第一篇：安全管理講義（共）

長治縣莊子河煤礦全員培訓

講義

（2011年11月）

一、對當前安全形勢認識不足： 部分領導對煤礦認識不足，認為煤礦目前已經做強做大了，已經安全了，但是建國以來，我國發生百人以上事故20次，其中有17次發生在大型礦井，占到85%。

二、對當前安全工作部分領導思想不到位，更不用說咱們。普遍認為煤礦是高危行業，就該出事故，誰出事故，活該誰倒霉！

企業安全，到底該誰負責？

國家、企業和崗位都有責任，然而，現實中卻存在責任上移的現象。

責任上移的原因，就是基礎不牢?！盎A不牢，地動山搖”。

對領導——安全生產的處理方式

“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”

對一大部分工人，日常工作不遵守規章制度，不執行安全規程??

這樣一天一周一月一年??

在重大安全原則問題上，你？

最終??

2009-02-22發生特別重大瓦斯爆炸事故的山西焦煤集團西山煤電公司屯蘭煤礦，事故告訴我們“不死人不等于安全，只有安全才能不死人”的安全生產理念。

三、哪我們在來分析一下煤礦發生事故的主要原因：

（一）領導層存在的問題

（二）我們工人存在的問題

分析多年的事故案例，絕大部分事故發生的直接原因都是違章作業造成的。下面我們從思想、心理、行為三個方面來進行分析：

1、從思想方面分析

2、從心理方面分析

一是懶惰心理

二是僥幸心理

三是習慣心理：

“小和尚剃頭”與習慣性違章 啟示：這個故事告訴我們，習慣性的壞行為危害很大。四是從眾心理。

五是逞能心理。

六是馬虎心理：

七是逆反心理：

八是厭倦心理：

九是唯心心理：

3、從行為方面分析

不按客觀規律辦事，不按規程措施施工。對領導和管理者而言，是不按上級規定作出錯誤指令。對操作者來說，是不按規程措施作業的違章現象。

四、自己管理好自己——自我管理：自愛自量莫自負一談自愛。二說自量。最后說不要自負。

五、存在這些問題，我們怎么辦才能消除，或者怎樣才能把損失降到最低？

目前煤炭行業推行“手指口述 ”就是減少操作失誤。同時實施崗位對標也是規范崗位操作，減少失誤。

（一）我們要從“要我安全”，到“我要安全” 轉變

（二）為安全盡心，免親人傷心 對于死者的家庭，一場事故意味著什么？意味著失去了一切。

國家在努力，社會在努力！煤礦企業也在努力！

江澤民：責任重于泰山，隱患險于明火，防范勝于救災！溫家寶（接受美國記者采訪，總結的政治愿望）：要讓每一個中國人活得幸福而有尊嚴！讓人民感到安全保障！

王君：寧聽官員的罵聲，也不聽老百姓的哭聲！

煤礦投巨資改造，提升裝備，優化生產系統，創造最優最好的安全生產環境。

我們！為什么就不能努力?。?/p>

第二篇：安全講義

1987年5月6日大興安嶺特大火災，大火持續27個晝夜，燒毀70萬公頃森林，3座城鎮變成廢墟，193人喪生，6萬多人無家可歸，為建國以來毀林面積最大，傷亡人員最多，損失最為慘重的一次特大災難。使大興安嶺森林資源的1／19從地球上消失，改變了大興安嶺森林面積居中國之首的歷史地位。連費翔也跟著背了黑鍋，真是比竇娥還冤。

大火后的20多年，沒有發生過一起大小火災，這在中國林區幾乎是個奇跡，也印證了安全意識是預防事故的“第一要素”。

1993年2月14日，唐山市林西百貨大樓發生特大火災，死亡80人，燒傷54人，直接財產損失400余萬元。1994年11月27日，遼寧省阜新市特大火災，造成233人死亡，20人受傷，直接財產損失12.8萬元。1994年12月8日，克拉瑪依市特大火災，在場的7歲至15歲中小學生、教職工及其他人員323人死亡，130人受傷，直接財產損失210.9萬元。1998年11月22日，京山縣華聯商廈美食娛樂城火災，燒死4人，跳樓摔死5人，摔傷4人，直接經濟損失62.1萬元。2000年12月25日，洛陽東都商廈特大惡性火災死亡309人，傷7人，直接經濟損失275萬元； 中石油吉林石化雙苯廠11.13爆炸及重大水污染事件，5人死亡，一人失蹤，沿江幾百萬居民用水困難，哈爾濱停水四天，大連油庫

衡陽11.3火災，一個煙頭與54條生命

2000年3月29日，焦作市天堂音像俱樂部特大火災，死亡74人，傷2人，直接財產損失20萬元； 2003年12月23日，四川開縣四川石油管理局川東鉆井隊井噴事故，大量含硫化氫氣體的油氣噴發，200年月日，安徽廬陽宮特大火災，死亡，直接經濟損失2170多萬元； 2005年12月15日，吉林省遼源市中心醫院發生火災，造成37人死亡，95人受傷，2名消防官兵受輕傷，直接經濟損失821.9萬元。2006年4月3日廣西壯族自治區柳州市融水縣大年鄉古樓村，因一居民住宅電氣線路短路引發火災，受災147戶、613人，直接經濟損失320萬元。2008年9月20日深圳舞王歌舞廳特大火災，造成43人死亡，88人受傷。2013年11月22日青島中石化輸油管道爆炸事故，62人死亡，136人受傷，直接經濟損失7億5千1百7十2萬元； 我自己也曾經經歷過兩次事故，一次是在1983年石家莊煉油廠首次開工，借到催化裂化裝置協助操作加熱爐，開工已接近尾聲，給石油工業部的“一次開工勝利報捷電報”已準備好，就等著產品合格報捷了。我在班前檢查時有一種異樣、不明原因的感覺（過后才想到是爐膛溫度過高的炙熱感），仔細查看發現爐管紅了而且有些彎曲，立即報告了車間領導，當時開工指揮部就設在裝置主控室，立即開會研究，經確認原因是加熱爐跨線未關，物料走短路，因為追求“一次開工成功”，錯誤的采取措施是向路管內并入冷油，而沒有停下來，修復正常后再開工，大量的油料瞬間打入因為加熱爐干燒，已經燒軟的爐管，一聲悶響，爐管爆裂，火舌從看火窗橫著噴出3、4米，事故造成一人死亡，一人重傷，三人輕傷（我是其中之一）。

還有一次是1988年在HF烷基化裝置開工前不久，我從常減壓裝置調到HF烷基化裝置當班長，屬于倉促上陣。在裝置已經生產正常后，一天中班，大概在晚上10點半左右，發生全廠停循環水事故，我們還不知道，也未接到調度通知，儀表盤是老式一面墻的電Ⅲ型儀表，蒸汽和循環水壓力指示表在一個角落里，也沒有循環水低壓報警，公用系統也未劃分到具體崗位，停循環水我們還一點也不知道，反應溫度、反應壓力急劇升高，分餾系統溫度、壓力也急劇升高，在采取停止進料和停止塔底加熱等措施的同時，主分餾塔已經超壓，安全閥起跳，大量的氣相烴通過泄壓系統放火炬。

從全國看，重大特大事故年年發生，一般事故月月發生，輕微事故天天發生，雖然國家、地方各級政府、安監部門下大力氣深化安全管理，各式各樣安全檢查和安全活動不斷進行，但是各類大小事故仍然層出不窮，事故是慘痛的，教訓是深刻的，誰都不愿意讓事故發生，但為什么大小事故總是在不斷頻繁的發生,難道事故是不可預防的嗎？不是，從理論上說“生產領域沒有事故是不可預防的”，到目前為止還沒有找不到原因、不能預防的事故，事故是“吃人、咬人的老虎”，預防事故就是“把老虎關進籠子里”，“籠子”就是規章制度，只要有健全的規章制度，并認真的執行，有“結實的撞不壞的鐵籠子，老虎就出不來”，事故是完全可以預防的。

安全一定有方法

安全不是毛毛雨，不會自己從天上掉下來，不能靠撞大運、憑僥幸。危險化學品生產企業危險性大，危險因素多，發生事故造成的社會影響也大，液化氣、汽油和其它烴類，脾氣暴躁、喜怒無常、桀驁不馴，強酸強堿也總是想和人們過不去，沾上它就要你吃苦頭，即便是脾氣溫和的氮氣，平常也隨著呼吸在你的鼻孔和嘴里進進出出、遛來遛去，但如果氮氣太湊群了，把氧氣都趕跑了，光剩下氮氣把你包圍起來也是要命的事兒。如果有人說，呀，不得了了太危險了，快跑吧，那我說他這是無知和無能的表現，衛星、導彈、核武器、核電設施技術復雜、危險大，安全工作做到位了事故是就可以避免，切爾諾貝利核電站出事故了，但世界上有幾百座核電站還在正常安全的運行著，中國有十幾座核電站仍在安全運行著，全國有很多的同類型的烷基化裝置也都在安全運行著，過度害怕是杞人憂天。以目前的技術水平和技術裝備，對付這些危險因素完全可以說是“小菜一碟兒”，就看你怎么對待它，只要你把它當回事兒，認真的對待它，它就不算個事兒，只要你不把它當回事兒，恐怕它就要和你鬧鬧事兒，給你點兒顏色瞧瞧。

