第一篇：淺談建筑業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展形勢(shì)

淺談建筑業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)（最新）

作者于海天

海天之城建設(shè)集團(tuán)有限公司

摘要 建筑業(yè)作為目前我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為國(guó)家發(fā)展規(guī)劃中的重要一步，大多數(shù)從業(yè)人員和即將邁向建筑業(yè)的人，已經(jīng)開始對(duì)建筑形式產(chǎn)生質(zhì)疑。雖然建筑業(yè)受房地產(chǎn)行業(yè)影響極大，多數(shù)人對(duì)建筑業(yè)的認(rèn)識(shí)還只是片面的從地產(chǎn)業(yè)總結(jié)而來。那么建筑業(yè)目前的形勢(shì)和未來發(fā)展到底會(huì)是怎樣的，只能客觀的從現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行分析，本文將以天津市東麗區(qū)建設(shè)規(guī)模作為研究對(duì)象，采用以小見大的方法，大致分析當(dāng)前建筑業(yè)形勢(shì)。

關(guān)鍵詞 建筑業(yè) 發(fā)展 在建工程 前景 開工面積

一、建筑業(yè)當(dāng)前形勢(shì)

建筑業(yè)完成了一系列設(shè)計(jì)理念超前、結(jié)構(gòu)造型復(fù)雜、科技含量高、使用要求高、施工難度大、令世界矚目的重大工程；完成了上百億平方米的住宅建筑，為改善城鄉(xiāng)居民居住條件做出了突出貢獻(xiàn)。每年建筑業(yè)承包合同額都將近10W億元，由此觀之，建筑也仍是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)。目前我國(guó)在建筑領(lǐng)域取得的成就已經(jīng)處于國(guó)際先進(jìn)水平的行列，各種大型、超大型建設(shè)工程項(xiàng)目已經(jīng)建成，且在建及規(guī)劃中的超大型建筑工程正如雨后春筍般涌現(xiàn)在各大城市。

以天津?yàn)槔壳敖ǔ苫蚍忭敵^300米的建筑雖只有一座，但是在建和預(yù)備的摩天項(xiàng)目在10座以上。超過200米的建成或封頂項(xiàng)目有21座。這其中不乏400米和500米以上的超高層建筑，例如117大廈、富力廣東大廈、天津周大福中心、天津羅斯洛克國(guó)際金融中心等。

二、建筑業(yè)當(dāng)前形勢(shì)分析

作者于近日走訪了天津市東麗區(qū)津漢公路南北兩側(cè)的建設(shè)項(xiàng)目，并對(duì)此進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，統(tǒng)計(jì)區(qū)域集中在津漢公路南側(cè)的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，北側(cè)的華明示范鎮(zhèn)及華明周邊。現(xiàn)將其中的民用建筑匯總?cè)缦拢?/p>

1.《金泰麗灣項(xiàng)目二期工程》北京礦建建筑安裝有限責(zé)任公司承建

2.《天津國(guó)際航空產(chǎn)業(yè)商務(wù)區(qū)工程》江蘇弘盛建設(shè)工程集團(tuán)有限公司承建

3.《建邦時(shí)代匯項(xiàng)目一期工程》北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司承建

4.《慧谷園6-24#樓工程》中國(guó)建筑一局集團(tuán)有限公司承建

5.《華潤(rùn)橡樹灣二期》中國(guó)建筑第二局有限公司承建

6.《華潤(rùn)橡樹灣三期》中天建設(shè)集團(tuán)有限公司承建

7.《華潤(rùn)橡樹灣四期》中天建設(shè)集團(tuán)有限公司承建

8.《華明新家園4#地工程》中國(guó)建筑第七工程局有限公司承建

9.《海上國(guó)際城雪優(yōu)花園二期》上海建工七建集團(tuán)承建

10．《恒大名都5#地塊一標(biāo)段工程》中國(guó)建筑第六工程局有限公司承建

11.《恒大名都5#地塊二標(biāo)段工程》中國(guó)建筑第五工程局有限公司承建

12.《復(fù)地濱湖廣場(chǎng)住宅項(xiàng)目一期工程》中國(guó)建筑第五工程局有限公司承建

13.《天保房地產(chǎn)空港產(chǎn)業(yè)區(qū)住宅項(xiàng)目一期工程》中國(guó)建筑第五工程局有限公司承建

14.《天津醫(yī)科大學(xué)空港國(guó)際醫(yī)院一期工程》中國(guó)建筑第五工程局有限公司承建

15.《鐵勘三院研發(fā)基地一期工程》中鐵建工集團(tuán)有限公司承建

16.《天津SM城市廣場(chǎng)工程》中國(guó)建筑第三工程局有限公司承建

以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中的建設(shè)項(xiàng)目為建筑面積超過5萬平米的大中型項(xiàng)目，其中也包括多個(gè)超過20萬平米的大型建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2014年年中。本地區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目有16個(gè)，不包括小于5萬平米的在建項(xiàng)目。同比與去年的在建項(xiàng)目增加3個(gè)，同比增加23%，其中新建項(xiàng)目有5個(gè)。住宅項(xiàng)目比去年增加4個(gè)，由此觀之房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)建筑業(yè)的影響至關(guān)重要，建筑業(yè)在我國(guó)現(xiàn)如今的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的發(fā)展趨勢(shì)還是趨于平穩(wěn)。

從市區(qū)內(nèi)的在建項(xiàng)目來看，沒有去年甚至前幾年那么火熱，給人們直觀的印象是建筑業(yè)在走下坡路。但是從作者在東麗區(qū)局部地區(qū)的在建項(xiàng)目的規(guī)模來看，建筑業(yè)仍然處于向上發(fā)展的狀態(tài)，市區(qū)內(nèi)的土地緊張，一般規(guī)劃為超高層項(xiàng)目，直接導(dǎo)致基本民用建筑基本設(shè)施，住宅項(xiàng)目向外環(huán)以外發(fā)散性擴(kuò)展。西青、津南等地在建工程還要多于東麗區(qū)，住宅項(xiàng)目的選址一般也都落戶在環(huán)城四區(qū)，市區(qū)內(nèi)的住宅項(xiàng)目拿地已經(jīng)非常困難。像金泰麗灣及華潤(rùn)等地產(chǎn)商分辨開發(fā)了二期甚至3、4期的工程，說明市場(chǎng)商品房的需求量還是比較可觀的。開發(fā)項(xiàng)目的前景直接影響著建筑業(yè)，但建筑業(yè)又不僅僅只是依托住宅項(xiàng)目。但無論從哪點(diǎn)來分析，建筑市場(chǎng)依然穩(wěn)定，這對(duì)于建筑從業(yè)人員和即將選擇這個(gè)行業(yè)的人員來講都是很有前途的。

