第一篇：ryupms積極服務地方經濟建設

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懶惰是很奇怪的東西，它使你以為那是安逸，是休息，是福氣；但實際上它所給你的是無聊，是倦怠，是消沉;它剝奪你對前途的希望，割斷你和別人之間的友情，使你心胸日漸狹窄，對人生也越來越懷疑。

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1+1 >2：經濟系應用型本科教學的改革與實踐

2006年以來，我系一手抓應用型人才培養，一手抓產學研平臺建設，實現了1+1 >2的效果。

1以提高能力為中心，努力培養應用型本科人才

1.1課程實踐化

圍繞學生能力的培養，以認知實習為突破口，大幅度增加實踐課程比重。在原來四年8學期的基礎上，在大二與大三之間增加一個為期12周的認知實習學期，實行“8+1”學制。2007年暑假期間，我系以2005級經濟學專業（房地產經濟方向）為試點，該班51名學生分別安排在安徽富安房地產經營有限公司、合肥市房地產管理局（含產權交易管理處和四個分局）等14個單位進行認知實習。2008年起，認知實習全面展開。據對經濟系191名學生的調查，77.5%的學生認為，認知實習對能力的提高有幫助。關于認知實習的最大收獲，44.5%的學生認為是認識社會、38.2%是認識自我、10.5%是認識專業，其他占6.8%。近三年，我系累計投資30萬元，分別購置了國際結算、國際貿易、銀行實務、房地產管理4套實驗軟件，建立了8個實習基地，組織學術報告19場、參聽2541人次，其中，2006-2007年度3場、參聽450人次；2007-2008年度6場、參聽701人次；2008-2009年度10場、參聽1390人次。為提高學生對實際工作的認識，每學期均邀請企業成功人士作專場報告。今年9月以來，已有3位企業高管為同學們作過報告。

1.2考核過程化

長期以來，我們一直采取期末考試一次定終身。2005年，我系部分老師開始探索過程考核。2006～2007年第1學期全院進行考試制度改革，實施“N+2”考試方案。“N”是教學過程中的考核次數，針對每門課程，3≤N≤5；“2”中的“1”是期末考試，另一個“1”是課堂筆記。過程考核方式多樣，或課堂測驗、或調查報告、或課程論文。在總成績中，N的權重為0.5、期末考試為0.4、課堂筆記為0.1，平時占了60%。據對不同專業527名學生的問卷調查，贊同該考

試方案的占80.7%、反對的占11.6%、感覺無所謂的占7.7%。贊同的學生普遍認為，N+2實施后，自己的學習壓力相對減輕了，可以抽出一定的課余時間去學習其他方面的知識，發展自己的個性，不再是考試之前的死記硬背，平時的學習也變得認真起來，切實把學習的重點引導到學習過程中去。

1.3教學模塊化

實施“模塊化”教學，是20世紀末以來歐美國家影響最廣泛、最深刻的高等教育改革?！澳K化”教學改革就是以專業為龍頭，緊緊圍繞應用型人才培養目標，通過建立主題式、多層次、系統性的教學模塊，滿足和實現專業人才培養方案中對于專業人才素質、知識和能力的要求。2009年，我系國際經濟與貿易專業進行模塊化教學試點，并承擔了省級教研項目——《國際經濟與貿易專業跨學科人才培養模式研究》。結合經濟類大類招生，該專業通過專業基礎、素質教育、能力培養三個平臺，修改完善了人才培養方案，共設44個模塊、240個學分。專業基礎模塊34個、170個學分，其中，公共必修模塊8個、40個學分，專業基礎模塊12個、60個學分，專業必修模塊12個、60個學分，專業選修模塊2個、10個學分（4個方向任選1個，每個方向2個模塊）；素質教育6個模塊、30個學分；能力培養4個模塊、40個學分。

