第一篇：在新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會上的發(fā)言材料

堅持三個注重扎實推進新農(nóng)村建設(shè)

——大橋街道新農(nóng)村建設(shè)工作情況匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

大家好！根據(jù)會議安排，我就大橋街道新農(nóng)村建設(shè)工作做個簡要匯報，不當(dāng)之處，還請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們多提寶貴意見。

近年來，大橋街道認真落實中央、省、宜春市和我市新農(nóng)村建設(shè)工作有關(guān)精神，緊扣“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，創(chuàng)新工作舉措，健全工作機制，扎實推進新農(nóng)村整治建設(shè)，取得了明顯成效。2006年以來，多方籌資800余萬元用于新農(nóng)村建設(shè)，其中辦事處扶持資金160余萬元，完成省定新農(nóng)村建設(shè)點44個（2011年新農(nóng)村建設(shè)點7個），覆蓋12個村（居）委，28個自然村，占全街道自然村的30.43%，農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善，村容村貌煥然一新。我們的做法主要體現(xiàn)在“三個注重”：

一、注重“三個統(tǒng)一”，確保新農(nóng)村建設(shè)有序推進。

一是統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計。堅持規(guī)劃先行，分步實施，由辦事處財政投資20余萬元，聘請專業(yè)技術(shù)人員對全街道92個自然村統(tǒng)一進行規(guī)劃設(shè)計，制定編制手冊，并經(jīng)市審核小組專家審核、市政府批準(zhǔn)實施，為各自然村開展新農(nóng)村整治建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。

二是統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。堅持高位推進，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，從儲備點建設(shè)階段開始，就要求各村嚴格按照省新農(nóng)村建設(shè)考核驗收標(biāo)準(zhǔn)進行整治建設(shè)，年底由新村辦對照省、市新農(nóng)村建設(shè)工作方案和檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一進行考核驗收，確保各建設(shè)點標(biāo)準(zhǔn)不降，操作規(guī)范，迎檢達標(biāo)。1

三是統(tǒng)一督查考核。建立健全新農(nóng)村建設(shè)督查考核長效機制。一方面，堅持“一人一點，一點一責(zé)”的責(zé)任機制。明確一名班子成員負責(zé)一個新農(nóng)村建設(shè)點，確保責(zé)任到人，以責(zé)任機制調(diào)動干部工作積極性。另一方面，堅持“每周一調(diào)度，半月一督查，一月一通報，半年一評比，年終綜合考評”的督促考評機制。在督查過程中，我們還參照開流動現(xiàn)場會的模式，由黨政“一把手”帶隊，組織分管領(lǐng)導(dǎo)、掛點領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一到各點進行實地參觀，并由各建設(shè)點介紹經(jīng)驗做法。同時，要求各建設(shè)點列出項目建設(shè)時間表，采取倒計時方式狠抓各項工作落實。

二、注重獎勵扶持，激發(fā)新農(nóng)村建設(shè)活力。

建立科學(xué)合理的工作機制，調(diào)動廣大干部群眾的積極性，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。通過幾年的實踐摸索，我們建立一系列激勵機制，在實施過程中起到了四兩撥千斤的作用。

一是制定《大橋街道新農(nóng)村建設(shè)工作考評辦法》。對照省、市新農(nóng)村建設(shè)工作方案和考評細則，結(jié)合實際，將新農(nóng)村建設(shè)各項工作劃分成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治建設(shè)、農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，資金支持和管理等四大類，細化為100分的考評細則，年終對照考評細則統(tǒng)一對各建設(shè)點進行綜合考評，明確考評結(jié)果與新農(nóng)村建設(shè)點獎補資金掛鉤，與新農(nóng)村建設(shè)點及干部評優(yōu)評先掛鉤，充分調(diào)動工作積極性。

二是制定《大橋街道新農(nóng)村建設(shè)街道配套資金撥付辦法》。不斷加大投入力度，為新農(nóng)村建設(shè)提供財力保障。在省、市扶持資金的基礎(chǔ)上，辦事處擠出配套資金，平均每個建設(shè)點下?lián)懿簧儆?萬元的獎補資金扶持新農(nóng)村建設(shè)，并制定有利于推動工作的資金撥付辦法，通過以獎代投的方式推動新農(nóng)村建設(shè)遍地開花。

三是制定嚴格的獎罰措施。結(jié)合考評辦法，將新農(nóng)村建設(shè)工作納入村級“三個文明”建設(shè)考評范疇，明確每個建設(shè)點的掛點領(lǐng)導(dǎo)、蹲點干部、村委第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，建立獎罰分明的獎懲機制，嚴格兌現(xiàn)獎懲。如，根據(jù)百分制考評辦法，年終得分在72以上、82分以上、92分以上的村，分別對掛點領(lǐng)導(dǎo)、村委第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、理事會長、村（居）委、理事會給予不同等次的獎勵，對工作不到位的村追究責(zé)任并進行處罰；對在6月底以前完成三改和農(nóng)村清潔工作任務(wù)且達標(biāo)的村，辦事處另外再給予6000元的獎勵資金。

三、注重統(tǒng)籌兼顧，堅持建設(shè)點和儲備點建設(shè)齊頭并進。堅持一手抓省定新農(nóng)村建設(shè)點，一手抓儲備點建設(shè)，制定新農(nóng)村儲備點建設(shè)考評辦法，形成建設(shè)點與儲備點齊頭并進、相互促動的良好局面。

