第一篇：加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作問題的研究

做好干部教育培訓(xùn)工作，是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重要手段，是保證黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有能力實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要措施，是黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。我國(guó)加入世貿(mào)組織（WTO）后，已進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在人，在于干部的素質(zhì)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，它緊密聯(lián)系著我們黨和人民的偉大事業(yè)，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力、水平和效率。在新的形勢(shì)下，黨面臨的任務(wù)相當(dāng)繁重、新情況、新問題層出不窮，這就對(duì)各級(jí)干部的素質(zhì)提出了更高的要求，也對(duì)干部教育培訓(xùn)工作提出了更高的要求。近年來，云龍縣在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)工作中，采取了一系列措施，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔力度，使一大批優(yōu)秀中青年干部走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，在全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，施展了才華，發(fā)揮了積極的作用。但也要看到，雖然近年來各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)有了很大改善，但與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、西部大開發(fā)、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政和民主執(zhí)政的理論和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，適應(yīng)WTO規(guī)則、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的需要，還有一定的差距。因此，無(wú)論從提高現(xiàn)有干部的綜合素質(zhì)、工作水平和能力，還是從培養(yǎng)后備干部角度來講，都要求對(duì)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。筆者就此問題，聯(lián)系干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)際，談?wù)勅绾渭訌?qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作的粗淺認(rèn)識(shí)。

一、當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作中存在的問題

㈠管理制度不夠完善。對(duì)各級(jí)各類干部培訓(xùn)的目標(biāo)、質(zhì)量、規(guī)劃不是很周密，對(duì)各行各業(yè)、各級(jí)各類崗位上需要什么樣的人才。各類干部真正需要哪些方面知識(shí)，究竟應(yīng)達(dá)到什么樣的培訓(xùn)目的，以及是否達(dá)到等，沒有一套非常完整的預(yù)測(cè)和考核標(biāo)準(zhǔn)。

㈡培訓(xùn)質(zhì)量有待提高。培訓(xùn)內(nèi)容不夠規(guī)范，針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng)；通用性內(nèi)容多，專業(yè)性內(nèi)容少，理論性的多，實(shí)用性、操作性的少，突現(xiàn)不出層次性，缺乏多樣性。

㈢黨校作為干部教育培訓(xùn)工作的主陣地作用發(fā)揮得不夠。由于地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)不足，黨校基礎(chǔ)設(shè)施老化，設(shè)備相對(duì)簡(jiǎn)陋，師資力量不足，培訓(xùn)工作難以達(dá)到預(yù)期目的。

㈣教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)。目前的干部教育培訓(xùn)工作基本上還是“計(jì)劃式作業(yè)”，“門朝里”進(jìn)行。也就是說，想讓干部什么時(shí)候培訓(xùn)就什么時(shí)候培訓(xùn)，想培訓(xùn)什么就培訓(xùn)什么，“我上什么菜，你就吃什么菜”，受訓(xùn)干部作為教育培訓(xùn)工作的客體，作為這一特殊服務(wù)的消費(fèi)者，基本上是沒有發(fā)言權(quán)和主動(dòng)權(quán)。如何由“調(diào)訓(xùn)”向“申訓(xùn)”機(jī)制轉(zhuǎn)變，有待研究。㈤培訓(xùn)工作的方法和手段有待進(jìn)一步改進(jìn)。現(xiàn)在，衛(wèi)星傳輸、電腦網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)已經(jīng)基本普及，但縣一級(jí)教育培訓(xùn)方面用的卻很少，還習(xí)慣于面對(duì)面師帶徒式的培訓(xùn)方式。

二、存在問題的主要原因

㈠思想認(rèn)識(shí)不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的重要性、長(zhǎng)期性、緊迫性，缺乏充分的認(rèn)識(shí)、缺乏戰(zhàn)略眼光，認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作見效快，抓干部教育培訓(xùn)難以在短期內(nèi)直接受益。因而，重視不夠，舍不得投資，對(duì)培訓(xùn)工作安排不周密，檢查監(jiān)督不到位，也有少數(shù)干部個(gè)人認(rèn)為學(xué)不學(xué)照樣干工作，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性不高。

㈡培訓(xùn)與使用脫節(jié)。理論和實(shí)際密切聯(lián)系，干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則，是推進(jìn)干部教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但這一原則，在實(shí)際操作中有時(shí)卻缺乏有力的制度和措施保證，不能完全將干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為考核任用的重要依據(jù)。干部教育培訓(xùn)工作沒有與干部管理使用緊密掛鉤，雖然規(guī)定了上崗培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)、知識(shí)更新培訓(xùn)以及干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況考核等制度，但在實(shí)際操作中，往往只強(qiáng)調(diào)工作實(shí)績(jī)，忽視學(xué)習(xí)培訓(xùn)，干部參訓(xùn)不參訓(xùn)，培訓(xùn)合格不合格，都不影響干部的使用。這在一定程度上抑制了干部參加培訓(xùn)的積極性。

㈢由于地方財(cái)政困難，對(duì)干部教育培訓(xùn)工作投入不足，在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下，培訓(xùn)工作僅局限于完成上面要求的培訓(xùn)任務(wù)，無(wú)法開展更多的實(shí)踐操作性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)工作拓展不夠。

三、思路及對(duì)策

㈠要改進(jìn)和加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的管理職能

干教委是干部教育培訓(xùn)工作的主管部門，黨校是培訓(xùn)教育的主渠

第二篇：加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作問題的研究

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)

工作問題的研究

做好干部教育培訓(xùn)工作，是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重要手段，是保證黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有能力實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要措施，是黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。我國(guó)加入世貿(mào)組織（WTO）后，已進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在人，在于干部的素質(zhì)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，它緊密聯(lián)系著我們黨和人民的偉大事業(yè)，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力、水平和效率。在新的形勢(shì)下，黨面臨的任務(wù)相當(dāng)繁重、新情況、新問題層出不窮，這就對(duì)各級(jí)干部的素質(zhì)提出了更高的要求，也對(duì)干部教育培訓(xùn)工作提出了更高的要求。

近年來，云龍縣在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)工作中，采取了一系列措施，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔力度，使一大批優(yōu)秀中青年干部走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，在全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，施展了才華，發(fā)揮了積極的作用。但也要看到，雖然近年來各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)有了很大改善，但與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、西部大開發(fā)、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政和民主執(zhí)政的理論和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，適應(yīng)WTO規(guī)則、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的需要，還有一定的差距。因此，無(wú)論從提高現(xiàn)有干部的綜合素質(zhì)、工作水平和能力，還是從培養(yǎng)后備干部角度來講，都要求對(duì)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。筆者就此問題，聯(lián)系干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)際，談?wù)勅绾渭訌?qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作的粗淺認(rèn)識(shí)。

一、當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作中存在的問題

㈠管理制度不夠完善。對(duì)各級(jí)各類干部培訓(xùn)的目標(biāo)、質(zhì)量、規(guī)劃不是很周密，對(duì)各行各業(yè)、各級(jí)各類崗位上需要什么樣的人才。各類干部真正需要哪些方面知識(shí)，究竟應(yīng)達(dá)到什么樣的培訓(xùn)目的，以及是否達(dá)到等，沒有一套非常完整的預(yù)測(cè)和考核標(biāo)準(zhǔn)。

㈡培訓(xùn)質(zhì)量有待提高。培訓(xùn)內(nèi)容不夠規(guī)范，針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng)；通用性內(nèi)容多，專業(yè)性內(nèi)容少，理論性的多，實(shí)用性、操作性的少，突現(xiàn)不出層次性，缺乏多樣性。

