第一篇：加強質監隊伍建設服務我縣經濟建設

今年以來，**質監局圍繞省局提出的“四個一流”為工作目標把開展“行風建設年”活動作為該局的生命線和各項工作的總抓手，始終堅持加強隊伍建設,服務**經濟的工作思路,在制度建設、內部整頓方面，從小處入手，大處著眼，出實招，下死手，處理好三個關系，重點抓好三個環節，采取六項措施,解決六方面問題。從而推動業務建設、工作水平和精神面貌的全面

提高，收到了良好的社會效果,受到了當地黨委、政府的充分肯定。

一、著重解決好六個方面影響行風建設的關鍵問題

1、解決好全局的工作紀律和辦公秩序方面存在的問題。一是上班遲到，下班早退現象；二是擅離崗位、擅離職守、上網聊天、玩電腦游戲，工作紀律散漫，工作秩序混亂；三是對服務對象態度冷漠生硬，言行舉止不文明；四是辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下，做法不便民，不能兌現承諾事項；五是辦公場所臟、亂、差，辦公用品擺放無序。

2、解決好行政執法隊伍在公正執法、文明監督方面存在的問題：一是行政執法隊伍對行政相對人不能一視同仁，存在“一桿稱、兩個砣”現象；二是重罰款、輕監管，只罰款、不監管和監管不到位；三是工作方法簡單，態度粗暴，野蠻執法，吃拿卡要；四是違反法定程序執法辦案，不正當行使權力，越權執法，濫用行政自由裁量權；五是在執法辦案中營私舞弊，以案謀私，隱案不報，壓案不查，為違法單位或個人通風報信、開脫責任、包庇、縱容制假售假違法活動等問題。

3、解決好專業技術人員隊伍的職業道德方面的問題。一是提高或變相提高收費標準、搭車收費；二是只收費，不檢驗、不檢測;三是亂出質量證明、出具虛假檢驗報告；四是沒有做到全項檢驗，而收取全項檢驗費；五是亂掛牌、亂發證等問題。

4、解決好單位工作人員親屬經商、辦企業的依法經營問題。一是嚴禁單位干部、職工為其親屬經商辦企業充當保護傘;二是對干部、職工的親屬所經辦的企業登記造冊，并加大巡查監管力度。

5、圍繞著全局利益，解決好只顧部門利益的問題。一是克服科室局部利益，自覺維護全局利益；二是正確引導和協調下企業的頻率，尤其是對縣域骨干企業，盡量減少檢查與收費的次數，實實在在的為企業提供良好的發展空間；三是在為企業服務的同時，加大對本系統各項業務、法律法規的宣傳力度，不但讓企業感受到我們良好的服務，更認識到質監部門的工作職能是不可缺的。

6、圍繞著嚴肅紀律，解決工作日中午飲酒、吃拿卡要問題。為嚴防工作日中午飲酒和酒后駕車以及吃拿卡要等問題的發生，縣局領導除每天都有局領導帶班監督外，紀檢組還要經常進行明查暗訪和走訪企業，發現違規者嚴格按有關規定嚴肅處理。

二、處理好三個方面的關系，重點抓好三個環節

1、處理好監督與優化發展環境關系，重點抓好群眾反映的突出問題這個環節。突出重點，圍繞關系安全健康、影響國計民生、群眾反應強烈、質量問題突出的產品為重量，認真組織好專項整治，進一步優化發展環境、規范經濟秩序。一是深入開展“打假保優”活動，聯系一批易受假冒偽劣侵害的名優企業，將企業的產品納入“數碼電話防偽查詢系統”，進行重點保護，從根本上改變企業產品時常被假冒的狀況，有效地維護企業合法權益。為**名優產品的流通優化發展環境；二是充分發揮“12365質監熱線”的作用，積極受理投訴舉報，本著“受理一件，解決一件”的原則，及時圓滿解決各類投訴、舉報、糾紛，為企業、用戶和消費者挽回經濟損失；三是對阻撓執法，暴力抗法的行為，要嚴懲不貸，性質惡劣、危害較大的，堅決移送司法機關。

2、處理好監督與服務的關系，重點抓好與企業關系這個環節。在對企業監督與服務中，將實行宣傳教育在先，檢查指導在先，服務幫扶在先的原則，時刻牢記在監督中熱情服務，在服務中加強監督的宗旨。在服務上，一是對新開辦的企業和招商引資項目，開工前可免費提供國家標準和地方標準資料，對確有困難的企業免費提供信息資料的時間可適當延長；二是對需要建立化驗室的企業，積極搞好技術服務，并免收一切技術服務費用；三是對不具備檢驗、檢測條件的企業，利用技術機構的人才和設備優勢，開展計量檢測、進貨檢驗和出廠檢驗，對特困企業實行減免收費。在監督檢查上，一是對非涉及人民群眾健康、安全的一般性質量問題，一律不進行經濟處罰；二是對新開辦的企業因不懂國家相關法律法規且沒有造成嚴重后果的質量問題，堅持教育為主，上門指導，幫助企業解決問題。通過人性化的監督與服務，處理好與企業的關系。

