第一篇：論機關效能建設的難點及對策

論機關效能建設的難點及對策

效能主要指辦事的效率和工作的能力。它是衡量工作結果的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的依據。機關效能建設，就是加強機關干部的辦事效率和工作能力建設，努力培養造就一支“思想好、作風硬、素質高、能力強”的干部隊伍，創建一個“學習、團結、廉潔、務實、高效”的新型機關，為推進社會全面進步提供優質發展的服務環境。現淺談機關效能建設的難點及對策如下：

一、機關效能建設的難點

一是責任不明，職權交叉。機關部門管理社會事物存在職權交叉、責任不明的現象，往往是多個部門對一項社會事物都具有管理權，導致現實管理過程中的無序、低效。二是規范化管理不夠完善。機關部門在管理上還不規范，往往按照常規性、習慣性、陳舊性、依賴性的管理格局處理和解決事務，缺乏市場經濟條件下的創新管理方式和經營管理手段，科學管理、規范管理、創新管理的機制還沒有真正形成。三是監督受限。現有的監督方式、方法都比較空泛，針對部門不作為、亂作為的現象缺乏來自各方來系統性監督，還不能充分發揮人大、政協、新聞媒體、人民群眾等的監督作用。

二、加強機關效能建設的對策

加強機關效能建設，是規范機關管理行為，改善隊伍素質、提高工作效率、推進依法行政的重要措施，也是努力打造人民滿意的學習型、服務型、創新型、責任型機關的重要途徑，事關黨和政府的形象，事關人民群眾的根本利益。針對當前效能建設中存在的難點和問題，重點從以下五方面入手：

（一）、明確職責。要針對行政主體的多樣性和行政行為的復雜性，在法律法規、規章的基礎上，通過規范性文件來明確和規范有權利交叉情況的單位的職責、程序、權力和資源配置等。如果只靠各部門、系統自己規范，在部門利益最大化驅動下，誰都不會主動放權，那么那種看起來誰都在管，結果誰都不管的現象會始終存在，效能建設的效果肯定會大打折扣。

（二）、規范機關行為。規范行為是效能建設的內在要求。規范行政行為，前提是堅持依法行政，按章辦事。只有以法律為準繩，以規章為依據，才能實現運轉協調、公正透明、廉潔高效。要對有悖于現行法律法規、不適應當前經濟社會發展要求的政策、法規、規章和規范性文件，進行全面清理，該廢止的堅決予以廢止，該修訂的抓緊修訂完善，使整個機關管理體系有序、運行機制有效、行為方式優化，努力消除阻礙經濟社會發展的政策性障礙。堅持依法行政，克服部門權力利益化的傾向，反對和防止各種損害基層和群眾利益的行為。規范從政行為，切實解決工作中存在缺位、錯位、越位等現象，確保職能到位。

（三）、完善制度建設。制度是效能建設的根本。制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，必須把制度建設貫徹于機關效能建設的各個方面和各個環節。要圍繞創新改革、轉變職能、從嚴管理的要求，以規范化、標準化、科學化為目標，全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制等制度，逐步建立健全失職追究制、否定報備制、窗口部門一次性告知制等制度，以崗位責任制來明確工作職責，以承諾制來明確服務要求，以公示制來推行政務公開，以公開評議制來強化民主監督，以失職追究制來嚴肅工作紀律，逐步實現以制度管人管事。制度建設應注重系統性，但也不能搞得過于繁瑣，要有針對性和可操作性。同時，要加強對制度執行情況的監督，使各項制度真正落到實處。

（四）、嚴格考核獎懲。績效考核是推進效能建設的重要環節。要確保機關效能建設不走過場，必須嚴把考核關。要根據科學發展觀的要求，進一步完善考核制度。各部門要結合自身特點，制定科學的、量化的、操作性強的績效考核辦法，出臺效能告誡、誡勉教育的實施細則，并把績效考核與工作目標考核、黨風廉政責任制考核、領導干部年終述職、公務員年度考核等結合起來，通過組織考評、社會評議和明查暗訪等多種方式，實施對機關干部的有效管理和科學考核。要把考核的結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

