第一篇：加強消防隊伍管理教育防重于治（本站推薦）

人，都有一種“先天性免疫力”。人體的皮膚、粘膜、“抗體”與白血球，組成一道又一道防線，抵御病菌的入侵。但是，這種“先天性免疫力”往往還對付不了一些流行的、特殊的病菌。這就需要強化人體防御機能，于是，各種疫苗的誕生，構成了新的“抗體”，也就是“獲得性免疫力”。

醫生勸人打防御針，給人吃預防藥，這便是“防重于治”的道

理。這一道理，很值得思想政治工作者借鑒。思想政治工作者就是診治心靈創傷的“醫生”，面對不正之風和各種思想病毒蔓延，我們的思想工作者倘若僅僅滿足于“開藥治病”，“等病上門”，想必是難以完成歷史賦予的重任的。

推究思想“防疫”，大概可以分為兩“防”。

一是“防于未然”。防病患于播散、傳染之前，避免病毒進入人體作祟。各種思想“病毒”也同有播散、傳染的特點。一些腐朽思想，一旦被其浸染，輕者使患者精神萎靡，情趣頹廢；重者還可能使患者神志不清地走上邪路。對于這種病毒，很需要猶如“解毒丸”之類的良藥，即批評、幫助來治療。但此時病已侵體，人已遭害。倘若當一種思想“病毒”正欲襲來，就“鳴金示眾”，引起人們警惕，使一些“先天性免疫力”較低的官兵增強“獲得性免疫力”，那么襲來的“帶菌體”就難以傳播致“病”了。

二是“防微杜漸”。人非圣賢，孰能無過。以“防”御病，畢竟難以防得無隙無縫。而見微知著，防微杜漸，把染身的病治逾在萌發狀態，也是一個重要的辦法。有些人往往以為區區端倪，不足掛齒。殊不知，風起于清萍之末，微風不止，會釀成大風。習非成是，積重難返。思想缺口一旦打開，病毒乘隙而入，如不及時治療，終將釀成大患。

讀過《三國演義》的人，大概都忘不了劉備父子的故事。劉備一生謹慎，在諸葛亮的協助下，把弱小的蜀漢治理的富足安定，能與強魏抗衡。劉備臨終時，總結一生經驗，對他的兒子阿斗說：“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。一切的豐功偉業都是一點一滴“厚積薄發”，一切惡行壞事也是從小到大，“積少成多”。“小善”與“大善”，實質都是“善”；“小惡”與“大惡”，本質都是“惡”。只不過，“大善”、“大惡”是“小善”、“小惡”的集合和發展。不培養我們的官兵從一點一滴有利于人民的平凡小事做起，談何為構建和諧社會貢獻力量？

常言道：月暈而風，礎潤而雨。一個人的思想上的“病變”，象任何事物一樣，在發生突變之前，總是有跡象可找，有端倪可查。倘若我們善于觀人于微、觀事于微、觀景于微，當我們的官兵處于茫然迷離之際，能及時給以指點，使其迷途知返；當我們的官兵思想空虛，精神頹廢之時，能適時給以精神食糧，使其充滿希望和理想；當出現問題苗頭時，能及時給以打動心靈的忠告，使其收心歸正。那么，任何“疾病頑癥”都可以治愈在萌發狀態，大大減少病情的惡性發展。

第二篇：消防隊伍管理現狀及對策

文章標題：消防隊伍管理現狀及對策

班子和隊伍建設是部隊全面建設的根本，隊伍安全穩定、秩序嚴整是提升戰斗力和做好消防工作的前提和基礎。在新的歷史形勢下，消防隊伍管理呈現了復雜化、多變性的特點，管理對象的復雜性、管理者的變化性，使隊伍管理不斷面臨新的課題，成為擺在各級黨委面前的頭等大事和首要任務。筆者擬結合多年抓隊伍管理的實踐，對隊伍管理現狀進行簡要分析，并對如何抓住管理的六個關鍵環節、強化隊伍管理談幾點認識。

一、當前消防隊伍管理現狀分析

近幾年來，各級消防部隊認真貫徹落實“二十公”會議精神，堅持依法從嚴治警，從機制、制度、教育、監督等方面強化舉措，隊伍正規化水平不斷提高。但同時，隊伍管理是一個動態的過程，隨著內外環境的變化而相應變化，一些舊觀念、舊方法越來越顯得“有心無力”，特別是隨著市場經濟的發展、兵員結構的復雜、社會不良思想的沖擊，隊伍管理的難度不斷加大，出現了一些新情況、新問題。

1、兵員成份復雜化、入伍動機多樣化，增加了管理的難度。隨著市場經濟的發展，戰士入伍前從事的職業、從事的活動也呈多樣化發展趨勢，近年來部隊出現了城鎮兵多、獨生子女多、從事過經商活動的兵多，甚至在地方有不良行為的人員也進入部隊等現象，加大了管理工作的難度。此外，“關系兵”多，導致有的關系兵自恃有關系，滋長了優越感，執行紀律打折扣，同時也造成部隊士官改選、士官管理出現許多問題。

2、基層隊伍管理整體水平不適應管理的要求。一是部分基層干部管理方法單

一、適應性差。部分中隊主官管理能力、統領全局的能力不強，主官之間無法交心通氣，無法互相配合默契；部分干部不能正確處理好依法帶兵、從嚴管理與“人性化”管理的關系，過分強調“人性化”，在管理上礙于情面、遷就照顧，致使部隊管理出現盲目性和隨意性；個別干部心不在軍營，事業心、責任心減弱，過多考慮個人問題，不注重自身帶兵能力的提高，造成了不會管、不善管的現象。二是大學生入伍干部普遍存在文化層次高、管理能力低的問題。以我支隊為例，目前共有15名大學生干部任職中隊，占中隊干部總數的40％，逐漸成為中隊管理的主要力量。他們缺乏當兵的經歷、管理的經驗，有些不懂管、不會管，又缺乏傳、幫、帶的有效機制，管理能力低、提高慢，難以發揮自身優勢，一定程度上影響基層中隊管理水平的提升。

3、士官隊伍的管理難度大、問題多。兵役制度改革后，士官的比例逐漸增大。一些士官特別是三期以上士官，面臨婚戀、轉業復退等問題，不能安心本職工作，容易誘發各類問題。一些單位和干部對士官在管理中的重要性認識不足，缺乏有效的管理措施，不注重對士官的培養和指導，不善于挖掘士官在管理中的潛力，沒有更好地發揮士官骨干作用。

4、消防執法環節的監督還存在漏洞。雖然，近幾年對消防執法工作推出了很多制度和規范，尤其是執法質量考評工作對執法進行了全面規范，但在實際工作中，還有一些監督不到位的地方。如受編制限制，個別單位還存在個人單獨執法的現象，容易滋生執法不廉等問題。同時，防火科、公安派出所等公安編制消防監督員，在管理上受體制限制，容易失控漏管。

5、社會外部環境不良風氣一定程度上影響到隊伍管理工作。當前市場經濟的競爭性和開放性給消防部隊官兵的思想和行為帶來了全方位的沖擊，特別是消防部隊大多地處繁華鬧市，與地方接觸密切。而部隊與地方之間在物質文化生活上存在較大反差，部分年輕的干部戰士，思想可塑性很大，世界觀、人生觀、價值觀尚未定型，辨別是非能力不強，處事能力弱，受社會上一些腐朽、不健康東西的侵蝕和不正之風的影響，往往容易發生錯誤行為和釀成事故。