㈢黨校作為干部教育培訓(xùn)工作的主陣地作用發(fā)揮得不夠。由于地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)不足，黨校基礎(chǔ)設(shè)施老化，設(shè)備相對(duì)簡(jiǎn)陋，師資力量不足，培訓(xùn)工作難以達(dá)到預(yù)期目的。

㈣教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)。目前的干部教育培訓(xùn)工作基本上還是“計(jì)劃式作業(yè)”，“門朝里”進(jìn)行。也就是說，想讓干部什么時(shí)候培訓(xùn)就什么時(shí)候培訓(xùn)，想培訓(xùn)什么就培訓(xùn)什么，“我上什么菜，你就吃什么菜”，受訓(xùn)干部作為教育培訓(xùn)工作的客體，作為這一特殊服務(wù)的消費(fèi)者，基本上是沒有發(fā)言權(quán)和主動(dòng)權(quán)。如何由“調(diào)訓(xùn)”向“申訓(xùn)”機(jī)制轉(zhuǎn)變，有待研究。

㈤培訓(xùn)工作的方法和手段有待進(jìn)一步改進(jìn)。現(xiàn)在，衛(wèi)星傳輸、電腦網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)已經(jīng)基本普及，但縣一級(jí)教育培訓(xùn)方面用的卻很少，還習(xí)慣于面對(duì)面師帶徒式的培訓(xùn)方式。

二、存在問題的主要原因

㈠思想認(rèn)識(shí)不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的重要性、長(zhǎng)期性、緊迫性，缺乏充分的認(rèn)識(shí)、缺乏戰(zhàn)略眼光，認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作見效快，抓干部教育培訓(xùn)難以在短期內(nèi)直接受益。因而，重視不夠，舍不得投資，對(duì)培訓(xùn)工作安排不周密，檢查監(jiān)督不到位，也有少數(shù)干部個(gè)人認(rèn)為學(xué)不學(xué)照樣干工作，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性不高。

㈡培訓(xùn)與使用脫節(jié)。理論和實(shí)際密切聯(lián)系，干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則，是推進(jìn)干部教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但這一原則，在實(shí)際操作中有時(shí)卻缺乏有力的制度和措施保證，不能完全將干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為考核任用的重要依據(jù)。干部教育培訓(xùn)工作沒有與干部管理使用緊密掛鉤，雖然規(guī)定了上崗培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)、知識(shí)更新培訓(xùn)以及干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況考核等制度，但在實(shí)際操作中，往往只強(qiáng)調(diào)工作實(shí)績(jī)，忽視學(xué)習(xí)培訓(xùn)，干部參訓(xùn)不參訓(xùn)，培訓(xùn)合格不合格，都不影響干部的使用。這在一定程度上抑制了干部參加培訓(xùn)的積極性。

㈢由于地方財(cái)政困難，對(duì)干部教育培訓(xùn)工作投入不足，在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下，培訓(xùn)工作僅局限于完成上面要求的培訓(xùn)任務(wù)，無(wú)法開展更多的實(shí)踐操作性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)工作拓展不夠。

三、思路及對(duì)策

㈠要改進(jìn)和加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的管理職能

干教委是干部教育培訓(xùn)工作的主管部門，黨校是培訓(xùn)教育的主渠道，其主要職能履行得如何，直接決定著干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和效益。因此，要進(jìn)行干部教育培訓(xùn)工作的創(chuàng)新，必須改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)教育的管理職能。

⒈要加強(qiáng)宏觀管理的調(diào)控。及時(shí)采用行政、規(guī)劃、制度、政策及評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)、引導(dǎo)等綜合手段，規(guī)范主客體的培訓(xùn)行為，以多樣化、科學(xué)化的管理，調(diào)動(dòng)各方面積極性，保證培訓(xùn)規(guī)模、內(nèi)容和層次與新形勢(shì)發(fā)展要求相一致。

⒉通過調(diào)查摸底，有的放矢的開展培訓(xùn)工作。干部培訓(xùn)的管理和實(shí)施部門，要多渠道、多層次開展調(diào)查研究，通過發(fā)放意見征求書，深入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)查研究等措施，經(jīng)過歸類、分析、總結(jié)摸清各級(jí)各類干部現(xiàn)有的政治理論、業(yè)務(wù)和文化水平狀況，根據(jù)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍綜合結(jié)構(gòu)狀況，有針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)工作。

⒊嚴(yán)格教育培訓(xùn)制度，加大監(jiān)督力度。根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，制定相應(yīng)的管理措施，每期培訓(xùn)，管理部門都要跟班管理服務(wù)，堅(jiān)持完善對(duì)學(xué)員的考勤、考試情況及時(shí)通報(bào)。同時(shí)建立并嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度和理論水平任職資格考試制度，推動(dòng)干部學(xué)習(xí)教育不斷深化。

⒋建立干部教育培訓(xùn)檔案制度與干部選拔使用制度相結(jié)合。對(duì)參訓(xùn)干部，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織、人事部門對(duì)其學(xué)習(xí)成績(jī)、紀(jì)律、政治表現(xiàn)、思想品德等方面作出鑒定，建立干部培訓(xùn)制度檔案，存入干部個(gè)人檔案，作為對(duì)干部進(jìn)行考察、評(píng)估、提拔、

第三篇：加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作問題的研究

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作問題的研究

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn) 工作問題的研究

做好干部教育培訓(xùn)工作，是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重要手段，是保證黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有能力實(shí)踐“xxxx”的重要措施，是黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。我國(guó)加入世貿(mào)組織(wto)后，已進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在人，在于干部的素質(zhì)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，它緊密聯(lián)系著我們黨和人民的偉大事業(yè)，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力、水平和效率。在新的形勢(shì)下，黨面臨的任務(wù)相當(dāng)繁重、新情況、新問題層出不窮，這就對(duì)各級(jí)干部的素質(zhì)提出了更高的要求，也對(duì)干部教育培訓(xùn)工作提出了更高的要求。

近年來，XX縣在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)工作中，采取了一系列措施，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔力度，使一大批優(yōu)秀中青年干部走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，在全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，施展了才華，發(fā)揮了積極的作用。但也要看到，雖然近年來各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)有了很大改善，但與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、西部大開發(fā)、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政和民主執(zhí)政的理論和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，適應(yīng)wto規(guī)則、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的需要，還有一定的差距。因此，無(wú)論從提高現(xiàn)有干部的綜合素質(zhì)、工作水平和能力，還是從培養(yǎng)后備干部角度來講，都要求對(duì)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。筆者就此問題，聯(lián)系干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)際，談?wù)勅绾渭訌?qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作的粗淺認(rèn)識(shí)。

一、當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作中存在的問題

㈠管理制度不夠完善。對(duì)各級(jí)各類干部培訓(xùn)的目標(biāo)、質(zhì)量、規(guī)劃不是很周密，對(duì)各行各業(yè)、各級(jí)各類崗位上需要什么樣的人才。各類干部真正需要哪些方面知識(shí)，究竟應(yīng)達(dá)到什么樣的培訓(xùn)目的，以及是否達(dá)到等，沒有一套非常完整的預(yù)測(cè)和考核標(biāo)準(zhǔn)。

㈡培訓(xùn)質(zhì)量有待提高。培訓(xùn)內(nèi)容不夠規(guī)范，針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng)；通用性內(nèi)容多，專業(yè)性內(nèi)容少，理論性的多，實(shí)用性、操作性的少，突現(xiàn)不出層次性，缺乏多樣性。

㈢黨校作為干部教育培訓(xùn)工作的主陣地作用發(fā)揮得不夠。由于地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)不足，黨校基礎(chǔ)設(shè)施老化，設(shè)備相對(duì)簡(jiǎn)陋，師資力量不足，培訓(xùn)工作難以達(dá)到預(yù)期目的。

