第一篇:《邯鄲市城市房屋拆遷管理實施辦法》(范文
《邯鄲市城市房屋拆遷管理實施辦法》
(2010-05-09 16:29:40)
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雜談
楊福生律師提供 電話:*** 《邯鄲市城市房屋拆遷管理實施辦法》
邯鄲市人民政府令第95號
[2003.02.17]
第一條為了加強對城市房屋拆遷的管理,維護拆遷當事人的合法權益,保障建設項目順利進行,根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》及有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人和其他有關當事人進行補償、安置的,適用本辦法。
第三條市人民政府房屋拆遷管理部門對全市城市房屋拆遷工作實施監督管理。邯鄲縣房屋拆遷管理部門負責本縣未納入邯鄲市主城區區域房屋拆遷管理工作。其他縣(市)、峰峰礦區房屋拆遷管理部門負責本行政區域內的城市房屋拆遷管理工作。房屋拆遷管理部門的主要職責是:
(一)制定、宣傳、貫徹城市房屋拆遷法規和有關政策;
(二)審查房屋拆遷計劃和拆遷方案等有關文件,核發房屋拆遷許可證,發布房屋拆遷公告;
(三)負責對拆遷人或被委托人的資質審查,核發房屋拆遷資格證書;
(四)負責對拆遷評估單位的管理;
(五)負責對拆遷補償安置資金使用的監管;
(六)對房屋拆遷活動進行協調、監督和檢查,對拆遷工作人員進行崗位培訓;
(七)對在拆遷工作中有突出貢獻的單位和個人進行表彰和獎勵。第四條 拆遷房屋的單位申請領取房屋拆遷許可證的,應向所在地房屋拆遷管理部門提交下列資料:
(一)建設項目批準文件;
(二)規劃行政主管部門批準的拆遷范圍紅線圖、建設用地規劃許可證;
(三)國有土地使用權批準文件;
(四)拆遷計劃和拆遷方案。拆遷計劃,包括項目基本情況、拆遷范圍和方式、拆遷期限、工程開工和竣工時間等。拆遷方案,包括被拆遷房屋(住宅與非住宅)總建筑面積、占地面積、補償款和補助費匡算等;
(五)辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置的資金證明;
(六)城市房屋拆遷管理部門規定的其他資料。
第五條申請領取房屋拆遷許可證時,申請人籌集存入拆遷管理部門指定的銀行帳戶的拆遷補償安置資金必須達到所需資金總額的80%以上,并在實施拆遷前補足差額。籌集存入的拆遷補償安置資金包括貨幣補償和產權調換的資金。對拆遷補償安置資金的監管辦法由拆遷管理部門制定。
第六條拆遷管理部門對在城市房屋拆遷活動中實施房屋拆除的施工單位實行資質審核。沒有相應拆除資質的拆遷隊伍不得承攬拆除任務。拆除隊伍違法違規行為的查處和拆除中的安全、文明施工問題以及不需要對被拆遷人補償安置的房屋(如廠房、辦公樓等)拆除由負責施工管理的部門統一管理。
第七條 房屋拆遷公告下達后對列入拆遷范圍內的新建房屋(包括翻建、擴建、接建、封院建房等)增加的面積,一律不予補償安置。
第八條 被拆遷人未經房產管理部門批準,擅自改變房屋使用性質的,按原房屋注冊性質予以補償和安置。
第九條 在規定的暫停期限內拆遷項目未完成的,由拆遷人申請,拆遷管理部門審核同意后辦理延長拆遷期限手續。
第十條 拆遷住宅房屋以建筑面積為標準1:1進行補償安置,但拆遷市區主城區內住宅平房按原建筑面積1:1.6計算。
非住宅房屋按建筑面積1:1補償安置。未取得合法批準手續的建筑一律不予補償安置。
第十一條 拆遷補償的方式可以實行貨幣補償,也可以實行房屋產權調換,除本辦法第十四條規定外,具體方式由被拆遷人選擇。貨幣補償。拆遷人按照被拆遷房屋的房地產市場評估價或者拆遷人與被拆遷人雙方商定的貨幣補償費向被拆遷人支付貨幣給予補償。
產權調換。拆遷人用自己建造或購買的產權房屋與被拆遷房屋進行調換產權,并按拆遷房屋的房地產市場評估價和調換房的房地產市場評估價結算調換差價。
第十二條貨幣補償的金額,可以根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素,以房地產市場評估價格確定。也可以由拆遷人與被拆遷人協商確定。
拆遷人與被拆遷人在實施拆遷起7日內協商不成的,應當根據房地產市場評估價格確定。貨幣補償包括以下幾個方面:
(一)對被拆遷房屋及附屬物作價補償;
(二)被拆遷房屋所在區位貨幣補償基準價;
(三)對被拆遷私有房屋院落土地予以補償。院落土地是指具有合法土地使用權的非建筑用地。
貨幣補償的評估辦法由政府拆遷管理部門制定。
第十三條實行房屋產權調換的,按照本辦法第十一條、第十二條的規定,計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的房地產市場評估價款,結算產權調換差價。
第十四條 拆遷公益事業用房的,拆遷人應當依照有關法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建,或者給予貨幣補償。
拆遷非公益事業房屋的附屬物,不作產權調換,由拆遷人給予貨幣補償。
被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的,拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。
第十五條房屋拆遷評估由法定的房地產估價機構并經拆遷管理部門認定的評估機構評估,評估費由拆遷人承擔。拆遷許可證規定范圍內拆遷房屋的評估與拆遷安置房屋的評估應當委托一家評估機構進行評估。評估機構應當按照國家和本市房地產市場評估規范進行評估。第十六條 評估機構出具估價報告后,應當向房屋拆遷當事人進行解釋。
第十七條拆遷人、被拆遷人對估價結果有異議的,可以在接到估價報告之日起5日內向原估價機構申請復估,估價機構應當進行復估或復核。
第十八條被拆遷人對原估價結果或復估后的估價結果有異議,也可以在接到評估結果之日起10日內,委托其他房地產評估機構對貨幣補償費進行評估,并依照下列規定確定評估價格:
(一)兩次評估價格的差額不足或者等于第一次評估價格的百分之五的,按照第一次評估的價格確定;
(二)兩次評估價格的差額超過第一次評估價格的百分之五不足百分之十的,按照兩次評估價格的平均值確定;
(三)兩次評估價格的差額等于或者超過第一次評估價格的百分之十的,由房屋拆遷管理部門組織有關專家確定。