1.4人才多元化

目前，學生價值取向越來越多元化，單一的人才培養模式已不適應社會發展的需求。近年來，我系狠抓第二課堂，以項目為載體，對學生進行差異化、個性化培養。組織學生參加模擬企業實戰經營大賽、營銷策劃大賽、網頁設計大賽、機械創新設計大賽、數學建模競賽、全國大學生“挑戰杯” 競賽等各項比賽；組織學生參加房地產經紀人協理、單證員、報關員、保險等資格證書培訓，已連續兩次成功舉辦全國單證員考試。2008年11月俞鳳軍、張蕓等同學獲全國“挑戰杯”大學生創業計劃競賽銅獎；2009年6月，王軍、陳躍等同學獲全省“挑戰杯”大學生課外學術科技作品競賽特等獎，10月底將去北京參加全國比賽。值得一提的是我系還有一批體育特長生，張慶慶、魯川同學在全國大學生擊劍比賽上獲得了團體和個人冠軍；魯川同學是合肥學院唯一一名北京奧運會火炬手；沈馨平同學成為奧運護跑手。

2打造產學研合作平臺，積極服務地方經濟建設

2.1優勢比較化

我系現有經濟學、國際經濟與貿易、金融學三個專業，與安大、安財等老牌高校相比，很難形成學科優勢，但我院有改革創新的優良傳統，一些專業比較新穎。比如1999年，就開設了房地產經營與估價（專科）專業（當時為房地產經營管理）。2005年，增設了經濟學（本科）專業（房地產經濟方向）。因此，我系積極創新環境，形成比較優勢。2006年，整合院內外資源，成立房地產研究所，現有專兼職研究人員20多人。2009年我系又成立了知識產權研究所和中小企業研究中心。雖然我們在傳統學科上沒有絕對優勢，但完全可以在房地產、中小企業和知識產權等新興領域形成比較優勢。我系已有多名教師分別擔任中國宏觀經濟管理教育學會理事、安徽省產業經濟學會常務理事、安徽省生態經濟學會副會長、合肥地區房地產業協會常務理事等社會職務、安徽省房地產業協會副秘書長。

2.2研究團隊化

2006年以來，我系團結合作，提升科研水平。共承擔院外研究項目31項、院內研究項目19項。院外項目，2006年4項、2007年3項、2008年8項、2009年16項；院內項目，2006年6項、2007年5項、2008年6項、2009年2項。院外研究項目中，國家社科基金青年項目1項、省教育廳重點項目1項、省科技廳軟科學項目2項、省哲學社會科學規劃項目2項、住房和城鄉建設部軟科學項目1項、省領導圈定課題1項、省教育廳一般項目5項、省社科聯資助項目9項、合肥市科技局軟科學項目1項、合肥市哲學社會科學規劃項目8項。

2006年以來，共承擔院外教研項目4項、院內教研項目7項。院外項目，2007年1項、2008年2項、2009年1項；院內項目，2006年2項、2008年5項。院外項目中，省級教研一般項目2項、“十一五”國家課題“我國高校應用型人才培養模式研究”子課題2項。

2006年以來，共發表學術論文114篇。2006年20篇，其中，國家級12篇、省級8篇；2007年38篇，其中，國家重點期刊1篇、國家級期刊18篇、外刊1篇；2008年56篇，其中，國家重點期刊2篇、國家級期刊15篇、外刊1篇。同時，參編教材5部，其中，2007年1部、2008年4部。

2.3成果社會化

總體而言，我系研究力量較弱。如果單純地靠研究成果的積累來獲得同行的認可，沒有五年甚至更長的時間不行。所以，我們另辟蹊徑，通過媒體。迅速擴大影響。2006年房地產研究所成立后，立即在《合肥晚報》等地方報紙發布成立消息，并以房地產研究所的名義，邀請《合肥晚報·家園》等媒體的記者來我院作報告，同時，向《江淮晨報》、《新安晚報》、《安徽商報》、《安徽市場報》等媒體投稿。因為準備充分，基本上每篇都刊登。另外，還協辦合肥市房地產局主辦的《合肥房地》刊物（雙月內刊），在每年合肥地區房地產優秀論文評比中，都有老師獲獎。由于名聲漸起，新安晚報、安徽商報、合肥電視臺、安徽電視臺、合肥房地產交易網等媒體，很快找到我們，就一些熱點問題進行專題采訪，最多時一個星期要接待一次，研究所老師輪番上陣，研究所也因此很快傳播開來。

