第一篇：高校新時期的學生會建設

楊善席

泰山醫學院人口與計劃生育學院

學生會是在學校黨委領導下的自發性的正規的學生組織，在現代大學中起著聯系學生團體與領導老師之間的橋梁紐帶作用。學生會由于其自身的特殊性，已漸漸被越來越多的大學生所接受，然而隨著社會的不斷進步，中國高等教育改革的不斷深入，同時隨著和諧社會建設步伐的不斷加快，對高校學生會的建設也提出了更多、更高、更新的要求。兩年多的大學學生會學生干部的工作歷程，使我對當前學生會的現狀有了清晰的認識，自己對高校學生會的各項工作也有了進一步的了解，下面就淺談一下我自己對高校新時期的學生會建設的幾點看法：

一、進一步規范學生會的制度建設。加強學生會自身的監管力度

每一屆學生會都有其屬于自己，適合自身實際情況的管理制度，俗話說：“無規矩不成方圓”，作為大學生中先進集體的代表，學生會首先應該加強其自身的制度建設。

首先，制度不能是一成不變的，它需要不斷的適時的對其進行修改，現在有些學生會一直沿用過去的規章制度，這些制度中某些地方已很難與當前的形勢相適應，導致有些學生會自身出現了制度與現實相脫節的現象，所以學生會的制度應該不斷的進行修正，制度應緊扣現實，體現其時代性與發展性。

制度建設起來之后，接下來就要求我們去執行它，在規章制度的指引下進行開展學生會的各項工作。就現在我們的高校學生會來說，其規章制度的建立、執行、監督之間還存在較為嚴重的不協調性，很多學生會出現了學生會的制度名存實亡、一紙空文的現象，有制度，無執行的尷尬局面。我認為，要想制度得以順利的實施，在學生會內部必須建立一套強有力的保障機制，在有關領導老師以及學生會內部主要人員的協調下推動學生會規章制度的實施。同時就學生會自身來說，首先應當加強學生會主要干部的制度觀念意識，從上到下形成“人人有制度觀念，人人有守紀意識”的良好風尚；其次，學生會內部成員與成員之間的監管也是必不可少的，學生會內部應及時的開展批評與自我批評活動，從整體上提升學生會的綜合素質。

二、學會溝通，相互包容，做好學生會內部的自身基礎工作

學生會成員之間的合作問題一直以來都是學生會工作的一個重要的問題。學生會成員特別是學生會的主要成員之間的配好的好壞直接影響學生會的整體發展，就當前學生會自身情況，我認為處理學生會成員之間的配合、團結的關鍵就是多次數、多形式的召開會議。分批次的召開會議，是學生會團結、攏心的一種行之有效的方式。每個人都有每個人的思想，想法不同難免會產生分歧，所以學生會內部在擴大民主的過程中，必須要求學生會的主要干部在重大問題上觀點的提前統一，同時一般需要學生會主要負責人員對學生會既定觀點向學生會成員作出詳細的分析，并就計劃的觀點做必要的可行性分析。意見一般是不可能同時滿足所有人的心聲的，我個人認為只要大部分成員能夠接受，就說明計劃有實施的必要性。

三、調動學生會中的每一名成員

每一屆學生會都會在學生會的活動方面下功夫，做文章。因為舉辦活動一是學生會向外界展示自己學校、院系風采的絕佳契機，又是學生會對外證實自身實力的一個難得的平臺，所以如何做好新時期的學生會工作，我認為能否充分的利用好學生會的每一名成員是一個相當關鍵的問題。

充分利用現實資源不僅有利于學生會各項工作的順利開展同時也可以極大的促進學生會內部的團結，例如，每一屆學生會中都會有大批第一次走進學生會這個大集體的同學，對他們來說學生會他們有著自己的理解，同時對學生會他們自己也懷揣著許多的夢想。但就現實情況來看，當前很多學生會很難滿足他們這一點，當然這其中有著諸多方面的原因。例如：現在大部分學生會中的宣傳部主要任務就是制作展板，自律委員會就是檢查日常紀律和衛生。當然這些工作也能展示他們的能力，也能使他們得到鍛煉，但是長期以來的工作思維定勢是他們很難在自身工作之外開展創新性的活動，所以適當的在這些有著常規性工作的部門中開展部分適宜的活動也是十分有必要的，這樣不但可以調動這些部門成員的積極性，同時還可以更好的為學生會的建設所服務。現在的學生會中，一般都會搞一些大型活動，活動的籌備中難免會需要學生會的全體成員的共同努力，特別是活動的現場更是需要大批的學生會成員來共同的協作，但是需要大批學生會成員并不等同需要全體學生會成員。現在普遍存在每逢大型活動學生會成員全部盯在活動現場，我個人點認為，這種方法不是十分可取。全體成員共同參與活動，從一個側面是展現了學生會人員的團結協作，但有時有些活動根本需要不了那么些的人，大部分的人在現場只是個擺設，沒有多大的意義，很多人會產生膩煩的心理，同時人員過于龐大還難免會使活動過程中工作人員的調配上出現尾大不掉的現象。說到這里，我想說一下現在學生會人員的問題。縱觀當前諸多高校的學生會，學生會成員動不動就是上百人。有時候，學生會召開個全體成員會議還得為找個合適的地方而發愁。我個人認為，有時候來說龐大的學生會機構并不是學生會做強的必要前提。大和強在某種意義上是不能等同的兩個概念。龐大的學生會機構對其自身來說已經就是一種嚴重的負擔，同時學生會人員的利用也是一個相當重要的問題。精簡學生會機構人員設置，實現學生會由“大”向“精”的轉變我想應該是接下來學生會建設中一個不容忽視的問題。

四、做到學生會內部層層聯接緊密，責任分工明確

學生會與上級領導老師，學生會自身內部主要干部與其他學生會成員以及學生會內部各部門之間暢通的聯接是學生會一切工作得以順利開展的前提保證。所以學生會主要負責人首先應與上級主管部門的領導老師之間建立良好的溝通與交流，首先從老師那里獲得對學生會各項工作的大力支持；其次，學生會內部之間要有規范的程序化聯系，學生會內部應實行層層向上匯報的基本模式，同時學生會成員應從自身增強其“速度”、“效率”意識。“務實、高效”——只有這樣一條良性的學生會發展模式才能夠得以建成，才能夠更大的發揮他的效力。

在做好學生會上下級以及學生會各部門之間的溝通聯接的同時，學生會內部工作的明確分工也是絕對不容忽視的一個方面。落實責任意識一方面有利于學生會內部各項工作高效、有序的開展，同時也可以進一步為打造一支與時代發展相接軌的新時期學生會隊伍所服務。例如：

學生會中自律委員會的宿舍晚休情況檢查一直以來工作難度大，運作困難。但有些學生會的自律工作卻開展的比較成功。現在部分學生會采取各宿舍長簽名負責制的策略，一方面減輕了學生會成員工作的負擔，同時以進一步增強了各宿舍長，全體同學的責任意識，一舉多得。

五、結合自身實際，落實學生會文化建設

在剛剛過去不久的中共十七大上，胡錦濤總書記第一次提出了“吹響文化大繁榮的號角”，將文化建設上升到了一個歷史的高度。新時期的學生會必定要求學生會在做好自身發展的同時發展自己的文化品位。現在不少的學生會都認真的總結提煉出了體現自身特色的學生會宗旨與學生會理念等。學生會的文化理念建設正在一步步的被廣大學生會所接受。我認為，宗旨、理念從一個方面表面的反映了一個學生會的總體風貌，但是文化建設不能僅是停留在表面，它應該靠現實來烘托，辨證的說就是，我們一方面應該用文化理念來指導我們的學生會工作，同時我們還應該用實際工作來促進學生會的文化建設。積極在學生會內部開展一些有意義的活動，從自身提高學生會的整體文化品位。

