第一篇：新形勢下加強和改進領導干部作風建設問題研究

新形勢下加強和改進領導干部作風建設問題研究

加強和改進領導干部作風建設是全面落實科學發(fā)展觀，推進黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。認真抓好領導干部作風建設，對于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，維護黨和政府良好形象，為改革開放和現(xiàn)代化建設提供重要保證，具有十分重大的意義。因此，如何加強和改進領導干部作風建設始終是新形勢下各級機關必須正視并探討解決的一道重要課題。

一、加強和改進領導干部作風建設的重要意義

（一）領導干部作風建設關系科學發(fā)展觀的貫徹落實

科學發(fā)展觀是統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局的世界觀和方法論，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，必須從思想上、組織上、作風上和制度上形成堅實有力的保障。就作風方面的保障而言，全面貫徹落實科學發(fā)展觀需要領導干部真抓實干、務求實效。科學發(fā)展觀既是一種理論觀點、政策選擇，又是一種行動指南、發(fā)展戰(zhàn)略，必須見之于實踐、行之于當前。貫徹落實科學發(fā)展觀，要有實在的舉措、具體的行動，不能只說不做，或者說的是一套，做的是另外一套。必須大興真抓實干、務求實效之風。同時，全面貫徹落實科學發(fā)展觀需要領導干部勤奮好學、學以致用。在貫徹落實科學發(fā)展觀的過程中，不可避免地會遇到一些觀念上、體制上、制度上的障礙，這些問題不解決，這些障礙不消除，科學發(fā)展觀的貫徹落實就會大打折扣。而要消除這些障礙，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，以創(chuàng)新的思維謀發(fā)展，以改革的精神促發(fā)展。這就要求領導干部勤于學習，在學習中尋求解決問題的辦法。再者，全面貫徹落實科學發(fā)展觀需要領導干部心系群眾、服務人民。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，貫徹落實科學發(fā)展觀要求各級領導干部彰顯人文關懷，關心群眾疾苦，切實解決關系群眾生產(chǎn)、生活的實際問題，確保全體人民共享改革發(fā)展的成果。因此，領導干部作風建設是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。

（二）領導干部作風建設關系黨的執(zhí)政能力的提高、影響黨的先進性的保持與發(fā)展

黨的執(zhí)政能力與領導干部的素養(yǎng)密切相關，領導干部素養(yǎng)的高低、特別是作風素養(yǎng)的好壞，在很大程度上決定了黨的執(zhí)政能力的高下。加強領導干部作風建設，切實轉(zhuǎn)變領導干部的作風，才能真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，確保立黨為公執(zhí)政為民的宗旨。同時，科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政既是領導干部作風的折射和反映，又需要良好的思想作風、工作作風、領導作風、學風來保障、來支撐，加強領導干部作風建設，使領導干部真正做到勤奮好學、發(fā)揚民主、顧全大局、令行禁止，才能確保科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。因此，黨的執(zhí)政能力建設必須結(jié)合領導干部作風建設來進行，否則難見成效。

同時，在執(zhí)政條件下，只有始終保持和發(fā)展黨的先進性，黨的執(zhí)政能力才能不斷提高，執(zhí)政地位才能不斷鞏固。而一個馬克思主義執(zhí)政黨是否具有先進性，必須通過其領導干部的作風來體現(xiàn)和檢驗，能否保持和發(fā)展先進性，也有賴于領導干部的作風建設。領導干部良好作風的保持和發(fā)揚，既是保持和發(fā)展黨的先進性的基礎，也是保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。

二、當前領導干部作風建設方面存在的問題

長期以來，我們始終把領導干部作風建設作為一項重要政治任務來抓，認真貫徹《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》，嚴格按照中央提出的“八個堅持、八個反對”的總要求，堅持與時俱進，改革創(chuàng)新，結(jié)合實際，全力推進，使領導干部作風發(fā)生了積極變化。但是，對照黨的十七大精神、“三個代表”重要思想和“八個堅持，八個反對”的要求，按照人民群眾的愿望，領導干部作風建設還存在著不少差距和問題： 思想作風方面。個別領導干部思想保守，進取意識差，對當前面臨的形勢和挑戰(zhàn)缺乏清醒的認識，缺乏緊迫感、危機感和憂患意識。具體表現(xiàn)在：有的領導干部想問題、辦事情習慣于憑主觀、想當然；有的領導干部工作上放不開手腳，患得患失，缺乏魄力，不敢大膽嘗試；有的安于現(xiàn)狀，工作標準不高，停留于一般化，滿足于過得去，不求過得硬。

工作作風方面。個別領導干部工作作風浮夸，缺乏求真務實精神。具體表現(xiàn)在：有的領導干部不深入工作實際，對待工作蜻蜓點水；有的急功近利，一味地追求工作上的短期效益或成果，沒有長遠打算，不能夠正確運用科學發(fā)展觀，把當前的形勢和本部門的實際聯(lián)系起來。

學風方面。在個別領導干部身上不同程度地存在著厭倦學習、怕學習、不學習和走過場現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在：有的領導干部對理論學習的重要性和必要性認識不足，把學習當成“軟任務”，不肯下功夫?qū)W，對黨的政策吃不透，滿足于一知半解；有的把學習當作“面子工程”，不求學有所得，只求留下肯學愛學的“好印象”；有的學習是為了應付上級部門的檢查考核，做做樣子、趕趕筆記、抄抄心得。有的簡單地認為學習無用，片面地認為實干家總比理論家管用。

領導作風方面。個別領導干部存在宗旨意識淡薄，漠視群眾利益的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在：有的領導干部不習慣走群眾路線，遇事不愿意聽取群眾呼聲，也不愿意采納別人的意見，喜歡自己說了算；有的平時不深入基層，不善于和群眾打成一片，不能保持同人民群眾之間的血肉聯(lián)系，在群眾面前總是高高在上；有的在工作上，不能夠以身作則、起到率先垂范作用，降低了對自己的要求，混同于一般群眾或一般干部。

生活作風方面。個別領導干部生活作風不夠嚴謹，自律意識差。具體表現(xiàn)在：有的領導干部自身要求不夠嚴格，不能夠按照黨員干部的標準來要求自己，不能夠遵紀守法，習慣于自我放縱，我行我素；有的在生活上丟掉了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，不能過勤儉節(jié)約的清貧日子，養(yǎng)成了貪圖享樂、鋪張浪費的生活習慣；有的生活情趣低俗，沒有健康文明向上的良好生活習慣，而是整日沉湎于酒局、飯局、賭局等。

三、針對領導干部作風建設存在問題的對策和建議

加強領導干部作風建設，關鍵是圍繞八個方面良好風氣，在緊抓落實，加強教育、完善制度、強化監(jiān)督、嚴格紀律上下功夫。

（一）抓落實，強化領導干部作風建設的責任制 首先要從思想上牢固樹立抓落實的強烈意識，要把領導干部作風建設放在更加突出的位置抓緊抓好，真正形成黨組統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠干部職工支持和參與的領導體制和工作機制。其次要堅持務實求效，要明確任務、突出重點、制定對策、狠抓落實；要細化工作責任，一件一件地落實到單位、到人，一級抓一級，層層抓落實。第三要圍繞中心工作抓責任制。要把加強領導干部作風建設工作融入到稅收中心工作中，使之相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進。