（五）、要強化監督機制。加強監督是效能建設的有力保證。權力的正確行使，必須通過監督予以制約，必須通過監督予以規范。要設立機關效能建設監督機構，建立專門監督員隊伍，明確職責，落實責任，加強協調，切實履行對本地、本部門效能建設的監督職能。繼續深入開展民主評議機關作風活動，及時總結經驗，不斷完善評議機制和辦法，切實抓好督查整改。充分調動方方面面的積極性，進一步發揮人大、政協、新聞媒體、人民群眾等各方面的監督作用。要完善年度目標績效考核辦法，對機關及其工作人員進行全面、客觀、公正的考核，并把考核的結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。要針對效能建設中的重點環節和重點部位，綜合運用黨內監督、國家專門機關監督、社會監督等多種形式，努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。

第二篇：論農村教師隊伍管理的難點和對策

目錄

一、農村教師隊伍管理的難點...............................................................................1

（一）農村教師流失嚴重，教師嚴重短缺...........................................................1

（二）農村教師分布不均.......................................................................................2

（三）農村教師結構不合理...................................................................................2

（四）農村教師的素質普遍偏低...........................................................................3

（五）許多農村教師適應不了新課程...................................................................3

二、農村教師隊伍管理的對策...............................................................................4

（一）加大政府投入切實提高落實農村教師整體待遇.......................................4

（二）加強職業道德教育，發揮為人師表作用...................................................4

（三）加強調節，建好供給渠道，保證隊伍建設...............................................5

（四）改善環境，努力改善教師結構...................................................................6

（五）抓好繼續教育，提高教師素質...................................................................6

（六）搞好培訓機制，提高教學能力...................................................................6

三、結束語...............................................................................................................7 參考文獻...................................................................................................................7

論農村教師隊伍管理的難點和對策

【摘 要】 百年大計，教育為本。隨著社會的不斷發展，農村教育的作用也越來越重要，新的教育課程改革給農村教育發展帶來了機遇也帶來了挑戰，而農村教師流動性大、待遇不高、分布不均、結構不合理等問題也阻礙了農村教育的發展。解決好農村教師隊伍管理中的問題，必須多管齊下，加大教育投入，加快教育改革，建立健全師資培訓等相關教育制度。

【關鍵詞】

農村教師

管理難點

對策

國運興衰系于教育，只有一流的教育，才有一流的人才，才能建設一流的國家。中國是個農業大國，農村教育發展的好壞直接關系到我國教育事業的成敗。教師是學校發展的根本，建立一支穩定的、高素質的農村教師隊伍是農村教育事業發展不可缺少的條件，當前，農村教師的管理和發展面臨著一些問題，阻礙了農村教育的科學發展，阻礙了素質教育的順利實施，影響到了我們科教興國戰略的全面實現。面對現實，我們必須開拓創新，認真研究解決問題，切實深化教育體制改革，加大教育投入，強化制度建設，努力實現我國農村教育事業的健康可持續發展。

一、農村教師隊伍管理的難點

（一）農村教師流失嚴重，教師嚴重短缺

由于城鄉之間的經濟差異和人才流動的社會化，為農村教師管理帶來一定的難度，教師和其他人才一樣對物質條件需求具有經濟人的一面。教師的物質待遇與教師流失有一定的相關聯系的。教師的流失表現在以下幾方面：一是走出農村進城市，向沿海城市、大中城市謀發展，導致原本師資較好的一個學校突然間成了師資不足的學校，從而影響到了學校的教學工作。二是走出本行，進其他單位任職高就的，下海有的是受利益的驅動，金錢的誘惑，人生觀、價值觀發生了變化，想做老板、當經理；有的外借，政府部門缺文職人員就從教育部門借用，被借用的幾乎都是特優秀的中青年教師。目前有許多教師又熱衷于報考公務員，這無形之中又加劇了教師數量的減少。以上幾方面,在一定程度上給教師隊伍的建設帶來了負面的影響，影響了農村教師隊伍的建設和發展。從另一個方面看，近些年來國家對大中專畢業生畢業政策進行了較大的調整，取消了國家分配政策，實行大學生自主就業、雙向選擇的新型就業模式。這種就業政策的轉變，導致了農村學校師資的斷層現象明顯，學校教師老齡化問題日益突出。

（二）農村教師分布不均

由于農村教師流動性較大，城區與農村教師分布上不均衡，農村教師在數量上和師生比例上少了，特別是農村中青年教師骨干教師少了，很多教師不愿意到農村去教書，在評選到了高職稱后，都想方設法往上調，不愿安心扎根農村學校，給農村教育帶來了很大的影響。同時，城鎮與鄉村教師也分布不均衡，中心小學、初中都是人滿為患，鄉村完小和教學點缺乏教師，有的完小只有七八個教師，個別地方甚至更少，缺編教師有的地方就由臨時老師來上課，但這卻又無法保證教學質量，同時也加重了鄉鎮、村民的負擔。