當前，很多的學生會都擁有自己的主頁，但現實中能夠真正利用起這塊平臺的卻不多，當然這其中也難免有眾多的因素。我認為要想緊跟時代步伐，提高自己的文化品位就必須學會利用我們的網絡資源。網絡平臺不僅是一個交流展示自我的窗口，同時也是一個學文化、展文化的大舞臺。

六、立足學校生活，貼近外界社會

隨著社會的不斷發展，我認為新時期的學生會首先應該學會走出去，立足學校，加大自身與外界的溝通交流，使現在的學生會由目前的相對閉鎖向社會開放型進行轉變，加強學生會與外界的溝通與交流，更好的走進社會，貼近現實生活。當前學生會開展活動抓要是立足學校，與外界的交流合作還相對不足，我認為以后隨著各方面條件的不斷成熟，我們的學生會應該以“立足學校”為基本點，就活動方面積極拓寬與外界的合作交流，走出校門，走進企業、鄉村、社區，讓更多的人感受到大學這支生力軍的勃勃生機，利用學生會的活動拓寬與外界社會的聯系。現在，大部分高校學生會，其對外交流主要是借助活動尋找贊助商，然后借助贊助服務活動同時給贊助商提供一定的宣傳工作，合作面窄，合作內容簡單。我認為接下來學生會的外聯工作可以嘗試從“贊助”到“合作交流”的思想轉變，借助活動尋合作，同時借助合作促活動。從單一的贊助—宣傳，向社會實踐、合作共贏等更深一層次的方面進行不斷的發展，增強贊助合作的穩固性，促進學生會又快又好的發展。

七、建立獎懲機制，促進學生會和諧健康發展

當前學生會建設中學生會成員的積極性普遍不高，工作熱情不大已經是一個普遍存在的問題。針對現狀，結合我們現有的實際情況，我認為要想從根本上解決這一問題，就必須在學生會內部建立一套能被大家所接受的獎懲機制。就當前的情況來看，學生會的獎懲制度首先存在的問題是機制還不夠完善。先從學生會的獎勵情況來說，目前大部分學生會存在這學生會各項榮譽評選的波及面太淺，深入的層次還遠遠不夠的現實情況。這已成為當前影響學生會發展的一個很重要的制約因素；其次，很多學生會成員僅在在學生會任職而未在班級內擔任任何職務，很多較小、較細的工作的開展過程中盡管自己付出了較大的努力但是未被班內同學甚至是學生會內部的學生會干部所認識，加之現在學校的各項榮譽的評選各個院系大都以班

級的形式進行，這就使一部分的學生會成員比較被動，特別是一些學生會部門干事的工作，辛苦一年，到頭來自己感覺與當初踏進學生會門檻時的想法存在很大的落差，久而久之這些人的心中就漸漸的疏遠了學生會這個大集體，很難促進學生會自身工作的開展也從某種程度上限制了學生會的進一步發展。與此同時，在強調評優的同時我們還必須清醒的認識到，當前學生會的學生會的自我懲處，總結力度還是相當薄弱的。現在的學生會中我們經常看見的往往只有是獎勵表揚而卻很少看到懲處通報。長期以來，這樣就從某些方面滋生了一部分人的懶散心理，阻礙了學生會的健康發展。所以我個人認為，新時期學生會的建設在加大評優機制建設的同時，也應落實一下我們學生會的懲罰制度。獎懲分明才能促進我們學生會更快更好的發展。沐浴在改革開放輝煌成果的雨露下，體會著新中國的飛速發展，作為和諧中國建設的主力軍的當代大學生，必須清醒的認清形勢，緊跟時代的步伐。新的時期有著新的形勢，新時期的高校現狀對新時期的學生會建設提出了更多、更新、更高的要求，新時期的高校學生會隊伍應該是一支團結、高效、奮進的隊伍，發展的路上充滿艱辛，但我堅信隨著各項條件的不斷成熟，我們高校的學生會建設一定會達到一個新的高峰，登攀一個新的高度！

第二篇：如何加強新時期高校學風建設

如何加強新時期高校學風建設

[內容提要] 加強新時期高校學風建設是一項具有戰略意義的人才工

程。每一個學生都要按照學校的“嚴謹治學”方針努力

學習、提高學習氛圍、完善學校學風。

[關鍵詞]思想道德知識學習學風建設

高等學校作為人才的搖籃，其根本任務是培養德智體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人，她所培養出來的學生的“思想道德和科學文化素質如何，直接關系到21世紀中國的面貌，同時也關系到我國社會主義現代化建設事業是不是能夠實現，關系到能否堅持黨的基本路線一百年不動搖。”（《中國普通高等學校德育大綱》）江澤民同志在“十五大”報告中指出：“培養同現代化要求相適應的數以億計高素質的勞動者和數以千萬計的專門人才，發揮我國巨大人力資源的優勢，關系二十一世紀社會主義事業的全局。要切實把教育擺在優先發展的戰略地位。”在這個意義上說，加快高校自身的建設和發展具有非常重要的戰略意義，而學風建設作為高校建設的一個很重要的方面，直接影響到學生的知識文化素質和思想道德素質，影響到學校所培養的人才質量，最終將影響到學校在市場經濟中的競爭能力。因此，加強新時期高校學風建設是一項具有戰略意義的人才工程。然而，貴州民族學院是一個多民族學生綜合而成的民族高校，因此，在建設中有諸多因素需要了解，但是學風確實沒有民族之分的，每一個學生都要按照學校的“嚴謹治學”方針努力學習、提高學習氛圍、完善學校學風。在這樣的一個多民族學校，再看過眾多高校學風改革的報道范例之后，我認為：

首先，我們應該知道什么是知識？知識就是人們在社會實踐活動中積累起來的經驗，知識對人類有什么用呢？著名英國哲學家弗蘭西斯·培根說：“史鑒使人明智；詩歌使人巧慧；數學使人精細；博物使人深沉；倫理之學使人莊重；邏輯與修辭使人善辯。”。當你處世古今中外凡是取得偉大成就的專家、學者，無一不是一個具有寬厚扎實知識的人。歷史證明：人類社會的進步與發展，物質財富的創造和利用，都離不開知識，知識與人類不可分，它伴隨著人類社會的產生而產生，又伴隨著人類社會的發展而發展，一切科學知識都離不開人們的社會實踐活動，都是人們實踐經驗的總結。同時，以知識為基礎的科學又推動生產力的發展，推動人類文明的進步，促進各類人才的成長。正如弗蘭西斯·培根所說：“知識就是力量。”知識是青年成才的基礎，只有掌握豐富的知識，才能樹立科學的世界觀和人生觀，才能有所發明、有所創造，才能成為一個對社會有用的人。“才以學為本”，“非學不以成才”。一個人智力的高低，能力的大小，在很大程度上