（二）抓學習，打牢領導干部作風建設的思想基礎 思想作風是黨的作風的靈魂，是樹立良好作風的根本。當前領導干部作風方面存在的突出問題，都與思想作風有直接關系。因此，加強領導干部作風建設首要的是加強思想作風建設。而加強思想作風建設，關鍵在于學習，胡錦濤同志把“勤奮好學、學以致用”作為八個方面良好風氣的第一條，充分體現(xiàn)了加強學習在作風建設中的重要地位。加強領導干部作風建設首先要加強干部學習教育，打牢思想基礎。一要增強領導干部的學習意識。胡錦濤同志在中央紀委七次全會上強調(diào)，各級領導干部必須牢固樹立終身學習的思想，堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，以謙遜的態(tài)度、頑強的毅力抓好學習，努力在建設學習型政黨和學習型社會中走在前列。學習既是領導干部的一項政治責任，也是領導干部的一種精神境界，是做好工作的基礎。領導干部只有自覺地把加強學習當作增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，當作改造主觀世界的重要方式，才會用黨的基本理論特別是鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等黨的理論知識武裝自己、充實自己，才會有好的作風。因此，要不斷通過正反兩個方面事例教育、警示領導干部，引導他們自覺加強理論學習，以科學理論武裝自己、衡量自己、檢驗自己，認真查找思想上的不足、作風上的差距，做到常修為人之道、常懷律己之心、常除非分之想、常省自身之過，始終保持清醒的頭腦，堂堂正正做人，踏踏實實做事，干干凈凈為官。

二要深化學習內(nèi)容。首先要加強政治理論學習。政治上的清醒與堅定來源于理論上清醒與成熟。對于黨員領導干部來說，加強理論修養(yǎng)，既是一個提高理論素質(zhì)的問題，更是一個堅定理想信念的問題。要堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的科學體系、基本內(nèi)容和精神實質(zhì)，掌握分析和解決問題的立場、觀點和方法。要加強科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想的學習，增強政治責任感和大局意識。其次要認真學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》等黨紀法規(guī)，做到立黨為公、執(zhí)政為民、清正廉潔，忠于職守，正確行使權力，始終保持職務行為的廉潔性。第三要自覺學習科技、社會管理、法律、歷史和有益身心健康、陶冶情操的知識，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構，不斷豐富做好領導工作的知識武裝和知識儲備。

三要創(chuàng)新學習方式。在理論學習中，要著眼于理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，把理論學習和領導干部最需要解決的實際問題結(jié)合起來，把理論學習與調(diào)查研究工作結(jié)合起來，把理論學習與撰寫文章結(jié)合起來，并綜合采用領導專家講學、電教手段助學、相互交流比學以及外出考察等方式，增強學習教育的針對性和實效性，防止和克服形式主義、教條主義。

四要強化促學手段。要建立一系列學習制度，以述學、試卷測試、為基層上黨課、群眾評議等手段，全面考核和檢查領導干部理論學習的情況，尤其是運用理論解決現(xiàn)實問題和改造主觀世界的情況，并把考核結(jié)果作為評價、使用干部的重要依據(jù)，以此來促使領導干部自覺加強學習，在學習中不斷自我完善、自我提高，始終保持良好的作風。

（三）抓制度，建立健全領導干部作風建設的長效機制 制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。許多作風方面的問題與體制、機制、制度等方面存在漏洞、不完善有關。在領導干部作風建設工作中，必須要把制度建設貫穿于全過程，努力形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的有效機制。

一要不斷完善規(guī)范領導干部作風行為的具體制度。多年來，各級黨組織高度重視領導干部作風建設，建立了許多規(guī)章制度。但是，這些制度普遍存在著原則要求多，具體措施少的問題。因此，要圍繞領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等具體表現(xiàn)，制定嚴格的行為規(guī)范和具體的行為責任追究辦法，用完善的制度來規(guī)范領導干部作風行為。

二要不斷完善從源頭上杜絕領導干部不良風氣的工作制度。要繼續(xù)貫徹落實《黨政領導選拔任用工作條例》，探索完善民主推薦、民主測評、考察預告、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、任職試用期、全委會票決，以及領導干部辭職、任職回避、交流和黨政領導干部職務任期制等制度，確保用人的正確導向。充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，嚴格執(zhí)行黨委議事規(guī)則和決策程序，建立和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征詢意見等制度，不折不扣落實民主集中制。完善民主生活會制度，提高民主生活會質(zhì)量，把領導干部作風情況作為民主生活會的重要內(nèi)容，提高領導班子和領導干部解決自身作風問題的能力。

三要不斷完善領導干部作風建設的考核機制。要把領導干部作風建設的工作任務細化、量化，做到責任明確、逐級負責，并把定性考核與定量考核結(jié)合起來，動態(tài)性考核與年終綜合性考核結(jié)合起來，嚴格落實目標管理考核激勵制度，切實做到鞭撻空談者、懲罰誤事者、獎勵實干者，以完善的考核激勵機制，催生各級領導干部對作風建設的壓力感、緊迫感和使命感，激發(fā)潛能，以良好的作風抓工作促發(fā)展。

（四）抓監(jiān)督，確保領導干部作風建設的措施落到實處

不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督機制，創(chuàng)新監(jiān)督制度，是加強領導干部作風建設的重要保證，也是加強領導干部作風建設的客觀要求。要進一步健全和完善與領導干部作風密切相關的監(jiān)督制約機制，拓寬監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督的合力和實效，促進領導干部作風建設。

一要認真落實黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度。堅持誡勉談話和函詢、領導干部述職述廉、向干部群眾如實報告履行職責和廉潔從政等情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正領導干部作風方面的問題。嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度，對領導干部婚姻變化，因私出國（境）及其配偶、子女出國（境）定居，經(jīng)商辦企業(yè)，被司法機關追究刑事責任等情況，及時審查備案。大力發(fā)揚民主，堅持集體領導和個人分工負責制，堅持重大決策、干部任免、重大項目安排、大額度資金的使用、國有資產(chǎn)的重組并購等必須由集體研究決定。積極推進黨務政務公開，自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。

二要拓寬監(jiān)督渠道。充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士、人民群眾、新聞輿論的監(jiān)督作用，依靠群眾的支持和參與開展對領導干部作風建設情況的監(jiān)督。健全紀檢、司法、信訪聯(lián)系通報制度，明確各自職責，完善監(jiān)督程序，改變實際工作中監(jiān)督主體彼此分割、監(jiān)督與管理脫節(jié)的現(xiàn)象。加強輿論監(jiān)督，充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等輿論手段加強對領導干部履行職責、依法行政、服務群眾等情況的監(jiān)督。通過多種形式的監(jiān)督，把干部作風方面的苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。

三要進一步擴大監(jiān)督的視野和范圍，不但要對領導干部進行八小時以內(nèi)監(jiān)督，更要延伸到八小時以外監(jiān)督，切實做到領導干部的權力行使到哪里、活動延伸到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，將領導干部的一切行為都置于黨紀國法和社會道德的嚴格約束之下，通過加強監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正領導干部作風方面存在的問題，防患于未然；各級領導干部要自覺接受監(jiān)督，不但要管住管好自己，模范地照章辦事，模范地遵紀守法，還要管住管好自己的配偶、子女和身邊工作人員。

（五）抓懲處，嚴格領導干部作風建設的紀律 紀律是執(zhí)行路線的保證，也是加強領導干部作風建設的保證。懲處體現(xiàn)政策和紀律。只有懲處有力，教育才有說服力，制度才有約束力，監(jiān)督才有保障力。要加大行政問責。把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點，加大對問責過程的失察、失職、庇護行為的嚴肅查處。要加大案件查處力度。要特別注重查處領導干部作風方面存在的突出問題，抓住典型，以儆效尤。要重點查辦領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權、司法權、審批權、行政執(zhí)法權謀取私利的案件，官商勾結(jié)、權錢交易的案件，以各種手段侵吞國有資產(chǎn)的案件，嚴懲腐敗分子。要通過查辦案件，找出作風方面存在的突出問題，從源頭上預防同類腐敗現(xiàn)象的再次發(fā)生。要利用已經(jīng)查處的典型案例，對領導干部進行警示教育，充分發(fā)揮查辦案件的治本效果，警醒每一名領導干部要弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣。