第二篇：2016年建筑業(yè)發(fā)展形勢(shì)

2016年中國(guó)建筑業(yè)發(fā)展形勢(shì)和重點(diǎn)探析，把握趨勢(shì)、贏得未來！

2016年中國(guó)建筑業(yè)發(fā)展形勢(shì)探析及改革建議

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2015年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為296868億元，同比增長(zhǎng)7%，對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總的判斷為：緩中趨穩(wěn)，穩(wěn)中向好。報(bào)告概況了上半年經(jīng)濟(jì)4個(gè)亮點(diǎn)：一是商品房銷售由負(fù)轉(zhuǎn)正，全國(guó)同比增長(zhǎng)3.9%，其中6月增長(zhǎng)16%；二是大眾創(chuàng)業(yè)局面進(jìn)一步發(fā)展，1～5月全國(guó)新登記企業(yè)同比增長(zhǎng)22.9%，注冊(cè)資本增長(zhǎng)45%；三是就業(yè)形勢(shì)較好，上半年新增就業(yè)718萬人，半年完成全年目標(biāo)的71.8%；四是互聯(lián)網(wǎng)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，上半年網(wǎng)上銷售同比增長(zhǎng)39.1%，增速高于全社會(huì)商品零售增長(zhǎng)28.2個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)2015年上半年的“成績(jī)單”，說明國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理的區(qū)間，不僅讓那些唱衰中國(guó)的外國(guó)媒體失聲，也提振了中國(guó)人的信心。

中國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)往往比國(guó)家整體的形勢(shì)慢半拍，受去年下半年固定資產(chǎn)投資增速放緩、房地產(chǎn)投資持續(xù)下滑的影響，建筑行業(yè)的工程項(xiàng)目資金緊張，接轉(zhuǎn)工程明顯減少。今年上半年，建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)項(xiàng)目減少，招投標(biāo)率與往年比下降30%～40%，審圖部門的業(yè)務(wù)量較去年大幅下降，企業(yè)普遍反映工程難接。下半年建筑市場(chǎng)形勢(shì)是否能回暖？2016年中國(guó)建筑業(yè)將是什么樣的形勢(shì)，會(huì)不會(huì)像今年上半年那樣困難？這些問題在基層調(diào)研中經(jīng)常碰到，筆者愿從個(gè)人研究的角度發(fā)表以下一孔之見。

一、2015年國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策助推投資力度加大，對(duì)2016年建筑市場(chǎng)十分有利。

2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，主要體現(xiàn)在4個(gè)“轉(zhuǎn)向”上：1.增長(zhǎng)速度正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)；2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng)；3.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整；4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。4個(gè)“轉(zhuǎn)向”帶來的陣痛就是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、投資增速放緩，反映到建筑業(yè)就是項(xiàng)目減少、工程難接、資金緊張。業(yè)內(nèi)人士都知道有投資就有建筑業(yè)，2015年以來國(guó)家根據(jù)4個(gè)“轉(zhuǎn)向”精神出臺(tái)了一系列經(jīng)濟(jì)政策，現(xiàn)舉例如下：

4月25日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了由國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通部、水利部和中國(guó)人民銀行六部委發(fā)布的《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》，把整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域向民資敞開，使民營(yíng)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)有了制度保障。該文件是對(duì)推進(jìn)PPP模式(政府與社會(huì)資本合作)的重要制度設(shè)計(jì)，是促進(jìn)PPP模式發(fā)展的配套制度。

6月17日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署加大重點(diǎn)領(lǐng)域有效投資，決定進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。會(huì)議決定實(shí)施三年計(jì)劃，改造各類棚戶區(qū)1800萬套、農(nóng)村危房1060萬戶。近3000萬套房子再加上配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，沒有5000億元投資是干不下來的，這可全是政府投資，對(duì)于以房建為主的建筑企業(yè)應(yīng)該是利好消息。去年，外資在中國(guó)直接投資創(chuàng)紀(jì)錄，達(dá)到1196億美元，而同時(shí)中國(guó)對(duì)外投資也首次超過千億美元，達(dá)到1029億美元。不管是外資對(duì)內(nèi)還是中資對(duì)外，涉及到的大量項(xiàng)目都與建筑業(yè)有關(guān)。今年1～6月，我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額4139.3億元(折合675.4億美元)，同比增長(zhǎng)9.7%，在國(guó)內(nèi)建筑業(yè)總體下滑的情況下，海外工程承包取得了不錯(cuò)的業(yè)績(jī)。6月30日，國(guó)家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會(huì)，按照國(guó)務(wù)院要求，推出4個(gè)新的重大工程包，分別是城市軌道交通、現(xiàn)代物流、新興產(chǎn)業(yè)和增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。以城市軌道交通為例：2015年～2017年計(jì)劃新開工68個(gè)項(xiàng)目，“十三五”將新增城市軌道交通3500公里，需投資2.8～3萬億元。預(yù)計(jì)到2020年，北京、上海、廣州、深圳要形成較為完善的軌道交通網(wǎng)絡(luò)；南京、重慶、武漢、成都形成軌道交通基本網(wǎng)絡(luò)；南通、石家莊、蘭州等城市建成軌道交通骨干線。其他城市軌道交通建設(shè)也將加快，使我國(guó)軌道交通總體水平提升到一個(gè)新的層次。

7月11日，媒體報(bào)道，國(guó)資委率87家央企進(jìn)河北，意向投資1.6萬億元，京津冀經(jīng)濟(jì)圈將成一片建設(shè)熱土。7月12日，媒體報(bào)道，北京通州區(qū)擬2年建成北京行政副中心，年內(nèi)投資1600億元。建筑企業(yè)必須關(guān)注這樣的市場(chǎng)信息。

7月2日，國(guó)務(wù)院批復(fù)“南京江北新區(qū)”升級(jí)為國(guó)家級(jí)新區(qū)，這是長(zhǎng)三角繼上海浦東新區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)后第三個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。據(jù)悉，江北新區(qū)在2015年中國(guó)·南京金秋經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)簽約項(xiàng)目達(dá)1300億元，江蘇省政府決定投資1200億元進(jìn)行相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將新建10條過江隧道并且全部實(shí)行免費(fèi)通行。消息出來后，7月2日～12日江北樓盤銷售新房3000套。