3、處理好監督與收費的關系，重點抓好事業發展與行風建設這個環節。要強化以經濟建設為中心，面向市場，服務經濟的思想，改進工作方式，轉變工作作風，處理好監督與收費的關系，做好事業發展與行風建設相結合的文章，適應經濟發展需要，樹立良好的形象。一定抓住有利時機，找準履行職能與經濟發展的結合點，積極拓展業務范圍，依法創收；二是嚴格執行收費標準，做到收之有據、取之有度，對

第二篇：服務縣域經濟建設_譜寫質監事業華章

服務縣域經濟建設 譜寫質監事業華章

21世紀的第一個十年，是中國社會經濟快速變革發展的十年，在蒙山沂水這塊革命傳統厚重的熱土上，質監戰線的干部職工響應黨和政府號召，牢記肩負的職責，緊緊圍繞服務社會經濟建設的主題，掀起了干事創業的蓬勃熱潮。沂水縣質量技術監督局在縣委、縣政府和臨沂市質量技術監督局的正確領導下，圍繞經濟社會發展大局，全面貫徹落實科學發展觀，深入實施質量興縣戰略、名牌戰略和標準化戰略，大力推進科技興檢、人才強檢，相繼開展了“能力建設年”、“科技提升年”、“質量建設年”、“質量和安全年”、“雙基建設年”等主題活動，著力加強檢測平臺建設，提升技術支撐能力，提高質量監管水平，有效履行了綜合管理、行政執法和技術服務職能，為全縣社會經濟又好又快發展作出了積極貢獻。

大力推進名牌創建 質量興縣工作成效顯著

根據縣委縣府以質取勝的產業提升規劃，沂水縣質監局努力開展名牌培育創建工作，使全縣名牌陣容持續發展壯大，“質量興縣”戰略得到有效貫徹和落實。截止目前，全縣累計爭創中國名牌產品1個，山東名牌產品21個，數量居全市前列，魯洲、青援等一批重點企業成為行業質量管理的典范。全縣初步形成了龍頭帶動，配套發展，產業規?；?、集群化的格局。今年魯洲集團榮獲臨沂市市長質量獎提名獎，推動質量興縣工作又上新臺階。

深入開展標準聯盟建設 產業發展得到有力支持

沂水縣質監局多年來大力實施標準化戰略，健全技術標準體系。堅持“有標貫標、缺標補標、無標建標”的原則，組織企業開展采標、建標活動，引導企業廣泛采用國際標準和國外先進標準，積極參與國家標準和行業標準的制修訂。目前，沂水縣有大倉面粉等七家企業的產品采用了國際和國外先進標準；山東得力食品有限公司等四家企業被評為標準化良好行為示范企業，其中兩家屬于“AAA”級標準。此外，魯洲集團參與了低聚乙麥芽糖等七個系列國家產品標準的研發制定，隆大生物的糖化酶、添加劑等多個產品標準參加了山東省標準創新獎的評選，充分體現了全縣在標 1

準宣貫執行方面的成績。為有效發揮標準化工作對區域集群性產業發展的促進作用，沂水縣質監局還積極組織開展了標準聯盟創建工作，并首先在液壓油缸產業進行了試點，組建了由骨干液壓油缸企業參加的產業聯盟，發布實施了全市首個機械類聯盟標準《自卸汽車技術規程》，從標準管理引導的角度優化了產業發展條件。隨后，沂水縣又成立了涉乳食品生產企業標準聯盟，使之成為繼液壓油缸之后的第二大聯盟標準工程。而該聯盟推出的《沂水縣涉乳食品企業乳粉采購管理標準規范》不但填補了國內行業空白，也向三聚氰胺等非法添加劑響亮說“不”，牢牢筑起了涉乳食品生產企業產品質量安全保障的第一道防線。

倡導陽光政務 建設法制質監

“陽光執法工程”是建設法制質監要求的具體舉措，也是行政執法理念和方式的創新，有利于充分接受社會監督，提高案件審理質量，保證執法工作公開、公平、公正。在陽光執法工程的建設上，沂水縣質監局計劃周密，穩妥推進，已經建立起了比較完整的運作框架。特別是處罰與教育、服務相結合的工作方法，“處罰非目的，服務見真章”的執法理念受到了縣人大和政協領導的充分肯定，也得到了廣大企業和群眾的認可。

為有效發揮行政執法的打假治劣作用，規范經濟秩序，沂水質監局積極聯合各有關部門，綜合監管，建立統一協調、信息共享的質量監管工作機制，持續開展“查大案、端窩點、整市場”聯合執法行動，嚴厲打擊無證生產、制假售假等違法行為。具體工作中，對出現質量問題的企業，堅決做到“四不放過”，即：不查清源頭不放過，不責令整改不放過，不嚴厲處罰不放過，不追究責任不放過。去年以來，共出動執法人員3000余人次，檢查各類生產企業1100余家次，立案60起，處理各種投訴舉報30余起，組織、受理、上報12365舉報投訴案件20余起，挽回經濟損失1600余萬元。

緊抓行風生命線 行風廉政建設取得新成績

行風線就是生命線，抓行風就是抓工作。對此，沂水質監局領導班子始終保持清醒認識，堅定不移，強力推進。沂水質監局向全縣人民作出承諾，全年“行風與業務工作要爭創一流”，繼續抓好“十項措施、六項承諾”的貫徹落實。沂水局深入開展以網上辦案、說理式執法、開門審案為主要內容的陽光執法活動。對工業企業的生產許可、計量管理、特種設備管理等行政許可項目的辦理時限縮短50%以上；對組織機構代碼的辦理時縮短到3個工作日；代碼年檢截止期限由6月30日延長到10月31日，并免費為全縣的農業合作社辦理代碼備案和年檢，受到了客戶的廣泛好評。