一是精心選點。要求每個行政村在抓好省定新農(nóng)村建設(shè)點的同時，每年挑選1—2個基礎(chǔ)較好、群眾積極性較高的自然村作為新農(nóng)村建設(shè)儲備點，按照村莊規(guī)劃先行抓好“三清六改”工作，列入街道新農(nóng)村建設(shè)村點儲備庫，為將來擇優(yōu)申報省定新農(nóng)村建設(shè)點做好準(zhǔn)備。

二是大力扶持。建立新農(nóng)村儲備點建設(shè)激勵機制，對工作做得好的儲備點除擇優(yōu)申報省定新農(nóng)村建設(shè)點外，辦事處再給予8000—12000元的獎勵，并預(yù)撥24000元作為整治建設(shè)啟動資金；對搞好了“三清六改”工作卻未列為省定建設(shè)點的儲備點，辦事處同樣給予獎補政策，充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。

三是分步實施。對于一些村莊范圍寬、整治難度大的大村莊，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、整體建設(shè)、分步實施”的方法，先建成儲備點，分

2－3年時間逐步完成整治建設(shè)，實現(xiàn)整村推進的目標(biāo)。目前，湖坪、龍灣兩個村委已完成轄區(qū)內(nèi)所有自然村的整治建設(shè)。今年，重點抓好了8個儲備點的“三清六改”工作，為2012年省定新農(nóng)村建設(shè)點打下了堅實的基礎(chǔ)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志，大橋街道新農(nóng)村建設(shè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，雖然取得了一點小小的成效，但與先進地方相比，與上級要求和群眾的期望相比，還有一定差距。我們將在今后的工作當(dāng)中再接再厲，創(chuàng)新方法，強化舉措，狠抓落實，力爭取得更好的成績！

我的發(fā)言完了，謝謝大家！

2011年8月30日

第二篇：在全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會上的發(fā)言

立足康縣資源優(yōu)勢 建設(shè)生態(tài)文明新村

——在全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會上的發(fā)言

中共康縣委員會 康縣人民政府

（2011年6月）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在我們深入貫徹落實市委總體發(fā)展思路和重要決策部署，全面加快經(jīng)濟社會建設(shè)的關(guān)鍵時期，市委、市政府及時召開了這次全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會，對我們康縣來說，既是學(xué)習(xí)兄弟縣經(jīng)驗的難得機會，更是鞭策和促進。尤其上午觀摩了兩當(dāng)縣新農(nóng)村建設(shè)，剛才又聽取了兄弟縣的經(jīng)驗介紹，使我們受益非淺，深受啟發(fā)。現(xiàn)我就康縣新農(nóng)村建設(shè)情況予以匯報：

康縣有著獨特的綠色資源和豐富的物產(chǎn)優(yōu)勢，不僅是西部地區(qū)原生態(tài)的旅游勝地，也是中國核桃之鄉(xiāng)、中國有機茶之鄉(xiāng)、中國黑木耳之鄉(xiāng)、中國綠色名縣、中國西北蠶桑重點基地縣和全國經(jīng)濟林建設(shè)先進縣、食用菌行業(yè)先進縣。近年來，我們按照市委、市政府新農(nóng)村建設(shè)的安排部署和開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治及文明長廊建設(shè)的要求，從康縣實際出發(fā)，把鄉(xiāng)村清潔活動作為推動新農(nóng)村建設(shè)的有效新載體，把“建生態(tài)村、做文明人、走富裕路”作為奮斗目標(biāo)，按照“完善一個規(guī)劃，突出三項建設(shè)，發(fā)揮四

項作用，建立四種機制”的工作思路，通過加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，完善機制，扎實推進等一系列行之有效的措施，全縣農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村基礎(chǔ)條件有了明顯改善，鄉(xiāng)風(fēng)民俗有了新氣象，文明意識有了明顯增強，全縣生態(tài)文明村建設(shè)取得了初步成效。

一、完善一個規(guī)劃，明確創(chuàng)建目標(biāo)，提升生態(tài)文明村建設(shè)檔次和水平

我們立足康縣生態(tài)、水利、礦產(chǎn)等資源優(yōu)勢和經(jīng)濟社會、人文地理等現(xiàn)狀，圍繞把康縣建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強縣、生態(tài)旅游名縣、綠色食品大縣的目標(biāo)，在深入調(diào)研、充分醞釀的基礎(chǔ)上，提出“建生態(tài)村、做文明人、走富裕路”的思路和奮斗目標(biāo)，把生態(tài)文明村建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的有效載體。同時按照因地制宜、提升內(nèi)涵、彰顯特色的發(fā)展理念，制定出臺了全縣生態(tài)文明村建設(shè)總體規(guī)劃和實施方案。結(jié)合學(xué)習(xí)安吉創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的中國美麗鄉(xiāng)村經(jīng)驗，根據(jù)我縣各村居住環(huán)境、村容村貌等不同類別和特點，為充分挖掘各村文化民俗內(nèi)涵，在房屋風(fēng)貌、庭院改造、文化墻建設(shè)上彰顯特色，聘請了有資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計單位，把一個村作為一個景點來設(shè)計，把一戶作為一個小品來改造，按照彰顯一村一品、一村一景的標(biāo)準(zhǔn)，編制了陽壩宋溝、莊科、長壩段莊等19個精品村和48個示范村村莊建設(shè)規(guī)劃及房屋風(fēng)貌改造設(shè)計，編制了51個達標(biāo)村建設(shè)的實施方案，確定了不同的建筑風(fēng)貌、創(chuàng)建方式和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅持做到了沒有規(guī)劃不設(shè)計，沒有設(shè)計不審批，沒有審

批不建設(shè)。

三、突出三項建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，增加生態(tài)文明村建設(shè)后勁

