第一篇：論高校學生黨員教育管理的難點及其對策

論高校學生黨員教育管理的難點及其對策

【摘要】隨著時代的變遷，豐富多樣的社會生活，促使大學生的思想發生著不斷的變化，黨員教育傳統的形式面臨著巨大的挑戰。使大學生建黨工作得到加強，尤其是使大學生黨員的管理、培養以及教育模式得到創新，使黨員教育的實效性得到提高，能夠有效的保證黨的事業后繼有人，同時還能使大學人才培養質量得到很大的提高。本文針對高校學生黨員教育管理進行了深入的分析，闡述了其中的難點問題，并針對具體的問題提出了相應的對策。

【關鍵詞】高校 學生黨員 教育管理 問題 對策

【

1.前言

近年來，針對當今社會發展的角度出發，必須使大學生黨員的發展力度進一步加大。在大學生中，逐步提高大學生黨員的比例。通過黨的教育培養，大部分的學生黨員的理想信念得到了堅定，在工作、生活以及學習等各個方面都能夠起到模范帶頭作用，讓大學生可以切實的體會到黨員就是一面旗幟。不過，新的歷史時期之下，受到人的務實觀念以及市場經濟的負面影響，還是存在某些大學生黨員入黨后沒有新的目標，對世界觀的改造放松警惕，積極性下降，意志逐漸削弱，嚴重的還出現違規違紀的行為，對大學生黨員的形象造成了嚴重的損害。針對當前大學生黨員出現的種種問題必須引起高校黨組織的重視，對于大學生的教育管理必須要切實的加強。

2.高校黨員教育管理中存在的問題

第一，缺乏足夠的理論素養以及堅定的理想信念。在黨組織啟蒙以及教育過程中，存在少數的大學生對于黨員的權利與義務、黨的性質宗旨、黨的歷史等不進行深入的學習以及理解。這些學生入黨后不能很嚴格的要求自己，對于個人利益和國家、集體以及他人的利益之間的關系不能正確的處理。所以，在他們現實的言行中常常表現出悲觀的情緒，以普通群眾的身份，而非黨員的身份，像一個旁觀者一樣對黨指指點點（刪除）甚至關鍵時刻還可能站在黨的對立面。

第二，入黨動機功利化。存在少數的學生黨員入黨前就存在著不正確的動機以及目的，他們認為在各類評優評獎過程中，入黨的同學可以比其他同學獲得更多的好處和機會，畢業就業中還能夠使自己的競爭力得到提高，還有學生黨員入黨作為自己仕途道路的政治基礎，從而能夠謀取更多的利益，或者是為了父母愿望的滿足等等。

第三，淡弱的服務意識，沒有奉獻精神。受到市場經濟的負面影響，少數學生黨員價值觀以及人生觀出現偏差，凸顯出一種個人主義、享樂主義以及拜金主義，對于共產黨員無私奉獻與市場經濟趨利原則之間的關系不能進行正確的處理，無法做到全心全意為人民服務，在集體利益與個人利益關系的處理時，常常把個人利益放在首位。很少做到講艱苦奮斗、講責任、講奉獻，更多的是講享受、講索取、講報酬。

第四，對于不良現象缺少足夠的勇氣，不能起到模范帶頭作用。很多學生黨員認為自己只需要遵守校規校紀，潔身自好，不犯錯誤就足夠了。對于校園中不良現象以及同學中的違規違紀行為表現出一種“事不關己高高掛起”的態度。還有一些更為惡劣的現象，當一些嚴重事件發生后，黨組織向其了解具體情況，不能與學校黨組織進行很好的配合，而是對真像全訊網 http://www.tmdps.cn

進行隱瞞，欺騙組織。對于破壞公物、作弊、盜竊、打架斗毆、浪費糧食等現象更是表現的漠不關心，甚至極個別學生黨員還參與其中。這些學生黨員忽略黨的影響力，脫離群眾，與一般學生并無兩樣，在日常生活中根本起不到模范帶頭作用。

