

(三)三級(jí)資質(zhì)房屋拆遷單位應(yīng)具備的條件:

1.二年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)并完成的拆遷基地總數(shù)不少于2個(gè),累計(jì)拆遷居民戶(hù)數(shù)不低于500戶(hù)(郊縣房屋拆遷單位累計(jì)拆遷居民戶(hù)數(shù)可適當(dāng)降低);

2.領(lǐng)取《上崗證》的正式工作人員不少于10人;

3.拆遷單位內(nèi)至少有1人取得中級(jí)或中級(jí)以上職稱(chēng);

4.拆遷單位自有流動(dòng)資金不少于200萬(wàn)元;

5.二年內(nèi)申請(qǐng)裁決的數(shù)量不超過(guò)拆遷居民總戶(hù)數(shù)的5%。

第十條 房屋拆遷單位承擔(dān)房屋拆遷業(yè)務(wù)應(yīng)遵守下列規(guī)定:

(一)一級(jí)資質(zhì)房屋拆遷單位同時(shí)實(shí)施的拆遷基地不得超過(guò)4個(gè);

(二)二級(jí)資質(zhì)房屋拆遷單位可承擔(dān)500戶(hù)居民以下基地的房屋

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贏(yíng)了網(wǎng)s.yingle.com 拆遷業(yè)務(wù),且同時(shí)實(shí)施的基地不得超過(guò)3個(gè);

(三)三級(jí)資質(zhì)房屋拆遷單位可承擔(dān)300戶(hù)居民以下基地的房屋拆遷業(yè)務(wù),且同時(shí)實(shí)施的基地不得超過(guò)2個(gè);

(四)取得《房屋拆遷資格臨時(shí)證書(shū)》的房屋拆遷單位,可承擔(dān)100戶(hù)居民以下基地的房屋拆遷業(yè)務(wù),且同時(shí)實(shí)施的基地不得超過(guò)2個(gè)。

房屋拆遷單位需要承擔(dān)超出上述規(guī)定的房屋拆遷業(yè)務(wù),需報(bào)市房地局審批。

第十一條 資質(zhì)等級(jí)由房屋拆遷單位向注冊(cè)地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)申報(bào),經(jīng)初審合格后報(bào)市房地局審批。

房屋拆遷單位申報(bào)資質(zhì)等級(jí)應(yīng)遞交下列文件和資料:

(一)獨(dú)立承擔(dān)并已完成的拆遷基地的《房屋拆遷許可證》復(fù)印件、基地房屋拆遷工作總結(jié)及該基地拆遷安置、補(bǔ)償情況匯總表;

(二)房屋拆遷委托合同;

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第二篇:上海市城市房屋拆遷單位管理實(shí)施辦法

上海市城市房屋拆遷單位管理實(shí)施辦法

2010-07-14 | 作者: | 來(lái)源: 上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局網(wǎng)站 | 【大 中 小】【打印】【關(guān)閉

第一條 為了加強(qiáng)本市城市房屋拆遷單位的管理,根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《城市房屋拆遷單位管理規(guī)定》和《上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合本市實(shí)際制定本辦法。

第二條 上海市住房保障和房屋管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市房管局)主管本市城市房屋拆遷單位的管理工作。

各區(qū)、縣房屋管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷單位的管理工作,對(duì)房屋拆遷單位的房屋拆遷業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第三條 本辦法所稱(chēng)的城市房屋拆遷單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋拆遷單位)是指依法設(shè)立,取得房屋拆遷資格證書(shū),接受拆遷人委托,在批準(zhǔn)的拆遷范圍內(nèi)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定實(shí)施拆遷活動(dòng)的單位。

第四條 設(shè)立房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)經(jīng)注冊(cè)所在地區(qū)、縣房屋管理部門(mén)同意組建;

(二)有明確的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍和固定的辦公場(chǎng)所;

(三)注冊(cè)資金不少于1000萬(wàn)元;

(四)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;

(五)法定代表人或分管負(fù)責(zé)人持有房屋拆遷工作人員上崗手冊(cè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)上崗手冊(cè));

(六)持有上崗手冊(cè)的在編工作人員(即與所在單位簽訂勞動(dòng)合同、單位為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的人員)不少于30人,其中持有房屋拆遷項(xiàng)目經(jīng)理上崗手冊(cè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)理上崗手冊(cè))的不少于1人;

(七)在編工作人員中有職稱(chēng)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及持有經(jīng)理上崗手冊(cè)的人員共計(jì)不少于15人,其中有中級(jí)職稱(chēng)的不少于3人。

房屋拆遷單位不得接受個(gè)人資金入股。

第五條 新設(shè)立的房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),向市房管局遞交培訓(xùn)申請(qǐng),組織人員參加由市房管局統(tǒng)一舉辦的房屋拆遷工作人員崗位培訓(xùn)。

第六條 房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)于在編工作人員達(dá)到第四條規(guī)定的條件后,填寫(xiě)《上海市城市房屋拆遷單位資格申報(bào)表》,向單位注冊(cè)所在地的區(qū)、縣房屋管理部門(mén)提交下列文件和材料,申請(qǐng)房屋拆遷資格證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資格證書(shū)):

(一)注冊(cè)所在地區(qū)、縣房屋管理部門(mén)同意組建的意見(jiàn);

(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)或業(yè)務(wù)范圍證明文件;

(三)公司章程;

(四)注冊(cè)資金證明文件;

(五)法定代表人身份證明文件;

(六)在編拆遷工作人員的勞動(dòng)合同及上崗手冊(cè)復(fù)印件、有職稱(chēng)人員的職稱(chēng)證明文件;

(七)房屋管理部門(mén)認(rèn)為需要提交的其他文件和資料。

第七條 區(qū)、縣房屋管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)資格證書(shū)申請(qǐng)材料與相關(guān)情況進(jìn)行審核,符合條件的報(bào)市房管局批準(zhǔn)后核發(fā)資格證書(shū)。

資格證書(shū)由市房管局統(tǒng)一印制。

未取得資格證書(shū)的單位不得接受委托進(jìn)行房屋拆遷活動(dòng)。

第八條 房屋拆遷單位發(fā)生分立、合并的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新申請(qǐng)資格證書(shū)。

房屋拆遷單位變更名稱(chēng)、法定代表人、辦公場(chǎng)所及注冊(cè)地的,應(yīng)當(dāng)在變更事實(shí)發(fā)生之日起十日內(nèi),向注冊(cè)所在地的區(qū)、縣房屋管理部門(mén)備案。跨區(qū)、縣變更注冊(cè)地的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向新注冊(cè)所在地和原注冊(cè)所在地的區(qū)、縣房屋管理部門(mén)備案。

變更名稱(chēng)的房屋拆遷單位應(yīng)向注冊(cè)所在地的區(qū)、縣房屋管理部門(mén)辦理變更手續(xù),由區(qū)、縣房屋管理部門(mén)審核后,報(bào)市房管局核準(zhǔn)換發(fā)新的資格證書(shū)。

第九條 任何單位和個(gè)人都不得偽造、涂改、外借或者轉(zhuǎn)讓資格證書(shū)。資格證書(shū)遺失的,須在本市登報(bào)聲明作廢后,向區(qū)、縣房屋管理部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),由區(qū)、縣房屋管理部門(mén)審核后報(bào)市房管局核準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)。

第十條 房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)建立、完善各項(xiàng)規(guī)章制度,并定期對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;做好拆遷動(dòng)員、組織簽訂和履行補(bǔ)償安置協(xié)議等工作。

房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷工作人員的考核,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,實(shí)行優(yōu)勝劣汰。

第十一條 房屋拆遷單位接受拆遷人委托實(shí)施拆遷的,應(yīng)當(dāng)與拆遷人簽訂拆遷委托合同并報(bào)區(qū)、縣房屋管理部門(mén)備案。

房屋拆遷單位接受委托拆遷,應(yīng)當(dāng)按其實(shí)施的拆遷勞務(wù)收取服務(wù)費(fèi)用。

第十二條 房屋拆遷單位不得將受托的拆遷業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他單位。

房屋拆遷單位不得接受無(wú)資格證書(shū)單位及個(gè)人的業(yè)務(wù)掛靠。

第十三條 房屋拆遷單位在各拆遷基地內(nèi)應(yīng)當(dāng)至少配備拆遷工作人員2名(其中項(xiàng)目經(jīng)理1名)。

房屋拆遷單位不得安排拆遷上崗人員在一個(gè)以上拆遷基地同時(shí)上崗;不得安排拆遷項(xiàng)目經(jīng)理在三個(gè)以上拆遷基地同時(shí)上崗。

第十四條 房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)狀況,組織人員參加市、區(qū)縣房屋管理部門(mén)舉辦的崗位培訓(xùn),經(jīng)考試合格獲得相應(yīng)的崗位水平證書(shū)。

房屋拆遷工作人員必須憑勞動(dòng)用工合同或者勞務(wù)合同及崗位水平證書(shū)辦理上崗手冊(cè)。

第十五條 房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織拆遷工作人員參加市、區(qū)縣房屋拆遷管理部門(mén)組織的崗位繼續(xù)教育考核。

第十六條 房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)辦理拆遷工作人員的注冊(cè)登記;按照市房管局的相關(guān)規(guī)定對(duì)拆遷信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行維護(hù)。

房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)做好房屋拆遷統(tǒng)計(jì)工作,按要求和期限認(rèn)真、如實(shí)填寫(xiě)統(tǒng)計(jì)報(bào)表并按時(shí)上報(bào)。

房屋拆遷單位應(yīng)建立拆遷檔案,并按照檔案管理要求妥善管理。拆遷檔案除文字資料外,還應(yīng)包括拆遷過(guò)程中必要的音像資料。

第十七條 房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)接受市和區(qū)、縣房屋管理部門(mén)的日常工作檢查、監(jiān)督和指導(dǎo);接受房屋管理及相關(guān)部門(mén)對(duì)政策執(zhí)行、人員管理、信訪(fǎng)投訴處理等情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查。