二、加強隊伍管理應抓住六個關鍵環節

（一）黨委重視是隊伍管理的先決條件，必須在凝成抓管理的合力上下功夫

隊伍管理要出成效，必須列入黨委的重要議事日程，并且從機制、措施上強化領導，形成抓管理的合力。否則，空談重視于事無補。近幾年來，我支隊堅持把隊伍管理作為黨委的“三大工程”來抓：一是把隊伍管理作為支隊黨委的“中心工程”來抓。支隊黨委把隊伍管理工作列入重要議事日程，堅持定期或根據需要開會研究隊伍管理工作制度，做到形勢明、問題清，始終牢牢把握管理工作的主動權。在重大決策上，堅持將管理因素納入考慮范疇。在工作指導上，堅持全盤謀劃，把抓隊伍管理和完成各項重大任務緊密結合起來，做到部署任務有管理工作要求、組織實施有管理工作措施、抽查驗收有管理工作標準、總結講評有管理工作內容。僅今年1至10月份，就先后召開了6次黨委會，專項研究隊伍管理工作，推出了開展部隊安全隱患大清查、重新核查戰士入伍前背景、全部收繳戰士通訊工具、集中保管戰士工資存折、加強干部“八小時外”生活監控等措施，并通過隊伍管理形勢分析會、研討會進行部署和貫徹。同時，支隊

第三篇：消防隊伍管理現狀及對策

文章標題：消防隊伍管理現狀及對策

班子和隊伍建設是部隊全面建設的根本，隊伍安全穩定、秩序嚴整是提升戰斗力和做好消防的前提和基礎。在新的歷史形勢下，消防隊伍管理呈現了復雜化、多變性的特點，管理對象的復雜性、管理者的變化性，使隊伍管理不斷面臨新的課題，成為擺在各級黨委面前的頭等大事和首要任務。筆者擬結合多年抓隊伍管理的實踐，對隊伍管理現狀進行簡要分析，并對如何抓住管理的六個關鍵環節、強化隊伍管理談幾點認識。

一、當前消防隊伍管理現狀分析

近幾年來，各級消防部隊認真貫徹落實“二十公”會議精神，堅持依法從嚴治警，從機制、制度、教育、監督等方面強化舉措，隊伍正規化水平不斷提高。但同時，隊伍管理是一個動態的過程，隨著內外環境的變化而相應變化，一些舊觀念、舊方法越來越顯得“有心無力”，特別是隨著市場經濟的發展、兵員結構的復雜、社會不良思想的沖擊，隊伍管理的難度不斷加大，出現了一些新情況、新問題。

1、兵員成份復雜化、入伍動機多樣化，增加了管理的難度。隨著市場經濟的發展，戰士入伍前從事的職業、從事的活動也呈多樣化發展趨勢，近年來部隊出現了城鎮兵多、獨生子女多、從事過經商活動的兵多，甚至在地方有不良行為的人員也進入部隊等現象，加大了管理的難度。此外，“關系兵”多，導致有的關系兵自恃有關系，滋長了優越感，執行紀律打折扣，同時也造成部隊士官改選、士官管理出現許多問題。

2、基層隊伍管理整體水平不適應管理的要求。一是部分基層干部管理方法單

一、適應性差。部分中隊主官管理能力、統領全局的能力不強，主官之間無法交心通氣，無法互相配合默契；部分干部不能正確處理好依法帶兵、從嚴管理與“人性化”管理的關系，過分強調“人性化”，在管理上礙于情面、遷就照顧，致使部隊管理出現盲目性和隨意性；個別干部心不在軍營，事業心、責任心減弱，過多考慮個人問題，不注重自身帶兵能力的提高，造成了不會管、不善管的現象。二是大學生入伍干部普遍存在文化層次高、管理能力低的問題。以我支隊為例，目前共有15名大學生干部任職中隊，占中隊干部總數的40％，逐漸成為中隊管理的主要力量。他們缺乏當兵的經歷、管理的經驗，有些不懂管、不會管，又缺乏傳、幫、帶的有效機制，管理能力低、提高慢，難以發揮自身優勢，一定程度上影響基層中隊管理水平的提升。

3、士官隊伍的管理難度大、問題多。兵役制度改革后，士官的比例逐漸增大。一些士官特別是三期以上士官，面臨婚戀、轉業復退等問題，不能安心本職，容易誘發各類問題。一些單位和干部對士官在管理中的重要性認識不足，缺乏有效的管理措施，不注重對士官的培養和指導，不善于挖掘士官在管理中的潛力，沒有更好地發揮士官骨干作用。

4、消防執法環節的監督還存在漏洞。雖然，近幾年對消防執法推出了很多制度和規范，尤其是執法質量考評對執法進行了全面規范，但在實際中，還有一些監督不到位的地方。如受編制限制，個別單位還存在個人單獨執法的現象，容易滋生執法不廉等問題。同時，防火科、公安派出所等公安編制消防監督員，在管理上受體制限制，容易失控漏管。

5、社會外部環境不良風氣一定程度上影響到隊伍管理。當前市場經濟的競爭性和開放性給消防部隊官兵的思想和行為帶來了全方位的沖擊，特別是消防部隊大多地處繁華鬧市，與地方接觸密切。而部隊與地方之間在物質文化生活上存在較大反差，部分年輕的干部戰士，思想可塑性很大，世界觀、人生觀、價值觀尚未定型，辨別是非能力不強，處事能力弱，受社會上一些腐朽、不健康東西的侵蝕和不正之風的影響，往往容易發生錯誤行為和釀成事故。

二、加強隊伍管理應抓住六個關鍵環節

（一）黨委重視是隊伍管理的先決條件，必須在凝成抓管理的合力上下功夫

隊伍管理要出成效，必須列入黨委的重要議事日程，并且從機制、措施上強化領導，形成抓管理的合力。否則，空談重視于事無補。近幾年來，我支隊堅持把隊伍管理作為黨委的“三大工程”來抓：一是把隊伍管理作為支隊黨委的“中心工程”來抓。支隊黨委把隊伍管理列入重要議事日程，堅持定期或根據需要開會研究隊伍管理制度，做到形勢明、問題清，始終牢牢把握管理的主動權。在重大決策上，堅持將管理因素納入考慮范疇。在指導上，堅持全盤謀劃，把抓隊伍管理和完成各項重大任務緊密結合起來，做到部署任務有管理要求、組織實施有管理措施、抽查驗收有管理標準、講評有管理內容。僅今年1至10月份，就先后召開了6次黨委會，專項研究隊伍管理，推出了開展部隊安全隱患大清查、重新核查戰士入伍前背景、全部收繳戰士通訊工具、集中保管戰士工資存折、加強干部“八小時外”生活監控等措施，并通過隊伍管理形勢分析會、研討會進行部署和貫徹。同時，支隊

黨委還將上級關于隊伍管理的指示要求、《公安消防部隊營區管理規定》、公安部“五條禁令”和“六個嚴禁”等隊伍管理的規定納入中心組理論學習的范疇，通過相互學習、研究，提高了黨委班子抓隊伍管理的能力。二是把隊伍管理作為“一把手工程”來抓。支隊黨委把管理作為全盤的首要，一切無條件服從隊伍管理，并始終堅持支隊長、政委親自抓、親自管隊伍。軍政主官時常把隊伍管理掛在心頭、放在嘴邊，不僅經常思考、碰頭研究隊伍管理的方式方法，經常到業務部門了解情況、指導司令部門抓管理，而且常不打招呼，深入基層中隊檢查，找干部戰士談心，掌握第一手情況，幫助基層解決實際困難。比如對個別難管的重點對象，支隊軍政主官分別找他們談心，做好幫教。三是把隊伍管理作為黨委成員齊抓共管的“工程”來抓。支隊堅持黨委成員分工掛點基層制度，明確黨委成員分工掛點負責機關部門、基層大中隊的隊伍管理指導和監督職責，并且明確規定哪個單位隊伍管理差、出問題，就追究掛點領導的領導責任和管理責任。支隊黨委成員值班期間每周參加機關警勤班的班務會，與戰士一同、研究、部署。為加強支隊隊伍管理，特別是履行掛點職責，支隊黨委成員把指導監督大中隊抓隊伍管理作為首要任務對待，經常深入基層督察隊伍，面對面指出問題，指導基層抓管理。由于黨委高度重視，黨委成員親力親為，為基層做好表率，增強了各級領導抓隊伍管理的責任感和使命感，使支隊上下形成了齊抓隊伍管理的合力。