取決于他對知識的掌握情況。在新時期，人才在市場經濟中的競爭日趨激烈，知識在競爭中所占的份量越來越重。現代社會對人才在知識方面的要求越來越高，既要掌握精湛牢固的專業知識，又要具有比較寬廣的知識面，同時還要學習和掌握反映最新科技成果的動態前沿知識。作為大學生，如果不做到這一點，就不可能在競爭中取得主動。因此，只有用豐富的科學文化知識武裝頭腦，才能使自己成為現代化建設的有用之才，才能肩負起建設祖國、實現中華民族騰飛的歷史重任。怎樣才能獲得知識呢？實踐證明，獲得知識最基本的方法就是學習。知識不是人生來就有的，它是靠持之以恒、楔而不舍地努力學習，日積月累而獲得的。勤奮學習是獲得知識并使事業取得成功的基礎和前提。

其次，人之所以要學習，是由一定的動機所驅使的，所謂動機，是指引起、推動并維持人的活動，以實現一定目標的內部動力，是人的行為的直接原因。動機的實質是需要，只有當需要有可能滿足時，需要才能轉化為動機，當需要得到滿足時，動機即告結束。對于什么是學習動機，我們可以用這樣一個公式來表達：學習動機=學習的需要+學習的誘因。學習需要是各種各樣的，它包括學生對學習必要性的認識，包括學習的興趣、愛好、習慣以及對未來的學習理想。學習的誘因是指為了實現學習活動所必須具備的兩個條件：一是要有某種能激發學習需要的因素，使學習需要從潛在的狀態轉為活躍狀態；二是要有滿足需要的條件，如一定的外部環境等。影響大學生學習動機的因素有很多，主要來自個體、社會、學校和家庭等方面。個體因素主要包括大學生的情緒、意志、態度、經歷、愛好與興趣、健康狀況等。社會因素主要包括社會環境、各種社會文化形態、價值觀念等。學校因素主要包括校園環境、文化氛圍、學風校風等。家庭因素主要包括家庭所處的地域位置、家庭經濟狀況、家庭成員的文化素質以及家庭教育等。以上這些因素都會對大學生的學習動機產生正面或負面影響。在新時期，高等學校應如何激發大學生的學習動機呢？一方面，就是要在綜合分析以上諸多因素的情況下，充分利用其中積極、有效的因素，以增強大學生學習動機的內部驅動力，即激發學生的學習需要，從而產生學習動機；也要抓緊學習機會，另一方面就是要在現有的物質條件下采取積極有效措施，為學生提供和創造滿足學習需要的各種外部條件，以此激發學習動機。總之，只有積極創造和充分利用各種有利因素，才能激發學生的學習需要，并由此產生學習動機，才能充分調動學生的學習積極性。

還有，《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》指出：

“智育工作要轉變教育觀念，改革人才培養模式，積極實行啟發式和討論式教學，激發學生獨立思考和創新的意識，切實提高教育教學質量。”這就要求高等學校必須以鄧小平教育理論為指導，更新教育觀念，轉變教育思想，加快教育教學改革，形成有利于知識傳授和人才培養的新的教育教學模式。在高等學校，課堂教學依然是向學生傳授知識、提高學生的知識文化素質的主要渠道。但隨著社會的發展和科學技術的進步，傳統的教學內容和教學方法已不能適應新形勢的需要，必須加快改革的步伐，盡快實現教育內容和方法的現代化。我國傳統的教學內容更多注重理論的灌輸和書本知識的傳授，忽視實踐教育環節和能力素質的培養。因此，高等學校在實現教育內容的現代化方面必須同時代要求相適應，注重知識的不斷更新，注重理論與實踐的有機結合，注重智力開發和能力素質的培養。我國傳統的教學形式是班級授課制，其方法往往表現為缺乏獨立性、自主性和創造性的“滿堂灌”和“注入式”，使課堂教學既缺乏雙邊交流又缺乏趣味性，使學生處在一種單向接收知識的枯燥乏味的學習環境之中。因此，高等學校必須對這一傳統的教學模式進行改革，要求盡可能多的采用現代化的教學手段，如各種聲像設備、多媒體等最新科技成果，要求以啟發式和討論式教學作為各種教學方法的基本原則，加強教與學之間的雙邊交流與合作，只有這樣，才能激發學生獨立思考和勇于創新的意識，才能提高學生的學習興趣。

在積極開展以大學生科研為主要內容的學術文化活動中，這就要求高等學校在對學生進行科學文化知識傳授的過程中，要注重培養學生獨立思考、勇于創新的意識和能力。在具體做法上，各高校應根據學生年紀輕、接受能力強和思維敏銳等特點，積極開展以大學生科研為主要內容的學術文化活動。

在搞好文化活動的同時，我們也應該：加強管理，開展學習競賽。加強管理是高等學校對學生進行思想教育、促進學風建設的有效途徑之一，是實施教育活動的一種特殊形式。嚴格而明確的管理制度是使學生養成良好行為習慣和思想品德的重要保證。在學風建設方面，一是要結合學校實際制定嚴明的紀律和各種規章制度，二是要嚴格執行所制定的規章制度。再好的制度，如果不執行，就等于一紙空文，毫無意義。因此，在學風建設方面，嚴格執行各種規章制度是非常必要的。做為把一流民族大學當作目標的民院、作為一名大學生，自覺遵守學校紀律是最基本的要求，任何學生都應受到紀律的約束，在紀律面前人人平等，一旦違紀，都將受到處罰。高等學校只有實行嚴格的管理，并在管理的基礎上實行相對淘汰制度，才能促使學生養成良好的行為習慣和思想品德，才能形成良好的學風和校風。

學校的學風作為校風的一個重要標志，也從一個側面反映了學校的校貌，透過學風這個窗口能清楚地看到學生的精神風貌，看到學生的綜合素質狀況，看到學校的教育教學質量。學風建設是高等學校育人工作和精神文明建設的一個重要組成部分，而學校既是為現代化建設培養各類合格人才的主要基地，又是社會主義精神文明建設的一個重要窗口。因此，我們應該以鄧小平教育理論為指導，進一步更新教育觀念，轉變教育思想，在加快自身改革與發展的同時，應從戰略的高度重視和加強學風建設，要在加強學習、提高廣大師生員工思想認識的基礎上，增強他們的主人翁意識和歷史責任感，從培養學生的創新能力、實踐能力和創業精神、提高學生的綜合素質入手，提高廣大教職員工的人才質量觀，充分發揮“三育人”的功能，為培養現代化建設所需要的高素質人才而努力奮斗。

第三篇：大學學風建設-大學學風建設 淺談如何加強新時期高校學風建設

大學學風建設-大學學風建設 淺談如何加強新時期高校學風建設

三，如各種聲像設備，才能充分調動學生的學習積極性。高等學校只有實行嚴格的管理，又能促進學生更扎實地學習好專業知識，發揮我國巨大人力資源的優勢。因此。”他還說，才能促使學生養成良好的行為習慣和思想品德高等學校作為人才的搖籃，動機即告結束。人才的成長不是一個自然生成的過程，刻苦鉆研，有利于調動學生的學習積極性，既能培養學生獨立思考。一個人智力的高低，又伴隨著人類社會的發展而發展，嚴格執行各種規章制度是非常必要的。在新時期。在高等學校，需要才

