第一篇：村干部任期及離任經濟責任審計會議議程

村干部任期及離任經濟責任審計會議議程

1、村主要領導回顧2008年以來村委會主要工作。

2、學習縣農委、縣財政局《關于開展村級干部任期及離任經濟責任審計的通知》的文件精神。

3、學習小政字（2011）104號文件《關于印發《小路口鎮村干部任期及離任經濟責任審計實施方案》》。

4、宣讀《關于村“兩委”換屆期間村級財務結報有關事項的通知》。

5、通報村委會2008——2011年6月以來財務收支情況、固定資產增值、資源盤活情況、債權債務增長情況及村兩委執行村務民主議事制度情況。

6、請村務監督委員會、村民代發表意見，主要是對這幾個方面：

1）、對本屆村兩委任期內財務收支是否合理、存在那些問題，有無違紀情況。

2）、對村內收入是否全額入賬（含社會捐贈、爭取上級資金、村內其他收入），有無賬外賬、小金庫等現象。

3）對村內固定資產處置、資產出租承包，資源轉讓程序是否公開透明，有無違紀情況。

4）、有無濫用職權、侵占、挪用、長期占用集體資金資產問題。

5）民主議事程序執行情況。

6）其他需要說明的問題。才27、總結上述意見并與村委會交換意見，并對審計意見書加蓋公章。

8、請村委會、村委監督委員會、村民代表對審計意見簽字認可，審計組人員簽字。

9、一事一議有關事項。已經開工的項目8月2號前要將集資清冊、集資款、發包會議、承包合同上報；未開工的相關材料請于8月10前要將集資清冊、集資款、發包會議、承包合同上報。

10、包村領導總結講話。

第二篇：村干部任期和離任經濟責任審計制度

村干部任期和離任經濟責任審計制度

開展村干部任期和離任經濟責任審計是農村基層干部監督管理工作的一個重要環節，是加強黨風廉政建設的重要措施。為強化村級財務管理，特制定本制度。

一、審計對象

村干部任期和離任審計的主要對象是行使村集體及村民委員會財務審批權和參與村級經濟活動決策的村委會成員。對當年即將進行村民委員會換屆的村要進行離任審計，對己完成換屆選舉的村要開展經濟責任審計。

二、審計重點

(一)貫徹執行中央有關農村發展文件和國家法律法規情況。主要審計：貫徹中央農村工作文件精神《村民組織法》等法律法規的情況。

(二)農村經濟責任目標完成情況。主要審計：換屆選舉時承諾村民的本村農村經濟發展目標是否完成，包括：農民人均純收入等經濟指標是否增長；農村基礎設施建設是否完成；村級集體資產是否增值和村級債務是否下降；財務管理、資產管理和民主理財等內部控制制度是否健全等。

(三)財經法紀執行情況。主要審計：各項收入是否及時、足額入賬，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設“賬外賬”或“小金庫”

等問題；是否存在通過虛增債權的手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來賬上虛增債務等問題；有無濫用職權侵占、挪用、平調集體資產和長期占用集體資金的問題；是否存在未按民主程序，私下交易變賣土地等問題。

(四)農民群眾關注的熱點問題。

1、集體資產處置。主要審計：村集體企業改制、“撤村建居”和并村過程中集體資產的處置情況，有無非法轉讓、轉賣和侵吞集體資產的行為等。

2、債權、債務管理。主要審計：村里舉債是否經村民大會或村民代表大會討論通過，并按規定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業為由擅自高息借款；是否擅自為企業貸款提供擔保、抵押，導致新增村級債務；有無借債進行達標升級活動等情況。

3、土地征用、發包、承包。主要審計：集體土地征用是否經過村民大會或村民代表大會討論通過，征地費用是否按規定的金額足額補償被征用土地的村民，村民是否得到合理安置；“四荒”等資源型資產的發包是否采取招標、拍賣、租賃、參股和公開協商等方式，是否簽訂規范的承包合同；村級基建工程建設是否公開招標，有無“人情”承包和“以權”承包等。