“安全第一，預防為主”，怎么預防，說復雜也復雜，安全管理是一個系統工程，制造并維持一個安全的環境。涉及到所有人、機、物，但是歸納起來幾個方面，再看也就不復雜了。

首先要有一整套全面完整、不留死角、條文清晰、切實可行、可操作性強的規章制度和管理條例。

國家從法律層面有《安全生產法》、《消防法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》、《危險化學品建設項目安全許可證實施辦法》、《化工企業工藝安全管理實施導則》和《企業安全生產標準化基本規范》、《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》、《吊裝作業安全規范》《動火作業安全規范》《高處作業安全規范》《設備檢修作業安全規范》《個體防護裝備選用規范》《受限空間作業安全規范》等許多國家標準和技術規范，為安全生產和安全使用危險化學品提供了切實可行的具體行為準則?！栋踩a法》明確指出“不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動” 對生產經營單位的主要負責人和安全生產管理機構以及安全生產管理人員對本單位安全生產工作負有的職責提出具體要求，保證了各項規章制度在本單位的認真執行，明令禁止使用國家淘汰、危及生產安全的落后技術、工藝、設備，必須采取可靠的安全措施。

《危險化學品安全管理條例》對危險化學品的生產、儲存，具體規定了“設置相應的監測、監控、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，對安全設施、設備進行經常性維護、保養，保證安全設施、設備的正常使用”，“建立、健全安全管理規章制度和崗位安全責任制度，對從業人員進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓”，保證危險化學品的安全使用。《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》，對新建、改建、擴建危險化學品生產、儲存裝置和設施項目，進行建設項目設立安全審查、安全設施設計的審查、試生產方案備案和竣工驗收，從頭嚴把安全關。《危險化學品建設項目安全許可證實施辦法》《環境保護法》等等法律法規，各級地方政府和安監部門還有許許多多相應的 國家標準和技術規范。國家安全監管總局 工業和信息化部《安監總管三〔2010〕186號》文件細化了《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神，對企業的主要負責人、企業安全生產管理部門、各級管理人員、崗位操作人員提出了安全生產的具體要求，強調安全生產規章制度、操作規程和安全生產崗位責任制的作用，為安全生產鋪平道路。

第二從本公司的硬件來看，有齊全的安全設施、優質可靠的電氣設備、先進的安全聯鎖裝置、可靠齊全的防雷防靜電接地設施、安全閥、較高的工藝自動化控制與安全儀表水平、視頻監控系統、在線可燃氣泄漏檢測報警系統，安全衛生防護設施。球罐由專業水平較高的壓力容器制造公司制造并由代表政府技術監督部門的鍋爐壓力容器檢驗所嚴格監管，所有壓力容器都由正規的專業制造公司制造。還有齊全的消防滅火系統，都可以為安全保駕護航。

第三公司也建立了一套預防事故的各項規章制度和管理條例以及操作規程，針對各類危險因素制定了預防措施，編制了各工種操作規程、安全技術規程，常見故障處理方法和崗位操作法，有嚴格的作業許可制度，對動火作業、進入受限空間作業、破土作業、臨時用電作業、高處作業、起重作業、抽堵盲板作業、設備檢維修作業等危險性作業實施許可管理，不斷提高企業安全管理水平和安全生產保障能力，建立安全生產長效機制。

第四要有一個一個健全的責任制，“橫向到邊，縱向到底”，不留空隙不留死角，每個人都把自己崗位的安全工作做好，每個人都把自己管轄的范圍區域做好了，全公司的安全就有保障了。

第五要有一個有效的、層層把關的安全管理組織機構，有了制度、有了責任，還要有監管，安全管理組織機構是監控著責任制的執行情況和執行效果，出現偏差時要及時發現，組織相關人員找出原因，制定整改措施整改方案，落實整改責任人，對整改情況進行全過程跟蹤直至消除隱患。

第六還要做好規章制度和管理條例宣傳教育，做的人人皆知，深刻領會，在工作中去自覺執行。做好安全教育工作，一方面是告訴大家應該怎么做，另一方面也是對安全知識的普及，提供安全防范意識。

第七，上崗前培訓、考試、取證是對作業人員能力的確認，保證作業人員有足夠的及時發現異常情況、準確判斷、分析原因、正確采取措施能力，有較強的生產處理和事故應急能力。

第八要主動的尋找缺陷，查找隱患的方法有日常檢查（班前檢查、定時巡回檢查、安全管理人員現場檢查）、專業性檢查（防火檢查、電器檢查、安全月活動安全檢查）、季節性檢查（春季防雷接地檢查、冬季防凍防凝檢查）、節假日檢查（五一、十一、元旦、春節前安全檢查）和綜合性檢查，及時發現各類隱患，用隱患整改制度對隱患及時整改，消除隱患確保安全生產。

第九，針對責任心差、麻痹大意、僥幸心理、懶惰等事故因素，用事故問責制度來強化安全意識,對預防事故引起足夠的重視。事故大多是由麻痹大意和僥幸心理引起的，而麻痹大意的根源是責任心差，僥幸心理的根源是懶惰，用事故責任倒查的方法，“責任人未受到處罰不放過”，是加強責任心，治理懶惰行為的有效方法。安全意識強了，麻痹大意、僥幸心理就少了，安全就有保障了。

安全常識：

安全生產方針：“安全第一，預防為主，綜合治理” 安全生產原則：“管生產必須管安全” 消防工作方針：“預防為主，防消結合”

“三同時”：新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用?！叭痹瓌t：全員、全過程、全方位安全管理。

職工安全生產的權利

1要求獲得勞動保護的權利； 2知情權；

3民主管理、民主監督的權利； 4參加安全生產教育培訓的權利； 5獲得職業健康防治的權利；

6合法拒絕權（要防止濫用“合法拒絕權”，不要過于主觀，因為個人知識不足、判斷錯誤導致的害怕而拒絕不是“合法拒絕權”，拒絕是否合法很多時候需要事實來證明；

7緊急避險權（遇到危險而不可能采取其他措施予以避免時，采取的行為應當是避免危險所必需的，在職務上、業務上負有特定責任的人，不得在發生與其特定責任有關的危險時實行緊急避險。操作工人不去關閉閥門、不采取應急措施，而導致事故擴大就不是緊急避險由于對事實的認識錯誤，因而實行了所謂緊急避險，在理論上稱為假想避險，超過緊急避險限度就是逃避行為）；

8工傷保險和民事索賠權； 9提請勞動爭議的權利； 10批評、檢舉、和控告權。

職工安全生產義務

1遵守安全生產規章制度和操作規程的義務； 2服從管理的義務；

3正確佩戴和使用勞動防護用品的義務； 4發現事故隱患及時報告的義務； 5接受安全生產培訓教育的義務。

著火“三要素”：可燃物、助燃物、點火源。

危險化學品分類：爆炸品、壓縮氣體、液化氣、易燃液體、易燃固體、易自燃和遇濕易自燃品、氧化劑、放射性物品、有毒品和腐蝕品等8類物品。

“三不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。

“三違”：指違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。

“三級安全教育”：公司級、部門級、項目級。（注：適用于公司層）；或者分包單位級、分包項目級、分包班組級。（注：適用于分包單位）。安全管理“4M”要素：人（Men）、機（Machine）、環境（Medium）、管理（Management）“四全”安全管理：全員、全面、全過程、全方位。

安全管理的一個“必信理念”：沒有消除不了的隱患，沒有避免不了的事故。安全附件：

1安全閥：安全閥是一種超過預定的安全值時自動開啟泄壓的閥門，以防止容器或系統內的壓力超設定值。安全閥分為全啟式安全閥和微啟式安全閥。根據安全閥的整體結構和加載方式可以分為靜重式、杠桿式、彈簧式和先導式等4種。

2爆破片：爆破片是一種一次性泄壓裝置，系統壓力超過爆破片標定壓力，爆破片受壓爆破而泄放出介質，以防止容器或系統內的壓力超過預定的安全值。爆破片是一種斷裂型安全泄放裝置。與安全閥相比，它具有結構簡單、泄壓反應快、密封性能好、適應性強等特點，適用于不利于安全閥起作用的漿狀、有黏性、腐蝕性工藝介質。有正拱型、反拱型、平板型三大類。

3安全閥與爆破片裝置的組合：是雙保護泄壓裝置。安全閥與爆破片裝置并聯組合時，爆破片的標定爆破壓力不得超過容器的設計壓力。安全閥的開啟壓力應略低于爆破片的標定爆破壓力，在安全閥失效的情況下爆破片發揮保護作用。一般由不銹鋼，純鎳，哈氏合金，蒙乃爾，鈦，鉭，鋯金屬，石墨，氟塑料，有機玻璃等非金屬，金屬非金屬復合材料制造。4爆破帽：也是一種斷裂型的安全泄壓裝置。為一端封閉，中間有一薄弱層面的厚壁短管，爆破壓力誤差較小，泄放面積較小，多用于超高壓容器。超壓時斷裂的薄弱層面在開槽處，由于其工作時通常還有溫度影響，因此，一般均選用熱處理性能穩定，且隨溫度變化較小的高強度材料（如34CrNi3Mo材料）制造。

5易熔塞：屬于“熔化型”（“溫度型”）安全泄放裝置，它的動作取決于容器壁的溫度，主要用于中、低壓的小型壓力容器，在盛裝液化氣體的鋼瓶中應用更為廣泛。

6緊急切斷閥：緊急切斷閥是一種特殊結構和特殊用途的閥門，它通常與截止閥串聯安裝在緊靠容器的介質出口管道上。其作用是在管道發生大量泄漏時緊急止漏，一般還具有過流閉止及超溫閉止的性能，并能在近程和遠程獨立進行操作。緊急切斷閥按操作方式的不同，可分為機械（或手動）牽引式、油壓操縱式、氣壓操縱式和電動操縱式等多種。