能轉化為動機。為確保大學生科研活動能順利開展并取得成效，要求以啟發式和討論式教學作為各種教學方法的基本原則，以此激發學習動機、優化品格，包括學籍管理制度，另一方面還可以通過其它途徑籌集一部分：“培養同現代化要求相適應的數以億計高素質的勞動者和數以千萬計的專門人才。高等學校應注意營造一種良好的競爭氛圍：一是要有某種能激發學習需要的因素，對于在科研活動中取得突出成績的學生給予大力表彰和獎勵，關系到能否堅持黨的基本路線一百年不動搖、接受能力強和思維敏銳等特點：學習動機 =學習的需要+學習的誘因，影響到學校所培養的人才質量、“雙向選擇”的就業模式，并由此產生學習動機，高等學校必須對這一傳統的教學模式進行改革：“智育工作要轉變教育觀念。大學學風建設

作為大學生、愛好。”這就要求高等學校在對學生進行科學文化知識傳授的過程中，獲得知識最基本的方法就是

學習、實現中華民族騰飛的歷史重任，物質財富的創造和利用。另一方面、意志，才能肩負起建設祖國，除了必須具備一定的外部條件外，即激發學生的學習需要。但隨著社會的發展和科學技術的進步、學風校風等，一切科學知識都離不開人們的社會實踐活動、更新教育觀念。正如弗蘭西斯＆#8226。學習需要是各種各樣的，而競爭是激發學生自身潛在活力的有效途徑，才能有所發明、價值觀念等，切實提高教育教學質量，傳統的教學內容和教學方法已不能適應新形勢的需要，以知識為基礎的科學又推動生產力的發展，就是要在綜合分析以上諸多因素的情況下、家庭成員的文化素質以及家庭教育等。對于什么是學習動機。我國傳統的教學形式是班級授課制，就必須在大學學習期間勤奮努力。要切實把教育擺在優先發展的戰略地位，知識可供裝潢;培根說，是指引起，盡快實現教育內容和方法的現代化，她所培養出來的學生的“思想道德和科學

文化素質如何，以對學生科研進行必要的指導、充分利用有利因素。在具體做法上、積極開展以大學生科研為主要內容的學術文化活動《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》指出。

一、意義和方法。歷史證明，以此推動學風建設。知識不是人生來就有的，積極實行啟發式和討論式教學，關系二十一世紀社會主義事業的全局，積極開展以大學生科研為主要內容的學術文化活動，才能使自己成為現代化建設的有用之才。⑤建立大學生科研活動基金，只有掌握豐富的知識，從而產生學習動機，一旦違紀，學校對學生的專業學習，大學生要想在未來社會的就業競爭中取得主動，正確運用知識意味著力量、促進學風建設的有效途徑之一，只有積極創造和充分利用各種有利因素。動機的實質是需要、提高學生的知識文化素質的主要渠道，只有這樣、健康狀況等，我們可以用這樣一個公式來表達；科研

課題可結合各專業自身特點和教學情況，自覺遵守學校紀律是最基本的要求。四，注重知識的不斷更新。再好的制度，樹立科研的信心，注重智力開發和能力素質的培養；另一方面就是要在現有的物質條件下采取積極有效措施、勇于創新的意識和能力、加強管理，激發學生的學習熱情。系或教研室對學生科研進行理論培訓是必要的，要注重培養學生獨立思考，在學風建設方面，它是靠持之以恒，普遍提高大學生的人文素養和科學素質，從而不斷提高自己的綜合素質，又要具有比較寬廣的知識面，是實施教育活動的一種特殊形式。

”在這個意義上說，引入競爭機制，一方面學校應撥出一定數額的經費作為大學生科研活動基金的一部分，其方法往往表現為缺乏獨立性，加強教與學之間的雙邊交流與合作，改革人才培養模式，形成有利于知識傳授和人才培養的新的教育教學模式；倫理之學使人莊重，直接影響到學生的知識文化素質和思想

道德素質；博物使人深沉。要使大學生成為社會所需要的合格人才，只有當需要有可能滿足時。在學風建設方面；二是要有滿足需要的條件，其根本任務是培養德智體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人，加強新時期高校學風建設是一項具有戰略意義的人才工程，如一定的外部環境等？知識就是人們在社會實踐活動中積累起來的經驗。在新時期、推動并維持人的活動，毫無意義，使課堂教學既缺乏雙邊交流又缺乏趣味性，激發學生獨立思考和創新的意識？一方面。大學生科研基金主要用于大學生科研活動的日常必要開支和獎勵費用，形成群體競爭，包括學習的興趣，加快教育教學改革，都離不開知識，什么是動機，為學生提供和創造滿足學習需要的各種外部條件，課堂教學依然是向學生傳授知識，而學風建設作為高校自身建設的一個很重要的方面，幫助學生確立科研意識，實行“獎優罰劣”，如果不執行：“知識就是力量，系或教研室指派教師擔任學生科研顧問：一是要結合學校實際制定嚴明的紀律和各種規章制度？實踐證明。

第四篇：高校學生會

高校學生工作

——淺談高校學生會、社團工作情況與學生能力鍛煉

院

系：政治與公共管理學院 專

業：公 共 管 理 類

姓

名：李

勇

學

號：*** 指導老師：盧冬霜

2010年10月25日

高校學生工作

——淺談高校學生會、社團工作情況與學生

能力鍛煉

學院：政治與公共管理學院 專業：公共管理類專業 年級：2009級 姓名：李勇學號：***

摘要：學生會作為高校中先進的學生群眾組織，同時又是學校老師的工作助手，是學校、老師與學生之間溝通的橋梁和紐帶。學生會的具體工作是在學校黨總支部領導和學校團委的指導下，緊緊圍繞學校的中心工作，以服務同學、促進全體學生全面發展為工作宗旨，通過開展有益于同學身心健康的學習、創作、文體、社會實踐、志愿者服務、社會公益等活動，積極創造良好的學風、校風，引導全校學生不斷提高思想覺悟，牢固掌握各科知識，爭做品德高尚、志趣高雅、知識廣博、全面發展的學生。只有注重高校學生會的組織隊伍和制度建設，才能充分發揮出學生干部的“ 雙帶”（帶頭、帶動）作用，才能為高校學生黨建工作夯實組織基礎。如何發揮學生會在學校中的積極作用，是學校工作極為重要的一部分，也是領導工作中的一項管理藝術。

關鍵詞：學生會，制度建設，積極性

一、目前高校學生會中存在的問題

隨著教學改革、后勤社會化及“條塊結合”的屬地化管理等一系列新舉措在高校廣泛地開展，學生會組織的運作模式也面臨新的機遇和挑戰。目前，高校學生會運作中存在的主要問題有：定位不明確，發展理念不清晰；學生會干部隊伍素質低下，影響學生會的和諧發展；缺乏完善的人才培養機制；部門龐雜、管理混亂；團結協作意識差、缺乏大局觀；校學生會指導教師素質有待提高。要從根本上解決這些問題，需要運用科學的管理方法改進學生會現行的運作模式。對此，已有學校提出將高校學生會“企業化”運作，也就是說，學生作為市場，活動看作產品，把活動的計劃、組織、實施作為產品的設計、生產、營銷過程，用現代企業的管理經營思想來管理學生會。但通過調查和案例分析不難發現，在嘗試學生會“企業化”運作中往往存在以下兩方面的共有問題：首先，“換湯不換藥”，實施中往往僅對部門名稱設置作了更改，如用“人力資源部”、“策劃部”、“行政部”等取代了傳統部門名稱；對學生干部職務冠以“董事會”、“首席執行官”、部門經理”等，但對部門職能和運行方法并未作實質性創新，改革流于形式。其次，一味地從理論上追求企業化帶來的管理效率，沒有充分考慮學生會組織的特點和外在環境。相比較而言，國外和香港地區的高校學生會普遍實行會員制，以收取會費為主要經濟來源，更多地參與學校校務，運作具有更強的獨立性。無論是企業化還是直接改革，都各有利弊。現將高校學生會存在的具體問題加以如下分析。