8月3日，由國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通部、公安部和銀監(jiān)會(huì)七部委聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，采用PPP模式吸引民資有效利用地上和地下資源，建設(shè)停車場(chǎng)，解決停車難問題，這無疑又是建筑業(yè)的一大商機(jī)。

8月10日，國(guó)務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見》，把地下管廊建設(shè)作為履行政府職能、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容，這又是建筑業(yè)的另一商機(jī)。

9月14日，國(guó)家發(fā)改委召開電視電話會(huì)議，全面部署促投資穩(wěn)增長(zhǎng)工作。會(huì)議要求，把促投資穩(wěn)增長(zhǎng)作為全年工作的重中之重，著力推進(jìn)十項(xiàng)重大舉措，加大投資力度，保持投資和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。這十大舉措中前六項(xiàng)都與加大投資有關(guān)。

2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)俗稱拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”加了3個(gè)不同的關(guān)鍵詞，即發(fā)揮出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“支撐”作用，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“基礎(chǔ)”作用，發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)的“關(guān)鍵”作用。為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，2015年國(guó)家出臺(tái)了一系列經(jīng)濟(jì)政策，特別是加大投資力度，發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)的“關(guān)鍵”作用，將為與投資關(guān)聯(lián)度非常緊密的建筑業(yè)帶來福音，今年下半年及2016年全年建筑業(yè)必將迎來大好發(fā)展機(jī)遇。

二、加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，提升建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位。

去年9月4日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開了全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)電視電話會(huì)議，陳政高部長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)兩年行動(dòng)主要抓六項(xiàng)工作。一年時(shí)間過去了，這六項(xiàng)工作都在有條不紊地積極向前推進(jìn)，多年形成的建筑市場(chǎng)混亂局面得到了遏制，高強(qiáng)度的專項(xiàng)治理初步建立了適應(yīng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)的體制機(jī)制，有利于建筑業(yè)下一步的改革發(fā)展。從去年7月到9月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了10多個(gè)文件，一改過去召開建設(shè)工作會(huì)議、把建筑業(yè)放在眾多方面工作之中一帶而過的做法，不僅有針對(duì)性研究質(zhì)量治理、市場(chǎng)整頓，而且把建筑業(yè)的改革和發(fā)展放到了重要議事日程上，這不能不說是建筑業(yè)的一件幸事。

在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下，建筑業(yè)作為我國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)，不僅沒有要國(guó)家投資，而且消化了大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力，這個(gè)有著4600萬從業(yè)人員的龐大行業(yè)必須認(rèn)真研究，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部計(jì)劃下半年召開全國(guó)建筑業(yè)發(fā)展大會(huì)，并且將以國(guó)務(wù)院的名義為建筑業(yè)頒發(fā)指導(dǎo)改革與發(fā)展的文件，這將是繼1984年國(guó)務(wù)院為建筑業(yè)專門發(fā)文件以來，時(shí)隔31年專門為建筑行業(yè)發(fā)文件，充分說明了黨和政府高度重視建筑行業(yè)的發(fā)展和對(duì)建筑業(yè)加大領(lǐng)導(dǎo)力度的決心。在建筑業(yè)“營(yíng)改增”重要關(guān)口，國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)兩次親自批示，也足以表明對(duì)建筑業(yè)稅改政策的落實(shí)和減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)的關(guān)心。這些信息釋放出一個(gè)信號(hào)：政府必須對(duì)建筑業(yè)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

建筑業(yè)已經(jīng)失去了太多的機(jī)遇。建筑企業(yè)搞房地產(chǎn)本應(yīng)是順理成章、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，上世紀(jì)80年代有關(guān)主管部門一道行政命令，不準(zhǔn)施工企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)，扼殺了建筑企業(yè)的“生財(cái)之道”；2009年國(guó)家為克服2008年世界金融危機(jī)，出臺(tái)10大行業(yè)振興規(guī)劃，建筑業(yè)“名落孫山”。由于建筑業(yè)沒有產(chǎn)業(yè)地位，作為第二產(chǎn)業(yè)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，如稅收減免、貸款優(yōu)惠等也一概享受不到。

實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)穩(wěn)定健康的發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)作出更大的貢獻(xiàn)，一味地強(qiáng)調(diào)“監(jiān)管”而缺失對(duì)發(fā)展的引導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)是片面的，應(yīng)該“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”與“加強(qiáng)監(jiān)管”并重，只要對(duì)行業(yè)發(fā)展加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)了，有些監(jiān)管工作矛盾反而能在發(fā)展中迎刃而解。

江蘇是全國(guó)公認(rèn)的建筑大省，之所以能夠多年走在全國(guó)前列，筆者認(rèn)為是與江蘇省政府一直關(guān)心和重視建筑業(yè)發(fā)展分不開的。早在上世紀(jì)70、80年代，當(dāng)人們還在擔(dān)心被扣上“資本主義尾巴”帽子的時(shí)候，在省政府支持下，各市縣組織成建制隊(duì)伍，以“建筑民兵師”名義，赴大慶、新疆參與建設(shè)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，省政府協(xié)調(diào)鐵道部，為輸送江蘇建筑工人開通“民工”專列，省主要領(lǐng)導(dǎo)外地出差都要分別視察江蘇在深圳、上海、北京的建筑工地，看望建筑工人。進(jìn)入新世紀(jì)，省政府每5年出臺(tái)一個(gè)關(guān)于建筑業(yè)改革發(fā)展的文件，指導(dǎo)建筑業(yè)發(fā)展，特別是2015年7月1日，省政府召開常務(wù)會(huì)議專題研究建筑業(yè)的工作，財(cái)政廳、發(fā)改委、商務(wù)廳等相關(guān)部門一把手都參加了會(huì)議。會(huì)議聽取了省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于《全省建筑業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)》，李學(xué)勇省長(zhǎng)對(duì)建筑業(yè)發(fā)展提出了明確要求，有關(guān)部門表態(tài)，要在建筑產(chǎn)業(yè)化和走出國(guó)門方面給予政策支持。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳為貫徹落實(shí)省政府常務(wù)會(huì)議精神，制定了今后一個(gè)時(shí)期的“十個(gè)一”工作方案，推動(dòng)建筑業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色施工，推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)全面融入“一帶一路”建設(shè)，鞏固江蘇建筑“鐵軍”品牌，以不斷提升境內(nèi)外建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。政府一系列的政策和舉措，支持了江蘇建筑業(yè)從2006年以來各項(xiàng)指標(biāo)位居全國(guó)首位，“十二五”以來每年增速始終保持在15%以上，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

