第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(參考)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見

中共無錫市學(xué)校管理中心委員會(huì)（2007年3月12日）

最近，胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。市委、市政府召 開了全市機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)全市機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)與效能建設(shè)作出全面部署，為貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神和全市機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)動(dòng) 員會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合市屬學(xué)校實(shí)際情況，提出如下意見：

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，市屬學(xué)校各級(jí)黨組織要緊密結(jié)合實(shí)際，組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神，用講話精神統(tǒng)一思想和 行動(dòng)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，為市屬教育又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的保證。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。堅(jiān) 持科學(xué)發(fā)展觀必須靠科學(xué)求實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的作風(fēng)來貫徹落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題不解決好，科學(xué)發(fā)展觀就很難真正落到實(shí)處。只有堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作 風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自覺糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的觀念和做法，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，不斷開創(chuàng)科 學(xué)發(fā)展的新局面。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社 會(huì)，是我們黨從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)本身就是凝聚黨心民心的巨大力量，是促進(jìn) 社會(huì)和諧的重要因素。如果領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正、作風(fēng)不實(shí)，不但難以成為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的領(lǐng)頭人，反而會(huì)損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群干群 關(guān)系，甚至激化社會(huì)矛盾。只有堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系，把廣大人 民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍，才能形成共同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的強(qiáng)大力量。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。黨 的執(zhí)政能力和先進(jìn)性，不僅體現(xiàn)在黨的理論和路線方針政策上，而且體現(xiàn)在廣大黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)上。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)狀況，是衡量一個(gè)政黨是 否具有較高執(zhí)政能力、能否始終保持先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)。只有堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，我們黨才能更好地提高執(zhí)政能力，才能永葆先進(jìn)性。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作的必然要求。領(lǐng) 導(dǎo)干部作風(fēng)是干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的外在反映，是干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體表現(xiàn)。良好的作風(fēng)是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要 保障，而作風(fēng)不正往往是走向消極腐敗的助推因素。從近年來查處的領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件看，不少人違紀(jì)違法都是從作風(fēng)上出問題開始的。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦在作風(fēng)上放松 要求，就會(huì)降低甚至喪失拒腐防變的能力，就會(huì)解除反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。只有不斷教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抵御各種腐朽落后思想 觀念的侵蝕，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題，才能有效防止和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)把反腐倡廉工作引向深入。

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是推動(dòng)市屬教育又好又快發(fā)展，辦人民滿意教育的必然要求。學(xué) 校管理中心圍繞市委提出的“一當(dāng)好、三爭(zhēng)創(chuàng)”的奮斗目標(biāo)，確定今年的總體工作目標(biāo)是管好、管活、辦精、辦強(qiáng)市屬學(xué)校，當(dāng)好全市教育現(xiàn)代化建設(shè)先行軍，爭(zhēng)創(chuàng) 全市教育科學(xué)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)全市素質(zhì)教育示范區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)全市和諧教育模范區(qū)。總體工作目標(biāo)和任務(wù)明確以后，關(guān)鍵就是要集中精力、狠抓落實(shí)、務(wù)求突破。領(lǐng)導(dǎo) 干部作風(fēng)問題不解決好，學(xué)校管理中心確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)就很難實(shí)現(xiàn)。只有堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持奮發(fā)向上的 精神、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大教職員工去實(shí)現(xiàn)既定工作目標(biāo)。

二、狠抓關(guān)鍵，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題

學(xué)校管理中心黨委從成立以后，始終把領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)工作，做到學(xué)習(xí)教育不斷線，管理監(jiān)督不放松，有效地推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo) 干部思想素質(zhì)的不斷提高。從總體上說，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況是好的。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，學(xué)校管理中心機(jī)關(guān)干部和市屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中，也存在 著一些值得注意的突出問題：有的同志學(xué)習(xí)不夠自覺，學(xué)風(fēng)不夠端正，政治理論素養(yǎng)提高不快；有的同志思想不夠解放，精神狀態(tài)不振，缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)； 有的同志依法治教的意識(shí)不強(qiáng)，組織紀(jì)律觀念和群眾觀念比較淡薄，存在著本位主義、自由主義的傾向；有的同志自身要求不嚴(yán)格，自控能力不強(qiáng)；有的同志工作精 力不夠集中，放不下身，靜不下心，做不到一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓教育；有的單位在貫徹民主集中制方面做得還不夠，等等。我們?cè)诳隙I(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)主 流的同時(shí)，對(duì)存在的突出問題及其消極影響不可低估。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放到突出的位置，增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性，采取有力措施，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平和構(gòu)建和諧教育的能力。當(dāng) 今時(shí)代，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)更新不斷加快，教育改革發(fā)展面臨的新情況新問題層出不窮。面對(duì)這樣的新形勢(shì)新任務(wù)，我們要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，以謙遜 的態(tài)度，頑強(qiáng)的毅力抓好學(xué)習(xí)。要從領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)際需要出發(fā)，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。要自覺成為勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的表率，著眼于解決學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn) 定中的實(shí)際問題，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃學(xué)校工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。