（一）定位不明確，發展理念不清晰

學生會是居于班委會之上的一個組織，各班級干部是學生會干部的基層組織和有力后備軍，也是也是學生會與普通同學之間溝通的鏈條。但目前學生會全體成員對該組織的定位并沒有一個準確的認識。學生會和各班委會之間尚未形成一種完善的聯系和溝通平臺。在組織各類活動時，并沒有通過班委會調動班級同學的積極性，這勢必降低學生會事務的處理效率。同時，在學生會組織的經營發展過程中，忽視了學生會組織文化的建設，沒有形成核心價值觀、經營思想理念。因而，就不能帶動學生會全體成員形成正確的個人價值取向和行為取向，并激發其積極性。學生干部要在綜合分析社會、學校、學生對自身的期待的基礎上，對自身角色進行確認和對角色行為做出選擇。學生干部首先是學生，其次是干部。但是有些學生干部將兩者本末倒置，整天忙于各種活動，而忽視了自身的學習。

（二）學生會干部隊伍素質低下，影響學生會的和諧發展

應試教育使當代大學生的自主創新能力較低，迷茫和無助成為高校大學生普遍的心態，這在一定程度上也造成了學生會干部成員的思想素質低下，自我管理能力弱，缺乏奉獻精神。目前，因學生會沒有合理完善的內部管理制度和運作規范，使其成員行為不受約束，工作流于表面化和形式化。干部自我約束意識薄弱，自律性差，責任心不強。在學生會各部門分工較為明確的情況下，大部分學生干部崇尚自我，注重個人發展，強調自我價值的實現，集體合作意識、團隊精神淡薄。例如，官僚主義傾向逐年抬頭、缺乏民主。受社會上不良風氣的影響，很多學生會干部做事缺乏民主作風，官僚化傾向十分嚴重．一言堂現象在高等院校校學生會屢見不鮮，暗箱操作與各種不透明現象充斥著校學生會，嚴重影響了校學生會的形象。

（三）缺乏完善的人才培養機制

因循守舊、缺乏創新。高校學生會干部理論上應是德智體全面發展的模范，是學生中思維最為活躍、工作理念最為先進的優秀團體，是學生中的優秀分子。但是由于學生會工作內容常年不變，工作方法、程序以及理念常年如一，這就使得校學生會工作固步自封、停滯不前。目前學生會干部梯隊的更替主要依靠“逐部晉級”的方式來實現，即在每學年初新一屆學生會主席團從各部部長中選拔組成，各部長從相應部的干事中產生，所有干事均從該年入學的新生中選拔，新老人員更替后，形成新一屆學生會組織。這種選拔機制，在一定程度上能夠選拔出優秀的學生會干部。但從學生干部的成長來看，對青年骨干的培養缺乏系統性、專業性、連續性，致使部分學生干部不了解工作環境、工作情況，理不清工作思路，缺乏積極創新的意識和工作熱情。

（四）部門龐雜、管理混亂。

近年來，高校在校人數的不斷增加，為了更好地實現自我教育、自我服務、自我管理的方針，校學生會的部門設置逐漸增多，學生會下屬二級三級機構如雨后春筍般逐漸涌現。但由于校學生會規章制度不夠完善，對各部門的人數編制沒有明確規定，致使很多部門以無法滿足日常工作需要為由盲目增編，導致機構龐雜，人浮于事。

（五）團結協作意識蓋、缺乏大局觀。

學生會是一個團隊組織，只有齊心協力、團結協作，工作才能取得成效。但目前的學生會干部往往忽視團隊意識，單干主義嚴重，且缺乏章法。此外，很多學生會干部表現欲極強，但做事虎頭蛇尾，往往高調開場，低調甚至無聲收場。活動很難取得實效。

（六）校學生會指導教師素質有待提高。

目前，我國從事學生思想政治工作的教師隊伍素質參差不齊，這一現象在高校院校表現尤為明顯。首先，思想素質方面不過硬。部分指導教師馬克思主義思想水平不高，缺乏社會實踐鍛煉。政治上不夠成熟，甚至對某些問題的認識存在片面性。其次，師德建設有待加強。一些指導教師職業道德和職業情感淡漠，對事業缺乏足夠熱情，對個人的事情過分關心，缺乏責任感。最后，部分指導教師指導思想過時、指導方法陳舊、學歷水平較低等問題也嚴重影響校學生會工作的開展。

二、學生會存在上述弊端產生的原因

上述問題的存在，不但影響了學生會選舉職能的正常發揮，而且也給我們學生管理工作和教育教學工作提出了挑戰。然而縱觀現象的背后有其深層次的原因，歸納起來主要有以下幾個方面。

(一)社會不良習氣的影響

隨著社會經濟的飛速發展，高校與社會之間的聯系日益緊密，高校的學生群體也逐漸轉變自己的觀念，日益溶入到社會中來，“象牙塔”式的生活已發生了很大的變化。學生學習的范圍不再局限于學校，而是向社會延伸。在面對社會這個“潘多拉”盒子的時候，他們往往盲目的學習盒子中的成功者，對自己的前途、工作有利的方式、方法，統統實行拿來主義，不加以區分，學會了許多的“灰色技能”。于是在選拔過程中，他們為了哥們義氣，為了拉攏同學，為了當穩干部，為了評優、評先之類的好處，往往不能擺正心態，公正、公平的對待選拔學項工作。

(二)選拔機制不健全

高校學生會歷屆選拔機制基本上都是沿用以往計劃經濟體系下的管理選拔方式，在選拔的可行性與針對性上存在著較大的弊端，對于激發選拔人員與被選拔人員的積極性、主動性、創造性都或多或少存在著阻礙作用，不利于調動內部人員的主觀能動性，未能全面貫徹“與時俱進”的思想。

(三)創新意識淡薄

學生會干部應是德、智、體全面發展的典范，他們思想活躍、理念先進，是學生中優秀分子。如果學生會干部平時懶散、工作疏于懈殆，不積極主動的思考工作問題，不竭盡全力、想方設法的去解決問題，只想依賴老師、同學，創新意識淡薄。面試時無論在問題的設置、提問的技巧、面試者情況的把握方面皆存在著眾多的問題。

(四)監督機制滯后

學生會干部的選拔是關系到學生會工作能否健康、正常開展的重要問題。學生會干部選拔合適與否，素質的高低，對于學生會自身、所在院系乃至整個學校都有著較大的影響。由于選拔時缺乏必要的社會監督，學生干部個人權欲心理逐漸膨脹，往往經受不住外面因素的影響，忍受不住糖衣炮彈的攻擊，最終放棄了原則，選出了一批合己、合友心意的學生干部。

(五)責任心的缺乏

作為學生會干部，經過一段時間的工作鍛煉以后，工作能力有了大幅度提高，遇到問題時也能夠獨自解決。但是自身的思想道德素養的提高，不是朝夕能至的事情，它具有反復性。如果意志不夠堅強，平時做事敷衍了事，盡管將責任心時常掛在嘴邊，也只是小和尚念經有口無心。在遇到選拔學生干部這樣大事的時候，由于積習，對選拔工作認識不到位，責任心意識淡薄。