在全縣政府部門行風評議中，沂水質監局排名連續三年上升，去年更是取得了第四名的好成績，局辦公室還在全市文明創建活動中榮獲“青年文明號”稱號。

計量工作實現新突破，有效落實節能降耗監管服務

為了切實貫徹落實節能減排工作目標，如期完成節能任務，沂水縣質監局以能源計量工作為切入點，全力開展節能計量。沂水質監局按照縣委、縣府及上級要求，以轄區內的五家省級重點用能大戶企業為重心，開展了拉網排查整治行動。質監人員深入企業搞排查、做宣傳，建立起了全縣能源計量規范監管保障平臺。規范開展了重點用能企業耗能數據網上直報工作，通過對耗能數據的及時跟蹤，政府及時掌握轄區內的節能降耗進展情況，為如期完成節能降耗任務提供了第一手的數據參考。

在努力做好節能計量的同時，質監局還以“惠民計量”為宗旨，扎實推進各項計量檢定工作。先后開展了“健康計量進醫院、光明計量進學校、誠信計量進超市、放心計量進市場”等系列專項治理活動，保證了基礎量值的準確，增強了計量工作的影響力，也提升了民眾對政府惠民工作的好感。

精心打造政府檢測平臺 為縣域經濟發展提供技術支撐

從2009年6月起，沂水縣質監局按照省局統一部署，全面開展了“規范基層管理、加強基礎建設”工作，進一步理順人事、財務和業務管理，提高基層干部隊伍素質，增強服務能力。沂水質監局先后投入200余萬元改造了實驗室，采購儀器設備，提升檢驗檢測硬件水平；引進金質縣級局綜合管理系統，使檢驗檢測工作和機關管理工作電子化、自動化程度顯著提升。

沂水質監局于近年公開招聘大專院校專業檢驗人才，提升檢驗隊伍素

質水平和檢測工作能力。全面開展了“大練兵、大比武”活動，并將其與實際工作結合起來，極大提升了檢驗隊伍業務能力。目前，沂水縣局質檢所通過認證的可檢產品數量達到112個，認證參數達到44項，特別在食品檢測方面，今年通過引進新設備，具備了對重金屬、微量元素以及農藥殘留的檢測能力，每年檢驗食品達到3500個批次。計量所則在電表、水表、小玻璃容器檢定等領域實現了建標突破。兩個專業所檢驗檢測能力水平在全市同級技術機構中位居前列。為服務縣域支柱產業發展，該局今年投資34萬元建設了板材產品化驗中心，食品和液壓油缸兩個省級檢測中心的項目建設也已建標立項，與此同時，以能源計量和惠民計量為切入點的七項新計量標準建設工作也已全面啟動，科技興檢工作穩步推進。

落實企業主體責任，特種設備安監工作基礎穩固

為確保全縣安全生產，沂水質監局以落實企業主體責任為重點，全力開展特種設備安全監察基礎建設，緊抓特種設備備案率和檢定率、操作人員的持證上崗率、安全保障體系的建設與落實，在特種設備使用高峰期開展專項檢查治理。同時，沂水局還從加強監管責任落實上提高工作有效性，全面夯實了全縣特種設備安全監察工作的基礎。此外，該局針對出租車行業違規安裝車用氣瓶及板材業非法安裝使用鍋爐等問題開展了兩大專項整治，全面排除安全隱患，促進了行業健康發展。

據統計，2010年以來，質監局特監科共注冊登記各類特種設備2271臺；對存在安全隱患的企業下達特種設備安全監察指令書216份，責令企業限期改正，消除事故隱患；舉辦了7期特種設備作業人員培訓班，培訓各類特種設備作業人員652人。由于工作扎實，監管到位，全縣特種設備安全監管工作成效突出，未發生任何重特大安全生產事故，為全縣經濟發展營造了良好的環境。

嚴格落實政府食品抽檢 食品質量安全得到有效保障

沂水縣作為重要的食品生產基地，食品產業對全縣經濟發展影響巨大。質監局黨組以“精心、精細、精準、精益求精”要求為標準，注重抓細節、抓具體、抓深入、抓落實，出臺了《關于進一步加強產品質量安全工作的意見》，并與19個鄉鎮主要負責人簽訂《沂水縣2010年產品質量安全目標

責任書》，明確了政府、部門、企業的責任，使質量安全真正納入到政府工作考核體系。進一步落實了產品質量安全政府負總責、部門負監管責任、企業負主體責任的要求。

《食品安全法》頒布實施后，該局積極調整工作措施，在縣政府支持下，率先在臨沂市規范開展政府食品專項抽檢，縣財政為此每年撥付150萬元?？钣枰员Ｕ希故称焚|量安全監控和食品產業風險檢測得以有效開展。質監局作為政府食品專項抽檢的具體實施者，承擔著全縣230家獲證食品生產企業每年1300余個批次的抽檢工作，任務重責任大。沂水質監局克服人力緊張、經費不足等不利因素，加班加點開展工作，保證政府食品專項抽檢工作順利開展。