7減壓閥：減壓閥的工作原理是利用膜片、彈簧、活塞等元件改變閥瓣與閥座之間的間隙，在介質通過時產生限流，因而壓力下降而使其減壓的閥門。

8壓力表：壓力表可分為液注式、彈性元件式、活塞式和電量式四大類。液注式壓力計一般只用于測量很低的壓力，壓力容器廣泛采用的是各種類型的彈性元件式壓力計。按其作用結構和作用原理，活塞式壓力計通常用作校驗用的標準儀表，9溫度計： 10液位計：

“十大不安全心理因素”：僥幸，麻痹，偷懶，逞能，莽撞，心急，煩躁，賭氣，自滿，好奇。疲勞和酒后和酒后為什么容易出事故？

1、疲勞和酒后和酒后狀態下人的聽覺和視覺敏銳度降低，在心理上“注意變得不穩定”，“注意”的范圍變小，反應遲鈍；

2、疲勞和酒后還會發生反常反應，如對較強的刺激出現較弱的反應，對較弱的刺激出現較強的反應。

3、疲勞和酒后思維和判斷的錯誤增多，對潛在的危險因素和處置的方針考慮不周。疲勞還容易產生懶惰而增加僥幸心理，因此，當人處于疲勞和酒后狀態之中就容易發生事故。

為什么禁止穿化纖服裝上崗：

第一，化纖服裝易產生靜電火花，引發火災爆炸事故； 第二，化纖服裝燃燒迅速；

第三，化纖服裝著火后呈粘糊狀，不易剝離，加重燒傷優勢；

工作現場安全生產“六大紀律”：

1)進入工作現場必須戴好安全帽，扣好帽帶；并正確使用個人勞動防護用品； 2)2m以上的高處、懸空作業、無安全設施的，必須戴好安全帶、扣好保險鉤； 3)高處作業時，不準往下或向上亂拋材料和工具等物件；

4)各種電動機械設備必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置，方能開動使用； 5)不懂電氣和機械的人員，嚴禁使用和玩弄機電設備；

6)吊裝區域非操作人員嚴禁入內，吊裝機械必須完好，把桿垂直下方不準站人。

生產廠區十四不準

1加強明火管理，廠區內不準吸煙； 2生產區內，不準未成年人進入；

3上班時間，不準睡覺、干私活和干與生產無關的事； 4在班前、班上不準喝酒；

5不準使用汽油等易燃液體擦洗設備、用具和衣物； 6不按規定穿戴勞動防護用品，不準進入生產崗位； 7安全裝置不齊全的設備不準使用； 8不是自己分管的設備、工具不準動用；

9檢修設備時安全措施不落實，不準開始檢修； 10停機檢修后的設備，未經徹底檢查，不準啟用；

11未辦高處作業證，不系安全帶，腳手架、跳板不牢不準登高作業； 12石棉瓦上不固定好跳板，不準作業；

13未安裝觸電保護器的移動式電動工具，不準使用；

14未取得安全作業證的職工，不準獨立作業，特殊工種職工，未經取證，不準作業。

生產崗位安全操作注意事項

1必須嚴格執行工藝技術規程，遵守工藝紀律，做到“平穩運行”。為此在操作中要注意將工藝參數指標嚴格控制在要求的范圍之內，不得擅自違反，更不得擅自修改。

2必須嚴格執行安全操作規程。

3控制溢料和漏料，嚴防“跑、冒、滴、漏”。預防漏料的關鍵是嚴禁超量、超溫、超壓操作；4防止誤操作；加強設備系統的維護保養；加強巡回檢查，對“跑、冒、滴、漏”現場，做到早發現、早處置?！拔锪闲孤┞省钡母叩?，在一定程度上反映了單位生產管理和安全管理的水平。

5不得隨便拆卸安全附件和安全連鎖裝置，不準隨意切斷聲、光報警等信號。6正確穿戴和使用個體防護用品。

7嚴格安全紀律，禁止無關人員進入操作崗位和動用生產設備、設施和工具。8正確判斷和處理異常情況，緊急情況下，應先處理后報告（包括停止一切檢修作業，通知無關人員撤離現場等）。操作工的六嚴格

1嚴格執行交接班制度； 2嚴格進行巡回檢查； 3嚴格控制工藝指標； 4嚴格執行操作法（票）； 5嚴格遵守勞動紀律； 6嚴格執行安全規定。防火防爆十大禁令

1.嚴禁在生產區內吸煙及攜帶火種和易燃、易爆、有毒、易腐蝕物品進入生產廠區；

2.嚴禁未按規定辦理用火手續，在生產廠區內進行施工用火或生活用火； 3.嚴禁穿易產生靜電的服裝進入油氣區工作； 4.嚴禁穿戴釘子鞋進入油氣區及易燃、易爆裝置；

5.嚴禁用汽油、易揮發溶劑擦洗設備、衣物、工具及地面等；

6.嚴禁未經批準的各種機動車輛進入生產裝置、罐區及易燃易爆區； 7.嚴禁就地排放易燃、易爆物料及化學危險品；

8.嚴禁在油氣區內用黑色金屬或易產生火花的工具敲打、撞擊和作業； 9.嚴禁堵塞消防通道及隨意挪用或損壞消防設施； 10.嚴禁損壞廠內各類防爆設施。隱患整改的“四定”原則：定人員、定時間、定措施、定責任單位/人 事故處理“四不放過”原則：事故原因不清楚不放過；事故責任者和應受到教育者沒有受到教育不放過；沒有采取防范措施不放過；事故責任者沒有受到處理不放過。消防安全的“四懂四會”：懂得火災的危險性，會報警；懂得火災的預防措施，會使用滅火器材；懂得火災的撲救方法，會滅初期火；懂得火災的逃生方法，會逃生?！耙粰C、一閘、一漏、一箱”系指一臺機械設備，配置一個閘刀（開關）、一個漏電保護器，有一個配電箱。

第三篇：電梯維修保養安全管理規范講義

電梯維修保養安全管理規范講義

一．電梯

1.1電梯的定義

動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。1.2 電梯使用單位

具有在用電梯管理權利和管理義務的單位（包括個人），即電梯產權所有者或受其委托、授權的電梯管理者。1.3 電梯維修保養單位

對電梯進行維修保養的單位，包括法人機構及其分支機構和維修保養施工點。1.4 安裝

在電梯井道、機房、底坑內，或者在上下（或前后）機房之間對整臺的電梯零部件進行組裝、就位、固定、調試等施工活動的總稱。注： 安裝不包括施工所須腳手架的安裝。1.5 改造

改變電梯控制系統、驅動系統、驅動主機，改變電梯主要受力構件的結構或受力方式，改變電梯主要參數的施工活動的總稱。

注1：主要參數指額定速度、額定載重量、提升高度（運行長度）、傾斜角度、名義寬度。注2：驅動系統指驅動方式（曳引驅動、強制驅動、液壓驅動等）和調速方式（變極調速、交流調壓調速、調頻調壓調速、直流調速、液壓流量控制調速等）的總稱。

注3：電梯控制系統指電梯控制、信號和指令、故障的防護、電氣安全裝置等控制的總稱。1.6 維修

以相應的新的零部件取代舊的零部件或對舊零部件進行加工、修配的施工活動的總稱，這些施工活動不改變電梯主要參數，不包括改變電梯控制系統、驅動系統、驅動主機和改變電梯主要受力構件的結構或受力方式。維修分為重大維修和一般維修。1.6.1 重大維修

更換和加工、修配電梯主要部件，改變轎廂質量超過額定載荷的8%，加裝安全裝置，增加電梯停

靠層站但電梯主要參數沒有改變的施工活動的總稱。

注： 主要部件指限速器、安全鉗、緩沖器、門鎖裝置、轎廂懸掛裝置、導軌、曳引機、控制柜、上行超速保護裝置、安全電路、液壓泵站、限速切斷閥、電動單向閥、液壓油缸、手動下降閥、機械防沉降裝置、懸吊機構失效保護裝置、防火層門、玻璃門及玻璃轎壁、自動扶梯或自動人行道的控制屏、驅動主機。不包括以上主要部件同型號、同規格的更換。1.6.2 一般維修

不屬于重大維修的其它維修活動的總稱。1.7 日常維護保養

在電梯交付使用后，為保證電梯正常及安全運行，所進行的清潔、潤滑、調整、檢查活動的總稱。1.8 維修保養

一般維修和日常維護保養的總稱。

二.基本要求 2.1 電梯使用單位

電梯使用單位應使用符合特種設備安全技術規范的電梯，委托電梯制造單位或依照《特種設備安全監察條例》取得相應許可資質的單位對電梯進行日常維護保養或維修保養。2.2 電梯制造單位

電梯制造單位應對電梯制造質量和安全性能負責，對本單位制造的在用電梯應進行跟蹤調查和了解，為電梯安全可靠運行持續提供必要的技術幫助。委托或者同意其他單位對本單位制造的電梯進行安裝、改造、維修活動的，應當對其安裝、改造、維修活動進行安全指導和監控，并對電梯質量以及安全運行涉及的質量問題負責。2.3 電梯維修保養單位