2、進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，模范實(shí)踐黨的根本宗旨。始 終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的核心問題。教育直接關(guān)系著千家萬(wàn)戶的根本利益。我們要不斷增強(qiáng)代表廣大人民群眾根本利益的自覺 性，在任何時(shí)候任何情況下，都必須把人民群眾滿意作為價(jià)值取向。市屬教育的一切改革措施、一切發(fā)展工作都必須把大多數(shù)群眾是否能承受、是否能受益作為重要 原則，貫穿于想問題、定決策的全過程，正確處理好辦學(xué)效益與群眾利益的關(guān)系，在招生、考試、收費(fèi)、執(zhí)行教育法規(guī)等一系列影響社會(huì)、事關(guān)群眾利益等原則問題 上，一定要嚴(yán)肅紀(jì)律，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益。

3、進(jìn)一步貫徹民主集中制原則，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。民 主集中制原則是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。我們必須從講政治的高度，從維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，提高戰(zhàn)斗力的高度，充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持民主集中制的重要性，增強(qiáng) 堅(jiān)持和貫徹民主集中制的自覺性。要繼續(xù)完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，進(jìn)一步完善議事和決策機(jī)制，健全決策程序，要嚴(yán)格執(zhí)行黨政議事規(guī)則，凡屬 學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、重要人事安排、重大經(jīng)費(fèi)開支以及涉及方針政策和教職工切身利益等重大問題，都必須按照民主集中制的原則，經(jīng)集體研究后作出決 策。學(xué)校黨組織要充分發(fā)揮政治核心和監(jiān)督保證作用，既積極參與學(xué)校重大問題的決策，又積極支持校長(zhǎng)依法行使職權(quán)。要增強(qiáng)大局觀念和全局意識(shí)，凡是上級(jí)組織 決定的事情，凡是涉及全局利益的重要工作部署，各單位都要認(rèn)真執(zhí)行，確保政令暢通。決不允許有令不行、有禁不止，搞上有政策，下有對(duì)策。要認(rèn)真貫徹黨的群 眾路線，大力發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，切實(shí)保障廣大群眾的民主權(quán)利。充分發(fā)揮廣大干部、黨員和教職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，要進(jìn)一步完善教代會(huì)制度和校務(wù)公開制 度，完善民主座談會(huì)制度，拓寬和暢通民主渠道，保證廣大人民群眾的意見能及時(shí)聽取，集思廣益，不斷推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。

4、要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，保持共產(chǎn)黨人的政治本色和高尚情操。市 屬學(xué)校的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，在各 項(xiàng)工作中都要貫徹艱苦奮斗、勤儉節(jié)約原則，精打細(xì)算，嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)提高教育資金的使用效益。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)建設(shè)，是當(dāng)前加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng) 重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣，不僅關(guān)系到個(gè)人的品行和形象，而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，模范遵 守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，講操守，重品行。要注意培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，擺脫低級(jí)趣味。要慎重對(duì)待朋友交往，堅(jiān)持擇善而交，多 同普通群眾交朋友，多同先進(jìn)模范交朋友，注意凈化自己的社交圈。要時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面，做到臺(tái)上和臺(tái)下一個(gè)樣，工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣，有監(jiān)督 和沒有監(jiān)督一個(gè)樣，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