2.4合作橫向化

2006年7月，我系主動走出校門，與安徽省建設廳合作承擔“安徽省住宅與房地產業可持續發展研究”課題，最后用一個月時間順利完成任務。該成果在當年全省建設系統優秀研究報告評比中獲一等獎。2007年以來，我系先后承擔12項產學研合作項目，其中，與安徽省建設廳合作項目7項，分別為《安徽省住宅產業化實證研究——以合肥國家住宅產業化基地為例》、《安徽省房地產經紀人協理從業資格考試培訓教材》編寫、《促進安徽省房地產業健康發展研究》、《房地產業對我省經濟社會發展影響研究》、《安徽省房地產市場月度運行報告》、《安徽省住宅產業振興規劃》編制、《安徽省城鄉建設志·住宅與房地產》編寫；與合肥市房地產管理局合作項目2項，分別為《合肥市城市住房建設規劃（2008-2012）》編制、《合肥市“雙限房”相關政策研究》；與淮北市有關單位合作項目2項，分別為《淮北市農業產化發展規劃（2008-2012）》編制、《淮北市城鄉產業發展一體化規劃綱要（2008-2012）》編制；與合肥市中小企業局合作項目1項：合肥市中小企業調研報告——中小企業“邊緣化”警示。自2005年以來，連續五年參加合肥市委宣傳部組織的調研活動和理論研討會，其中，2006年提交論文7篇、2007年提交6篇、2008年提交14篇、2009年提交10篇。

在2006-2007年度學院優秀科研成果評選中，我系獲科研先進集體三等獎，有5位教師獲獎，其中，優秀科研成果獎一等獎1人、二等獎1人，優秀論文二等獎1人、三等獎2人，產學研合作鼓勵獎1人。在2008年度全院綜合考核中，經濟

系排名第4，其中，科研工作排名第1。

第二篇：推動金融創新積極服務地方經濟建設[范文]

我國已加入世貿組織，按照協議規定，成員國都要遵守《服務貿易總協定》規定的條款，在有關金融服務方面也都要按照市場準入原則開放金融市場；按照國民待遇原則，給予金融服務業等同于國內同業者的待遇，按照透明度原則公布有關國內金融服務法規，按照最惠國待遇原則，取消歧視性的限制。對發展中國家，按照逐步自由化的原則，給予自由化的過渡期。外國銀行都是國際性大銀行，有著豐富的經營經驗，多元化的服務內容，先進的技術手段。而我們的經營，服務技術都落后于他們，在這種情況下，發展方向、經營、服務、技術諸方面的創新尤為重要，如何準備好將來與狼共舞，在利用外資銀行為我們引進資金的同時，要抓緊時間學習他們先進的管理經驗，掌握先進的應用技術，跟上世界銀行前進的步伐，早日學會同外資銀行競爭的本領。



（一）關于商業銀行創新發展問題

１、關于經營風險的內控機制問題。因為銀行業務本身就是一個大風險的行業。諸如資金流動性風險、信用風險、利率風險、外匯風險、管理風險、道德風險等。在這些風險中有些僅靠商業銀行是很難預防和控制的，有些則是通過內部嚴格控制可以預防、減少、甚至根本杜絕的。為了防止風險，必須學習借鑒外國銀行的先進經驗，建立起一套嚴格的內控機制，靠制度去約束行員行為。

２、關于人事制度改革問題。過去是銀行員工由國家統一招收調配，現在由銀行自己招聘。因此，首先應明確商業銀行是自主經營的經濟實體、員工利益寓于銀行效益之中，銀行效益要靠職工去創造。其次，要明確銀行的內部分配應是“多勞多得、按績取酬”，在激勵機制上堅持公平、公正、公開的原則，實行榮譽鼓勵和物質鼓勵相結合，注重智力資本的報酬，鼓勵員工去鉆研新知識、新技術、新業務。

 ３、關于業務拓展空間問題。應在原來業務的基礎上為企事業單位代發工資，代收代繳費用，如：水、電、電話、有線電視、房租等，代售機票、車票、公交月票，代賣養老保險金、開辦養老儲蓄等，提供保管箱業務，代理外匯，提供信用證及擔保等業務，銀行應圖謀通過國際化走出一條混合經營的路子。