㈣教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)。目前的干部教育培訓(xùn)工作基本上還是“計(jì)劃式作業(yè)”，“門朝里”進(jìn)行。也就是說，想讓干部什么時(shí)候培訓(xùn)就什么時(shí)候培訓(xùn)，想培訓(xùn)什么就培訓(xùn)什么，“我上什么菜，你就吃什么菜”，受訓(xùn)干部作為教育培訓(xùn)工作的客體，作為這一特殊服務(wù)的消費(fèi)者，基本上是沒有發(fā)言權(quán)和主動(dòng)權(quán)。如何由“調(diào)訓(xùn)”向“申訓(xùn)”機(jī)制轉(zhuǎn)變，有待研究。㈤培訓(xùn)工作的方法和手段有待進(jìn)一步改進(jìn)。現(xiàn)在，衛(wèi)星傳輸、電腦網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)已經(jīng)基本普及，但縣一級(jí)教育培訓(xùn)方面用的卻很少，還習(xí)慣于面對(duì)面師帶徒式的培訓(xùn)方式。

二、存在問題的主要原因

㈠思想認(rèn)識(shí)不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的重要性、長(zhǎng)期性、緊迫性，缺乏充分的認(rèn)識(shí)、缺乏戰(zhàn)略眼光，認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作見效快，抓干部教育培訓(xùn)難以在短期內(nèi)直接受益。因而，重視不夠，舍不得投資，對(duì)培訓(xùn)工作安排不周密，檢查監(jiān)督不到位，也有少數(shù)干部個(gè)人認(rèn)為學(xué)不學(xué)照樣干工作，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性不高。

㈡培訓(xùn)與使用脫節(jié)。理論和實(shí)際密切聯(lián)系，干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則，是推進(jìn)干部教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但這一原則，在實(shí)際操作中有時(shí)卻缺乏有力的制度和措施保證，不能完全將干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為考核任用的重要依據(jù)。干部教育培訓(xùn)工作沒有與干部管理使用緊密掛鉤，雖然規(guī)定了上崗培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)、知識(shí)更新培訓(xùn)以及干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況考核等制度，但在實(shí)際操作中，往往只強(qiáng)調(diào)工作實(shí)績(jī)，忽視學(xué)習(xí)培訓(xùn)，干部參訓(xùn)不參訓(xùn)，培訓(xùn)合格不合格，都不影響干部的使用。這在一定程度上抑制了干部參加培訓(xùn)的積極性。

㈢由于地方財(cái)政困難，對(duì)干部教育培訓(xùn)工作投入不足，在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下，培訓(xùn)工作僅局限于完成上面要求的培訓(xùn)任務(wù)，無(wú)法開展更多的實(shí)踐操作性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)工作拓展不夠。

三、思路及對(duì)策

㈠要改進(jìn)和加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的管理職能

干教委是干部教育培訓(xùn)工作的主管部門，黨校是培訓(xùn)教育的主渠道，其主要職能履行得如何，直接決定著干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和效益。因此，要進(jìn)行干部教育培訓(xùn)工作的創(chuàng)新，必須改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)教育的管理職能。

⒈要加強(qiáng)宏觀管理的調(diào)控。及時(shí)采用行政、規(guī)劃、制度、政策及評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)、引導(dǎo)等綜合手段，規(guī)范主客體的培訓(xùn)行為，以多樣化、科學(xué)化的管理，調(diào)動(dòng)各方面積極性，保證培訓(xùn)規(guī)模、內(nèi)容和層次與新形勢(shì)發(fā)展要求相一致。

⒉通過調(diào)查摸底，有的放矢的開展培 加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn) 工作問題的研究

做好干部教育培訓(xùn)工作，是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重要手段，是保證黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有能力實(shí)踐“xxxx”的重要措施，是黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。我國(guó)加入世貿(mào)組織(wto)后，已進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在人，在于干部的素質(zhì)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，它緊密聯(lián)系著我們黨和人民的偉大事業(yè)，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力、水平和效率。在新的形勢(shì)下，黨面臨的任務(wù)相當(dāng)繁重、新情況、新問題層出不窮，這就對(duì)各級(jí)干部的素質(zhì)提出了更高的要求，也對(duì)干部教育培訓(xùn)工作提出了更高的要求。

近年來，XX縣在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)工作中，采取了一系列措施，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔力度，使一大批優(yōu)秀中青年干部走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，在全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，施展了才華，發(fā)揮了積極的作用。但也要看到，雖然近年來各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)有了很大改善，但與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、西部大開發(fā)、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政和民主執(zhí)政的理論和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，適應(yīng)wto規(guī)則、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的需要，還有一定的差距。因此，無(wú)論從提高現(xiàn)有干部的綜合素質(zhì)、工作水平和能力，還是從培養(yǎng)后備干部角度來講，都要求對(duì)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。筆者就此問題，聯(lián)系干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)際，談?wù)勅绾渭訌?qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作的粗淺認(rèn)識(shí)。

一、當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作中存在的問題

㈠管理制度不夠完善。對(duì)各級(jí)各類干部培訓(xùn)的目標(biāo)、質(zhì)量、規(guī)劃不是很周密，對(duì)各行各業(yè)、各級(jí)各類崗位上需要什么樣的人才。各類干部真正需要哪些方面知識(shí)，究竟應(yīng)達(dá)到什么樣的培訓(xùn)目的，以及是否達(dá)到等，沒有一套非常完整的預(yù)測(cè)和考核標(biāo)準(zhǔn)。

㈡培訓(xùn)質(zhì)量有待提高。培訓(xùn)內(nèi)容不夠規(guī)范，針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng)；通用性內(nèi)容多，專業(yè)性內(nèi)容少，理論性的多，實(shí)用性、操作性的少，突現(xiàn)不出層次性，缺乏多樣性。

㈢黨校作為干部教育培訓(xùn)工作的主陣地作用發(fā)揮得不夠。由于地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)不足，黨校基礎(chǔ)設(shè)施老化，設(shè)備相對(duì)簡(jiǎn)陋，師資力量不足，培訓(xùn)工作難以達(dá)到預(yù)期目的。㈣教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)。目前的干部教育培訓(xùn)工作基本上還是“計(jì)劃式作業(yè)”，“門朝里”進(jìn)行。也就是說，想讓干部什么時(shí)候培訓(xùn)就什么時(shí)候培訓(xùn)，想培訓(xùn)什么就培訓(xùn)什么，“我上什么菜，你就吃什么菜”，受訓(xùn)干部作為教育培訓(xùn)工作的客體，作為這一特殊服務(wù)的消費(fèi)者，基本上是沒有發(fā)言權(quán)和主動(dòng)權(quán)。如何由“調(diào)訓(xùn)”向“申訓(xùn)”機(jī)制轉(zhuǎn)變，有待研究。㈤培訓(xùn)工作的方法和手段有待進(jìn)一步改進(jìn)。現(xiàn)在，衛(wèi)星傳輸、電腦網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)已經(jīng)基本普及，但縣一級(jí)教育培訓(xùn)方面用的卻很少，還習(xí)慣于面對(duì)面師帶徒式的培訓(xùn)方式。

二、存在問題的主要原因

㈠思想認(rèn)識(shí)不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的重要性、長(zhǎng)期性、緊迫性，缺乏充分的認(rèn)識(shí)、缺乏戰(zhàn)略眼光，認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作見效快，抓干部教育培訓(xùn)難以在短期內(nèi)直接受益。因而，重視不夠，舍不得投資，對(duì)培訓(xùn)工作安排不周密，檢查監(jiān)督不到位，也有少數(shù)干部個(gè)人認(rèn)為學(xué)不學(xué)照樣干工作，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性不高。