3.加強高校黨員教育管理的對策

3.1狠抓組織發展環節

第一，對入黨積極分子要加大培養力度。首先，對新生的黨課教育要不斷加強。新生入黨積極性開始都比較高，所以學校必須注意對其進行引導，并給予充分的重視。其次，進行入黨積極分子學習小組的成立。根據專業、人數等因素進行入黨積極分子小組的劃分，指派有經驗的高年級學生黨員對其進行指導，定期開展一些具有教育意義的活動，從而使其理論素養得到充分提高，使其理想信念得到堅定，并使其服務意識以及奉獻精神得到提高。第二，嚴格把好入口關。必須要嚴格地對黨員的發展規程以及標準進行把關，既做到實事求是，同時還必須與時俱進，用發展的眼光對學生進行考查，重點考查發展低年級學生，教育引導高年級學生樹立榜樣帶頭作用，對申請人入黨實際的進步程度以及表現進行認真的評議考核。

第三，將入黨后的繼續培養教育工作做好。首先，注意加強入黨后學生黨員的理論知識學習；其次，利用課余時間積極開展支部活動；再次，促進黨員的先鋒模范作用充分地發揮出來；最后，注意對學生黨員定期進行考核答辯、民主評議、監督。

3.2加強支部建設

第一，使學生黨支部配備水平得到提高。如果專職輔導員人數較少而學生人數較多，則也可以有政工干部、專業教師或者兼職輔導員中喜歡學生工作的黨員負責，通過崗前培訓使其清楚自身的職責以及相關工作要求和程序，針對實際工作的狀況，定期或不定期的進行相關主題培訓工作的開展，從而使支部書記業務素質得到提高。

第二，支部的劃分。根據實際工作需要以及專業學生黨員人數進行支部的劃分，可以按專業將畢業生和其他年級劃分成高、低年級學生黨支部來開展工作。

第三，充分地對現代信息技術加以利用，使高校黨員教育管理工作得到加強。利用校園網絡和專業班級主頁，對學生黨員每學期進行民主測評、監督，其中包括學生黨員獎懲情況、年度獎學金情況、課程學習成績以及個人基本信息等，從而每個學生黨員發展的方向都能被及時的了解和掌握。

第四，進行學生黨員評優制度的制定，對學生黨員的考核力度要不斷加強。進行《黨員評優量化細則》的制定，對學生黨員在制度層面進行約束。通過對模范作用、政治理論學習、民主評議以及個人自評進行綜合評分。

4.總結

總而言之，必須給予高校學生黨員教育管理工作以高度的重視，遵循“三個代表”重要思想，對全國第十二次高校黨建精神進行全面的貫徹落實，完善制度，嚴格管理，使教育引導工作不斷加強，使大學生黨員的素質不斷提高，并根據學校具體工作，努力開拓、大膽創新黨建工作新思路，培養符合社會主義事業的高素質接班人。

第二篇：高校學生黨員教育和管理中存在的問題及對策

高校學生黨員教育和管理中存在的問題及對策

高等學校的學生黨員是大學生當中的先進分子，是全體學生行為的表率、學習的榜樣，是黨的事業的繼承者。更重要的是，他們肩負著實現中華民族偉大復興的歷史使命。因此，大力加強高校學生黨員的教育和管理，努力保持學生黨員的先進性，是高校黨建工作的重中之重。

一、高校學生黨員教育管理中存在的問題

1、少數學生黨員入黨動機不純。絕大部分學生黨員入黨后能以一個黨員的標準嚴格要求自己，成為學生中的骨干力量。但也有極少數學生黨員入黨動機在于撈取政治資本，因而只注重個人利益；工作上怕苦怕累、患得患失；不積極開展批評與自我批評，自以為是；不勤奮學習，經常遲到曠課，學習成績下降；不聽從指揮；把自己混同于一個普通同學。上述現狀對學生黨建工作帶來了很大的負面影響。

2、考察培養期過短。普通高校本科生在校時間只有四年。發展學生黨員分培養期間和考察期間，培養期間主要看他們在校的思想意識、模范表率作用和學習成績等方面的表現；發展期間主要看他們的思想成熟程度和思想穩定程度等方面的表現。培養、考察一個黨員對象本應需要較長時間，而目前高校一般只用一年甚至更短的時間，因為時間太短，而發展對象較多，基層黨支部在根據學生各方面的表現確定培養對象時難以全面把握每個學生的綜合表現，結果產生由于把關不嚴，而導致個別素質不高的學生加入了黨組織。