房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)。

第十八條 區(qū)、縣房屋管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋拆遷單位進(jìn)行考核,如查有違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象,根據(jù)情節(jié)予以記分。記分情況應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被記分單位并向市房管局備案。

市或區(qū)、縣房屋管理部門(mén)對(duì)違規(guī)、違紀(jì)記分累計(jì)滿(mǎn)6分的房屋拆遷單位,應(yīng)當(dāng)限期整頓,限期整頓期間不得接受新的委托拆遷業(yè)務(wù);對(duì)違規(guī)、違紀(jì)記分累記滿(mǎn)12分的,資格證書(shū)到期不再續(xù)發(fā),取消拆遷資格。

第十九條 有下列情形之一的,由區(qū)、縣房屋拆遷管理部門(mén)對(duì)房屋拆遷單位給予記錄3分,發(fā)現(xiàn)一起,記錄一次:

(一)擅自或變相將房屋拆遷業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他單位的;

(二)接受無(wú)資格證書(shū)單位及個(gè)人掛靠業(yè)務(wù)的;

(三)拆遷工作人員未按照規(guī)定佩帶上崗證進(jìn)行房屋拆遷活動(dòng),未予以糾正的;

(四)縱容無(wú)上崗證的人員與被拆遷人、房屋承租人簽約的;

(五)不使用市房管局制定、印刷的房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議示范文本簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,或修改示范文本的主要條款,損害拆遷雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的;

(六)采取各種方式誘使非法定的被拆遷人、房屋承租人簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的;

(七)未按簽訂的房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議條款履行協(xié)議的;

(八)未在約定的期限內(nèi)將簽訂的房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議交于被拆遷人、房屋承租人,或涂改簽訂的房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的。

第二十條 有下列情形之一的,由區(qū)、縣房屋管理部門(mén)對(duì)房屋拆遷單位給予記錄6分,發(fā)現(xiàn)一起,記錄一次:

(一)偽造、涂改、外借或者轉(zhuǎn)讓資格證書(shū)的;

(二)縱容或唆使拆遷工作人員或其他人員,在拆遷基地實(shí)施斷水、斷電、阻斷通訊、阻斷通道等行為的;

(三)縱容或唆使拆遷工作人員或其他人員毆打被拆遷對(duì)象的;

(四)未與被拆遷人、房屋承租人簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,而自行或授意、唆使他人或單位拆除被拆遷人、房屋承租人房屋的;

(五)拆遷工作人員在拆遷活動(dòng)中營(yíng)私舞弊,接收被拆遷人、房屋承租人財(cái)物等,損害拆遷當(dāng)事人利益,造成社會(huì)不良影響的;

(六)在拆遷工作中發(fā)生較大失誤、造成較大損失或較嚴(yán)重社會(huì)不良影響的。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定造成經(jīng)濟(jì)損失的,房屋拆遷單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)按照《上海市房屋拆遷工作人員管理辦法》對(duì)拆遷工作人員進(jìn)行管理。

房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)對(duì)《上海市房屋拆遷工作人員管理辦法》規(guī)定的違規(guī)記分滿(mǎn)12分的工作人員予以除名。

第二十三條 市房管局每年組織區(qū)、縣房屋管理部門(mén),對(duì)房屋拆遷單位進(jìn)行一次資格年檢。

房屋拆遷單位應(yīng)按照年檢要求申報(bào)年檢材料,不參加年檢的房屋拆遷單位,視為年檢不合格,不再換發(fā)新的房屋拆遷資格證書(shū),不得承接新的拆遷業(yè)務(wù)。

市和區(qū)、縣房屋管理部門(mén)在資格年檢中,應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋拆遷單位政策法規(guī)執(zhí)行、協(xié)議履行、人員管理、工作實(shí)績(jī)、教育培訓(xùn)、檔案管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及信訪(fǎng)處理等情況進(jìn)行考核。

經(jīng)考核認(rèn)定年檢合格的單位,由區(qū)、縣房屋拆遷管理部門(mén)報(bào)市房管局核準(zhǔn)后換發(fā)資格證書(shū);對(duì)年檢不合格、違規(guī)違紀(jì)記分累計(jì)滿(mǎn)12分或者當(dāng)年內(nèi)無(wú)拆遷項(xiàng)目的房屋拆遷單位,不再換發(fā)資格證書(shū)。

第二十四條 本辦法由市房管局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自2010年7月1日起施行,原《上海市城市房屋拆遷單位管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

上海將實(shí)施《關(guān)于房屋拆遷補(bǔ)償安置結(jié)果公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》

上傳時(shí)間: 2009-12-23 11:14:52 作者:裝酷網(wǎng)

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近來(lái)上海市大幅度的房屋改造及樓盤(pán)新建,出現(xiàn)了房屋拆遷問(wèn)題,很多市民表示關(guān)心相關(guān)的補(bǔ)償和安置實(shí)施意見(jiàn),對(duì)于市民的疑問(wèn),上海市近期將頒布《關(guān)于房屋拆遷補(bǔ)償安置結(jié)果公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》的實(shí)施,《實(shí)施意見(jiàn)》出現(xiàn)了“陽(yáng)光動(dòng)遷”、“陽(yáng)光到底”、“征詢(xún)制”等措施,以確保工程工作圓滿(mǎn)完成。

作為“陽(yáng)光動(dòng)遷”的配套措施之一,“補(bǔ)償安置結(jié)果公開(kāi)”目前正在部分拆遷基地試點(diǎn),它打消了許多動(dòng)遷居民的顧慮,取得了良好的效果。在這些試點(diǎn)基地,動(dòng)遷居民及直接利益相關(guān)人,可通過(guò)電腦觸摸屏、公示專(zhuān)欄等,了解基地內(nèi)所有動(dòng)遷居民的貨幣補(bǔ)償、安置房源、補(bǔ)償費(fèi)用等結(jié)果。

專(zhuān)家表示,根據(jù)試點(diǎn)基地的經(jīng)驗(yàn),在動(dòng)拆遷中應(yīng)公開(kāi)的有三方面內(nèi)容:各種依據(jù)公開(kāi),包括拆除房屋的權(quán)證、建筑面積、評(píng)估價(jià)格、居住困難認(rèn)定等;操作過(guò)程公開(kāi),包括被拆除房屋的權(quán)屬、人口調(diào)查,建筑面積、居住困難的認(rèn)定,拆遷評(píng)估、簽約、裁決等各環(huán)節(jié);簽約內(nèi)容公開(kāi),包括貨幣補(bǔ)償總額、安置房源(套數(shù)、地址、面積、價(jià)格)及其他補(bǔ)償費(fèi)用。

據(jù)悉,《實(shí)施意見(jiàn)》頒布后,凡申請(qǐng)房屋拆遷許可證的基地,拆遷人必須在拆遷方案中,增加實(shí)施“結(jié)果公開(kāi)”的條款。同時(shí),在基地設(shè)立“結(jié)果公開(kāi)”專(zhuān)欄或公開(kāi)查詢(xún)系統(tǒng),實(shí)時(shí)反映拆遷補(bǔ)償安置動(dòng)態(tài)。此外,為了確保動(dòng)遷“陽(yáng)光到底”和推廣“征詢(xún)制”等創(chuàng)新機(jī)制,必須對(duì)“結(jié)果公開(kāi)”建立監(jiān)督管理機(jī)制。

正在擬訂的《實(shí)施意見(jiàn)》中對(duì)這方面內(nèi)容也有所涉及,如拆遷基地應(yīng)建立包括動(dòng)遷居民代表在內(nèi)的評(píng)議小組,審計(jì)部門(mén)應(yīng)對(duì)拆遷人、房屋拆遷單位開(kāi)展審計(jì),區(qū)相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)建筑面積認(rèn)定、補(bǔ)償資金發(fā)放、房源使用等組織專(zhuān)項(xiàng)檢查,完善信訪(fǎng)接待制等。同時(shí),上海動(dòng)遷將推廣電子文本協(xié)議,杜絕“陰陽(yáng)合同”,并逐步推進(jìn)市、區(qū)房管局與拆遷基地聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上簽約”。

對(duì)于房屋拆遷和安置的實(shí)施意見(jiàn),給廣大市民的疑問(wèn)一個(gè)明確的答案,對(duì)于合同的審核相關(guān)部門(mén)表示希望市民們能夠嚴(yán)格遵守條例規(guī)定,不要作假一次獲取更多回報(bào)的補(bǔ)償,這樣會(huì)加大審核工作量和影響進(jìn)度,對(duì)于市民的信用度也會(huì)大打折扣,所以希望大家都能夠按照原則和規(guī)定辦事,為拆遷和安置工作圓滿(mǎn)結(jié)束做好鋪墊工作。

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于房屋拆遷補(bǔ)償安置結(jié)果公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知

滬房管拆〔2010〕192號(hào)

各區(qū)縣住房保障房屋管理局、監(jiān)察局,各房屋拆遷單位:

現(xiàn)將《關(guān)于房屋拆遷補(bǔ)償安置結(jié)果公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的有關(guān)情況和問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)反饋。

上海市住房保障和房屋管理局

上海市監(jiān)察局

二〇一〇年六月十二日

關(guān)于房屋拆遷補(bǔ)償安置結(jié)果公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)

為了深入推進(jìn)“陽(yáng)光拆遷”,增強(qiáng)房屋拆遷透明度和公信力,現(xiàn)就實(shí)行房屋拆遷補(bǔ)償安置結(jié)果公開(kāi)并加強(qiáng)房屋拆遷監(jiān)督管理提出如下意見(jiàn):

一、結(jié)果公開(kāi)的涵義

房屋拆遷補(bǔ)償安置結(jié)果公開(kāi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)結(jié)果公開(kāi)),是指拆遷人對(duì)被拆遷人(或房屋承租人)最終的補(bǔ)償安置結(jié)果以及組成補(bǔ)償安置結(jié)果的各相關(guān)要素和操作過(guò)程的公開(kāi)。