4、專項資金管理。主要審計：上級劃撥的財政轉移支付資金等資金或接受社會捐贈的救災物資等的管理、使用情況；土地補償費管

理、使用情況；農村合作醫療資金的管理、使用情況；糧食直補資金的發放是否到戶情況等。

5、財務公開。主要審計：財務公開是否全面、真實、及時、規范；村內“一事一議”籌資籌勞的程序是否規范，資金收取是否超標準、超范圍以及資金的使用情況等。

(五)當地黨委、政府、農村財務管理部門和農民群眾要求審計的其他熱點問題。

三、審計實施

農村經營管理部門和紀檢監察機關、糾風辦要在當地黨委、政府的領導下，做好村干部任期和離任經濟責任審計。要根據相關法律和法規及農村審計程序的規定，認真研究部署，制定詳細的審計計劃，編制具體的審計工作方案，有計劃、有步驟地開展工作。

在審計中查出黨政機關干部和村干部侵占集體資產和資金、鋪張浪費等給集體造成損失的，要責令其如數退賠和賠償，并由紀檢監察機關給予有關責任人黨紀政紀處分；審計中發現有嚴重經濟問題或執行中央和國家法律法規工作非常不力的村干部，在村委換屆時應建議取消其侯選資格；涉嫌犯罪的，應當移交司法機關依法追究當事人的法律責任。審計結束后，審計結果要向全體村民公開。

八堡村村民委員會 2011年10月19日

第三篇：村干部任期和離任經濟責任審計辦法

關于村干部任期和離任經濟責任審計的實施辦法

為了加強對村干部的監督和管理，正確評價村干部任期經濟責任，促進村干部勤政廉政，認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》(中辦發〔2004〕17號)和農業部、監察部和國務院糾風辦《關于做好村干部任期和離任經濟責任專項審計的通知》（農

經辦〔2005〕12號）文件精神，結合xx鎮實際，特制定《村干部任期和離任經濟責任審計的實施辦法》。

一、審計主管部門及審計對象。

村干部任期和離任經濟責任審計工作由鎮經管站負責實施，審計對象是行使村集體及村民委員會財務審批權和參與村級經濟活動決策的村黨支部和村委會成員。

二、審計內容包括：

（一）村經濟責任目標完成情況。

1、任期內農民人均純收入等經濟指標是否增長；

2、農村基礎設施建設是否完成；

3、村級集體資產是否保值、增值和債務是否下降；

4、財務管理、資產管理和民主理財等內部控制制度是否健全等。

（二）財經法紀執行情況。

1、各項收入是否及時、足額入帳，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設“帳外帳”或“小金庫”等問題；

2、是否存在通過虛增債權的手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來帳上虛增債務等問題；

3、有無濫用職權侵占、挪用、平調集體資產和長期占用集體資金的問題；

4、是否存在未按民主程序，私下交易變賣出租土地等問題。

（三）農民群眾關心的熱點問題。

1、集體資產處置。主要審計：村集體企業改制過程中集體資產的處置情況，有無非法轉讓、轉賣和侵吞集體資產的行為等。

2、債權、債務管理。主要審計：村里舉債是否經村民代表大會討論，按規定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業為由擅自高息借債；是否擅自為企業貸款提供擔保、抵押，導致新增債務；有無借債進行達標升級活動等情況。

3、土地發包、承包。主要審計：集體土地等資源型資產的發包是否采取招標、拍賣、租賃、參股等方式，是否簽訂規范的承包合同；村級基建工程是否公開招標，有無“人情”承包和“以權”承包等。

4、專項資金管理。主要審計：上級劃撥或接受社會捐贈的資金和物資的管理、使用情況；糧食直補資金的發放情況等。

5、財務公開。主要審計：財務公開是否全面、真實、及時、規范；村內“一事一議”的程序是否規范，資金收取是否超標準、超范圍以及資金的使用情況等。

6、履行村級重大事項請示報告規定情況及投資效益情況。主要審計：村級重大事項是否履行了請示報告規定及民主決策程序，程序是否合法；是否存在因投資決策失誤或管理不善導致集體出現重大經濟損失等情況。