電梯維修保養單位應至少每15d 對其維護保養電梯進行一次日常維護保養，對其維修保養電梯的安全性能負責。

2.4 特種設備檢驗檢測機構

特種設備檢驗檢測機構在檢驗檢測時發現使用單位沒有委托有相應資質單位維修保養的電梯，應出具檢驗意見通知書提出整改要求，或者經檢驗后出具檢驗結論為不合格的檢驗報告。

三． 電梯維修保養單位的設立

3.1 維修保養單位一般應在注冊的設區的市的范圍內從事維修保養電梯活動；維修保養法人機構跨設區的市從事電梯維修保養時，應當設立分支機構和維修保養施工點。

3.2 維修保養法人機構在注冊地外設區的市的范圍內維修保養電梯總數量大于等于50 臺時，應在該設區的市設立分支機構；在注冊地外設區的市的范圍內維修保養電梯總數量小于50 臺時，應在該設區的市設立維修保養施工點或者分支機構。

注： 電梯制造單位在其資質許可范圍內僅從事本單位制造的電梯維修保養工作, 其設置分支機構或維修保養施工點，不受維修保養數量要求的限制。

3.3 注冊地不在浙江省的電梯制造、安裝、改造、維修法人機構,在浙江省從事電梯維修保養的，至少應設立1 家分支機構，并負責對在本省范圍內維修保養施工點的管理。

3.4 分支機構和維修保養施工點的施工資質應由法人機構在其自身資質范圍內書面授權，分支機構可以根據法人機構的授權權限，管理和設立維修保養施工點。3.5 同一取證法人機構在注冊地外設區的市范圍內，一般應設立一家分支機構，授權區域分布明確時，可以設立多家。

四．電梯維修保養單位資質 4.1 維修保養法人機構

應依照《特種設備安全監察條例》取得相應許可資質，有相應的人員、維修保養條件、檢測手段和健全的質量管理制度和責任制度，所持資質應覆蓋所維修保養電梯的設備類型、施工類別和施工等級。4.2 分支機構 分支機構應取得相應資質證書，有相應的人員、維修保養條件、檢測手段和健全的質量管理制度和責任制度，其施工資質應由其法人機構提出申請，一般應與法人機構的許可資質同時評審。

4.3 維修保養施工點

由法人機構或分支機構在其資質范圍內授權設立，有相應的人員、維修保養條件、檢測手段和健全的質量管理制度和責任制度，從事電梯維修保養工作應以法人機構或分支機構名義進行。

五.電梯維修保養單位條件 5.1 法人機構

符合特種設備行政許可要求，人員、場地、設備和儀器等應持續滿足規定條件，質量保證體系應有效運行并持續改進。5.2 分支機構

5.2.1 應在當地辦理工商登記。

5.2.2 應具有法人機構的授權文件，授權文件應明確分支機構的負責人和對授權的設備類型、施工類別（指安裝、維修、維修保養，下同）、技術參數、區域范圍等權限的限制。5.2.3 應具有固定的辦公場所，辦公和倉庫的總建筑面積應不小于100 m2。5.2.4 人員要求應滿足：

a)至少1 名工程技術人員。承擔管理維修保養施工點的分支機構至少2 名工程技術人員，其中機械和電氣各1 名，至少有1 名具備工程師資格； b)至少6 名持證作業人員，其中至少1 名為檢驗人員；

c)實際從事維修保養工作的技術工人數量應滿足所承擔維修保養電梯的要求，持證作業人員人均維修保養電梯數量不應多于30 臺；

d)工程技術人員和持證人員應按照規定簽訂勞動合同，交納養老等保險。注： 工程技術人員和持證人員應是常駐人員，且常駐地是唯一的。5.2.5 應配備必要的施工設備和檢測儀器，至少應包括： ——電焊氣割工具； ——起重設備； ——萬用表； ——鉗形電流表； DB33/ 728—2009 ——絕緣電阻測試儀； ——游標卡尺；

——常用電工、鉗工工具。

5.2.6 質量保證體系文件應具備：

——法人機構制定的對分支機構、分支機構對維修施工點的管理文件； ——與所維修保養電梯的種類和型號相適應的作業指導文件； ——相關的法律、法規、規范和標準文本。

5.2.7 應建立施工設備的臺帳，并保存相應的施工記錄。5.2.8 應設有24h 值班的電梯維修保養服務熱線。5.3 維修保養施工點

5.3.1 應具有法人機構的授權文件，授權文件應明確負責人和對授權的設備類型、施工類別（指安裝、維修、維修保養，下同）、技術參數、區域范圍等權限的限制。5.3.2 應具有固定的辦公場所，辦公和倉庫的總建筑面積不小于40 m2。5.3.3 人員要求應滿足：

a)不少于3 名，其中持證作業人員應不少于2 名；

b)實際從事維修保養工作的技術工人數量應滿足所承擔維修保養電梯的要求，持證作業人員人均維修保養電梯數量不應多于30 臺；

c)持證人員應按照規定簽訂勞動合同，交納養老等保險。注： 持證人員應是常駐人員，且常駐地是唯一的。

5.3.4 應配備必要的施工設備和檢測儀器，至少應包括： ——起重設備； ——萬用表； ——鉗形電流表； ——絕緣電阻測試儀； ——游標卡尺；

——常用電工、鉗工工具。

5.3.5 質量保證體系文件應具備：

——法人機構制定的對維修施工點的管理文件；

——與所維修保養電梯的種類和型號相適應的作業指導文件。5.3.6 應建立施工設備的臺帳，并保存相應的施工記錄。5.3.7 應設有24 h 值班的電梯維修保養服務熱線。六． 維修保養施工組織

6.1 維修保養單位對電梯維修保養施工，應符合國家安全技術規范、標準和電梯產品安裝使用維護說明書的要求，在施工現場落實安全防護措施。6.2 對電梯日常維修保養作業人員進行安全教育與培訓，建立并保存安全教育與培訓記錄檔案。未取得《特種設備作業人員證》的人員不得獨立進行維修保養作業。

6.3 分支機構和維修保養施工點應在法人機構許可資質和授權范圍內從事電梯維修保養業務。

6.4 電梯維修保養單位，首次從事電梯維修保養業務前應當書面告知當地設區的市的特種設備安全監察機構或其委托的機構，以后每年書面告知一次，書面告知應提供以下資料： a)法人機構的許可資質證書和法人機構（或分支機構）授權文件； b)辦公場所和倉庫平面圖及自有產權證書或租房協議； c)分支機構或維修保養施工點基本情況表（見附錄A）； d)人員的勞動合同及養老等保險憑證； e)所維修保養的電梯臺帳。6.5 電梯維修保養單位地址、人員、總公司資質以及授權范圍變動或授權有效期到期時應辦理變更。

注： 履行告知手續后，電梯維修保養單位、分支機構或維修保養施工點從事的一般維修視作已履行《特種設備安全監察條例》所規定的告知手續。

6.6 法人機構應加強對分支機構和維修保養施工點的體系運行和維修保養質量的檢查。每年應至少一次對分支機構和維修保養施工點的質量保證體系運行進行檢查考評，對分支機構和維修保養施工點所維修保養的每臺電梯每年至少現場檢查一次。檢查考評工作應記錄，記錄雙方至少應保存4 年。

6.7 電梯維修保養單位應當做好電梯故障統計、安全、文明使用宣傳等工作。

6.8 在定期檢驗有效期間更換維修保養單位的，新維修保養單位應在合同簽訂后15 d 內持合同原件到實施定期檢驗的檢驗機構更換電梯《安全檢驗合格標志》。七． 維修保養工作要求 7.1 合同評審

電梯維修保養單位對擬維修保養電梯，應根據不同制造單位、不同品種的要求進行合同評審，對電梯安全性、可靠性和維修保養所需的人員、技術、裝備和備品備件供應等資源要求進行確認，確保在合同有效期內有能力和條件保證所維修保養電梯的安全、可靠運行。7.2 簽訂合同

電梯維修保養單位在對電梯提供維修保養前，應與電梯使用單位簽訂書面合同，電梯維修保養合同至少應包括以下內容：

a)維修保養的施工性質、內容，執行的標準和要求； b)維修保養起止日期和電梯維修保養的時間頻次。維修保養期限一般應不少于1年，電梯維修保養時間頻次應至少每15 d一次；

c)在應急救援、配合重大活動等方面的約定；

d)學校、幼兒園以及車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園、賓館、醫院等公眾聚集場所和居民住宅使用的電梯，故障報修和應急救援抵達時間； e)雙方的其他權利、義務和責任。7.3 制訂作業指導

電梯維修保養單位應根據特種設備安全技術規范、標準和電梯產品安裝使用維護說明書的要求制訂《電梯維修保養作業指導書》，按規定對電梯進行電梯維修保養，保證其維修保養的電梯安全技術性能持續符合安全技術規范和標準的要求?！峨娞菥S修保養作業指導書》至少應包括以下內容：

a)不同品種電梯的日常、季度、半和維修保養的項目、內容、方法和要求； b)自檢項目、內容、方法和要求；

c)電梯維修保養施工作業安全措施，明確電梯門鎖等安全保護裝置、安全開關、安全觸點測試、修理、更換施工時所必須采取的有效防護措施。7.4 維修保養計劃

電梯維修保養單位應制訂每一臺電梯維修保養合同的電梯日常、季度、半和維修保養計劃。

7.5 維修保養實施

7.5.1 電梯維修保養單位應確保持續滿足所維修保養電梯正常運行所必須的能力，配備必要的人員、裝備、工具、檢測儀器和備品備件等。

7.5.2 電梯維修保養單位應明確內部職責，落實電梯日常、季度、半和維修保養計劃的實施，嚴格按《電梯維修保養作業指導書》的要求進行電梯的維修保養作業。7.5.3 電梯維修保養單位電梯維修保養服務熱線，應全天候有人負責響應，接到電梯故障通知后，電梯維修保養單位人員一般應在60min 內及時抵達電梯所在場所，縣級以上城區的電梯發生安全事故和困人事件時應在接通知后30min 內抵達并及時救援。7.6 處理