㈡培訓(xùn)與使用脫節(jié)。理論和實(shí)際密切聯(lián)系，干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則，是推進(jìn)干部教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但這一原則，在實(shí)際操作中有時(shí)卻缺乏有力的制度和措施保證，不能完全將干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為考核任用的重要依據(jù)。干部教育培訓(xùn)工作沒有與干部管理使用緊密掛鉤，雖然規(guī)定了上崗培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)、知識(shí)更新培訓(xùn)以及干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況考核等制度，但在實(shí)際操作中，往往只強(qiáng)調(diào)工作實(shí)績(jī)，忽視學(xué)習(xí)培訓(xùn)，干部參訓(xùn)不參訓(xùn)，培訓(xùn)合格不合格，都不影響干部的使用。這在一定程度上抑制了干部參加培訓(xùn)的積極性。

㈢由于地方財(cái)政困難，對(duì)干部教育培訓(xùn)工作投入不足，在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下，培訓(xùn)工作僅局限于完成上面要求的培訓(xùn)任務(wù)，無(wú)法開展更多的實(shí)踐操作性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)工作拓展不夠。

三、思路及對(duì)策

㈠要改進(jìn)和加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的管理職能

干教委是干部教育培訓(xùn)工作的主管部門，黨校是培訓(xùn)教育的主渠道，其主要職能履行得如何，直接決定著干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和效益。因此，要進(jìn)行干部教育培訓(xùn)工作的創(chuàng)新，必須改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)教育的管理職能。

⒈要加強(qiáng)宏觀管理的調(diào)控。及時(shí)采用行政、規(guī)劃、制度、政策及評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)、引導(dǎo)等綜合手段，規(guī)范主客體的培訓(xùn)行為，以多樣化、科學(xué)化的管理，調(diào)動(dòng)各方面積極性，保證培訓(xùn)規(guī)模、內(nèi)容和層次與新形勢(shì)發(fā)展要求相一致。

⒉通過調(diào)查摸底，有的放矢的開展培

訓(xùn)工作。干部培訓(xùn)的管理和實(shí)施部門，要多渠道、多層次開展調(diào)查研究，通過發(fā)放意見征求書，深入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)查研究等措施，經(jīng)過歸類、分析、總結(jié)摸清各級(jí)各類干部現(xiàn)有的政治理論、業(yè)務(wù)和文化水平狀況，根據(jù)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍綜合結(jié)構(gòu)狀況，有針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)工作。

⒊嚴(yán)格教育培訓(xùn)制度，加大監(jiān)督力度。根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，制定相應(yīng)的管理措施，每期培訓(xùn)，管理部門都要跟班管理服務(wù)，堅(jiān)持完善對(duì)學(xué)員的考勤、考試情況及時(shí)通報(bào)。同時(shí)建立并嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度和理論水平任職資格考試制度，推動(dòng)干部學(xué)習(xí)教育不斷深化。

⒋建立干部教育培訓(xùn)檔案制度與干部選拔使用制度相結(jié)合。對(duì)參訓(xùn)干部，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織、人事部門對(duì)其學(xué)習(xí)成績(jī)、紀(jì)律、政治表現(xiàn)、思想品德等方面作出鑒定，建立干部培訓(xùn)制度檔案，存入干部個(gè)人檔案，作為對(duì)干部進(jìn)行考察、評(píng)估、提拔、使用的重要依據(jù)。杜絕不培訓(xùn)就上崗，不培訓(xùn)就提拔的現(xiàn)象發(fā)生。㈡要充分發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)主陣地的作用

黨校是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委一個(gè)重要的干教事業(yè)單位。黨校工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，在培養(yǎng)中青年干部這項(xiàng)重大任務(wù)中，黨校是干教工作的主渠道，肩負(fù)著義不容辭的重大責(zé)任。要使干部培訓(xùn)主渠道的黨校教育發(fā)揮其重要作用，主要要做好以下幾個(gè)方面的工作：

⒈要加大投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善黨校辦學(xué)條件。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的今天，黨校教育要與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路相適應(yīng)，必須改進(jìn)現(xiàn)有的教育教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施。改善辦學(xué)條件，積極推進(jìn)黨校教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)，為此，財(cái)政部門要按照有關(guān)規(guī)定核定和拔付黨校運(yùn)轉(zhuǎn)所需的經(jīng)費(fèi)，以保證黨校教學(xué)、科研、教師進(jìn)修、圖書資料等需要，力求改善黨校辦學(xué)條件。⒉要加強(qiáng)黨校師資力量建設(shè)。積極創(chuàng)造條件，采取各種有效途徑，包括教學(xué)工作、科學(xué)研究和社會(huì)實(shí)踐等，對(duì)現(xiàn)在的教師建立培訓(xùn)進(jìn)修和激勵(lì)制度，要大力支持和幫助學(xué)校認(rèn)真做好教師培訓(xùn)和選調(diào)工作，從社會(huì)各界廣招有志于黨校教育事業(yè)、政治理論水平過硬，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人才到學(xué)校工作。

⒊要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)適應(yīng)性培訓(xùn)，努力培養(yǎng)出一大批適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作效率高的復(fù)合型人才。黨校要發(fā)揮其主陣地作用，必須按照“按需辦學(xué)、按需施教”的原則，開拓創(chuàng)新，主動(dòng)、及時(shí)、有效地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，在認(rèn)真完成規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)的前提下，要滿足多方面的培訓(xùn)要求。

⒋要充分發(fā)揮縣委黨校的紐帶作用。縣委黨校要協(xié)助基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，加強(qiáng)基層黨校的建設(shè)，要積極為基層黨校培養(yǎng)人才，選派優(yōu)秀教師經(jīng)常性地為基層黨校授課，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校工作。以幫促學(xué)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的作用。㈢要切實(shí)保證培訓(xùn)質(zhì)量

培訓(xùn)質(zhì)量是培訓(xùn)的生命，要全面提～部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量，必須從以下方面來抓：

⒈干部教育培訓(xùn)規(guī)劃要具有針對(duì)性。凡計(jì)劃內(nèi)的培訓(xùn)，必須要執(zhí)行培訓(xùn)前的需求調(diào)查，以工作的實(shí)際需要確定培訓(xùn)對(duì)象，以培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際素質(zhì)狀況確定培訓(xùn)內(nèi)容，合理設(shè)置課程，分配課時(shí)。

⒉干部培訓(xùn)的內(nèi)容上要力求創(chuàng)新、突出重點(diǎn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，首先要以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“xxxx”重要思想及xx大、xx屆四中全會(huì)精神為主題，大力抓好干部經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、現(xiàn)代化管理、金融和高科技，各類文化知識(shí)的培訓(xùn)，以提～部適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的能力，增強(qiáng)具有“戰(zhàn)略思維”和“全局意識(shí)”；其次，為了提～部的業(yè)務(wù)水平和工作能力，各類專題培訓(xùn)的力度要進(jìn)一步加大；最后，干部教育培訓(xùn)要根據(jù)不同的對(duì)象，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置不同的課程，力求突出重點(diǎn)。對(duì)縣級(jí)部門科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，要注重領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、行政管理、現(xiàn)代科技、廉政建設(shè)、依法行政等理論知識(shí)的培訓(xùn)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，重點(diǎn)要進(jìn)行黨性鍛煉、形勢(shì)教育、因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村法律法規(guī)知識(shí)等培訓(xùn)。對(duì)村支部書記、村主任主要進(jìn)行村務(wù)公開、農(nóng)村政策、精神文明建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、(村委會(huì)組織法)的教育培訓(xùn)。對(duì)村級(jí)其他干部的培訓(xùn)，由縣委黨校統(tǒng)編教材，主要以黨的基本路線、方針、政策，黨的基本知識(shí)、崗位職責(zé)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。總之，整個(gè)培訓(xùn)要根據(jù)各級(jí)干部的不同特點(diǎn)，做到“學(xué)要精、要管用”的原則，突出“新、實(shí)”二字。