因此，筆者認(rèn)為，越是經(jīng)濟(jì)下行壓力大、建筑業(yè)發(fā)展越困難，就越是要加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，提升建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位。因?yàn)椋ㄖI(yè)是眾多行業(yè)中既不要國(guó)家投資，卻又能帶動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)的行業(yè)。

三、建筑業(yè)要抓住改革發(fā)展契機(jī)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。

黨中央十八屆三中全會(huì)作出了《中共中央全面深化改革若干重大問題的決定》，建筑業(yè)如何深化改革？國(guó)務(wù)院即將為建筑業(yè)出臺(tái)的文件“關(guān)于進(jìn)一步深化建筑業(yè)改革發(fā)展的若干意見”將全面進(jìn)行部署。在文件正式下發(fā)之前，積極向負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)建言獻(xiàn)策，使文件有“干貨”，更接地氣，是每個(gè)建筑人的義務(wù)。說實(shí)話，改革開放以來，由于《建筑法》未能及時(shí)修訂，建筑市場(chǎng)的混亂已是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，不要指望一個(gè)文件解決所有熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，一些諸如盲目推行最低價(jià)中標(biāo)不合理、各類保證金泛濫成災(zāi)、建筑人工工資嚴(yán)重倒掛、利潤(rùn)率偏低等老生常談的問題需要等到《建筑法》修訂后解決，有些問題涉及多個(gè)部門協(xié)調(diào)，得有“上位法”作為依據(jù)和支撐。筆者個(gè)人覺得建筑業(yè)深化改革可以先易后難，從企業(yè)反映最強(qiáng)烈的問題入手為宜，試建議如下：

1、把竣工決算作為竣工驗(yàn)收備案的前提條件。

企業(yè)普遍存在驗(yàn)收難、審計(jì)難、決算難的問題。工程完了遲遲不組織驗(yàn)收；質(zhì)量驗(yàn)收合格了，決算遲遲不批準(zhǔn)；拖延決算的“高招”就是審計(jì)，有時(shí)一審就是兩三年，一個(gè)事務(wù)所審得不滿意，換一個(gè)事務(wù)所接著審，審到建設(shè)單位滿意為止，在這期間都不算是拖欠工程款，由于沒有形成甲乙雙方認(rèn)定的決算，打官司都沒法立案。業(yè)主在資金緊張的情況下，采取慣用的手法轉(zhuǎn)嫁矛盾，合理合法地拖延決算。企業(yè)的一點(diǎn)微薄利潤(rùn)也在“決算難”中被財(cái)務(wù)成本耗盡。由于得不到及時(shí)決算，大量拖欠工程款引發(fā)了農(nóng)民工工資拖欠的問題每年都頻頻被媒體曝光。如果在基建有關(guān)程序上做點(diǎn)調(diào)整，把竣工決算作為竣工驗(yàn)收的前提條件，就完全可以避免工程項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收完成后，建設(shè)單位用拖延決算、無限期審計(jì)來達(dá)到不付工程款、拖延工程款支付的目的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，一件產(chǎn)品要變?yōu)樯唐菲鸫a得滿足兩個(gè)條件：一是產(chǎn)品是合格產(chǎn)品，二是產(chǎn)品已確定價(jià)格，才能成為商品進(jìn)行交易。工程質(zhì)量驗(yàn)收環(huán)節(jié)解決了建筑產(chǎn)品是否合格，而工程決算就是最終確定建筑產(chǎn)品價(jià)格。僅僅驗(yàn)收合格就同意驗(yàn)收備案，這是程序上出了偏差，應(yīng)該是竣工驗(yàn)收和竣工決算都完成的項(xiàng)目，才能允許驗(yàn)收備案，也才能發(fā)給開發(fā)商銷售許可證。看起來只是驗(yàn)收備案環(huán)節(jié)上的一個(gè)小調(diào)整，但對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)，為施工企業(yè)解決傷透腦筋的“決算難”問題可幫了大忙。

2、把“雙擔(dān)保”從法律層面上規(guī)定下來。

國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)現(xiàn)行做法，普遍推行承包單位“履約擔(dān)保”，而不要求建設(shè)單位提供“支付擔(dān)保”，這是不符合國(guó)際建筑市場(chǎng)慣例的，反而讓建設(shè)方為解決資金不足打開方便之門(有些甲方就肆意提高履約保證金的比例，加重施工企業(yè)負(fù)擔(dān))。一定要從法律層面把“雙擔(dān)保”同時(shí)明確下來。關(guān)于這一點(diǎn)，江蘇省政府蘇政發(fā)[2011]58號(hào)文件就曾明確規(guī)定：“高度重視建筑業(yè)企業(yè)權(quán)益保障，規(guī)范業(yè)主行為，凡業(yè)主要求承包商提供履約擔(dān)保的，應(yīng)對(duì)等向承包商提供工程款支付擔(dān)保”。單純提“履約擔(dān)保”只保護(hù)了建設(shè)方權(quán)益，為同時(shí)保障承包商權(quán)益，對(duì)等“雙擔(dān)保”是合情合理的。

3、改進(jìn)對(duì)施工企業(yè)安全事故責(zé)任的追究方式。

建筑施工的安全工作是建筑行業(yè)的頭等大事，這點(diǎn)不容置疑。但是現(xiàn)行對(duì)出了安全事故的處理追究方式應(yīng)該改進(jìn)。現(xiàn)在處理安全事故普遍做法是：項(xiàng)目上出了安全事故，第一時(shí)間建筑安全管理部門通知項(xiàng)目承包企業(yè)把安全許可證送到主管部門進(jìn)行暫扣處理，一般事故暫扣3～6個(gè)月。對(duì)進(jìn)省企業(yè)，有的地區(qū)處罰上經(jīng)常再增加一項(xiàng)：清出本省建筑市場(chǎng)，隨即給企業(yè)帶來的直接負(fù)面影響是3～6個(gè)月被停止工程招投標(biāo)活動(dòng)。相反，直接出事故的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格(建造師)卻未受任何影響，其本人也并沒因事故受到任何教育和警示。這種簡(jiǎn)單化的處罰對(duì)從未出事故的項(xiàng)目部帶來不應(yīng)有的連累損失。現(xiàn)在企業(yè)做大后，同時(shí)承擔(dān)幾十個(gè)甚至幾百個(gè)項(xiàng)目是常態(tài)，而出安全事故的畢竟是極個(gè)別項(xiàng)目部，一個(gè)項(xiàng)目部出安全事故，其余項(xiàng)目部都因公司總部被“停牌”受牽連，不能再接業(yè)務(wù)，這種追究安全責(zé)任的通行做法，是不分青紅皂白的工作方式，是對(duì)行業(yè)發(fā)展不利的。各行各業(yè)有些管理工作是可以相互借鑒的，如出租車行業(yè)，出租車駕駛員出了安全事故如何處理？扣分、吊扣駕照、禁駕直至承擔(dān)刑事責(zé)任，從沒聽說過處罰肇事司機(jī)所屬出租汽車公司的，同一出租車公司其他駕駛員當(dāng)然不受任何牽連。