我們堅持從農(nóng)民最直接、最迫切、最關(guān)心的利益入手，重點圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè)三個方面開展工作，通過精心組織，扎實推進，不斷夯實了生態(tài)文明村建設(shè)的發(fā)展基礎(chǔ)。

一是抓群眾增收工程建設(shè)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我們在生態(tài)文明村建設(shè)中，突出發(fā)展生產(chǎn)為第一要務(wù)，進一步加大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)化開發(fā)步伐，按照“整縣核桃，南茶北桑、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點突破”的開發(fā)思路和“擴大規(guī)模、強化科技、壯大龍頭、健全市場、打造品牌、提質(zhì)增效”的總體要求，堅持以特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效為目標(biāo)，以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)為突破口，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，突出發(fā)展核桃、茶葉、蠶桑三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展花椒、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、中藥材、蔬菜等區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)發(fā)展其它地方特色產(chǎn)品。通過擴基地、狀規(guī)模，興企業(yè)、深加工，創(chuàng)品牌、建市場等措施，加快了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)提質(zhì)增效，取得了顯著成效。全縣共建成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)種植基地91.69萬畝,其中核桃52.12萬畝、茶葉4.83萬畝、桑園3.92萬畝、中藥材4.21萬畝、蔬菜2.61萬畝、花椒24萬畝；食用菌生產(chǎn)規(guī)模10萬架，年出欄畜禽83.8萬頭(只）；中華大鯢存塘數(shù)量6萬尾。建成

市級以上特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)5戶,組建農(nóng)民專業(yè)合作組織81個，建成農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場3個，特色農(nóng)產(chǎn)品總量26038噸，特色農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值29517.38萬元，農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)純收入達到1024元，占農(nóng)民人均純收入的53.5%。

二是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌。我們搶抓災(zāi)后重建、對口援建和擴大內(nèi)需三大機遇，把生態(tài)文明村建設(shè)與農(nóng)村災(zāi)后重建、與扶扶貧開發(fā)、與鄉(xiāng)村清潔活動緊密結(jié)合起來，通過三年災(zāi)后恢復(fù)重建，全縣農(nóng)村34966戶住房重建和10136戶維修加固的全面竣工，使農(nóng)村群眾居住條件發(fā)生了翻天覆的變化。同時，我們以解決群眾行路難、用電難、吃水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、通訊難等“六難”問題為突破口，整合各類項目資金，大力實施鄉(xiāng)村綠化工程、房屋亮化工程、道路硬化工程、環(huán)境美化工程和群眾素質(zhì)提升工程，全縣累計投入資金1.5億元，硬化進村主干道路93660米，入戶道路89603米，完成空地綠化34747平方米，完成鄉(xiāng)村道路綠化24670米，栽植綠化樹木71744棵，拆除危房8859間，亮化房屋10468間，屋頂改造368戶，庭院改造2820戶，改灶、改廁、改圈4808戶，清理垃圾6858方，新修護坡2744米，新建橋梁31座，新建排水渠5294米，整修村級組織活動室92座，修建人飲工程62處，村容村貌得到明顯改變，一個個設(shè)施齊全的生態(tài)文明村基本建成，有力地加快了全縣新農(nóng)村建設(shè)步伐。

三是抓精神文明建設(shè)，樹立文明新風(fēng)。為破除農(nóng)村陋習(xí)，改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活習(xí)慣，樹立科學(xué)、文明的新風(fēng)尚，縣上從縣委講師組、黨校、農(nóng)廣校等單位抽調(diào)專門力量，深入全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)350個村開展了黨的惠民政策、農(nóng)村適用法律法規(guī)宣講活動、科技知識和農(nóng)村適應(yīng)技術(shù)的培訓(xùn)，有效提高了農(nóng)民綜合素質(zhì)。在全縣開展了《小手拉大手、共創(chuàng)文明城》、《小手拉大手、共建文明家庭》活動和“十大孝親敬老之星”評選表彰活動、“十星級”文明戶評選活動，通過各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動的深入開展，營造了寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。在文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，新建文化站21個，農(nóng)家書屋125個，配送圖書17.57萬余冊，新建村級文化活動廣場80個，安裝健身器材108套，修建文化墻375面5600平方米，籃板13副，球臺40副，為廣大農(nóng)民群眾提供了休閑健身、求知增智的生活環(huán)境。

二、發(fā)揮四項作用，激發(fā)內(nèi)部活力，加快生態(tài)文明村建設(shè)步伐

一是發(fā)揮宣傳驅(qū)動作用，為生態(tài)文明村建設(shè)造勢。依托新聞媒體，在康縣電視臺、康縣新聞網(wǎng)、《康縣報》等新聞媒體開設(shè)專題專欄，結(jié)合農(nóng)村災(zāi)后重建成果的宣傳報道，以圖像、文字、圖片攝影等形式，開展了全方位、多視角、高密度的生態(tài)文明村建設(shè)宣傳報道；利用宣傳車、懸掛標(biāo)語橫幅、村級大喇叭廣播等形式進行廣泛宣傳，并編印了5多萬份《生態(tài)文明村建設(shè)村民手冊》，逐一發(fā)放到農(nóng)戶手中；深入開展科技、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動，通過舉辦知識講座和文藝演出等形式，對生態(tài)文明村建設(shè)的重要意義、方針政策進行廣泛宣傳。同時還積極聯(lián)系隴南日報社、隴南電視臺、中國隴南網(wǎng)以及甘肅文明網(wǎng)等新聞媒體，在隴南日報、隴南電視臺、中國隴南網(wǎng)、甘肅文明網(wǎng)刊發(fā)各類專題稿件154篇（條），并積極邀請市級以上新聞媒體來康縣采訪報道，新華社甘肅分社報道了我縣生態(tài)文明村創(chuàng)建工作后，被新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等國內(nèi)十多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。通過有力的宣傳，努力營造了“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍，調(diào)動干部群眾建設(shè)生態(tài)文明村的積極性和主動性。

