黨委議防發言材料

結合大隊黨委議防，聯系自身職責和工作實際，認真查找差距，剖析存在的不足，進一步明確方向、補齊短板，切實做好消防監督管理工作。

一、聯系自身實際，剖析存在的不足

三個“擺進去”說來容易，做來卻不容易。只有查準找實問題所在，才能明確方向，切實改進。

（一）把職責擺進去。

職責作風方面本人仍存在一定短板。責任擔當，主動作為意識仍欠缺，平時工作中習慣于憑老經驗、老辦法想間題，滿足于一般化，對新形勢下出現的新情況、新間題深入研究不夠，能過且過，沒有亮點。

（二）把工作擺進去。

一是對于業務理論和技能的學習仍不夠深入，學習過于浮于表面，流于形式，不能做到深入領會和研究分析。二是專業的知識面不廣，經驗不夠豐富，面對新形勢下紛繁復雜的執法問題，有時會束手無策，手上解決問題的辦法掌握不足。三是抓年度重點工作不夠準確，勁不夠狠，工作效率和質量體現不高。

（三）把自己擺進去。

在發現自己思想、行動上存在懈怠時，不能突破自身心理障礙而自省自醒。工作被動落實多，主觀能動性不強，常以會議多、任務重、問題難為借口，疏于省視自身根本問題，導致工作開展不利。而面對改革轉制后的新形勢，也不能很好地做到順應形勢、超前思考、提前預測、及時準備，工作成效不明顯。

二、對照三個“擺進去”，結合實際，本人將采取以下針對性改進措施

一是提高政治站位，培養工作積極性，恪盡職守，積極主動作為，敢于擔當。

二是不斷強化自身理論知識學習，以理論知識為后盾，在實踐中探索，提高分析和解決問題的能力，提升自身業務技能；善于吸取不同經驗和點子，拓寬思路，創新工作方法，謀求工作新突破；堅持求真務實的工作作風，找準執法過程遇到的重點難點切入，切實提高工作效率和質量。三是要突破自身心理障礙，遇到問題避免逃避，變被動工作為主動工作，增強主動作為意識；時刻保持居安思危的政治清醒，增強責任緊迫感，以持續飽滿的熱情扎實做好監督檢查、專項治理及各項重點工作。

三、新形勢下，消防監督執法存在的問題與瓶頸

為什么存在“不愿意執法檢查、檢查發現不了問題、發現問題后執法偏軟”？結合當前消防監督工作的形勢和特點，綜合分析如下：

（一）為什么不愿意執法檢查。

一是執法人員不足，執法力量遠遠落后。隨著餐飲、娛樂、住宿、旅游等各行各業的快速發展，監督執法量大大增加，各類場所亟待整治和管理，消防監督員面臨著巨大的工作壓力，時常力不從心。二是由于缺乏經常性的消防教育和培訓，許多民眾欠缺良好的消防意識、法律意識，監督員執法時有理說不清，有法說不清。三是消防體制人員崗位調動、人員更換頻繁，監督員在一個轄區任職的時間短，走一步看一步、管好當前事就行的懈怠心理強，加上改革轉制后部分人員思想不穩定，落差大。

（二）為什么檢查發現不了問題。

一是有些監督員工作要求標準不高，工作按部就班，思想麻痹，能過且過。甚至查出問題后，怕涉及部門廣、整改難度大，不愿較真碰硬，由于畏難心理，故意放水。二是由于執法需求量遠高于監督員數量，監督檢查工作被迫流于表面，欠缺深度檢查,大大降低了檢查質量和效率。三是部分監督員專業知識面不廣、業務技能不強、經驗少，對新形勢下出現的新執法間題無法應對，疲于探索新思路、新方法，不懂舉一反三，水平無法提高。

（三）為什么發現問題后執法偏軟。

一是有的地方黨委政府偏重于經濟發展而忽略安全檢查，為滿足地方招商引資需求，對某些存在安全隱患的單位睜一只眼閉一只眼，更不想讓相關部門插手，在相關部門檢查后從中周旋，導致執法中斷。二是雖我國消防法律法規已日漸完善，但適應新形勢下突出問題的法律體系依舊不完善，監督員在執法過程因客觀因素導致檢查后達不到實際整治效果。如目前我國對占用、堵塞消防車通道等違法行為的法律支撐就較為薄弱，且各部門間的聯合懲戒機制比較空白，監督員心有余而力不足，隱患整治停滯不前。三是各部門間信息互通共享和聯合管理機制不健全，無法形成合力。如主體責任無法明確的出租屋群租房這類隱患，除需部門聯合整治外，還需政府統籌規劃，給予實際支持，解決現實執法難題。

四、新形勢下消防監督執法工作舉措亟待加強

一是要提高思想認識，努力查找各方面存在的不足，補齊短板，提高監督員的綜合素質。

二是要不斷學習理論知識，強化業務技能，克服畏難心理，攻堅克難，強化責任擔當，探索新思路、新方法，切實推動監督執法工作。三是發揮地方黨委政府統籌作用，強化部門信息互通共享和聯合懲戒機制，形成合力效應。四是推動政府加強源頭安全把控，重視經濟發展的同時也全力支持消防監督執法。五是完善新形勢下的消防法律法規，形成強力后盾；強化宣傳教育，提高民眾消防意識。六是創新消防管理機制改革，做好崗位調動、人員更換時的思想教育工作。七是采取多形式補充執法力量，以滿足日益增長的執法需求。八是改變當前的消防監管模式，從管事、查隱患到管人追責任轉變，以新思路探索新的長效機制。