第二篇：新形勢下加強和改進領導干部作風建設

加強和改進領導干部作風建設

論 文

黨的作風，是黨的性質(zhì)和世界觀的外在表現(xiàn)。黨的作風問題的實質(zhì)是黨性問題，黨性決定作風，作風反映黨性。重視作風建設，歷來是我們黨的一個很大的特點和優(yōu)點。八十多年來，我們黨始終高度重視作風建設，堅持把作風建設作為黨的建設的重要內(nèi)容?；仡櫸覀凕h八十多年來的歷程可以清楚地看到，黨的作風建設是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶之一；我們黨領導的革命、建設、改革的每一步發(fā)展和每一個勝利，都是同加強黨的作風建設取得的成績密不可分的。對于發(fā)展中的我縣來說，各方面條件都比較艱苦，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務更為繁重，加強領導干部作風建設顯得更為重要、更為緊迫。

一、加強新形勢下領導干部作風建設是重大、緊迫和長期的戰(zhàn)略任務；

(一)加強領導干部作風建設，是一個重要的政治問題。之所以說加強領導干部作風建設是一個重要的政治問題，是因為：第一，領導干部作風問題事關我們黨的形象。黨的形象、黨的先進性不是抽象的，而是具體的，不僅體現(xiàn)在黨的理論和路線方針政策上，而且體現(xiàn)在廣大黨員、干部尤其是領導干部的良好作風上。領導干部的作風好，黨在人民群眾心目中的形象就好，在人民群眾中的威信就高，凝聚力和號召力就強，黨的執(zhí)政基礎就穩(wěn)固。歷史和現(xiàn)實一再表明，領導干部的作風問題關系黨的形象，關系人心，向背，關系黨和國家的生死存亡。第二，領導干部作風問題事關社會和諧建設。建設“和諧社會”，良好的社會風氣是重要的前提和基礎。而要有良好的社會風氣，很重要的是必須有良好的黨風、政風。黨風、政風對社會風氣具有重要的帶動和示范作用。黨風正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。正如毛澤東同志所指出的：“只要我們黨的作風完全正派了，全國人民就會跟我們學。黨外有這種不良風氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學，改正他們的錯誤，這樣就會影響全民族?！鳖I導干部如果作風不好，不但不能帶領各族干部群眾去構建“和諧社會”，反而會損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群干群關系，甚至激化社會矛盾。因此，我們必須大力加強領導干部作風建設，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，營造和諧的黨群干群關系。第三，領導干部作風問題事關我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的性跨越，需要全縣上下共同團結(jié)奮斗。其中，各級領導干部作為黨和國家的骨干力量，其作風如何，影響極為重要。各級領導干部如果有良好的作風，就能夠把黨的理論路線方針政策與我縣的具體實際結(jié)合起來，制定切合本地實際的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路，并意氣風發(fā)地團結(jié)帶領廣大黨員和人民群眾去工作、去奮斗，創(chuàng)造出真正經(jīng)得起實踐、群眾、歷史檢驗的政績，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，不斷縮小同全國發(fā)達省份的差距。第四，領導干部作風問題事關領導干部個人的成長和進步。領導干部的作風，反映了領導干部的黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)和道德境界。良好的作風具有揚善抑惡的重要作用，是領導干部抵御消極腐敗現(xiàn)象、保持清正廉潔的重要保障；不好的作風則是一種腐蝕劑，往往是領導干部走向消極腐敗的助推器。分析近年來我縣查處的一些腐敗案件，不少人違紀違法都是從作風上放松要求、出現(xiàn)問題開始的。領導干部一旦在作風上放松要求，就會降低甚至喪失拒腐防變的能力，就會解除反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。因此，對于各級領導干部來說，要守住底線，防止出問題，避免滑入腐敗墮落的深淵，首先就要始終注意加強作風建設，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風方面存在的苗頭性問題，防微杜漸，警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

(二)加強領導干部作風建設，是一項緊迫的現(xiàn)實任務。從總體上看，目前我縣各縣領導干部的作風是好的，思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設與我縣面臨的新形勢新任務新要求是相適應的，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障。但是我們也必須清醒地看到，領導干部作風建設在總體上適應的同時，也有不少不相適應的地方，在總體較好的同時還有不少突出的問題。我縣一些領導干部身上存在的突出的作風問題主要是：有的不重視理論學習，習慣于按老辦法、老思路處理問題，用中國化的馬克思主義理論成果武裝頭腦、指導實踐的水平不高，用新辦法解決復雜問題和化解矛盾的本領不強；有的工作標準低、“幸?！敝笖?shù)高，自我加壓不夠，不下苦功夫調(diào)查研究，不下真功夫扎實工作，甚至當官不作為、拿錢不干活；有的缺乏事業(yè)心、責任感，對工作推三阻

四、不敢負責，辦事效率低，工作質(zhì)量不高，致使“慢件”拖成“急件”，“易事”拖成“難事”；有的不了解實際情況，不關心群眾疾苦，工作不深入、責任不到位，往往對群眾迫切需要解決而又能夠解決的問題也久拖不決，致使一些小問題釀成大問題，甚至引發(fā)一些群體性上訪事件；有的作風不務實，熱衷于做表面文章，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭保挥械匿亸埨速M、貪圖享受，整天忙于迎來送往，吃喝玩樂、揮霍公款，甚至賭博；有的民主作風差，獨斷專行，聽不得不同意見；有的以權謀私，利用權力和職務影響違反規(guī)定入股小煤窯等礦產(chǎn)資源開發(fā)，甚至濫用職權，在國有企業(yè)重組改制以及國有產(chǎn)權交易中侵吞國有資產(chǎn)等等。這些問題和現(xiàn)象，雖然只存在于少數(shù)部門和單位、少數(shù)干部中，有的還只是苗頭性、傾向性的問題，但其消極影響不可低估。我們必須采取切實有效的措施，下決心解決這些問題，絕不能任其蔓延下去。

(三)加強領導干部作風建設，是一項長期的戰(zhàn)略任務。現(xiàn)在，我們黨已經(jīng)從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領導國家建設的黨。黨的歷史方位的深刻變化和黨所肩負的歷史重任，決定了加強作風建設是各級黨組織和領導干部必須長期面對的重大考驗和永恒課題。主要體現(xiàn)在：一是領導干部作風建設不是一勞永逸的。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，隨著社會環(huán)境、條件的變化，再加上我們在干部教育、管理工作中存在不足，一些領導干部放松世界觀改造，經(jīng)不住名利權位和金錢美色的考驗等，領導干部作風建設必然會出現(xiàn)這樣那樣的問題。因此，我們必須樹立長期作戰(zhàn)的思想，扎扎實實、堅持不懈地推進領導干部的作風建設。二是領導干部作風建設的內(nèi)容不是一成不變的。不同時期、不同歷史階段，我們所面臨的形勢和任務不同，領導干部作風建設的內(nèi)容和要求也就必然各不相同。必須以與時俱進的精神抓好領導干部的作風建設，明確加強領導干部作風建設總的要求和目標任務，對抓什么、怎樣抓，解決什么問題、達到什么目標，都要做到心中有數(shù)。三是領導干部作風建設不是一蹴而就的。領導干部作風建設是一項長期任務，必須把階段性治理和長期性要求結(jié)合起來，不斷鞏固和深化，不可操之過急、急于求成。要針對每一個階段的重點問題、影響發(fā)展的突出問題、群眾反映強烈的熱點問題，采取有力措施切實抓好，力求取得階段性成果。四是領導干部作風建設是一項復雜的系統(tǒng)工程。領導干部存在的作風問題，是多種因素造成的，有些作風問題往往與社會、政治、經(jīng)濟等一些深層次問題交織在一起，涉及方方面面、上上下下。推進領導干部作風建設，必須結(jié)合黨的思想、組織、制度建設一起抓，結(jié)合黨紀、政紀、法紀建設一起抓，結(jié)合黨風、政風、社會風氣建設一起抓，結(jié)合反腐倡廉工作一起抓，確保取得實實在在的成效。