房屋拆遷補(bǔ)償安置結(jié)果,是指貨幣補(bǔ)償款總額、安置房源(套數(shù)、地址、面積、價(jià)格),以及其他補(bǔ)償費(fèi)用。

相關(guān)要素,是指被拆除房屋權(quán)證情況、建筑面積、評(píng)估價(jià)格、居住困難的認(rèn)定以及根據(jù)拆遷方案對(duì)補(bǔ)償安置結(jié)果有影響的要素。

操作過(guò)程,是指被拆除房屋權(quán)屬調(diào)查、在冊(cè)人口調(diào)查、建筑面積認(rèn)定、居住困難認(rèn)定、拆遷評(píng)估、簽約、裁決等環(huán)節(jié)。

二、結(jié)果公開(kāi)的基本要求

(一)拆遷人制定結(jié)果公開(kāi)方案

拆遷人、房屋拆遷單位是結(jié)果公開(kāi)的責(zé)任主體。

凡申報(bào)房屋拆遷許可證的拆遷基地,拆遷人必須在拆遷方案中增加實(shí)行結(jié)果公開(kāi)的條款,包括實(shí)行結(jié)果公開(kāi)的方式、內(nèi)容等,報(bào)區(qū)縣房管局審批,并向區(qū)縣監(jiān)察部門(mén)和拆遷基地所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)備案。

(二)結(jié)果公開(kāi)的方式

拆遷人和房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)在拆遷基地設(shè)立結(jié)果公開(kāi)專(zhuān)欄,將房屋拆遷補(bǔ)償安置結(jié)果在結(jié)果公開(kāi)專(zhuān)欄公開(kāi);有條件的拆遷基地,可建立結(jié)果公開(kāi)查詢(xún)系統(tǒng),將房屋拆遷補(bǔ)償安置結(jié)果在查詢(xún)系統(tǒng)中公開(kāi)。做到簽約一戶(hù),公開(kāi)一戶(hù),實(shí)時(shí)反映拆遷補(bǔ)償安置動(dòng)態(tài)。拆遷范圍內(nèi)被拆遷人(或房屋承租人)及直接利益相關(guān)人可以查詢(xún)查閱房屋拆遷補(bǔ)償安置結(jié)果。

(三)結(jié)果公開(kāi)的釋疑和糾正

拆遷人、房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)在結(jié)果公開(kāi)過(guò)程中,對(duì)被拆遷人(或房屋承租人)提出的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查,并予答復(fù);對(duì)公開(kāi)內(nèi)容有錯(cuò)誤的,要及時(shí)糾正,并做好解釋工作。

三、結(jié)果公開(kāi)的監(jiān)督管理

(一)建立公信評(píng)議制度

拆遷基地應(yīng)當(dāng)建立由所在的街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)、居民委員會(huì)(村民委員會(huì))、律師、人大代表、政協(xié)委員等方面組成的拆遷評(píng)議小組,并可吸納被拆遷人(或房屋承租人)推薦或選舉的代表參加。拆遷評(píng)議小組對(duì)拆遷基地前期摸底調(diào)查、拆遷方案制定、結(jié)果公開(kāi)執(zhí)行、矛盾調(diào)處化解等情況進(jìn)行評(píng)議監(jiān)督,評(píng)議結(jié)果也應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。

(二)接受審計(jì)監(jiān)督

拆遷人、房屋拆遷單位必須接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì),做到公開(kāi)結(jié)果與審計(jì)結(jié)果相一致。區(qū)縣房管局和監(jiān)察部門(mén),對(duì)公開(kāi)結(jié)果與審計(jì)結(jié)果不一致的,必須予以嚴(yán)肅處理。

(三)實(shí)行結(jié)果公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)檢查

區(qū)縣房管局和監(jiān)察部門(mén),應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑面積認(rèn)定、居住困難認(rèn)定、結(jié)果公開(kāi)執(zhí)行、補(bǔ)償資金發(fā)放、安置房源使用等情況,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,并建立檢查檔案。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促解決;對(duì)結(jié)果公開(kāi)執(zhí)行情況好、居民認(rèn)可度高的拆遷人、房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)予以表彰。

(四)完善信訪(fǎng)接待制

區(qū)縣房管局和監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》及《上海市信訪(fǎng)條例》,對(duì)信訪(fǎng)反映的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理,杜絕違法侵害被拆遷人(或房屋承租人)利益的情形。對(duì)經(jīng)過(guò)法院終審判決、信訪(fǎng)答復(fù)復(fù)查、復(fù)核的案件,在拆遷基地結(jié)果公開(kāi)的范圍內(nèi)進(jìn)行公示,并提請(qǐng)市有關(guān)職能部門(mén)實(shí)施信訪(fǎng)終結(jié)制。

(五)深入推進(jìn)信息化管理

市、區(qū)縣房管局應(yīng)當(dāng)健全信息管理系統(tǒng),對(duì)拆遷人、房屋拆遷單位、拆遷工作人員等信息進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi),接受被拆遷人(或房屋承租人)和社會(huì)輿論監(jiān)督;推廣電子文本協(xié)議,杜絕“陰陽(yáng)合同”,規(guī)范拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;逐步推進(jìn)市、區(qū)縣房管局與拆遷基地聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上簽約”。

(六)落實(shí)結(jié)果公開(kāi)責(zé)任制

各區(qū)縣拆遷指揮部(拆遷辦公室或區(qū)設(shè)拆遷協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu))對(duì)實(shí)施結(jié)果公開(kāi)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;區(qū)縣房管局、街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)對(duì)結(jié)果公開(kāi)全過(guò)程應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理;區(qū)縣監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分履行監(jiān)察職能,保證結(jié)果公開(kāi)順利實(shí)行。

四、嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法行為 區(qū)縣房管局和監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大查處力度,按照相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì),嚴(yán)肅處理下列違規(guī)違紀(jì)和違法行為,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)房屋拆遷負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管責(zé)任的國(guó)家工作人員,利用職權(quán)及其社會(huì)關(guān)系,為自身或他人謀取不正當(dāng)利益,或干涉結(jié)果公開(kāi)執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的;

(二)拆遷人、房屋拆遷單位拒不執(zhí)行結(jié)果公開(kāi)或違反結(jié)果公開(kāi)有關(guān)要求,有違規(guī)違法行為的;

(三)拆遷工作人員有違規(guī)違法行為的;

(四)被拆遷人(或房屋承租人)提供虛假證明材料謀取不當(dāng)利益造成后果的(區(qū)縣房管局應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的不良信用記錄按照規(guī)定納入上海市個(gè)人信用聯(lián)合征信系統(tǒng),供有關(guān)社會(huì)主體查詢(xún)使用);

(五)國(guó)家工作人員、國(guó)有企事業(yè)單位人員擾亂拆遷秩序或阻撓拆遷工作,情節(jié)嚴(yán)重的。

五、施行日期和適用解釋

本意見(jiàn)自頒布之日起施行。

自本意見(jiàn)施行之日后新取得房屋拆遷許可證的基地,必須全面實(shí)行房屋拆遷補(bǔ)償安置結(jié)果公開(kāi)。

本意見(jiàn)的具體應(yīng)用問(wèn)題,由市住房保障和房屋管理局和市監(jiān)察局按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

第三篇:河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人和其他有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。

第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全省的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)市和縣(市)人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋拆遷管理部門(mén))對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 拆遷管理

第四條 拆遷房屋的單位必須取得設(shè)區(qū)市或者縣(市)房屋拆遷管理部門(mén)核發(fā)的房屋拆遷許可證,方可實(shí)施拆遷。

第五條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證或者尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓時(shí),申請(qǐng)人或者受讓人籌集的拆遷補(bǔ)償安置資金必須達(dá)到拆遷補(bǔ)償安置資金總額的百分之八十以上,并在房屋拆遷管理部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)足差額。

對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)督管理辦法由設(shè)區(qū)市人民政府規(guī)定。

第六條 房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)以及拆遷的法律依據(jù)送達(dá)被拆遷人,并以房屋拆遷公告的形式在拆遷范圍內(nèi)公布。

第七條 在城市房屋拆遷活動(dòng)中實(shí)施房屋拆除的施工單位,必須持有國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者省建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。拆遷單位的主管負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和其他直接從事拆遷工作的人員,應(yīng)當(dāng)持證上崗。

第八條 房屋拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人或者接受拆遷委托,不得與拆遷單位或者實(shí)施房屋拆除的施工單位有行政隸屬關(guān)系或者其他經(jīng)濟(jì)關(guān)系,不得為拆遷人指定拆遷單位或者實(shí)施房屋拆除的施工單位。

第九條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)

(一)補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額

(二)安置用房的面積、位置和價(jià)格

(三)搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限

(四)違約責(zé)任

(五)爭(zhēng)議的解決辦法

(六)當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)

第十條 房屋拆遷管理部門(mén)和房產(chǎn)管理部門(mén)代管的房屋需要拆遷的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。

第十一條 實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十二條 實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí),被執(zhí)行人所在單位和被拆除房屋所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人協(xié)助執(zhí)行;被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)讲疬w現(xiàn)場(chǎng),拒絕到拆遷現(xiàn)場(chǎng)的,強(qiáng)制拆遷照常進(jìn)行;運(yùn)至指定處所的被執(zhí)行人的財(cái)物應(yīng)當(dāng)交給被執(zhí)行人接收,被執(zhí)行人拒絕接收造成損失的,由被執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任;強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程和搬遷的財(cái)物,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入筆錄,由執(zhí)行人員、被執(zhí)行人員及其他在場(chǎng)人員簽字或者蓋章,被執(zhí)行人員拒絕簽字、蓋章的,由執(zhí)行人員和其他在場(chǎng)人員簽字、蓋章。