一分汗水，一分收獲，沂水質監干部職工的拼搏奉獻換來了豐碩的成果。全國食品安全生產示范縣、全國打擊濫用食品添加劑及非食用物質工作先進縣，全省標準化工作先進縣、全省質監系統“雙基”建設先進縣，全市質監系統行政執法工作先進縣、全市政府技術機構能力建設先進縣、連續七年全市質監系統工作先進單位、連續三年全縣質量創建、安全生產先進單位等等。一項項榮譽、一個個獎杯，見證了沂水質監人奮進的足跡，見證了質監人為縣域經濟建設付出的汗水和心血。

經濟社會的發展需要質量為根基和保障。沂水縣質量技術監督局將在縣委、縣政府和臨沂市質量技術監督局的堅強領導下，高舉“抓質量、保安全、促發展、強質監”的旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，大力實施質量興縣戰略，本著對人民高度負責的精神，開拓創新，扎實工作，努力開創質量工作新局面。對于新時期質監工作的任務，沂水縣質監局黨組書記、局長劉克增作了如下概括：

一個中心：促進沂水經濟又好又快發展

兩個職能：監管與服務

三個建設：建設法治質監、建設科技質監、建設和諧質監。

四個重點：抓好質量興縣戰略的論證和實施、抓好質量標準和認證工作的貫徹完善、抓好質量責任和誠信體系建設、抓好質量評價和激勵機制的健全；

五個推進：以質監自身“雙基”建設、企業質量保障體系建設為重點

推進質量管理工作；以能源計量為重點推進計量工作；以主體責任落實為重點推進特種設備安全監察工作；以聯盟標準建設為重點推進標準化工作；以陽光政務、打假治劣為重點推進行政執法工作。

六個嚴格：嚴格實施風險分析、嚴格實施準入制度、嚴格生產過程監管、嚴格監督抽查、嚴格執法打假、嚴格處置突發事件；

大浪淘沙，百舸爭流。質量與安全已經成為無可非議的關鍵詞，全社會對于質量的理解更為深入全面，對于質量的認識更為科學客觀。人人關心質量，人人享受質量，從老人到孩子每個人都知道“質量”的重要性，都有著他們的質量期待。質量意識如磐石，在時代的變遷中，守望著我們越來越精彩的生活。我們堅信，在新的征程中，沂水縣質監局必將合心、合力，書寫出提升發展質量和效益的新華章。（沂水質監局 王福德）

第三篇：加強質監人才隊伍建設

加強質監人才隊伍建設 服務全市經濟社會又好又快發展

人是社會的主宰，要實現發展，行為主體除了人之外似乎都不可能擔當?？茖W發展觀的核心就是以人為本，把依靠人作為發展的根本前提，把提高人的素質作為發展的根本途徑，把尊重人作為發展的根本準則，把為了人作為發展的根本目的。當前，全市經濟社會的發展對質監系統提出了新的更高的要求。面對新形勢、新要求，如何引進和用好各類人才，發揮他們的聰明才智，調動他們的積極性和創造性，不僅事關全市質監事業發展，還影響全市經濟社會發展的大局。

近年來，全系統各單位在人才隊伍建設上作了大量的工作，取得了一些成效，但我們還應清醒的看到，我們系統還不同程度地存在人才觀念不強、機制不靈活、結構不合理等方面的問題，人才方面的優勢也還沒有完全轉化為工作上的優勢。具體表現在以下三個方面：

一是全系統人才隊伍結構性矛盾日益突出。無論是絕對數量還是整體質量，都存在著明顯不足。從專業結構上看，全系統中具有一般性質監知識的人員比較多，而適應現代質監工作要求的，系統地學習過法律、質量管理、計量、標準化、特種設備專業知識的人員還比較少，即使系統學過這些知識的人員當中，也有一些人由于不注重知識更新和繼續學習，知識衰退，技能水平下降，不能適應時代發展的要求。從人才層次上看，一般人才基本可以滿足工作需要，但領導管理人才、高級專業技術人才及復合型人才明顯不足，人才隊伍的整體質量還不高。從年齡結構上看，許多高級專業技術人才接近退休或者已經退休。同時，值得重視的是在全系統人才總量不足的情況下，少數單位還存在著人才浪費現象，不能人盡其才，才盡其用。

二是人才隊伍建設觀念上還存在著一些誤區。當前，在我們系統中一些單位和領導干部沒有充分認識到人才在工作中的地位和作用，對人才培養和使用思想上不重視、措施上不落實、使用上不得當，導致部分人才知識老化，技能下降，難以適應工作需求。同時，部分單位一方面強調本單位人才數量不足、質量不高需要引進，另一方面卻不重視對現有人才的培養、使用和管理，使現有人才的潛能沒有很好地發揮。三是在考核評價體系、激勵機制等方面不同程度地存在著一些問題。目前我們對干部職工的考核往往以年終考核為主、以經濟指標考核為主，忽視了干部職工平時考核和全面考核，造成考核結果往往只能體現年終一個時點的情況、指標一組數據的情況，并不能全面準確地反映干部職工各項實際工作狀況。同時，由于對部分干部職工的特殊貢獻，沒有真正從政治上、經濟上、榮譽上給予與其貢獻相適應的待遇，影響了部分人才的工作積極性。