４、關于改革服務手段，銀行服務電子化問題。信用卡、ATM機、自助銀行、電話銀行、移動電話銀行、網上銀行，這些先進技術和經營方式的應用，沒有中央政策限制，但需要投入，需要人才，誰重視，誰就可以占有更多的市場份額，因此，應尋找跨越式的捷徑，少走彎路，搶到領先的行列。

５、入世意味著政府管理部門首先“入世”，政府首先入世意味著政府管理體制的改革要到位，越位的要還位，不到位的要到位，這就意味著政府管理職能實現轉變，政府與銀行也要重新建立新型的關系。把過去行政命令式的強求銀行貸款，這些“看的見的手”縮回，還權與銀行，留下充足的空間給金融企業，讓銀行按照國際慣例，市場運行規律，尋求最大的效益，讓“看不見的手”發揮作用。政府只有在創造良好的環境上下功夫，做文章，這樣才能達到銀行既增效增規模又支持地方經濟發展的雙贏目標。



（二）關于服務地方經濟建設問題

 金融作為政府調控經濟手段，是經濟運行中的血液，在促進地方經濟健康發展過程中起到重要作用。金融中心地位也日益突出，得到政府部門、企業的廣泛認識，金融創新發展，必然推進地方經濟發展，金融業務拓展，必然提高經營效益雙贏，因此，做為山區的金融業，應從以下6個方面積極做好服務地方經濟工作。

１、拓展金融籌資功能。周寧作為一個山區縣份，資金的融資渠道相對比較狹窄，對銀行信貸資金依賴性大，所以金融要以入世為契機，加快融資體制改革，在發展間接融資的同時，擴大企業直接融資的比重，擴大信貸來源，大力吸納社會閑散資金，運用多種形式的融資工具，加大融資總量，保證多種信貸資金的需要。

２、櫪支持農業產業化進程，促進農村經濟發展。櫩

“靠山吃山”念好山經是山區縣發展經濟的特點，金融部門應積極支持發展縣域特色農業，加大資金的投入力度，建好茶葉、花菇、魔芋、毛竹、藥材、花卉、馬鈴薯、反季節蔬菜、水果等九大基地，壯大基地規模，并按照貿工農一體化，產供銷一條龍的模式，扶持特色農副產品加工企業，形成幾個有規模、有帶動力、有發展前景的農產品加工龍頭企業，促進農村經濟發展，農民增收，而金融企業在促進農村經濟發展的同時，建立自己廣泛的客戶群，使自己立于不敗之地。

３、積極支持資源工業和私營企業的發展。xx縣有豐富的電力資源，可開發裝機容量47.22萬千瓦，各種礦產資源品位高，貯量豐富，具有很好的開發前景和市場。金融部門應積極搶占這些優勢，對這些項目的開發及時提供信貸支持。同時，

第三篇：推動金融創新積極服務地方經濟建設

我國已加入世貿組織，按照協議規定，成員國都要遵守《服務貿易總協定》規定的條款，在有關金融服務方面也都要按照市場準入原則開放金融市場；按照國民待遇原則，給予金融服務業等同于國內同業者的待遇，按照透明度原則公布有關國內金融服務法規，按照最惠國待遇原則，取消歧視性的限制。對發展中國家，按照逐步自由化的原則，給予自由化的過渡期。外國銀行都是國際性大銀行，有著豐富的經營經驗，多元化的服務內容，先進的技術手段。而我們的經營，服務技術都落后于他們，在這種情況下，發展方向、經營、服務、技術諸方面的創新尤為重要，如何準備好將來與狼共舞，在利用外資銀行為我們引進資金的同時，要抓緊時間學習他們先進的管理經驗，掌握先進的應用技術，跟上世界銀行前進的步伐，早日學會同外資銀行競爭的本領。