二是發(fā)揮示范帶動作用，為生態(tài)文明村建設(shè)引力。在生態(tài)文明新村建設(shè)工作中，我們十分注重典型的培養(yǎng)，充分發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用。按照先試點，后推開的原則，在全縣選擇、確定了19個精品村、48個示范村、51個達標(biāo)村共118個示點村，把江武路、康陽路、白望路、小康路、寺長路、康云路、河兩路“一城七路沿線”作為文明長廊建設(shè)示范點，按照“長遠規(guī)劃、分步實施、點面結(jié)合、綜合整治、保護優(yōu)先、長效管理”的總體思路，圍繞鞏固提升災(zāi)后重建成果，以“建設(shè)社會主義新村莊、樹立文明健康的新風(fēng)尚、培育思想進步的新農(nóng)民、創(chuàng)造健康向上的新生活、探索城鄉(xiāng)一體化的新路子、提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新水平” “六個新”為目標(biāo)，整合各類項目資源，全力組織實施了“四化四改四結(jié)合六有五進一出八配套”工程，基本建成陽壩鎮(zhèn)宋溝村、龍?zhí)洞濉⑼鯄梧l(xiāng)雞山壩村、李家莊村，岸門口鎮(zhèn)青崗壩村、望關(guān)鄉(xiāng)徐羅村等一批生態(tài)特色鮮明、村容村貌整潔、城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)村文化繁榮、農(nóng)民生活幸福標(biāo)準(zhǔn)較高的示范點，白望路、康陽路綠色文明長廊已基本形成。118個示點村遍布21鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有力地帶動了全縣生態(tài)文明村建設(shè)進程。

三是發(fā)揮群眾主體作用，為生態(tài)文明村建設(shè)造力。生態(tài)文明村建設(shè)，農(nóng)民是主體，也是直接參與者和受益者。推進生態(tài)文明村建設(shè)，必須充分相信農(nóng)民群眾，緊緊依靠農(nóng)民群眾，廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾，最大限度地調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。為此，我們結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，廣泛收集群眾對生態(tài)文明村建設(shè)的意見和建議，在充分考慮意見的的基礎(chǔ)上制定了科學(xué)的、符合農(nóng)村發(fā)展的實施方案，確定具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建措施。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村社為單位組組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村社干部和群眾代表，分期、分批赴四川、陜西及周邊縣區(qū)參觀學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)，讓他們親身感受新農(nóng)村建設(shè)帶來的新變化，自覺、自愿地投入到生態(tài)文明村建設(shè)中來。在生態(tài)文明村建設(shè)中，我們對農(nóng)民改側(cè)、改圈、改灶，建設(shè)沼氣，綠化庭園，硬化道路，架水、架電等都給予補貼，通過獎補激勵機制，調(diào)動農(nóng)民積極性和主動性，引導(dǎo)群眾積極參與。

四是發(fā)揮部門幫扶作用，為生態(tài)文明村建設(shè)助力。為動員全社會力量參與生態(tài)文明村建設(shè)，我縣派出了500多名干部組成80多個工作隊，開展駐村幫扶活動，工作隊吃住在村上，為生態(tài)文明村建設(shè)獻計獻策，幫助村上做群眾的思想工作和宣傳發(fā)

動，解決建設(shè)存在的實際問題。縣上把縣直單位、省市駐康縣單位的一把手作為包村單位的第一責(zé)任人，要求每年至少到村開展3次以上幫助活動，解決2件以上實際困難，并將駐村幫扶工作納入了單位責(zé)任目標(biāo)考核體系，對幫助中無所作為，在年終不得評先評優(yōu)。駐村幫扶活動開展以來，縣直各包村單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在人力、財力、物力等方面都給予了所包村最大的支持和幫助，確實起到了很好的推動作用。

四、建立四種機制，落實創(chuàng)建責(zé)任，保障生態(tài)文明村建設(shè)扎實推進

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障機制。為了切實加強對生態(tài)文明村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立了由縣委書記任組長，人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣直相關(guān)單位負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，從縣直相關(guān)單位抽調(diào)工作人員，具體負責(zé)全縣生態(tài)文明村建設(shè)的組織協(xié)調(diào)等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)組織機構(gòu)，全縣上下形成了統(tǒng)籌有力、推動有方、協(xié)調(diào)有序、建設(shè)有效的良好局面。建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村制度，縣四大班子34位縣級領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系幫扶2-3個示范村和重點整治村，不定期深入督促指導(dǎo)工作，對在生態(tài)文明村建設(shè)中遇到的實際困難和問題進行現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決，促進了生態(tài)文明村工作的順利開展。全面實行了縣直機關(guān)單位幫扶包抓責(zé)任制，建立條塊結(jié)合，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的工作推進機制，做到了任務(wù)到人、到單位、到村社，形成了一

級抓一級，層層抓落實工作格局。

二是拓寬籌資渠道，創(chuàng)新投入機制。在生態(tài)文明村建設(shè)資金投入方面，我縣積極推行“五個一點”、“八個渠道”的資金籌措辦法，即縣上支持一點、單位部門幫扶一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠出一點、社會捐助一點、村民自籌一點，從上級財政專項、環(huán)保、以獎代補、借貸、本級財政、社會捐助、單位幫建、災(zāi)后重建八個渠道籌集資金。并加強項目資金整合，按照“集中管理、分類申報、渠道不亂、用途不變、各記其功”的原則，凡是用于農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、環(huán)保、交通、水利等各類項目資金原則上全部整合到生態(tài)文明村建設(shè)設(shè)上。截止目前，全縣累計投入資金1.5億元，有效解決了生態(tài)文明村建設(shè)資金不足的實際困難。