5、要進(jìn)一步學(xué)習(xí)先進(jìn)，增強(qiáng)工作動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)“一當(dāng)好、三爭(zhēng)創(chuàng)”的奮斗目標(biāo)多作貢獻(xiàn)。最近，市委、市政府發(fā)出了向丁曉兵同志學(xué)習(xí)的號(hào)召。我們要按照市委的統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系實(shí)際，深入開展“學(xué)習(xí)丁曉兵同志 牢記歷史使命 爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”活動(dòng)。要把學(xué)習(xí)丁曉兵同志愛黨愛國(guó)、永葆黨和人民忠誠(chéng)衛(wèi)士本色的崇高品質(zhì)，轉(zhuǎn)化為提高素質(zhì)，鉆研業(yè)務(wù)，強(qiáng)化本領(lǐng)，服務(wù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力；要把 學(xué)習(xí)丁曉兵同志“戰(zhàn)時(shí)舍身、平時(shí)忘我”的崇高思想境界，轉(zhuǎn)化為求真務(wù)實(shí)，雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)；要把學(xué)習(xí)丁曉兵同志心系基層、情注士兵的高尚情操，轉(zhuǎn)化為服 務(wù)基層和群眾，為民解難事、辦實(shí)事、做好事的實(shí)際行動(dòng)；要把學(xué)習(xí)丁曉兵同志自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神，轉(zhuǎn)化為善于創(chuàng)新，敢于突破，勇于實(shí)踐的勇氣；要 把學(xué)習(xí)丁曉兵同志嚴(yán)于律己、廉潔奉公的公仆情懷，轉(zhuǎn)化為清正廉潔，勤政為民的執(zhí)著追求。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)丁曉兵同志的事跡，當(dāng)成當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任 務(wù)，認(rèn)真搞好宣傳發(fā)動(dòng)，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。要充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，積極開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。要把學(xué)習(xí)丁曉兵同志的活動(dòng)與文明單位創(chuàng)建、與創(chuàng)先 評(píng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)丁曉兵同志的熱潮。

三、健全機(jī)制，把加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處

加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要工作。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要著力抓住教 育、管理、監(jiān)督、整改等重要環(huán)節(jié)，從解決突出問題入手，集中精力，將加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

1、各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)擺到全局工作的突出位置，認(rèn)真研究，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，扎實(shí)推進(jìn)。各 級(jí)黨組織要集中一段時(shí)間組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神，對(duì)前一階段領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行一次檢查和總結(jié)，在 廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為主題，認(rèn)真開好一次專題民主生活會(huì)，制訂和落實(shí)切實(shí)的改進(jìn)措施和長(zhǎng)效管理機(jī)制，務(wù)求把本單位領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建 設(shè)提高到一個(gè)新的水平。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要首先從自身做起，放好樣子，作出示范，在胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣上作出表率。

2、建立健全加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。搞 好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，一靠教育，二靠制度，既要大力加強(qiáng)思想道德教育，又要建立健全有效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，用制度和紀(jì)律保障作風(fēng)建設(shè)成效。要建立和實(shí) 施領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)定期分析、講評(píng)制度。學(xué)校管理中心黨委將結(jié)合每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核，作一次全面深入的分析，分析的結(jié)果，要在領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行有 針對(duì)性的講評(píng)，宣傳先進(jìn)典型，旗幟鮮明地批評(píng)不良現(xiàn)象。各級(jí)黨組織也都要相應(yīng)建立健全這一制度。繼續(xù)完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部 的作風(fēng)建設(shè)情況列入干部業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容和提拔使用的重要依據(jù)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。腐 敗阻礙發(fā)展、影響和諧、破壞社會(huì)公平和正義，敗壞黨的形象。對(duì)腐敗分子，要嚴(yán)肅查處，只有嚴(yán)懲腐敗，才能有力地促進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。在堅(jiān)決開展反腐敗斗爭(zhēng)的 同時(shí)，要將教育、管理、監(jiān)督體系的建立作為一項(xiàng)根本性、基礎(chǔ)性的工作來抓，把黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，形成完善的 監(jiān)督體系和網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)防范，加強(qiáng)監(jiān)督，使腐敗現(xiàn)象難以冒頭，難以發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨政“一把手”作為第一責(zé)任人，要對(duì)本單位、本部門 的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)、親自抓，對(duì)不良傾向要敢于批評(píng)，對(duì)不正之風(fēng)要敢于抵制，對(duì)違紀(jì)違法行為要敢于查處。各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持實(shí)行“一崗雙 責(zé)”，既要抓好分管工作，也要抓好所屬范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以律己，帶頭遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，同時(shí)管好班子，管好下級(jí)，管好親屬子 女和身邊工作人員，督促他們自覺遵紀(jì)守法，嚴(yán)格廉潔自律。