3、學生黨員教育管理的力量薄弱。目前高校學生和學生黨員人數的急劇增加，導致了高校學生工作和學生黨建工作量的增加。而從事黨員教育管理工作的人員卻沒得到相應的加強。發展學生入黨及入黨后的再教育工作的主要任務都落在幾名從事學生工作的教師黨員身上，這些都在一定程度上制約了他們在黨員再教育方面投入的時間和精力。另外，黨員教育時間或黨內組織生活的時間較多地被發展新黨員工作所擠占，無法較好地發揮教育管理黨員的作用。

4、學生黨員教育管理上存在著“重發展，輕教育”的思想。有些學生黨支部負責人認為，發展學生入黨和提高學生黨員的比例是重要的，至于學生入黨后的再教育可以慢慢來；還有些人認為，發展學生黨員是硬任務，教育則是軟任務，投入再多的精力，效果也不容易出來。加之，目前高校畢業生就業形勢十分嚴峻，使得有些人認為多發展學生黨員可以為學生創造更好的就業條件。

二、加強對學生黨員教育管理的措施

1、做好推優入黨工作，嚴把入口關。做好發展學生黨員的工作，是高校學生黨建工作的重要內容，在工作中，要注意做到以下幾點：（1）嚴格入黨程序。發展大學生入黨，程序要清，要嚴格按照發展黨員的程序辦事。只有嚴格學生入黨程序，才能在大學生入黨時給他們深刻的教育，同時也對其他的積極分子和普通同學起到教育作用。（2）堅持黨員標準，嚴肅“進口”關。要按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，成熟一個發展一個，堅持寧缺毋濫，保證質量，嚴格按黨員標準發展黨員，把好學生黨員“進口”關。首先對要求入黨的學生要進行全面了解。要指定專人負責其思想政治表現的考察工作，推行“早啟動，早選苗，早培養，早發展”的措施。其次入黨介紹人要認真了解入黨積極分子的思想表現情況，平均每個月要和入黨積極分子談一次話，經常進行思想交流，及時指出入黨積極分子思想上存在的不足之處。同時要結合發展對象的成長過程，注意把思想政治素質和學業成績、一貫表現和關鍵時刻的政治態度、群眾民主評議和團組織推薦意見加以綜合考察，認真了解申請人的思想品質和工作表現，嚴把入黨積極分子的考察關、發展黨員的審批關，真正把政治上堅定、德智體美全面發展、符合黨員條件、忠誠黨的事業的優秀學生及時吸收到黨內來。

2、糾正錯誤思想認識，提高學生黨員的理論修養。對預備黨員抓智育教育的同時，也應提高其理論修養，進行思想品德教育。現在許多預備黨員認為“發展為預備黨員困難，而預備黨員轉正較容易”，這致使他們在成為預備黨員之后，理論學習不夠，理論水平不高。針對這種情況，我們可以借鑒一些黨組織在黨建工作中采取的“預備黨員轉正答辯制”，在大學生黨建工作中推行預備黨員轉正答辯制。答辯內容以黨的基本政治知識、歷史、重大方針政策和國內外重要時事為主。預備黨員轉正時各支部舉行由支部全體黨員和入黨積極分子參加的答辯會，順利通過答辯的預備黨員才能按期轉正，否則，轉正期將適當延長。這一制度將在促使黨員加強學習，增強黨性方面起到積極作用。除此之外，黨組織應為預備黨員定期開設理論教育課，進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想教育，以提高其理論水平；還可組織觀看先進人物的電影，學習其先進事跡，使預備黨員在這些先進事跡的熏陶下，不斷提高自己的思想品德修養。