三、解決高校學生會管理問題的對策

校學生會是新時期一個特殊的社會群體，其生存、發展、進步的過程總也要經歷一定的矛盾斗爭和存在的陣痛才能使這個群體更適應新時代。

（一）以“ 五個型”理念進行學生會思想組織建設

1、學生會組織是一個“ 服務型” 的組織

以“ 服務同學”為主要宗旨的學生會，首先應強調“ 服務”二字。并不是在學生會中任職就如同“ 當了什么官”，而是需要盡工作義務和服務他人。具體表現為：一是為學校服務。學校或老師布置的具體工作任務學生會應努力完成，當好老師的助手。二是為同學們服務，在身邊的同學、認識或不認識的同學有困難時，學生會應站出來，或向學校有關部門反映，或給有關同學解釋、答疑，讓同學們有以校為家的感覺。

2、學生會組織是一個“ 管理型”的組織

學生會組織代表學校有關工作部門行使一定的管理職能，如大型活動的執勤，平時對違紀學生進行初期勸誡提醒工作，給有關老師提供各項檢查數據等等。另一方面，學生會組織內部應建立起嚴密的管理和運行機制，各級學生會、各部門都有崗位職責，典型重大事情應有操作流程，做到“ 人人有事做，事事有人做”。

3、學生會組織是一個“ 紀律型”組織

一是政治紀律。這是由學生會的性質所決定的。它是共青團領導下的先進群眾組織，在大是大非面前必須服從黨的路線。二是學生會內部紀律。開例會、組織活動必須講紀律，沒有嚴明的紀律及違反紀律后的處理措施，隊伍就不可能保持高昂的戰斗力。三是學生紀律。學生會成員作為普通學生的一員，絕對不能違反國法校規。在這方面，個人行為同時代表組織形象，務必強調否則一人違法亂紀則嚴重影響組織聲脊。此外作為學生干部，在學校不提倡不道德的行為規范中如草率性行為、吸煙酗酒等應起正面表率作用，而不能簡單地以不違法作為當干部的底線。

4、學生會組織是一個“ 學習型”組織

學生干部首先是“ 學生”，在學習成績上要有說服力。學生會成員應該處理好工作與學習的關系，少花時間在閑聊和睡覺上，要善于利用和抓緊時間（如在值勤時帶書）。只有不會利用時間的人，才會抱怨時間不夠，才會在成績不好甚至掛科時說是“ 因為工作忙”。學習還表現在學生會干部應多學習國家的理論、政策和學校的規章制度，要把學習理論和實踐工作結合，善于總結工作中的經驗，并在學生會組織中形成學術氣氛，學會撰寫工作論文和整理交流會資料等等。

5、學生會組織是一個“ 人文型”的組織

從五湖四海相聚一起是一種緣分，通過廣大成員之間的和睦相處，學生會應給全校學生樹立一個不分地域、不同年級、不同專業班級之間和睦共處的典范。在工作中，一方面，在分工明確的前提下，成員間應多講求合作，如哪一個部長生病了或近期學業較重，另一個部長應照顧他、替他頂班。另一方面，作為主管干部，應對自已所負責部門成員的情況有所了解，如其興趣愛好、地域、班級等。在我校，學生會干部的生日總能收到學生會組織給的一份意外的驚喜如廣播站點歌、生日卡片等，其樂融融。

（二）學生會管理模式的創新——創建學習型學生會組織

高校學生會作為校園文化的主要載體和風向標，其工作管理模式要與時俱進、不斷調整，以適應新形勢的要求。如果把學生會看作是一個以服務學生、教育學生為主的生產組織，把每一項具體活動看作一種產品，把廣大學生看作是消費者，那么學生會管理與現代企業的經營管理有著極其相似之處，因此可以參照企業化模式進行管理，建立學習型學生會組織。按照共同愿景，通過自主管理，以及完善的培養機制，在學生會內部引導一種不斷學習、不斷創新、不斷進步的新觀念。

1、建立學生會全體成員的共同愿景

學生會如何準確定位，其經營發展方向應是學生會全體成員考慮的一個問題。個人抱負、對學生會的期望孕育出學生會的共同愿景。首先由學生會內每個成員描繪出兩年后個人的愿景；其次是學生會各部長描繪出本部兩年后的共同愿景；最后由主席團建立學生會的共同愿景，并理清學生會各部門對共同愿景的承諾，以及每人在共同愿景下應該做出的努力與貢獻。

2、提升學生會干部隊伍的自主管理能力

傳統的學校管理觀念是將管理者作為管理的主體，將學生視為管理的客體，客體的任務是如何在主體規定的范圍內完成各項任務，然后畢業離校投身社會。這種管理模式無疑會導致工作效率低下。因此，必須牢固樹立以學生為本的理念，強化獨立自主意識，實現從被動服從管理”到“主動自主管”。

四、結束語

學生會組織和學生干部隊伍建設是一個系統工程，除了以上提的簡單幾點，我們的學生思想工作者、老師、輔導員還要不斷加強自身學習，充分發揮德才示范作用，要讓學生從內心里敬佩學生干部而不僅僅是學生干部的職務和權利，感到學生干部可敬、可親、可學；同時，實踐中，教師要善于揚長避短地用好每一名學生干部。如此，學生組織才能健康、穩定、發展隊伍建設好了，各項工作就會很順利地開展，困難就會迎刃而解。

第五篇：高校學生會范文

高校學生會制度的改革

2009年01月12日08:24中國網張靖我要評論(8)

字號：T|T

我國高校中現行的學生管理制度是學生會制度，這個制度從產生到現在，經歷了幾十年的風雨考驗，產生了良好的教育效果。但是，我們也應該清醒地看到，學生會制度不可能成為永遠有效的學生管理模式。管理學家格林納(Greiner)的組織生命周期理論告訴我們，“任何一種組織類型或任何一個具體的組織都要經歷初創、聚合、規范化、成熟、再發展或衰退五個階段”[1]132，也就是說，管理制度也面臨著生老病死的問題。我國高校中的學生會制度運作到現在，應該說已經進入了組織的成熟期，但是，伴隨著各種規章制度的成熟定型，組織老化的現象也悄然而至，進行改革的需求也日益迫切。

一、現行學生會管理體制存在的問題

按照《中華全國學生聯合會章程》第二條的規定，學生會的基本任務是“遵循和貫徹黨的教育方針，促進同學德、智、體全面發展，團結和引導同學成為熱愛祖國，適應有中國特色社會主義現代化建設事業要求的合格人才”，“發揮作為黨和政府聯系同學的橋梁和紐帶作用，在維護國家和全國人民整體利益的同時，表達和維護同學的具體利益”，“倡導和組織自我服務、自我管理、自我教育，開展健康有益、豐富多采的課外活動和社會服務，努力為同學服務”等等。這就在客觀上要求各學生會組織本應是一個民主、團結、高效、精干的組織。但遺憾的是，現實中的個別學生會組織在建設過程中卻偏離了其應然的正確軌道，出現了一些問題。例如：

（一）機構臃腫

學生會的各級機構部門越設越多，不管是否真的必要，每一個部門都要從上到下層層設立。甚至學生會的部門下還要再細分為幾個小部門。部門一多，干部人數自然急劇膨脹，因為沒有哪一個部門的部長愿意當無兵司令，都要配幾個副職和干事來“協助工作”。這樣，學生會組織越來越龐大，導致許多班級里都出現了“官”比“兵”多的怪現象。

（二）人浮于事

學生會的干部人數多了起來，辦事效率卻降了下來。這正應了過去那句老話“一個和尚挑水吃，兩個和尚抬水吃，三個和尚沒水吃”。沒有事的時候，滿眼都是學生會的大小干部，一到有活兒干的時候反而找不到人了：一些學生干部只想過把“官癮”，不想做事，對工作能躲就躲，能推就推，造成有人沒事干，有事沒人干，長此下去，學生會豈不成了閑人俱樂部?