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見

根據(jù)《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定》（桂發(fā)〔2007〕11號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍的實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)提出如下實(shí)施意見。

一、目標(biāo)要求

加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，按照自治區(qū)黨委“清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的要求，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)這個(gè)目標(biāo)，以解決各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題為重點(diǎn)，通過廣泛深入動(dòng)員、集中整治突出問題、完善制度機(jī)制、公開承諾評(píng)議、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，注重從思想上落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)層上落實(shí)，創(chuàng)新載體上落實(shí)，制度上落實(shí)，打好轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高行政效能，增強(qiáng)政府執(zhí)行力，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，使各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，辦事效率明顯增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，為建設(shè)富裕文明和諧新廣西提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。

加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，必須把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話貫穿整個(gè)過程，落實(shí)到工作的各個(gè)方面。要深刻領(lǐng)會(huì)講話中關(guān)于黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡的重要論斷，充分認(rèn)識(shí)抓好干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性；要對(duì)照講話中指出的一些領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，清醒認(rèn)識(shí)干部作風(fēng)建設(shè)面臨的艱巨任務(wù)，緊密聯(lián)系實(shí)際查找和剖析自身在作風(fēng)方面存在的突出問題，采取有力措施加以整治和解決；要以講話倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣為標(biāo)準(zhǔn)和要求，教育引導(dǎo)各級(jí)干部大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，為抓住機(jī)遇、加快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

二、工作重點(diǎn)

要按照“清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的要求，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就首先解決什么問題，緊密聯(lián)系各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍的實(shí)際，切實(shí)找準(zhǔn)抓住干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的突出問題，進(jìn)行認(rèn)真查擺和集中整治。重點(diǎn)是要牢固樹立和大力弘揚(yáng)以下六個(gè)方面的作風(fēng)，切實(shí)解決以下六個(gè)方面的突出問題：

（一）牢固樹立和大力弘揚(yáng)心系群眾、服務(wù)人民的作風(fēng)，切實(shí)解決宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴(yán)重，脫離群眾，漠視群眾，門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。

（二）牢固樹立和大力弘揚(yáng)搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為的作風(fēng)，切實(shí)解決責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)，不求上進(jìn)，不思進(jìn)取，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題。

（三）牢固樹立和大力弘揚(yáng)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的作風(fēng)，切實(shí)解決缺乏干事激情，精神狀態(tài)不佳，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，因循守舊，墨守成規(guī)，不學(xué)習(xí)，不鉆研，學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)太盛的問題。

（四）牢固樹立和大力弘揚(yáng)顧全大局、令行禁止的作風(fēng)，切實(shí)解決部門利益至上，本位主義嚴(yán)重，陽(yáng)奉陰違，我行我素，濫用職權(quán)，吃拿卡要，不講誠(chéng)信的問題。

（五）牢固樹立和大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)，切實(shí)解決脫離實(shí)際，急功近利，不察實(shí)情、不講實(shí)話、不辦實(shí)事、不求實(shí)效，弄虛作假，形式主義嚴(yán)重的問題。

（六）牢固樹立和大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、廉潔從政的作風(fēng)，切實(shí)解決為政不廉，以權(quán)謀私，鋪張浪費(fèi)，講排場(chǎng)、比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴(yán)重的問題。

三、方法步驟

（一）第一階段：思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)提高（2007年2月底至3月）。主要任務(wù)是通過廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部開展學(xué)習(xí)教育和專題討論，引導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步明確目標(biāo)要求、方法步驟和工作重點(diǎn)，把思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)搞好作風(fēng)建設(shè)的自覺性和緊迫感，為全面推進(jìn)我區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。重點(diǎn)做好以下工作：

1.層層進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開展機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行全面部署。各級(jí)各部門也要逐級(jí)召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行層層思想發(fā)動(dòng)。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自作動(dòng)員講話，聯(lián)系實(shí)際講清作風(fēng)建設(shè)的目的意義，講清本單位存在的問題和原因，講清努力的方向和措施。通過深入的思想發(fā)動(dòng)，切實(shí)幫助機(jī)關(guān)干部提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，不斷增強(qiáng)自覺參與的內(nèi)在動(dòng)力。