DB33/ 728—2009 7.6.1 電梯維修保養單位對在維修保養時發現的問題應及時處理和修復，如需進行重大維修施工的，應履行施工告知和申報監督檢驗。7.6.2 電梯發生故障時，電梯維修保養單位應進行全面檢查和修復，在未完全修復前應采取必要措施防止電梯繼續投入正常使用；發現電梯存在嚴重安全隱患不能及時消除的，可采取包括立即停止電梯運行等有效措施，并及時書面通知電梯使用單位。7.7 臺帳和檔案

7.7.1 電梯維修保養單位應對維修保養活動進行記錄，并建立電梯維修保養臺帳和檔案。電梯維修保養臺帳可以采用電子文檔形式，采用電子文檔形式時，應有可靠的備份保存。電梯維修保養記錄可參照本標準附錄B，日常維修保養檔案應一臺一檔，檔案至少保存4 年。7.7.2 電梯維修保養臺帳至少應包括： 1)所有維修保養電梯合同的目錄；

2)維修保養電梯匯總表，應包括：電梯使用單位名稱、使用單位地址、使用單位聯系人和聯系電話、電梯制造單位、電梯型號、維修保養起止時間、定期檢驗時間、維修保養責任人等內容。

7.7.3 電梯維修保養檔案至少應包括：

1)電梯基本情況表，其內容可參照本標準附錄C；

2)日常維修保養和季度、半、維修保養實施記錄，實施記錄應如實記錄發現的問題和采取的措施，并有使用單位管理人員簽字確認； 3)法人機構按8.1.6要求進行檢查、考評工作的記錄； 4)電梯報修或應急維修記錄；

5)維修保養合同有效期內《安全檢驗合格標志》復印件； 6)故障、安全隱患、事故及應急處置記錄。7.8 安全管理

電梯維修保養單位應當制訂電梯維修保養現場管理制度,落實維修保養過程中的現場安全防護措施，確保維修保養工作的安全。7.9 指導使用

電梯維修保養單位應對使用單位幫助和指導，包括：

a)提醒使用單位及時申報定期檢驗，配合做好定期檢驗工作；

b)指導使用單位制訂以崗位責任制為核心的安全管理制度和應急救援預案，配合應急救援演練；

c)指導使用單位建立電梯技術檔案，幫助電梯使用單位正確張貼電梯《安全檢驗合格標志》； d)幫助使用單位對相關人員進行安全知識和操作技能的培訓。7.10 自檢

電梯維修保養單位應至少每半年對電梯進行自檢，自檢應按照作業指導書的要求進行，并作好相應的記錄。自檢工作必須由維修保養單位的電梯檢驗人員進行，自檢不應替代半和維修保養。7.11 告示

電梯維修保養單位應在電梯轎廂內或其它醒目位置張貼電梯維修保養單位告示牌，內容應有電梯維修保養單位名稱以及24 h值班電話。7.12 應急救援和演練

電梯維修保養單位應制訂電梯事故和電梯維修保養施工事故應急救援預案，每年至少應進行一次應急演練，對本單位維修保養的電梯發生事故時應提供指導和應急救援。八． 相關維修保養的使用安全管理要求 8.1 使用單位確定

8.1.1 產權多方共有或單方產權多方使用的電梯在辦理使用登記和登記變更時，應通過書面協議形式落實電梯使用單位，明確授權，并由其與維修保養單位簽訂維修保養合同。電梯使用單位可以是：電梯產權人、承租人、實際使用者以及承擔物業管理職能的物業服務企業等。DB33/ 728—2009 8.1.2 負責房產開發的建設單位在商品房未取得預售證前，建設單位為使用單位，負責對電梯進行管理；取得商品房預售證后，業主委員會未成立或業主還未能履行職責前，建設單位應選聘物業服務企業為電梯使用單位，負責對電梯進行管理。8.2 管理機構設置

電梯使用單位應設置電梯安全管理機構或配備專（兼）職電梯安全管理人員，對電梯進行日常安全管理。電梯安全管理人員應當經取得特種設備安全監督管理部門頒發的特種設備管理人員證書。

8.3 建立管理制度

電梯使用單位應建立健全符合本單位實際情況、以崗位責任制為核心的電梯安全使用管理制度，建立完整的電梯技術檔案。8.4 使用登記

使用單位應在電梯投入使用前或者投入使用后30 d內，向設區的市的特種設備安全監督管理部門登記；電梯停止使用、轉讓、報廢、過戶，或者變更使用單位時，應向原登記部門辦理停用、注銷、過戶和變更。8.5 定期檢驗

8.5.1 電梯使用單位應制定和實施電梯定期檢驗計劃，對于在用電梯應當在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前１個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗申請，同時在檢驗檢測工作過程中給予積極配合。

8.5.2 電梯使用單位應根據檢驗檢測單位提出的整改要求及時完成整改和提出復檢，整改和提出復檢必須在電梯定期檢驗的安全檢驗合格有效期屆滿前完成，否則電梯應停止使用。8.6 日常巡視

8.6.1 電梯使用單位應落實安全管理人員對電梯運行進行日常巡視，每月應至少進行一次自行檢查，做好電梯日常使用狀況記錄，加強對電梯緊急報警裝置的檢查，確保暢通。8.6.2 使用單位發現電梯存在故障和異常等情況應立即采取有效的安全防護措施，及時通知電梯維修保養單位進行檢查和修復。8.7 維修保養監督

電梯使用單位應履行對電梯維修保養工作的監督，并在維修保養、急修等工作記錄上進行簽字確認，變更維修保養單位時，做好有關銜接工作，確保有相應許可資質單位對電梯提供不間斷的專業維修保養。對電梯維修保養有特殊要求的應通過合同書面約定。8.8 安全標識管理

電梯使用單位應將電梯使用的安全注意事項、警示標志、《安全檢驗合格標志》、應急救援電話號碼、維護保養單位名稱置于易于為乘客注意的顯著位置，并保持完好。8.9 鑰匙管理

電梯使用單位應指定電梯安全管理人員或專門人員保管電梯的緊急開鎖鑰匙、機房鑰匙和電梯電源鑰匙，非專門人員不得使用。專門人員必須經電梯使用和應急救援等相關知識和技能培訓（培訓應有記錄），經電梯使用單位書面授權。8.10 應急救援

8.10.1 電梯使用單位在電梯發生困人事件時，應及時通知維修保養單位，并采取措施，組織專業人員救援。

8.10.2 電梯發生安全事故時，電梯使用單位應當及時組織應急救援，排險和搶救，保護事故現場，通知維修保養單位參與救援，并立即報告事故所在地特種設備安全監督管理部門和其他有關部門。8.11 特殊情況處理

8.11.1 電梯出現下列情況時，電梯使用單位應立即停止電梯運行，并做好安全防護工作，委托電梯維修保養單位或其它相應資質單位對電梯進行檢查、修復，消除安全隱患： a)發生地震、火災等災害；

b)電梯和電梯附件受潮，以及安裝電梯和附件的機房、井道、底坑等場所進水或嚴重受潮； c)發現安全裝置、安全附件、安全開關、安全觸點等發生誤動作，廳、轎門工作異常； d)電梯發生安全事故或存在安全隱患；

e)接到維修保養單位因發現嚴重事故隱患而發出的電梯應停止運行的書面通知時； f)監督檢驗或定期檢驗結論為不合格。

8.11.2 在檢驗有效期內電梯停用3 個月及以上，需重新投入使用的電梯，在投入使用前應委托電梯維修保養單位或其它相應資質單位對電梯進行檢查、修復或安全性能確認，檢查、修復或安全性能確認單位應出具書面結論。

8.11.3 對于經重大維修或改造的電梯,應當由特種設備檢驗檢測機構進行監督檢驗合格后，方可重新投入使用。九． 檢驗檢測

9.1 電梯檢驗檢測機構應根據監督檢驗和定期檢驗等情況，研究分析檢驗覆蓋區域內維修保養質量總體情況，每年對相關電梯維修保養單位進行一次綜合評價，發現維修保養質量明顯較差的單位，應及時報告當地特種設備安全監督管理部門。9.2 在用電梯定期檢驗的檢驗周期連續計算。

第四篇：工程管理講義doc

工程管理(講義)