3、完善組織保障，嚴格黨員管理。對學生黨員實施三自教育。青年是祖國的未來，世界最終是屬于青年一代，這就要求他們盡早的成熟起來，三自教育就是要使他們養成自我反省、自我管理、自覺學習的習慣。自我反省，即反思過去，更好的展望未來；自我管理就是自我約束、自我批評、自我教育；自覺學習即學習人類的一切有益文化成果為我所用，因為只有學習才會有進步。內因是事物發展的決定因素，只有加強三自教育才能使學生黨員形象從根本上成熟和鞏固起來。突出位置，強化黨員形象，注重全面發展。在工作中，要敢于倡導“一名學生黨員就是一面旗幟”的作法，置學生黨員于學校、社會的大熔爐。有困難，有重擔，首先學生黨員要承擔，對普通同學要求的事首先學生黨員要做到、做好。在高校內形成“有困難找黨員，不行再找輔導員”的氛圍，突出和鞏固學生黨員的位置，強化黨員形象，使他們自覺注重自身形象的塑造。在對高校學生黨員的管理中，還應充分重視黨外群眾的監督。我黨的宗旨是全心全意為人民服務，因此對黨員是否合格的最高檢驗就是看人民群眾對他是不是滿意。建立起暢通的聯系群眾通道，把黨內語言和黨外評議結合起來進行學生黨員的綜合評審。對畢業生黨員應開展合格審查，以此防范不合格黨員流向社會。

4、創新制度建設，充分調動基層黨組織教育學生黨員的自覺性。加強基層黨組織的規范化和制度化建設，是黨員教育科學、有效的機制保證。一是要在制度上加以規范和落實。例如健全黨員學習制度、組織生活制度、民主評議黨員制度、思想匯報制度、黨員考核制度等。要嚴格黨的組織生活，搞好經常性的黨內活動。黨的組織生活，要注意研究解決學生黨員中存在的突出問題，使黨員真正從思想上受到教育和啟發。二是要加強黨員教育工作隊伍建設。基層組織要視黨員人數情況，配備一定數量的專、兼職黨務干部，負責黨員教育等工作。要對這些基層黨務工作者加強教育培訓工作，提高他們的業務水平。三是要在經費上加大投入。要積極創造條件，為大學生黨員教育工作增加必要的投入，妥善解決黨員教育工作如黨課教育、學習資料、參觀考察等所需的經費問題。

加強學生黨員教育管理工作是高校黨建的神圣使命，必須把它放在重要位置切實落實到位，讓學生黨員在黨的教育、培養下真正成為中華民族偉大復興事業的建設者和接班人。

第三篇：高校反腐倡廉難點及對策

高校反腐倡廉難點及對策

近年來，伴隨著我國高等教育體制改革的不斷深入，高校反腐倡廉建設面臨許多新形勢和新挑戰，探索思考高校反腐倡廉建設在新的時代背景下呈現的特點和難點，有針對性地提出加強高校反腐倡廉建設的對策，成為高校紀檢監察部門的一項重要工作。

一、新時期高校反腐倡廉建設的特點

（一）與

社會逐漸趨同

高校反腐倡廉建設與社會趨同首先表現在腐敗形式、內容、手段、危害性等方面的趨同。高校隨著辦學自主權和辦學規模的擴大，以及產學研結合的拓展，經濟活動越來越多，與社會的聯系越來越廣，社會上已經出現過的各種消極腐敗現象在高校也時有發生。在社會轉型時期，高校腐敗與社會整體狀況一樣都處在腐敗的易發、多發時期，特別在一些關鍵領域和部位，大案要案時有發生，高校中的腐敗行為在形式和手段上也呈現多樣化的特點，從一人案發展到一案多人，“窩案”、“串案”等集體腐敗行為增多;腐敗的智能水平和手段越來越高，校內外人員相互勾結的腐敗案件日漸增多。社會上發生的腐敗現象基本上在高校都有所表現。