第十三條 因執(zhí)行人員在實(shí)施強(qiáng)制拆遷過(guò)程中的過(guò)錯(cuò),給被執(zhí)行人的財(cái)物造成損失的,由執(zhí)行機(jī)關(guān)給予經(jīng)濟(jì)賠償。

第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

第十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和本辦法的規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。

拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,根據(jù)重置價(jià)格和剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第十五條 拆遷補(bǔ)償可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本辦法第二十二條第三款、第二十四條第二款規(guī)定的外,拆遷補(bǔ)償方式由被拆遷人自行選擇。

第十六條 被拆遷房屋和安置房屋的用途,依照依法領(lǐng)取的《房屋所有權(quán)證》所登記的用途確定。《房屋所有權(quán)證》未登記房屋用途的,依照城市規(guī)劃部門(mén)核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定的用途確定或者由城市規(guī)劃部門(mén)認(rèn)定。

第十七條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定,也可以根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

拆遷人與被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商不成的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

第十八條 設(shè)區(qū)市和縣(市)土地、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)定期公布城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基準(zhǔn)地價(jià)、各類(lèi)房屋的重置價(jià)格或者單方工程造價(jià)。

第十九條 對(duì)被拆遷房屋需要進(jìn)行價(jià)格評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行。

對(duì)被拆遷房屋和安置房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估,應(yīng)當(dāng)委托持有國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者省建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的《房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格證書(shū)》的單位承擔(dān)。

拆遷人對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估時(shí),被拆遷人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

被拆遷人對(duì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估時(shí),房屋所有權(quán)人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第二十條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人不能達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,當(dāng)事人申請(qǐng)房屋拆遷管理部門(mén)裁決時(shí)需要對(duì)被拆遷房屋或者安置房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估的,所需的評(píng)估費(fèi)用由申請(qǐng)人支付。

第二十一條 拆遷人、被拆遷人對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果持有異議的,可以在接到評(píng)估結(jié)果之日起十日內(nèi),委托其他房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估,并依照下列規(guī)定確定評(píng)估價(jià)格:

(一)兩次評(píng)估價(jià)格的差額不足或者等于第一次評(píng)估價(jià)格的百分之五的,按照第一次評(píng)估的價(jià)格確定

(二)兩次評(píng)估價(jià)格的差額超過(guò)第一次評(píng)估價(jià)格的百分之五不足百分之十的,按照兩次評(píng)估價(jià)格的平均值確定

(三)兩次評(píng)估價(jià)格的差額等于或者超過(guò)第一次評(píng)估價(jià)格的百分之十的,由房屋拆遷管理部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)估、確定

第二十二條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

除拆遷當(dāng)事人另有約定的外,用于調(diào)換的房屋與被拆遷房屋的用途應(yīng)當(dāng)相同。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

二十三條 拆遷按照城鎮(zhèn)住房制度改革的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的住宅房屋時(shí),拆遷人應(yīng)當(dāng)通知售房單位。被拆遷人要求實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《房屋所有權(quán)證》載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補(bǔ)償;被拆遷人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,在對(duì)用于安置的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)權(quán)比例。

第二十四條 拆遷租賃房屋時(shí),被拆遷人與房屋承租人已經(jīng)解除租賃關(guān)系或者被拆遷人對(duì)房屋承租人已經(jīng)作出安置的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系不能達(dá)成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。3 調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人與原房屋承租人應(yīng)當(dāng)重新訂立房屋租賃合同。

第二十五條 拆遷由房產(chǎn)管理部門(mén)或者單位管理的公有住房時(shí),對(duì)依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定允許出售的住房,承租人可以按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)住房后,再與拆遷人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議;對(duì)依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定不允許出售的住房,拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于承租人的住房補(bǔ)貼。

第二十六條 拆遷人用已經(jīng)使用過(guò)的房屋安置被拆遷人的,其房屋的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)優(yōu)于被拆遷房屋的質(zhì)量,符合國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的《房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基本完好房標(biāo)準(zhǔn),并具備供水和供電等基本生活條件。

第二十七條 拆遷人對(duì)被拆遷人或者被拆遷的租賃房屋的承租人應(yīng)當(dāng)支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

被拆遷人或者租賃房屋的承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)市和縣(市)人民政府規(guī)定。

第二十八條 對(duì)被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人的安置用房不能一次解決的,可以采取過(guò)渡方式,但應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中約定過(guò)渡期限。

過(guò)渡期限一般為一年,最長(zhǎng)不得超過(guò)二年。

第二十九條 由于拆遷人的責(zé)任使被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,依照下列規(guī)定處理:

(一)被拆遷人或者承租人自行或者由其所在單位安排住處的,從逾期之月起,以設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府規(guī)定的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),逾期不滿(mǎn)半年的增加百分之二十五,逾期滿(mǎn)半年不滿(mǎn)一年的增加百分之五十,逾期滿(mǎn)一年不滿(mǎn)二年的增加百分之七十五,逾期滿(mǎn)二年以上的增加百分之百。

(二)被拆遷人或者房屋承租人使用由拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,從逾期之月起,以設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府規(guī)定的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),逾期不滿(mǎn)一年的付給百分之二十五,逾期滿(mǎn)一年不滿(mǎn)二年的付給百分之五十,逾期滿(mǎn)二年以上的付給百分之七十五。

第四章 法律責(zé)任

第三十條 違反本辦法規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實(shí)施房屋拆遷的,由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米二十元以上五十元以下的罰款。

第三十一條 拒絕、阻礙房屋拆遷管理部門(mén)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 房屋拆遷管理部門(mén)的工作人員違法核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的,核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對(duì)違法行為不予查處的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,可參照本辦法執(zhí)行。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體土地,地上房屋等附著物的補(bǔ)償依照《河北省土地管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 本辦法自2002年11月1日起施行。

邯鄲市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

作者:佚名 政務(wù)來(lái)源:不詳 更新時(shí)間:2007-6-25

(2003年2月11日邯鄲市人民政府第92次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2003年2月18日邯鄲市人民政府令第95號(hào)公布)

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人和其他有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。

第三條 市人民政府房屋拆遷管理部門(mén)對(duì)全市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。邯鄲縣房屋拆遷管理部門(mén)負(fù)責(zé)本縣未納入邯鄲市主城區(qū)區(qū)域房屋拆遷管理工作。其他縣(市)、峰峰礦區(qū)房屋拆遷管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。房屋拆遷管理部門(mén)的主要職責(zé)是:

(一)制定、宣傳、貫徹城市房屋拆遷法規(guī)和有關(guān)政策;

(二)審查房屋拆遷計(jì)劃和拆遷方案等有關(guān)文件,核發(fā)房屋拆遷許可證,發(fā)布房屋拆遷公告;

(三)負(fù)責(zé)對(duì)拆遷人或被委托人的資質(zhì)審查,核發(fā)房屋拆遷資格證書(shū);

(四)負(fù)責(zé)對(duì)拆遷評(píng)估單位的管理;

(五)負(fù)責(zé)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)管;

(六)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查,對(duì)拆遷工作人員進(jìn)行崗位培訓(xùn);

(七)對(duì)在拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條 拆遷房屋的單位申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)向所在地房屋拆遷管理部門(mén)提交下列資料:

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

(二)規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的拆遷范圍紅線(xiàn)圖、建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案。拆遷計(jì)劃,包括項(xiàng)目基本情況、拆遷范圍和方式、拆遷期限、工程開(kāi)工和竣工時(shí)間等。拆遷方案,包括被拆遷房屋(住宅與非住宅)總建筑面積、占地面積、補(bǔ)償款和補(bǔ)助費(fèi)匡算等;

(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置的資金證明;

(六)城市房屋拆遷管理部門(mén)規(guī)定的其它資料。

第五條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證時(shí),申請(qǐng)人籌集存入拆遷管理部門(mén)指定的銀行帳戶(hù)的拆遷補(bǔ)償安置資金必須達(dá)到所需資金總額的80%以上,并在實(shí)施拆遷前補(bǔ)足差額。籌集存入的拆遷補(bǔ)償安置資金包括貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的資金。對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)管辦法由拆遷管理部門(mén)制定。

第六條 拆遷管理部門(mén)對(duì)在城市房屋拆遷活動(dòng)中實(shí)施房屋拆除的施工單位實(shí)行資質(zhì)審核。沒(méi)有相應(yīng)拆除資質(zhì)的拆遷隊(duì)伍不得承攬拆除任務(wù)。拆除隊(duì)伍違法違規(guī)行為的查處和拆除中的安全、文明施工問(wèn)題以及不需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償安置的房屋(如廠(chǎng)房、辦公樓等)拆除由負(fù)責(zé)施工管理的部門(mén)統(tǒng)一管理。

第七條 房屋拆遷公告下達(dá)后對(duì)列入拆遷范圍內(nèi)的新建房屋(包括翻建、擴(kuò)建、接建、封院建房等)增加的面積,一律不予補(bǔ)償安置。

第八條 被拆遷人未經(jīng)房產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn),擅自改變房屋使用性質(zhì)的,按原房屋注冊(cè)性質(zhì)予以補(bǔ)償和安置。

第九條 在規(guī)定的暫停期限內(nèi)拆遷項(xiàng)目未完成的,由拆遷人申請(qǐng),拆遷管理部門(mén)審核同意后辦理延長(zhǎng)拆遷期限手續(xù)。

第十條 拆遷住宅房屋以建筑面積為標(biāo)準(zhǔn)1:1進(jìn)行補(bǔ)償安置,但拆遷市區(qū)主城區(qū)內(nèi)住宅平房按原建筑面積1:1.6計(jì)算。

非住宅房屋按建筑面積1:1補(bǔ)償安置。

未取得合法批準(zhǔn)手續(xù)的建筑一律不予補(bǔ)償安置。

第十一條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,除本辦法第十四條規(guī)定外,7 具體方式由被拆遷人選擇。