三是強化工作落實，健全考評機制。為了確保生態(tài)文明村建設(shè)有序、有力、扎實推進，我們采取定期與不定期督查、全面檢查與重點抽查、明查與暗訪相結(jié)合的辦法，切實加強督促檢查指導(dǎo)。縣上采取成立了專門督查組，組織人大代表視察、半年經(jīng)濟分析會觀摩、現(xiàn)場觀摩等多種形式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位新農(nóng)村建設(shè)工作開展情況，進行“一月一督查，一月一排序、一月一通報”，通過定期督查，以文件、簡報和會議等形式進行逐月通報，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)督辦通知，限期要求整改，對工作不力、成效不大的，進行通報批評。近年康縣共編發(fā)生態(tài)文明村建設(shè)簡報35期，通報10期，各類宣傳稿件100

多篇。縣委、縣政府專門出臺了相關(guān)文件，將生態(tài)文明村建設(shè)納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直單位目標(biāo)管理考核，制定了詳細的考核辦法。對排序最后一名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包要求其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在全縣干部大會上或電視上公開表態(tài)，限期彌補。

四是完善各項制度，健全長效機制。我們積極探索建立和完善生態(tài)文明村建設(shè)成果鞏固的長效體制機制，把建設(shè)、管理工作納入規(guī)范化、制度化的軌道。在激勵機制建立上，充分激發(fā)群眾參與的積極性和主動性，制定出臺了生態(tài)文明村建設(shè)考核驗收辦法，對經(jīng)考核驗收達到建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的示范村，由縣委、政府進行授牌，實行掛牌管理，并給予資金獎勵，對精品村一次性獎補資金20-30萬元，示范村10-20萬元，達標(biāo)村2-5萬元，通過行之有效的措施，調(diào)動了廣大群眾參與創(chuàng)建的積極性。在長效管理機制建立上，堅持建管并重，采取邊建設(shè)、邊管理的辦法，不斷鞏固建設(shè)成果。各村結(jié)合實際，制定和完善了村規(guī)民約和保潔制度，建立垃圾填埋點，配置了保潔工具，組建了保潔隊伍，使保潔工作能夠長期堅持延續(xù)。如：太石鄉(xiāng)水口村、望關(guān)鄉(xiāng)徐羅村等村建立了衛(wèi)生管理、環(huán)保清潔及垃圾處理制度，對村民在環(huán)境衛(wèi)生方面的責(zé)任和義務(wù)作了明確規(guī)定，并設(shè)立“環(huán)境衛(wèi)生評比公示欄”,定期公布每個家庭衛(wèi)生狀況的檢查結(jié)果。徐羅還成立了理事會，定期對農(nóng)戶房前屋后“三亂”進行檢查評比，按照清潔、較清潔、不清潔分紅綠藍三種顏色張貼在農(nóng)戶墻上，作為星級文明戶評選依據(jù)；王壩鄉(xiāng)開展了“小

手拉大手、共創(chuàng)文明戶”，發(fā)出倡議書，讓學(xué)生督促幫助家長整理家庭環(huán)境衛(wèi)生，逐步養(yǎng)成文明衛(wèi)生的良好習(xí)慣，不斷用群眾的監(jiān)督鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果。目前全縣已有100多個行政村已組建了專業(yè)保潔隊伍，制定和完善了村規(guī)民約，村莊衛(wèi)生實現(xiàn)了全天保潔，垃圾做到了日產(chǎn)日清，環(huán)境衛(wèi)生得到了很好的保持，促使農(nóng)村環(huán)境保潔工作走上了制度化、規(guī)范化、長效化的軌道。

我們雖然在生態(tài)文明村建設(shè)上做了一些工作，取得了一定的工作成績，但與市委、市政府和全縣人民的要求相比，還存在著一定的差距。我們將按照這次會議的部署和要求，在領(lǐng)導(dǎo)力量上再加強，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上再提高，在工作責(zé)任上再靠實，不斷加快生態(tài)文明村示范點建設(shè)步伐，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

第三篇：在全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作現(xiàn)場會上的發(fā)言(定稿)

強化措施 落實任務(wù) 扎實推進新農(nóng)村建設(shè)試點工作

（2010年11月12日）

我縣是全省新一輪新農(nóng)村建設(shè)試點縣。2010年，全縣共整合新農(nóng)辦、農(nóng)牧、扶貧等11個部門資金6202萬元，10個綜合試點村完成投資4699萬元，重點實施了村級組織建設(shè)、道路建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、高效栽培模式推廣、馬鈴薯基地建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、文化活動中心、草畜產(chǎn)業(yè)、惠民政策、科技扶貧等10大類33個項目。具體工作中，我們突出了六個方面：

一是扎實有效推進基層組織規(guī)范化。以“抓黨建、強保障、促發(fā)展”為主題，確定了11個縣級示范村和17個鄉(xiāng)級示范村，深入開展農(nóng)村基層組織建設(shè)抓點示范工作。籌措資金100萬元，采取以獎代補的方式，鼓勵鄉(xiāng)村兩級對狹小、破舊的村級組織活動場所進行改擴建，完成了83個村級組織活動場所建設(shè)，實現(xiàn)了村村有組織活動場所。堅持抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓特色，全面提升了基層組織建設(shè)科學(xué)化水平。