（四）根據實際情況，對鎮黨委、鎮政府和群眾要求審計的其他熱點問題進行專項審計。

三、審計工作要求。

鎮經管站在對村干部進行審計和確定經濟責任時，要堅持實事求是，客觀公正的原則，既要找準問題，又要肯定成績，分清前任與現任、個人與集體、失誤與舞弊等責任的界限。在提出處理建議和審計決定時，要廣泛聽取群眾意見，既不能放縱違紀違法行為，又不能單純脫離實際情況找問題，挫傷干部的積極性。在審計中查出黨政機關干部和村干部侵占集體資產和資金，鋪張浪費等給集體造成損失的，要責令其如數退賠和賠償，并由紀檢監察機關給予有關責任人黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，應當移交司法機關依法追究當事人的法律責任。

審計結束后，由經管站根據審計查明的情況，向鎮黨委提交審計報告。鎮黨委審定審計報告后，出具審計結果報告，對被審計者任期和離任的經濟責任作出評價。審計結果報告由鎮紀委備案，作為對村干部考核使用的重要依據，同時以適當方式向黨員、村民代表公開。

此辦法自下發之日起實行，鎮屬企事業單位參照此辦法。

2007年4月日

第四篇：村干部任期和離任經濟責任審計辦法

村干部任期和離任經濟責任審計辦法

關于村干部任期和離任經濟責任審計的實施辦法

為了加強對村干部的監督和管理，正確評價村干部任期經濟責任，促進村干部勤政廉政，認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》和農業部、監察部和國務院糾風辦《關于做好村干部任期和離任經濟責任專項審計的通知》（農經辦〔20xx〕12號）文件精神，結合xx鎮實際，特制定《村干部任期和離任經濟責任審計的實施辦法》。

一、審計主管部門及審計對象。

村干部任期和離任經濟責任審計工作由鎮經管站負責實施，審計對象是行使村集體及村民委員會財務審批權和參與村級經濟活動決策的村黨支部和村委會成員。

二、審計內容包括：

（一）村經濟責任目標完成情況。

1、任期內農民人均純收入等經濟指標是否增長；

2、農村基礎設施建設是否完成；

3、村級集體資產是否保值、增值和債務是否下降；

4、財務管理、資產管理和民主理財等內部控制制度是否健全等。

（二）財經法紀執行情況。

1、各項收入是否及時、足額入帳，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設“帳外帳”或“小金庫”等問題；

2、是否存在通過虛增債權的手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來帳上虛增債務等問題；

3、有無濫用職權侵占、挪用、平調集體資產和長期占用集體資金的問題；

4、是否存在未按民主程序，私下交易變賣出租土地等問題。

（三）農民群眾關心的熱點問題。

1、集體資產處置。主要審計：村集體企業改制過程中集體資產的處置情況，有無非法轉讓、轉賣和侵吞集體資產的行為等。

2、債權、債務管理。主要審計：村里舉債是否經村民代表大會討論，按規定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業為由擅自高息借債；是否擅自為企業貸款提供擔保、抵押，導致新增債務；有無借債進行達標升級活動等情況。

3、土地發包、承包。主要審計：集體土地等資源型資產的發包是否采取招標、拍賣、租賃、參股等方式，是否簽訂規范的承包合同；村級基建工程是否公開招標，有無“人情”承包和“以權”承包等。

4、專項資金管理。主要審計：上級劃撥或接受社會捐贈的資金和物資的管理、使用情況；糧食直補資金的發放情況等。

5、財務公開。主要審計：財務公開是否全面、真實、及時、規范；村內“一事一議”的程序是否規范，資金收取是否超標準、超范圍以及資金的使用情況等。

6、履行村級重大事項請示報告規定情況及投資效益情況。主要審計：村級重大事項是否履行了請示報告規定及民主決策程序，程序是否合法；是否存在因投資決策失誤或管理不善導致集體出現重大經濟損失等情況。