⒊培訓(xùn)要形式多樣，靈活多變。要改變過去單

一、呆板的舊模式，教學(xué)方式要符合成人的特點(diǎn)，加大自學(xué)、研討、答疑、考察的份量，把專家教授講課、領(lǐng)導(dǎo)講課與先進(jìn)典型現(xiàn)身說法相結(jié)合；理論講座與研討答疑相結(jié)合；理論知識(shí)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。組織干部觀看相關(guān)課程的錄像片，以及法律知識(shí)圖片等，增強(qiáng)培訓(xùn)的效果和吸引力。⒋要加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估工作，在嚴(yán)格培訓(xùn)中的考試考 核制度的同時(shí)，建立培訓(xùn)后的“追蹤問效”制度，使培訓(xùn)工作形成良性循環(huán)，要積極研究培訓(xùn)后達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的有效途徑和辦法，制定各級(jí)各類干部培訓(xùn)的質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣的現(xiàn)象。

通過對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的改進(jìn)和創(chuàng)新，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，把他們的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)上來，克難奮進(jìn)，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，為推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織人才保障。

第四篇：加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作問題的研究

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)

工作問題的研究

“>加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作問題的研究2007-02-10 16:49:46

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)

工作問題的研究

做好干部教育培訓(xùn)工作，是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重要手段，是保證黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有能力實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要措施，是黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。我國(guó)加入世貿(mào)組織（）后，已進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在人，在于干部的素質(zhì)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，它緊密聯(lián)系著我們黨和人民的偉大事業(yè)，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能

力、水平和效率。在新的形勢(shì)下，黨面臨的任務(wù)相當(dāng)繁重、新情況、新問題層出不窮，這就對(duì)各級(jí)干部的素質(zhì)提出了更高的要求，也對(duì)干部教育培訓(xùn)工作提出了更高的要求。

近年來，云龍縣在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)工作中，采取了一系列措施，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔力度，使一大批優(yōu)秀中青年干部走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，在全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，施展了才華，發(fā)揮了積極的作用。但也要看到，雖然近年來各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)有了很大改善，但與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、西部大開發(fā)、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政和民主執(zhí)政的理論和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，適應(yīng)規(guī)則、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的需要，還有一定的差距。因此，無(wú)論從提高現(xiàn)有干部的綜合素質(zhì)、工作水平和能力，還是從培養(yǎng)后備干部角度來講，都要求對(duì)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。筆者就

此問題，聯(lián)系干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)際，談?wù)勅绾渭訌?qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作的粗淺認(rèn)識(shí)。

一、當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作中存在的問題

㈠管理制度不夠完善。對(duì)各級(jí)各類干部培訓(xùn)的目標(biāo)、質(zhì)量、規(guī)劃不是很周密，對(duì)各行各業(yè)、各級(jí)各類崗位上需要什么樣的人才。各類干部真正需要哪些方面知識(shí)，究竟應(yīng)達(dá)到什么樣的培訓(xùn)目的，以及是否達(dá)到等，沒有一套非常完整的預(yù)測(cè)和考核標(biāo)準(zhǔn)。

㈡培訓(xùn)質(zhì)量有待提高。培訓(xùn)內(nèi)容不夠規(guī)范，針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng)；通用性內(nèi)容多，專業(yè)性內(nèi)容少，理論性的多，實(shí)用性、操作性的少，突現(xiàn)不出層次性，缺乏多樣性。

㈢黨校作為干部教育培訓(xùn)工作的主陣地作用發(fā)揮得不夠。由于地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)不足，黨校基礎(chǔ)設(shè)施老化，設(shè)備相對(duì)簡(jiǎn)陋，師資力量不足，培訓(xùn)工作難以達(dá)到預(yù)期目的。

㈣教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)。目前的干部教育培訓(xùn)工作基本上還是“計(jì)劃式作業(yè)”，“門朝里”進(jìn)行。也就是說，想讓干部什么時(shí)候培訓(xùn)就什么時(shí)候培訓(xùn)，想培訓(xùn)什么就培訓(xùn)什么，“我上什么菜，你就吃什么菜”，受訓(xùn)干部作為教育培訓(xùn)工作的客體，作為這一特殊服務(wù)的消費(fèi)者，基本上是沒有發(fā)言權(quán)和主動(dòng)權(quán)。如何由“調(diào)訓(xùn)”向“申訓(xùn)”機(jī)制轉(zhuǎn)變，有待研究。

㈤培訓(xùn)工作的方法和手段有待進(jìn)一步改進(jìn)。現(xiàn)在，衛(wèi)星傳輸、電腦網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)已經(jīng)基本普及，但縣一級(jí)教育培訓(xùn)方面用的卻很少，還習(xí)慣于面對(duì)面師帶徒式的培訓(xùn)方式。

二、存在問題的主要原因

㈠思想認(rèn)識(shí)不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的重要性、長(zhǎng)期性、緊迫性，缺乏充分的認(rèn)識(shí)、缺乏戰(zhàn)略眼光，認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作見效快，抓干部教育培訓(xùn)難以在短期內(nèi)直接受益。因而，重視不夠，舍不得投資，對(duì)培訓(xùn)工作安排不周密，檢查監(jiān)督不到位，也有少數(shù)干部

個(gè)人認(rèn)為學(xué)不學(xué)照樣干工作，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性不高。

㈡培訓(xùn)與使用脫節(jié)。理論和實(shí)際密切聯(lián)系，干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則，是推進(jìn)干部教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但這一原則，在實(shí)際操作中有時(shí)卻缺乏有力的制度和措施保證，不能完全將干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為考核任用的重要依據(jù)。干部教育培訓(xùn)工作沒有與干部管理使用緊密掛鉤，雖然規(guī)定了上崗培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)、知識(shí)更新培訓(xùn)以及干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況考核等制度，但在實(shí)際操作中，往往只強(qiáng)調(diào)工作實(shí)績(jī)，忽視學(xué)習(xí)培訓(xùn)，干部參訓(xùn)不參訓(xùn)，培訓(xùn)合格不合格，都不影響干部的使用。這在一定程度上抑制了干部參加培訓(xùn)的積極性。

㈢由于地方財(cái)政困難，對(duì)干部教育培訓(xùn)工作投入不足，在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下，培訓(xùn)工作僅局限于完成上面要求的培訓(xùn)任務(wù)，無(wú)法開展更多的實(shí)踐操作性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)工作拓展不夠。

三、思路及對(duì)策

㈠要改進(jìn)和加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的管理職能

干教委是干部教育培訓(xùn)工作的主管部門，黨校是培訓(xùn)教育的主渠道，其主要職能履行得如何，直接決定著干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和效益。因此，要進(jìn)行干部教育培訓(xùn)工作的創(chuàng)新，必須改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)教育的管理職能。

⒈要加強(qiáng)宏觀管理的調(diào)控。及時(shí)采用行政、規(guī)劃、制度、政策及評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)、引導(dǎo)等綜合手段，規(guī)范主客體的培訓(xùn)行為，以多樣化、科學(xué)化的管理，調(diào)動(dòng)各方面積極性，保證培訓(xùn)規(guī)模、內(nèi)容和層次與新形勢(shì)發(fā)展要求相一致。

⒉通過調(diào)查摸底，有的放矢的開展培訓(xùn)工作。干部培訓(xùn)的管理和實(shí)施部門，要多渠道、多層次開展調(diào)查研究，通過發(fā)放意見征求書，深入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)查研究等措施，經(jīng)過歸類、分析、總結(jié)摸清各級(jí)各類干部現(xiàn)有的政治理論、業(yè)務(wù)和文化水平狀況，根據(jù)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍綜合結(jié)構(gòu)狀況，有針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)工作。