（三）農村教師結構不合理

目前，農村各地普遍存在教師所教學科不合理的現象。大部分語數教師偏多，而體、美、藝、英語等教師較少，適應不了義務教育階段辦學的需要，很難做到培養的學生能夠實現全面發展。并且從往年各師范院校的招生情況來看，國家在體、美、藝這方面的招生還是比較少，加上有些學生畢業后轉行，有的被非教育單位截走。針對學校體美藝教師太少導致無人上課的情況，學校也只能找一些教語、數教師來上這些課，但是不是專業的教師無法滿足學生的要求，3主義教育，革命理想教育，為人民服務教育，鼓勵為振興中華培養人才。幫助教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，并將思想道德信念升格為教師的主觀能動性的要求和愿望。樹立從事老師職業的光榮感、責任感、使命感。目前，我們應大力推先進、樹典型弘揚教師的愛崗敬業和無私奉獻的精神，積極主動做好本職工作充分發揮人民教師為人師表的作用。政府部門要認真貫徹執行“三個代表”和科學發展觀的重要思想，把農村教育工作當成我們教育事業的重要組成部分這個戰略高度來看，這也就要求各級部門要把教育工作和教師冷暖牢牢抓在手中，放在心上，發現問題要及時解決，為學校為教師辦實事辦好事，要滿足教師的需要，以及發展的需要。

（三）加強調節，建好供給渠道，保證隊伍建設

針對目前農村教師不足的問題，可采取四個途徑：一是聘用師范生，優秀中專及以上畢業生。當前，我省許多縣市開始每年從優秀的大中專畢業生中為農村中小學招聘教師，而且招聘的力度之大、數量之多、規范之嚴是以前我們很少見的，在一定程度上，這很好地解決了農村中小學教師不足的燃眉之急，及時為這些學校補充了教師。二是鼓勵外流的教師重返課堂；畢竟這部分老師有一定的工作經驗，加上地緣的關系，當條件成熟的時候，他們中還是有很多人愿意回來。三是加強調節，建立向農村流動的教師制度，可實行城鄉教師“輪崗制”，特別是將要晉升為中高級職稱的教師，應有在鄉村中小學教學的經歷；這樣可以在一定程度上提高農村學校的教學水平，提升農村學校的教學資源。四是鼓勵教師到農村中小學任教，教育部門對農村教育實行政策傾斜，剛調入或新進教師隊可以先到農村地區任教再調往城鎮，同時適當解決農村中小學中、高級教師職務崗位比例，為農村中小學教師晉升中高級職務創造條件。當務之急，一方面我們要結合社會發展的實際，繼續做好這兩項工作，為農村學校輸入更多高學歷、高水平、高素質的教師；另一方面，我們各級教育部門要認真貫徹執行上級的政策，并認真研究制定相關政策措施，保障這些特崗教師和支教教師的待遇，解決好他們的發展問題，切實做到事業留人、感情留人、待遇留人。

（四）改善環境，努力改善教師結構

當前形勢下要大力改善農村學校的教學設施，更新教學設備，改善學校環境，便于教師教學；還要努力改善教師結構，優化學科組合。根本的措施應該是師范院校在改革專業設臵和招生規模上，應根據中小學需要來變動按排，這樣可以減少盲目性、隨意性提高就業率也可以避免不必要的人才和資源的浪費。我們相關學校要結合自身的發展實際，重視引進體美藝老師，以保障學校體美藝老師對教學的要求。與此同時，我們還可以從教主科的教師中對有這些基礎的教師進行培訓。重要的是在待遇上和評職稱上對主科和副科的教師要堅持一律平等。

（五）抓好繼續教育，提高教師素質

要抓好繼續教育，要加強學歷的提高培訓，不斷提高教師的學歷。小學教師要逐步達到專科及以上學歷，高、初中教師要逐步達到本科及以上學歷，樹立終身學習意識，特別是中青年教師在學歷上必須進修學習，努力提高自身的科學文化素養，高學歷已經成為今后教師這個職業所必須具備的條件之一，更高層次的學歷也為培養社會主義“四有”新人提供了師資保證。

（六）搞好培訓機制，提高教學能力

要培養人才，教師要有創新意識，學校要有創新機制，大力開展教師大練兵活動。首先，建立和健全教研網絡，加強交流學習，須建立一整套制度，因校因人，分段提出要求，密切結合實際，采取相應的考查措施。其次，啟動現