分析這些問題的產生原因，有體制機制的原因，但也和我們一些單位的領導干部束縛于傳統發展的觀念，不能以科學發展觀為指導、解放思想、開拓創新有很大的關系。面對質監工作賦予我們的職責，面對人民群眾對質監部門的要求和期望，我們必須在加強人才隊伍建設上增強責任意識和憂患意識，下大力氣，真抓實干，開拓創新，不斷建立和完善有效的工作機制，全面提高質監隊伍的整體素質。下面我就如何以科學發展觀為指導，加強質監人才隊伍建設，夯實質監事業發展基礎，服務全市經濟社會又好又快發展，談談個人的看法。

一、探索建立體現科學發展觀要求的人才流動機制

正常的人才流動對于全系統時刻保持生機與活力，對于優化、調整和更新人員結構都具有積極的意義。近年來，隨著全市經濟社會的發展，全系統承擔的工作量逐漸增大，全系統人才隊伍結構性矛盾日益突出，中高級人才缺乏已成為制約全市質監事業又好又快發展重要因素之一。由于人才引進和錄用的權限在省局，這就決定了我們只能通過探索建立體現科學發展觀要求的人才流動機制這一方式，破解當前全系統人才隊伍結構性矛盾日益突出這一難題。

一是建立科學的人才柔性流動機制。要樹立“不求所有、但求所用”的人才理念，充分發揮市場配制人才的基礎性作用，打破身份、檔案、人事關系等人才流動中的剛性制約，突破工作地、工作單位和工作方式的限制，通過兼職、臨聘等手段，引進一批全系統急需緊缺的中高級技術人才。在實際工作中，要以科學發展觀為指導，探索建立《酒泉市質監系統編外人員聘任與管理辦法》，在市局的領導下，逐步規范編外人員聘任與管理。

二是建立科學的人才內部流動機制。要通過體制機制創新，破解因 “單位終身制”導致的干部配置不合理、工作經歷簡單、視野相對狹窄、實際工作能力和水平有限等弊端，剔除不利于干部成長、發展、進步的因素。因此，需要進一步完善干部交流長效機制，盤活干部人才資源，激發干部隊伍活力，培養一批復合型干部，適應發展需要。同時，要進一步推行和完善中層干部競爭上崗制度，引入競爭機制，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，形成選賢任能、能上能下的干部競爭機制，促使全系統優秀人才脫穎而出。事業單位要按照省局技術機構人事制度改革的意見，立足本單位實際，根據工作任務、發展規劃、人才結構等多種因素，合理設定崗位，明確崗位責任、任職條件、聘用期限，做到職責明確、權限清晰、條件合理、待遇透明。

三是進一步拓寬干部出口。在保持骨干隊伍，保證工作傳承的基礎上，要積極推薦部分優秀干部推薦到省局、兄弟市州局任職，進一步拓寬干部出口，激發干部干事創業的積極性。

四是進一步加大與省局的溝通聯系。對目前全市系統人才隊伍結構性矛盾日益突出的問題要形成科學全面的調研報告，積極向省局匯報，努力爭取省局的支持。同時，要積極建議省局降低部分技術崗位的年齡和性別門檻，將部分有能力、有職稱的中高級專業技術人員吸納到我們質監系統，緩解全系統人才隊伍結構性矛盾日益突出這一問題。

二、探索建立體現科學發展觀要求的人才教育培訓機制

牢固樹立人人都可以成才的觀念，立足培養和用好現有人才，發揮現有人才的能量，通過對現有人才隊伍進行全方位、多層次的教育培訓，努力探索創新人才培養機制，為全市質監工作實現跨越式發展積蓄力量。目前，省局大規模教育培訓工作已經啟動，在積極參加省局教育培訓的基礎上，我們也要進一步轉變觀念，立足酒泉質監系統實際，探索建立體現科學發展觀要求的人才教育培訓機制。

第一、更新培訓教育內容，改革培訓教育方法。在人才培訓過程中，要按照“理論聯系實際，學用一致，按需施教，講求實效”的原則，及時更新培訓內容，適應質監工作的需要。除了要加強世界觀、人生觀、價值觀教育，把提高人才的政治素質和政治鑒別能力放在首位之外，還要注重業務能力的培訓，按照“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，分行政和技術兩個層面開展教育培訓。同時，人才培訓還要從傳統的培訓教育方法轉變到現代的培訓教育方法上來，大膽探索并積極采用一些科學的培訓方法和先進的教學手段，運用邏輯思維和形象思維相結合的方法，將業余自學、老師講授、小組研討、電化教學、網絡教育、案例教學結合起來，把學習理論與研究法律法規、交流經驗結合起來。

第二、整合培訓資源，拓寬培訓渠道。一是要整合師資資源。通過兼職的方式，有針對性的從系統內部、兄弟市州局、高校、黨政機關等單位聘請一些具有較強理論功底和實踐能力的專家學者組成酒泉質監系統講師團，采取集中培訓與深入基層培訓相結合的方式，對全系統干部職工開展廣泛的培訓。二是鼓勵質監人才攻讀碩士、博士學位，通過對取得國家認可的碩士、博士學位證書，報銷部分學習期間的學費的方式，激發人才學習的積極性；三是在拓展系統內容培訓渠道的同時，還要積極向省局、市委、市政府爭取掛職鍛煉的名額，選派一些政治可靠、品質優良、工作能力較強、綜合素質較高的干部到省局、沿海發達地區和其他單位掛職，系統學習省局、沿海地區和其他單位的先進經驗，提高干部隊伍素質，增強發展后勁。