⒊嚴(yán)格教育培訓(xùn)制度，加大監(jiān)督力度。根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，制定相應(yīng)的管理措施，每期培訓(xùn)，管理部門都要跟班管理服務(wù)，堅(jiān)持完善對(duì)學(xué)員的考勤、考試情況及時(shí)通報(bào)。同時(shí)建立并嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度和理論水平任職資格考試制度，推動(dòng)干部學(xué)習(xí)教育不斷深化。

⒋建立干部教育培訓(xùn)檔案制度與干部選拔使用制度相結(jié)合。對(duì)參訓(xùn)干部，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織、人事部門對(duì)其學(xué)習(xí)成績(jī)、紀(jì)律、政治表現(xiàn)、思想品德等方面作出鑒定，建立干部培訓(xùn)制度檔案，存入干部個(gè)人檔案，作為對(duì)干部進(jìn)行考察、評(píng)估、提拔、使用的重要依據(jù)。杜絕不培訓(xùn)就上崗，不培訓(xùn)就提拔的現(xiàn)象發(fā)生。

㈡要充分發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)主陣地的作用

黨校是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨政領(lǐng)

導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委一個(gè)重要的干教事業(yè)單位。黨校工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，在培養(yǎng)中青年干部這項(xiàng)重大任務(wù)中，黨校是干教工作的主渠道，肩負(fù)著義不容辭的重大責(zé)任。要使干部培訓(xùn)主渠道的黨校教育發(fā)揮其重要作用，主要要做好以下幾個(gè)方面的工作：

⒈要加大投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善黨校辦學(xué)條件。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的今天，黨校教育要與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路相適應(yīng)，必須改進(jìn)現(xiàn)有的教育教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施。改善辦學(xué)條件，積極推進(jìn)黨校教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)，為此，財(cái)政部門要按照有關(guān)規(guī)定核定和拔付黨校運(yùn)轉(zhuǎn)所需的經(jīng)費(fèi)，以保證黨校教學(xué)、科研、教師進(jìn)修、圖書資料等需要，力求改善黨校辦學(xué)條件。

⒉要加強(qiáng)黨校師資力量建設(shè)。積極創(chuàng)造條件，采取各種有效途徑，包括教學(xué)工作、科學(xué)研究和社會(huì)實(shí)踐等，對(duì)現(xiàn)

在的教師建立培訓(xùn)進(jìn)修和激勵(lì)制度，要大力支持和幫助學(xué)校認(rèn)真做好教師培訓(xùn)和選調(diào)工作，從社會(huì)各界廣招有志于黨校教育事業(yè)、政治理論水平過硬，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人才到學(xué)校工作。

⒊要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)適應(yīng)性培訓(xùn)，努力培養(yǎng)出一大批適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作效率高的復(fù)合型人才。黨校要發(fā)揮其主陣地作用，必須按照“按需辦學(xué)、按需施教”的原則，開拓創(chuàng)新，主動(dòng)、及時(shí)、有效地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，在認(rèn)真完成規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)的前提下，要滿足多方面的培訓(xùn)要求。

⒋要充分發(fā)揮縣委黨校的紐帶作用。縣委黨校要協(xié)助基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，加強(qiáng)基層黨校的建設(shè)，要積極為基層黨校培養(yǎng)人才，選派優(yōu)秀教師經(jīng)常性地為基層黨校授課，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校工作。以幫促學(xué)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的作用。

㈢要切實(shí)保證培訓(xùn)質(zhì)量

培訓(xùn)質(zhì)量是培訓(xùn)的生命，要全面提高干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量，必須從以下方面來抓：

⒈干部教育培訓(xùn)規(guī)劃要具有針對(duì)性。凡計(jì)劃內(nèi)的培訓(xùn)，必須要執(zhí)行培訓(xùn)前的需求調(diào)查，以工作的實(shí)際需要確定培訓(xùn)對(duì)象，以培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際素質(zhì)狀況確定培訓(xùn)內(nèi)容，合理設(shè)置課程，分配課時(shí)。

⒉干部培訓(xùn)的內(nèi)容上要力求創(chuàng)新、突出重點(diǎn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，首先要以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及十六大、十六屆四中全會(huì)精神為主題，大力抓好干部經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、現(xiàn)代化管理、金融和高科技，各類文化知識(shí)的培訓(xùn)，以提高干部適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的能力，增強(qiáng)具有“戰(zhàn)略思維”和“全局意識(shí)”；其次，為了提高干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力，各類專題培訓(xùn)的力度要進(jìn)一步加大；最后，干部教育培訓(xùn)要根據(jù)不同的對(duì)象，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置不同的課程，力求突出重

點(diǎn)。對(duì)縣級(jí)部門科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，要注重領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、行政管理、現(xiàn)代科技、廉政建設(shè)、依法行政等理論知識(shí)的培訓(xùn)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，重點(diǎn)要進(jìn)行黨性鍛煉、形勢(shì)教育、因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村法律法規(guī)知識(shí)等培訓(xùn)。對(duì)村支部書記、村主任主要進(jìn)行村務(wù)公開、農(nóng)村政策、精神文明建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、《村委會(huì)組織法》的教育培訓(xùn)。對(duì)村級(jí)其他干部的培訓(xùn)，由縣委黨校統(tǒng)編教材，主要以黨的基本路線、方針、政策，黨的基本知識(shí)、崗位職責(zé)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。總之，整個(gè)培訓(xùn)要根據(jù)各級(jí)干部的不同特點(diǎn)，做到“學(xué)要精、要管用”的原則，突出“新、實(shí)”二字。

⒊培訓(xùn)要形式多樣，靈活多變。要改變過去單

一、呆板的舊模式，教學(xué)方式要符合成人的特點(diǎn)，加大自學(xué)、研討、答疑、考察的份量，把專家教授講課、領(lǐng)導(dǎo)講課與先進(jìn)典型現(xiàn)身說法相結(jié)合；理論講座與研討答疑相結(jié)合；理論知識(shí)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。組織干部觀看相關(guān)

課程的錄像片，以及法律知識(shí)圖片等，增強(qiáng)培訓(xùn)的效果和吸引力。

⒋要加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估工作，在嚴(yán)格培訓(xùn)中的考試考核制度的同時(shí)，建立培訓(xùn)后的“追蹤問效”制度，使培訓(xùn)工作形成良性循環(huán)，要積極研究培訓(xùn)后達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的有效途徑和辦法，制定各級(jí)各類干部培訓(xùn)的質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣的現(xiàn)象。

通過對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的改進(jìn)和創(chuàng)新，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，把他們的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)上來，克難奮進(jìn)，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，為推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織人才保障。

第五篇：新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新問題研究

新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新問題研究

廣寧縣委組織部段維和

創(chuàng)新是指人們?cè)谏a(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑全部領(lǐng)域中進(jìn)行的創(chuàng)造性活動(dòng)，既包括理論創(chuàng)新，也包括實(shí)踐創(chuàng)新。從廣義上講，創(chuàng)新是對(duì)傳統(tǒng)觀念、理論、體制、技術(shù)進(jìn)行革命性揚(yáng)棄的過程。干部教育培訓(xùn)工作要勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，既繼承前人，又突破陣規(guī)，不拘泥于書本，不拘泥于經(jīng)驗(yàn)，不拘泥于已有的認(rèn)識(shí)。要注重對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)；注重對(duì)事物發(fā)展規(guī)律的理論揭示；注重對(duì)未知世界的理論探索；注重研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，開拓新境界。