其次，高校處于整個社會發展之下，必然受其影響，高校的反腐倡廉建設與全社會的反腐倡廉建設有著不可分割的千絲萬縷的聯系，政府的權力運作、各種社會關系特別是利益攸關方，都會對高校的反腐倡廉建設發生作用和影響。而反腐倡廉是一項重大的政治任務，高校反腐倡廉建設必須是圍繞這一政治任務而展開，必須是在黨的統一領導下進行，隨著校園內腐敗的發生與社會越來越接近，高校反腐倡廉建設在機制體制、運轉方式、執行手段、效果上與社會也越來越一致。高校反腐倡廉建設與社會廉政建設形成互動關系，社會的積極因素或消極因素均會對高校反腐倡廉建設產生驅動或制約的正負效應。維護“凈土”需要政府和全社會的共同努力，建設廉潔的高校有賴于整個社會反腐倡廉意識和水平的提高。

（二）具有較高的行業性特征

高校消極腐敗現象大都發生在招生、收費、基建工程、采購、教研經費使用和管理、學術腐敗等方面，是辦學自主權失范和濫用的結果，反映出學校業務、行業的特殊性。這一特點決定了高校的反腐倡廉建設必然有所側重，在這些重點領域和關鍵環節上重下功夫，在行風、校風建設上下功夫，把堅決糾正行業不正之風作為反腐倡廉建設的重要任務之一，堅持糾建并舉，建立糾風長效機制，建設優良的校風和行風。

（三）注重廉政宣傳教育

高校是知識精英的聚集地，它在整個社會中的高尚地位和重要作用是得到群眾公認的，高校的知識分子是被視為最具有民主監督意識的人群之一，所以，高校曾被稱為“凈土”、“精神的家園”，在受教育的層次和人員素質上，高校的確是聚集了眾多高學歷、高素質的人才，具有深厚的文化底蘊，良好的人文環境和民主氛圍，思想活躍、走在開拓創新的前沿，奠定了一個良好的思想基礎和道德素養。因此，高校深入開展反腐倡廉宣傳教育，反腐倡廉“大宣教”格局基本形成，宣傳教育合力日益顯現，同時大力推進廉政文化進高校校園，廉政文化建設在高校得到了較好地傳播和發展。

二、新形勢高校反腐倡廉建設面臨的難點

（一）監督體制存在缺陷

各高校的紀檢監察部門雖然在加強對高校對權力運作的監督上下了很大的功夫，想了很多辦法。如主持工作的紀委書記列席黨委常委會、參與對決策的監督;參與大項物資采購和工程項目建設招標，加強對學校經濟活動的監督;參與招生工作，加強對招生收費的監督等。但由于是高校內設機構，在同級黨委的領導下，紀檢監察干部的職務晉升、工作考核、經濟待遇等都由同級黨委決定，紀檢監察部門的工作，要取得黨政領導的贊同和支持，以及職能部門的理解，工作難免縛手縛腳，有所顧慮。有些學校(特別是一些中小型高校)領導甚至認為，學校的發展主要依賴教學和科研水平的提高，紀檢監察部門只需虛設以應付上級的檢查，投入過多的工作反而會影響學校的正常教學、科研工作，在這種情況下紀檢部門要想進行有效監督就更難了。

（二）制度建設滯后

隨著我國高校獨立法人地位的確立，高校在招生錄取、經費使用、項目建設、物資采購、干部聘任和職稱評定等方面擁有的自主權越來越多，高校領導干部和職能部門的權力也越來越大。但是我國法律賦予高校上述自主權時卻對高校應承擔的義務和責任沒有相應的具體規定。在高校內部，黨風廉政建設責任制基本確立，但配套制度不完善，規范權力運行的制度建設滯后，招生、基建、物資采購等重點領域和關鍵環節的制度建設仍然不夠完善和配套，薄弱環節突出，特別是實施細則、程序規定普遍不足，監管機制不健全，學校內部財務管理特別是財務監督存在明顯的盲區。校務公開目錄和公開指南在公開內容、操作規程、公開載體方面都有許多工作要做。