（二）管理者的素質是隊伍管理的關鍵，必須在提高中隊干部的管理能力上出新招

隊伍管理各項制度、措施能否落到實處，關鍵靠管理干部的素質和能力。從目前的情況看，消防隊伍基層管理的水平整體偏低，中隊干部的年輕化、地方大學生入伍干部的大量增加，既給隊伍管理輸入了新鮮的血液，但同時，也使中隊管理經驗欠缺的問題更為明顯，難以達到管理的需求。基于此，我們推行了兩項制度提高中隊管理水平。一是推行大學生干部下中隊當兵鍛煉制度，提高大學生干部的管理能力。今年九月份，支隊將新入伍的9名大學生干部集中到特勤訓練基地，作為普通一名戰士，參加中隊的各項訓練、滅火救援和隊伍日常管理，加強引導，提高他們的軍政素質和管理能力。從實行情況來看，集訓干部普遍反映受到很大的教育和啟發，回到中隊后管理的方式方法有了較大的改進，受到了基層大、中隊的普遍歡迎。二是推行士官代理中隊干部職務制度。為激發士官隊伍的積極性，增強中隊管理的實力，支隊制定了士官代理干部職務制度和考評任用辦法，司令部、政治處聯合對基層推選的士官進行考評，挑選業務過硬、具有一定指揮和管理能力的士官代理部分中隊干部職務，享受同等級別干部的福利待遇。通過把代職士官充實到中隊，使中隊班子在結構上更加合理，利于管理和實戰，既緩解了中隊管理力量不足的壓力，也彌補了部分中隊干部管理經驗不足的問題。

（三）“兩個經常性”是隊伍管理的基礎，必須在堅持經常抓、抓經常上下苦功

隊伍管理關鍵是要把“兩個經常性”貫穿于各項始終，滲透于各項之中，應著重抓好三個“落實到位”：一是管理責任落實到位。隊伍管理是一項綜合性的工程，必須落實分級管理，實行按級、按職、按部門、按分工負責制，堅持誰分管誰負責，一級抓一級，一級對一級負責，努力營造各級積極參與、各部門齊抓共管的良好局面。支隊各級班子把“兩個經常性”納入議事日程，做到常分析形勢，常研究措施。同時，明確各級責任和領導責任，從支隊長、政委到分管領導、到司令部參謀長、到各大隊大隊長、教導員一直到中隊中隊長、指導員和班長，各司其職，各負其責，環環相扣，相互監督，確保各人員盡職盡責抓好“兩個經常性”落實。二是教育整頓落實到位。今年以來，支隊先后開展了紀律作風教育整頓、安全防事故教育整頓和遵紀守法教育整頓活動。為發揮整頓效應，教育期間，我們一方面主要抓好理論灌輸和反面警示教育，提高官兵的紀律意識、法律意識和安全意識，同時更注重在查找消除問題、改進隊伍管理上下功夫，求實效。5月份，針對部隊易發、多發事故的環節和安全隱患，我們組織人員對全支隊進行了一次安全管理大排查、大整改活動，通過座談了解、查擺剖析會、隊伍形勢分析會等形式廣泛調查摸底，認真查問題、尋對策，共查擺出來了4個主要問題，推出了9項整改措施。為及時消除隊伍中存在的不穩定因素，6月中旬我們又組織對全體官兵的思想、、表現等情況進行全面檢查，查找存在的突出問題和薄弱環節，制訂了對策和措施。三是把“知兵、懂兵”落到實處。要管好兵首先就必須了解兵，了解戰士的所思、所想、所求。為此，我支隊一直強調基層領導特別是中隊長、指導員必須了解戰士的籍貫、學歷、特長、性格特征等基本情況，并將它作為隊伍檢查“必選科目”，每次檢查都要提問干部對戰士基本情況的掌握，每次檢查都要強調中隊干部必須掌握戰士情況的“應知應會”。今年，支隊還根據總隊的要求，通過戰士家庭、入伍地武裝部、民政部門，對戰士進行重新政審，掌握其入伍前具體情況，并建立戰士思想動態檔案，實施思想跟蹤管理。有些中隊還結合戰士的情況，給每名戰士家里寫了一封信，匯報戰士的基本情況，并發送調查問卷，了解戰士入伍前的主要經歷、性格特征、興趣愛好，以此作為管理的參考依據，增強了管理的針對性、主動性和實效性。同時，基層中隊加強了談心，建立了談心檔案，采取集體座談、個別談心和重點對象專門談、課間訓練后隨機談等多種靈活多樣的方式，把談心貫穿到生活的各個方面，及時消除官兵的不良情緒、心理問題。堅持“以人為本”管理理念，盡量幫助官兵解決實際困難，真正解決他們的后顧之憂，使他們安心服役。比如在解決二次就業的問題上，通過組織官兵進行電腦、駕駛技術培訓和在職培訓等辦法，滿足官兵再學習的需求，使其掌握更多的技能，為今后就業創造條件。

（四）完善的制度是隊伍管理的保證，必須在堅持以制度管人、在嚴格執行制度上下做文章

制度管理，是現代社會公共管理的基本要求，也是最規范、最有效的管理手段。一直以來，我們堅持“以制度管人”的理念，著力狠抓制度建設。一是根據形勢發展和隊伍管理需要，不斷修改完善各項規章制度。今年，根據黨委會、隊伍管理形勢分析會剖析的問題和隊伍管理的形勢，我們對多項制度進行了修改完善，使制度覆蓋到官兵、學習、訓練和生活的各個環節。如針對戰士使用通訊工具對外聯絡多的問題，規定嚴禁戰士配帶手機，對現有手機由中隊統一收繳保管。針對戰士休假外出失控漏管的問題，實行戰士休假前簽訂保證書制度，對外出期間遵紀守法作出承諾，并由家長對其在家遵紀守法作出書面鑒定，實施部隊與家庭的雙向約束。針對公車私用、車輛碰刮事故時有發生的問題，健全和完善了車輛管理制度，嚴格用車審批程序。針對干部“八小時”外生活監管不到位的問題，制定了《干部“八小時”外管理暫行規定》，規定干部手機必須24小時開機，便于支隊隨時聯系和進行監督；支隊、大隊值班領導每周檢查干部8小時外在家在隊情況不少于3人次等。針對值班制度規定不夠明確的問題，修改制定了《機關、大、中隊值班管理規定》，明確了各級人員的值班職責，規定凡值班干部必須24小時在值班室值班，女同志值班的實行“雙崗”制度，并要求支隊值班干部當天值班必須通過遠程監控系統對中隊遠程監控不少于3次，特別規定支隊、大隊兩級值班領導每周必須參加機關警勤班、所屬中隊的班務會等，這一系列的補充規定，既增強了制度的針對性，也有效的彌補了管理的漏洞。二是嚴格執行制度，建立規范的學習、、訓練、生活秩序。我們在隊伍管理中始終堅持按條令條例規范部隊秩序，堅決落實一日生活制度、執勤備戰制度、車輛審批制度等，對執行制度不嚴、隊伍管理松散的單位和個人，支隊黨委處理不手軟。僅今年就有8名領導干部和5名戰士因執行存折和手機有關規定不力被扣生活補貼，2人被通報批評。通過抓典型，起到了較好的警示作用，也推動了隊伍管理。