江蘇是建筑大省，對(duì)制約行業(yè)發(fā)展的問題高度重視。早在2011年江蘇省政府就在58號(hào)文件針對(duì)這一問題做出規(guī)定：“切實(shí)改進(jìn)對(duì)施工企業(yè)安全事故責(zé)任的追究方式，加大對(duì)直接責(zé)任人的處罰力度”，建議負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主管部門領(lǐng)導(dǎo)，可以到基層走一走，探討研究一下，這樣改進(jìn)對(duì)施工企業(yè)安全事故責(zé)任的追究方式是不是有道理？是否可以更有效地遏制安全事故的發(fā)生？

4、進(jìn)一步發(fā)揮工程監(jiān)理的作用，在于解決好監(jiān)理費(fèi)的收取。

現(xiàn)行的監(jiān)理企業(yè)責(zé)任重大，但收益卻得不到保障，并且是在甲乙雙方之間兩頭“受氣”：監(jiān)理費(fèi)是甲方支付的，為了能在工程結(jié)束時(shí)順順當(dāng)當(dāng)拿到監(jiān)理費(fèi)，項(xiàng)目監(jiān)理人員往往不得不違心聽命于甲方一些不合理要求，這樣就會(huì)與被監(jiān)理單位發(fā)生一些矛盾。加上由于監(jiān)理費(fèi)用有時(shí)被建設(shè)方壓得很低，監(jiān)理人員的報(bào)酬不高，人才流失嚴(yán)重，現(xiàn)場(chǎng)從事監(jiān)理的人員素質(zhì)下降，監(jiān)理走過場(chǎng)，派駐人員減少，監(jiān)理成擺設(shè)。施工管理人員認(rèn)為少數(shù)監(jiān)理人員水平還不如自己，不服從監(jiān)理。因此，解決好監(jiān)理費(fèi)用的收取問題，已經(jīng)成了更好地發(fā)揮工程監(jiān)理作用的關(guān)鍵。

江蘇淮安市建設(shè)行政主管部門規(guī)定“監(jiān)理費(fèi)用專戶存儲(chǔ)”，創(chuàng)新了這項(xiàng)工作：項(xiàng)目開工前，要求建設(shè)單位按監(jiān)理費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)80%)，一次性把有關(guān)費(fèi)用匯到建設(shè)行政主管部門指定銀行專門賬戶，由業(yè)主和建設(shè)行政主管部門共同監(jiān)管。工程竣工驗(yàn)收合格以后，由質(zhì)量安全監(jiān)督部門組織對(duì)監(jiān)理履行職責(zé)情況進(jìn)行考核評(píng)估，提出對(duì)監(jiān)理費(fèi)支付意見，建設(shè)單位據(jù)此通知銀行向監(jiān)理企業(yè)付款，監(jiān)理企業(yè)不再擔(dān)心由于嚴(yán)格履約而拿不到監(jiān)理費(fèi)用。這一工作方法創(chuàng)新曾得到住建部分管部長(zhǎng)的充分肯定，認(rèn)為“值得各地學(xué)習(xí)和借鑒”(淮安市規(guī)范當(dāng)?shù)乇O(jiān)理市場(chǎng)的具體做法有六個(gè)方面，限于本文篇幅不再展開介紹)。監(jiān)理費(fèi)用收取方法的改革極大調(diào)動(dòng)了監(jiān)理企業(yè)的積極性，工程優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)率和優(yōu)質(zhì)工程率大幅提升，監(jiān)理企業(yè)員工待遇有了較大改善，流失的人才開始回流，監(jiān)理工作開創(chuàng)出新局面。

5、鼓勵(lì)企業(yè)通過聯(lián)合承包，參與大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

多少年以來，地方房建總承包企業(yè)根據(jù)自身能力想拓寬經(jīng)營(yíng)范圍，但在資質(zhì)申報(bào)上一直存在“先有雞還是先有蛋”的矛盾，要承擔(dān)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，而申報(bào)相關(guān)的資質(zhì)又必須拿出標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的業(yè)績(jī)，在“一帶一路”和各地大力發(fā)展軌道交通的大背景下，僅發(fā)揮央企的作用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，頂層設(shè)計(jì)應(yīng)該考慮通過聯(lián)合承包的方式，解決好制約地方施工企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。大家都反對(duì)地方對(duì)進(jìn)省的企業(yè)設(shè)置門檻，央企對(duì)此呼聲最高。分析一下，地方主管部門為什么設(shè)置這樣那樣的門檻，關(guān)鍵是央企太強(qiáng)了，地方企業(yè)根本競(jìng)爭(zhēng)不過央企，而地方民企卻涉及到對(duì)當(dāng)?shù)囟愂盏呢暙I(xiàn)和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的就業(yè)。如果能明文規(guī)定央企進(jìn)入地方承擔(dān)一些大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目時(shí)，必須與地方有實(shí)力的民營(yíng)建企實(shí)行聯(lián)合投標(biāo)，換句話說帶一帶民企，“拉兄弟一把”，就有利于從“先有雞還是先有蛋”的怪圈里跳出來，既有利于鍛煉民營(yíng)建企隊(duì)伍，也有利于打破行業(yè)內(nèi)部的“行業(yè)壟斷”。從大局講，在國(guó)內(nèi)練兵，培養(yǎng)一批能“走出去”的獨(dú)立承擔(dān)大型基礎(chǔ)設(shè)施的地方專業(yè)隊(duì)伍。

江蘇省政府5年前就看到這一點(diǎn)，為提高專業(yè)領(lǐng)域江蘇隊(duì)伍的施工能力，在省政府58號(hào)文件里提出：“引導(dǎo)管控能力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好、技術(shù)裝備先進(jìn)的企業(yè)，通過聯(lián)合承包等形式參與省內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù)??促進(jìn)大型總承包企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域”。