（三）如何懲處學術腐敗

第四篇：高校學生黨員信仰教育現狀淺析與對策

獨立學院學生黨員信仰教育現狀淺析與對策

何謂黨性修養？黨性修養是指黨員在自己的思想上、行動上自覺地按黨性原則辦事，是黨員的自我教育、自我改造、自我完善。黨性修養分為理性修養和政治修養。理論修養是黨性修養的基礎。政治上的堅定來自理論上的成熟。理論指的是馬克思主義的理論。廣義的馬克思主義理論包括后人對它的發展。指的是由馬克思、恩格斯所創立，由列寧推進到新的階段，并由毛澤東、鄧小平、江澤民等為代表的中國共產黨人進一步發展和加以中國化了的學說體系。我們只有認同它，才能應用它。政治修養即堅定共產主義信念，這是黨性修養的重要內涵，是每一個黨員必須具備的基本的政治素質。

一、大學生黨性修養現狀分析

（一）部分學生黨員的共產主義理想信念不堅定,思想行為功利化，把入黨作為實現個人利益的一種手段，而不是一種信仰。

（二）部分學生黨員的個性化突出，但組織觀念淡薄、組織紀律性不強，自我約束能力差。

（三）部分學生黨員服務意識淡薄，只關注個人發展，不善與幫助和團結其它同學。

（四）部分學生黨員作風浮躁，先鋒模范作用不突出，在思想、工作、學習方面不能以身作則，不能很好的處理榮譽和責任，奉獻與索取的關系。

（五）部分學生黨員艱苦奮斗的作風淡化,怕吃苦、怕受累，不主動參加社會實踐活動，貪圖安逸，對自我的要求標準較低。

二、學生黨員應從哪些方面提高黨性修養？

（一）堅定共產主義理想信念，樹立正確有價值的個人理想，并為之奮斗，時刻保持共產黨員的先進性, 積極主動參與創新爭優活動。

理想,是人們對美好未來的向往和追求;信念是人們對于理想的堅定而穩固的信仰。黨章規定:“黨的最終目標,是實現共產主義的社會制度。”這是共產黨人的崇高理想和政治觀念。無論國際共產主義運動出現多么大的曲折和反復,堅持共產主義的遠大理想和社會主義根本方向是不能動搖和改變的。只有堅定崇高的理想、信念,才能有巨大的精神動力和堅強的意志。作為一名接受過高等教育的學生黨員，應該樹立共產黨人的崇高理想，并為之努力奮斗,時刻提醒自己，時刻保持共產黨員的先進性，在工作學習和生活中高標準要求自己，處處爭先創優。

（二）不斷加強理論知識的學習，培養自身政治素質，勇于實踐，將理論知識放到實踐活動中去檢驗。學生加強黨性修養是一個自覺改造主觀世界的過程,是加強理論學習、參加社會實踐和自覺接受黨組織的培養指導，加強黨內生活鍛煉，有機統一的過程。因此，每一名學生黨員都應該把提高個人黨性修養真正具體落實到自己的學習、生活、工作等各個方面。

（三）加強組織紀律性，樹立大局意識和模范意識，提高執行力。紀律就是一個群體為了完成某項任務而約束和規范群體中每個成員的言行，使之所有言行舉止都趨向于以完成任務為目標。學生黨員不僅在思想上認識上成為先鋒，更要做到在日常的學習、生活、工作中起好帶頭作用，樹立大局意識，培養團隊的精神，積極組織和帶頭參加各項學生集體活動，在學生中發揮橋梁紐帶作用，認真地履行黨員的責任和義務，為廣大學生樹立榜樣，真正地成為一個合格的共產黨員。

（四）吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。加強個人的道德素質修養，在工作、學習、生活中充分發揮黨員的先進模范作用。

道德水準的高低是衡量一個黨員黨性強弱的重要基礎之一。目前，部分大學生黨員對黨員道德要求的自我認知不夠全面準確，自身的道德素質亟待從思想上和行動上全面提高，道德實踐需要從被動轉變為主動。緊抓黨的根本宗旨。尤其是大學生黨員，更應該從思想上緊抓黨的宗旨，提高對黨員道德修養的自我認知水平，并努力落實到實踐中去。

第五篇：論農村教師隊伍管理的難點和對策

目錄

一、農村教師隊伍管理的難點...............................................................................1

（一）農村教師流失嚴重，教師嚴重短缺...........................................................1

（二）農村教師分布不均.......................................................................................2

（三）農村教師結構不合理...................................................................................2

（四）農村教師的素質普遍偏低...........................................................................3