另行委托其他房地產價格評估機構對貨幣補償費的重新評估,其評估費用由申請人負擔。第十九條當事人對復估或重新評估結果仍有爭議的,可以在接到復估或重新評估結果之日起5日內或接到第一次評估結果起15日內向本市城市房屋拆遷技術鑒定委員會申請鑒定,鑒定意見可作為房屋拆遷裁決的依據。
第二十條當事人對評估結果有異議,又不在規定時間內進行復估、委托其他房地產評估機構評估、申請本市城市房屋拆遷技術鑒定委員會鑒定,拆遷管理部門在接到當事人的裁決申請后,依法對評估結果審核后作出裁決。
第二十一條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成補償安置協議的,經當事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。
當事人對裁決不服的,可以自裁決書送達之日起3個月內向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的,訴訟期間不停止拆遷的執行。
第二十二條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。實施強制拆遷前,拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項,向公證機關辦理證據保全。第二十三條 拆遷人與被拆遷人達成協議后,當事人因房屋補償、安置等反悔事項不履行協議的,可依法向人民法院提起訴訟。
第二十四條拆遷直管公有住宅房屋凡租金執行政府定價的,拆遷人可按私有房屋標準通過評估計算貨幣補償款,補償款的三分之一支付給公房產權單位,其余款項支付給公房承租人。拆遷人與被拆遷人、承租人對貨幣補償達不成協議,可實行產權調換,重新訂立房屋租賃合同。
第二十五條拆遷租金執行政府定價的直管公有非住宅房屋,實行貨幣補償的拆遷人扣除三分之一的貨幣補償款支付給公房所有權人,其余款項支付給公房使用人。
第二十六條單位自管房拆遷,以集資建房的形式進行改造,承租人原有住房面積在集資時可給予適當優惠。集資標準須經城市政府物價管理部門核準。單位自管房拆遷,凡有條件的,亦可參照本辦法第二十四條規定執行。第二十七條建設單位需要自行拆遷的,應向房屋拆遷管理部門提出申請,辦理房屋拆遷許可證及其他有關手續。自行拆遷的人員要經過培訓,做到持證上崗。
第二十八條 建設單位自行建房、集資建房或合作建房,必須對被拆遷居民進行妥善安置。對外單位職工與本單位職工應實行同一規定和標準。
第二十九條在規定的搬遷過渡期內,被拆遷人自行安置或者由所在單位安排住處的,由拆遷人付給搬遷補助費和臨時安置補助費;由拆遷人提供周轉房的只發給搬遷補助費,被拆遷人按規定交納房租、水電費等。
由拆遷人或被拆遷人提供周轉房的,房屋使用人按規定交納房租、水電費等。
第三十條 拆遷非住宅房屋因產權調換造成停產停業的,按本辦法第二十九條規定執行。第三十一條 實行貨幣補償,拆遷人付給被拆遷人三個月的臨時安置補助費。
第三十二條城市規劃區內的貨幣補償基準價、各類房屋的重置價格或者單方工程造價、搬遷補助費、臨時安置補助費等標準,由拆遷管理部門會同物價、規劃、建設等有關部門定期或不定期制定、調整并發布。
第三十三條拆遷人應按有關規定向房屋拆遷管理部門交納房屋拆遷管理費。各縣(市)、峰峰礦區房屋拆遷管理部門應于每年底將當年度收取的拆遷管理費按規定上繳省、市房屋拆遷管理部門,用于房屋拆遷管理工作。
第三十四條辱罵、歐打房屋拆遷管理部門工作人員,阻撓房屋拆遷管理部門工作人員執行公務,影響國家機關正常工作秩序的,由公安機關依據《治安管理處罰條例》予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條各縣(市)、峰峰礦區在城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,可結合本地實際,制定本轄區房屋拆遷補償標準和評估管理規定。第三十六條本辦法自公布之日起30日后施行。本辦法施行前已辦理房屋拆遷許可證的項目,拆遷以及遺留問題的處理,執行原拆遷規定和標準,不適用本辦法。楊福生律師提供 電話:***
第二篇:瀘州市城市房屋拆遷管理實施辦法
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瀘州市城市房屋拆遷管理實施辦法
瀘州市城市房屋拆遷管理實施辦法狀態:有效 發布日期:2007-02-02 生效日期: 2007-02-02 發布部門: 四川省瀘州市人民政府
發布文號:瀘州市人民政府令第49號
《瀘州市城市房屋拆遷管理實施辦法》已經2007年1月24日市政府第39次常務會議討論通過,現予以發布,自發布之日起30日后施行。
市長
朱某莊
二○○七年二月二日
瀘州市城市房屋拆遷管理實施辦法
第一章總則
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第一條為了加強城市房屋拆遷管理,維護拆遷當事人的合法權益,保障建設項目順利進行,根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《四川省城市房屋拆遷管理條例》和《四川省城市房屋拆遷補償評估管理辦法》等的規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條在本市城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本辦法。
第三條城市房屋拆遷必須符合城市規劃,有利于城市舊區改造和生態環境改善,保護文物古跡。
第四條拆遷人應當依照本辦法的規定,對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。
本辦法所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
第五條瀘州市規劃建設局是本市行政區域內城市房屋拆遷工作的行政主管部門,對本行政區域內城市房屋拆遷實施監督管理。瀘州市房地產管理局承辦市轄三區城市規劃區范圍內的城市房屋拆遷的法律咨詢s.yingle.com
贏了網s.yingle.com 具體日常工作。
各區建設行政主管部門對市轄三區城市規劃區外的國有土地上的城市房屋拆遷工作實施監督管理。各縣人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對本行政區域內的城市房屋拆遷工作實施監督管理。