第三篇：論國有物業管理企業改革的難點及對策

論國有物業管理企業改革的難點及對策

國有物業管理企業在中國目前的物業管理行業中占主要地位，其企業自身的規模和占有的物業資源與民營物業企業相比，都具有相當大的優勢。隨著國有企業改革深化，國有物業管理公司面臨著轉換機制、走向市場的挑戰，由于歷史原因，大多數國有物業管理企業在改革的過程中，面臨著非常多的困難，希望引起上級主管部門的高度重視。

一、國有物業管理企業的狀況

國有物業管理企業主要有兩類：一是從屬于國有房地產開發公司的企業，這類企業大多以經營自己開發的寫字樓和住宅小區的物業管理為主；二是從原單位后勤部門或房管所轉制的物業管理公司，也是以經營原單位項目為主。

國有物業管理企業受傳統體制的影響較大，依賴原單位資源，管理體制落后，服務意識不強；有些國有物業管理公司在發展上受制于上級單位，沒有管理和經營上的自主權和決策權，制約了企業走向市場的步伐；同時國有物業管理公司員工整體素質不高、年齡偏大、文化水平較低，富裕人員較多，給企業帶來了沉重的負擔。

二、國有物業管理企業改革的必然性

黨的十六屆三中全會提出要完善國有資產管理，深化國有企業改革，實現國有經濟布局調整的戰略思想，很多行業都面臨著在國有經濟結構中推進改革和實現發展的雙重任務，國有大中型企業主輔分離，輔業改制分流政策的陸續出臺，這些都要求作為企業從屬公司的物業管理公司要加快改革步伐。同時，建設部住宅與房地產業司原司長謝家謹曾指出“物業管理已經形成一個相對獨立的行業，逐步實行物業管理企業與房地產企業脫鉤，獨立進入市場，實施專業化經營將是大勢所趨”，可以說，物業管理企業的改制是不以個人的意志為轉移的，建立現代企業制度是物業管理企業發展的必然趨勢。

雖然改革已經進行了20多年，但是仍然有一些國有物業管理企業職工存在吃“大鍋飯”的現象，認為國有企業是“鐵飯碗”，干好干壞一個樣、干多干少一個樣。同時由于有上級單位或上級公司給項目、給補貼，不愁沒飯吃，造成“背靠大樹好乘涼”的依賴觀念，缺乏市場競爭意識。這種妨礙發展的僵化觀念和體制機制嚴重不適應物業管理市場的變化和要求。盡管這些企業目前生存還不是問題，但在日益激烈的物業管理市場競爭中，原有的優勢正在逐步喪失，面臨的困難也在逐步顯現，因此，國有物業管理企業的改革已經勢在必行。

三、國有物業管理企業改革發展過程中遇到的困難

1.如何處理好改革發展與和諧穩定的關系是國有物業管理企業在改革過程中遇到的最困難的問題。

改制是一種必然趨勢，體制上的改變，帶來的是產權的重新配置和經營機制的轉變，同時將面臨富裕人員的安置問題和國企職工身份的轉變，這個問題不解決，改革后的企業也難以輕裝上陣，但要改革，必然要涉及到國企職工的切身利益，職工會產生不同的思想認識和情緒波動，這是任何國企在改制過程中都無法回避的問題，如果解決不好可能對改革造成消極的后果，將給改革帶來更嚴重的問題。據筆者了解，由于大多數國有物業管理公司在其所在的企業基本上處于弱勢地位，本身就要靠其母體生存，依賴性非常強，并不具備在市場上生存的能力，而現狀是上級公司只要還能夠正常經營一天，物業管理公司就可能多存活一天，因此職工非常擔心改制后的公司一旦脫離了母公司，是否能夠生存下去，因而往往并不支持企業的改革。

2.如何解決物業管理公司改制后的資源問題也是國有物業管理企業改制過程中的難點問題之一。

物業管理屬于服務性行業，對企業的資本金要求不高，對物業管理公司來講，最重要的資源是物業項目，而對于改制企業來講，由于企業已不是或不完全是國有企業，如果與原上級單位脫離了關系，原上級單位的物業資源就有可能不交給你，而到市場去競爭項目，又擔心自己市場意識不強，這是改制企業和職工考慮最多的問題。