（五）許多農村教師適應不了新課程...................................................................3

二、農村教師隊伍管理的對策...............................................................................4

（一）加大政府投入切實提高落實農村教師整體待遇.......................................4

（二）加強職業道德教育，發揮為人師表作用...................................................4

（三）加強調節，建好供給渠道，保證隊伍建設...............................................5

（四）改善環境，努力改善教師結構...................................................................6

（五）抓好繼續教育，提高教師素質...................................................................6

（六）搞好培訓機制，提高教學能力...................................................................6

三、結束語...............................................................................................................7 參考文獻...................................................................................................................7

論農村教師隊伍管理的難點和對策

【摘 要】 百年大計，教育為本。隨著社會的不斷發展，農村教育的作用也越來越重要，新的教育課程改革給農村教育發展帶來了機遇也帶來了挑戰，而農村教師流動性大、待遇不高、分布不均、結構不合理等問題也阻礙了農村教育的發展。解決好農村教師隊伍管理中的問題，必須多管齊下，加大教育投入，加快教育改革，建立健全師資培訓等相關教育制度。

【關鍵詞】

農村教師

管理難點

對策

國運興衰系于教育，只有一流的教育，才有一流的人才，才能建設一流的國家。中國是個農業大國，農村教育發展的好壞直接關系到我國教育事業的成敗。教師是學校發展的根本，建立一支穩定的、高素質的農村教師隊伍是農村教育事業發展不可缺少的條件，當前，農村教師的管理和發展面臨著一些問題，阻礙了農村教育的科學發展，阻礙了素質教育的順利實施，影響到了我們科教興國戰略的全面實現。面對現實，我們必須開拓創新，認真研究解決問題，切實深化教育體制改革，加大教育投入，強化制度建設，努力實現我國農村教育事業的健康可持續發展。

一、農村教師隊伍管理的難點

（一）農村教師流失嚴重，教師嚴重短缺

由于城鄉之間的經濟差異和人才流動的社會化，為農村教師管理帶來一定的難度，教師和其他人才一樣對物質條件需求具有經濟人的一面。教師的物質待遇與教師流失有一定的相關聯系的。教師的流失表現在以下幾方面：一是走出農村進城市，向沿海城市、大中城市謀發展，導致原本師資較好的一個學校突然間成了師資不足的學校，從而影響到了學校的教學工作。二是走出本行，進其他單位任職高就的，下海有的是受利益的驅動，金錢的誘惑，人生觀、價值觀發生了變化，想做老板、當經理；有的外借，政府部門缺文職人員就從教育部門借用，被借用的幾乎都是特優秀的中青年教師。目前有許多教師又熱衷于報考公務員，這無形之中又加劇了教師數量的減少。以上幾方面,在一定程度上給教師隊伍的建設帶來了負面的影響，影響了農村教師隊伍的建設和發展。從另一個方面看，近些年來國家對大中專畢業生畢業政策進行了較大的調整，取消了國家分配政策，實行大學生自主就業、雙向選擇的新型就業模式。這種就業政策的轉變，導致了農村學校師資的斷層現象明顯，學校教師老齡化問題日益突出。

（二）農村教師分布不均

由于農村教師流動性較大，城區與農村教師分布上不均衡，農村教師在數量上和師生比例上少了，特別是農村中青年教師骨干教師少了，很多教師不愿意到農村去教書，在評選到了高職稱后，都想方設法往上調，不愿安心扎根農村學校，給農村教育帶來了很大的影響。同時，城鎮與鄉村教師也分布不均衡，中心小學、初中都是人滿為患，鄉村完小和教學點缺乏教師，有的完小只有七八個教師，個別地方甚至更少，缺編教師有的地方就由臨時老師來上課，但這卻又無法保證教學質量，同時也加重了鄉鎮、村民的負擔。