（四）根據實際情況，對鎮黨委、鎮政府和群眾要求審計的其他熱點問題進行專項審計。

三、審計工作要求。

鎮經管站在對村干部進行審計和確定經濟責任時，要堅持實事求是，客觀公正的原則，既要找準問題，又要肯定成績，分清前任與現任、個人與集體、失誤與舞弊等責任的界限。在提出處理建議和審計決定時，要廣泛聽取群眾意見，既不能放縱違紀違法行為，又不能單純脫離實際情況找問題，挫傷干部的積極性。在審計中查出黨政機關干部和村干部侵占集體資產和資金，鋪張浪費等給集體造成損失的，要責令其如數退賠和賠償，并由紀檢監察機關給予有關責任人黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，應當移交司法機關依法追究當事人的法律責任。

審計結束后，由經管站根據審計查明的情況，向鎮黨委提交審計報告。鎮黨委審定審計報告后，出具審計結果報告，對被審計者任期和離任的經濟責任作出評價。審計結果報告由鎮紀委備案，作為對村干部考核使用的重要依據，同時以適當方式向黨員、村民代表公開。此辦法自下發之日起實行，鎮屬企事業單位參照此辦法。20xx年4月日

第五篇：村干部任期和離任經濟責任審計制度

村干部任期和離任經濟責任審計制度

第一條：為推進農村基層黨風廉政建設工作，做好我村村干部任期和離任經濟責任專項審計工作，強化村級財務管理的監督約束機制，進一步健全和完善村務公開和民主管理制度制定本制度。

第二條：審計對象

村干部任期和離任經濟責任審計的主要對象是行使村集體財務審批權和參與村級經濟活動決策的村委會成員，對當年村主要負責人進行任期內審計，對已完成換屆選舉或離任的村干部開展經濟責任審計。

第三條：審計內容

（一）農村經濟責任目標完成情況：任期內農民人均純收入等經濟指標是否增長；農村基礎設施建設是否完成；村集體資產是否增值和債務是否下降。

(二）財經法規執行情況：各項收入是否及時、足額入賬，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設“賬外賬”或“小金庫”等問題；是否存在通過虛增債權的手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來賬上虛增債務等問題；有無濫用職權侵占、挪用、平調集體資產和長期占用集體資金的問題；是否存在未按民主程序，私下交易變賣土地等問題。

（三）農民群眾關注的熱點問題 一是集體資產處置。有無非法轉讓、轉賣和侵吞集體資產的行為等。二是債權債務管理。村里舉債是否經村民代表大會討論，按規定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業為由擅自高息借款；是否擅自為企業貸款提供擔保、抵押、導致新增債務；有無借債進行達標升級活動等情況。三是土地發包、承包。“四荒”等資源型資產的發包是否采取招標、拍賣、租賃、參股和公開協商方式，是否簽訂規范的承包合同；村級基建工程建設是否公開招標，有無“人情”承包和“以權”承包等。四是專項資金管理。上級劃撥或接受社會捐贈的資金和物資的管理、使用情況；土地補償費管理、使用情況；糧食直補、良種補貼等惠農政策補助資金的發放情況。五是財務公開。財務公開是否全面、真實、及時、規范；“一事一議”籌資籌勞的程序是否規范，資金收取是否超標準、超范圍以及資金的使用情況等。同時，要根據群眾來信或舉報的問題進行重點審計。

第四條：審計工作程序

（一）制定審計計劃

村委要于每年年底前共同擬定下一村干部任期和離任審計工作計劃，報鎮領導研究后，作為實施審計的依據。村委制定的審計計劃于每年一月底前報鎮財政所備案。

（二）確定審計方案

村委按照審計工作計劃，指定具體負責人，并由具有審計資格的人員組成審計組，擬定工作方案，明確工作具體任務，并做好人員分工，依法實施審計。

（三）開展具體審計

1.送達審計通知書。

2.報送有關資料。

3.提交述職報告。被審村干部要按審計機構規定的時間和內容要求及時提交書面述職報告。

4.調查取證。

（四）提交審計報告

審計組實施審計后，向有關部門提交審計報告，審計報告在報送前，應當征求被審單位和被審村干部的意見。

（五）提出處理意見

對被審村干部或其所在單位存在的問題，提出處理意見。對于需要被審單位或被審村干部自行糾正的一般問題，由鎮黨委作出處理意見；需要進行黨紀政紀處分的，要根據有關政策，分別情況及時處理到位；涉嫌犯罪的，及時移交司法機關立案審理。