黨委議防發言材料

結合自身工作實際，現就當前消防監督執法為什么存在“不愿意執法檢查、檢查發現不了問題、發現問題后執法偏軟”（三個為什么）作出以下分析：

一、為什么存在“不愿意執法檢查”

一是執法任務重，基層大隊執法力量嚴重不足，有限的人力、時間、精力難以滿足消防工作高標準和嚴要求，久而久之使監督干部“疲于執法”；

二是行業部門對消防工作重要性認識不足，消防工作社會化機制尚未正常運行，部門之間聯勤聯動不暢通，消防部門“單打獨斗”局面沒有得到根本扭轉，行業部門“不愿管、不想管、不敢管”的現象較為突出，加之受“地方保護”影響，一定程度上降低我們監督干部執法檢查的積極性。

二、為什么“檢查發現不了問題”

一是缺乏消防業務知識，自身執法水平能力低，對業務工作鉆研不夠，平時放松學習，疏忽了對消防監督執法經驗的總結和積累。

二是在監督執法的過程中不深不細，工作態度浮躁，不能全面掌握社會單位的情況，造成對單位的監管不到位，對存在的隱患和問題發現不了。

三、為什么“發現問題后執法偏軟”

一是存在“選擇性”執法，對一些處罰難度大或是整改難度大的單位視而不見，見而不管，存在避重就輕現象。

二是“地方保護”現象較為普遍。在檢查過程中，一旦查出問題，一些單位會利用地方政府急于實現經濟價值的心理尋求“地方保護”，以權代法，以關系代法，地方保護主義，部門保護主義等妨礙消防監督執法的現象時有發生，消防監督部門礙于地方政策、人情、關系等無法大刀闊斧地開展執法工作，對一些顯而易見的消防違法違規現象只能睜一只眼閉一只眼，消防執法難免失之于寬，失之于軟。

四、下一步工作整改措施

一是進一步端正自身消防監督執法理念，合理依靠外力，逐步嘗試借助各類代理和服務性質的組織作用，有效緩解消防執法力量不足的現象；

二是提高自身業務水平確保工作效率和質量達到實處；三是加大監督執法力度，做到有法必依，執法必嚴，違法必究。