第一篇：XXX發揮離任村干部

XXX發揮離任村干部“三員”作用

助推村級發展

今年以來，XXX充分發揮離任村干部懂政策、威信高、工作經驗豐富、組織協調能力強的優勢，通過聘請離任村干部擔任“三員”，激發出離任村干部的工作熱情，促進農村社會和諧穩定和經濟發展。

一是擔任政策宣傳員。各村充分發揮離任村干部熟悉政策等優勢，利用村務公開、黨務公開、廣播、版報、活動室等文化陣地，并以書寫宣傳標語、入戶、個別走訪等形式，及時深入細致地宣傳黨在農村的路線方針政策，有效解決了僅靠“兩委”干部難把黨在農村的政策宣傳到每人每戶的問題。張汪村離任的支部書記“村事顧問”吳守華，在發展西瓜種植中,主動與在任村“兩委”一道深入農戶家中,做群眾工作,召開群眾會,現身說法,并帶頭種瓜4畝,在他的帶動下,該村種植面積增加了60畝。據統計，這些政策宣傳員們共出宣傳專欄350多期，書寫宣傳標語168幅，入戶進行個別走訪1200余次。

二是擔任黨建聯絡員。主要搜集總結農村黨建工作中的好經驗、好做法，發現存在的不足和難點以及暴露出來的問題，及時準確地反饋給鎮黨委，使黨委

在制定黨建工作計劃，確定工作目標時有的放矢，目標明確，針對性強。北渠莊村黨建聯絡員在工作中發現村兩委在“點題公開”中存在“公開不及時”、“群眾認為公開不全面”等問題，經及時反饋給村兩委后得以正常運轉，目前群眾“點題”26次，村兩委書面答題3次、在村務公開欄目“答題”23次；夏樓村在黨建聯絡員建議下，兩委建立了“民情懇談日”制度，將每一個月的11日為民情懇談日，每次懇談會前，村“兩委”提前2天將懇談的主要內容通過村務、黨務公開欄等多種渠道進行公示。懇談會上，群眾當場提出問題和建議，村干部當場答疑解難，并及時通過一定形式反饋問題解決情況?，F該村已開展民情懇談活動 6次，化解矛盾9起，解決群眾普遍關心的熱點、難點問題5個。

三是擔任民事調解員。發揮離任村干部人緣廣、關系熟的優勢，及時調解在農村改革的深入推進中出現的宅基地劃分、土地承包、鄰里不和等工作中的民事糾紛，或者把引發糾紛的原因及時反饋給村黨組織，為解決問題提供真實情況，從而把一些糾紛和矛盾消除在萌芽狀態，有力地維護了農村社會秩序的穩定。截至目前，各村民事調解員共解決各類遺留問題146件、民事糾紛115件，向村兩委及時反饋信息620余

次，各村干群矛盾、村民矛盾明顯減少，有效維護了社會穩定，促進了農村經濟的發展。

第二篇：村干部離任審計制度

村干部離任審計制度

為嚴肅財經法紀，規范財經秩序，促進廉政、勤政建設，加強干部隊伍管理，鞏固農村基層組織建設，特制定本制度。

1.審計對象

村干部任屆期滿或其他原因不再任職時，必須進行離任審計。審計由鎮政府負責，鎮農業綜合中心組織實施，鎮財政所、村級財務監督組參與，特殊情況可報經縣政府批準，由審計機關進行審計。

2.審計內容

審計主要內容是各項資金的收入、支出情況，債權、債務情況，資金管理使用情況，一事一議資金情況等方面。審計結果作為考核和使用干部的重要依據，并存入個人檔案，同時，結合村民自治工作，適時公布，對審計發現的有關問題，將給予適時糾正，并依法處理。

3.審計程序

（1）審計組在實施審計工作3日前向被審計單位送達審計通知書。

（2）在審計組開展工作前，督促被審計單位主動結清所有票據,并在規定時間內交文書匯總入帳，逾期均視作違紀處理。

（3）審計人員根據業務需要,審查會計憑證、帳簿、報表，查閱有關文件資料，檢查現金、實物、有價證券，登記有關審計表格，向有關單位和人員進行調查并取得證明材料，證明材料應由提供者簽名蓋章。