公安、教育、電信、供電、供水、供氣和廣播電視等部門應當及時協助辦理被拆遷人的戶口遷移、學生轉學、電話移機、有線電視遷裝和水、電、氣供應等有關事宜,除按國家有關規定外,不得額外增加拆遷人和被拆遷人的負擔。
國土部門依照有關法律、行政法規的規定,負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。
第二章拆遷管理
第六條房屋拆遷實行拆遷許可證制度。申請領取房屋拆遷許可證的,應當持下列文件和資料,向房屋所在地房屋拆遷管理部門提出拆遷申請,經批準取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。
(一)建設項目批準、核準或備案文件;
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(二)建設用地規劃許可證;
(三)國有土地使用權批準文件;
(四)拆遷計劃和拆遷補償安置方案;
(五)金融機構出具的拆遷補償安置資金存款證明;
前款第(四)項中的內容包括:確切的拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、拆遷工程的開工和竣工時間,被拆遷房屋狀況及其附屬物的狀況(如:房屋用途、面積、權屬等)、補償安置方案(各種補償、補助費用的概算、產權調換房屋安置的標準、房源及相關證明材料、過渡用房或者其他臨時過渡措施及補償形式等)。
第七條房屋拆遷管理部門應當在受理拆遷許可申請之日起30日內,對申請事項進行審查。對符合條件的,頒發房屋拆遷許可證;對不符合條件的,不予頒發房屋拆遷許可證,并書面告知理由。
第八條政府實施凈地出讓或土地儲備需要拆遷房屋的,房屋拆遷管理部門可以向出具了符合要求的拆遷計劃和拆遷補償安置方案并取得拆遷補償安置資金存款證明的國有土地儲備機構,頒發房屋拆遷
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房屋拆遷管理部門不得向臨時機構頒發房屋拆遷許可證。
第九條房屋拆遷管理部門應當在發放房屋拆遷許可證的同時,將建設項目名稱、房屋拆遷許可證批準文號、拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、實施拆遷單位、拆遷工作人員、補償方式、安置地點等事項,以房屋拆遷公告的形式在拆遷現場予以公布。
第十條拆遷補償安置資金由拆遷人在申請拆遷許可證時,足額存入拆遷項目所在地辦理存款業務的金融機構,由房屋拆遷管理部門、拆遷人和金融機構對拆遷補償安置資金使用監督事項簽訂協議,實行專款專用。拆遷補償安置資金的使用,由房屋拆遷管理部門出具資金用途的說明,由出具拆遷補償安置資金證明的金融機構撥付。
拆遷補償安置資金的存款額度,應當不少于扣除安置現房價值后該項目的補償安置總額。
第十一條房屋拆遷管理部門應當對拆遷安置地點、戶型等進行實地查核。安置用房質量不合格的,不具備合法產權證明或權屬有爭議的,以及不具備居住、生活條件的,不得用于拆遷安置。
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贏了網s.yingle.com 第十二條拆遷范圍確定后,拆遷范圍內的單位和個人,不得進行下列活動:
(一)新建、擴建、改建房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項,在房屋拆遷許可證頒發之日起5日內,書面通知國土、工商等有關部門暫停辦理相關手續。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。拆遷人需要延長暫停期限的,必須經房屋拆遷管理部門批準,延長暫停期限不得超過1年。
第十三條拆遷人實施房屋拆遷不得超越房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限。確需延長拆遷期限的,拆遷人應當在批準拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷的申請;房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內給予答復。批準延長期限的,延長期限不得超過6個月。逾期未申請的,其房屋拆遷許可證自行失效,拆遷人應當重新提出城市房屋拆遷許可申請。
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第十四條拆遷人可以自行拆遷,也可以采取招標或者協議的方式委托拆遷。實施拆遷的單位應當具有房屋拆遷資格。
房屋拆遷管理部門不得充任拆遷人或者接受拆遷委托,也不得設立房屋拆遷公司。
第十五條拆遷人委托拆遷的,應當向接受委托的拆遷單位出具委托書,簽訂書面拆遷委托合同。拆遷人應當自拆遷委托合同訂立之日起15日內,將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。
接受委托的拆遷單位,不得以任何形式轉讓拆遷業務。
第十六條拆遷人與被拆遷人應當在房屋拆遷管理部門公布的拆遷期限內,依照本辦法的規定,就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項簽訂房屋拆遷補償安置書面協議。
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第三篇:湘潭市城市房屋拆遷管理實施辦法
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湘潭市城市房屋拆遷管理實施辦法
湘潭市城市房屋拆遷管理實施辦法狀態:有效 發布日期:2004-01-21 生效日期: 2004-01-21 發布部門: 湖南省湘潭市人民政府
發布文號:市人民政府令2號
湘潭市城市房屋拆遷管理實施辦法
《湘潭市城市房屋拆遷管理實施辦法》已經2003年12月29日市人民政府第19次常務會議通過,現予發布,自2004年2月1日起施行。
市長 彭某法
二oo四年一月二十一日
第一章總則