（五）有效的監督體制是隊伍管理的強有力手段，必須在創新監督辦法、實施全方位監督上出實效

實施全方位的有效監督，是保證各項制度落實、消除安全隱患、強化隊伍管理的必然要求和有效手段，我們著力在實現“三化”上下功夫：一是有效地發揮支隊督察隊、司令部等職能機構、部門的作用，實現指導監督經常化。支隊各業務部門經常組織到基層檢查，內容包括消防監督、隊伍管理、執勤備戰和財務管理等方方面面，及時發現存在的問題，提出整改意見。支隊督察隊不定期下基層督察，指出并幫助基層解決存在的問題，及時通報督察情況，督促整改。“5。13”案件之后，支隊進一步加大了督察力度，強化了“回訪”，實現了全天候不間斷督察。6月份，支隊組織兩個檢查組，圍繞“六個是否”，即基層黨組織班子自身建設是否過硬、隊伍管理力度是否明顯增加、安全防事故是否放在重中之重來抓、開展思想政治教育和經常性思想是否扎實有效、官兵思想是否穩定等方面的內容，對各大中隊上半年進行了全面檢查。對檢查中發現的問題，要求限期整改并組織了復查。大隊一級也加強了對中隊的檢查，大隊領導親自帶隊檢查，有些大隊領導堅持每周到中隊夜間查崗查哨三次以上，大隊對中隊的管理作用得到了強化。每季度，支隊都對各大隊的執法質量進行了考評。二是充分運用現代科技手段，實現日常監督現代化。一方面，各大、中隊將周表、滅火救援等上傳到支隊局域網，方便各級領導隨時察看值班人員、安排、滅火救援等情況，從而有針對性地實施檢查。同時，通過閉路監控系統，可以在支隊指揮中心“足不出戶”隨時隨機進行緊急集合、接警出動、查崗等檢查，比下基層檢

查快捷、省時，提高了效率，同時也促使各大中隊時刻保持嚴整的秩序，不敢松懈。目前，我支隊值班領導每天都要通過監控系統檢查至少3個中隊。三是健全社會、部隊、家庭“三位一體”的監控體系，實現監督管理體系化。在強化部隊內部教育監督的同時，我們也積極探索多方面的監督管理模式。通過每年聘請廉政監督員、定期召開座談會和不定期走訪對象等方法，拓展社會監督面，加強對領導干部特別是防火監督干部的管理。通過家屬座談會、晚上10點電話檢查干部在家在隊情況等辦法，加強對干部“8小時外”生活的監控。

（六）士官、防火監督干部是隊伍管理的重點，必須在強化管理措施、實現以點帶面上見真功

抓隊伍管理，切忌不分輕重，眉毛胡子一把抓，必須抓住重點，有的放矢。我們在隊伍管理中，結合支隊管理現狀，把士官隊伍、消防監督隊伍放在突出位置，有針對性地強化管理措施。一是強化“士官就是兵”的意識，加強士官隊伍管理。針對士官比例大、隱患多、管理難度大的問題，支隊進一步加大了士官管理的力度，根據《公安消防部隊士官管理規定》和總隊下發的《士官管理規定》（試行），結合本地實際，進行細化，制定了《佛山市公安消防支隊士官管理規定實施細則》、《佛山市公安消防支隊士官管理量化考評實施細則和獎扣分制度》等規定，將士官的現實表現與晉升改選、福利待遇等掛鉤，既規范了士官管理的各個環節，也克服了“干好干壞一個樣”的問題，充分調動了士官的積極性、遵紀守法的自覺性。當前市場經濟的競爭性和開放性給消防部隊官兵的思想和行為帶來了較大的沖擊，特別是消防部隊大多地處繁華鬧市，與地方接觸密切，出入方便，容易受到外界的干擾。戰士如果佩戴手機，對外聯絡就會增多，如果身上有錢，就會去不該去的地方，甚至違法違紀，為杜絕這種現象，支隊嚴禁士官佩戴通訊工具，對士官的工資一律統一由中隊統管，戰士平時所需日用品經申請由中隊統一采購，因特殊情況需要寄錢回家的需提出申請并經家長確認后由中隊統一匯款。今年6月中旬，支隊專門組織力量對全體戰士使用手機和工資現金上交保管情況進行全面清查，并登記造冊。由于管住了對外聯絡渠道、管住了錢，嚴格限制戰士外出，隊伍的穩定性、安全性得到了強化。二是加強消防監督隊伍的法紀教育和監控，確保執法嚴格、公正。針對在消防監督隊伍特別是個別公安消防民警中還存在收紅包、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的問題，支隊一方面加強了教育，把思想政治教育特別是廉政教育做到日常、做到個人，把公安消防民警納入支隊教育體系，公安民警與消防官兵一起參加政治學習，一起過黨團組織生活，不斷提高執法干部的黨性意識、法紀意識、公仆意識和自律意識。同時加強監督管理，嚴格規范、執行程序，并通過走訪對象、組織社會監督員座談等方式，及時發現和消除事故苗頭，杜絕違紀違法行為發生。此外，支隊還抓住“車、酒、賭”等環節，通過完善車輛使用審批制度、加強駕駛員安全教育、GpS系統監控等措施，加強管理，保證行車安全。今年以來，我支隊整個隊伍基本上保持了安全和穩定，沒有出現違法違紀事故案件。

近幾年來，我支隊始終把隊伍管理擺在重中之重的位置，始終堅持依法從嚴治警，始終堅持根據形勢的變化創新管理舉措，始終堅持抓住上述五個環節不放松，保持了隊伍的長期穩定并沿著健康的軌道不斷發展，隊伍正規化建設水平不斷提高。《孫子兵法》有云:“兵無常勢，水無常形”，筆者認為，在當今瞬息萬變的時代，隊伍管理的動態性、復雜性不斷強化，隊伍管理不是常式，必須依勢而變，不斷探索、調整、創新，始終把握管理中難點、重點和熱點，才能實現隊伍的長治久安。

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黨委還將上級關于隊伍管理的指示要求、《公安消防部隊營區管理規定》、公安部“五條禁令”和“六個嚴禁”等隊伍管理的規定納入中心組理論學習的范疇，通過相互學習、研究，提高了黨委班子抓隊伍管理的能力。二是把隊伍管理作為“一把手工程”來抓。支隊黨委把管理作為全盤的首要，一切無條件服從隊伍管理，并始終堅持支隊長、政委親自抓、親自管隊伍。軍政主官時常把隊伍管理掛在心頭、放在嘴邊，不僅經常思考、碰頭研究隊伍管理的方式方法，經常到業務部門了解情況、指導司令部門抓管理，而且常不打招呼，深入基層中隊檢查，找干部戰士談心，掌握第一手情況，幫助基層解決實際困難。比如對個別難管的重點對象，支隊軍政主官分別找他們談心，做好幫教。三是把隊伍管理作為黨委成員齊抓共管的“工程”來抓。支隊堅持黨委成員分工掛點基層制度，明確黨委成員分工掛點負責機關部門、基層大中隊的隊伍管理指導和監督職責，并且明確規定哪個單位隊伍管理差、出問題，就追究掛點領導的領導責任和管理責任。支隊黨委成員值班期間每周參加機關警勤班的班務會，與戰士一同、研究、部署。為加強支隊隊伍管理，特別是履行掛點職責，支隊黨委成員把指導監督大中隊抓隊伍管理作為首要任務對待，經常深入基層督察隊伍，面對面指出問題，指導基層抓管理。由于黨委高度重視，黨委成員親力親為，為基層做好表率，增強了各級領導抓隊伍管理的責任感和使命感，使支隊上下形成了齊抓隊伍管理的合力。