二、進一步增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，把領導干部作風建設不斷引向深入

二、進一步烈的憂患意識、公仆意識和節(jié)儉增強憂患意識；

（一）進一步增強憂患意識，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。生于憂患，死于安樂。憂患意識是一種清醒的預見意識和防范意識，是一種危機感、緊迫感、責任感、使命感。只有保持強烈的憂患意識，才能保持清醒的頭腦和不懈的奮斗精神，才能正確認清形勢、認識差距，應對挑戰(zhàn)、奮斗不止。增強憂患意識，一是要清醒地看到我們在發(fā)展中存在的巨大差距。這些年來，經(jīng)過全縣上下的共同努力，我縣總體實力、綜合競爭力和人民生活水平都有了顯著提高。但由于歷史、地理等因素的影響，目前我縣經(jīng)濟社會總體上仍然比較落后，不僅同全國發(fā)達省份比有很大差距，即使同西部其他省份比差距也不小。落后并不可怕，可怕的是面對落后而無動于衷、安于現(xiàn)狀，小進則滿、小富即安，甚至不富也安。全縣各級領導干部必須大力轉(zhuǎn)變思想作風和工作作風，堅決克服得過且過、不思進取的思想，為改變貧困落后的面貌而苦干實干。二是要清醒地看到我們所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。今后五年乃至更長時期，是我縣發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，抓住了將會成為黃金發(fā)展期。但同時，我們要清醒地認識到，機遇是需要條件的，是需要我們?nèi)ヅΣ拍茏プ〉?，而挑?zhàn)則是客觀存在的。目前世界范圍內(nèi)的競爭日益激烈，市場、人才、資源等方面的競爭方興未艾。由于我區(qū)是一個欠發(fā)達、欠開發(fā)省份，與發(fā)達地區(qū)相比，存在的困難更多，在這種激烈的競爭中總體上處于劣勢，面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。因此，形勢逼人，不進則退。我們必須進一步增強搶抓機遇、加快發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感，真正做到“人一之我十之，人十之我百之”，積極應對挑戰(zhàn)，努力縮小同發(fā)達地區(qū)的差距。三是要清醒地看到領導干部思想、作風、能力和素質(zhì)等方面存在的不適應性。要改變欠發(fā)達、欠開發(fā)的狀況，擺脫貧窮落后的面貌，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越，關鍵在各級領導干部，在于各級領導干部的思想、作風、能力和素質(zhì)。對我縣各級領導干部的思想、作風、能力和素質(zhì)，我們既要看到總體上是好的，但又要看到與我們面臨的新形勢新任務新要求還有較大的不適應性。特別是作為我們領導干部個人，更要清醒地看到自身的差距，看到存在的不適應性，重視學習、善于學習，抓緊利用一切機會來提高自己、增長才干，切不可自我感覺良好，對工作應付對付。

(二)進一步增強公仆意識，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是加強作風建設的核心問題；為人民服務，做人民公仆，這是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性的首要問題。一個領導干部如果能夠保持強烈的公仆意識，那么就會時時處處為人民群眾利益著想，就能夠擺正自己同人民群眾的位臵，其作風就會比較端正；否則，其作風就會出問題。增強公仆意識，一是要樹立“人民至上”的理念。領導干部的權力、責任和義務，歸結(jié)為一句話，就是為人民服務，做人民公仆。各級領導干部要牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀，在思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上為了群眾，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是要切實改善民生。關注民生、重視民生，是我們黨全心全意為人民服務宗旨的具體體現(xiàn)。目前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體上還比較落后，農(nóng)村還有絕對貧困人口和低收入人口，城市還有大量的困難群眾，解決民生問題比以往任何時候更為重要、更為緊迫。要堅持把就業(yè)作為民生之本，建立健全社會保障體系，妥善安排好貧困地區(qū)、困難企業(yè)等困難群眾的就業(yè)問題，讓人民群眾得到實實在在的利益。三是要正確處理人民內(nèi)部矛盾。要高度重視、切實加強群眾工作，注重從源頭上化解人民內(nèi)部矛盾，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。在出臺涉及群眾切身利益的政策措施時，既要考慮使多數(shù)人受益，又要考慮得到多數(shù)人認可，防止因決策不當引發(fā)矛盾。

(三)進一步增強節(jié)儉意識，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。“歷覽前賢國與家，成由勤儉破由奢”。節(jié)儉是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨的傳家寶。大量事實表明，一些領導干部生活作風不正派、生活情趣不健康，出現(xiàn)這樣那樣的問題，往往都是由于節(jié)儉意識淡薄所造成的。因此，對各級領導干部來說，節(jié)儉既是一種生活習慣，更重要的是一種精神狀態(tài)，不僅關系領導干部的個人品行和形象，而且關系黨在人民群眾中的威信和形象，因而絕不是小事。在新的歷史條件下，能不能堅持發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風，始終保持強烈的節(jié)儉意識，經(jīng)受住權力、金錢、美色的考驗，對每個黨員干部特別是領導干部都是一個很現(xiàn)實的考驗。聯(lián)系我縣實際，增強節(jié)儉意識，一方面，在生活上要提倡節(jié)儉。我們有少數(shù)領導干部，存在用公款進行高消費、大吃大喝、講排場、比闊氣等現(xiàn)象。這種情況必須引起我們的高度重視。各級領導干部要帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，保持正派的生活作風和健康的生活情趣，努力營造崇尚節(jié)儉的濃厚氛圍、形成艱苦奮斗的良好風尚。要進一步規(guī)范職務消費，堅決反對鋪張浪費和大手大腳，堅決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。另一方面，在發(fā)展上要注重節(jié)約。必須把節(jié)約的理念貫穿于發(fā)展的各個方面和各個環(huán)節(jié)，進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，防止盲目投資和低水平重復建設，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，千方百計保住青山綠水，嚴格控制浪費資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項目，走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展路子，決不能以浪費資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)、危及人民生命健康為代價來謀求經(jīng)濟一時的發(fā)展。

三、扎實開展機關作風教育整頓活動，為加快我縣現(xiàn)代化建設提供有力保障 開展作風教育整頓活動，是鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果的重要舉措，是實現(xiàn)領導干部作風進一步好轉(zhuǎn)的重要途徑，是做好各項工作的重要保證。我們要通過開展機關作風教育整頓活動，全面加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設，更好地為發(fā)展服務、為基層服務、為人民群眾服務，以作風建設的新成效開創(chuàng)各項工作的新局面。

第一，要著力發(fā)揮領導的表率作用。作風建設的成效如何，領導是關鍵。各級領導機關和領導干部要以身作則，率先垂范，從解決自身作風建設的突出問題抓起，用良好的作風來抓好這次作風教育整頓活動。在作風建設方面，凡是要求下級機關做到的，上級機關首先要做到；凡是要求領導班子成員做到的，主要負責人首先要做到；凡是要求廣大黨員、干部做到的，領導干部首先要做到。要加強宣傳和引導，多形式、多途徑地宣傳開展作風教育整頓活動的目的、意義和要求。

第二，要著力解決突出問題。開展作風教育整頓活動，重在解決問題。要堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題。要從群眾反映最強烈的問題抓起，讓廣大群眾得到更多的實惠。要及時把領導班子建設的重點轉(zhuǎn)到思想政治建設上來，注意把加強領導干部作風建設作為干部教育培訓和監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，確保新班子從一開始就有新氣象、新形象。今年，各級領導班子的民主生活會要把加強領導干部作風建設作為主題，對照要求，深入查找不足，認真加以整改。

第三，要著力完善工作機制。開展作風建設，既要解決突出問題，又要建立長效機制。各級黨委要建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀檢機關和組織部門綜合協(xié)調(diào)、其他部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制，切實做到一級管好一級，一級帶動一級，層層抓落實，把領導干部作風建設提高到新的水平。黨委主要負責同志要切實負起第一責任人的責任。要抓好對干部作風建設的檢查考核，把開展作風建設的情況作為評選先進和干部任用的重要依據(jù)。

第四，要著力抓好落實。開展作風教育整頓活動，貴在落實。各地區(qū)、各部門都必須認真貫徹落實縣委加強領導干部作風建設的各項規(guī)定和措施，制定各自活動方案，突出針對性和可操作性，把狠抓落實、確保取得實效貫穿整個活動的始終，切不可圖形式、走過場、做表面文章。要加強監(jiān)督檢查，組建巡視組，抽調(diào)身體健康、經(jīng)驗豐富、德高望重的老同志帶隊，加強檢查和指導。對在作風教育整頓活動中領導不力、敷衍塞責、弄虛作假，機關作風問題嚴重、群眾意見大的單位和部門，要嚴肅查究。