（一）關于商業銀行創新發展問題

１、關于經營風險的內控機制問題。因為銀行業務本身就是一個大風險的行業。諸如資金流動性風險、信用風險、利率風險、外匯風險、管理風險、道德風險等。在這些風險中有些僅靠商業銀行是很難預防和控制的，有些則是通過內部嚴格控制可以預防、減少、甚至根本杜絕的。為了防止風險，必須學習借鑒外國銀行的先進經驗，建立起一套嚴格的內控機制，靠制度去約束行員行為。

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２、關于人事制度改革問題。過去是銀行員工由國家統一招收調配，現在由銀行自己招聘。因此，首先應明確商業銀行是自主經營的經濟實體、員工利益寓于銀行效益之中，銀行效益要靠職工去創造。其次，要明確銀行的內部分配應是“多勞多得、按績取酬”，在激勵機制上堅持公平、公正、公開的原則，實行榮譽鼓勵和物質鼓勵相結合，注重智力資本的報酬，鼓勵員工去鉆研新知識、新技術、新業務。

 ３、關于業務拓展空間問題。應在原來業務的基礎上為企事業單位代發工資，代收代繳費用，如：水、電、電話、有線電視、房租等，代售機票、車票、公交月票，代賣養老保險金、開辦養老儲蓄等，提供保管箱業務，代理外匯，提供信用證及擔保等業務，銀行應圖謀通過國際化走出一條混合經營的路子。

４、關于改革服務手段，銀行服務電子化問題。信用卡、atm機、自助銀行、電話銀行、移動電話銀行、網上銀行，這些先進技術和經營方式的應用，沒有中央政策限制，但需要投入，需要人才，誰重視，誰就可以占有更多的市場份額，因此，應尋找跨越式的捷徑，少走彎路，搶到領先的行列。

５、入世意味著政府管理部門首先“入世”，政府首先入世意味著政府管理體制的改革要到位，越位的要還位，不到位的要到位，這就意味著政府管理職能實現轉變，政府與銀行也要重新建立新型的關系。把過去行政命令式的強求銀行貸款，這些“看的見的手”縮回，還權與銀行，留下充足的空間給金融企業，讓銀行按照國際慣例，市場運行規律，尋求最大的效益，讓“看不見的手”發揮作用。政府只有在創造良好的環境上下功夫，做文章，這樣才能達到銀行既增效增規模又支持地方經濟發展的雙贏目標。



（二）關于服務地方經濟建設問題

 金融作為政府調控經濟手段，是經濟運行中的血液，在促進地方經濟健康發展過程中起到重要作用。金融中心地位也日益突出，得到政府部門、企業的廣泛認識，金融創新發展，必然推進地方經濟發展，金融業務拓展，必然提高經營效益雙贏，因此，做為山區的金融業，應從以下6個方面積極做好服務地方經濟工作。

１、拓展金融籌資功能。周寧作為一個山區縣份，資金的融資渠道相對比較狹窄，對銀行信貸資金依賴性大，所以金融要以入世為契機，加快融資體制改革，在發展間接融資的同時，擴大企業直接融資的比重，擴大信貸來源，大力吸納社會閑散資金，運用多種形式的融資工具，加大融資總量，保證多種信貸資金的需要。

２、櫪支持農業產業化進程，促進農村經濟發展。櫩

“靠山吃山”念好山經是山區縣發展經濟的特點，金融部門應積極支持發展縣域特色農業，加大資金的投入力度，建好茶葉、花菇、魔芋、毛竹、藥材、花卉、馬鈴薯、反季節蔬菜、水果等九大基地，壯大基地規模，并按照貿工農一體化，產供銷一條龍的模式，扶持特色農副產品加工企業，形成幾個有規模、有帶動力、有發展前景的農產品加工龍頭企業，促進農村經濟發展，農民增收，而金融企業在促進農村經濟發展的同時，建立自己廣泛的客戶群，使自己立于不敗之地。

３、積極支持資源工業和私營企業的發展。xx縣有豐富的電力資源，可開發裝機容量47.22萬千瓦，各種礦產資源品位高，貯量豐富，具有很好的開發前景和市場。金融部門應積極搶占這些優勢，對這些項目的開發及時提供信貸支持。同時，還應繼續支持企業擺脫困境，對重組后的企業，有效益的要在信貸方面予以支持，對新上的，要分析其發展前景，扶上馬送一程。對xx在外的幾千家個私企業和在工業小區的個私企業有效益、有發展前景、技術含量高的應在信貸上予以大力支持，簡化手續，降底擔保的門檻。在對企業進行信貸支持的同時，要充分利用現有政策，及時做好核銷呆帳準備金的審查上報工作。