貨幣補(bǔ)償。拆遷人按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)或者拆遷人與被拆遷人雙方商定的貨幣補(bǔ)償費(fèi)向被拆遷人支付貨幣給予補(bǔ)償。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換。拆遷人用自己建造或購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)權(quán)房屋與被拆遷房屋進(jìn)行調(diào)換產(chǎn)權(quán),并按拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)和調(diào)換房的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算調(diào)換差價(jià)。

第十二條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,可以根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。也可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定。

拆遷人與被拆遷人在實(shí)施拆遷起7日內(nèi)協(xié)商不成的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

貨幣補(bǔ)償包括以下幾個(gè)方面:

(一)對(duì)被拆遷房屋及附屬物作價(jià)補(bǔ)償;

(二)被拆遷房屋所在區(qū)位貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià);

(三)對(duì)被拆遷私有房屋院落土地予以補(bǔ)償。院落土地是指具有合法土地使用權(quán)的非建筑用地。

貨幣補(bǔ)償?shù)脑u(píng)估辦法由政府拆遷管理部門(mén)制定。

第十三條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照本辦法第十一條、第十二條的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)款,結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)。

第十四條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第十五條 房屋拆遷評(píng)估應(yīng)由法定的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)并經(jīng)拆遷管理部門(mén)認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,評(píng)估費(fèi)由拆遷人承擔(dān)。拆遷許可證規(guī)定范圍內(nèi)拆遷房屋的評(píng)估與拆遷安置房屋的評(píng)估應(yīng)當(dāng)委托一家評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估規(guī)范進(jìn)行評(píng)估。

第十六條 評(píng)估機(jī)構(gòu)出具估價(jià)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷當(dāng)事人進(jìn)行解釋。

第十七條 拆遷人、被拆遷人對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議的,可以在接到估價(jià)報(bào)告之日起5日內(nèi)向原估價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)估,估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)估或復(fù)核。

第十八條 被拆遷人對(duì)原估價(jià)結(jié)果或復(fù)估后的估價(jià)結(jié)果有異議,也可以在接到評(píng)估結(jié)果之日起10日內(nèi),委托其他房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)貨幣補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行評(píng)估,并依照下列規(guī)定確定評(píng)估價(jià)格:

(一)兩次評(píng)估價(jià)格的差額不足或者等于第一次評(píng)估價(jià)格的百分之五的,按照第一次評(píng)估的價(jià)格確定;

(二)兩次評(píng)估價(jià)格的差額超過(guò)第一次評(píng)估價(jià)格的百分之五不足百分之十的,按照兩次評(píng)估價(jià)格的平均值確定;

(三)兩次評(píng)估價(jià)格的差額等于或者超過(guò)第一次評(píng)估價(jià)格的百分之十的,由房屋拆遷管理部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家確定。

另行委托其他房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)貨幣補(bǔ)償費(fèi)的重新評(píng)估,其評(píng)估費(fèi)用由申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)。

第十九條 當(dāng)事人對(duì)復(fù)估或重新評(píng)估結(jié)果仍有爭(zhēng)議的,可以在接到復(fù)估或重新評(píng)估結(jié)果之日起5日內(nèi)或接到第十次評(píng)估結(jié)果起15日內(nèi)向本市城市房屋拆遷技術(shù)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)鑒定,鑒定意見(jiàn)可作為房屋拆遷裁決的依據(jù)。

第二十條 當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議,又不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行復(fù)估、委托其他房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估、申請(qǐng)本市城市房屋拆遷技術(shù)鑒定委員會(huì)鑒定,拆遷管理部門(mén)在接到當(dāng)事人的裁決申請(qǐng)后,依法對(duì)評(píng)估結(jié)果審核后作出裁決。

第二十一條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門(mén)裁決。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第二十二條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十三條 拆遷人與被拆遷人達(dá)成協(xié)議后,當(dāng)事人因房屋補(bǔ)償、安置等反悔或不履行協(xié)議的,可依法向人民法院提起訴訟。

第二十四條 拆遷直管公有住宅房屋凡租金執(zhí)行政府定價(jià)的,拆遷人可按私有房屋標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)評(píng)估計(jì)算貨幣補(bǔ)償款,補(bǔ)償款的三分之一支付給公房產(chǎn)權(quán)單位,其余款項(xiàng)支付給公房承租人。

拆遷人與被拆遷人、承租人對(duì)貨幣補(bǔ)償達(dá)不成協(xié)議,可實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,重新訂立房屋租賃合同。

第二十五條 拆遷租金執(zhí)行政府定價(jià)的直管公有非住宅房屋,實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)牟疬w人扣除三分之一的貨幣補(bǔ)償款支付給公房所有權(quán)人,其余款項(xiàng)支付給公房使用人。

第二十六條 單位自管房拆遷,以集資建房的形式進(jìn)行改造,承租人原有住房面積在集資時(shí)可給予適當(dāng)優(yōu)惠。集資標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)城市政府物價(jià)管理部門(mén)核準(zhǔn)。單位自管房拆遷,凡有條件的,亦可參照本辦法第二十四 10 條規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 建設(shè)單位需要自行拆遷的,應(yīng)向房屋拆遷管理部門(mén)提出申請(qǐng),辦理房屋拆遷許可證及其他有關(guān)手續(xù)。自行拆遷的人員要經(jīng)過(guò)培訓(xùn),做到持證上崗。

第二十八條 建設(shè)單位自行建房、集資建房或合作建房,必須對(duì)被拆遷居民進(jìn)行妥善安置。

對(duì)外單位職工與本單位職工應(yīng)實(shí)行同一規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

第二十九條 在規(guī)定的搬遷過(guò)渡期限內(nèi),被拆遷人自行安置或者由所在單位安排住處的,由拆遷人付給搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的只發(fā)給搬遷補(bǔ)助費(fèi),被拆遷人按規(guī)定交納房租、水電費(fèi)等。

由拆遷人或被拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,房屋使用人按規(guī)定交納房租、水電費(fèi)等。

第三十條 拆遷非住宅房屋因產(chǎn)權(quán)調(diào)換造成停產(chǎn)停業(yè)的,按本辦法第二十九條規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償,拆遷人付給被拆遷人三個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第三十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)、各類(lèi)房屋的重置價(jià)格或者單方工程造價(jià)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn),由拆遷管理部門(mén)會(huì)同物價(jià)、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)定期或不定期制定、調(diào)整并發(fā)布。

第三十三條 拆遷人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向房屋拆遷管理部門(mén)交納房屋拆遷管理費(fèi)。各縣(市)、峰峰礦區(qū)房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)于每年底將當(dāng)收取的拆遷管理費(fèi)按規(guī)定上繳省、市房屋拆遷管理部門(mén),用于房屋拆遷管理工作。

第三十四條 辱罵、毆打房屋拆遷管理部門(mén)工作人員,阻撓房屋拆遷管理部門(mén)工作人員執(zhí)行公務(wù),影響國(guó)家機(jī)關(guān)正常工作秩序的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 各縣(市)、峰峰礦區(qū)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,可結(jié)合本地實(shí)際,制定本轄區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估管理規(guī)定。

第三十六條 本辦法自公告之日起30日后施行。本辦法施行前已辦理房屋拆遷許可證的項(xiàng)目,拆遷以及遺留問(wèn)題的處理,執(zhí)行原拆遷規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),不適用本辦法。

第四篇:《河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》

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《河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人和其他有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。

第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全省的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)市和縣(市)人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋拆遷管理部門(mén))對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 拆遷管理

第四條 拆遷房屋的單位必須取得設(shè)區(qū)市或者縣(市)房屋拆遷管理部門(mén)核發(fā)的房屋拆遷許可證,方可實(shí)施拆遷。

第五條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證或者尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓時(shí),申請(qǐng)人或者受讓人籌集的拆遷補(bǔ)償安置資金必須

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達(dá)到拆遷補(bǔ)償安置資金總額的百分之八十以上,并在房屋拆遷管理部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)足差額。

對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)督管理辦法由設(shè)區(qū)市人民政府規(guī)定。

第六條 房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)以及拆遷的法律依據(jù)送達(dá)被拆遷人,并以房屋拆遷公告的形式在拆遷范圍內(nèi)公布。

第七條 在城市房屋拆遷活動(dòng)中實(shí)施房屋拆除的施工單位,必須持有國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者省建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。拆遷單位的主管負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和其他直接從事拆遷工作的人員,應(yīng)當(dāng)持證上崗。

第八條 房屋拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人或者接受拆遷委托,不得與拆遷單位或者實(shí)施房屋拆除的施工單位有行政隸屬關(guān)系或者其他經(jīng)濟(jì)關(guān)系,不得為拆遷人指定拆遷單位或者實(shí)施房屋拆除的施工單位。

第九條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額;

(二)安置用房的面積、位置和價(jià)格;

(三)搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限;

(四)違約責(zé)任;

(五)爭(zhēng)議的解決辦法;

(六)當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)。

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第十條 房屋拆遷管理部門(mén)和房產(chǎn)管理部門(mén)代管的房屋需要拆遷的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。

第十一條 實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十二條 實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí),被執(zhí)行人所在單位和被拆除房屋所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人協(xié)助執(zhí)行;被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)讲疬w現(xiàn)場(chǎng),拒絕到拆遷現(xiàn)場(chǎng)的,強(qiáng)制拆遷照常進(jìn)行;運(yùn)至指定處所的被執(zhí)行人的財(cái)物應(yīng)當(dāng)交給被執(zhí)行人接收,被執(zhí)行人拒絕接收造成損失的,由被執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任;強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程和搬遷的財(cái)物,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入筆錄,由執(zhí)行人員、被執(zhí)行人員及其他在場(chǎng)人員簽字或者蓋章,被執(zhí)行人員拒絕簽字、蓋章的,由執(zhí)行人員和其他在場(chǎng)人員簽字、蓋章。

第十三條 因執(zhí)行人員在實(shí)施強(qiáng)制拆遷過(guò)程中的過(guò)錯(cuò),給被執(zhí)行人的財(cái)物造成損失的,由執(zhí)行機(jī)關(guān)給予經(jīng)濟(jì)賠償。