2.認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)提高。各級(jí)各部門要組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民同志關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面的重要論述，學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神，學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府有關(guān)重要文件精神。各級(jí)機(jī)關(guān)要認(rèn)真組織好集中學(xué)習(xí)，對(duì)集中學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容、紀(jì)律等作出明確規(guī)定，保證干部集中精力搞好學(xué)習(xí)。各級(jí)干部要根據(jù)學(xué)習(xí)的內(nèi)容和要求，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，合理安排時(shí)間，確保學(xué)習(xí)任務(wù)的完成。各級(jí)各部門要采取聽報(bào)告、專題輔導(dǎo)、召開研討交流會(huì)等各種生動(dòng)有效的形式開展學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，幫助機(jī)關(guān)干部加深理解，提高認(rèn)識(shí)。

3.開展專題大討論。在搞好學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，各級(jí)機(jī)關(guān)要圍繞“搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，建設(shè)富裕文明和諧新廣西為什么迫切需要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”、“按照‘清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)’的要求，對(duì)照牢固樹立和大力弘揚(yáng)六個(gè)方面的作風(fēng)，我們的差距在哪里”、“面向群眾，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)發(fā)展，我們應(yīng)該做什么”等專題，組織開展廣泛深入的討論，幫助干部深刻認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)建設(shè)的必要性和緊迫性，自覺查找存在問題和差距，明確努力方向和措施，為進(jìn)一步解決問題打下牢固的思想基礎(chǔ)。

（二）第二階段：查擺整改、公開承諾（2007年3月至11月）。主要任務(wù)是在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作職能和崗位職責(zé)，認(rèn)真查找單位和個(gè)人在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，深入剖析，查找思想根源，明確整改重點(diǎn)，制定整改措施，作出整改承諾，扎實(shí)開展整改。重點(diǎn)做好以下工作：

1.廣泛深入聽取意見。各級(jí)機(jī)關(guān)要通過召開座談會(huì)、走訪群眾、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界對(duì)本機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)的意見、建議。

2.認(rèn)真查找和剖析問題。各級(jí)機(jī)關(guān)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、工作職能和崗位職責(zé)，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式，組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真查擺機(jī)關(guān)和干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。在對(duì)存在問題進(jìn)行認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，研究確定一批集中整治和解決的重點(diǎn)問題，并對(duì)照作風(fēng)建設(shè)的要求進(jìn)行深入剖析，抓住問題實(shí)質(zhì)，找準(zhǔn)思想根源，從中吸取教訓(xùn)。

3.開展公開承諾。各級(jí)機(jī)關(guān)和干部要對(duì)集中整治和解決的重點(diǎn)問題，逐個(gè)進(jìn)行深入研究，并根據(jù)機(jī)關(guān)工作職能和個(gè)人崗位職責(zé)，就轉(zhuǎn)變作風(fēng)的整改措施、便民利民的內(nèi)容方式、規(guī)章制度的建立完善、整改的責(zé)任時(shí)限等作出公開承諾。機(jī)關(guān)的承諾要在媒體上公布，個(gè)人的承諾要在本單位內(nèi)部公布。

4.建立健全制度。各級(jí)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)建章立制工作，從規(guī)范機(jī)關(guān)行為、優(yōu)化辦事程序、提高機(jī)關(guān)行政效能入手，對(duì)現(xiàn)行的制度進(jìn)行一次全面清理，凡是不符合作風(fēng)建設(shè)要求、影響辦事效率、阻礙加快發(fā)展的制度，要堅(jiān)決廢止。要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，努力適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，建立完善職責(zé)清晰、管理健全、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、獎(jiǎng)懲分明的機(jī)關(guān)管理制度。重點(diǎn)是全面推行首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度。