作者姓名：姜 桂 娥

工作單位：賀蘭縣勞動就業(yè)服務局

職 務：局 長

通訊地址：賀蘭縣勞動就業(yè)服務局（縣文廣樓四樓）

聯(lián)系電話：8080801

二○○九年五月十八日

第三篇：新形勢下如何加強和改進干部作風建設（精選）

新形勢下如何加強和改進干部作風建設

黨員干部的作風，關系黨的形象，關系黨和人民事業(yè)的成敗。近幾年來，干部隊伍作風建設取得了很大成績，大多數(shù)干部的作風是好的或比較好的。但是，干部隊伍作風方面也存在著一些與形勢任務不相適應、與黨性要求不相符合的問題。思想作風方面，有的領導干部想問題、辦事情習慣于憑主觀、想當然；有的工作上放不開手腳，患得患失，缺乏魄力，不敢大膽嘗試；有的安于現(xiàn)狀，工作標準不高，停留于一般化，滿足于過得去。工作作風上，有的領導干部不深入工作實際，對待工作蜻蜓點水；有的急功近利，不能夠正確的運用把當前的形勢和本部門的實際聯(lián)系起來。學風方面，有的領導干部學習的重要性和必要性認識不足，不肯下功夫?qū)W習，對黨的政策，滿足于一知半解；有的把學習當作“面子工程”，不求學有所得，只求留下肯學愛學的“好印象”；有的學習是為了應付上級部門的檢查考核，做做樣子。領導作風方面，有的領導干部不習慣走群眾路線，遇事不愿意聽群眾呼聲，喜歡自己說了算；有的平時不深入基層，不能保持同人民群眾之間的血肉聯(lián)系；有的在工作上，不能夠以身作則、起到率先垂范作用，降低了對自己的要求。生活作風方面，有的領導干部自身要求不夠嚴格，習慣于自我放縱；有的在生活上丟掉了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，養(yǎng)成了貪圖享樂、鋪張浪費的生活習慣；有的生活情趣低俗，整日沉湎與酒局、飯局、賭局等。

加強和改進新形勢下的干部作風建設，關鍵是在緊抓落實，加強教育、完善制度、強化監(jiān)督、嚴格紀律上下功夫。首先是抓落實，強化領導干部作風建設責任制，從思想上牢固樹立抓落實的強烈意識，堅持務實求效，要明確任務、突出重點、制定對策、狠抓落實，要細化工作責任，一件一件地落實到單位、到人，一級抓一級，層層抓落實。其次是抓學習，打牢領導干部作風建設的思想基礎。胡錦濤同志把“勤奮好學、學以致用”作為八個方面良好風氣的第一條，充分體現(xiàn)了加強學習在作風建設中的重要地位。再者是抓制度，建立健全領導干部作風建設的長效機制。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。許多作風方面的問題與體制、機制、制度等方面存在漏洞、不完善有關。在領導干部作風建設工作中，必須要把制度建設貫穿于全過程，努力形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的有效機制。然后，抓監(jiān)督，確保領導干部作風建設的措施落實到實處。不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督機制，創(chuàng)新監(jiān)督制度，是加強領導干部作風建設的重要保證，也是加強領導干部作風建設的客觀要求，要進一步健全和完善與領導干部作風密切相關的監(jiān)督制約機制，拓寬監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督的合力和實效，促進領導干部作風建設。最后，抓懲處，嚴格領導干部作風建設的紀律。只有懲處有力，教育才有說服力，制度才有約束力，監(jiān)督才有保障力。要加大行政問責，把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點，加大對問責過程的失察、失職、庇護行為的嚴肅查處，加大案件查處力度，做到有腐必反，有貪必肅，以懲治腐敗的實際成效取信于民，切實維護黨的純潔性，維護人民群眾根本利益。(平安)

第四篇：淺議如何加強和改進領導干部作風建設

淺議如何加強和改進領導干部作風建設

今年以來，江蘇省委、省公安廳相繼開展了紀律作風建設活動，總隊也積極響應省委和省公安廳的號召，在全省消防部隊開展了紀律作風教育整頓活動。領導是標桿、是旗幟，加強紀律作風建設，領導必須帶頭、當模范。下面我結(jié)合個人學習收獲及工作實際，就進一步加強領導干部作風建設談幾點粗淺的認識：

一、必須充分認清當前加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性。加強領導干部作風建設，是貫徹落實黨的十七大精神的政治保證，是順應黨委、政府和人民群眾新期待的客觀要求，是貫徹從嚴治警方針、構建和諧警民關系的重要舉措。

第一，加強和改進領導干部作風建設，是深入貫徹黨的十七大精神的重要舉措。胡錦濤同志在十七大報告中強調(diào)，社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。為此，我們必須充分認清消防工作所處的歷史方位，進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，增強執(zhí)法能力，切實提高執(zhí)法水平。要實現(xiàn)這一目標要求，關鍵在于建設一支高素質(zhì)的干部隊伍。加強領導干部作風建設的核心就是加強政治思想建設、紀律作風建設和職業(yè)道德建設，努力實現(xiàn)領導干部的精神狀態(tài)、紀律觀念、工作作風的新轉(zhuǎn)變，保持和發(fā)揚消防部隊多年形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，使我們的隊伍永遠保持昂揚向上、開拓進取的精神狀態(tài)，這就是我們各級領導干部貫徹落實十七大精神最具體、最實際的行動。

第二，加強和改進領導干部作風建設，是凝聚警力、塑造消防部隊良好形象的迫切需要。近年來，全國各地大力開展服務經(jīng)濟發(fā)展，提高作風建設效能活動，多數(shù)地方的黨委、政府出臺了改進工作作風的規(guī)定、制度和措施等。消防部門作為直接為經(jīng)濟發(fā)展服務、為人民群眾服務的窗口單位，存在著違反規(guī)定，有“吃、拿、卡、要、報”等違法違規(guī)行為，這些問題在個別領導干部身上也有不同程度的表現(xiàn)。因此，各級領導要通過加強作風建設，繼續(xù)發(fā)揚不怕吃苦、刻苦訓練，圓滿各項艱難險重任務的精神，繼續(xù)發(fā)揚消防部隊堅攻克難、堅忍不拔的崇高品質(zhì)，繼續(xù)發(fā)揚愛崗敬業(yè)、高效廉潔，服務經(jīng)濟又好又快發(fā)展的吃苦精神，進一步強化宗旨意識、服務意識，提升服務形象。

第三，加強和改進領導干部作風建設，是實現(xiàn)隊伍建設持續(xù)發(fā)展的客觀需要。隊伍建設是一項永不竣工的工程，是各項消防工作和消防事業(yè)發(fā)展的重要保證。近年來，全國各級消防部隊相繼組織開展了反特權思想教育和創(chuàng)建“無違紀大、中隊”等一系列活動，一些在隊伍中存在的精神狀態(tài)不佳、行為缺位失范和工作質(zhì)效不高等突出問題得到了有效解決，廣大官兵尤其是各級領導干部的精神面貌和綜合素質(zhì)得到了提升，一批先進集體和先進模范得到的表彰和弘揚，隊伍建設取得了長足的進步，得到了社會各界的肯定。但是，我們應該清醒地看到，當前我們的隊伍尤其是領導干部隊伍還存在著一些苗頭性、傾向性問題，少數(shù)領導干部憂患意識淡化，對隊伍中出現(xiàn)的新情況、新問題見事遲、反應慢，隊伍管理抓得不緊，精神狀態(tài)不佳、工作作風不實、工作紀律松弛、廉潔自律不嚴的現(xiàn)象，在少數(shù)領導干部身上還有體現(xiàn)。作風建設猶如逆水行舟，不進則退，慢進也是退！因此，我們各級領導干