（4）審計終結，審計組寫出書面審計報告，報送主管部門審批，審計報告在報送前征求被審計單位意見，被審計單位在收到審計報告10日內，將其書面意見，送交審計組。

（5）被審計單位對審計決定和意見持有異議的，可在收到審計決定和意見書之日起60日內向上級農村經濟管理部門或縣人民政府申請復議。

（6）審計組檢查審計決定執行情況，并將審計事項建立檔案。

4.審計方法

（一）帳證、帳據、帳帳審核

（1）繳銷所有使用過的稅票，專用收據，收款憑證，集體資金專用領條。

（2）分審核登記各項收入。（3）分審核各項支出。

（二）帳實審核

（1）嚴格審核各項收入、轉移支付資金、專項資金、銀行、個人借款以及各種返還款、個人捐助贊助款，實行據實登記。

（2）逐筆審核登記其他應收款、應付款等債權債務。（3）審核各項支出票據，經查證為虛列或重報的票據另行登記造冊。（4）按項合計，做好被審計單位收支決算，是否對照核準的債權、債務，盤點現金和存款。

（5）整理有關報表和資料，寫出書面審計報告。

第三篇：村干部任期和離任經濟責任審計報告

XX鄉xx村干部任期和離任 經 濟 責 任 審 計 報 告 為加強農村黨風廉政建設和農村基層組織建設，配合做好我鄉村級組織換屆選舉工作，維護農村集體經濟組織和農民的合法權益，根據鄉黨委、政府的安排，審計組于xx年xx月xx日至xx日對該村xx年至xx年村集體經濟責任目標完成情況、財務管理制度健全情況、財務收支情況、債權和債務管理情況等內容進行審計檢查?，F將審計結果報告如下:

一、基本情況

1、村集體經濟責任目標完成情況 該村有xx人，耕地面積xx畝，以種植經濟作物收入、和外出務工收入是該村的主要經濟來源。該村基本實現了村內主干道路面硬化；兩室建設基本完善，較好完成了農

第四篇：關于村干部離任審計的實施方案

***關于村干部離任審計的

實施方案

為保證換屆后各村集體資產不流失，確保村級財務的連續性和穩定性，及換屆后村集體資產不流失。結合我鎮實際，特制訂本實施方案。

一、成立村干部離任審計工作領導小組。在村兩委班子換屆選舉結束后，為保證換屆后各村集體資產不流失，確保村級財務的連續性和穩定性，經鎮黨委和鎮紀委研究決定，成立我鎮村級財務審計工作領導小組。其組成人員如下：

組 長***（****黨委書記）

副組長：****（****黨委副書記、紀委書記）****（長寧鎮政府副鎮長）成員： ****（****專職紀委副書記）

****（鎮經濟服務中心主任）

****（鎮財務辦公室主任）

****（鎮經濟服務中心村級財務會計）

審計工作領導小組辦公室設在經濟發展服務中心，****同志兼任辦公室主任，具體負責監督村級財務審計及工作及交接工作。

二、審計時間：（2015年1月4日至1月30日）根據村財鎮管要求，鎮審計領導小組，從2015年1月4日

起，對各村離任干部的財務收支情況進行全面審計監督，為順利完成新舊班子財務交接打好基礎。

三、審計內容

1、是做好交接前準備。對已經受理的經濟業務尚未填制會計憑證的，必須在規定時間內填制完畢；對尚未入賬的經濟業務，必須完成記賬工作，在最后一筆余額后加蓋經辦人印章，整理應移交的各項資料，列明應當移交的憑證、賬簿、固定資產明細、會計報表等。并對需要移交的遺留問題，寫出書面材料。