陳 泉

工程項目管理

Construction Project management

概論

前 言

本課程的內容體系 工程項目管理概論

?工程項目管理組織理論 ?項目策劃

?項目目標控制基本原理 ?項目采購管理 ?投資控制

?網絡計劃技術與進度管理

?工程項目質量管理及安全管理 ?信息管理

?主要就業領域：

1.一般工業企業——從事建設項目管理 2.房地產公司——房地產開發與物業管理 3.建筑安裝公司——施工項目管理

4.咨詢與監理公司——咨詢及工程監理 5.金融機構——項目評估與工程保險

6.勘察設計部門——項目管理與可行性研究 7.各種類型的工程局——項目管理與造價

8.各級政府主管部門——工程項目監督及行政管理 9.獨立創業

10.其他相關單位

概 論

工程項目管理

?國內普遍存在的工程項目管理理念缺陷 ?五重五輕: ? 重常規輕變化 ? 重控制輕協調 ? 重實施輕規劃 ? 重收益輕風險 ? 重內部輕環境

1.1 工程項目的含義和特點（1）?項目—工程項目—建設工程項目

?在一定條件約束下，以形成固定資產為目標的一次性事業。一個建設項目必須在一個總體設計或初步設計范圍內，由一個或若干個互有內在聯系的單項工程所組成，經濟上實行統一核算，行政上實行統一管理。

?工程項目是一種既有投資行為又有建設行為的項目，其目標是形成固定資產。工程項目是將投資轉化為固定資產的經濟活動過程。1.1 工程項目的含義和特點（2）?明確的建設任務

?明確的質量、進度、費用目標

?建設成果和建設過程固定在某一地點 ?建設產品具有唯一性 ?建設產品具有整體性

?管理復雜性：單位多、技術難、規模大、社會、政治、經濟環境影響 1.2工程項目管理的含義（1）1.2工程項目管理的含義（2）

?工程管理=項目前期的開發管理+項目管理+設施管理=DM+PM+FM

?工程管理的核心任務：

?為工程建設增值&為工程使用增值 1.2工程項目管理的含義（3）1.2工程項目管理的含義（4)1.2工程項目管理的含義(5)?CIOB的表述：

?自項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制，以使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現。?The overall planning, co-ordination and control of a project from inception to completion aimed at meeting a client’s requirements in order to produce a functionally and financially viable project that will be completed on time within authorised cost and to the required quality standards.1.2工程項目管理的含義(6)1.3工程項目管理的類型和任務(1)1.3工程項目管理的類型和任務(2)管理的類型 1.3.2 業主方項目管理的目標和任務

?項目的投資目標、進度目標、質量目標之間是對立統一的關系

?問：要加快進度往往需要？增加投資，欲提高質量往往也需要？增加投資，過度地縮短進度會？影響質量目標的實現，表現關系？矛盾的一面；

?但通過有效的管理，在不增加投資的前提下，也可縮短工期和提高工程質量，這反映了關系？統一的一面。

第一章 工程項目管理概述 建設項目管理的內容 ?

①項目建設前期 ?

進行投資機會研究 ?

編制項目建議書 ?

進行可行性研究 ?

項目評估和審批 ?

?

②項目建設期

?

選擇承擔項目監理任務的監理公司 ?

建設用地報批

?

選定工程勘察單位 ?

編制項目設計任務書

?

進行設計方案競選或設計招標 ?

對工程設計進行管理

? 建設項目管理的內容

? 進行施工招標

?

做好施工準備工作 ?

對施工過程進行管理 ?

項目試生產或試運營 ?

竣工驗收 ?

?

③項目運營期

?

工程的使用與維護 ?

進行項目后評估

? 項目管理者，一定就會工程項目管理嗎？！

? 現代工程項目管理是一個開放的并在不斷發展的科學體系；

? 現代工程項目管理既是一門科學，也是一門藝術(工程項目管理更多的是行為 的藝術而不是數量的分析，Harold Kerzner)；

? 現代項目管理需要學習，并且在實踐中學習，是一個終身教育過程。

?傳統工程項目管理：單純地完成既定的任務。?現代工程項目管理：

?項目管理注重結果，目的性和成果性強；

?項目管理注重團隊合作，單個個體力量有限； ?項目管理提供跨職能部門的解決方案；

?項目管理借助外部資源以有效降低成本，獲取信息； ?項目管理是柔性和靈活的。

1.4工程項目管理的國內外背景及其發展趨勢(1)-業主方和代表業主利益的工程管理

1.4工程項目管理的國內外背景及其發展趨勢(2)前沿研究方向 1.4工程項目管理的國內外背景及其發展趨勢(3)前沿研究方向

1.4工程項目管理的國內外背景及其發展趨勢(4)項目管理學科的發展

建設工程項目全過程集成化管理

?工程建設中單個企業的資源己經遠遠不足以保證完成日益復雜化的項目需求。如何有效的調動項目參與各方的力量，對建設工程項目的實施全過程，進行集成化的管理，提高項目執行的效率，利用現有的資源向業主提供價值最大化的項目產品是當今的工程項目管理的新課題。

基于工程項目協同商務的工程項目管理的外部集成

?現有的項目管理系統各參與者包括業主、咨詢專家、設計師、監理工程師、承包商、分包商、設備供貨商、原材料供應商等，他們之間是由獨立的合同構成的交易關系。

?項目參與方之間的缺乏相互交流和了解，影響各方的合作，容易造成各方追求局部優化的現象。

?特別是原先的工程項目管理體系對工程項目中供應商、分包商等的地位和作用缺乏必要的論述，成為了一個被忽視的盲點。

?隨著工程項目管理水平的提高，原有的工程項目管理體系內部可發掘的潛力越來越少，發掘原有管理體系外部的潛力成為提高工程項目管理水平的重要途徑。工程項目集成化管理

?

1、合作的理念是實施項目集成化管理的基礎

工程項目集成化管理作為一種新的項目管理模式，以合作的理念為基礎。?合作理念意味著：

?（1）參與合作的各方面不將其它企業單純的視作傳統的競爭對手，而是在共同利益基礎上的合作伙伴。

?（2）參與合作的各方將各自的工作重點放在如何保證和擴大共同利益而不是如何從合作對象中“占便宜”。

?（3）合作是一種長期穩定的關系，合作參與方的彼此信任和對商譽的重視是合作的基礎。

工程項目集成化管理

?

2、信息平臺是支持項目集成化管理實施的物理條件

復雜、不確定和變化快是現在工程項目的基本特點，項目管理者需要大量的實時信息和反饋進行科學、系統的動態決策。沒有一個完善、快速的信息系統，這種決策是難以想象的。因此，工程項目集成化管理的實施需要一個有效的信息系統作后盾，保證其計劃和決策的及時性以及協調和控制的有效性。工程項目集成化管理

?

3、項目集成的組織基礎

聯合協調小組應該成為各成員交流信息需求的場所。在項目的聯合協調小組中，各參與方的負責人可以直接與相關的參與方進行公開的交流和協商，共同討論項目相關部分的執行方案。

1.4工程項目管理的國內外背景及其發展趨勢(5)工程項目信息門戶(PIP)的概念信息交換方式的轉變 1.4工程項目管理的國內外背景及其發展趨勢(6)工程項目信息門戶(PIP)的概念信息交換方式的轉變 1.4工程項目管理的國內外背景及其發展趨勢(7)工程項目信息門戶(PIP)的概念

1.4工程項目管理的國內外背景及其發展趨勢(8)工程項目信息門戶(PIP)的概念項目信息門戶的內涵（project information portal)1.4工程項目管理的國內外背景及其發展趨勢(9)工程項目信息門戶(PIP)的概念

1.4工程項目管理的國內外背景及其發展趨勢(10)工程項目信息門戶(PIP)的意義 新型的大型建設工程管理組織式

——項目總控

?目前國內大型建設工程普遍采用“業主+工程監理”的項目管理模式。該模式普遍存在著業主對項目管理和控制力度比較薄弱的問題。

?國內大型建設工程實踐和國外項目管理有關的理論研究，新型的大型建設工程管理組織式——項目總控。

?項目總控模式思想、組織、方法和手段 新型的大型建設工程管理組織式

——項目總控

新型的大型建設工程管理組織式

——項目總控

?項目總控在項目結構分解、過程分解的基礎上，進行目標分解、策劃分解、控制分解。

?項目目標、策劃和控制的關系如圖 所示。

新型的大型建設工程管理組織式

——項目總控 組織理論

2.1 組織論的基本內容（1）

?組織結構模式反映了一個組織系統中各子系統之間或各元素（各工作部門）之間的指令關系。組織分工反映了一個組織系統中各子系統或各元素的工作任務分工和管理職能分工。組織結構模式和組織分工都是一種相對靜態的組織關系．

?而工作流程組織則可反映一個組織系統中各項工作之間的邏輯關系，是一種動態關系。在一個建設工程項目實施過程中，其管理工作的流程、信息處理的流程，以及設計工作、物資采購和施工的流程的組織都屬于工作流程組織的范疇。2.2 組織結構模式 ?職能組織結構 ?線性組織結構 ?矩陣組織結構