部一定要始終堅持一手抓業(yè)務，一手抓隊伍，一定要重視自身作風建設問題，切實增強責任感、緊迫感，促進消防工作和消防隊伍建設的持續(xù)發(fā)展。

二、必須正視當前在領導干部作風建設上存在的薄弱環(huán)節(jié)

部隊各級要用兩分法的觀點來辯證地看問題，審視當前各級領導干部作風建設的得與失，我認為雖然成效斐然，主流健康，但個別領導干部的個別時候在作風建設上確實存在一些不容忽視的問題，與黨和人民對我們的要求還有差距，與完成好任務、履行好職責還有一定的差距，我認為主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是學風不夠嚴謹，主動學習氛圍不濃，綜合素質(zhì)與部隊建設實際和履職能力還有差距。二是部分領導干部事業(yè)心、責任感不強，進取意識有所淡化，沒有把主要精力和心思全部用在抓工作落實上。三是個別領導干部作精神狀態(tài)不夠飽滿，拼勁不足，標準不高，要求不嚴。四是部分同志開拓創(chuàng)新意識不強，主動作為氛圍不濃，工作滿足現(xiàn)狀，平鋪直敘，固循守舊，得過且過，不敢創(chuàng)新，不想創(chuàng)新，不愿創(chuàng)新，怕出問題，怕?lián)熑?。五是部分領導干部政績觀發(fā)生偏差，落實科學發(fā)展觀不到位，工作作風不實，時有飄浮現(xiàn)象，存在官僚主義和形式主義，抓落實的成效不夠明顯。六是宗旨意識淡化，主動服務基層、服務官兵、服務群眾的觀念減弱，存在特權思想。七是部分領導干部依法治警、從嚴格治警意識淡化，法規(guī)意識不強，管理部隊不嚴格，帶頭落實制度不夠自覺。如在管理教育中的一些土政策，打罵體罰士兵，安全防事故的措施落實不到位。發(fā)生案件、事故，原因往往很多，但大多為領導干部和機關工作作風不扎實所致。八是部分領導干部廉潔自律意識和表率作用發(fā)揮不夠。以身作則不強，重言教，輕身教，特權思想嚴重，以權謀私，侵害官兵和群眾利益，缺少人格魅力，威信不高，影響了部隊管理水平和效果。

三、必須采取有力措施，全面動員，高標準，嚴要求，上下齊動，確保當前領導干部作風建設取得成效

身正不令而從，已身不正雖令不從。喊破嗓子，不如做出樣子。上梁不正下梁歪?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。這些都體現(xiàn)了領導干部作風建設的重要性。結(jié)合實際，我認為當前應該從以下幾個方面加強和改進領導干部作風建設：

第一，領導干部要加強學習，提高自身綜合素質(zhì)，為轉(zhuǎn)變作風打牢基礎。領導干部要牢固樹立終身學習的思想，切實把學習作為第一需要，當作一種責任，一種境界，一種追求，爭做創(chuàng)建學習型官兵和學習型班子的帶頭人，從轉(zhuǎn)變學風入手，一點一滴的轉(zhuǎn)變思想作風、工作作風、領導作風和生活作風。

第二，領導干部要不斷加強黨性鍛煉，注重自身人格、品德、道德的修養(yǎng)和錘煉。俗話說：吏不畏吾嚴而畏吾廉，民不畏我能而畏我公。公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。故，公生明，廉生威。領導干部要始終牢記“兩個務必”，“八榮八恥”，自覺踐行“三個代表”的要求，自覺踐行胡錦濤總書記倡導的八個方面良好風氣的要求。要牢固樹立正確的價值觀、權力觀、地位觀、利益觀，常記人生“三問”，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷感恩之心，常懷律已之心，從自身的靈魂深處筑牢拒腐防變的防線，時刻做到自重、自省、自警、自勵，重視慎獨。要處處嚴格要求自己，廉潔自律，潔身自好，處處以身作則，處事公道正派，做人謙虛謹慎，管好自己的“三

圈”，過好“三關”。要求官兵做到的，自己先做好，禁止官兵做的，自己堅決不做，不該問的不問，不該要的不要，不該拿的不拿，不該吃的不吃，不該去的地方堅決不去，提高自身的非權力影響力，提升自身的人格魅力，在真抓實干中建立自己的威信，增強自身的感召力、號召力，在一點一滴中來轉(zhuǎn)變作風，作表率，當模范，走前列，帶好部隊，干好工作，成就事業(yè)，促進發(fā)展。

第三，要進一步強化“三個第一”意識，切實增強主動服務基層、服務官兵、服務人民的思想，切實端正抓工作的指導思想，善于走出辦公室，走出文件和會議，走出應酬，多花時間和精力到基層走一走，到一線去開展調(diào)查研究，摸實情，定措施，搞幫扶，解難題，多與官兵實行“五同”，多為官兵排憂解難。對基層和官兵所想所需和存在的實際困難，一定要心想到，把力用到，這樣自然就會贏得官兵的擁護，那么官僚主義和形式主義的漂浮作風就會自然從我們身上消失。

第四，牢固樹立正確的政績現(xiàn)，全面落實科學的發(fā)展觀。要勇于解放思想，與時俱進，實事求是，敢于開拓創(chuàng)新、打破常規(guī)。要在日常工作生活中帶頭識大體，顧大局。要尊重基層和官兵的首創(chuàng)精神，拿計劃、作決策要多站在基層的利益考慮問題，多考慮基層的承受能力，堅決不提過頭口號，不搞門面工作和政績工程，不定落實不了的目標，多為基層減壓力減負，多為基層排憂解難。要正確處理好全局與局部、眼前與長遠、一般和重點以及現(xiàn)實與可能的關系，按照“工作往實里干”的要求，在落實上下功夫，干一件，成一件，切實做到當一屆領導，負幾代責任，以扎實的工作業(yè)績上對得起組織培養(yǎng)，下不負官兵的信任希望。

第五，領導干部要做自覺遵守紀律和制度的模范。領導干部要自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律和民主集中制原則。模范遵守黨員領導干部廉潔從政若干準則，模范遵守部隊的條令條例和規(guī)章制度，模范遵守“五條禁令”和部局的“四個嚴禁”，用自己無聲的行動為官兵做好遵紀守法的表率，用自己的一言一行去維護紀律制度的權威性和嚴肅性。

第五篇：如何加強和改進領導干部作風建設論文

如何加強和改進領導干部作風建設

胡錦濤同志在中紀委第七次全會上的重要講話中強調(diào)，要全面加強和改進新形勢下領導干部的作風建設，努力實現(xiàn)領導干部作風的進一步轉(zhuǎn)變。這是黨中央從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，從全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會的高度提出的黨的建設的一項重大戰(zhàn)略任務，是全面貫徹科學發(fā)展觀，構建和諧社會的必然要求，也是提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。下面，就如何加強和改進領導干部作風建設，談幾點認識。