一、創(chuàng)新與教育培訓(xùn)工作的內(nèi)在聯(lián)系

1、教育培訓(xùn)是創(chuàng)新的搖籃。教育培訓(xùn)工作是創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才的搖籃。無(wú)論在培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者和專業(yè)人才方面，還是在提高創(chuàng)新能力和提供知識(shí)、技術(shù)、創(chuàng)新成果方面，教育培訓(xùn)都具有其獨(dú)特的意義。干部隊(duì)伍的全面發(fā)展離不開教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)是武裝干部以科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的最重要途徑，干部不接受教育培訓(xùn)或者怠慢教育培訓(xùn)，就喪失了接受新知識(shí)、新思維的機(jī)會(huì)。因此，教育培訓(xùn)工作需要用常新的眼光來看待，要不斷地尋找新思想、新內(nèi)容、新形式。

2、創(chuàng)新是教育培訓(xùn)工作的生命線。教育培訓(xùn)是為了讓受教育者跟上時(shí)代的步伐，或者說讓其具有比時(shí)代更先進(jìn)的前瞻性，教育培訓(xùn)的內(nèi)容和形式如果不適應(yīng)時(shí)代的要求，不進(jìn)行創(chuàng)新，那么教育培訓(xùn)也就失去了它存在的價(jià)值，失去了它的吸引力。在干部教育培訓(xùn)工作中，要用創(chuàng)新思想使得干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有所提升，引導(dǎo)他們適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全球化的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨越式的發(fā)展。

二、干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新的內(nèi)容

在新形勢(shì)下，干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)從以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)其創(chuàng)新的目的，開創(chuàng)教育培訓(xùn)工作的新局面。

1、理論創(chuàng)新。馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及江澤民“三個(gè)代表”重要思想，是全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同理論基礎(chǔ)，是我們?nèi)〉蒙鐣?huì)主義革命建設(shè)和改革開放巨大成就的重要理論保證。因此，教育培訓(xùn)必須堅(jiān)持這些理論的指導(dǎo)地位不動(dòng)搖，不允許搞指導(dǎo)思想多元化。但是，我們要不斷完善、豐富和發(fā)展這些理論，在實(shí)踐中創(chuàng)造性地運(yùn)用這些理論，不能脫離人民群眾活生生的實(shí)踐，不能把馬克思主義變成一成不變的教條和簡(jiǎn)單的說教，否則，這些理論在教育培訓(xùn)中也就沒有說服力和生命力。實(shí)踐證明，創(chuàng)新和發(fā)展是馬克思主義充滿生機(jī)和活力的根本原因，是馬克思主義具有強(qiáng)大生命力和戰(zhàn)斗力的奧秘所在。新時(shí)期的干部教育培訓(xùn)工作，要在發(fā)揚(yáng)黨的教育培訓(xùn)工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持解放思想，大膽探索，勇于進(jìn)行理論創(chuàng)新。要用寬廣的眼界去觀察和把握當(dāng)今世界政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化的發(fā)展趨勢(shì)，觀察和把握當(dāng)代中國(guó)的偉大變革，形成一套符合新世紀(jì)發(fā)展要求和科學(xué)的基本思路、指導(dǎo)思想和方針原則，奪取干部教育培訓(xùn)工作的新勝利。

2、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。在新形勢(shì)下，我們要建立起一套既符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和精神文明建設(shè)需要，有利于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮教育培訓(xùn)工作者的積極性，又充分考慮意識(shí)形態(tài)、技能水平、管理藝術(shù)和工作特點(diǎn)，有利于加強(qiáng)和改善黨對(duì)教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

（1）工作機(jī)制創(chuàng)新。一是能夠正確地確定工作任務(wù)，明確確定任務(wù)的主要依據(jù)，完成任務(wù)的基本途徑；二是能夠科學(xué)地分解任務(wù)和落實(shí)責(zé)任；三是能夠依據(jù)教育培訓(xùn)工作的自身邏輯進(jìn)行實(shí)施；四是能夠積極開展實(shí)施中的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)，體現(xiàn)高度的科學(xué)性。

（2）管理體制創(chuàng)新。一是能夠明確教育培訓(xùn)工作科學(xué)管理的主要環(huán)節(jié)；二是能夠掌握教育培訓(xùn)工作科學(xué)管理的原則；三是能夠把握教育培訓(xùn)工作科學(xué)管理的方法和手段；四是能夠積極開展教育培訓(xùn)工作的效果檢查；五是能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨的教育培訓(xùn)工作紀(jì)律，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。

（3）信息機(jī)制創(chuàng)新。一是能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)信息化的要求，建立廣泛的教育培訓(xùn)信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成貫通上下，聯(lián)絡(luò)各方的立體網(wǎng)絡(luò)體系，建立科學(xué)的信息工作制度；二是能夠建立有效的信息搜集管理體系，想方設(shè)法提高教育培訓(xùn)工作的信息處理能力，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)代化。

（4）激勵(lì)約束機(jī)制創(chuàng)新。對(duì)教育培訓(xùn)工作和教育培訓(xùn)對(duì)象要建立起科學(xué)的績(jī)效考核、檢查和評(píng)價(jià)體系，把教育培訓(xùn)情況與干部的考察任用結(jié)合起來，對(duì)成效明顯的應(yīng)提拔任用，從而發(fā)揮有效的激勵(lì)、約束作用。

3、手段方法創(chuàng)新。現(xiàn)代科技發(fā)展日新月異，對(duì)干部的素質(zhì)要求也越來越高，我們必須積極探索適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)要求的工作載體和有效方法，講究教育策略，提高教育藝術(shù)，拓寬工作空間，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展包括在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)進(jìn)修、遠(yuǎn)程教育在內(nèi)的覆蓋全社會(huì)各方面的陣地網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)教育工作載體的更新和手段的現(xiàn)代化。

一要做到傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代手段相結(jié)合。一方面，要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的教育培訓(xùn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入群眾，深入基層，了解教育培訓(xùn)的實(shí)際需要；另一方面又要更新觀念，拓寬思路，充分利用現(xiàn)代科技成果，建立新型的教育培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò)體系。要重視互聯(lián)網(wǎng)的作用，集中一定的力量，創(chuàng)建名牌教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大覆蓋面，提高實(shí)效性，增強(qiáng)吸引力，把互聯(lián)網(wǎng)站真正辦成教育培訓(xùn)工作的新陣地和遠(yuǎn)程教育的新渠道。同時(shí)，要健全網(wǎng)絡(luò)管理體制，加強(qiáng)對(duì)非法和有害信息的綜合處理。

二是要做到教育和引導(dǎo)相結(jié)合。在充分發(fā)揮教育手段的同時(shí)，還要注意引導(dǎo)，使教育培訓(xùn)對(duì)象明白自己該學(xué)些什么，適合學(xué)些什么，進(jìn)而引導(dǎo)他們樹立正確的學(xué)習(xí)觀、人生觀和價(jià)值觀。同時(shí)，必須針對(duì)當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在的“多樣化”情況，進(jìn)一步改進(jìn)方法，創(chuàng)新手段，注意教育培訓(xùn)工作的層次性、多樣性、針對(duì)性和藝術(shù)性，做到春風(fēng)化雨，細(xì)雨潤(rùn)物，從而達(dá)到組織干部學(xué)習(xí)，動(dòng)員干部學(xué)習(xí)，鼓舞干部、教育干部的目的。

三、實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新的途徑

1、干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新的突破是創(chuàng)業(yè)教育。江澤民同志指出“要幫助受教育者培養(yǎng)