江蘇企業(yè)碰到的這類問題，全國(guó)同行也都感同身受，這方面要好好研究做點(diǎn)突破，為民營(yíng)建企無疑是打開了走出國(guó)門承包基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目之路。

綜上所述，2015年是“十二五”收官之年，中國(guó)建筑業(yè)在整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的形勢(shì)下，要把提升建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益作為行業(yè)發(fā)展的重心、把加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為工作重點(diǎn)，為“十三五”的開局之年——2016年打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。相信隨著各項(xiàng)投資政策和規(guī)范市場(chǎng)行為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的扶持政策落地生根，2016年中國(guó)建筑業(yè)的形勢(shì)一定是燦爛的。

第三篇：青島建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

青島建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

摘 要：文章從八個(gè)方面對(duì)青島市建筑業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并依據(jù)綠色建筑及可持續(xù)發(fā)展理論對(duì)青島市建筑業(yè)的發(fā)展提出相關(guān)對(duì)策，可為解決目前建筑業(yè)中存在的某些問題提供參考。

關(guān)鍵詞：青島建筑業(yè)；現(xiàn)狀；對(duì)策；可持續(xù)發(fā)展

一、青島市建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力最強(qiáng)，影響系數(shù)最高。建筑業(yè)的興衰對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。改革開放以來，青島市建筑業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。建筑施工隊(duì)伍不斷壯大；技術(shù)裝備水平逐年提高；施工能力顯著增強(qiáng)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)快速增長(zhǎng)。承擔(dān)了大量、繁重的建設(shè)任務(wù)，帶動(dòng)了幾十個(gè)行業(yè)的發(fā)展，為青島市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，為改善城市面貌和人民居住條件做出了重大貢獻(xiàn)。

目前，國(guó)家把加大投資力度，全面啟動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要措施。為青島市建筑業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，提供了良好的外部條件，給建筑企業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇。但從現(xiàn)階段青島市建筑市場(chǎng)的狀況看，由于在新舊體制的轉(zhuǎn)軌過程中，建筑市場(chǎng)發(fā)育不完善，主體行為不規(guī)范，綜合治理不到位，宏觀調(diào)控力度小，企業(yè)改革進(jìn)展緩慢，這些與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的深層次矛盾，導(dǎo)致青島市建筑業(yè)近幾年經(jīng)濟(jì)效益滑坡，與生產(chǎn)較快發(fā)展不同步的矛盾日趨突出。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問題較多，尤其是大中型企業(yè)更顯突出，建筑業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。對(duì)青島市經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)和支撐作用弱化，離真正的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)還有一定的差距。縱觀青島市建筑業(yè)的現(xiàn)狀：機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在，發(fā)展與問題并存。如何抓住機(jī)遇、深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，加快建筑業(yè)的發(fā)展是擺在我們面前的重要課題。

二、青島市建筑業(yè)發(fā)展中存在的主要問題及原因

針對(duì)目前建筑業(yè)的現(xiàn)狀，對(duì)部分重點(diǎn)建筑企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查研究，對(duì)存在的問題及產(chǎn)生的原因進(jìn)行了剖析。從宏觀看，當(dāng)前建筑業(yè)機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾；高投入、低效益、低產(chǎn)出的粗放型增長(zhǎng)方式，是建筑業(yè)發(fā)展中許多矛盾和問題的癥結(jié)所在。從微觀上看，根本原因是建筑施工企業(yè)改革不到位，大部分企業(yè)仍實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)模式和管理方法，等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，使一些潛在的不利因素與問題開始顯露出來。

（一）建筑市場(chǎng)不完善、主體行為不規(guī)范、市場(chǎng)秩序混亂

建筑業(yè)是走上市場(chǎng)較早的行業(yè)之一，從目前看，建筑有形市場(chǎng)發(fā)展還很不完善，市場(chǎng)體系不健全，市場(chǎng)行為不規(guī)范，市場(chǎng)秩序混亂，沒有真正形成公開、公正、公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（二）建筑產(chǎn)品價(jià)格嚴(yán)重背離價(jià)值，企業(yè)靠低價(jià)、微利經(jīng)營(yíng)來維持生計(jì)。當(dāng)前建筑產(chǎn)品價(jià)格，仍然按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式，實(shí)行概（預(yù)）算加系數(shù)的計(jì)價(jià)方式，在全行業(yè)中采取低價(jià)微利的政策。雖然經(jīng)過幾次調(diào)整，但改革滯后，價(jià)格偏低，價(jià)格背離價(jià)值現(xiàn)象還是比較突出，建筑產(chǎn)品沒有按照等價(jià)交換的原則成為商品，形成市場(chǎng)價(jià)格。

（三）科技進(jìn)步緩慢，技術(shù)裝備落后。改革開放以來，青島市建筑業(yè)的技術(shù)裝備水平雖然年年都有所提高，但由于近幾年，青島市建筑企業(yè)利潤(rùn)下降，效益滑坡，科技投入少，難以形成自我積累、自我改造、自我發(fā)展的能力。因此，當(dāng)前建筑業(yè)的技術(shù)裝備水平從整體上看遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了建筑業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。從目前技術(shù)裝備情況看，雖然有了一定的提高，但從總體水平上仍很難適應(yīng)現(xiàn)代化的施工要求，更適應(yīng)不了建筑市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

（四）建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，施工任務(wù)不足。從青島市建筑企業(yè)看承攬的施工任務(wù)明顯不足，形成強(qiáng)烈的反差。改革開放以來，青島市建筑施工隊(duì)伍大量增加，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦、村辦企業(yè)如雨后春筍般的產(chǎn)生，1987年青島市建筑市場(chǎng)全面開放，中央、省屬企業(yè)及外地企業(yè)大量進(jìn)入青島市建筑市場(chǎng)，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，施工隊(duì)伍相對(duì)過剩，“僧多粥少”的矛盾非常突出，建筑企業(yè)為了生存互相競(jìng)爭(zhēng)的局面愈演愈烈。

（五）拖欠工程款嚴(yán)重，企業(yè)資金匱乏。資金是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“命脈”。多年來許多建筑施工企業(yè)被資金短缺所困擾，資金周轉(zhuǎn)慢，制約了企業(yè)的發(fā)展。造成資金短缺的原因，既有外部的，也有內(nèi)部的。從外部看，建設(shè)單位資金不到位導(dǎo)致拖欠工程款、墊資已形成“通病”，企業(yè)干的工程越多，拖欠的越多，舊帳未清又添新帳。