（二）管理者的素質是隊伍管理的關鍵，必須在提高中隊干部的管理能力上出新招

隊伍管理各項制度、措施能否落到實處，關鍵靠管理干部的素質和能力。從目前的情況看，消防隊伍基層管理的水平整體偏低，中隊干部的年輕化、地方大學生入伍干部的大量增加，既給隊伍管理輸入了新鮮的血液，但同時，也使中隊管理經驗欠缺的問題更為明顯，難以達到管理的需求。基于此，我們推行了兩項制度提高中隊管理水平。一是推行大學生干部下中隊當兵鍛煉制度，提高大學生干部的管理能力。今年九月份，支隊將新入伍的9名大學生干部集中到特勤訓練基地，作為普通一名戰士，參加中隊的各項訓練、滅火救援和隊伍日常管理，加強引導，提高他們的軍政素質和管理能力。從實行情況來看，集訓干部普遍反映受到很大的教育和啟發，回到中隊后管理的方式方法有了較大的改進，受到了基層大、中隊的普遍歡迎。二是推行士官代理中隊干部職務制度。為激發士官隊伍的積極性，增強中隊管理的實力，支隊制定了士官代理干部職務制度和考評任用辦法，司令部、政治處聯合對基層推選的士官進行考評，挑選業務過硬、具有一定指揮和管理能力的士官代理部分中隊干部職務，享受同等級別干部的福利待遇。通過把代職士官充實到中隊，使中隊班子在結構上更加合理，利于管理和實戰，既緩解了中隊管理力量不足的壓力，也彌補了部分中隊干部管理經驗不足的問題。

（三）“兩個經常性”是隊伍管理的基礎，必須在堅持經常抓、抓經常上下苦功

隊伍管理關鍵是要把“兩個經常性”貫穿于各項始終，滲透于各項之中，應著重抓好三個“落實到位”：一是管理責任落實到位。隊伍管理是一項綜合性的工程，必須落實分級管理，實行按級、按職、按部門、按分工負責制，堅持誰分管誰負責，一級抓一級，一級對一級負責，努力營造各級積極參與、各部門齊抓共管的良好局面。支隊各級班子把“兩個經常性”納入議事日程，做到常分析形勢，常研究措施。同時，明確各級責任和領導責任，從支隊長、政委到分管領導、到司令部參謀長、到各大隊大隊長、教導員一直到中隊中隊長、指導員和班長，各司其職，各負其責，環環相扣，相互監督，確保各人員盡職盡責抓好“兩個經常性”落實。二是教育整頓落實到位。今年以來，支隊先后開展了紀律作風教育整頓、安全防事故教育整頓和遵紀守法教育整頓活動。為發揮整頓效應，教育期間，我們一方面主要抓好理論灌輸和反面警示教育，提高官兵的紀律意識、法律意識和安全意識，同時更注重在查找消除問題、改進隊伍管理上下功夫，求實效。5月份，針對部隊易發、多發事故的環節和安全隱患，我們組織人員對全支隊進行了一次安全管理大排查、大整改活動，通過座談了解、查擺剖析會、隊伍形勢分析會等形式廣泛調查摸底，認真查問題、尋對策，共查擺出來了4個主要問題，推出了9項整改措施。為及時消除隊伍中存在的不穩定因素，6月中旬我們又組織對全體官兵的思想、、表現等情況進行全面檢查，查找存在的突出問題和薄弱環節，制訂了對策和措施。三是把“知兵、懂兵”落到實處。要管好兵首先就必須了解兵，了解戰士的所思、所想、所求。為此，我支隊一直強調基層領導特別是中隊長、指導員必須了解戰士的籍貫、學歷、特長、性格特征等基本情況，并將它作為隊伍檢查“必選科目”，每次檢查都要提問干部對戰士基本情況的掌握，每次檢查都要強調中隊干部必須掌握戰士情況的“應知應會”。今年，支隊還根據總隊的要求，通過戰士家庭、入伍地武裝部、民政部門，對戰士進行重新政審，掌握其入伍前具體情況，并建立戰士思想動態檔案，實施思想跟蹤管理。有些中隊還結合戰士的情況，給每名戰士家里寫了一封信，匯報戰士的基本情況，并發送調查問卷，了解戰士入伍前的主要經歷、性格特征、興趣愛好，以此作為管理的參考依據，增強了管理的針對性、主動性和實效性。同時，基層中隊加強了談心，建立了談心檔案，采取集體座談、個別談心和重點對象專門談、課間訓練后隨機談等多種靈活多樣的方式，把談心貫穿到生活的各個方面，及時消除官兵的不良情緒、心理問題。堅持“以人為本”管理理念，盡量幫助官兵解決實際困難，真正解決他們的后顧之憂，使他們安心服役。比如在解決二次就業的問題上，通過組織官兵進行電腦、駕駛技術培訓和在職培訓等辦法，滿足官兵再學習的需求，使其掌握更多的技能，為今后就業創造條件。

（四）完善的制度是隊伍管理的保證，必須在堅持以制度管人、在嚴格執行制度上下做文章

制度管理，是現代社會公共管理的基本要求，也是最規范、最有效的管理手段。一直以來，我們堅持“以制度管人”的理念，著力狠抓制度建設。一是根據形勢發展和隊伍管理需要，不斷修改完善各項規章制度。今年，根據黨委會、隊伍管理形勢分析會剖析的問題和隊伍管理的形勢，我們對多項制度進行了修改完善，使制度覆蓋到官兵、學習、訓練和生活的各個環節。如針對戰士使用通訊工具對外聯絡多的問題，規定嚴禁戰士配帶手機，對現有手機由中隊統一收繳保管。針對戰士休假外出失控漏管的問題，實行戰士休假前簽訂保證書制度，對外出期間遵紀守法作出承諾，并由家長對其在家遵紀守法作出書面鑒定，實施部隊與家庭的雙向約束。針對公車私用、車輛碰刮事故時有發生的問題，健全和完善了車輛管理制度，嚴格用車審批程序。針對干部“八小時”外生活監管不到位的問題，制定了《干部“八小時”外管理暫行規定》，規定干部手機必須24小時開機，便于支隊隨時聯系和進行監督；支隊、大隊值班領導每周檢查干部8小時外在家在隊情況不少于3人次等。針對值班制度規定不夠明確的問題，修改制定了《機關、大、中隊值班管理規定》，明確了各級人員的值班職責，規定凡值班干部必須24小時在值班室值班，女同志值班的實行“雙崗”制度，并要求支隊值班干部當天值班必須通過遠程監控系統對中隊遠程監控不少于3次，特別規定支隊、大隊兩級值班領導每周必須參加機關警勤班、所屬中隊的班務會等，這一系列的補充規定，既增強了制度的針對性，也有效的彌補了管理的漏洞。二是嚴格執行制度，建立規范的學習、、訓練、生活秩序。我們在隊伍管理中始終堅持按條令條例規范部隊秩序，堅決落實一日生活制度、執勤備戰制度、車輛審批制度等，對執行制度不嚴、隊伍管理松散的單位和個人，支隊黨委處理不手軟。僅今年就有8名領導干部和5名戰士因執行存折和手機有關規定不力被扣生活補貼，2人被通報批評。通過抓典型，起到了較好的警示作用，也推動了隊伍管理。