3.如何客觀評價物業管理行業的生存條件是國有物業管理企業改制過程中需要關注的問題。雖然物業管理從上世紀80年代開始進入中國，至今已有二十多年的歷史，但真正形成物業管理行業應該從90年代后期，發展到今天不過十年的歷史，但物業管理企業已經達到了30000家，北京、上海等城市的物業管理企業都達到了3000家左右，發展非常迅速。這一方面說明社會確實需要物業管理和服務，另一方面也反映出進入這一行業的門檻相對較低，造成現在物業管理企業魚龍混雜，整個行業競爭非常激烈。同時由于非常多的物業項目掌握在國有或國有控股公司的手里，這些項目基本上全部交給下屬的物業公司管理而不是由社會物業公司管理，加上物業的相關法律、法規并不健全，客觀上目前的物業管理行業并不是真正意義上的市場競爭行業。脫離了母體的國有物業公司一旦失去了賴以生存的基礎，企業生存將面臨嚴重威脅，而如果處理不當，將影響社會的安定。

四、認真解決物業管理公司的實際問題

筆者所在單位為國有物業管理企業，幾年間也經歷了數次企業改制的要求，上述國有物業管理企業改革發展過程中遇到的困難，在我公司幾次改制過程當中都遇到了，由于種種原因改制至今尚未成事實，但其中發現的問題，筆者在此提出并試圖尋找解決的方案：

1.國有物業管理企業完全改制在現階段尚不成熟。提到企業改制，大家可能首先想到的就是私有化，也就是從國有企業轉向了股份制或民營企業，似乎這樣所有問題就會迎刃而解，但事實并非如此：民營物業公司的發展實際上受到了諸多因素的制約，例如：人才、管理、技術、資金，同時社會信任度較低、企業平均壽命極短、缺乏長遠發展所必須的文化積淀、嚴峻的市場競爭環境等，國有物業管理企業存在的問題雖然在民營企業中表現的相對較少，但國營物業管理企業具有的優勢也不是民營企業短時間內能夠解決的。對此，要有一個冷靜理性的認識和分析。

2.筆者認為，現階段國有物業管理企業的改制方式應以原國有上級公司控股或相對控股，全體職工持股的形式為優先選擇，其他多種形式在現有國有企業改制中都不適應。采取以原國有上級公司控股或相對控股，全體職工持股的形式的主要原因是這樣的改制方式引起企業內部反對的聲音不會很大，職工的身份雖然要轉換，但由于有了一定的股份，在企業里擁有一定的發言權和決策權，相對的利益保證會較高。同時企業為國有企業控股，在現階段對于物業公司的穩定和對外形象是十分重要的。

另一個對物業管理公司改制的順利實施十分重要的是原國有上級單位的物業資源應交由改制的物業管理公司經營，這是保障改制后的物業管理公司正常經營的重要條件，如果沒有這一點做為保證，國企物業管理公司的改革就難以實施。國資委某領導曾經講過，國有企業的上級公司對改制的主輔分離企業要“扶上馬，送一程”，因此，國有企業要明確主輔分離不是甩包袱，而是應實實在在的為企業職工著想，解決實際問題。

第四篇：電力企業班組建設難點及對策分析

電力企業班組建設難點及對策分析

[摘 要]隨著我國經濟的的快速發展，電力企業也得到了不斷發展。班組在電力企業中，不僅是企業的細胞，更是最活躍、最基層的單位，屬于電力企業的執行層。電力企業自身的發展和生存以及所有的工作都要最終著眼于班組建設，因此，完善的班組建設有效的保障了電力企業高效、安全、可持續發展。為此，本文詳細探討了實電力企業班組建設中的難點，并提出了相應的對策分析，旨在實現電力企業的現代化。

[關鍵詞]電力企業；班組建設；難點；對策分析

中圖分類號：F272.9；F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2018）17-0321-01

班組作為電力企業的基礎單元，是電力企業開展一切工作的出發點，也是電力企業落實好生產安全和提供??質服務的基礎。電力企業的各項發展措施、規章制度和工作目標都要在班組這個平臺進行實施，電力企業能否實現科學發展和安全生產也要在班組中去實現。隨著時代的發展，對電力公司提出了更高的要求，電力公司也在轉變著自身的發展方式，在這種形式下，班組作為電力企業的細胞也面臨著新的機遇和挑戰。電力企業班組建設中的難點