第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

第十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和本辦法的規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。

拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,根據(jù)重置價(jià)格和剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第十五條 拆遷補(bǔ)償可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)

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換。除本辦法第二十二條第三款、第二十四條第二款規(guī)定的外,拆遷補(bǔ)償方式由被拆遷人自行選擇。

第十六條 被拆遷房屋和安置房屋的用途,依照依法領(lǐng)取的《房屋所有權(quán)證》所登記的用途確定。《房屋所有權(quán)證》未登記房屋用途的,依照城市規(guī)劃部門(mén)核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定的用途確定或者由城市規(guī)劃部門(mén)認(rèn)定。

第十七條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定,也可以根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

拆遷人與被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商不成的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

第十八條 設(shè)區(qū)市和縣(市)土地、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)定期公布城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基準(zhǔn)地價(jià)、各類(lèi)房屋的重置價(jià)格或者單方工程造價(jià)。

第十九條 對(duì)被拆遷房屋需要進(jìn)行價(jià)格評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行。

對(duì)被拆遷房屋和安置房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估,應(yīng)當(dāng)委托持有國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者省建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的《房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格證書(shū)》的單位承擔(dān)。

拆遷人對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估時(shí),被拆遷人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

被拆遷人對(duì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估時(shí),房屋所有權(quán)人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

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第二十條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人不能達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,當(dāng)事人申請(qǐng)房屋拆遷管理部門(mén)裁決時(shí)需要對(duì)被拆遷房屋或者安置房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估的,所需的評(píng)估費(fèi)用由申請(qǐng)人支付。

第二十一條 拆遷人、被拆遷人對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果持有異議的,可以在接到評(píng)估結(jié)果之日起十日內(nèi),委托其他房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估,并依照下列規(guī)定確定評(píng)估價(jià)格:

(一)兩次評(píng)估價(jià)格的差額不足或者等于第一次評(píng)估價(jià)格的百分之五的,按照第一次評(píng)估的價(jià)格確定;

(二)兩次評(píng)估價(jià)格的差額超過(guò)第一次評(píng)估價(jià)格的百分之五不足百分之十的,按照兩次評(píng)估價(jià)格的平均值確定;

(三)兩次評(píng)估價(jià)格的差額等于或者超過(guò)第一次評(píng)估價(jià)格的百分之十的,由房屋拆遷管理部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)估、確定。

第二十二條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

除拆遷當(dāng)事人另有約定的外,用于調(diào)換的房屋與被拆遷房屋的用途應(yīng)當(dāng)相同。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第二十三條 拆遷按照城鎮(zhèn)住房制度改革的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的住宅

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房屋時(shí),拆遷人應(yīng)當(dāng)通知售房單位。被拆遷人要求實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《房屋所有權(quán)證》載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補(bǔ)償;被拆遷人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,在對(duì)用于安置的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)權(quán)比例。

第二十四條 拆遷租賃房屋時(shí),被拆遷人與房屋承租人已經(jīng)解除租賃關(guān)系或者被拆遷人對(duì)房屋承租人已經(jīng)作出安置的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系不能達(dá)成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人與原房屋承租人應(yīng)當(dāng)重新訂立房屋租賃合同。

第二十五條 拆遷由房產(chǎn)管理部門(mén)或者單位管理的公有住房時(shí),對(duì)依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定允許出售的住房,承租人可以按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)住房后,再與拆遷人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議;對(duì)依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定不允許出售的住房,拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于承租人的住房補(bǔ)貼。

第二十六條 拆遷人用已經(jīng)使用過(guò)的房屋安置被拆遷人的,其房屋的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)優(yōu)于被拆遷房屋的質(zhì)量,符合國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的《房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基本完好房標(biāo)準(zhǔn),并具備供水和供電等基本生活條件。

第二十七條 拆遷人對(duì)被拆遷人或者被拆遷的租賃房屋的承租人應(yīng)當(dāng)支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

被拆遷人或者租賃房屋的承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支

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付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)市和縣(市)人民政府規(guī)定。

第二十八條 對(duì)被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人的安置用房不能一次解決的,可以采取過(guò)渡方式,但應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中約定過(guò)渡期限。

過(guò)渡期限一般為一年,最長(zhǎng)不得超過(guò)二年。

第二十九條 由于拆遷人的責(zé)任使被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,依照下列規(guī)定處理:

(一)被拆遷人或者承租人自行或者由其所在單位安排住處的,從逾期之月起,以設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府規(guī)定的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),逾期不滿(mǎn)半年的增加百分之二十五,逾期滿(mǎn)半年不滿(mǎn)一年的增加百分之五十,逾期滿(mǎn)一年不滿(mǎn)二年的增加百分之七十五,逾期滿(mǎn)二年以上的增加百分之百。

(二)被拆遷人或者房屋承租人使用由拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,從逾期之月起,以設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府規(guī)定的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),逾期不滿(mǎn)一年的付給百分之二十五,逾期滿(mǎn)一年不滿(mǎn)二年的付給百分之五十,逾期滿(mǎn)二年以上的付給百分之七十五。

第四章 法律責(zé)任

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第三十條 違反本辦法規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實(shí)施房屋拆遷的,由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米二十元以上五十元以下的罰款。

第三十一條 拒絕、阻礙房屋拆遷管理部門(mén)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 房屋拆遷管理部門(mén)的工作人員違法核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的,核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對(duì)違法行為不予查處的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,可參照本辦法執(zhí)行。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體土地,地上房屋等附著物的補(bǔ)償依照《河北省土地管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 本辦法自2002年11月1日起施行。

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第五篇:石家莊市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

石家莊市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l件》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。

第三條

拆遷人必須依照本辦法的規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置。被拆遷人或房屋承租人必須依照本辦法的規(guī)定,服從城市建設(shè)的需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。拆遷實(shí)施單位或?qū)嵤┳孕胁疬w的拆遷人應(yīng)當(dāng)依法組織實(shí)施拆遷,維護(hù)拆遷人、被拆遷人和房屋承租人的合法權(quán)益。

第四條 城市房屋拆遷安置、補(bǔ)償實(shí)行貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式,具體方式由被拆遷人選擇。

第五條

本辦法所稱(chēng)拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位;被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人;房屋承租人,是指與被拆遷人具有合法房屋租賃關(guān)系的單位或個(gè)人;拆遷實(shí)施單位,是指依法取得房屋拆遷資格證書(shū),受拆遷人委托組織實(shí)施拆遷的單位。

第六條

市建設(shè)行政主管部門(mén)為城市房屋拆遷主管部門(mén),負(fù)責(zé)全市城市房屋拆遷工作的監(jiān)督管理;市房屋拆遷管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)市內(nèi)長(zhǎng)安、裕華、橋東、新華、橋西各區(qū)城市房屋拆遷管理的具體工作。

各縣(市)、礦區(qū)(以下統(tǒng)稱(chēng)縣)城市房屋拆遷主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷工作的監(jiān)督管理,業(yè)務(wù)上受市建設(shè)行政主管部門(mén)的指導(dǎo)。

國(guó)土管理部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。第七條 各有關(guān)部門(mén)、被拆遷房屋所在地人民政府及其有關(guān)部門(mén)和街道辦事處應(yīng)按照各自職責(zé),協(xié)同城市房屋拆遷主管部門(mén)做好拆遷管理工作。

被拆遷人所在單位或上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)協(xié)助城市房屋拆遷主管部門(mén)做好拆遷補(bǔ)償、安置工作。

第二章 拆遷管理

第八條

具有《房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),需經(jīng)城市房屋拆遷主管部門(mén)認(rèn)定后方可從事房屋拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)。拆遷人有權(quán)選擇經(jīng)認(rèn)定的房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)估機(jī)構(gòu))實(shí)施評(píng)估。評(píng)估費(fèi)由拆遷人承擔(dān)。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市房地產(chǎn)市場(chǎng)估價(jià)規(guī)范進(jìn)行評(píng)估。

市城市房屋拆遷主管部門(mén)對(duì)拆遷實(shí)施單位實(shí)行資格管理。

第九條 拆遷人可以委托拆遷,也可以自行拆遷。

城市房屋拆遷主管部門(mén)及房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)不得作為拆遷人,不得接受委托拆遷。

第十條

拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷實(shí)施單位出具委托書(shū),并簽訂委托拆遷合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自委托拆遷合同簽訂之日起15日內(nèi),將委托拆遷合同報(bào)城市房屋拆遷主管部門(mén)備案。

被委托的拆遷實(shí)施單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

拆遷人自行拆遷的,應(yīng)具有與拆遷規(guī)模相適應(yīng)的拆遷專(zhuān)業(yè)人員和組織實(shí)施能力。

第十一條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證,應(yīng)當(dāng)向城市房屋拆遷主管部門(mén)提交下列資料:

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文書(shū);

(二)規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的拆遷范圍紅線(xiàn)圖、建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文書(shū);

(四)委托拆遷合同或拆遷專(zhuān)業(yè)人員的資格證書(shū);

(五)拆遷實(shí)施方案和拆遷補(bǔ)償、安置方案;

拆遷實(shí)施方案包括:拆遷范圍、拆遷期限、搬遷期限、新建產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋工程開(kāi)工、竣工時(shí)間等。

拆遷補(bǔ)償、安置方案包括:被拆遷房屋的狀況(房屋權(quán)屬、使用性質(zhì)、建筑面積等)、補(bǔ)償費(fèi)的概算、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的區(qū)位、過(guò)渡方式期限等。

(六)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的有關(guān)合法文書(shū);

(七)金融機(jī)構(gòu)出具的已專(zhuān)項(xiàng)收存不少于拆遷補(bǔ)償、安置資金的證明;

(八)城市房屋拆遷主管部門(mén)規(guī)定的其它資料。

第十二條 城市房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)自接到拆遷申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合條件的頒發(fā)房屋拆遷許可證。對(duì)不符合條件的,應(yīng)給予局面答復(fù)。