5.開展主題實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)機(jī)關(guān)和干部要堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊查邊改，立行立改，把面向群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展落實(shí)到具體行動(dòng)上來。要組織機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)，通過開展“送溫暖、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)，黨員志愿者服務(wù)社區(qū)群眾活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部參與“城鄉(xiāng)清潔工程”活動(dòng)，為基層和群眾解決最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的困難和問題。要組織各級(jí)干部支援社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，從自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，保證每個(gè)村有1名以上機(jī)關(guān)干部駐村蹲點(diǎn)，指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要通過開展一系列形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的實(shí)踐活動(dòng)，使群眾充分感受到作風(fēng)建設(shè)帶來的新變化。

（三）第三階段：督促檢查、聽證考評(píng)(2007年3月至11月）。主要任務(wù)是堅(jiān)持走群眾路線，開門搞整風(fēng)，通過有序組織群眾參與，加強(qiáng)督促檢查，開展聽證質(zhì)詢和群眾評(píng)風(fēng)活動(dòng)，把作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求落實(shí)到位，真正取得實(shí)效。重點(diǎn)抓好以下工作：

1.加強(qiáng)督促檢查。各級(jí)機(jī)關(guān)要把督促檢查貫穿于作風(fēng)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，采取單位自查、上級(jí)抽查、組織檢查、明查暗訪相結(jié)合的有效方式，督促檢查各階段工作任務(wù)和整改措施的落實(shí)，確保取得實(shí)效。要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，通過開辟“綠色通道”、開設(shè)熱線電話、建立投訴中心、設(shè)立意見箱、接待來信來訪等方式，暢通群眾反映問題的渠道，抓好群眾投訴問題的受理和查處工作。要強(qiáng)化輿論監(jiān)督，在區(qū)內(nèi)各級(jí)新聞媒體公開曝光一批損害群眾利益、破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境等典型案例的查處情況，公開曝光一批行政效能低下、落實(shí)工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的部門，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

2.開展群眾評(píng)風(fēng)活動(dòng)。通過發(fā)放行風(fēng)問卷表、下訪征詢、網(wǎng)上調(diào)查等形式，廣泛組織群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行評(píng)議。

3.搞好聽證質(zhì)詢。根據(jù)工作進(jìn)展情況，有計(jì)劃、有目的地組織本級(jí)“兩代表一委員”、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員以及工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象組成測(cè)評(píng)小組，分赴有關(guān)部門召開聽證質(zhì)詢會(huì)，對(duì)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)的情況進(jìn)行民意測(cè)評(píng)和聽證質(zhì)詢。邀請(qǐng)新聞媒體對(duì)聽證質(zhì)詢會(huì)進(jìn)行跟蹤報(bào)道。聽證質(zhì)詢結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

4.嚴(yán)格考核考評(píng)。研究制定作風(fēng)建設(shè)綜合考核評(píng)價(jià)辦法，建立考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，把作風(fēng)建設(shè)考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，與干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤，對(duì)作風(fēng)建設(shè)搞得好的單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)作風(fēng)差的單位和個(gè)人予以批評(píng)和處理。

（四）第四階段：鞏固成果、建立機(jī)制（2007年12月至2008年2月）。主要任務(wù)是通過對(duì)開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，開展“回頭看”活動(dòng)，評(píng)比表彰作風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)的成果。重點(diǎn)抓好以下工作：

1.全面總結(jié)。各級(jí)機(jī)關(guān)和干部要在作風(fēng)建設(shè)集中整治基本告一段落后，及時(shí)對(duì)開展活動(dòng)的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié)，并結(jié)合新情況深化完善整改措施，深入持久地推進(jìn)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。

2.開展“回頭看”活動(dòng)。各級(jí)機(jī)關(guān)和干部要在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展一次“回頭看”活動(dòng)，重點(diǎn)檢查突出問題的整治、整改措施的落實(shí)、規(guī)章制度的建立健全和貫徹執(zhí)行情況，切實(shí)做好查缺補(bǔ)漏工作。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題，要繼續(xù)集中力量切實(shí)解決；對(duì)暫時(shí)解決不了的問題，要向群眾作出說明；對(duì)整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新進(jìn)行整改。