1.1 班組建設意識不足

在電力企業對班組建設的概念不清，推進方法錯位的情況下，基層干部和員工對班組建設的目的和意義領悟不深，被動進行班組建設，對班組建設積極性不高，參與度低，班組建設是為了應付檢查，是被迫完成任務。為了應付檢查和考核，班組建設甚至己經演變為一項脫離于班組日常運營的額外“任務”，變成了基層員工的一項負擔。多數電力企業的班組建設采用自上而下，逐層推進，嚴格考核的方法，但是基層干部與基層員工對于班組創建的目的意義沒有深刻的理解，只停留在了形式上，員工對于班組創建活動積極性不高，方向不明確，參與程度相對較低，應付考核等現象，未形成全“人人參與，人人思考，人人爭創”的氛圍。

1.2 重視制度建設，而忽略文化管理

重視班組管理制度建設和考核機制，對班組日常工作進行考核、監督、跟蹤，對班組創建工作及各項制度的執行進行規范，及時發現問題，研究解決。但是忽略了如何利用文化進行管理。文化管理是最高境界的管理，通過系統、環境的力量影響、同化員工的思維和行為方式，化員工被動為主動。

1.3 班長與成員的“矛盾”

工作中遇到問題，班組長個人能夠積極、主動的沖上前，但是不知道如何調動班員參與的熱情與方法，班長干活，班員看熱鬧。班組建設偷換概念，單純認為班組建設只是班組長的工作任務，以班組長個人技能提升代替班組建設。只會傳授給班組長某項技能，但是對于如何建立起符合特定需求的班組管理模式、長效機制卻無從下手，于是，將班組長安全管理能力的提升等同于安全型班組建設；將班組長的績效管理能力提升等同于績效型班組建設班組建設的真正主角是基層員工，班組建設若未形成“人人參與，人人思考，人人爭創”的大環境、大氛圍，必然會落入形式主義的泥沼。按照國資委文件中提出的“電力企業班組建設是提升電企業核心競爭力的建設，是推動中央電力企業科學發展的建設”目標要求，班組建設是一項“全員、全方位、全過程”的三基建設，是一項推動電力企業健康發展的長期工程。加強班組建設的對策

2.1 加強組織規劃

班組建設要在上級統一領導下進行，做到分工明確，權責一致。為了實現系統科學的班組建設目標，電力企業應該設立班組建設領導小組，設置組長、副組長以及其他成員。成員由工會、人力資源部、黨委工作部、安全監察部、生產技術部、市場營銷部、農電工作部、基建部、企業管理部等部門主要負責人擔任，領導小組下設辦公室，掛靠工會，領導小組的組長、副組長應該對班組建設進行日常性監督和管理，并且實行建設考核工作。

2.2 制定科學的班組建設標準

因為市場化經濟下，電力企業必須進行改制以適應時代的發展，這也就要求作為電力企業基礎單元的班組跟著進行改組。但是班組建設不能是自目的，毫無體系的，而應該是系統的、科學地進行組建。電力企業班組的建設標準應該具有以下三個特征：首先，應該與電力企業未來的發展趨勢緊密結合，根據電力企業的長遠目標來調整自身的組建標準，把電力企業要達到的目標分解成各個子目標，分配給各個班組進行組建依據。其次，標準應該具有可操作性，要考慮班組的特性與共性，在提出所有班組都適用的標準后，根據每個班組各自的特性，設置相應的組建標準，切不可籠統地將一套標準應用于所有班組之上。最后，班組的建設標準要具有一定的超前性，制定標準絕對不應該成為束縛班組發展的固定框架，而應該具有一定的發展空間，標準要能夠做到靈活地應用于不斷變化的形勢，以不斷提升班組建設的水平。

2.3 加強信息化在班組建設中的應用

計算機科技的不斷發展，凸顯了電力企業在信息化建設上存在的不足，當前要加強班組建設，就必須加強信息化的應用。加快計算機技術在班組建設中的應用，將計算普及水平作為衡量班組建設水平的一個指標。首先，在電力企業建立局域網，使各個班組之問能夠更方便的交流資源，節約企業成本，提高工作效率。其次，班組計算機應用必須普及各種電腦基礎操作，如Word.Excel等軟件熟練運用。在共享資源上，上傳各個班組的資料，方便查閱與利用。

2.4 提高班組長的整體素質

班組長在整個班組中起著模范帶頭的作用，如果班組長的素質不高，不僅不利于管理員工，而且對整個班組的建設起不到推動作用。因此應該根據電力企業的發展特點，配備相應的班組長，不僅要具有較強的科學文化素質，而且要具有一定的管理水平，其學歷不應該太低，一般要求在大專以上。并且根據各班組的特點，結合班組長自身的缺陷，對癥下藥，實行培訓，不斷提高班組長的組織協調能力。結束語

綜上所述，隨著我國經濟的的快速發展，電力企業也得到了不斷發展。電力企業班組建設是一項基礎性工作，班組建設貫穿整個企業工作中，在班組建設方面，電力企業應該不斷創新、用于實施、積極總結建設經驗，明確不足，并不斷完善，推進班組建設，使得班組建設能夠符合電力企業實際發展需要，促進電力企業可持續發展。

參考文獻

[1] 鄧健.電力企業班組建設難點及對策分析[J].低碳世界，2016，No.12119：117-118..10.16844/j.cnki.cn10-1007/tk.2016.19.074.[2] 王慧.電力企業班組建設的策略探究[J].社科縱橫（新理論版），2013，v.2804：94-95.