一、加強領導干部作風建設，首先要從認識入手

按照科學發(fā)展觀的要求，全面加強干部隊伍的作風建設，必須要進一步提高思想認識，切實增強干部隊伍轉(zhuǎn)變作風的自覺性。因為，思想是行動的先導，不良的作風是受其思想觀念支配的。思想上的模糊，必然導致作風上的盲目、隨意和失控。一般來說，有正確的思想認識，才能有良好的作風，正確的實踐和行為。一些領導干部之所以在實際工作中作風不正，并缺乏轉(zhuǎn)變作風的自覺性，對作風建設的重要性和緊迫性的認識不足是一個基本原因。在他們看來，認為自己是領導干部，是抓發(fā)展“大事”的，而作風純屬個人修養(yǎng)和行為方式問題，即使有些不足也無損于大局。這種認識顯然是不對的、錯誤的、有害的?，F(xiàn)實中，一些領導干部身上存在著一些突出的作風問題，早已經(jīng)超越了“個人”范圍，而成為直接或間接地影響發(fā)展大局的大問題。我們?nèi)绻麑@些問 題不警惕，不抓緊治理，任其發(fā)展，就會極大地影響黨群干群關系，影響黨和人民的事業(yè)。從我們黨的實踐證明來看，無論是戰(zhàn)爭年代，還是建設和改革開放年代，作風都是一種無形的力量，能夠發(fā)揮出難以估量的巨大社會作用。“官”氣正則民風清，領導干部隊伍有好的作風，就能夠密切黨同人民群眾的關系，使黨立于不敗之地；就能夠使科學理論同實際情況正確結(jié)合，推動黨的事業(yè)健康發(fā)展；就能夠使黨不斷克服自身的缺點和錯誤，始終保持純潔性和先進性。只有干部隊伍有好的作風，才能營造和諧的黨群干群關系，形成共建和諧社會的強大力量；才能保持黨的先進性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，增強黨的凝聚力和號召力；才能從根本上做到防微杜漸，自覺抵御消除腐敗現(xiàn)象的侵襲，始終保持清正廉潔。只有這樣認識和理解加強干部隊伍作風建設的重要性，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，才能在實踐中自覺地轉(zhuǎn)變作風。

二、加強領導干部作風建設要立足八個方面的優(yōu)良作風，尋找宣傳教育的切入點

作風建設是一個實踐過程，是一個人世界觀、人生觀、價值觀的反映，是其黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德情操的具體體現(xiàn)。對領導干部不良作風進行整治，必須樹立正確的指導思想，找準切入點。當前，領導干部的作風建設要按照胡錦濤同志在中紀委上的講話要求，抓住思想教育這個根本，積極開展經(jīng)常性教育，重點深入開展理想信念教育，黨章和法律學習教育，社會主義榮辱觀教育，廉潔自律和警示教育。特別是要大力倡導八個方面的良好風氣。一是從勤奮學習做起，堅持理論聯(lián)系實際的學風，學以 致用。要自覺成為學以致用、用有所成的表率，著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題，把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路，促進工作的措施，領導工作的本領，特別是要轉(zhuǎn)化為全面建設小康社會，建設社會主義新林區(qū)，構建社會主義和諧社會的能力，轉(zhuǎn)化為推動黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的能力。二是要從密切聯(lián)系群眾做起，堅持群眾路線，善于與群眾打成一片，樹立群眾利益無小事觀念，堅持做到立黨為公，執(zhí)政為民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，心為民系、利為民謀，多做順應民意、化解民憂，為民謀利的實事，努力讓人民群眾得到實實在在的利益。三是要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大興求真務實之風，增強工作的責任感和緊迫感。要以務實的作風，創(chuàng)新的精神，真抓實干、不尚空談、體察民情，做老實人、講老實話、辦老實事，在抓好各自具體的各項工作落實上下功夫。四是發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、精打細算、量力而行、嚴格把關，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。五是一切行動聽從指揮、服從命令、令行禁止，顧大局、識大體，服從并服務于改革開放大局，確保黨的理論和路線方針、政策的貫徹落實，同時要善于把中央精神和部門實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，努力把各方面的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好，真正做到對上負責和對下負責的統(tǒng)一。六是要堅持黨的民主集中制原則，黨員領導干部要帶頭發(fā)揚民主，做到心胸開闊、虛懷若谷、從善如流、平等待人，善于聽取各種不同的意見或建議，自覺接受上級、同級、下級的監(jiān)督，團結(jié)協(xié)作、和睦共事，心往一處想、勁往一處 使，凝聚人心、共謀發(fā)展。七要堅持權為民用、秉公用權、清正廉潔。常懷為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害，真正做到一身正氣、一塵不染，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格。八是堅持高尚的精神追求，講操守、重品行，在日常工作、學習、生活中，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅決抵制各種腐朽思想觀念和低級生活方式的侵蝕，永葆革命氣節(jié)和黨員本色。

三、加強領導干部作風建設要以本單位、本地區(qū)，又好又快發(fā)展為目標

良好的工作作風最重要的一點就是真抓實干。加強領導干部作風建設，要以本單位、本地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為目標。貫徹落實科學發(fā)展觀，要動真的、來實的。要以科學發(fā)展觀為尺子，衡量過去的工作，對存在的問題切實加以糾正。堅決摒棄諸如因循守舊、不思進取、違背規(guī)律、盲目蠻干、只看眼前、不顧長遠、畸輕畸重、忽視協(xié)調(diào)、好大喜功、脫離實際等影響科學發(fā)展觀落實的不良作風。實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展，就要堅持正確的政績觀，避免搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”，搞形式主義，做表面文章。要切實按照科學發(fā)展觀的要求，作規(guī)劃、定方案、抓改革、促發(fā)展。要使我們的發(fā)展成為科學的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的，使廣大人民群眾自覺、踴躍地成為改革、發(fā)展的主力軍，形成推動發(fā)展的強大動力，促進地區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，使廣大人民群眾享受到改革和發(fā)展的成果，不斷開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。

四、加強領導干部作風建設，要以群眾的滿意度為衡量標準 加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。密切聯(lián)系群眾，是我們黨的力量之源；為人民謀利益，是我們黨立黨執(zhí)政的根本目的。我們黨要充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾這個最大優(yōu)勢，有效防止脫離人民群眾這個最大危險，關鍵在領導干部。密切聯(lián)系群眾是領導干部作風建設的根本出發(fā)點和落腳點。對人民群眾的感情和態(tài)度是加強領導干部作風建設的關鍵環(huán)節(jié)。當前影響群眾路線貫徹落實的突出問題是形式主義、官僚主義。形式主義的要害是，貪圖虛名、不務實效、勞民傷財。官僚主義的要害是，脫離實際、脫離群眾，做官當老爺。官僚主義引發(fā)形式主義，形式主義助長官僚主義，已經(jīng)成為影響我們事業(yè)發(fā)展的一大禍害。各級領導干部要牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，堅持黨的群眾路線，始終與人民群眾心連心，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的事，真正做到感情上心系群眾、決策上想著群眾、工作上聯(lián)系群眾、利益上惠及群眾。把能否解決好群眾反映的突出問題作為衡量領導干部作風建設的試金石，把群眾的滿意度作為衡量領導干部作風建設的標準。

五、加強領導干部作風建設必須加強民主集中制原則 民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度和領導制度，也是我們黨最重要的組織紀律和政治紀律。民主集中制的貫徹執(zhí)行，是干部領導作風的具體表現(xiàn)，也是加強和改進領導干部作風建設的制度保證。當前，在貫徹民主集中制方面存在的主要問題是“四個不夠”，即發(fā)揚民主不夠，正確集中不夠，開展批評不夠，嚴肅 紀律不夠。這“四個不夠”又集中表現(xiàn)為獨斷專行和軟弱渙散兩種傾向。有的領導將個人凌駕于組織之上。有的領導班子軟弱渙散，該集中的集中不起來，該堅持的堅持不下去，議而不決、決而不行、鬧不團結(jié)、內(nèi)耗嚴重?？朔@兩種錯誤傾向，班子成員都有責任，要成為正確執(zhí)行民主集中制的表率，成為改進領導作風的帶頭人，黨委主要負責人，要統(tǒng)籌把握集體領導這般棋，就必須胸懷全局、作風民主、多謀善斷，做好團結(jié)協(xié)調(diào)工作；善于總攬全局、分工負責、集體決定、分頭去辦、秉公用權，總攬而不包攬；善于集中正確意見和集體智慧，周密論證、科學決策，果斷而不武斷；善于調(diào)動和發(fā)揮“一班人”的積極性和創(chuàng)造性，知人善任、共同推動，形成心齊氣順，風正勁足的局面。班子成員要相互支持、互相配合，以共同的事業(yè)追求，增進班子的團結(jié)和諧。要切實按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，進一步完善黨委的議事和決策程序，建立和落實，委員分工負責制，做到集體討論、集體決定、分工負責、顧全大局。