二是扎實有效推進村鎮(zhèn)建設(shè)總規(guī)劃。按照“整體布局、集中居住、靠路靠水、體現(xiàn)特色”的要求，從縣城、小城鎮(zhèn)、中心村三個層面做起，統(tǒng)籌考慮人口分布、區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)。籌措整合資金433萬元，完成未做規(guī)劃 的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃達到100%；完成了69個村級新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，到12月底可完成199個村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，村級規(guī)劃率達到70%以上。

三是扎實有效推進村內(nèi)道路全硬化。采取“政府投資補助、地方組織自籌、社會各界資助、群眾投工投勞”相結(jié)合的建設(shè)方式，用足用活“一事一議”政策，充分調(diào)動廣大群眾和社會各界參與村組道路硬化的積極性。全縣選定60個村，每村硬化村內(nèi)道路3公里，每公里補助10.8萬元,完成后每公里獎補2萬元,共籌措資金2304萬元，采取“水泥全供、沙料補貼、勞力投工”的辦法，完成村內(nèi)道路硬化179.8公里。

四是扎實有效推進農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)化。圍繞建設(shè)“產(chǎn)糧大縣、馬鈴薯大縣、草畜強縣、小雜糧名縣、梯田化縣”目標(biāo)，堅持不懈地抓水、田、路、林、電，新修梯田10.9萬畝、鋪壓沙田2.3萬畝，造林2.75萬畝、補植補造6.8萬畝，新建戶用沼氣6385座，農(nóng)網(wǎng)改造到戶率達到75%。大力實施草畜產(chǎn)業(yè)“十百萬”促進工程，新增養(yǎng)殖公司11家，新建養(yǎng)殖小區(qū)106處，新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶10210戶。推廣全膜雙壟溝播技術(shù)100.5萬畝，完成農(nóng)作物播種面積234.5萬畝。種植馬鈴薯100萬畝、小雜糧35萬畝、瓜類1萬畝，新發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品2000畝。實現(xiàn)勞務(wù)收入9.02億元。截止10月底，全縣農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入達到2241元，同比增長19%。

五是扎實有效推進文化生活多樣化。以“精神文明建設(shè)推

進年”活動為契機，舉辦了第一屆“豐收杯”農(nóng)民運動會、全縣文藝調(diào)演和“千臺大戲送農(nóng)村”暨文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。開展各類大型文化展演活動96場次，縣秦劇團進村演出300場次。籌措資金1348萬元，完成了15個鄉(xiāng)文化站建設(shè)和85個村農(nóng)家書屋建設(shè)，為167個農(nóng)家書屋配套了圖書設(shè)施，發(fā)放廣播電視“村村通”接收設(shè)備6.3萬套，建成了284個文化信息資源共享工程村級服務(wù)點。新建改建農(nóng)村文化廣場23個，新建和翻新農(nóng)村戲臺18個。

六是扎實有效推進惠民政策一體化。開展“惠民政策落實年”活動，制定和完善落實惠民政策的措施和辦法，在鄉(xiāng)、村、組實行“三級公示、三榜定案”制度，對各項惠農(nóng)資金發(fā)放進行組、村、鄉(xiāng)逐級民主評議、張榜公示，并嚴格執(zhí)行“一冊明、一折統(tǒng)”資金發(fā)放辦法，確保53項惠農(nóng)政策一體化運行，分項目實施。截止10月底，全縣共兌現(xiàn)惠農(nóng)資金1.81億元、人均338元，群眾對惠農(nóng)政策落實的滿意率達到97.2%。

我縣新農(nóng)村建設(shè)取得了一定成效，但仍然存在著項目整合力度不大、整體水平提升不快、典型示范效應(yīng)不足等一些薄弱環(huán)節(jié)。在今后的工作中，我們要以這次全市新農(nóng)村建設(shè)工作現(xiàn)場會議為契機，認真貫徹落實十七屆五中全會、省委十一屆十次全委擴大會議和市委六屆九次、十次全委擴大會議精神，學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗，以產(chǎn)業(yè)增收和村莊治理為重點，繼續(xù)落實好“六化（劃）”建設(shè)任務(wù)：在基層組織規(guī)范化

第四篇：在全縣新農(nóng)村建設(shè)工作現(xiàn)場會上的發(fā)言材料

在全縣新農(nóng)村建設(shè)工作現(xiàn)場會上的發(fā)言材料

祖市殿鎮(zhèn)四門村黨支部書記舒選華

2010年8月12日

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

四門村很榮幸能成為全縣新農(nóng)村建設(shè)示范村，作為四門村的支部書記，很高興能在這發(fā)言，下面我就我村的新農(nóng)村建設(shè)情況及主要做法做個簡要介紹：

四門村位于縣城東北部，總面積3.1平方公里。耕地面積2302畝，其中水田1623畝，轄17個村民小組，576戶，2143人。自2006年列入新農(nóng)村示范村以來，村支兩委抓住機遇，全民發(fā)動，大力發(fā)展村域經(jīng)濟，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，掀起新農(nóng)村建設(shè)高潮，全村面貌明顯改觀，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，2010年村民人均純收入達14440元。先后榮獲“全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村”、“省級生態(tài)創(chuàng)建示范村”、“懷化市文明村鎮(zhèn)”、“懷化市經(jīng)濟發(fā)展百強村”等稱號。

我們的主要做法是：

一、抓支村兩委班子建設(shè)。支村兩委班子成員共4人，我們平時除了日常的工作外，加強對新農(nóng)村建設(shè)及相關(guān)技術(shù)的學(xué)習(xí)，經(jīng)常下到農(nóng)戶家走訪，了解情況，及時了解群眾的需求和意見建議。支村兩委班子成員工作責(zé)任心強，思想團結(jié)，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，能為民辦實事，替民解困憂，得到了干部群眾的信賴與尊重。

