黨委議防發言材料

結合我大隊消防監督執法工作，對消防監督執法為什么存在“不愿意執法檢查、檢查發現不了問題、發現問題后執法偏軟”問題進行分析，現將有關情況匯報如下：

一、思想認識存在偏差。

對消防監督執法模式改變后的重新定位還很模糊，對監督工作的新要求、新權責缺乏全面的認識，工作執行上背道而馳，停留在沿用舊模式、老方法開展監督檢查的慣性思維中。還有監督人員存在“觀望”、“迷茫”，執行“雙隨機、一公開”新模式后，檢查單位和數量較以前大幅度減少，自認為一下子繁重的檢查壓力得到釋放，可以“停一停、歇一歇”，更有甚者工作迷失了方向，存在被動執法現象，普遍抱著“指標完成了不查”、“不出問題不查”、“領導不重視不查”三種態度對待執法工作，尤其是一些工作未在規定的時間節點上及時完成，存在拖、等、靠現象，較大地影響了工作的有質有序開展，從而出現了被動執法的嚴重局面。

二、執法能力不足。

消防執法改革以來，旨在創新監管方式，深化簡政放權，構建科學合理、規范高效、公正公開的消防監督管理體系,對消防監督檢查工作提出了更高的要求。不論是“雙隨機、一公開”中“雙隨機”檢查計劃和結果及時向社會公開、嚴格限制消防行政處罰的自由裁量權，還是應用執法記錄儀等設備對消防執法全程監督并公示，抑或是將消防監督執法信息納入消防監督管理信息系統，監督執法更加透明，社會關注越來越高，規范、陽光和高效的執法是對當前基層執法人員的又一大考驗。由于我們自身執法水平能力低，加之新修訂的消防法律法規配套法律文書未跟上，導致不敢執法、不愿執法檢查，檢查也發現不了問題。

三、執法理念存在偏差。

熱情服務嚴格執法的執法理念沒有樹立起來，錯誤認為“服務”就必須放松消防監督執法，當監督執法受行政手段干預時，就置消防法律法規于不顧，對該依法查處的消防違法行為不去立案查處，不能及時有效地制止、糾正各類消防違法行為。

四、下一步工作整改措施。

對照上級部署要求和各級領導批示指示，進一步端正消防監督執法理念，進一步強化消防業務能力素質的培養，堅持以消除隱患問題消防監督執法導向，加大監督執法力度，適應消防監督執法工作新要求。