（三）農村教師結構不合理

目前，農村各地普遍存在教師所教學科不合理的現象。大部分語數教師偏多，而體、美、藝、英語等教師較少，適應不了義務教育階段辦學的需要，很難做到培養的學生能夠實現全面發展。并且從往年各師范院校的招生情況來看，國家在體、美、藝這方面的招生還是比較少，加上有些學生畢業后轉行，有的被非教育單位截走。針對學校體美藝教師太少導致無人上課的情況，學校也只能找一些教語、數教師來上這些課，但是不是專業的教師無法滿足學生的要求，3主義教育，革命理想教育，為人民服務教育，鼓勵為振興中華培養人才。幫助教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，并將思想道德信念升格為教師的主觀能動性的要求和愿望。樹立從事老師職業的光榮感、責任感、使命感。目前，我們應大力推先進、樹典型弘揚教師的愛崗敬業和無私奉獻的精神，積極主動做好本職工作充分發揮人民教師為人師表的作用。政府部門要認真貫徹執行“三個代表”和科學發展觀的重要思想，把農村教育工作當成我們教育事業的重要組成部分這個戰略高度來看，這也就要求各級部門要把教育工作和教師冷暖牢牢抓在手中，放在心上，發現問題要及時解決，為學校為教師辦實事辦好事，要滿足教師的需要，以及發展的需要。

（三）加強調節，建好供給渠道，保證隊伍建設

針對目前農村教師不足的問題，可采取四個途徑：一是聘用師范生，優秀中專及以上畢業生。當前，我省許多縣市開始每年從優秀的大中專畢業生中為農村中小學招聘教師，而且招聘的力度之大、數量之多、規范之嚴是以前我們很少見的，在一定程度上，這很好地解決了農村中小學教師不足的燃眉之急，及時為這些學校補充了教師。二是鼓勵外流的教師重返課堂；畢竟這部分老師有一定的工作經驗，加上地緣的關系，當條件成熟的時候，他們中還是有很多人愿意回來。三是加強調節，建立向農村流動的教師制度，可實行城鄉教師“輪崗制”，特別是將要晉升為中高級職稱的教師，應有在鄉村中小學教學的經歷；這樣可以在一定程度上提高農村學校的教學水平，提升農村學校的教學資源。四是鼓勵教師到農村中小學任教，教育部門對農村教育實行政策傾斜，剛調入或新進教師隊可以先到農村地區任教再調往城鎮，同時適當解決農村中小學中、高級教師職務崗位比例，為農村中小學教師晉升中高級職務創造條件。當務之急，一方面我們要結合社會發展的實際，繼續做好這兩項工作，為農村學校輸入更多高學歷、高水平、高素質的教師；另一方面，我們各級教育部門要認真貫徹執行上級的政策，并認真研究制定相關政策措施，保障這些特崗教師和支教教師的待遇，解決好他們的發展問題，切實做到事業留人、感情留人、待遇留人。

（四）改善環境，努力改善教師結構

當前形勢下要大力改善農村學校的教學設施，更新教學設備，改善學校環境，便于教師教學；還要努力改善教師結構，優化學科組合。根本的措施應該是師范院校在改革專業設臵和招生規模上，應根據中小學需要來變動按排，這樣可以減少盲目性、隨意性提高就業率也可以避免不必要的人才和資源的浪費。我們相關學校要結合自身的發展實際，重視引進體美藝老師，以保障學校體美藝老師對教學的要求。與此同時，我們還可以從教主科的教師中對有這些基礎的教師進行培訓。重要的是在待遇上和評職稱上對主科和副科的教師要堅持一律平等。

（五）抓好繼續教育，提高教師素質

要抓好繼續教育，要加強學歷的提高培訓，不斷提高教師的學歷。小學教師要逐步達到專科及以上學歷，高、初中教師要逐步達到本科及以上學歷，樹立終身學習意識，特別是中青年教師在學歷上必須進修學習，努力提高自身的科學文化素養，高學歷已經成為今后教師這個職業所必須具備的條件之一，更高層次的學歷也為培養社會主義“四有”新人提供了師資保證。

（六）搞好培訓機制，提高教學能力

要培養人才，教師要有創新意識，學校要有創新機制，大力開展教師大練兵活動。首先，建立和健全教研網絡，加強交流學習，須建立一整套制度，因校因人，分段提出要求，密切結合實際，采取相應的考查措施。其次，啟動現