3.表彰先進(jìn)。要結(jié)合實(shí)施“八桂先鋒行”活動(dòng)，在全區(qū)開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、誠(chéng)信型、廉潔型“五型”機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)好、服務(wù)好、績(jī)效好、形象好“四好”干部活動(dòng)。對(duì)評(píng)選出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，把作風(fēng)建設(shè)的好做法、新經(jīng)驗(yàn)，上升為制度規(guī)范，轉(zhuǎn)化為經(jīng)常之舉，不斷鞏固和擴(kuò)大集中整治的成果，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，形成作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，為保持和發(fā)展各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍的良好作風(fēng)提供有力的制度保證。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)各部門要以對(duì)黨和人民事業(yè)極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。要層層建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分工，責(zé)任到人，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨委（黨組）要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)作為本級(jí)本部門領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重點(diǎn)，列入黨委（黨組）的重要議事日程，認(rèn)真抓好落實(shí)。要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)作為今年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的主題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范作用，從自身做起，帶頭搞好學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭抓好整改，帶頭完善制度，帶頭嚴(yán)格管理，把作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，以領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用推動(dòng)本級(jí)本部門作風(fēng)建設(shè)的深入開展。各級(jí)黨校、行政學(xué)院和各類干部院校要把作風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入今年各類主體班次的教學(xué)計(jì)劃，不斷加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的教育引導(dǎo)。

要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，抓好督促檢查。各級(jí)各部門要根據(jù)本地本部門的工作職能和特點(diǎn)，按照活動(dòng)的目標(biāo)要求，在活動(dòng)的方式方法、內(nèi)容安排和制度機(jī)制等方面進(jìn)行大膽探索，制定具體的工作方案，明確工作重點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展活動(dòng)。要把督促檢查貫穿于整個(gè)活動(dòng)的始終，加強(qiáng)對(duì)每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的督促檢查，確保活動(dòng)取得實(shí)效。要妥善處理開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)與做好當(dāng)前工作的關(guān)系，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

要充分運(yùn)用各種手段和形式，廣泛宣傳各地各部門作風(fēng)建設(shè)的情況，推廣經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

各市、區(qū)直各部門要在2007年3月底前，把實(shí)施方案報(bào)自治區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二篇：淺議如何加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

淺議如何加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

今年以來，江蘇省委、省公安廳相繼開展了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，總隊(duì)也積極響應(yīng)省委和省公安廳的號(hào)召，在全省消防部隊(duì)開展了紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)是標(biāo)桿、是旗幟，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭、當(dāng)模范。下面我結(jié)合個(gè)人學(xué)習(xí)收獲及工作實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)：

一、必須充分認(rèn)清當(dāng)前加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的政治保證，是順應(yīng)黨委、政府和人民群眾新期待的客觀要求，是貫徹從嚴(yán)治警方針、構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要舉措。

第一，加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是深入貫徹黨的十七大精神的重要舉措。胡錦濤同志在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。為此，我們必須充分認(rèn)清消防工作所處的歷史方位，進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，增強(qiáng)執(zhí)法能力，切實(shí)提高執(zhí)法水平。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)要求，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的核心就是加強(qiáng)政治思想建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、紀(jì)律觀念、工作作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變，保持和發(fā)揚(yáng)消防部隊(duì)多年形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，使我們的隊(duì)伍永遠(yuǎn)保持昂揚(yáng)向上、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，這就是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)十七大精神最具體、最實(shí)際的行動(dòng)。

第二，加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是凝聚警力、塑造消防部隊(duì)良好形象的迫切需要。近年來，全國(guó)各地大力開展服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高作風(fēng)建設(shè)效能活動(dòng)，多數(shù)地方的黨委、政府出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定、制度和措施等。消防部門作為直接為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的窗口單位，存在著違反規(guī)定，有“吃、拿、卡、要、報(bào)”等違法違規(guī)行為，這些問題在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上也有不同程度的表現(xiàn)。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、刻苦訓(xùn)練，圓滿各項(xiàng)艱難險(xiǎn)重任務(wù)的精神，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)消防部隊(duì)堅(jiān)攻克難、堅(jiān)忍不拔的崇高品質(zhì)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、高效廉潔，服務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的吃苦精神，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)形象。