二、廣泛發(fā)動群眾。充分尊重群眾意思，做到相信群眾，依靠群

眾，發(fā)動群眾積極參與，才能確保新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新進展。以“愛我家園、建設(shè)我村、合力攻堅、同奔小康”為主題，廣泛宣傳發(fā)動，充分調(diào)動群眾積極性，讓群眾理解和自發(fā)參與到新農(nóng)村建設(shè)中來。

三、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。硬化村級公路4.2公里，組級公路6.7公里，全村公路全部實現(xiàn)硬化。村級主公路兩旁安裝路燈58盞，其中沼氣路燈10盞，栽植香樟樹1367株。完成農(nóng)網(wǎng)改造工程，電費 由原來的每度1.54元降到0.65元。新建垃圾池43口，投放垃圾桶476個，配套手推垃圾車3臺，機動垃圾車1臺。完成8座骨干山塘和15座山平塘清淤 和加固，硬化光該水渠1427米，防洪渠800米，修建 機耕道7.4公里，基本實現(xiàn)旱澇保收。村級組織活動中心占地980平方米，新建村部辦公室178平方米，文化長廊120平方米，人民大舞臺60平方米，修繕花臺60平方米，配備了電子投影儀、電腦等現(xiàn)代教育設(shè)備，并建立農(nóng)家書屋。

四、抓經(jīng)濟發(fā)展。因地制宜，立足優(yōu)勢，突出抓好科技示范種植和養(yǎng)殖專業(yè)大戶。現(xiàn)已發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬場2個，芳芳生態(tài)牧業(yè)年出欄生豬2600頭 以上，永忠養(yǎng)豬場年出欄生豬800頭以上。發(fā)展養(yǎng)魚大戶9家，其中舒孝華以34畝水面為中心實施立體養(yǎng)殖，壩上建豬場年出欄生豬400頭以上，水面放養(yǎng)種鴨500羽，水里年產(chǎn)鮮魚1.6萬斤以上。發(fā)展油桃、金秋梨、柑桔三個品種水果基地1000畝，棗子600畝，葡萄 元150畝。村里成立了棗子合作社和農(nóng)機合作社，入社農(nóng)戶達65%以上。

五、充分發(fā)揚民主監(jiān)督。始終堅持黨務(wù)、村務(wù)公開和公益事業(yè)建

設(shè)“一事一議”制度。村大院亭子、百吉坳亭子和村部等3處地方建有固定的黨務(wù)、村務(wù)公開欄，定期公布日常性工作情況，及時公示臨時性工作情況，做到事無大小、利無輕重、均為民了，自覺接受村民監(jiān)督。

六、積極爭取部門支持。新農(nóng)村建設(shè)，需要大量資金投入，為此，積極爭取縣、鎮(zhèn)兩級政府和有關(guān)職能部門的重視和支持，在項目上給予照顧和傾斜，在資金上給予了扶持。先后爭取農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村沼氣、村級組織活動中心建設(shè)、文化大舞臺、農(nóng)家書屋、標(biāo)準(zhǔn)糧田、水利建設(shè)等項目資金，確保了各項工作的順利開展。

以上就是我村新農(nóng)村建設(shè)的主要做法，盡管取得了一些成績，但在以后的工作中，我們 將圍繞二十字方針，按照產(chǎn)業(yè)強村、科教興村、和諧穩(wěn)村、民主管村、群眾建村的思路，進一步加強村莊整治，大力發(fā)展村域經(jīng)濟，推進社會事業(yè)建設(shè)，努力把四門村建成基礎(chǔ)設(shè)施完備，生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，村莊整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的社會主義新農(nóng)村。

謝謝大家！

第五篇：在全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會上講話

創(chuàng)新思路

扎實工作

努力爭創(chuàng)全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)排頭兵

——在全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)（吳川）現(xiàn)場會上講話

（2008年12月24日）

陳耀光

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會，目的是總結(jié)交流近年來我市新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗做法，按照中央和省委對新農(nóng)村建設(shè)的新要求，強化工作措施，進一步推動新農(nóng)村建設(shè)上新臺階。剛才，大家參觀了吳川市新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)場，吳川市和吳陽鎮(zhèn)作了很好的發(fā)言。吳川市連片推進新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗做法很好，值得各縣（市、區(qū)）學(xué)習(xí)借鑒。碧泉同志也總結(jié)了我市近年來新農(nóng)村建設(shè)工作，分析了形勢，提出了具體工作意見，我完全贊同。下面我再講三點意見：

一、肯定成績，正視問題，切實增強推進新農(nóng)村建設(shè)的信心和緊迫感

正確認識形勢，是正確決策、推動工作的前提。繼續(xù)推進新農(nóng)村建設(shè)，必須看到成績，不斷增強信心；敢于正視問題，不斷增強緊迫感；勇于迎接新挑戰(zhàn)，不斷尋找新對策。

對農(nóng)民的宣傳、教育和培訓(xùn)工作，涌現(xiàn)了一批“有知識、懂經(jīng)營、善管理”的新型農(nóng)民。五是農(nóng)村基層民主管理有新加強。我市農(nóng)村逐步建立了“一事一議”、村務(wù)公開、財務(wù)公開、民主理財、民主評議村干部等制度，群眾參與管理、參與監(jiān)督的平臺更加完善，干群關(guān)系更加和諧。