第五篇：當前班組建設的難點及對策

當前班組建設的難點及對策

元壩供電公司工會 胡勇

一、班組建設的基礎及班組精神形成

班組是企業的細胞，是企業最基層的生產單位，一個企業的發展和管理水平如何，最終體現在班組建設方面。班組建設的目的十分明確，就是增強團結力，凝聚力，戰斗力。團結力是整體團隊精神，凝聚力是整體綜合素質，戰斗力是發揮出最佳生產效能。而班組精神則是一個班組的靈魂，它是一個班組在生產實踐過程中，歷經長期艱苦磨煉而形成的獨特精神氣質，這種精神氣質就如同李云龍的“亮劍”精神，使班組具有班組精神是班組建設的最基礎工作。主要應突出以下幾個方面。

1、重視班組長的培養和選拔。班組長雖說是不在品位的兵頭將尾，但其作用巨大。企業一切管理的制度，措施，方法，都要靠班組長組織落實，班組長的素質、能力、水平和管理才干是一個班組是否有戰斗力的關鍵。兵熊熊一個，將熊熊一窩就是這個道理。目前在企業中，班組長的培養、選拔、使用和管理缺乏機制，在使用管理上都是“隨意性”的，基本上由單位“主官”個人意志所決定，這種散漫式管理十分不利于班組建設。對班組長培養、使用、管理要建立起機制，由組織制定“能力標準”，“考核辦法”，把班組長納入“后備干部”培養對象，不斷加強對他們學習教育和綜合素質培養，要讓班組長感到“事業”上有前途，才能促使其發揮全部聰明才智。

2、班組長必須具備的基本素質。一個優秀的班組長，應該做到管得起、理得順、統人心、出效益，是班組的核心。具體來說，必須具備這幾個特點：(1)讓人信服的個人修養，品德優、作風實、技能高、為人善、做人公、能服眾。(2)率先垂范的表率作用。班組長能否以身作則，做出表率，直接影響到班組各項工作的實施。只有以身作則，身體力行，吃苦在前，名利在后，才能影響和帶動其他班組成員。要關心同志想在前，艱難險工作干在前，遵守制度走在前，做到盡職盡責。(3)嚴細的管理作風。班組長安全管理要嚴，班組有嚴格的制度，嚴明的紀律，嚴肅的態度，嚴正的獎罰，任何時候不放松，任何情況下不懈怠，對任何人不徇情。對班組管理要細致，以人為本，堅持人性化，親情化管理模式，在控制人的思想情緒和行為規范上下功夫，建立班組和諧的人文環境，使班組管理規范化，程序化，標準化，精細化。(4)民主管理增團結。班組長一個人搞不好工作，必須依靠全體班組成員，要相信員工，依靠員工，發動員工，堅持民主管理原則，做到集思廣益，不搞獨斷專行。(5)班組長要做到五忌，一忌粗野獨斷;二忌處事不公;三忌心胸狹隘;四忌不求上進;五忌拉幫結伙。班組長是一個班組的核心和靈魂，班組長素質高，必按自己素質標準要求組員，班組長若是工作中的“急先鋒”，必然看不慣“慢郎中”作風，班組的團隊精神、班組的戰斗力強弱取決于班組長。班組建設的基礎首先是培養、選拔、配備管理好班組長，要高度重視高素質能力水平班組長的培養工作。