（六）企業(yè)包袱大、負(fù)債率高、負(fù)擔(dān)沉重。目前，青島市建筑施工企業(yè)，尤其是國(guó)有、集體大中型企業(yè)是建筑業(yè)振興和發(fā)展的主力和中堅(jiān)，是支柱產(chǎn)業(yè)賴以形成的重要基礎(chǔ)。大多數(shù)大中型企業(yè)組建歷史長(zhǎng)，負(fù)擔(dān)沉重，負(fù)債率高，加之舊體制下貢獻(xiàn)大、積累小，基于這樣的基礎(chǔ)進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)激烈且不規(guī)范的市場(chǎng)，步履維堅(jiān)可想而知。

（七）建筑施工企業(yè)整體素質(zhì)不高。改革開放以來，青島市建筑隊(duì)伍增加快，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村辦企業(yè)更加明顯，從業(yè)人員大量增加。企業(yè)雇用農(nóng)村臨時(shí)人員較多，素質(zhì)不高，文化水平低；沒有專業(yè)技術(shù)；也沒有通過上崗培訓(xùn)；有的企業(yè)對(duì)職工培訓(xùn)重視也不夠。而建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝的廣泛應(yīng)用，人員素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了需要，企業(yè)管理水平低。

（八）規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。在項(xiàng)目的可行性研究過程中，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)沒有嚴(yán)格把關(guān)。從表面上看，社會(huì)主要環(huán)境污染問題是工業(yè)污染造成的，然而其根源之一在于對(duì)新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造工業(yè)項(xiàng)目的可行性研究和審批過程中，沒有能嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，三廢處理率達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)計(jì)過程中，并沒有把環(huán)境保護(hù)作為規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案的一個(gè)重要的不可分割的組成部分，對(duì)于建筑對(duì)環(huán)境影響方面考慮不足。在施工過程中，生產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生大量環(huán)境污染，建筑工地已成為城市環(huán)境的一個(gè)主要污染源。

三、建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)觀及青島市應(yīng)采取的技術(shù)對(duì)策

對(duì)青島建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策進(jìn)行研究。分別從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及環(huán)保角度進(jìn)行探討。從技術(shù)角度：主要從城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、建筑技術(shù)等方面入手，分析探討實(shí)現(xiàn)青島市建筑業(yè)可持續(xù)的手段，途徑；從經(jīng)濟(jì)角度：深入分析現(xiàn)存問題的原因及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的可能性，并指出發(fā)展的可持續(xù)性是實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的唯一出路，并從經(jīng)濟(jì)角度探討實(shí)現(xiàn)對(duì)稱性的途徑；從環(huán)保角度：由于建筑的全過程，對(duì)我們周圍的環(huán)境都有著或重或輕的影響，因此本文以建筑的全過程為研究的線索，探討青島市建筑業(yè)可以采取的環(huán)保措施以實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展技術(shù)觀不僅僅是建筑技術(shù)的問題，還是城市規(guī)劃，建筑設(shè)計(jì)層面的重要組成部分。從城市規(guī)劃，建筑設(shè)計(jì)，建筑技術(shù)三個(gè)層面來分析建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題并從中尋求技術(shù)對(duì)策：場(chǎng)地的綠色設(shè)計(jì)——“輕柔地觸碰大地”；節(jié)約能源；資源利用最小化。要實(shí)現(xiàn)青島市建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該結(jié)合青島市自身的發(fā)展特點(diǎn)，做好城市的定位、完善城市規(guī)劃、建筑規(guī)劃，堅(jiān)持 “每一寸土地都要有規(guī)劃的用途、沒有規(guī)劃的土地一寸都不能開發(fā)”的原則，凸現(xiàn)自然、社會(huì)、文化和人的相互協(xié)調(diào)以及時(shí)代氣息與歷史文脈的有機(jī)融合。

在可持續(xù)建筑的運(yùn)用方面也是結(jié)合自身特點(diǎn)，在建筑形式上大力發(fā)展地下建筑。在技術(shù)方面大力倡導(dǎo)綠色建材，節(jié)能環(huán)保建筑形式的使用，使建筑業(yè)真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

分析當(dāng)前影響青島市建筑業(yè)發(fā)展的諸多市場(chǎng)及經(jīng)濟(jì)因素可以發(fā)展，青島市要抓住機(jī)遇，振興建筑業(yè)，使其真正發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)的作用，帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，其關(guān)鍵要圍繞實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，加大改革和開放力度；建立規(guī)范化、制度化的市場(chǎng)規(guī)則；培育完善的市場(chǎng)體系；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌的現(xiàn)代企業(yè)制度。

環(huán)境觀主要是基于綠色建筑的環(huán)保作用：場(chǎng)地的綠色保護(hù)設(shè)計(jì)對(duì)用地環(huán)境的維護(hù)作用；節(jié)約能源的作用；資源利用最小化的作用，研究如何大力推進(jìn)綠色建筑建設(shè)事業(yè)：一方面加強(qiáng)政府的引導(dǎo)和管理，另一方面加大設(shè)計(jì)與施工維護(hù)階段的環(huán)保措施（綠色材料的選用，在施工中提高預(yù)制構(gòu)件比例，高效少廢棄物的建造過程等）。并制定出綠色建筑技術(shù)環(huán)境評(píng)估體系綠色建筑技術(shù)環(huán)境評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。綠色生態(tài)建筑是利用生態(tài)的想法來創(chuàng)造人們的生活及工作空間。這樣創(chuàng)造出來的健康而舒適的空間，不但不增加投資，實(shí)際上更能節(jié)能及減少運(yùn)行費(fèi)用，并改善空間用戶的生產(chǎn)效率，從而真正實(shí)現(xiàn)了建筑業(yè)在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，也即實(shí)現(xiàn)了建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展方向。結(jié)合青島市的實(shí)際，大力發(fā)展綠色生態(tài)建筑是實(shí)現(xiàn)青島市建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

四、結(jié) 語

由上可知，建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展過程中，技術(shù)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的手段，環(huán)保是建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的，經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的支持，三者相互聯(lián)系，不可分割。青島市建筑業(yè)的發(fā)展必須從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境三個(gè)方面相互配合、協(xié)調(diào)發(fā)展才會(huì)有長(zhǎng)足的可持續(xù)的發(fā)展，要從經(jīng)濟(jì)上取消諸多的不利因素，加大技術(shù)開發(fā)的力度，增加科技含量，本著環(huán)保、節(jié)能的思路，從規(guī)劃到設(shè)計(jì)、施工，充分解放思想，更新觀念，大膽創(chuàng)新，使城市建設(shè)更上一個(gè)臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：青島建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