2、鎮審計領導小組督促村“兩委”班子交接工作，以書面的形式明確了新老班子移交程序、移交時間、移交內容等，并將所移交的資料統一由村委會整理歸檔。

3、嚴格交接程序。全面核對賬目，重點對會計賬面的現金、存款、固定資產等逐項核實，做到賬款、賬物、賬據、賬表、賬賬“五相符”。對移交賬簿、會計憑證本數、公章、收據等，移交人、接管人、監交人分別在移交清冊上簽字蓋章。移交清冊一式三份，移交人、接管人各執一份，鎮經濟服務中心一份。

4、是確保會計賬目連續銜接。離任干部在任期內發生的一切經濟業務的賬簿、憑證等審計完畢后，由村委會存檔。新一屆村委會賬務必須在前任賬目余額的基礎上建立新賬。

5、在辦理交接手續時，要依據固定資產明細賬，把村委會的所有財產全部交接清楚。離任干部不得以任何理由將村級財產

據為己有。對拒不交還村級資產的當事人將依法追究責任。

6、各村委會嚴格按照本實施方案的安排，認真配合鎮審計工作領導小組完成村級財務審計工作，做到及時順利交接。

第五篇：離任村干部生活補貼管理辦法

平邑縣離任村干部生活補貼管理辦法

（試行）

第一章

總

則

第一條

為進一步加強離任村干部基本生活保障，規范落實生活補貼制度，健全完善關懷激勵機制，根據中央和省、市有關規定，結合實際，制定本辦法。

第二條

離任村干部生活補貼工作由縣委組織部和縣財政局負責具體實施。

第二章

補貼對象及資格條件

第三條

離任村主職干部補貼對象為未納入城鎮職工社會養老保險范圍、正常離任、男年滿60周歲、女年滿55周歲，累計擔任行政村主要職務10年以上，或擔任行政村“兩委”成員職務，按照任村“兩委”成員職務每滿1年折算村黨組織書記0.7年的比例，折算任職年限達到10年以上的村干部。

第四條

村主要職務指村黨組織書記（含黨的領導核心小組組長）、村委會主任（含生產大隊大隊長、革委會主任）。涉及行政規模調整的村，包括規模調整前原建制村黨支部書記、村委會主任，不包括規模調整后原建制村職能黨支部書記。村“兩委”成員指按照《黨章》及《中國共產黨基層組織選舉條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》選舉產生的村“兩委”成員，以及1984年前，經推選產生的村級黨組織、大隊部（含文革時期革委會）相應成員。

第五條

任職每滿12個月（含折算任職年限）計算為1年。第六條

累計擔任村干部職務10年（非主職干部任職年限按折算任職年限計算，下同）以上、正常離任后又經過選舉或任命擔任村“兩委”干部的，待正常離任且符合其他規定條件后方可享受生活補貼；省、市有其他規定的，依照相應規定。

第七條

補貼對象有下列情形之一的，不得享受生活補貼：（1）享受行政機關或企事業單位人員（含工勤、臨時人員）退休待遇的；

（2）已由村集體或財政出資辦理養老保險且領取養老金額高于本規定標準的；

（3）離任后被給予留黨察看及以上處分的；

（4）離任后被判處刑罰、依法采取強制性教育措施的；（5）辦理生活補貼過程中存在弄虛作假行為的；

（6）有其他不宜享受生活補貼行為，鎮街（以下簡稱鎮）黨委決定不予申報或縣區組織部門決定不予審批的。

第三章

補貼原則及標準

第八條

堅持“基本保障、因崗定額、注重評議、正常增長”的原則，根據離任村主職干部所任職務和任職年限，綜合確定補貼數額。

第九條

補貼最低標準為：累計任村主要職務10年以上、不滿15年，離任時擔任村黨組織書記、村委會主任的，每人每月分別補貼180元、160元；15年以上、不滿20年的，每人每月分別補貼200元、180元；20年以上、不滿25年的，每人每月分別補貼220元、200元；25年以上、不滿30年的，每人每月分別補貼240元、220元；30年以上的，每人每月分別補貼300元、260元。擔任非主職職務的離任村“兩委”干部，根據折算任職年限，按照同等檔次村黨組織書記生活補貼標準享受生活補貼。其中，已由村集體或財政出資辦理養老保險，或以村集體機動地等資源承包等方式替代補貼，但領取養老金額或承包集體資源承包費低于上述標準的，補貼差額部分。補貼標準根據經濟社會發展水平適時調整。已按照規定領取一次性補貼金或通過其他方式給予一次性經濟補償的，不再給予補貼。