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第一條為加強城市房屋拆遷管理,維護拆遷當事人的合法權益,保障建設項目順利進行,根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》和《湖南省實施<城市房屋拆遷管理條例>辦法》的有關規定,結合本市實際,制定本實施辦法。
第二條凡在本市城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人進行補償、安置的,均適用本辦法。
第三條城市房屋拆遷必須符合城市規劃,有利于建設項目實施和舊城改造,有利于生態環境改善和保護文物古跡,并遵循公開、公正、等價有償的原則。
第四條拆遷人應當依法對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人、房屋承租人應當在規定的搬遷期限內完成搬遷。
(一)拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位;
(二)被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人;
(三)房屋承租人,是指與被拆遷人具有合法租賃關系的單位或個人。
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第五條湘潭市房產管理局是本市城市房屋拆遷的主管部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門),負責對本市城市房屋拆遷工作實施監督管理。所轄縣(市)房產管理局負責其行政區域內的城市房屋拆遷管理工作。
市、縣(市)人民政府土地行政主管部門依照有關法律、法規的規定,負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。
建設、規劃、物價、工商、稅務等有關部門應按照各自職責,互相配合,協助做好與房屋拆遷相關的管理工作。
第二章拆遷管理
第六條需要拆遷房屋的單位必須向房屋所在地的房屋拆遷管理部門提出申請,領取房屋拆遷許可證,并提交下列資料:
(一)建設項目批準文件;
(二)建設用地規劃許可證及紅線圖;
(三)國有土地使用權批準文件;
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(四)拆遷計劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。
前款第(四)項中的拆遷方案,包括擬拆遷范圍的房屋基本情況、拆遷期限、拆遷實施步驟、各項補償、補助費用預算、安置房源、拆遷工作人員名單,以及與承擔房屋拆除的建筑施工企業簽訂的拆除房屋施工合同。
國土部門凈地出讓項目實施房屋拆遷的,可以免予提交本條第(一)、(二)、(三)項資料。
第七條辦理拆遷許可證時,拆遷人須按規定將拆遷補償安置資金存入開戶銀行的專門帳戶,全部用于拆遷補償安置,不得挪作他用,并接受房屋拆遷管理部門的監管。
拆遷補償安置資金使用監管的具體辦法,由市房屋拆遷管理部門會同金融管理部門另行制定。
第八條房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內對申請事項進行審查,對符合條件的頒發房屋拆遷許可證。
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第九條房屋拆遷管理部門發放房屋拆遷許可證時,應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項以公告的形式予以公布。
房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時做好拆遷政策、拆遷方案的宣傳、解釋工作。
第十條拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內實施房屋拆遷,不得擅自調整拆遷范圍或者延長拆遷期限。因特殊情況需要延長期限的,拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前提出延期申請報房屋拆遷管理部門批準。
第十一條拆遷范圍確定后,拆遷范圍內的單位和個人,不得進行下列活動:
(一)新建、擴建、改建(含裝飾、裝修)房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)建立新的房屋租賃關系;
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房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項,書面通知有關部門暫停辦理相關手續。暫停辦理相關手續的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過一年;拆遷人需要延長暫停期限的,必須經房屋拆遷管理部門批準,延長暫停期限不得超過一年。
第十二條城市房屋拆遷實行拆遷人員持證上崗制度。從事拆遷工作的人員應當通過有關法律、法規和業務知識的培訓考核,取得房屋拆遷管理部門頒發的《城市房屋拆遷執業證》后,方可從事拆遷工作。從事城市房屋拆遷的單位其執證上崗工作人員不得少于4人。
拆遷工作人員在拆遷活動中應當向被拆遷人或者房屋承租人出示拆遷執業證。未出示執業證的,被拆遷人或者房屋承租人可以拒絕配合。
第十三條拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資質的單位實施拆遷。
拆遷人自行拆遷的,應當經房屋拆遷管理部門核準,并具有與拆遷量相應的拆遷執證工作人員方可從事拆遷工作。
拆遷人委托拆遷的,拆遷人應當自拆遷委托合同訂立之日起15日內,將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。拆遷建筑面積在法律咨詢s.yingle.com
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5000m2以上的,必須委托具有拆遷資質的拆遷單位拆遷。
被委托的拆遷單位不得轉讓拆遷業務。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。