城市房屋拆遷主管部門(mén)頒發(fā)房屋拆遷許可證的同時(shí)應(yīng)與拆遷人、開(kāi)戶(hù)銀行簽訂房屋拆遷補(bǔ)償、安置的資金監(jiān)控協(xié)議。資金監(jiān)控協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)包括:資金的數(shù)額、資金使用的范圍、付款方式和時(shí)限以及各方責(zé)任等。

第十三條 拆遷人取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。

第十四條

拆遷期限為1至6個(gè)月。拆遷人需要延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)在期限屆滿(mǎn)15日前向城市房屋拆遷主管部門(mén)提出申請(qǐng),城市房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。延長(zhǎng)期限不超過(guò)6個(gè)月。

第十五條

城市房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)在頒發(fā)房屋拆遷許可證的同時(shí),發(fā)布房屋拆遷公告。公布拆遷人、被委托拆遷實(shí)施單位、拆遷范圍、拆遷期限、擬建工程項(xiàng)目名稱(chēng)、補(bǔ)償方式或安置區(qū)位,以及禁止事項(xiàng)等。

第十六條 拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,不得進(jìn)行下列活動(dòng):

(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;

(二)改變房屋使用性質(zhì)和土地用途;

(三)租賃房屋。

城市房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),以書(shū)面形式通知計(jì)劃、規(guī)劃、國(guó)土、房產(chǎn)、工商等有關(guān)部門(mén)在拆遷期限內(nèi)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限應(yīng)與拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限一致。

第十七條 被拆遷房屋的使用性質(zhì)、建筑面積,依據(jù)房屋所有權(quán)證確認(rèn)。對(duì)使用性質(zhì)或建筑面積有異議的,由當(dāng)事人提出書(shū)面申請(qǐng),規(guī)劃、房產(chǎn)管理部門(mén)自接到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)按照各自的職責(zé)作出書(shū)面認(rèn)定。

第十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人按照本辦法的規(guī)定簽訂房屋拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:

(一)被拆遷房屋的權(quán)屬、地址、建筑面積、用途、類(lèi)型、結(jié)構(gòu)、樓層等;

(二)拆遷補(bǔ)償、安置方式;

(三)貨幣補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限、結(jié)算方式等;

(四)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,需載明安置房屋的權(quán)屬、地址、建筑面積、用途、結(jié)構(gòu)、樓層、差價(jià)結(jié)算方式、搬遷過(guò)渡方式、過(guò)渡期限、房屋質(zhì)量、使用條件等;

(五)違約責(zé)任;

(六)其它約定事項(xiàng)。

拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議文本由市城市房屋拆遷主管部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)。

第十九條 拆遷依法代管房屋的補(bǔ)償、安置協(xié)議,必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證并輸證據(jù)保全。

第二十條 房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工單位實(shí)施,由建筑施工單位負(fù)責(zé)人對(duì)房屋拆除安全負(fù)責(zé)。

第二十一條

被拆遷人與拆遷人簽訂房屋拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議時(shí)應(yīng)將房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證交給拆遷人。拆遷人在拆遷項(xiàng)目完成后15日內(nèi),持拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議及房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證到房產(chǎn)、國(guó)土管理部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。

實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)在被拆遷人進(jìn)住前將辦理產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋所有權(quán)證所需的文書(shū)資料報(bào)房產(chǎn)管理部門(mén)備案,辦證所需費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條

拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向促裁委員會(huì)申請(qǐng)促裁,也可依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第二十三條

在規(guī)定的拆遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成補(bǔ)償、安置協(xié)議的,由當(dāng)事人申請(qǐng)城市房屋拆遷主管部門(mén)進(jìn)行裁決。城市房屋拆遷主管部門(mén)受理后,可先行調(diào)解,經(jīng)調(diào)解仍達(dá)不成協(xié)議的,應(yīng)自接受申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出裁決。對(duì)當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間拒絕到場(chǎng)的,可作缺席裁決;因發(fā)現(xiàn)新的需要查證的情況,可暫緩裁決;裁決申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)的,可作撤銷(xiāo)決定。房屋拆遷主管部門(mén)是被拆遷人的,由市、縣人民政府裁決。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可依法向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人或房屋承租人提供貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換周轉(zhuǎn)房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第二十四條

被拆遷人或房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,城市房屋拆遷主管部門(mén)依法申請(qǐng)市或縣人民政府法制部門(mén)審核后,由市或縣人民政府作出強(qiáng)制拆遷決定,并責(zé)成有關(guān)部門(mén)實(shí)施;或者由城市房屋拆遷主管部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十五條

實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí),被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)讲疬w現(xiàn)場(chǎng),被拆遷人所在單位和被拆遷房屋所在奪的基層組織應(yīng)安排人員協(xié)助執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)應(yīng)安排人員維護(hù)拆遷現(xiàn)場(chǎng)秩序。被執(zhí)行人拒絕到拆遷現(xiàn)場(chǎng)的,不停止強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行。

強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程和搬遷的財(cái)物,應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由執(zhí)行人員(兩名以上)、被執(zhí)行人員及其他在志的有關(guān)人員簽名或蓋章。被執(zhí)行人的財(cái)物應(yīng)及時(shí)運(yùn)至指定場(chǎng)所,交被執(zhí)行人接收。被執(zhí)行人拒絕到場(chǎng)接收搬遷財(cái)物的,執(zhí)行人員在筆錄上注明情況,并與其他在場(chǎng)的有關(guān)人員簽名或蓋章,即視為有效。強(qiáng)制拆遷所發(fā)生費(fèi)用,由被執(zhí)行人承擔(dān)。因被執(zhí)行人拒絕接收搬遷財(cái)物造成損失的,由被執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。

第二十六條 拆遷人應(yīng)在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)拆除拆遷范圍內(nèi)的房屋及其附屬物并清理現(xiàn)場(chǎng),修繕因拆除而被損壞的建筑物、構(gòu)筑物及市政公用設(shè)施。

拆遷人應(yīng)在完成拆除之日起3日內(nèi)向城市房屋拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)清場(chǎng)驗(yàn)收。城市房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)自接到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)會(huì)同規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)拆遷范圍及場(chǎng)地進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的,由城市房屋拆遷主管部門(mén)簽發(fā)合格證;對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,視為拆遷現(xiàn)場(chǎng)和進(jìn)度不具備施工條件和施工要求,有關(guān)部門(mén)不得辦理形式審批手續(xù)。

拆遷人不得擅自變更拆遷范圍。確需變更的,應(yīng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并在批準(zhǔn)后5日內(nèi)到城市房屋拆遷主管部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十七條 拆遷連云港內(nèi)含有規(guī)劃道路的,拆遷人必須承擔(dān)該地段道路內(nèi)房屋及其附屬物的拆遷補(bǔ)償、安置。毗鄰道路的,按下列規(guī)定辦理:

(一)沿待建或拓寬規(guī)劃道路的,規(guī)劃管理部門(mén)應(yīng)將項(xiàng)目紅線(xiàn)至規(guī)劃道路中心線(xiàn)地段納入該項(xiàng)目拆遷范圍,由拆遷人負(fù)責(zé)拆遷補(bǔ)償、安置;

(二)沿建成道路的(非政府投資),拆遷人應(yīng)償還由其他拆遷人已承擔(dān)自道路紅線(xiàn)至道路中心線(xiàn)內(nèi)房屋及其附屬物的拆遷補(bǔ)償、安置費(fèi)用。

第二十八條

拆除拆遷紅線(xiàn)范圍內(nèi)城市道路、路燈、排水等市政公用設(shè)施,按照城市規(guī)劃需要新建的項(xiàng)目,拆遷人應(yīng)到市政公用管理部門(mén)辦理新建項(xiàng)目備案和無(wú)償拆除設(shè)施的相關(guān)手續(xù)。待按城市規(guī)劃新建項(xiàng)目竣工、驗(yàn)收合格后,拆遷人應(yīng)向市政公用設(shè)施管理部門(mén)無(wú)償移交。

第二十九條 拆遷人拆遷下列房屋之前,應(yīng)制作勘察筆錄,并對(duì)被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,其補(bǔ)償、安置方案須報(bào)城市房屋拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn):

(一)產(chǎn)權(quán)糾紛尚未解決的房屋;

(二)在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)無(wú)人主張產(chǎn)權(quán)的房屋。

拆遷上述所列房屋應(yīng)給付的貨幣補(bǔ)償費(fèi)或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由拆遷人到公證機(jī)構(gòu)辦理提存公證。

第三十條 拆遷沒(méi)有抵押權(quán)的房屋,依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。

拆遷設(shè)有典權(quán)的房屋應(yīng)當(dāng)依法清典。

第三十一條

尚未完成拆遷補(bǔ)償、安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市房屋拆遷主管部門(mén)同意,原拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議在有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人、被委托拆遷實(shí)施單位,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第三十二條 被拆遷人或房屋承租人在房屋拆遷公告規(guī)定期限內(nèi)提前搬遷的,拆遷人可給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十三條

公安、教育、民政等部門(mén),應(yīng)按照各自職責(zé)支持房屋拆遷工作,應(yīng)及時(shí)辦理被拆遷人的戶(hù)口、子女入不、轉(zhuǎn)學(xué)及社會(huì)保障等相關(guān)手續(xù),不得借故增加拆遷人和被拆遷人的負(fù)擔(dān)。

第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

第三十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,對(duì)被拆遷人予以補(bǔ)償、安置。除本辦法第三十六條第二款、第三十八條第二款規(guī)定外,被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償、安置方式。

拆除違章建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限或未規(guī)定期限但使用2年以上(含本數(shù))的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。辦理臨時(shí)建筑規(guī)劃許可證時(shí)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限或未規(guī)定期限且使用時(shí)間未超過(guò)2年的者建筑,由拆遷人按其房屋重置價(jià)乘以折舊系數(shù)予以補(bǔ)償。

折舊系數(shù)按下列規(guī)定確定:

(一)有批準(zhǔn)年限的,以失效期限為基數(shù)確定;

(二)無(wú)批準(zhǔn)年限的,以2年的期限為基數(shù)確定。

第三十五條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w人應(yīng)向被拆遷人支付貨幣補(bǔ)償費(fèi)。

貨幣補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、房屋建筑面積、新舊程度等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

拆遷住宅房屋的平房、非單元式樓房應(yīng)增加附屬補(bǔ)償。被拆遷住宅房屋在合法土地使用權(quán)的面積內(nèi)小于規(guī)定容積率的,其多出部分的土地使用權(quán)面積應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第三十六條

實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第三十五條的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額,并結(jié)清與所調(diào)換房屋價(jià)格的差價(jià)。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)格,由拆遷人委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人按照評(píng)估機(jī)構(gòu)確定的評(píng)估價(jià)給予貨幣補(bǔ)償。

第三十七條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的區(qū)位,應(yīng)按照有利于實(shí)施城市規(guī)劃和舊區(qū)改建的原則確定。第三十八條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第三十九條 被拆遷人用房改標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的住宅房屋,應(yīng)按成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)后,依照本辦法第三十四條第一款的規(guī)定執(zhí)行。

第四十條

被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式,因不支付房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)與拆遷人達(dá)不成補(bǔ)償、安置協(xié)議的,拆遷人可用被拆遷房屋補(bǔ)償費(fèi)購(gòu)買(mǎi)等價(jià)值量的房屋用于安置被拆遷人或房屋承租人。

第四十一條

拆遷執(zhí)行國(guó)家租金標(biāo)準(zhǔn)的公有住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模课莩凶馊宋聪硎苓^(guò)國(guó)家房改政策購(gòu)房的,貨幣補(bǔ)償費(fèi)的20%支付給被拆遷人,80%支付給房屋承租人,房屋承租人不再享受房改政策購(gòu)房;房屋承租人它處房屋已按規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)享受?chē)?guó)家房改政策購(gòu)房的,貨幣補(bǔ)償費(fèi)的80%支付給被拆遷人,20%支付給房屋承租人;房屋承租人已按國(guó)家房改政策購(gòu)房,但未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的,其不足規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的部分房屋面積,貨幣補(bǔ)償費(fèi)的20%支付給被拆遷人,80%支付給房屋承租人,超過(guò)規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的部分房屋面積,貨幣補(bǔ)償費(fèi)的80%支付給被拆遷人,20%支付給房屋承租人。

第四十二條

拆遷執(zhí)行國(guó)家租金標(biāo)準(zhǔn)的公有住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,如被拆遷人或房屋承租人不結(jié)算差價(jià),拆遷人可用被拆遷房屋補(bǔ)償費(fèi)購(gòu)買(mǎi)等價(jià)值量的房屋,由被拆遷人用于安置房屋承租人,并重新訂立房屋租賃合同。

第四十三條

拆遷執(zhí)行國(guó)家規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的非住宅房屋,被拆遷人已對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,應(yīng)實(shí)行貨幣補(bǔ)償。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人可用被拆遷房屋補(bǔ)償拆遷房屋補(bǔ)償費(fèi)購(gòu)買(mǎi)等價(jià)值量的房屋,由被拆遷人用于安置房屋承租人,并重新訂立房屋租賃合同。

第四十四條

拆遷落實(shí)私房政策時(shí)已發(fā)還給被拆遷人、房屋承租人應(yīng)予騰退尚未退還的住房,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)行國(guó)家租金標(biāo)準(zhǔn)的房屋承租人進(jìn)行安置。安置房屋由房屋承租人按照拆遷時(shí)公有住房房改成本價(jià)向拆遷人購(gòu)買(mǎi)或由拆遷人按照拆遷房屋貨幣補(bǔ)償費(fèi)80%補(bǔ)償給房屋承租人后,拆遷人應(yīng)按照本辦法的規(guī)定對(duì)被拆遷人予以補(bǔ)償。

第四十五條

被拆遷人在拆遷時(shí)享受民政部門(mén)核發(fā)的城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障金,并且它處沒(méi)有住房、在此長(zhǎng)期居住的,拆遷人應(yīng)按照本辦法第三十五條第二款、第三款的規(guī)定計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額,不足6萬(wàn)元的補(bǔ)到6萬(wàn)元。

前款補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)各縣自行規(guī)定。

第四十六條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。

第四十七條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋尚未建成的,被拆遷人或者房屋承租人可自行過(guò)渡。對(duì)自行過(guò)渡確有困難的,由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過(guò)渡。過(guò)渡房屋應(yīng)具備使用條件和生活設(shè)施。

未建成住宅房屋的過(guò)渡期限6層及以下為18個(gè)月,11層及以下的為24個(gè)月,24層及以下的為30個(gè)月,25層及以上的以建筑工程合理工期為準(zhǔn)。

第四十八條 拆遷人應(yīng)按照被拆遷房屋建筑面積向被拆遷人或房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)由城市房屋拆遷主管部門(mén)制定并公布。

第四十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。過(guò)渡搬遷的,按一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)的2倍計(jì)發(fā)。

在過(guò)渡期限內(nèi),被拆遷人或房屋承租人自行過(guò)渡的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);被拆遷人或房屋承租人使用拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

拆遷住宅房屋的,被拆遷人或房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償或選擇異地現(xiàn)房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)支付3個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第五十條 拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限,使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的被拆遷人或房屋承租人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。

因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,按下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)對(duì)自行過(guò)渡的被拆遷人或房屋承租人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起,以規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);

1、逾期6個(gè)月以?xún)?nèi)的增加25%;

2、逾期6個(gè)月不滿(mǎn)12個(gè)月的增加50%;

3、逾期12個(gè)月不滿(mǎn)112412個(gè)月的增加75%;

4、逾期24個(gè)月以上的增加100%。

(二)對(duì)拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆遷人或房屋承租人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起以規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按被拆遷房屋的建筑面積每月付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi):

1、逾期12個(gè)月以?xún)?nèi)的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)50%計(jì);

2、逾期12個(gè)月不滿(mǎn)24個(gè)月的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)75%計(jì);

3、逾期24個(gè)月以上的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的100%計(jì)。

拆遷人與被拆遷人或房屋承租人對(duì)前款另有約定的除外。

第五十一條 拆遷生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)性用房,拆遷人還應(yīng)向被拆遷人或房屋承租人支付下列費(fèi)用:

(一)物資設(shè)備搬遷安裝費(fèi),具體數(shù)額由拆遷人和被拆遷人或房屋承租人協(xié)商確定。

(二)停產(chǎn)鷦職工工資補(bǔ)助費(fèi),按照實(shí)有職工人數(shù)和全市上月人均工資標(biāo)準(zhǔn)(含社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金)核定。其中實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,計(jì)發(fā)期限為實(shí)際過(guò)渡期;實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模?jì)發(fā)期限為6個(gè)月。

第五十二條 對(duì)被拆遷房屋中的煤氣、供熱和空調(diào)、有線(xiàn)電視、電話(huà)等設(shè)施的貼費(fèi)(集資費(fèi))或遷移費(fèi)用,由拆遷人按有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被拆遷人或房屋承租人予以補(bǔ)償。

第四章 罰則

第五十三條

違反本辦法規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實(shí)施拆遷的,由城市房屋拆遷主管部門(mén)責(zé)令停止拆遷,予以警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第五十四條

拆遷人違反本辦法的規(guī)定,以虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相的手段或方法取得房屋拆遷許可證的,由城市房屋拆遷主管部門(mén)吊銷(xiāo)房屋拆遷許可證,并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。第五十五條

拆遷人違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由城市房屋拆遷主管部門(mén)責(zé)令停止拆遷,予以警告,可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)懲的,吊銷(xiāo)房屋拆遷許可證;

(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;

(二)委托不具有拆遷資格的拆遷實(shí)施單位拆遷的;

擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。

第五十六條 違反本辦法的規(guī)定,未取得房屋拆遷資格的單位,接受委托實(shí)施拆遷的,由城市房屋拆遷主管部門(mén)責(zé)令停止拆遷,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第五十七條

接受委托的拆遷實(shí)施單位違反本辦法的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由城市房屋拆遷主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。

第五十八條 拆遷人違反本法辦的規(guī)定,未取得清場(chǎng)驗(yàn)收合格證擅自開(kāi)工的,由城市房屋拆遷主管部門(mén)責(zé)令改正,予以警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第五十九條 房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由城市房屋拆遷主管部門(mén)責(zé)令停止房屋拆遷評(píng)估業(yè)務(wù),并處以3萬(wàn)元以下的罰款。

(一)違背獨(dú)立、客觀(guān)、公正原則,出具虛假評(píng)估報(bào)告的;

(二)與一方當(dāng)事人串通,損害另一方當(dāng)事人合法權(quán)益的;

(三)不按照評(píng)估規(guī)范進(jìn)行評(píng)估,出現(xiàn)重大失誤的;

(四)允許他人借用自己名義從事房屋拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)或轉(zhuǎn)讓受托業(yè)務(wù)的;

(五)利用工作之便牟取私利的;

(六)不履行估價(jià)解釋義務(wù)的。

第六十條

城市房屋拆遷主管部門(mén)及其拆遷管理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文書(shū)的,核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文書(shū)后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對(duì)違法行為不予查處的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)懲致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依不追究刑事責(zé)任。第六十一條 拒絕、阻礙拆遷管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 附則

第六十二條 市內(nèi)五區(qū)拆遷補(bǔ)償評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估管理規(guī)定由市人民政府另行制定并公布。

各縣人民政府,可結(jié)合本地實(shí)際制訂本轄區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估管理規(guī)定。

第六十三條 商新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。

第六十四條

本辦法自2002年5月20日起施行。石家莊市人民政府2000年6月1日施行的《石家莊市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》(第114號(hào)令)同時(shí)廢止。本辦法實(shí)施前已取得房屋拆遷許可證的不適用本辦法。

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