六、加強領導干部作風建設必須廉潔從政

胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上強調(diào)，要認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，抓好領導干部廉潔自律，切實解決領導干部廉潔從政方面存在的突出問題。切實解決領導干部廉潔從政方面突出問題，必須進一步提高認識。促進領導干部廉潔從政是反腐倡廉的一項重要工作，是新時期從嚴治黨、端正黨風的重要前提，是貫徹落實黨的路線、方針、政策，促進改革開放和經(jīng)濟建設，維 護政治，社會穩(wěn)定，推進社會主義和諧社會建設的重要保證。因此，我們要采取有效措施，對當前領導干部廉潔從政方面存在的突出問題，下大氣力認真予以解決，教育引導黨員領導干部嚴格廉潔自律，切實做到為民、務實、清廉，永葆共產(chǎn)黨員本色。切實解決領導干部廉潔從政方面突出問題，必須明確工作任務和工作重點，必須嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”。要大力加強思想道德教育和黨紀國法教育，深入開展廉潔自律教育，促使黨員領導干部自覺踐行社會榮辱觀；做到嚴于律己、率先垂范，不斷加強思想道德修養(yǎng)。加強領導干部作風建設，促進廉潔從政，必須嚴格監(jiān)督、嚴明紀律，要認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，加強對廉潔從政規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查，把自律與他律結(jié)合起來，要加強與領導干部廉潔從政密切相關的關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，落實黨內(nèi)監(jiān)督制度，拓寬監(jiān)督渠道，嚴格執(zhí)行黨紀政紀，增強監(jiān)督的實效；擴大黨內(nèi)民主，發(fā)揮廣大黨員的監(jiān)督作用，促進領導干部廉潔從政。加強領導干部作風建設，促進廉潔從政，領導干部既要以身作則，又要敢抓敢管。每個領導干部，都要把堅決反對和防止腐敗當作全黨的一項重大政治任務來對待，把維護黨的純潔作為自己的責任，自覺遵守黨章和廉潔從政各項規(guī)定，樹立良好的形象；同時又要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，對本單位、本部門領導干部廉潔從政方面的問題敢抓敢管，嚴格實行責任追究，努力做到為官一任、造福一方、興廉一方。

七、加強領導作風建設，必須加強制度建設和制度落實 加強領導干部作風建設，必須在制度建設和制度落實上有新舉措。制度建設是貫穿黨的思想、組織、作風建設的重要環(huán)節(jié)，具有全局性、長期性和穩(wěn)定性。加強和完善制度建設，是有效貫徹黨的路線、方針、政策的根本保證，是發(fā)揮監(jiān)督保障機制，體現(xiàn)民主決策和提高工作透明度的重要手段，同時也是發(fā)揮集體智慧，保證科學決策的主要途徑。各級黨組織要把建立完善黨內(nèi)各項工作制度作為黨建工作的切入點，作為加強自身建設的中心環(huán)節(jié)，要結(jié)合工作實際重點建立并完善黨委班子議事規(guī)則，黨委會討論重大問題制度，黨政領導互通情況制度及學習制度，思想政治工作制度，調(diào)查研究制度，民主生活會制度，廉潔自律制度和各種會議制度等。在制度建設過程中，應堅持科學性、適用性、系統(tǒng)性的原則，要注重制度的可操作性，使各項工作有章可循、有法可依，確保各級黨組織的工作制度化、規(guī)范化、科學化。

制度建立是基礎，制度落實是關鍵，加強領導干部作風建設，要狠抓制度的貫徹落實，各級黨組織要自覺維護制度規(guī)定的權威性和嚴肅性，強化依靠制度管人，依靠制度辦事的意識，無論是想問題做決策，還是干工作抓落實，都要以法規(guī)制度為依據(jù)，從而形成民主和諧、規(guī)范有序的工作氛圍。

只有正確認識制度建設的必要性，才能有效發(fā)揮制度的作用，確保各項工作規(guī)范運作。各級黨組織要積極探索制度良性運作機制。要建立制度制定執(zhí)行與監(jiān)督相互分離、相互制約的機制，以保證制度制定的科學性和嚴密性，制度執(zhí)行的嚴肅性和權威性以及監(jiān)督制度運行的有效性。要強化落實制度的強制措施，在決策、決議的執(zhí)行力上下功夫，制度制定出來后，要加強監(jiān)督檢查，確保制度落到實處，確保決策、決議的執(zhí)行到位。

八、加強領導干部作風建設，必須發(fā)揮黨組織的政治核心作用 加強領導干部作風建設，就要不斷加強和改進黨的組織建設，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，使黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者。加強領導干部作風建設，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，一要做到進一步完善企業(yè)內(nèi)部領導體制，保證企業(yè)黨組織政治核心作用的發(fā)揮。改進和完善企業(yè)領導體制是落實黨對企業(yè)政治領導，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的基礎。二要做到建立科學的決策運行機制，積極參與企業(yè)重大問題的決策。參與企業(yè)重大問題決策是企業(yè)黨組織的重要職責，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要內(nèi)容和體現(xiàn)，是保證黨和國家的方針、政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，實現(xiàn)企業(yè)民主決策、科學決策，減少和避免決策失誤，推進企業(yè)沿著健康軌道發(fā)展的有效制度和措施。三要做到堅持黨管干部的原則，改進黨管干部的方法。堅持黨管干部原則，這是企業(yè)黨組織政治核心地位所決定的，也是實現(xiàn)黨對企業(yè)政治領導的必然要求和發(fā)揮政治核心作用的重要體現(xiàn)。四是做到健全黨內(nèi)監(jiān)督機制，加強對權力運行的制度和監(jiān)督。遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生蔓延，保持干部和職工隊伍的廉潔，確保企業(yè)的經(jīng)營方向和企業(yè)的健康發(fā)展，是企業(yè)黨組織的一項十分重要的任務，是我們實踐“三個代表”重要思想，維護群眾利益，密切黨群、群關系，鞏固黨的執(zhí)政地位的重要內(nèi)容，也是企業(yè)黨組織履行自己的職責，發(fā)揮政治核心的重要途徑。五要做到加強黨組織的自身建設，改進創(chuàng)新基層黨組織的活動方式，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨組織自身建設是企業(yè)黨組織建設的基礎工作，是實現(xiàn)黨對企業(yè)政治領導和發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的重要保證。六要做到不斷加強和改進企業(yè)思想政治工作，為企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。

九、加強領導干部作風建設，必須發(fā)揮領導干部的表率作用 加強領導干部作風建設，領導班子是關鍵。各級領導班子特別是主要領導干部既要嚴格要求自己，帶頭發(fā)揚良好風氣，又要嚴格要求班子成員，抓好本單位、本部門的作風建設。各級領導干部要大力發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，始終牢記“兩個務必”，帶頭實踐“八個堅持、八個反對”，大力倡導八個方面的良好風氣，全面加強思想作風、學風，工作作風、領導作風、干部生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，在進一步轉(zhuǎn)變作風上發(fā)揮表率作用。始終堅持做堅持黨的思想路線的表率，堅持做理論聯(lián)系實際的表率，堅持做密切聯(lián)系群眾的表率，堅持做民主集中制的表率，堅持做廉潔從政的表率。

作風建設，說到底是一個黨員領導干部在實踐過程中表現(xiàn)出來的素質(zhì)、精神和品格。黨的作風體現(xiàn)黨的宗旨，關系黨的形象，關系黨和國家的生死存亡。而干部隊伍的作風如何，關系黨的作風的好壞。作為黨員干部中的一員，要以對黨和國家前途命運高度負責的精神，務必保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，凝聚黨心、振奮民心，營造心齊、氣順、風正、勁足、實干，聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。迎難克堅，用實際行動，常抓不懈、持之以恒，切實把加強干部隊伍作風建設放在突出的位置，通過教育、制度、監(jiān)督、懲治等方面的努力，鍥而不舍、一以貫之地抓緊抓好，努力實現(xiàn)干部隊伍作風的進一步轉(zhuǎn)變，促進黨風、政風、民風的根本好轉(zhuǎn)，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面，譜寫構建社會主義和諧社會新篇章。