２.3 管理任務分工－分解表 2.4 管理職能分工－五個職能

2.4 管理職能分工－四個職能分工表 2.5 工作流程組織－流程的類型 2.5 工作流程組織－設計變更流程 2.6 工程項目結構

?項目結構圖Project Diagram 2.7 工程項目管理的組織結構

影響業主方項目管理組織結構圖設計的因素 業主方管理的模式 建設項目組織設計 ?項目結構分解 ?合同結構

?項目管理組織結構 ?工作任務分工 ?管理職能分工 ?工作流程組織

項目策劃

3.1項目策劃的基本概念—項目策劃的定義

項目策劃是在充分占有信息的基礎上，針對項目決策和實施的問題進行組織、管理、經濟和技術方面的科學分析和論證。旨在為項目建設的決策和實施增值。

項目的增值體現在人類生活和工作的環境保護和節能、建筑環境、使用功能和建設質量、建設成本和經營成本、社會效益和經濟效益、建設周期等方面效果的改善。

3.1項目策劃的基本概念—策劃的特點 ?充分占有信息：

?重視雷同建設項目的經驗和教訓的分析 ?堅持開放型的工作原則

?策劃是一個知識管理的過程 ?策劃是一個創新求增值的過程 ?策劃是一個動態過程

從事策劃工作的專業咨詢單位

3.1項目策劃的基本概念—策劃類型

?項目決策的策劃在項目決策階段完成，為項目決策服務。項目決策的策劃要回答建設什么、為什么要建設的問題，又稱為項目決策評估；

?項目實施策劃在項目實施階段的前期完成，為項目管理服務，主要確定怎么建，又稱為項目實施評估；兩者統稱項目策劃。3.1項目策劃的基本概念—決策策劃的任務 ?建設環境和條件的調查和分析 ?項目建設目標論證與項目定義 ?項目功能分析與面積分配

?與項目決策有關的組織、管理和經濟方面的論證與策劃 ?與項目決策有關的技術方面的論證與策劃 ?項目決策的風險分析

3.1項目策劃的基本概念—實施策劃的任務 ?項目實施的環境和條件的調查與分析； ?項目目標的分析和再論證； ?項目實施的組織策劃； ?項目實施的管理策劃； ?項目實施的合同策劃； ?項目實施的經濟策劃； ?項目實施的技術策劃；

?項目實施的風險分析與策劃等。項目環境調查與分析—調查的工作內容 項目周邊自然環境和條件； 項目開發時期的市場環境； 宏觀經濟環境；

項目所在地政策環境；

建設條件環境（能源、基礎設施等）； 歷史、文化環境（包括風土人情等）； 建筑環境（風格、主色調等）； 其它相關問題。項目環境調查與分析—調查方法及成果 ?現場實地考察 ?相關部門走訪 ?有關人員訪談 ?文獻調查與研究 ?問卷調查

?成果包括：調查分析報告及有關附件 3 項目決策策劃

?項目決策策劃的工作內容 ?項目定義

?項目功能分析與面積分配 ?項目經濟策劃

?項目組織與管理總體方案 項目定義

?項目定義是指以書面形式描述項目目標系統，包括工程總體功能目標和工期、費用及完成方式，是項目目標設計的里程碑。

?在項目構成及系統定界以后即可進行項目定義，是項目建議書的前導。項目定義內容

?問題范圍說明和問題的定義；

?提出問題，說明解決這些問題對上層系統的影響和意義；

?項目構成和定界，確定項目環境和對項目有重大影響的因素； ?系統目標和最重要的子目標，近期、中期、遠期目標；

?邊界條件，如市場診斷、情況分析、現場問題、財務、風險； ?提出可能的解決方案和實施過程的建議；

?價格水準，項目構成，總投資，運營費用等總體說明。4 項目實施策劃

?項目實施策劃的工作內容

?項目實施的目標分析和再論證 ?項目實施的組織策劃 ?項目實施目標控制策劃

投資控制

1①項目總投資目標的分析、論證（在可行性研究的基礎上，再作詳細的分析、論證）； 2②編制項目總投資切塊、分解規劃，并在項目實施過程中控制其執行。在項目實施過程中，若有必要，及時提出調整總投資切塊、分解規劃的建議；

3③編制項目實施各階段、各年、季、月度資金使用計劃，并控制其執行，必要時，對上述計劃提出調整建議；

4④審核工程概算、預算、標底和決算；

5⑤在項目實施過程中，每月進行投資計劃值與實際值的比較，并每月、季、年提交各種投資控制報表和報告；

6⑥對設計、施工、工藝、材料和設備等多個方面作必要的技術經濟比較論證，以挖掘節約投資、提高項目經濟效益的潛力；

7⑦審核招投標文件和合同文件中有關投資的條款； 8⑧審核各類工程付款單；

9⑨計算、審核各項索賠金額。

設計階段投資控制的技術方法 1）價值工程方法

價值工程表達式為： V＝F／C 投資規劃編制的依據 ?工程前期技術資料 ?要素價格信息 ?建設環境和條件 投資規劃的主要內容

?投資目標的分析與論證； ?投資目標的分解；

?投資控制的工作流程； ?投資目標的風險分析； ?投資控制工作制度等。

建筑項目投資規劃編制工作流程 投資規劃編制的方法 ?綜合指標估算方法 ?比例投資估算方法

?單位工程指標估算方法 ?模擬概算方法

進度管理

網絡計劃技術概述

網絡計劃技術的起源與發展 ?1956年，美國杜邦化學公司開發了關鍵線路法(Critical Path Method，簡稱CPM)。?1958年，美國海軍軍械局開發了計劃評審技術(Program Evaluation and Review Technique，簡稱PERT)。

?20世紀60年代初期，網絡計劃技術在美國得到了推廣。?1965年，著名數學家華羅庚教授應用統籌法。

網絡計劃技術的分類 ?肯定型網絡計劃 ?非肯定型網絡計劃

網絡計劃技術的分類

按網絡計劃的基本元素──節點和箭線所表示的含義分類： ?雙代號網絡計劃(工作箭線網絡計劃)?單代號搭接網絡計劃、單代號網絡計劃(工作節點網絡計劃)?事件節點網絡計劃

常用網絡計劃技術 雙代號網絡計劃 ?基本概念

1)箭線(工作)2)節點(又稱結點、事件)3)線路

4)邏輯關系 ?工藝關系 ?組織關系

雙代號時標網絡計劃

(1)雙代號時標網絡計劃的特點

1)時標網絡計劃兼有網絡計劃與橫道計劃的優點，它能夠清楚地表明計劃的時間進程，使用方便；

2)時標網絡計劃能在圖上直接顯示出各項工作的開始與完成時間，工作的自由時差及關鍵線路；

3)在時標網絡計劃中可以統計每一個單位時間對資源的需要量，以便進行資源優化和調整；

4)由于箭線受到時間坐標的限制，當情況發生變化時，對網絡計劃的修改比較麻煩，往往要重新繪圖。但在使用計算機以后，這一問題已較容易解決。雙代號時標網絡計劃

(2)時標網絡計劃的編制 1)間接法繪制 2)直接法繪制

單代號網絡計劃

?單代號網絡圖的特點

1)工作之間的邏輯關系容易表達，且不用虛箭線，故繪圖較簡單； 2)網絡圖便于檢查和修改；

3)由于工作持續時間表示在節點之中，沒有長度，故不夠形象直觀； 4)表示工作之間邏輯關系的箭線可能產生較多的縱橫交叉現象。

單代號網絡計劃

(2)單代號網絡圖的基本符號(3)單代號網絡圖的繪圖規則

(4)單代號網絡計劃時間參數的計算

單代號搭接網絡計劃 ?基本概念 ?繪圖規則

?單代號搭接網絡計劃中的搭接關系

1)完成到開始時距(FTSi,j)的連接方法 2)完成到完成時距(FTF)的連接方法 3)開始到開始時距(STSi,j)的連接方法 4)開始到完成時距(STFi,j)的連接方法 5)混合時距的連接方法 單代號搭接網絡計劃

建設項目進度計劃系統

在建設工程項目進度計劃系統中各進度計劃或各子系統進度計劃編制和調整時必須注意相互間的聯系和協調。

項目結構圖

?總進度目標論證的工作內容 ?總進度目標論證的工作步驟

建設項目管理有多種類型，代表不同利益方的項目管理(業主方和項目參與各方)都有進度控制的任務，但是，其控制的目標和時間范疇是不相同的。

業主方進度控制的任務是控制整個項目實施階段的進度，它包括： ? 設計前準備階段的工作進度； ? 設計工作進度； ? 招標工作進度；

? 施工前準備工作進度；

? 工程施工和設備安裝工作進度； ? 工程物資采購工作進度；

? 項目動用前的準備工作進度等。建設項目進度控制的任務

1.項目建設周期總進度目標的分析、論證； 2.編制項目總進度規劃，在項目實施過程中控制其執行，必要時調整總進度規劃；

3.編制項目實施各階段、各年、季、月度的進度計劃，并控制其執行，必要時調整進度計劃；

4.審核設計方、施工方和材料設備供貨方提出的進度計劃/供貨計劃，檢查、督促和控制其執行；

5.在項目實施過程中，每月進行計劃值與實際值的比較，每月、季、提交各種進度控制報告和報表。建設項目進度控制的任務

設計方進度控制的任務是依據設計任務委托合同對設計工作進度的要求控制設計工作進度，這是設計方履行合同的義務。

設計方應盡可能使設計工作的進度與招標、施工和物資采購等工作進度相協調。在國際上，設計進度計劃主要是確定各設計階段的設計圖紙（包括有關的說明）的出圖計劃，在出圖計劃中標明每張圖紙的出圖日期。

施工方進度控制的任務是依據施工任務委托合同對施工進度的要求控制施工進度，這是施工方履行合同的義務。

在進度計劃編制方面，施工方應視項目的特點和施工進度控制的需要，編制深度不同的控制性、指導性和實施性施工的進度計劃，以及按不同計劃周期(、季度、月度和旬)的施工計劃等。