創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。通過教育部門的努力，培養(yǎng)出越來越多的不同行業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，就可以為社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和繁榮各項(xiàng)事業(yè)發(fā)揮重大的作用。”因此，干部教育培訓(xùn)也應(yīng)包含創(chuàng)業(yè)教育的成分。創(chuàng)業(yè)能力是一種核心能力，它對(duì)激發(fā)個(gè)人在工作領(lǐng)域中的創(chuàng)造力至關(guān)重要，干部在吸收知識(shí)、接受教育的同時(shí)，更應(yīng)該樹立起創(chuàng)業(yè)精神。我們的培訓(xùn)教育要從培訓(xùn)干部發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力入手，使干部樹立起自我意識(shí)，參與意識(shí)和實(shí)干意識(shí)，只有這樣，才能樹立起干大事的思想，以便他們?cè)谏鐣?huì)政治生活中隨機(jī)應(yīng)變地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，從培養(yǎng)干部的 創(chuàng)新精神入手，讓干部掌握創(chuàng)業(yè)的基本知識(shí)和基本技能，以及必要的經(jīng)營(yíng)管理能力，懂得與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的政策法規(guī)，使其具有一定的社會(huì)實(shí)踐能力、市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)市場(chǎng)走向的能力，進(jìn)而在今后的各種事務(wù)決策上有較強(qiáng)的判斷力。只有具備靈活的創(chuàng)新精神，才能滿足時(shí)代的多樣化需求。應(yīng)該說，在干部培訓(xùn)教育中注入創(chuàng)業(yè)教育的成分，是一個(gè)新的突破。

2、干部培訓(xùn)教育工作創(chuàng)新的重心是素質(zhì)教育。干部的發(fā)展包括許多內(nèi)容，而根本是他們的綜合素質(zhì)。什么是素質(zhì)？毛澤東提出的“三好學(xué)生”，鄧小平提出的“四化”干部、“四有”新人，江澤民同志在慶祝清華大學(xué)建校90周年大會(huì)上提出的“五個(gè)成為”（成為理想遠(yuǎn)大、熱愛祖國(guó)的人；成為追求理想、勇于創(chuàng)新的人；成為德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的人；成為事業(yè)開闊、胸懷寬廣的人；成為知行統(tǒng)一、腳踏實(shí)地的人），都可以看作是對(duì)干部的全面素質(zhì)的要求。干部培訓(xùn)教育的重心應(yīng)建立在提高受教育者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想道德修養(yǎng)和工作能力的全面提高和進(jìn)步上。過去，我們有的理論研究也講干部的素質(zhì)提高，但常常把干部的自身發(fā)展與提高包含于社會(huì)發(fā)展之中，以為社會(huì)發(fā)展了，每個(gè)干部必然也會(huì)進(jìn)步。因而很多時(shí)候，都自覺不自覺地將干部的素質(zhì)提高，簡(jiǎn)單地歸結(jié)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的需要，沒有強(qiáng)調(diào)干部個(gè)人在素質(zhì)教育中全面提高。

由于時(shí)代特點(diǎn)和個(gè)人素質(zhì)的實(shí)際狀況不同，不同時(shí)期，干部的全面發(fā)展和素質(zhì)提高的要求是不同的。目前，干部的培訓(xùn)教育也要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，要使干部在離開培訓(xùn)教育后，還有自身素質(zhì)提高的空間。培訓(xùn)教育的一個(gè)目的就是拓寬干部自身發(fā)展的空間，最大地發(fā)揮人的作用，讓人的聰明才智得以發(fā)揮。

3、干部培訓(xùn)教育工作創(chuàng)新的重要補(bǔ)充是自我教育。每個(gè)干部的特點(diǎn)、專長(zhǎng)、愛好不同，要完全做到因材施教是不可能的，只有通過自我教育才能彌補(bǔ)培訓(xùn)教育中遺漏的內(nèi)容。自我教育說得直接一些就是自己教育自己，因?yàn)椋挥凶约翰胖雷约喝鄙倌囊环矫娴闹R(shí)，缺少哪一方面的技能。同時(shí)，干部的自我教育也要求干部在發(fā)展自身的過程中充分認(rèn)識(shí)自己，只有這樣，才能將自己放在歷史的進(jìn)程中把自己的現(xiàn)在與過去相比較，把現(xiàn)在的自己與現(xiàn)在的別人去比較，進(jìn)而找出自身的不足和差距，實(shí)現(xiàn)自我學(xué)習(xí)、自我提高與自我完善，達(dá)到自身進(jìn)步的目的。

自我教育的一條重要途徑是自我學(xué)習(xí)。在新形勢(shì)下，我們必須努力工作，同時(shí)，也必須努力學(xué)習(xí)。一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、特別象我們這樣的大黨、大國(guó)和人口眾多的民族，教育培訓(xùn)不可能涉及到每個(gè)角落、每個(gè)個(gè)體，每個(gè)干部要自覺地武裝自己的科學(xué)理論，掌握新的知識(shí)，通過自我學(xué)習(xí)，自我教育提高干部自身的理論水平、政策水平、知識(shí)水平和工作水平。許多干部在實(shí)際工作中會(huì)覺得自己不懂的東西很多，怎么辦？出路就在于自承認(rèn)自己的不足，老老實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)自身的新本領(lǐng)。

4、干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新的落腳點(diǎn)是社會(huì)實(shí)踐。一般來說，大多數(shù)干部都有了一定的理論基礎(chǔ)，但缺乏基層的工作經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際的操作技能和分析解決問題的能力。教育培訓(xùn)工作不應(yīng)輕視這幾方面的內(nèi)容，相反還要予以重視。要定期組織教育培訓(xùn)對(duì)象到基層去參觀學(xué)習(xí)，請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和村支書、主任給他們介紹工作中的一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，讓基層工作者都成為他們的老師，充實(shí)教育培訓(xùn)對(duì)象的基層知識(shí)。有條件的地方還應(yīng)該為他們提供參與基層工作的機(jī)會(huì)，通過掛職和建立聯(lián)系點(diǎn)等方式，讓他們參與管理與操作。要把教育培訓(xùn)與實(shí)踐工作結(jié)合起來，每個(gè)教育培訓(xùn)對(duì)象要結(jié)合各自的崗位實(shí)際，確定一個(gè)研究課題，通過深入調(diào)查研究，探索解決問題的途徑和方法，有利于在實(shí)踐中、比較中、思考中、問題中逐步提高自身的素質(zhì)。只有把理論教育與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來，才能增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

四、要處理好干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新的兩個(gè)關(guān)系

一是處理好創(chuàng)新與求實(shí)的關(guān)系。應(yīng)要看到，創(chuàng)新與求實(shí)是一致的，求真務(wù)實(shí)不等于不要?jiǎng)?chuàng)新，而是要防止安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、無(wú)所作為的形式主義態(tài)度。創(chuàng)新本身就要求在形式與內(nèi)容兩個(gè)方面有質(zhì)的躍進(jìn)，要求形式更多樣，內(nèi)容更充足，意義更深刻。因而，我們?cè)诟刹拷逃嘤?xùn)創(chuàng)新工作中要用求實(shí)的態(tài)度來把好創(chuàng)新的質(zhì)量關(guān)。

二是處理好創(chuàng)新與原則的關(guān)系。在實(shí)際工作中，要善于看待創(chuàng)新與原則的辨證統(tǒng)一，創(chuàng)新絕不能違背黨的路線、方針、政策，不能違反國(guó)家的法律法規(guī)，在教育培訓(xùn)工作中會(huì)遇到眾多的新問題、新情況、新特點(diǎn)，一方面，我們要與時(shí)俱進(jìn)，更新我們的思想觀念去研究新問題，適應(yīng)新情況，另一方面，我們又要用黨和國(guó)家的原則來規(guī)范好我們創(chuàng)新的方向。