第三、堅持培訓與使用相結合，健全培訓激勵機制。要解決人才參加培訓動力不足、積極性不高的問題，必須要盡快完善質監人才培訓的激勵機制，使培訓與使用真正結合起來，切實做到“不經培訓不上崗，不經培訓不任職，不經培訓不提拔”。把培訓期間的學習成績視為工作成績，改變“學與不學一個樣，學好學壞一個樣”的現象，建立以能力和工作業績為導向的用人機制，引導人才注重自身素質和能力的提升，激發人才自覺學習、積極參訓的內在動力，形成自覺求學、競爭參訓的良好局面。

三、探索建立體現科學發展觀要求的干部隊伍建設機制

干部隊伍建設是人才隊伍建設的重要組成部分，正如毛澤東同志所說：“政治路線決定之后，干部就是決定因素”，選好用對一個干部事關一個單位的健康發展，事關一批人才的健康成長，具有重要的基礎和先導作用，這樣的正反例子在我們系統都有生動的體現。黨的干部路線是一以貫之的，但在具體發展階段對選人用人都有具體的要求。新的發展階段迫切需要一大批能夠領導科學發展的干部，選人用人導向要適應變化了的情況和特點。一是建立適應形勢的干部任用標準。把有沒有宏觀視野、戰略思維，品行好不好，善不善于解放思想、創新思路，有沒有科學發展的本領，能不能駕馭全局、謀劃大局、突破困局，作為選人用人的重要考量，突出選科學發展的干部，突出選以德為先的干部，突出選開拓創新的干部，為那些想干事、會干事、干成事的干部提供舞臺。二是建立“伯樂相馬”、“賽場賽馬”、“公眾選馬”有機結合的競爭機制，從實踐中發現干部，重群眾評價選拔干部。三是建立完善干部優勝劣汰的退出機制，解決不稱職的庸人的淘汰退出機制，始終保持干部隊伍精英團隊的形象。

三、探索建立體現科學發展觀要求的干部考核評價體系

為政之要，首在用人。選準用好干部，前提是正確地評價干部。目前我們對干部職工的考核往往以年終考核為主、以經濟指標考核為主，忽視了干部職工平時考核和全面考核，造成考核結果往往只能體現年終一個時點的情況、指標一組數據的情況，并不能全面準確地反映干部職工各項實際工作狀況。所以，探索建立體現科學發展觀要求的干部考核評價體系，事關質監事業又好又快發展。

第一、將考核內容、形式、程序和目的有機結合。一是堅持內容要素與工作實際相結合，增強針對性。在要素設計中反映工作職責，反映崗位匹配，反映綜合素質，在考核時，注重全面衡量。二是堅持形式創新與工作實際相結合，增強科學性。發揮定性考核評價的優勢，堅持定性分析與定量分析相結合，在定性基礎上，設立具體的量化考核指標，賦予不同分值，進行打分。三是完善民主測評方法，規范測評內容，提前發放考核要點和民主測評表，注重對測評結果進行數據分析，充分利用測評結果。堅持程序規范與工作實際相結合，增強操作性。結合實際，科學設計考評方式和工作流程，做到簡便易行、靈活實用。

第二、將領導評價和群眾評價有效結合。一是在增強考核評價辦法的實效上下功夫，強化領導綜合評價。要從經濟指標、人才培養、基礎設施建設、科技創新和黨的建設等方面，對干部評價體系加以調整完善，制定科學合理符合實際的綜合評價體系。二在增強群眾評價，提高民主質量和水平上下功夫。解決好防止民意表達失真的問題，通過改進和完善民意收集方法，創造民意真實表達的條件，不斷提高民意信息的真實度。對民主測評、民意調查、實績分析、個別談話等不同環節的考評結果進行綜合梳理，并與科室平時掌握的情況相互補充印證。在全面掌握考評信息的基礎上，采取類型分析、數據分析、比較分析、歷史分析等方法，客觀公正地對領導班子和領導干部作出評價。

第三、將考核與平時考核有效結合。一是發揮平時考核的作用。將平時考核結果作為考核、獎懲、單位評先選優的重要依據。凡有重大活動，對參與干部的行為表現逐一記錄原始過程。二是進一步規范考核。從環節、程序上規范考核，建立健全考核結果的反饋制度。把考核結果反饋作為對干部激勵和鞭策的一項重要工作，做到經常化、規范化、制度化。通過結果反饋，使干部本人全面了解領導和群眾對自己的評價，從而發揚優點，克服缺點，不斷進步。