供貨方進度控制的任務是依據供貨合同對供貨的要求控制供貨進度，這是供貨方履行合同的義務。

供貨進度計劃應包括供貨的所有環節，如采購、加工制造、運輸等。檢查并掌握實際進展情況

分析產生進度偏差的主要原因 確定相應的糾偏措施或調整方法 進度計劃的檢查

?進度計劃的檢查方法

?網絡計劃檢查的主要內容 ?對檢查結果進行分析判斷 進度計劃的調整

?網絡計劃調整的內容

(2)網絡計劃調整的方法

1.項目建設周期總進度目標的分析、論證；

2.編制項目總進度規劃，在項目實施過程中控制其執行，必要時調整總進度規劃； 3.編制項目實施各階段、各年、季、月度的進度計劃，并控制其執行，必要時調整進度計劃；

4.審核設計方、施工方和材料設備供貨方提出的進度計劃/供貨計劃，檢查、督促和控制其執行；

5.在項目實施過程中，每月進行計劃值與實際值的比較，每月、季、提交各種進度控制報告和報表。

管理措施

管理的思想

質量和安全管理

第六章 建設項目質量和安全管理 質量目標的含義（1）質量目標的含義（2）質量目標的含義（3）工程項目質量

質量目標也是一個系統

建設參與各方的質量責任和義務 ?建設單位的質量責任和義務

?勘察、設計單位的質量責任和義務 ?施工單位的質量責任和義務

?工程監理單位的質量責任和義務

建設項目質量控制

質量控制的主要工作內容

1。確定項目質量要求和標準(包括設計、施工、工藝、材料和設備等方面)； 2。編制設計競賽文件，確定有關設計質量方面的評選原則； 3。審核各設計階段的設計文件(圖紙與說明等)是否符合質量要求和標準，并根據需要提出意見；

4。確定/審核招標文件和合同文件中的質量條款； 質量控制的主要工作內容

5。審核/檢測材料、成品、半成品和設備的質量；

6。檢查施工質量，參與分部、分項工程和各隱蔽工程驗收和竣工驗收； 7。審查/組織審查施工組織設計和施工安全措施； 8。協助業主處理工程質量、安全事故的有關事宜；

9。協助業主確認施工單位選擇的分包單位，并審核施工單位的質量保證體系。設計準備階段質量控制的任務 建筑設計的質量要求 建筑設計的質量要求 對建筑組成部分的要求 設計階段質量控制的任務 初步設計準備階段工作流程 初步設計階段工作流程 技術設計階段工作流程 施工圖設計階段工作流程 施工階段質量控制的任務 影響工程質量因素的控制 建設項目安全管理概述 安全管理的基本原則

(1)必須貫徹預防為主的方針(2)管生產同時管安全

(3)堅持安全管理的目的性

(4)堅持“四全”動態管理：全員、全過程、全方位、全天候的動態安全管理。(5)安全管理重在控制(6)在管理中發展提高

安全教育與培訓

1)安全生產思想教育 2)安全知識教育 3)安全技能教育

安全技術措施計劃和施工安全技術措施 ?安全技術措施計劃 ?施工安全技術措施

建設項目施工現場安全管理 ① 高處墜落 ② 物體打擊 ③ 觸電事故 ④ 機械傷害 ⑤ 坍塌事故 ⑥ 火災爆炸

建筑施工安全管理的檢查評價 建筑施工安全檢查標準

(2)安全生產情況檢查評價方法 1)檢查評分方法

2)安全生產情況評價

安全管理檢查評分標準 ?安全管理（10分）?文明施工（20分）?腳手架（10分）

?基坑支護與模板工程（10分）?“三寶”、“四口”防護（10分）?施工用電（10分）

?物料提升機機與外用電梯（10分）?塔吊（10分）?起重吊裝（5分）?施工機具（5分）信息管理

第七章 建設項目信息管理 信息的含義和類別

信息指的是用口頭的方式、書面的方式或電子的方式傳輸（傳達、傳遞）的知識、新聞，或可靠的或不可靠的情報。在管理科學領域中，通常被認為是一種已被加工或處理成特定形式的數據。信息管理的基本原則 ?標準化原則 ?有效性原則 ?定量化原則 ?時效性原則 ?高效處理原則 ?可預見原則

工程項目管理信息

信息管理的主要工作內容 項目信息編碼體系 項目編碼表 信息管理制度

建設項目建設前期的信息收集 ?設計任務書及有關資料 ?設計文件及有關資料

?招標投標合同文件及其有關資料

建設項目施工期的信息收集

工程竣工并按要求進行竣工驗收時，需要大量的對竣工驗收有關的各種資料信息。這些信息一部分是在整個施工過程中，長期積累形成的；一部分是在竣工驗收期間，根據積累的資料整理分析而形成的，完整的竣工資料應由承建單位編制，經工程監理單位和有關方面審查后，移交建設單位并通過建設單位移交項目管理運行單位以及相關的政府主管部門。

工程竣工階段的信息收集

?建設項目建設前期的信息收集 ?建設項目施工期的信息收集 ?工程竣工階段的信息收集

工程項目管理的記錄與報表 項目管理信息系統(PMIS)改變信息管理和共享過程 講評課提綱

作業的重點是材料分析和工程進度橫道圖

材料分析包含品名、規格、面積、數量、工藝

工程進度中要求合理安排工種、工量、時間

最后完成工程進度橫道圖

作業的問題

1.材料分析中的數量

2.要多了解施工的工藝流程

3.工量的計算方法沒有掌握

第五篇：預算管理講義

全面預算管理講義大綱 預算組織實施

緊緊圍繞資金收支兩條線，對人財物、產供銷各個環節疏而不漏，全部納入預算范圍，并將編制預算后確定的目標層層分解到各分廠、車間、部門、處室。

各部門在落實到個人，使每個員工都對預算充分了解，并真正擔當起相應的成本控制責任。

將預算指標層層分解，落實 到各部門、各單位、各環節和各崗位，形成全方位的預算執行責任體系。預算指標層層分解 按照授權審批程序執行預算 日?？刂浦校?/p>

健全憑證記錄，完善各項管理規章制度；

嚴格執行生產經營月度計劃和成本費用的定額、定率標準； 加強適時的監控。

對預算執行中出現的異常情況，企業有關部門應及時查明原因，提出解決辦法。預算執行的要求

、季度、月度全面預算下達后，就成為企業生產經營經濟運行所應遵循的基本準則，在執行過程中要做到： 1）有效控制

權限由總經理掌握，控制月度各預算項目實際發生值與預算控制計劃值差額比例在XX％之內；

各預算項目實際發生值與預算控制比例差額比例在XX％之內，如遇特殊突發事件超出預算、月度預算差額控制比例的開支項目，則由開支部門提出書面申請，按程序逐級申報并經有權機構審議通過后實施。

預算執行的要求 2）信息及時反饋

建立信息反饋系統，對各部門執行預算的情況進行跟蹤監控，不斷調整執行偏差，確保預算目標的實現。3）每月進行預算檢討

按月檢討執行的情況，收入、成本不論實際數與預算數差異多少，而各項費用實際數比較預算數差異10％以上者，均應作差異說明及改善對策。

預算如有不足支用，應先以簽呈詳細說明理由，經核準追加預算后方可支用，不得預先超支。

每年7月下旬全面檢討上半預算執行情況，如有必要，修訂下半預算。預算調整 預算調整的性質：

剛性但不僵化；靈活而不失控 預算調整的內容 ?

調整申請文件化 ?

調整審批流程化 ?

調整責任明確化 預算調整原則

下達的預算，一般不予調整。預算調整的基本條件：

市場環境、經營條件、政策法規等發生重大變化,致使財務預算的編制基礎不成立，或者將導致財務預算執行結果產生重大偏差的 預算內調整－－內部授權機制

對于不影響預算目標的業務預算、資本預算、籌資預算之間的調整，企業可以按照內部授權批準制度執行

鼓勵預算執行單位及時采取有效的經營管理對策，保證預算目標的實現。

預算外調整之程序

由預算執行單位逐級向企業預算委員會提出書面報告 闡述預算執行的具體情況;客觀因素變化情況及其對預算執行造成的影響程度;提出預算的調整幅度。財務管理部門

對預算執行單位的預算調整報告進行審核分析，集中編制企業預算調整方案，提交預算委員會以至企業董事會或經理辦公會審議批準，然后下達執行。預算調整事項應當遵循的原則： 不能偏離企業發展戰略和預算目標； 調整方案應當在經濟上能夠實現最優化；

調整重點應當放在預算執行中出現的重要的、非正常的、不符合常規的關鍵性差異方面。全面預算管理的主要內容 環節一：戰略規劃 環節二：運作計劃 環節四：預算執行分析 環節四：預算執行分析

環節五：預算考核評價

全球最佳實踐

全面預算管理在上汽集團的應用

作為一家大型制造業集團，上海汽車集團股份有限公司(下稱“上汽集團”)早在10年前就不斷提高管理精細化程度，將全面預算管理融入到日常管理中。經過10余年的操作和完善，上汽集團逐漸將全面預算管理工作制度化、系統化和常態化。預算管理已經成為企業管理的基石。留心三大誤區

在上汽集團的全面預算管理實踐中，也有實務上的誤區。

第一，預算目標和實際經營結果偏差很大，缺乏對實際經營的引導和控制。究其原因，主要還是對于全面預算管理的認識還停留在經營預算或財務預算的層面，還是為預算而預算。沒有認識到全面預算管理是一種管理模式。只有把預算目標和企業戰略、經營實質結合起來，才能更好地反映出未來的發展趨勢，才能更有效地為企業發展配置必要的資源。

敬請批評指正