（五）有效的監督體制是隊伍管理的強有力手段，必須在創新監督辦法、實施全方位監督上出實效

實施全方位的有效監督，是保證各項制度落實、消除安全隱患、強化隊伍管理的必然要求和有效手段，我們著力在實現“三化”上下功夫：一是有效地發揮支隊督察隊、司令部等職能機構、部門的作用，實現指導監督經常化。支隊各業務部門經常組織到基層檢查，內容包括消防監督、隊伍管理、執勤備戰和財務管理等方方面面，及時發現存在的問題，提出整改意見。支隊督察隊不定期下基層督察，指出并幫助基層解決存在的問題，及時通報督察情況，督促整改。“5。13”案件之后，支隊進一步加大了督察力度，強化了“回訪”，實現了全天候不間斷督察。6月份，支隊組織兩個檢查組，圍繞“六個是否”，即基層黨組織班子自身建設是否過硬、隊伍管理力度是否明顯增加、安全防事故是否放在重中之重來抓、開展思想政治教育和經常性思想是否扎實有效、官兵思想是否穩定等方面的內容，對各大中隊上半年進行了全面檢查。對檢查中發現的問題，要求限期整改并組織了復查。大隊一級也加強了對中隊的檢查，大隊領導親自帶隊檢查，有些大隊領導堅持每周到中隊夜間查崗查哨三次以上，大隊對中隊的管理作用得到了強化。每季度，支隊都對各大隊的執法質量進行了考評。二是充分運用現代科技手段，實現日常監督現代化。一方面，各大、中隊將周表、滅火救援等上傳到支隊局域網，方便各級領導隨時察看值班人員、安排、滅火救援等情況，從而有針對性地實施檢查。同時，通過閉路監控系統，可以在支隊指揮中心“足不出戶”隨時隨機進行緊急集合、接警出動、查崗等檢查，比下基層檢查快捷、省時，提高了效率，同時也促使各大中隊時刻保持嚴整的秩序，不敢松懈。目前，我支隊值班領導每天都要通過監控系統檢查至少3個中隊。三是健全社會、部隊、家庭“三位一體”的監控體系，實現監督管理體系化。在強化部隊內部教育監督的同時，我們也積極探索多方面的監督管理模式。通過每年聘請廉政監督員、定期召開座談會和不定期走訪對象等方法，拓展社會監督面，加強對領導干部特別是防火監督干部的管理。通過家屬座談會、晚上10點電話檢查干部在家在隊情況等辦法，加強對干部“8小時外”生活的監控。

（六）士官、防火監督干部是隊伍管理的重點，必須在強化管理措施、實現以點帶面上見真功

抓隊伍管理，切忌不分輕重，眉毛胡子一把抓，必須抓住重點，有的放矢。我們在隊伍管理中，結合支隊管理現狀，把士官隊伍、消防監督隊伍放在突出位置，有針對性地強化管理措施。一是強化“士官就是兵”的意識，加強士官隊伍管理。針對士官比例大、隱患多、管理難度大的問題，支隊進一步加大了士官管理的力度，根據《公安消防部隊士官管理規定》和總隊下發的《士官管理規定》（試行），結合本地實際，進行細化，制定了《佛山市公安消防支隊士官管理規定實施細則》、《佛山市公安消防支隊士官管理量化考評實施細則和獎扣分制度》等規定，將士官的現實表現與晉升改選、福利待遇等掛鉤，既規范了士官管理的各個環節，也克服了“干好干壞一個樣”的問題，充分調動了士官的積極性、遵紀守法的自覺性。當前市場經濟的競爭性和開放性給消防部隊官兵的思想和行為帶來了較大的沖擊，特別是消防部隊大多地處繁華鬧市，與地方接觸密切，出入方便，容易受到外界的干擾。戰士如果佩戴手機，對外聯絡就會增多，如果身上有錢，就會去不該去的地方，甚至違法違紀，為杜絕這種現象，支隊嚴禁士官佩戴通訊工具，對士官的工資一律統一由中隊統管，戰士平時所需日用品經申請由中隊統一采購，因特殊情況需要寄錢回家的需提出申請并經家長確認后由中隊統一匯款。今年6月中旬，支隊專門組織力量對全體戰士使用手機和工資現金上交保管情況進行全面清查，并登記造冊。由于管住了對外聯絡渠道、管住了錢，嚴格限制戰士外出，隊伍的穩定性、安全性得到了強化。二是加強消防監督隊伍的法紀教育和監控，確保執法嚴格、公正。針對在消防監督隊伍特別是個別公安消防民警中還存在收紅包、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的問題，支隊一方面加強了教育，把思想政治教育特別是廉政教育做到日常、做到個人，把公安消防民警納入支隊教育體系，公安民警與消防官兵一起參加政治學習，一起過黨團組織生活，不斷提高執法干部的黨性意識、法紀意識、公仆意識和自律意識。同時加強監督管理，嚴格規范、執行程序，并通過走訪對象、組織社會監督員座談等方式，及時發現和消除事故苗頭，杜絕違紀違法行為發生。此外，支隊還抓住“車、酒、賭”等環節，通過完善車輛使用審批制度、加強駕駛員安全教育、GpS系統監控等措施，加強管理，保證行車安全。今年以來，我支隊整個隊伍基本上保持了安全和穩定，沒有出現違法違紀事故案件。

近幾年來，我支隊始終把隊伍管理擺在重中之重的位置，始終堅持依法從嚴治警，始終堅持根據形勢的變化創新管理舉措，始終堅持抓住上述五個環節不放松，保持了隊伍的長期穩定并沿著健康的軌道不斷發展，隊伍正規化建設水平不斷提高。《孫子兵法》有云:“兵無常勢，水無常形”，筆者認為，在當今瞬息萬變的時代，隊伍管理的動態性、復雜性不斷強化，隊伍管理不是常式，必須依勢而變，不斷探索、調整、創新，始終把握管理中難點、重點和熱點，才能實現隊伍的長治久安。

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第四篇：淺談企業消防隊伍管理及提高

淺談企業消防隊伍管理及提高

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摘 要：隊伍管理建設是企業消防隊全面建設的根本，隊伍安全穩定、秩序嚴整是提升戰斗力和做好消防工作的前提和基礎。在新的形勢需求下，消防隊伍管理呈現了復雜化、多變化的特點，管理對象的復雜性、管理者的變化性，使隊伍管理不斷面臨新的課題。

關鍵詞：隊伍管理、新問題、提高

自三中隊建隊以來，我中隊始終把隊伍管理擺在重中之重的位臵，根據員工的自身表現，始終堅持“從前看、從今看、從后看”的原則，始終堅持根據形勢的變化創新管理舉措，基本保持了隊伍的長期穩定，并沿著健康的軌道不斷發展，隊伍正規化建設水平不斷提高，但是，也發現了不少問題。《孫子兵法》有云:“兵無常勢，水無常形”，在當今瞬息萬變的時代，隊伍管理也應該按照不同人群來對待，我中隊員工也逐漸出現了“馬太效應”，兩極分化形式逐漸凸顯，因此，必須依勢而變，因人而異，不斷創新，才能實現隊伍的長治久安。

一、消防隊伍管理的新問題

1、干部自身嚴要求“弱化”：

主要表現為“心不在焉”和“力不從心”。有些干部“身在曹營心在漢”，思想精力外移，舍大家顧小家，工作缺乏熱情，把每天的工作當成任務來完成。有的干部甚至出現“家庭化”傾向，對中隊建設漠不關心，對家庭卻是百般呵護，還有的干部自己腹中空空，對中隊新形勢下出現的新情況新問題感到千頭萬緒，無從下手。

2、“獨生兵”、“關系兵”增多：

社會在進步，人民生活水平在提高，獨生子從小在家都是“小皇帝”，衣來伸手飯來張口，導致現在身為一名消防兵，生活自理能力差，懶散習氣較重，經受不了挫折。特別是最近幾年，公司從幾所大學招來幾批大專生，吃苦耐勞精神不強。“關系兵”增多也是隊伍管理出現的新問題。石化公司為了照顧職工子女，不追求人員質量，不具備消防工作能力的人員涌進消防隊，他們有的自恃“路子野”，“后臺硬”，工作不積極，態度不端正，頂撞領導，違法違章現象時有發生。出生在本地的員工，自恃家境好，講排場，比闊氣，不遵守八小時以外的管理。