第十四條拆遷人和被拆遷人應當在規定的拆遷期限內,依照本辦法訂立拆遷補償安置協議。補償安置協議應當包括補償形式、補償金額、安置用房地點、樓層、建筑面積、過渡方式、過渡期限、搬遷期限、違約責任以及雙方需要約定的其他條款。
《房屋拆遷補償安置協議書》統一使用由房屋拆遷管理部門監制的規范文本。
第十五條房產管理部門代管的房屋需要拆遷的,拆遷補償安置協議必須經公證機關公證,并辦理證據保全。
第十六條拆遷補償安置協議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。
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第十七條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的,經當事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內作出。
當事人對裁決不服的,可以自裁決書送達之日起3個月內向人民法院起訴,拆遷人依照本辦法規定,已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的,訴訟期間不停止拆遷的執行。
第十八條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的,由市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。實施強制拆遷前,拆遷人應當將被拆除房屋的有關事項,向公證機關辦理證據保全。
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? 財政部農業部正式啟動實施草原生態保護補助獎勵機制 http://s.yingle.com/w/xz/637421.html
? 韓正:減少各種形式的應酬活動多為群眾辦實事 http://s.yingle.com/w/xz/637420.html
? 民政部:救助流浪兒童要加大源頭治理 http://s.yingle.com/w/xz/637419.html
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? 韓紅建議在國家層面建立兒童保護專門機構 http://s.yingle.com/w/xz/637418.html
? 李源潮:領導干部要正確對待個人進退留轉 http://s.yingle.com/w/xz/637417.html
? 劉云山:做人民滿意的好黨員好干部 http://s.yingle.com/w/xz/637416.html
? 中國駐日本大使館:逾3700名在日中國公民已回國 http://s.yingle.com/w/xz/637415.html
? 安監總局:嚴把煤礦復產驗收關誰簽字誰負責 http://s.yingle.com/w/xz/637414.html
? 山東投資216億元加快南水北調配套工程建設 http://s.yingle.com/w/xz/637413.html
? 各級黨委換屆工作要謹防監督虛晃一槍 http://s.yingle.com/w/xz/637412.html
? 張德江:對劉志軍立案調查和免職體現從嚴治黨 http://s.yingle.com/w/xz/637411.html
? 中國今日11時派包機執行駐利比亞人員撤離任務 http://s.yingle.com/w/xz/637410.html
? 尹傳貴代表:破解“高速公路不高速”怪象 http://s.yingle.com/w/xz/637409.html
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? 深入推進矛盾糾紛大調解工作
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? 首批京外政協委員抵京參加兩會聚焦民生問題 http://s.yingle.com/w/xz/637406.html
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? 解決好民生問題是社會管理創新的根本 http://s.yingle.com/w/xz/637403.html
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第四篇:溫州市城市房屋拆遷管理實施辦法
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溫州市城市房屋拆遷管理實施辦法
溫州市城市房屋拆遷管理實施辦法狀態:有效 發布日期:2002-05-01 生效日期: 2002-05-01 發布部門: 浙江省溫州市人民政府
第一章 總則
第一條 為加強城市房屋拆遷管理,保護拆遷當事人的合法權益,保障建設項目順利進行,根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《浙江省城市房屋拆遷管理條例》,結合我市城市房屋拆遷實際,制定本實施辦法(以下簡稱辦法)。
關聯法規:
第二條 在本市市區規劃區內的國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本辦法。
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第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規劃,有利于城市舊區改造和生態環境改善,保護文物古跡。
第四條 本辦法所稱拆遷人,是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
第五條 溫州市房產管理局是本市管理房屋拆遷工作的行政部門(以下簡稱市房屋拆遷管理部門)。
溫州市城市拆遷管理辦公室受市房屋拆遷管理部門的委托,對本市市區規劃區內城市房屋拆遷工作實施監督管理。
計劃、規劃、國土資源、建設、財政、物價、公安、工商、教育、市政園林等部門和區、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當按照各自職責,互相配合,共同做好城市房屋拆遷管理工作。
國土資源部門依照有關法律、行政法規的規定,負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。