第十條

曾擔任村黨組織書記和村委會主任兩種職務的，按照任職時間較長的職務，確定補貼標準。

第四章

申報審批程序

第十一條

以行政村為單位，由村黨組織組織符合條件人員填報《離任村主職干部生活補貼發放審批表》（見附件），按照“四議兩公 開”的程序，研究形成擬補貼人員名單，連同相關證明材料報鎮黨委，并將離任時辦理享受補貼待遇的相關材料退交鎮黨委。

第十二條 離任村主職干部，由鎮街黨委負責資格初審，重點審查申報人員擔任職務、任職年限、日常表現及群眾評議等情況，逐人研究形成初審意見。申請發放生活補貼人員中無鎮黨委政府頒發離任手續的，由鎮街黨委統一書面征求村干部離任時黨委相關領導和現任相關責任人員意見（黨委書記、副書記、組織委員、工作區書記等，每任不少于2人）。初審人員名單確定后，在人員所在村公示5個工作日。對符合條件的，報縣區組織部門審批。

第十三條

離任非主職村“兩委”干部，由各鎮街參照離任村主職干部申報審批程序，由鎮街黨委政府負責審查批復，名單確定后報縣委組織部、縣民政局備案。

第十四條

縣委組織部門根據資格復審情況，批復各鄉鎮補貼離任村主職干部名單及補貼金額，協調財政部門按規定程序發放生活補貼金，并將符合補貼條件人員名單報市委組織部備案。

第十五條

首次集中申報審批工作結束后，鎮街黨委對新增應享受離職村干部生活補貼人員，于每年10月份前，按照規定程序集中申報一次。

第五章

資金來源及管理監督

第十六條

落實離任村主職干部生活補貼所需資金，納入縣財政預算，資金由縣委組織部統一核算，財政部門統籌管理、封閉運行。

第十七條

離任村非主職“兩委”干部生活補貼所需資金(根據縣委研究意見確定)

第十八條

離任村干部生活補貼金由縣財政部門采取“一卡通”方式，每半年發放一次。

第十九條

享受補貼人員自首次領取補貼金后，有下列情形之一的，由鎮街黨委研究提出意見，報縣委組織部批準后，扣發一年補貼金。

（1）被給予黨內警告、嚴重警告處分的；（2）被公安機關給予行政拘留處罰的；

（3）在黨員群眾評議中滿意率低于50%的；（4）到縣級機關單位非正常信訪的；

（5）縣鎮黨委認為存在其他應該停發情形的。第二十條

享受補貼人員自首次領取補貼金后，有下列情形之一的，由鎮街黨委研究提出意見，報縣委組織部批準、市委組織部備案后，取消補貼資格，停發補貼金。

（1）自然死亡或被人民法院判決宣告死亡、宣告失蹤的；（2）被給予留黨察看及以上處分的；

（3）被判處刑罰、依法采取強制性教育措施的；

（4）在黨員群眾評議中連續兩年滿意率低于50%的；（5）到市級及以上機關單位非正常信訪的；

（6）縣鎮黨委認為存在其他應該取消補貼資格情形的。

第二十一條

組織、財政、審計部門定期組織開展專項檢查、審計，切實加強補貼資金監管。發現任何組織和個人截留、擠占、挪用補貼資金的，按《財政違法行為處罰處分條例》的規定查處，依法依規給予相關責任人黨紀政紀處理；構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。在申報審核工作中存在弄虛作假、徇私舞弊等行為的，嚴格依法依紀追究相關人員責任。

第六章

附則

第二十二條

各鎮街要參照本辦法，結合實際，研究制定落實離任村干部生活補貼管理辦法，并報縣委組織部、縣民政局備案。

第二十三條

本辦法由縣委組織部、縣民政局、縣財政局負責解釋。

第二十四條

本辦法自印發之日起施行。

附件：離任村干部生活補貼發放審批表