3、員工思想的轉變：

目前，有不少員工缺乏遠大的理想和抱負，沒有真正認識到一名合格消防員的職責，也沒有想著當兵盡義務，奉獻消防、保衛煉化的不多，過去那種不計較個人得失、埋頭苦干的老黃牛精神，如今已不復存在，不講奉獻，只求實惠，每個月確保自己能拿到工資和獎金就萬事大吉。

二、新問題原因淺析

消防隊管理的半軍事性與工作性的特點，是消防隊自身“特點”之所在，也是影響隊伍管理的原因之一。一方面既稱其為半軍事化管理，就理應嚴格依法從嚴治警，強化隊伍正規化建設；另一方面因消防隊受公安局（保衛處）的直接領導，是保衛處的一個職能部門，直接參與社會及石化公司消防管理。

1、員工成份復雜化、文化程度參差不齊，民族員工較多，都增加了管理的難度。此外，“關系兵”多，導致有的關系兵自恃有關系，滋長了他們的優越感，執行紀律大打折扣，無故曠工人員層出不窮。

2、基層隊伍管理整體水平不適應管理的要求。一是部分基層干部管理方法單

一、適應性差。中隊主官之間無法交心通氣，無法互相配合默契，在管理上，對待一些老員工，礙于情面、一味的遷就照顧，致使隊伍管理出現盲目性和隨意性。個別干部心不在中隊，事業心、責任心減弱，過多考慮個人問題，不注重自身能力的提高，造成了不會管、不善管、不會管的現象。

3、消防隊員都是青年軍，有的是剛轉業的軍人，有的是剛畢業的學生，都面臨著婚戀問題，這也給隊伍管理增加了難度。他們不能安心本職工作，容易誘發各類問題，處理不好男女之間的關系，有些員工甚至和女朋友吵架后不去上班，沒有正確的愛情觀、事業觀。

4、社會外部環境不良風氣一定程度上影響到隊伍管理工作。當前市場經濟的競爭性和開放性給消防隊官兵的思想和行為帶來了全方位的沖擊，特別是消防隊因為上班時間的原因，工作24小時，休息24小時。中隊與社會之間在物質文化生活上也存在較大反差，部分年輕的員工，思想可塑性很大，世界觀、人生觀、價值觀尚未定型，辨別是非能力不強，處事能力弱，受社會上一些腐朽、不健康東西的侵蝕和不正之風的影響，下班后就像小鳥出籠一樣，猛吃海河，完全不顧及消防隊的聲譽，也忘記了自己的身份——消防員，往往容易發生錯誤行為和釀成事故。

三、隊伍管理對策與提高

當前，在市場經濟條件下，隊伍管理教育面臨著重大轉變，新形勢下加強管理教育工作必須突出教管結合。管理重在約束，教育重在啟迪，教管相融，育人為本。嚴管是剛，教育是柔，剛柔相濟，方為帶兵之法；嚴管是鑄形，教育是凝神，形神兼備，就能相得益彰。

1、齊心合力抓管理

隊伍管理要出成效，必須列入中隊的重要議事日程，并且從機制、措施上強化領導，形成抓管理的合力。否則，空談重視于事無補。自建隊以來，我中隊始終堅持把隊伍管理作為黨支部的“中心工程”來抓。中隊把隊伍管理工作列入重要議事日程，堅持定期或根據需要開會研究隊伍管理工作制度，做到形勢明、問題清，始終牢牢把握管理工作的主動權。

僅今年1至10月份，就先后召開了多次黨支部會議，專項研究隊伍管理工作，推出了開展隊伍安全隱患大清查，加強員工“八小時外”生活監控等措施，并通過隊伍管理形勢分析會、研討會進行部署和貫徹。同時，中隊根據大隊的要求，每周都要學習隊伍管理制度，一切工作無條件服從隊伍管理。想要使隊伍管理有起色，中隊指導員應該時常把隊伍管理掛在心頭、放在嘴邊，不僅經常思考，而且要深入到基層，找員工們談心，掌握第一手情況，幫助基層解決實際困難。比如對個別難管的重點對象，指導員分別找他們談心，做好幫教工作。

2、提高中隊班組長的管理能力 隊伍管理各項制度、措施能否落到實處，關鍵靠管理者的素質和能力。從目前的情況看，消防隊伍基層管理的水平整體偏低，班組經驗欠缺的問題更為明顯，難以達到管理的需求。基于此，大隊每年都會對班組長進行培訓，讓他們參加中隊的各項訓練、滅火救援和隊伍日常管理，加強引導，提高他們的管理能力。從實行情況來看，集訓班長普遍反映受到很大的教育和啟發，回到中隊后管理的方式方法有了較大的改進，受到了大、中隊的普遍認可。

3、堅持“經常抓、抓經常”

隊伍管理關鍵是要把“兩個經常性”工作貫穿于各項工作始終，滲透于各項工作之中，應著重抓好三個“落實到位”：一是管理責任落實到位。隊伍管理是一項綜合性的工程，必須落實分級管理，堅持誰分管誰負責，執勤干部都管理好自己的責任班組，各司其職，各負其責，環環相扣，相互監督，確保各人員盡職盡責抓好“兩個經常性”工作落實，努力營造每位領導齊抓共管的良好局面。二是教育整頓落實到位。今年以來，中隊先后開展了紀律作風教育整頓、“百日安全無事故”活動和遵紀守法教育整頓活動。為發揮整頓效應，教育期間，中隊一方面主要抓好理論灌輸和反面警示教育，提高員工的紀律意識、法律意識和安全意識，同時更注重在查找消除問題、改進隊伍管理上下功夫，求實效。

7月份，為了迎接石化公司大檢修，確保隊伍正常執勤戰備，中隊進行了一次安全管理大排查、大整改活動，認真查問題、尋對策。為及時消除隊伍中存在的不穩定因素，每周生產會，中隊指導員對全體員工的思想、工作、表現等情況進行動員，并制訂了相應的對策和措施。三是把“知兵、懂兵”工作落到實處。要管好兵首先就必須了解兵，了解員工的所思、所想、所求。為此，每周中隊指導員都會家訪一些情緒不穩定的員工，盡中隊所能來幫助員工。每年過年，中隊都會給每名員工家里寫一封信，送去衷心的祝福并匯報員工的基本情況，及時與家里人取得聯系。同時，中隊加強了談心工作，建立了談心檔案，采取集體座談、個別談心和重點對象專門談、課間訓練后隨機談等多種靈活多樣的方式，把談心工作貫穿到生活的各個方面，及時消除員工的不良情緒、心理問題。堅持“以人為本”的管理理念，盡量幫助員工解決實際困難，真正解決他們的后顧之憂，使他們安心工作。

4、堅持以制度管人

制度管理，是現代社會公共管理的基本要求，也是最規范、最有效的管理手段。一直以來，我們堅持“以制度管人”的理念，著力狠抓制度建設。一是根據形勢發展和隊伍管理需要，不斷修改完善各項規章制度。今年，根據隊伍管理的形勢，中隊對多項制度進行了修改完善，使制度覆蓋到員工工作、學習、訓練和生活的各個環節。如針對員工使用通訊工具對外聯絡多的問題，規定員工不準在正常操課期間使用手機，進場演練和現場監護時更是嚴禁攜帶手機。針對員工休假外出失控漏管的問題，實行員工休假前報備制度，外出期間去往何地、何時回來、干什么，都一一統計備案。針對員工“八小時”外生活監管不到位的問題，制定了《員工“八小時”外管理制度》，規定員工手機必須24小時開機，便于“三大廠”出現火情隨時聯系和進行監督。這一系列的補充規定，既增強了制度的針對性，也有效的彌補了管理的漏洞。二是嚴格執行制度，建立規范的學習、工作、訓練、生活秩序。我們在隊伍管理中始終堅持按條令條例規范中隊秩序，堅決落實一日生活制度、執勤備戰制度、車輛管理制度等，對執行制度不嚴、隊伍管理松散的班組及個人，中隊處理絕不手軟。