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第六條 拆遷人應當依照本辦法的規定,對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人必須服從城市建設需要,在規定的搬遷期限內完成搬遷。
第二章 拆遷管理
第七條 本市市區規劃區內房屋拆遷的中長期計劃和計劃,由市人民政府制訂。
第八條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。申請房屋拆遷許可證,應當向市房屋拆遷管理部門提出,并提交下列文件:
(一)建設項目批準文件;
(二)建設用地規劃許可證;
(三)國有土地使用權批準文件;
(四)拆遷計劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。
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前款第(四)項規定的拆遷方案應當對臨時周轉用房和用于產權調換的安置用房作出安排。第(五)項規定拆遷的補償安置資金按照拆遷預算的80%確認,專戶儲存,拆遷人提供的安置用房可以折價計入;不足部分由拆遷人在市房屋拆遷管理部門規定的期限內補足。
第九條 市房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內,對申請事項進行審查;經審查符合條件的,市房屋拆遷管理部門頒發房屋拆遷許可證。
市房屋拆遷管理部門應根據建設用地規劃許可證核定的范圍,并結合拆遷地段房屋現狀,確定房屋拆遷范圍。
第十條 市房屋拆遷管理部門應當自房屋拆遷許可證核發之日起5日內,將建設項目的名稱、拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、拆遷期限等內容予以公布。
市房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十一條 拆遷范圍確定后,拆遷范圍內的單位和個人在暫停辦理相關手續期間不得進行下列活動:
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(一)新建、擴建、改建房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
市房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項,書面通知有關部門暫停辦理相關手續。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限不超過1年。拆遷人需要延長暫停期限的,應當經市房屋拆遷管理部門批準,延長暫停期限最長不得超過1年。
拆遷人應根據拆遷工作需要,做好房屋拆遷前期工作。
第十二條 拆遷人自取得房屋拆遷許可證之日起3個月內不實施拆遷的,房屋拆遷許可證自然失效,并由市房屋拆遷管理部門予以公告。
實施房屋拆遷不得超越房屋拆遷許可證核準的拆遷范圍和拆遷期限。
需要延長拆遷期限的,拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前,向
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市房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請;市房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內予以答復。
第十三條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托拆遷。從事拆遷業務單位應當按照國家和省有關規定依法取得房屋拆遷資格證書。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。
第十四條 拆遷人委托拆遷的,應當向被委托的拆遷單位出具委托書,并簽訂拆遷委托合同。拆遷人應當自拆遷委托合同簽訂之日起15日內,將拆遷委托合同報市房屋拆遷管理部門備案。
被委托的拆遷單位不得轉讓拆遷業務。
第十五條 拆遷人應當向被拆遷人公布房屋拆遷政策,公布辦事程序,公布拆遷補償安置方案。
第十六條 拆遷人與被拆遷人、房屋承租人應當在公告規定的搬遷期限內,根據本辦法規定簽訂拆遷補償安置協議。協議統一使用浙江省建設廳監制的房屋拆遷補償安置協議文本。協議應當載明補償形式、貨幣補償金額及其支付期限、安置地點、安置用房面積、搬遷期限、搬遷過渡方式、過渡期限、搬家補助費和臨時安置補助費、違約
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責任及當事人認為需要訂立的其他條款。
拆遷租賃房屋的,拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人簽訂拆遷補償安置協議。
拆遷房管部門代管的房屋,拆遷人應當與代管人簽訂拆遷補償安置協議;代管房屋有使用人的,拆遷人應當與代管人、房屋使用人簽訂拆遷補償安置協議。
拆遷補償安置協議自簽訂之日起生效。拆遷人應當自協議簽訂之日起15日內將協議報市房屋拆遷管理部門備案。
第十七條 拆遷補償安置協議簽訂后,被拆遷人、房屋承租人或者房屋使用人在搬遷期限內拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。
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第五篇:孝感市城市房屋拆遷管理實施辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強城市房屋拆遷管理,保障建設項目的順利進行,維護拆遷當事人的合法權益,根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》和《湖北省城市房屋拆遷管理實施細則》,結合本市實際,制定本辦法。第二條 凡在本市行政區域城市規劃區內的國有土地上實施房屋拆遷并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本辦法。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規劃,有利于城市舊區改造和生態環境改善,保護文物古跡。