 ４、積極支持基礎設施建設。長期以來，由于投入不足，周寧的基礎設施落后于經濟的發展，特別是交通條件的滯后，成為制約當地經濟發展的“瓶勁”。因此，金融部門應加大對交通、電信、城建、水電能源等基礎設施建設的信貸投入，逐步完善周寧的各項基礎設施，樹立起周寧對外開放的良好形象，推進周寧高山一流縣城建設進程。

５、支持培育新的經濟增長點。金融部門應加強對地方經濟發展對策與措施的調研，把握地方經濟發展的總體態勢，為地方經濟發展建言獻策，特別是要加大對旅游業、小城鎮建設、經濟適用住房建設、房地產開發、培植新的消費熱點項目的投入，同時要主動介入招商引資工作，提前為項目引進建設提供優質服務，以培養新的經濟增長點，促進地方經濟快速發展。

６、防范化解金融風險，為經濟發展創造良好的環境。要保持經濟持續、健康發展，加快經濟全球化進程，就必須有一個安全平穩的金融環境，地方政府及公檢法等有關部門要積極協助金融部門清收不良貸款，化解風險，提交金融案件的執行率，為建設金融安全縣保駕護航。金融部門要針對周寧縣金融的實際情況，認真查找薄弱環節，采取切實可行的措施防范和化解風險產生，金融監管部門要切實采取有效措施，加大查處力度，加強金融風險預警機制建設，及時捕捉風險苗頭，要督促金融機構建立科學的防范化解風險機制，采取機構重組等各種方式，消化那些內控制度不健全，風險隱患嚴重的高風險機構。各級金融機構更要樹立風險防范意識，積極走穩健經營，創新拓展思路，既要業務發展，更要風險防范，通過加強內控制度建設，完善各項規章制度，堵住風險發生的源頭，從而保證金融安全最終目標的實現。

第四篇：發揮稅收職能作用積極投身地方經濟建設

發揮稅收職能作用積極投身地方經濟建設

臨沂市臨港區地稅局在做好組織收入工作的基礎上，以加快地方經濟發展為己任，從開展招商引資、深化政策服務、大力培植稅源入手，與地方政府共同構建經濟發展平臺，以實際行動投身全區經濟建設。一是加大招商引資力度，將招商引資工作列為重點工作目標，不斷拓寬招商引資途徑，提出了依企招商、全員招商等多種招商方式。通過發揮稅收職能優勢，不斷優化為企納稅服務，依靠企業開展行業招商和產業招商；出臺考核辦法，落實分配任務，調動全系統積極性，大力營造招商引資氛圍，積極動員干部職工利用親情、友情招商。截至目前，全局已簽約引進項目2個，計劃總投資額1億元，實際已到位資金2000萬元。

二是深化政策服務，加強招商引資企業稅收政策導引，根據全區招商引資工作的總體需求，全面梳理各項稅收政策法規，制定《稅收政策導讀》，從稅務登記辦理、辦稅流程操作到稅收優惠政策等一應俱全。在加強稅收政策宣傳的基礎上，認真落實國家有關稅收優惠政策，對符合優惠條件的企業，確保了企業享受到實實在在的稅收優惠。與此同時，開通招商引資企業“稅收服務綠色通道”，及時為落戶企業辦理各類涉稅事項，不斷深化政策招商的服務水平，樹立了地稅部門在新辦企業中的良好形象。