5、強化民漢團結

抓隊伍管理工作，切忌不分輕重，眉毛胡子一把抓，必須抓住重點，有的放矢。中隊在隊伍管理中，結合管理現狀，把民族團結問題放在突出位臵，有針對性地強化管理措施。為了提高民族員工的理論知識，中隊也做出了一系列的措施，實行民漢“結對子”，互幫互助，確保每位民族員工在大隊組織的月度考核中順利通過。每周生產會，中隊指導員都會叮囑信仰伊斯蘭教的員工，擺正心態，不信謠、不傳謠，工作期間不許念經做奶媽子，嚴禁留大胡須。通過抓典型等一系列的措施，起到了較好的警示作用，也推動了隊伍管理工作。

總之，在新的歷史時期，隊伍的現代化建設對如何加強隊伍管理提出了新的要求。為此，消防隊伍要認真學習“三個代表”重要思想，結合中隊的實際，抓好隊伍管理,做好各責任區的防火和滅火工作，努力建設一支“隊伍精干、管理規范、能打硬仗、確保安全”的隊伍，為獨山子的經濟建設和“大發展”的穩定生產保駕護航。

2011年10月5日

第五篇：淺談新形勢消防救援隊伍管理

淺談新形勢消防救援隊伍管理

隨著消防救援隊伍改革的不斷深入，消防人員身份改變，消防救援職能不斷拓展，消防救援隊伍踏上新的征程，同時隊伍中許多矛盾也將不斷凸顯，不穩定因素和突發性苗頭愈發增加，管理難度不斷加大，消防救援隊伍管理面臨諸多考驗和挑戰。

內外部出現諸多因素，隊伍管理面臨新挑戰。

（一）內部因素挑戰復雜。一是理想信念缺失。近年來，隨著隊伍新鮮血液的注入，90后、00后逐漸成為隊伍主流，這些人群大多生活條件優越，經受了一定的教育，“尚物”主義嚴重，缺乏信仰，入黨目的不純，不崇尚榮譽，崇尚金錢，事事以自我為中心，過分計較個人得失，紀律觀念差，沒有正確的事業觀、家庭觀，掙多少花多少，不為家庭考慮，不為父母考慮，不為將來考慮，缺乏責任感。二是不穩定因素增多。90后是抱著電腦長大的，00后是抱著手機長大的，成長過程網絡始終伴隨，網絡中許多不健康的東西和自由主義思想也始終伴隨著他們，同時各種聊天交友軟件泛濫，除了熟知的微信、qq外還有遇見、陌陌、臉臉、易信、來往、米聊、友加等等數不勝數，部分軟件插入黃色內容及博彩軟件，個別軟件甚至很難看出是聊天軟件，徹底管控容易造成人員流失、部分管控無法起到作用，只要每次用完立即刪除，幾乎無法發現使用痕跡和支付痕跡。三是思想波動大。許多消防員初始目的就是為了轉業回家，如果不能轉業回家講面臨兩地分居，造成前途迷茫，心存顧慮，普遍存在等待觀望甚至“混日子”的思想。政府專職隊員因工作機制無法顧家，一旦結婚，稍有家庭矛盾，即產生不穩定因素，同時工資待遇不高，一旦背負房貸，家屬一人顧家，難以維持生計，流失率高，特別是許多多年培養的隊員，因家庭壓力不得不離開隊伍，造成大量人才流失。

（二）外界因素挑戰嚴峻

。一是執法工作亟待規范。隨著改革深入，特別是《關于深化消防執法改革的意見》出臺以后，消防執法工作將接受地方監督，特別是在當前從嚴治黨的大背景下，除了面臨群眾監督和地方監察部門監督，還將面臨法制部門的監察，甚至處罰未執行都可能面臨紀委的質問，支隊“兩個規定”又要杜絕了許多問題，但消防執法人員缺乏基本法及地方法律法規知識，執法工作將面臨重大挑戰。二是財務工作亟待對接。財務工作即將對接地方，隨著大隊預算不算增加，財務工作事務不斷增多，但大隊財務人員缺乏專業知識，與地方財務標準存在較大差距，即使中介機構幫助檢查整改，但日常問題難以處理，財務工作壓力不斷加大。三是業務能力亟待加強。改革以來，加強了訓練項目的訓練強度，但訓練僅限于單兵和小范圍戰術，支隊黨委出臺了“一企一檔”“防消聯勤”等一系列措施加強滅火戰術及熟悉演練，但消防站將絕大部分精力集中在訓練科目，消防站主官將精力放在“精兵”，忽略面臨問題的“精策”甚至面臨雜草火災不知周圍危險源和面臨危險源如何處置。面臨迫在眉睫的“大應急”和“國家隊”除了“精兵”還缺乏“精策”。

面臨諸多考驗，支隊黨委強化黨組織建設、開展“紀律作風強化月”、推廣應用“裝備管理系統”、修訂“兩個規定”、完善“一企一檔”讓基層“沉心凝神”，也為新形勢下基層隊伍管理提供了思路和要求。

“傳承”與“創新”結合，推進隊伍管理正規化

（一）加強黨建引領，建強“思想”堡壘。完善組織建設和組織程序，強化黨組織統領作用，發揮黨員引領作用，認真學習黨組織工作方法，堅定黨員信仰，引領隊員思想，幫助樹立正確的人生觀、價值觀，帶動隊伍凝聚正氣、煥發活力，建立健全榮譽機制，激發榮譽觀，重塑比、學、趕、超的“鐵軍”正氣。

（二）把握疏堵結合，建強“歸屬”堡壘。學習推廣手機檢查程序，定期檢查信用記錄，嚴格檢查隊員手機支付、財務信用等剛性支付，禁止隊員間借錢，家庭需要一律逐級反映借錢；健全內部娛樂設施，建好開放電教室，常態開放，將一個人的“手機游戲”變為多人的“電腦游戲”，開放個人思想“孤僻地帶”，讓一人玩，變成大家玩，把握思想脈搏，加之正確引導，讓個人融入隊伍。

（三）引進走出學習，建強“能力”堡壘。加強與地方交流學習，打破以往思維模式，學習先進經驗，開拓創新，盡快適應當前新形勢、新要求。同時，加大對專業崗位人員的培養力度，定期邀請法律、財務、體能訓練等專業人員授課，提高指戰員專業知識。大隊內部每日開展開放式交流學習，提高各崗位人員業務能力。

（四）監督獎懲體系，建強“監督”堡壘。將周清查工作做深做實，出臺量化積分考評制度，將周清查列入個人績效考核、評優評先量化積分班級評比。建立問題整改臺賬，落實問題整改時間，整改責任人及整改措施。有效發揮周清查監督指導作用。引進第三方財務機構和法律機構，定期對財務和執法工作按照地方標準進行檢查，查缺補漏彌補不足，加快對接進度。

（五）優撫優待體系，建強“關愛”堡壘。落實各項優撫優待政策，在重要節日、重大安保期間慰問困難指戰員家屬，定期組織家屬座談會，提高指戰員家屬對消防工作的支持，解決指戰員后顧之憂；待條件成熟，成立工會，協調解決指戰員家庭、子女入學、醫保報銷等問題；針對日益繁重的執勤壓力和長期不斷的安保任務，結合現有營區資源，積極開展文娛活動，每周組織兩次觀影活動，每周組織一次班級k歌、籃球、足球對抗賽，節假日組織會餐，進一步緩解指戰員壓力，營造栓心留人的環境。