第四條 拆遷人必須依照本辦法的規定,對被拆遷人給予補償和安置;被拆遷人必須服從城市建設需要,在規定的搬遷期限內完成搬遷。本辦法所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的建設單位。本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
第五條 孝感市房地產管理局是本市城市房屋拆遷管理部門,主管全市城市房屋拆遷工作并直接負責孝感城區規劃區內的城市房屋拆遷管理工作;各縣市人民政府負責管理房屋拆遷的部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)負責本行政區域內的城市房屋拆遷管理工作。房屋拆遷管理部門的職責:(一)貫徹執行國家、省和本市、縣(市)關于城市房屋拆遷管理的法律、法規、規章和規范性文件;
(二)負責管理區域內的拆遷審批和頒發《房屋拆遷許可證》;(三)裁決拆遷糾紛;
(四)負責拆遷統計工作并建立拆遷檔案;(五)處罰違反城市房屋拆遷管理規定的行為。
第六條 市、縣、(市)區人民政府土地資源行政主管部門依照有關法律、行政法規的規定,負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。第七條 縣(市)區人民政府應當加強對城市房屋拆遷工作的領導。計劃、規劃、建設、公安、工商、物價、供電、郵政、電信等部門和街道辦事處,應根據各自的職責,配合城市房屋拆遷管理部門做好城市房屋拆遷管理工作。
第二章 拆遷管理
第八條 需要拆遷房屋的單位,必須向房屋所在地的房屋拆遷管理部門申請辦理《房屋拆遷許可證》,取得《房屋拆遷許可證》后,方可實施拆遷。第九條 申領取得《房屋拆遷許可證》,應當向房屋所在地的房屋拆遷管理部門提交下列資料:
(一)建設項目批準文件;
(二)建設用地規劃許可證;
(三)國有土地使用權批準文件;
(四)拆遷計劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內,對申請事項進行審查,經審查,對符合條件的,頒發《房屋拆遷許可證》。第十條 房屋拆遷管理部門在向拆遷人發放《房屋拆遷許可證》的同時,應將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等事項,以房屋拆遷公告形式予以公布,并在公告發布后同拆遷人一起及時做好宣傳、解釋工作。第十一條 房屋拆遷公告發布后,被拆遷人不得新建建筑物和構筑物,不得進行改建、擴建和裝飾,不得改變房屋的使用性質,不得進行出租房屋等活動。
第十二條 拆遷范圍確定后,房屋拆遷管理部門應通知有關單位暫停辦理拆遷范圍內的房屋買賣、租賃、抵押和產權發證手續;通知公安、工商等部門暫停辦理拆遷范圍內的戶口遷入、分戶和工商登記發照等手續。
因出生、軍人復轉退、婚嫁、刑滿釋放等確需入戶的,須持相關證明,報市、縣(市)、區人民政府批準。
第十三條 拆遷人應當在《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍和拆遷期限內,實施房屋拆遷。需要延長拆遷期限的,拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期申請,房屋拆遷管理部門應當自收到延期申請之日起10日內給予答復。
第十四條 房屋拆遷人可以自行拆遷或委托拆遷。委托拆遷的,被委托人必須是持有湖北省建設廳核發的《城市房屋拆遷資格證》的單位。房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。第十五條 拆遷人委托拆遷的,應當向被委托的拆遷單位出具委托書,并訂立委托合同。拆遷人應當自拆遷委托合同訂立之日起15日內,將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。被委托的拆遷單位不得轉讓拆遷業務。
第十六條 拆遷人應當與被拆遷人依照本辦法的規定,就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式等事項訂立拆遷補償安置協議。拆遷租賃房屋的,拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協議。
第十七條 房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的,拆遷補償安置協議必須經公證機關公證,并辦理證據保全。
第十八條 拆遷補償安置協議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。
第十九條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的,經當事人申請,由批準拆遷的房屋拆遷管理部門裁決。被拆遷人是批準拆遷的房屋拆遷管理部門的,由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內作出。
當事人對裁決不服的,可在接到裁決書之日起三個月內向人民法院起訴。在訴訟期間,如拆遷人已對被拆遷人給予了貨幣補償或者提供了拆遷安置用房、周轉用房的,不停止拆遷的執行。
第二十條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門申請人民法院強制拆遷。實施強制拆遷前,拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項,向公證機關辦理證據保全。
第二十一條 拆遷中涉及軍事設施、通信設施、文化古跡、教堂、寺廟的,依照相關法律、法規、規章的規定辦理。
第二十二條 拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用于房屋拆遷的補償安置,不得挪作他用。
房屋拆遷管理部門應當加強對拆遷補償安置資金使用的監督。凡拆遷人使用房屋拆遷補償安置資金,經房屋拆遷管理部門批準后,銀行方可撥付。