今天，我們在吳川市召開新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會，還要特別肯定和總結(jié)吳川市的好做法、好經(jīng)驗。從參觀現(xiàn)場和會議材料來看，吳川市的新農(nóng)村建設(shè)亮點紛呈，可用“連片集群、鄉(xiāng)土情深、真抓實干”十二字來概括。

連片集群是吳川新農(nóng)村建設(shè)亮點之一。中共湛江市委辦公室、湛江市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市委宣傳部、市委農(nóng)辦、市文明辦等三個單位《關(guān)于在全市農(nóng)村開展創(chuàng)建生態(tài)文明區(qū)（片、帶）加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施方案》的通知后，吳川市委、市政府認真貫徹落實《通知》精神，按照100%村莊都開展創(chuàng)建文明村活動的目標(biāo)，制定了推進新農(nóng)村建設(shè)集群發(fā)展的總體規(guī)劃，全面實施亮點、亮線、連片工程，引導(dǎo)村與村之間統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，盡可能做到資源共享、優(yōu)勢互補，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費；逐步形成了村與村相接、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)相連的新農(nóng)村建設(shè)集群，呈現(xiàn)出新農(nóng)村建設(shè)向全面鋪開、縱深發(fā)展的良好勢頭。

鄉(xiāng)土情深是吳川新農(nóng)村建設(shè)亮點之二。鄉(xiāng)土情深應(yīng)該說每個人都有，是中華民族的美德，但我覺得這種情懷在吳川特別濃厚，特別值得稱贊。幾年間，該市外出務(wù)工經(jīng)商成功人士為新農(nóng)村建

農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟支撐力不足。我們還要清醒地看到，肇慶、河源、珠海等地的新農(nóng)村建設(shè)正開展得如火如荼，發(fā)展勢頭非常迅猛，形勢逼人。特別是我們還要深刻地認識到，在當(dāng)前國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，國際金融危機影響持續(xù)加劇的情況下，全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，毫不動搖地推進農(nóng)村改革發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，具有十分重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。

總之，過去所取得的成效讓我們充滿信心，存在的問題需要我們認真反思，周邊的發(fā)展經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)借鑒，落實黨的十七屆三中全會精神意義重大，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。我們一定要牢固樹立爭創(chuàng)全省新農(nóng)村建設(shè)排頭兵的決心和信心，進一步解放思想、提高認識，凝聚力量、強化措施，以創(chuàng)建生態(tài)文明區(qū)（片、帶）為載體，促使更加扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，不斷擴大覆蓋面，不斷提高我市新農(nóng)村建設(shè)的檔次和水平，爭當(dāng)全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)排頭兵。

二、創(chuàng)新思路，強化措施，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)

新形勢下推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，我們必須認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，按照中央提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，著力在五個方面下功夫，努力推動新農(nóng)村建設(shè)不斷獲得新發(fā)展、取得新成就、邁上新臺階。

（一）推進新農(nóng)村建設(shè)，必須大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力在增

村容村貌，著力在規(guī)劃建設(shè)上下功夫。要強化規(guī)劃意識，堅持規(guī)劃先行，搞好縣域村莊布局規(guī)劃和中心鎮(zhèn)、中心村的建設(shè)規(guī)劃，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)，科學(xué)發(fā)展的理念統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展。堅持集中居住、節(jié)約土地和突出特色的原則，注重村莊建設(shè)規(guī)劃的多樣性，科學(xué)規(guī)劃村莊生活、生產(chǎn)、生態(tài)等功能分區(qū)，努力把傳統(tǒng)村落改造建設(shè)成為布局合理、環(huán)境整潔、服務(wù)健全、文化豐富、管理民主、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。目前要盡快編制完成《湛江市中心鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》，抓緊出臺城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)、交通主干道兩旁建設(shè)、農(nóng)村宅基地建設(shè)等管理辦法，3年內(nèi)完成200人或50戶以上農(nóng)村自然村村莊規(guī)劃。

（三）推進新農(nóng)村建設(shè)，必須大力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力在加快建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展公共事業(yè)上下功夫。“把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展重點放在農(nóng)村，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。”這是黨的十七屆三中全會的重大戰(zhàn)略部署。我們要始終堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，建立“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”體制機制，推動公共財政更多地向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會公共事業(yè)傾斜，加快農(nóng)村水電路等建設(shè)，大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等各項社會事業(yè)，真正把新農(nóng)村建設(shè)的過程變?yōu)槌鞘袔愚r(nóng)村發(fā)展的過程，變?yōu)槌鞘懈黝惢A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸的過程，變?yōu)檗r(nóng)民更多地分享發(fā)展成果的過程，形成城鄉(xiāng)良性互動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

（四）推進新農(nóng)村建設(shè)，必須大力加強生態(tài)建設(shè)，著力在發(fā)

集體經(jīng)濟的政策措施，用2-3年時間在全市鎮(zhèn)（街、鄉(xiāng)）、村、組分別建立健全經(jīng)濟聯(lián)合總社（股份合作經(jīng)濟聯(lián)合總社）、經(jīng)濟聯(lián)合社（股份合作經(jīng)濟聯(lián)合社）、經(jīng)濟合作社（股份合作經(jīng)濟社）三級集體經(jīng)濟組織，積極探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟的多種實現(xiàn)途徑，不斷提高集體經(jīng)濟收入。

同志們，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是時代賦予我們的重任，全市400多萬農(nóng)民群眾對我們寄予厚望。我們要以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，按照中央、省的統(tǒng)一部署，加快推進農(nóng)村改革發(fā)展，不斷開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)的新局面，為加快建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展試點市，努力爭當(dāng)全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)排頭兵而努力奮斗！