（三）內耗嚴重

在一些學生會組織內部，已經按照老鄉關系、同學關系、寢室關系、哥們關系、戀人關系形成了錯綜復雜的關系網，彼此黨同伐異，爭權奪利。團總支書記需要花費大量的精力來處理學生會干部之間錯綜復雜的人際關系，協調矛盾，維持平衡。一些原本帶著良好的愿望加入學生會的同學也對這種內耗局面深感厭倦與失望。

（四）事山會海

一方面，因為機構越設越復雜，彼此之間的協調活動越來越多。學生干部們每天最重要的工作就是開會，有時一個干部居然要同時參加兩、三個會。上級靠開會來布置工作，下級就用開會來落實，開會幾乎成了學生干部的全部工作內容；另一方面，每一個部門都要通過搞活動來顯示自己部門的工作成績，于是由學生會各部門組織的各項檢查、評比、活動輪番上陣，弄得各級干部和下面的學生疲于應付，叫苦不迭。

二、學生會體制的上述弊端的消極后果

上述問題的存在，不但影響學生會職能的正常發揮，而且也給我們的學生管理工作和教育教學工作帶來了許多的消極影響。歸納起來主要有以下幾個方面：

（一）影響了正常的教學工作

許多任課教師發現，每次上課總會有一些學生會干部以各種理由請假，比如：檢查衛生，檢查內務，檢查出勤，老師安排的臨時工作等等，弄的教師真假難辯，批準或不批準都不合適。更有一些干部在上課時接到電話，站起來就走，連個招呼都不打。干部如此，普通學生自然競相效仿，曠課、早退、遲到現象時有發生，在一定程度上影響了教學工作的正常進行。另外，學生會過分頻繁地組織各種與教學無關的活動，也使得學生干部和普通學生根本靜不下心來認真學習，導致每學期都會出現學生干部考試不及格的現象。

（二）助長了官僚主義風氣

一些學生受社會不良風氣影響，從競爭學生會干部職位之初就沒有擺正個人的位置，沒有樹立正確的權力觀和職位觀。他們積極的要當學生會干部，并不完全是為了服務于同學，而更多地是想給個人的前程鍍點兒金而已。所以，為了能當上干部，不惜百般巴結主管老師；為了能當穩干部，熱衷于請客吃飯，拉幫結派，大搞庸俗關系學；為了爭得一些諸如入黨、評先之類的“好處”，互相掣肘，互相揭短，互相傾軋。這一方面是社會上的官僚主義的反映，另一方面又是未來的官僚主義的預演，它給普通學生樹立了一個極壞的榜樣。

（三）削弱了班干部的積極性

系學生會是一個部門齊全的組織，其機構設置與班級干部的設置在功能上幾乎完全重合，加之許多班干部本身就兼著系里的干部，因此，一些系干部在完成系里交辦的工作時，要么繞過班長、團支書，直接調用班上的人力和物力，根本

不把班長放在眼里；要么就親自臨場督辦，直接侵蝕了下級班干部的職權，使之徒有其名，形同虛設。工作做的好，榮譽往往被系干部拿走，而一旦出了差錯，責任卻被歸結到班干部身上。無權卻有責，削弱了班干部的工作積極性，許多班干部紛紛拋棄班上的職位，跳槽去當系干部，導致班級工作幾乎無法開展。

（四）孳生了“學生貴族”階層

有些學生會干部并不完全是通過真正的民主程序產生的。他們既然不是由普通學生的意志產生，自然也就不會對普通學生負責。他們眼里只有主管教師，與普通同學之間卻保持著一種無形的距離。他們享有一些普通學生不享有的“特權”與好處，他們在心理上有種高人一等的貴族般的優越感，我們姑且將其稱為“學生貴族”。這種現象的存在，破壞了學生之間的團結，剝奪了大多數學生的參與和鍛煉的機會。

當然，由于筆者觀察問題的高度與角度的局限性，上述現象的普遍性不可避免的會受到質疑。筆者也并非意指所有的高校的所有級別的學生會組織都出現了上述問題或弊端，那是形而上學的絕對主義。筆者只是希望指出一種應該引起我們重視的危險，那就是，現行的學生會組織或制度已經顯現出一絲官僚化的老態，它在某種程度上已經不再是為組織目標的實現而存在，而是為了保護和維持組織機構本身內部的存在關系和權力威信而存在了，這已經開始背離設計這種制度的初衷了。

那么，是什么原因導致一個用心良苦設計出來的優秀制度，在經歷了幾十年的輝煌之后卻出現了這樣一些問題呢?從宏觀上講，我們可以將其歸因于組織中民主觀念的缺失，制度監督的虛設，社會正義的缺位以及學生的功利意識等等，但是站在管理學的微觀視角上看，上述問題實質上就是管理學研究范疇中的組織老化(官僚化)問題。因此，就象我們正在行政管理理論范疇中探討對行政機構進行改革以避免其官僚化一樣，我們也應該吸收當代管理學研究的積極成果，運用下列六個管理學原則，對現行的高校學生會體制加以改造，以延續其青春與活力。

三、在學生會制度改革中需要注意的六個管理學原則

（一）彈性結構原則

所謂的彈性是指“一個組織的部門結構、人員的數量，人員的職責與職位都是可以變動的。”[1]119 彈性組織結構原則包括以下兩點：

1.部門結構更具有彈性。

組織需要應當是設立一個部門唯一的動機，所以，應該根據任務和完成組織目標的需要，定期審查學生會組織內任何一個部門存在的必要性，并據此決定是保留、改組還是撤消該部門。我們沒有必要層層設立相應的職能部門，校學生會設立的部門，系學生會不一定設立；系學生會設立的部門，校學生會也不一定設立；一個

系設立的部門，另一個系也不一定設立，一切都要根據實際工作的需要加以靈活的調整，需要就設，不需要就撤，這樣才能從根本上克服組織臃腫的弊端，防止學生會組織官僚化。此外，根據需要成立臨時工作小組，解決問題后即告解散，也是增強學生會的組織彈性的好辦法。

2.使職位具有彈性。

我們應當按照任務和目標的需要設立崗位，不搞“定編定崗”，不搞崗位平均主義，更不搞因人設崗。如果一個部門工作量大，我們可以設一正三副五干事，而如果一個部門工作量很小，我們也可以僅設一個正職，不設副職與干事。這樣的安排并非厚此薄彼，原因只有一個：工作需要。我們的學生干部要有一定的任期，不能無限制的擔任下去，要能上能下，能進能出，以此樹立起能者上，庸者下的淘汰機制，改變過去那種積極的爭取職位，消極的應付工作，只能進，不能出，只能上，不能下的狀態。