第二十三條 房屋拆遷管理部門(由財政全額撥給事業費的除外)依照物價部門核定的標準向拆遷人收取房屋拆遷管理費。管理費收入按照預算外資金管理的有關規定,實行財政專戶存儲,專款專用。第二十四條 拆遷完成后,拆遷人應將被拆遷房屋的房屋所有權證和土地使用證分別送交房地產管理部門和土地管理部門歸檔處理。
第三章 拆遷補償與安置
第二十五條 拆遷人應當按照本辦法的規定,對被拆遷人給予拆遷補償。第二十六條 拆遷補償的方式可以實行貨幣補償,也可以實行產權調換。
除本辦法第二十九條第二款、第三十一條第二款規定的外,被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。
第二十七條 實行貨幣補償的,貨幣補償的金額根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素,以房地產市場評估價確定。被拆遷房屋的價格評估,應當由房屋所在地的有資格的專門評估機構進行。
第二十八條 實行產權調換的,拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法第二十七條的規定,計算被拆遷房屋的補償金額和調換房屋的價格,結算產權調換的差價。
第二十九條 拆遷公益事業用房屋的,拆遷人應依照有關法律、法規、規章的規定和城市規劃的要求,予以重建,或者給予貨幣補償。拆遷非公益事業房屋的附屬物,不作產權調換,由拆遷人給予貨幣補償。
第三十條 拆除違章建筑、超過批準期限和未定期限已使用二年的臨時建筑,不予補償。拆除未超過批準期限使用不到二年的臨時建筑,根據使用時間,依照本辦法第二十七條規定的10%—50%給予補償。
第三十一條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的,或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的,拆遷人對被拆遷人給予補償。
被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的,拆遷人應當與被拆遷人實行產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應當與房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第三十二條 拆遷設有抵押權的房屋,依照國家有關擔保的法律執行。
第三十三條 拆遷產權不明確的房屋,拆遷人應當提出補償安置方式,報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前,拆遷人應當就補償被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全。
第三十四條 因拆遷工作不善,使城市通信纜線、供電線路,管理設施等遭受破壞的,拆遷人應承擔修復責任或者補償直接經濟損失。第三十五條 拆遷人應當依照本辦法的規定提供符合國家質量安全標準的房屋用于安置。
第三十六條 拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。搬遷補助費標準每戶200元;臨時過渡的,加一倍補助。第三十七條 在過渡期限內被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應當支付臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉房的,拆遷人不支付臨時安置補助費。
第三十八條 在規定的過渡期限內,被拆遷人自行安排住房過渡的,拆遷人應按拆遷房屋使用面積每平方米每月2元的標準,付給臨時安置補助費。
由于拆遷人的責任延長協議規定的過渡期限的,由拆遷人按下列標準付給被拆遷人臨時安置補助費。
(一)延長時間不到半年的,按拆遷房屋使用面積每平方米每月3元;(二)延長半年或半年以上的,按拆遷房屋使用面積每平方米每月5元。
第三十九條 拆除非住宅房屋造成停產、停業引起經濟損失的,由拆遷人適當付給補助費。
第四十條 本辦法規定的搬家補助費、臨時安置補助費標準,由市、縣(市)房屋拆遷管理部門會同物價部門參照物價變化指數,定期作相應調整。
省人民政府如有新的規定,從其規定。
第四章 罰 則
第四十一條 拆遷人違反本辦法規定,未取得《房屋拆遷許可證》,擅自實施拆遷的,由拆遷管理部門責令停止拆遷,給予警告,并處已經拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。第四十二條 拆遷人違反本辦法規定,以非法手段取得《房屋拆遷許可證》的,由房屋拆遷管理部門依據國務院《城市房屋拆遷管理條例》吊銷《房屋拆遷許可證》,并處拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第四十三條 拆遷人有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門依據國務院《城市房屋拆遷管理條例》的規定予以警告,責令停止拆遷,并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款,情節嚴重的吊銷《房屋拆遷許可證》:
(一)未按《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的;(二)委托無房屋拆遷資格證書的單位拆遷的;(三)無正當理由超過拆遷期限的。
第四十四條 接受委托的拆遷單位違反本辦法的規定,轉讓拆遷業務的,由房屋拆遷管理部門依據國務院《城市房屋拆遷管理條例》的有關規定責令改正,沒收違法所得,并處合同約定的拆遷服務費25%以上50%以下的罰款。
第四十五條 房屋拆遷管理部門違反本辦法規定核發《房屋拆遷許可證》以及其他批準文件的,核發《房屋拆遷許可證》及其他批準文件后不履行監督管理職責的,或者對違法行為不予查處的,對直接負責的主管人員和其他責任人員給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第四十六條 在本行政區城市規劃區域外國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,參照本辦法執行。
第四十七條 本辦法自2003年3月18日起施行。1996年1月18日市人民政府印發的《孝感市城市房屋拆遷管理實施辦法》同時廢止。