三是大力培植地方稅源，在積極開展招商引資工作的基礎上，把培植地方稅源，作為加強地方財源建設，促進地方經濟發展的關鍵所在。一方面，充分發揮職能優勢，積極支持第三產業的發展。充分利用臨港區近海臨港的區位優勢，支持物流倉儲產業的發展，先后幫助8家新辦倉儲運輸企業投入運營。同時，按照不增加企業稅收負擔和利于企業長遠發展的原則，積極幫助企業進行非核心產業剝離，先后幫助轄區2家骨干企業成功進行了二三產業分離。另一方面，以整頓地方稅收秩序，提高地方稅收管理水平為目的，全面加強稅收征管。在重點稅源和重大建設項目進行重點監控的基礎上，依托社會綜合治稅網絡，加強對零散稅源的征管力度，先后組織開展了土地使用稅、房產稅、石材開采加工等專項清理活動，進一步規范了轄區內的稅收秩序，為全區經濟發展營造了良好的稅收環境。

第五篇：加快發展職業教育 服務地方經濟建設（定稿）

加快發展職業教育 服務地方經濟建設

民樂職教中心韓起銀

“十一五”以來，地處河西走廊的張掖市堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實國務院《關于大力推進職業教育改革與發展的決定》和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，大力發展全市職業教育，為促進經濟社會發展作出了積極貢獻。在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中指出，職業教育要“以服務為宗旨，以就業為導向”，到2020年，形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求的現代職業教育體系，滿足人民群眾接受職業教育的需求，滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。為此，張掖市職業教育要堅持“服務”的辦學宗旨，大力促進地方經濟發展。

1、培養高素質的新興產業大軍，服務產業發展。隨著張掖市區域經濟尤其是河西新能源基地發展步伐加快，新興產業不斷出現，各職業學校應跟著我市“兩新一特”（新能源產業、新材料產業、特色農產品加工業）三大優勢產業結構調整升級“走”，針對新興產業的職業技能培訓服務產業發展。

一要服務裝備制造、電子信息、汽車、物流等國家產業振興和區域經濟發展規劃，整合、重組和優化中等職業學校布局，調整專業設置，擴大招生規模，培養數量充足、能支撐產業振興規劃實施和區域經濟發展的高素質技能型人才。

二要對接以先進制造業為代表的第二產業，按照企業生產的技術、設備和設施標準，改善中等職業學校實踐教學條件，提高虛擬仿真、模擬現實和多媒體教學等信息化教學實訓水平，培養技能型人才。

三要適應新能源、節能環保、新材料、新醫藥和生物育種等國家重點扶持發展的新興戰略性產業發展需要，有針對性地創新中等職業學校的教學環境、課程和教材，培養一批基礎性技能型人才。

四要跟蹤現代服務業調整、升級與發展趨勢，特別是為跟進打造 “七彩丹霞、濕地之城、裕固家園、戈壁水鄉”的金張掖旅游地的發展步伐，應對第三產業職業崗位特別是新職業崗位變化，及時調整課程設置，高標準安排課程內容，有效開展案例教學、項目教學和多種形式的頂崗實習，培養具有現代服務理念和綜合素養的人才。

2、培養高素質的技能型人才，服務企業需求。近年來，全市在河西走廊通道經濟和戰略走廊中的作用更為突出，發展新能源、新材料、農產品加工、商貿旅游等特色優勢產業的條件更為優越。對此，我們要開展面向區域產業的專業改革試點，培養一批高素質技能型人才。一是加強校企合作，創新多樣化的校企一體合作辦學模式，改革技能型人才培養模式，普遍實行工學結合，扎實穩妥地開展學生頂崗實習、工學交替和訂單培養，學校和企業共同培養技能型人才。二是探索設備共享、聯合科研、聯合生產的運行機制，創造條件參與企業的技術改造和產品研發。在人才培養培訓中心的基礎上，使中職學校成為企業的技術、產品研發中心，推動校企合作雙贏，把校企合作推向更深的層次。