二、班組建設的重點及整合力

1、強化和抓好思想政治工作，提升班組管理的公開性和民主性

班組政治工作曾是企業的政治優勢，就目前創建學習型企業重要性來講，思想政治工作仍是無法替代的重要工作方法。在有些班組長心目中，思想政治工作是黨支部書記的事，班組是以制度為主，很少去關注員工的思想情緒和動態，結果班組人心渙散。再是抓思想政治工作缺乏統一有效管理機制，缺乏系統性教育，采取的是“滅火式”方法，結果是越抓越軟。思想政治工作一是要堅持長期性學習教育和思想引導;二是有針對性的有的放矢;三是與班組管理有機結合，貫穿于班組建設全過程;四是進一步加強思想政治工作力度。要在班組思想政治工作中倡導“五必談”和“五必訪”制度，即：與新進員工談，與離廠員工談，與思想出現波動員工談，與崗位變動員工談，與犯錯誤員工談；員工生病住院時必訪，女員工生育時必訪，員工家庭有紅白喜事時必訪，員工家庭生活困難時必訪，員工家庭不和睦時必訪，使班組思想政治工作有針對性內容。

2、抓好班組員工素質提升，保障班組管理的實踐性和積極性

班組建設與管理，是指在企業統一安排布署下，依科學發展規律而開展的一系列提高員工素質和班組管理水平及戰斗力的學習型企業創建活動。因此，提升員工素質是班組建設與管理最重要組成部分。要通過各種業務培訓、崗位練兵、技術比武、專業考核、技術創新、勞動競賽培養員工技能水平。通過“星級”員工轉換、評比“安全之星”、評比先進樹立員工的競爭意識。通過創建學習型家庭、學習型員工活動促進員工的學習創新精神。通過開展“比、學、趕、、超”和“傳、接、幫、帶”活動，有效提升和推動班組建設與管理的積極性和實踐性。

3、抓好班組管理創新，提升班組建設的新穎性和超前性

班組建設要實現新的飛躍，管理創新是其關鍵之要點。它主要包括觀念創新、制度創新、組織創新和方法創新。隨著企業的發展和科技生產力的提高，傳統的思想觀念和管理模式已不適應發展需要。班組觀念創新的基本目標是以人為本管理理念的建立，要樹立服務觀念、競爭觀念、知識創新觀念、管理創新觀念，使班組管理具有新穎性和超前性。

4、抓好班組文化建設，提升班組建設與管理的多樣性與聯結性

要重視班組文化建設，企業文化建設要在班組內生動體現出來。班組文化應結合班組工作性質和工作特點，設置班組學習園地、班組文化理念、管理理念、安全文化理念、班組工作愿景、班組團隊精神、班組精細化管理程序等，使班組文化交匯融合于企業文化之中，增強班組管理的文化內涵。

三、班組建設與管理的難點及科學管理

在班組建設與管理中，安全生產是管理中的最大難點。在企業生產實踐活動中，班組是安全生產的最前沿陣地，安全生產決定班組一切工作優劣，也就是我們常說的安全生產一票否決制。考評班組工作的成績是任務效益，沒有好的任務效益，班組就沒有工作成績，員工就沒有好的工資收益，而生產效益必須以安全為基礎，我們對班組提出的安全生產要求就是“不安全不生產。”如何處理安全與生產的關系，如何解決好安全與生產的矛盾，這是班組建設與管理難點。把安全生產的科學管理方法推廣到班組建設的生產實踐中去，使班組安全管理上升為科學管理，要做好以下幾點。

1、要建立一個敢抓敢管、技術過硬、重視安全、懂安全的班組核心。班組長要牢固樹立安全第一思想，堅決做到不安全不生產。要把安監員及班組安全生產骨干的安全作用統一協調起來，充分發揮他們發現隱患、制止“三違”的督查哨兵作用，協助班組長搞好群眾性的“查隱患、堵漏洞、保安全”的活動。

2、班組安全生產要有明確的奮斗目標，班組長實行目標責任制。安全目標要有具體內容，如“生產無隱患、個人無違章、班組無事故”，結合班組工作具體情況，制定安全班組考核辦法，個人安全考核辦法及獎懲考核辦法，開展好安全班組達標活動。

3、抓好班組安全學習教育。重視對職工的安全學習教育，這是潛移默化的作用。把安全生產法規真正貫穿到員工之中，如班前安全禮儀、安全宣誓、班前安全講評，舉辦安全明星評比等，都是對員工安全教育的有效方法。

4、認真建立健全和落實好安全管理制度。

要在班組內建立健全安全生產責任制、安全工作操作制、崗位工作標準制、安全交接班制和安全技術練兵制、設備維修保養制，并要監督落實考核。

5、班組安全活動要經常化、制度化。安全活動要貫穿班組日常生產全過程，做到班前有安全預防預檢和安全布置，班中有巡回檢查和安全對策，班后有安全小結和評議。每周有安全活動日，每月有安全講評，把安全與效益結合起來。