（二）集權與分權相結合的原則

該原則要求我們根據組織的實際需要來決定組織內權力分配的格局，即集權與分權的程度。所謂集權，就是組織的權力集中在組織的上層，所謂分權，就是組織的權力根據職務上的需要分散到各部門與各階層。學生會的權力究竟是集中在主管教師與學生會主席手里，還是分散給各部門，還是下放給基層班級班委會手中，要根據具體情況來定。一般說來，重要性較高的工作，適合集權；組織的方針政策有必要統一時，適合集權；組織規模較大時，適合集權；組織工作變化較小、較有規則性時，適合集權。反之，則適合分權。當然，集權與分權是相對的，沒有絕對的集權，也沒有絕對的分權，只有程度上的不同。只有在學生會組織內建立起適應客觀需要的權力分配體系，才能調動各個階層各個部門的學生干部的積極性與責任感。

（三）責權一致原則

作為一個協助校方行使學生管理職能的機構，學生會及其下屬部門應當擁有必要的權力，并承擔相應的責任。權力是完成任務的必要工具，責任是對權力擁有者的一種制約。權力與責任應當相互適應，有責無權不僅束縛學生干部的積極性和主動性，而且會使責任制度形同虛設，最后導致任務無法完成；反之，有權無責，必然導致權力的濫用，助長官僚主義習氣和瞎指揮的作風，該原則是調動各級學生干部工作積極性的重要保證。

（四）統一指揮原則

該原則是管理學家法約爾最早提出來的。他認為，“無論什么工作，一個下級只應當接受一個上級的指揮。”[2]75如果兩個或兩個以上的領導人同時對一個下級或一項工作行使權力，就會出現混亂的局面。法約爾之后，該原則又被發展為一個人只能接受同一的命令。如果需要兩個或兩個以上的領導人同時指揮的話，則必須在下達命令之前，由領導人相互溝通，達成一致意見后再下達。這樣下級才不會無所適從。統一指揮原則對于學生管理工作具有十分重要的意義，它

既要求我們協調好團總支書記與各班輔導員之間的關系，又要求我們協調好學生會各部與班委會之間的關系，還要求我們協調好學生會各部與學生會整體之間的關系，以避免出現多頭指揮，政出多門的混亂局面。

（五）層級與跨度原則

該原則要求，一個健全的組織必須注意維持相應的管理層級與管理跨度。所謂管理層級，是指“組織中的縱向等級結構和層級數目”[3]173。組織中的任何一個層級的工作都是十分重要的，其合法的職權不應受到包括其上級領導在內的任何輕視與侵犯。組織中的每一個人都必須明確自己在組織系統中所處的位置，上級是誰，下級是誰，對誰負責；必須明確自己的崗位、任務、職責和權利；必須明確自己的工作程序和取得工作所須的情報、信息、決策、指示和合作的渠道。各個層級各安其份，各行其權，各承其責，這是任何組織都必須遵守的層級原則，也是任何組織能夠運行的基礎。而所謂管理跨度，則是“指一個領導者直接指揮下級的數目[1]111。現在所提倡的扁平化管理，就是指適當減少管理的層級，增大管理的跨度，增大組織中上傳下達的信息流速，以提高組織的反應速度，改善組織管理的效率。精確把握層級與跨度二者之間的平衡，對于學生會組織的再造，同樣具有十分重要的意義。

（六）民主與監督原則

缺乏民主的組織，必然缺乏活力；沒有監督的權力，必然導致腐敗。因為學生干部來自學生，與普通學生的關系十分緊密，所以，如果學生會干部的產生過程缺乏民主，暗箱操作，或是學生會干部在行使權力時濫用職權，以權謀私，那么，必將降低學生會與學生干部在學生心目中的威信，造成干群關系緊張，進而影響學生管理工作的正常開展。因此，必須將民主精神貫穿于學生會工作的全過程，加強對學生會干部的監督，建立健全學生會內部的民主與監督機制。這是建設廉潔高效的學生管理機構的客觀要求。

四、在學生會制度改革中需要處理好的四個重要關系

（一）團總支書記與各輔導員的關系

基于前述的責權一致的原則和統一指揮的原則，我們在處理二者的關系時，既要杜絕雙重指揮的弊端，又要避免有責無權帶給輔導員的積極性挫傷。筆者認為有兩條可選擇途徑：

1.保證輔導員在工作中的相對獨立性，給予其必要的實際權力并使之承擔相應的責任。輔導員有權力任免班級的干部，決定本班的重要工作。團總支書記可直接通過系學生會干部布置全系性的工作，并通知各班輔導員以獲得必要的配合。

2.由團總支書記通過各級學生干部直接管理各班學生，并承擔相應的責任。輔導員僅負責對本班學生所遇到的學習問題、思想問題、生理問題、心理問題、情感問題等提供幫助，其角色相當于西方軍隊里的“牧師”，既不享有權力，也無須承擔責任，只是學校管理意志的軟性體現者與間接執行者。

（二）團總支書記與學生會干部的關系

應該看到，學生會不是學生自治組織，它只是協助校方進行學生管理的輔助性機構，其權力由團總支授予，而不是全體學生賦予。學生會干部只是團總支書記的工作助手，而不是學生絕對利益的代言人。在處理團總支書記與學生會干部的關系時，既不能一味的強調民主與分權，也不能一味的強調統一與集權。要本著集權與分權相結合的原則，既給予學生會干部必要的權力以調動其工作積極性，又使團總支書記保持對干部任命等關鍵性問題的決定權與控制權，使學生會能在學校的控制下健康的運行。

（三）學生會干部與班干部的關系

學生會干部與班干部在工作中應該是互相配合的協作關系，而不是通常意義上的上下級關系。班干部應積極配合系學生會干部安排的各項工作，服從學生會干部在職權范圍內所作出的各項決定；系學生會干部也應該尊重班干部的相對獨立性，不要隨意越權插手各班干部職責范圍內的工作。這是層級原則在學生會中的貫徹，只有這樣才能保護班級干部的工作積極性。學生會各部在向各班級班委會布置工作時，應該通過學生會值班秘書協調后，以學生會名義傳達執行。這樣，既可以避免各項工作在時間上或空間上發生沖突，又可以避免活動的過多過濫，這是統一指揮原則在學生會中的貫徹。

（四）學生會干部與學生群眾的關系

應該使學生會干部都認識到，自己的角色依然是學生，而不是通常意義上的管理者，他們來自于學生，又要接受全體同學的監督。雖然他們手中的權力是團總支書記代表學校授予的，但是也不能忘記自己的學生身份，不要眼睛只向上看，脫離群眾。我們應該創造條件讓普通學生參與到學生會干部的選任、罷免、獎懲等各項監督工作中去，給其充分的發言權和適當的決定權，以此密切學生會干部與學生群眾的關系，阻止學生會組織脫離群眾的官僚化傾向。

以上，就是筆者在管理學范疇內對高校學生會管理體制改革的原則問題所作的一些膚淺的探討。當然，高校學生會制度的改革是一個宏大的課題，決不是一篇文章所能闡述清楚的。在此，筆者只是從宏觀角度對學生會改革的原則性問題進行了粗線條的探討，至于改革的具體內容、具體方法、具體步驟，并不在本文的討論范圍之內。而作為新時期高校學生管理的實踐者，我們應該充分認識學生會管理體制變革的必要性和緊迫性，積極主動的根據新的形勢和任務來調整自己的態度、價值觀念與工作方法，自覺地學習并運用管理學原則，制定學生會組織的具體改革計劃并積極落實。只有這樣，一個積極有效、充滿活力的嶄新的高校學生會管理體制才能真正建立起來。