3、培養高素質的農村適用人才，服務現代農業、新農村建設。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中指出，加快發展面向農村的職業教育，把加強職業教育作為服務社會主義新農村建設的重要內容。對此，一要加強基礎教育、職業教育和成人教育統籌，促進農科教結合。二要堅持學歷教育與職業培訓并舉，大力發展農村和農業職業教育，培養新型農民和農村實用人才，為促進農民增收、改善民生，促進區域經濟發展服務。三要強化政府發展農村職業教育的責任，擴大農村職業教育培訓覆蓋面，根據需要健全以縣級職教中心為龍頭，以鄉村成人文化技術學校、農村中小學校、其他培訓機構為基礎，覆蓋縣、鄉、村的職業教育培訓網絡。四要強化職業教育資源的統籌協調和綜合利用，推進城鄉、區域合作，增強服務“三農”能力。五要加強涉農專業建設，加大培養適應農業和農村發展需要的專業人才力度。支持各級各類學校積極參與培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，各縣市區以職教中心和鄉鎮、村級成人文化技術學校為主陣地，多層次、多渠道、多形式開展對農民的實用技術培訓，促進農作物增產、農業增效、農民增收。

4、培養高素質的新生勞動者，服務勞動力轉移和就業。民生問題是經濟社會發展的基本問題。以科學發展觀統領經濟社會發展全局，建設和諧社會，都必須首先解決好新生勞動者的轉移和就業問題。一方面要堅持“職業教育要面向人人、面向社會，著力培養學生的職業道德、職業技能和就業創業能力”的方針不動搖，讓更多的青少年能夠到各級各類職業學校接受正規的職業教育，學到一技之長再走向

社會，同時要積極擴大服務面向，廣泛招收未升學普通高中畢業生、退役士兵、青年農民、農民工、在職職工等入學，以勞動部門為主體，建立健全培訓、就業、維權“三位一體”聯合動作的機制，加強對社會人員的就業培訓和轉崗培訓，提高社會從業人員的職業技能，確保他們進得來、學得好、能就業。

5、服務學生職業生涯，促進學生就業創業。一要以加強技能型人才供給與需求的銜接為導向，以加強職業指導為重點，以構建中等職業學校學生就業信息服務平臺為抓手，逐步完善全市中等職業學校學生就業服務體系，為學生就業創業提供更加有效的指導和服務。二要完善中等職業學校與行業企業的合作交流機制，實現學生課程學習、實訓實習、就業工作與行業企業的長效合作，拓寬學生繼續學習的途徑，為學生職業生涯持續發展提供多種機會和選擇。三要構建中等職業學校學生成長發展的立交橋，促進中等職業教育與高等職業教育、繼續教育的溝通與銜接，擴大中等職業學校畢業生升入高等職業學校繼續學習的比例；鼓勵中等職業學校畢業生在職接受繼續教育，對已經參加工作的畢業生進入高一級學校學習，其工作經歷和業績可作為優先錄取的條件之一。

6、服務全民學習、終身學習，推進學習型社會建設。全市職業學校一要充分發揮資源優勢，推動全市社區建立和完善社區教育培訓機構，統籌依托社區內各類教育資源，加強面向社區全體成員開展教育培訓服務的全民學習，多層次、多形式、多渠道開展包括學歷教育、非學歷教育培訓在內的各種形式和類型的成人繼續教育。二要主動出

擊，選擇一批有代表性的行業、企業建立企業職工教育工作聯系點，推動企業依托中等職業學校建設企業教育培訓中心，推進企業職工培訓工作。三要加快推進成人繼續教育資源建設，滿足各類社會成員在技能培訓、文化娛樂等方面的學習需求；開發相應的培訓課程，舉辦相關的評價、交流、推廣活動，逐步形成面向社會的開放的有特色、廣覆蓋的優質學習資源，創建一批優質培訓課程資源。把職業教育打造成“教育公平的砝碼，全民進步的階梯，終身學習的平臺，勞動者的補給站”。

總之，中職教育以提升服務國家發展和改善民生的各項能力為根本要求，從解決突出問題入手，全面推動中等職業教育隨著經濟增長方式轉變“動”，跟著產業結構調整升級“走”，圍繞企業人才需要“轉”，適應社會和市場需求“變”，不斷增強中等職業教育服務經濟社會發展、服務經濟結構調整、服務產業建設、服務城鄉統籌、服務現代農業發展的針對性和實效性，大幅度提升中等職業教育的市場針對性、經濟貢獻率和社會吸引力，加快全市培養數以萬計的具有良好職業道德、必要文化知識、熟練職業技能等綜合職業能力的高素質勞動者和技能型人才，促進全市區域經濟社會又好又快發展。