第四、將考核結果與干部選拔任用有機結合。一是研究建立考核結果通報制度。把領導班子和領導干部的考核結果在一定范圍內予以通報，激勵和鞭策領導班子和領導干部切實增強責任感、緊迫感和使命感。二是建立考核結果反饋談話制度。針對領導班子和部分領導干部工作中存在的問題，與班子主要領導及本人進行誡勉談話，限期整改。對于出現問題較多、群眾意見較大、工作實績一般的領導班子，進行重點談話，要求重點整改。對當年評為基本稱職、不稱職的領導干部進行誡勉談話。三是建立問題核實制度。對于在考核中有反映，短時間內又無法證實的問題，進行深入調查核實，確保考核結果的客觀公正。四建立考核結果運用制度。充分發揮好考核結果在干部使用、培養等方面的作用，將考核結果與評先評優、職務升降、后備干部培養等方面工作有機結合起來。

第四篇：國土服務經濟建設

改進作風 服務經濟社會新發展

近年來，市國土資源局牢固樹立“服務無小事、服務無止境、服務促發展”的服務理念，以推進依法行政、推行政務公開、優化服務環境為著力點，嚴格遵循“服務經濟、提高效率、方便群眾、塑好形象”的宗旨，竭誠為服務對象提供便捷、高效、規范和優質的服務。

政務公開，讓權力在陽光下運行

保障廣大群眾的知情權、參與權和監督權，深入推進國土資源陽光行政；行政審批，基層窗口“一事一結”、上門服務、反向催辦機制……國土人用速度和效率書寫著一個又一個行業標桿。

近年來，市國土資源局牢固樹立“服務無小事、服務無止境、服務促發展”的服務理念，以推進依法行政、推行政務公開、優化服務環境為著力點，嚴格遵循“服務經濟、提高效率、方便群眾、塑好形象”的宗旨，竭誠為服務對象提供便捷、高效、規范和優質的服務，受到社會各界好評。政務公開：讓權力在陽光下運行

“地塊編號：仙地[2014]50號；競得人：湖北毅合捷汽車科技有限公司；宗地位置：仙桃市沙嘴辦事處新城大道南

側；面積：91120.1平方米；用途：工業……”這是市國土資源局網站近日發布的眾多土地交易信息之一。

記者了解到，為切實提高國土資源管理的透明度，市國土資源局以市政府門戶網和國土資源網為依托，按照政府信息公開要求，實時發布土地整治項目招標、業務審批、土地出讓、國土資源法規政策等信息，讓每一個服務項目都在陽光下運行，曬行政權力清單，公開接受社會監督。

同時，為建設多媒體國土政務公開平臺，市國土資源局還設置大型顯示屏、電子觸摸屏和政務公開欄，全天候公開業務審批、土地征收、土地出讓、辦事指南、收費依據、作風建設、重大事項等政務信息，保障廣大群眾的知情權、參與權和監督權，深入推進國土資源陽光行政。

行政審批：窗口服務減政提速

5月19日上午，龍華山國土資源所，杜臺四組的杜國銘拿著嶄新的土地證，高興地說：“謝謝你們，想不到現在辦土地證這么快，太方便了。”

這是市國土資源局著力推行便民服務舉措的一個鏡頭。該局要求，對群眾辦事嚴格實行一次告知、一次收件、一次辦結，避免出現讓用戶多次上門，來回跑路的情形，真正做到“一事一結”。

基層窗口實行“一事一結”，市政務服務中心國土局窗口更是實現了“一站式”集中審批，并率先實現省、市、鎮

三級窗口業務的無縫對接。目前，市國土資源局在市政務服務中心的窗口推出了代辦服務、上門服務、預約服務、延伸服務等舉措，建立“日清理、周辦結、月統計”管理制度，做到業務受理當日初審、當日上報；行政審批周內運行、周內辦結；質量評價按月統計、月底通報。同時還將16項行政審批事項縮減為9項，大大方便了群眾辦理土地行政審批手續。

針對招商項目用地，該局還特事特辦，采取“包掛服務”的辦法，開發用地跟蹤督辦系統，建立“提前介入、專班聯系、綠色通道、一次告知、限時辦理、主動催辦、節點登記、全程跟蹤、效能問責”的全程跟蹤反向催辦工作機制，確保全市各類項目及時落戶建設。

“我們自己還開發項目用地跟蹤督辦系統，運用信息化科技化手段強化和提升我們的服務，用地組件申報完成了從我們被動等別人到主動催別人來辦的根本轉變，通過溝通互動，實行短信提醒，確保辦事的時效性?！毕商沂袊临Y源局辦公室主任吳祥紅對記者說。

市國土資源局行政審批的高效、便民，得到了廣大人民群眾的認可。兩年來，該局受理各類用地審批事項17517件，辦結17398件，辦結率99.32％，行政審批窗口沒有出現一起被服務對象投訴的案件，連續九年被評為市政務服務中心窗口先進單位。

服務新風：用激情丈量土地

在企業用地項目現場、在土地整理的項目現場、在違法用地查處現場、在城鎮土地調查現場……在仙桃2500平方公里的土地上，該局規劃勘測院的工作人員頂著烈日、冒著嚴寒、迎著朝霞、踩著落日，肩扛手持各種儀器設備穿梭在田間地頭、大街小巷。