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青島建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

作者：劉福智

來源：《沿海企業(yè)與科技》2005年第11期

[摘 要]文章從八個(gè)方面對(duì)青島市建筑業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并依據(jù)綠色建筑及可持續(xù)發(fā)展理論對(duì)青島市建筑業(yè)的發(fā)展提出相關(guān)對(duì)策，可為解決目前建筑業(yè)中存在的某些問題提供參考。

[關(guān)鍵詞]青島建筑業(yè)；現(xiàn)狀；對(duì)策；可持續(xù)發(fā)展

[中圖分類號(hào)]TU-02

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

第五篇：合肥市建筑業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析報(bào)告

合肥市（2010年一季度）建筑業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析報(bào)告

一、新開工項(xiàng)目情況

2010年一季度，我市新開工建設(shè)項(xiàng)目有增無減。2010年一季度，全市新開工項(xiàng)目共計(jì)504個(gè)，開工總面積801.95萬平方米，工程總造價(jià)152.45億元，造價(jià)同比增長(zhǎng)46.00%。其中工業(yè)項(xiàng)目為132個(gè)，建筑面積為130.83萬平方米，造價(jià)為18.33億元，造價(jià)同比增長(zhǎng)43.00%；房建項(xiàng)目為322個(gè)，建筑面積為671.11萬平方米，造價(jià)為109.17億元，造價(jià)同比增長(zhǎng)66.00%；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為50個(gè)，造價(jià)為24.95億元，造價(jià)同比下降4.00%。建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)、健康發(fā)展勢(shì)頭。

由此可見，全市今年新開工項(xiàng)目工程總造價(jià)同比增長(zhǎng)46.00%，但是今年新開工的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目數(shù)有所減少，造價(jià)同比下降4.00%，下降的主要原因是2009年3月份，我市為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)大幅增加了城市基礎(chǔ)設(shè)施投資，特別是景觀整治和水環(huán)境治理項(xiàng)目大幅增加，2010年大建設(shè)項(xiàng)目大多尚未進(jìn)入開工階段，預(yù)計(jì)以后我市新開工項(xiàng)目將會(huì)較快增長(zhǎng)，建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持健康發(fā)展勢(shì)頭。

二、主要指標(biāo)完成情況1、2010年一季度，我市建筑業(yè)發(fā)展勢(shì)頭依然保持迅猛態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)完成情況良好，據(jù)對(duì)910家建筑業(yè)企業(yè)上報(bào)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市一季度共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值252億元，同比增長(zhǎng)78.69%，在外省完成64.1億元,占總產(chǎn)值比重由去年的22.58%上升到今年的25.38%,同比增長(zhǎng)100.88%,顯示我市企業(yè)在外省市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力在不斷增強(qiáng).2、一季度我市59家資質(zhì)等級(jí)為特級(jí)、一級(jí)的施工總承包企業(yè)就完成建筑業(yè)總產(chǎn)值163億元，占全市建筑業(yè)總產(chǎn)值的64.58％,可以看出,我市特級(jí)、一級(jí)的施工總承包企業(yè)在我市建筑業(yè)發(fā)展中已經(jīng)起到重要龍頭主導(dǎo)作用。

3、一季度我市企業(yè)共完成工程結(jié)算收入269.31億元，同比增長(zhǎng)66.9%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6.93億元，同比增長(zhǎng)78.97%，承建房屋建筑施工面積4767.9萬平方米，同比增長(zhǎng)32.04%。

4、一季度我市建筑業(yè)企業(yè)共簽訂合同額1300.4億元，同比增長(zhǎng)95.72%；在外省完成建筑業(yè)產(chǎn)值64億元，同比增長(zhǎng)100.56%，占總產(chǎn)值的比重由去年的22.57%上升到今年的25.6%，表明我市建筑業(yè)企業(yè)在外省的競(jìng)爭(zhēng)力在增強(qiáng)；

5、一季度，我市建筑業(yè)從業(yè)人員48.44萬人，比上年增長(zhǎng)33.55%，其中工程技術(shù)人員5.67萬人，比上年同期增長(zhǎng)22.46%，一級(jí)建造師2950人，比去年同期增長(zhǎng)16.79%，表明我市建筑隊(duì)伍不斷壯大，人員素質(zhì)提升較快。

6、一季度據(jù)對(duì)138家外地進(jìn)肥建筑業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì),完成建筑業(yè)產(chǎn)值19.43億元，比去年同期增加13.37%；實(shí)現(xiàn)工程結(jié)算收入16.39億元，同比上升41.26%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1911萬元，同比上升2752.2%；期末從業(yè)人員為2.37萬人；承建房屋建筑施工面積792.85萬平方米。

三、建筑業(yè)企業(yè)情況

截止3月31日，我市目前共有建筑業(yè)企業(yè)1500家，其中具有施工總承包資質(zhì)企業(yè)314家，占20.3%，專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)837家，占56.7%，勞務(wù)分包專業(yè)資質(zhì)企業(yè)345家，占23.0%。施工總承包和專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)120家，占8.0%，占全省一級(jí)企業(yè)總數(shù)的60%。我市的施工與設(shè)計(jì)一體化企業(yè)共有140家。

在全部12大類施工總承包資質(zhì)中，我市企業(yè)擁有其中10項(xiàng)，覆蓋率為84% ；在60類專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)中，我市企業(yè)擁有其中31項(xiàng)，覆蓋率為51.6%；在13類勞務(wù)分包專業(yè)中，我市企業(yè)擁有其中13項(xiàng)，覆蓋率為100%。

我市的監(jiān)理企業(yè)總數(shù)47家，其中甲級(jí)16家，占總數(shù)34.1%，乙級(jí)25家，占總數(shù)53.2%，丙級(jí)6家，占總數(shù)12.8%；招標(biāo)代理企業(yè)總數(shù)65家，其中甲級(jí)11家，占總數(shù)16.9%，乙級(jí)28家，占總數(shù)43.1%，暫定級(jí)26家，占總數(shù)40%。由此可見，我市建筑業(yè)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，資質(zhì)結(jié)構(gòu)日趨合理。

我市注冊(cè)建造師總數(shù)為11302人，其中一級(jí)注冊(cè)建造師：2224人；一級(jí)臨時(shí)建造師：437人；二級(jí)注冊(cè)建造師：3093人；二級(jí)臨時(shí)建造師：5548人。共有注冊(cè)監(jiān)理師1068名，省級(jí)監(jiān)理師547名。共有注冊(cè)造價(jià)工程師1051名。