為了服務企業，服務項目，為了摸清仙桃土地資源的家底，及時地提供土地數據圖件資料，他們以大地為工作間，用激情丈量大地。

去年七月，烈日炎炎。為了及時向上申報沙湖、毛嘴等四鎮土地開發整理項目，土地勘測院一班人每天冒著酷暑，頂著驕陽，在灑有農藥的棉田里跑上竄下，頭曬暈了，退到樹蔭下，歇口氣；腿跑腫了，蹲下來，揉兩下；衣服汗透了，脫下來，擰一擰——但緊張的工作，艱巨的任務，使他們無暇去體味其間的苦與累，憑借著一種堅忍不拔的意志，一種頑強拼搏的精神，經過20多天的苦戰，終于提前完成了勘測任務。

在土地測繪行業，工作都是野外，全站儀指向哪里，踏勘的標尺就必須立在哪里。作業中，容不得半點馬虎、不可有絲毫疏忽：踏勘定位，必須100%的到位；記錄數據，必須100%的準確；繪制圖紙，必須100%的規范。每年的地籍確權，每月的宗地定界，每天的地貌定點，都必須靠有信心的汗水

浸潤，靠有熱心的腳步銜接，靠有真心的服務傳遞。

去年春節，市內一物流園為了爭取銀行資金，急需辦理土地證進行抵押貸款，適逢多年少見的低溫陰冷天氣，現場完全被積雪和泥濘覆蓋，在不具備外業測量條件下，測量人員二話沒說換上雨靴，用竹竿探路硬是摸索著完成了測量工作。

這里雖然不是硝煙彌漫的戰場，也看不到揮淚流血的悲壯，可眼前那鮮活的畫面，卻讓人感知到了國土人的一片赤誠。

第五篇：交通質監隊伍建設經驗交流材料

在現今各項工程建設突飛猛進的時期，交通工程建設尤為重要。要想富、先修路，交通建設給我國經濟的騰飛奠定了堅實的基礎。黨的十七大明確指出：全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。所以，作為我們交通建設者，決不能辜負黨和人民的希

望，一定要維護好路，修好橋，把高質量、高標準的放心工程交給人民。

交通工程建設的成敗在于質量，沒有質量的數量就是失敗的數量。因此，在加快交通工程建設中，質量是關鍵，有質量才能產生效益。交通工程質量主要取決于其施工過程的質量控制，施工過程的質量管理管理管理是從工程開工到竣工過程的質量控制。質量管理的職能是，根據技術標準，工藝文件的規定，設計要求以及施工技術規范的要求，對各種影響施工質量的因素具體實施控制方案，以確保施工完成的工程符合設計意圖和質量規范的要求。加快公路建設必須以保證質量為前提，以科學態度，求真務實的精神，一絲不茍的工作作風抓好工程質量的全方位，全過程管理，才能有效確保公路工程建設質量。

人們常說：“百年大計、質量第一”，交通建設工程質量的優勢，在整個社會經濟建設中占有至關重要的低位。怎樣提高建設工程質量，已成為全社會共同關心的問題。近年來，我國多次出現建設工程劣質、坍塌等嚴重質量事故，分析其原因，關鍵在于沒有貫徹、建立、健全有效的質量控制體系，以確保工程達到其合同規定的標準。因而，工程質量控制是決定工程建設成敗的關鍵之一。而工程質量很大程度上又決定于施工階段的質量控制。加強施工質量很大程度上又決定于施工階段的質量控制。加強施工質量控制對工程質量起著保證作用，其核心是貫徹“預防與把關相結合，以預防為主”的方針，其目的是控制影響工程質量的直接因素主要有設計、材料、施工、檢驗等四個方面，并且要在全施工過程中進行有效的事先控制、中間控制和事后控制。

人是質量的創造者，質量控制必須以人為核心，發揮人的積極性、創造性、增強人的責任感，樹立質量第一的思想，提高人的素質，加強人的工作質量來確保工序質量和工程質量。

首先，要抓好對監理隊伍及人員質量的控制。工程建設監理是一種高智能的技術服務活動，從事這種活動的人，必須具有有效高的業務素質，政治思想素質，職業道德素質，同時具備建筑管理中法律等多學科的專業知識，良好的心理狀態，時刻想到我們所從事每項工作要對國家負責，對人民負責，并能夠跟得上生產的發展，科技的進步，并不斷更新知識充實自己。監理工程師應該是設計、施工、管理等方面均具有較豐富的實踐經驗的人才，做到一專多能，要懂得建筑、結構、材料、地基基礎，水文地質等多方面的知識。因此，隨著監理工作的發展與深入，沒有較強能力的人是搞不好監理工作的。

其次，對施工隊伍及人員質量的控制。人是施工的主體，施工人員的素質高低及適量意識強弱都直接影響到工程施工的質量。監理工程師一定要在自身硬的前提下，抓好承包企業和單位承擔任務的施工隊伍及人員技術資質的審查與控制工作。對項目承包單位技術負責人、技術員、安全員、檢驗員、試驗員的管理水平、技術能力等進行綜合考查，施工工藝或新技術、新材料、新設備、安裝方面的操作進行有關考核評審。

另外，還要對工程所需的原材料、構配件和永久設備等的控制。所以，其質量應當應當從采購、運輸、存放、使用等方面進行系統地監督與控制。施工組織設計、方案、方法和工藝的控制等做好施工階段當前控制工作。并能最大程度的提高建筑質量水平，以保障交通建設的質量，讓實民工程全面放心的服務于廣大人民群眾，讓我們的公路交通大命脈暢通無阻。