第三，加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)發(fā)展的客觀需要。隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的工程，是各項(xiàng)消防工作和消防事業(yè)發(fā)展的重要保證。近年來，全國(guó)各級(jí)消防部隊(duì)相繼組織開展了反特權(quán)思想教育和創(chuàng)建“無違紀(jì)大、中隊(duì)”等一系列活動(dòng)，一些在隊(duì)伍中存在的精神狀態(tài)不佳、行為缺位失范和工作質(zhì)效不高等突出問題得到了有效解決，廣大官兵尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的精神面貌和綜合素質(zhì)得到了提升，一批先進(jìn)集體和先進(jìn)模范得到的表彰和弘揚(yáng)，隊(duì)伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，得到了社會(huì)各界的肯定。但是，我們應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前我們的隊(duì)伍尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍還存在著一些苗頭性、傾向性問題，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部憂患意識(shí)淡化，對(duì)隊(duì)伍中出現(xiàn)的新情況、新問題見事遲、反應(yīng)慢，隊(duì)伍管理抓得不緊，精神狀態(tài)不佳、工作作風(fēng)不實(shí)、工作紀(jì)律松弛、廉潔自律不嚴(yán)的現(xiàn)象，在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有體現(xiàn)。作風(fēng)建設(shè)猶如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退！因此，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干

部一定要始終堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)，一手抓隊(duì)伍，一定要重視自身作風(fēng)建設(shè)問題，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，促進(jìn)消防工作和消防隊(duì)伍建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。

二、必須正視當(dāng)前在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)上存在的薄弱環(huán)節(jié)

部隊(duì)各級(jí)要用兩分法的觀點(diǎn)來辯證地看問題，審視當(dāng)前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的得與失，我認(rèn)為雖然成效斐然，主流健康，但個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)別時(shí)候在作風(fēng)建設(shè)上確實(shí)存在一些不容忽視的問題，與黨和人民對(duì)我們的要求還有差距，與完成好任務(wù)、履行好職責(zé)還有一定的差距，我認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是學(xué)風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，主動(dòng)學(xué)習(xí)氛圍不濃，綜合素質(zhì)與部隊(duì)建設(shè)實(shí)際和履職能力還有差距。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，進(jìn)取意識(shí)有所淡化，沒有把主要精力和心思全部用在抓工作落實(shí)上。三是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部作精神狀態(tài)不夠飽滿，拼勁不足，標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)。四是部分同志開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)作為氛圍不濃，工作滿足現(xiàn)狀，平鋪直敘，固循守舊，得過且過，不敢創(chuàng)新，不想創(chuàng)新，不愿創(chuàng)新，怕出問題，怕?lián)?zé)任。五是部分領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀發(fā)生偏差，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不到位，工作作風(fēng)不實(shí)，時(shí)有飄浮現(xiàn)象，存在官僚主義和形式主義，抓落實(shí)的成效不夠明顯。六是宗旨意識(shí)淡化，主動(dòng)服務(wù)基層、服務(wù)官兵、服務(wù)群眾的觀念減弱，存在特權(quán)思想。七是部分領(lǐng)導(dǎo)干部依法治警、從嚴(yán)格治警意識(shí)淡化，法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，管理部隊(duì)不嚴(yán)格，帶頭落實(shí)制度不夠自覺。如在管理教育中的一些土政策，打罵體罰士兵，安全防事故的措施落實(shí)不到位。發(fā)生案件、事故，原因往往很多，但大多為領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不扎實(shí)所致。八是部分領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)和表率作用發(fā)揮不夠。以身作則不強(qiáng)，重言教，輕身教，特權(quán)思想嚴(yán)重，以權(quán)謀私，侵害官兵和群眾利益，缺少人格魅力，威信不高，影響了部隊(duì)管理水平和效果。

三、必須采取有力措施，全面動(dòng)員，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，上下齊動(dòng)，確保當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得成效

身正不令而從，已身不正雖令不從。喊破嗓子，不如做出樣子。上梁不正下梁歪。火車跑得快，全靠車頭帶。這些都體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性。結(jié)合實(shí)際，我認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)：

第一，領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)打牢基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，切實(shí)把學(xué)習(xí)作為第一需要，當(dāng)作一種責(zé)任，一種境界，一種追求，爭(zhēng)做創(chuàng)建學(xué)習(xí)型官兵和學(xué)習(xí)型班子的帶頭人，從轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)入手，一點(diǎn)一滴的轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。

第二，領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，注重自身人格、品德、道德的修養(yǎng)和錘煉。俗話說：吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不畏我能而畏我公。公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。故，公生明，廉生威。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，“八榮八恥”，自覺踐行“三個(gè)代表”的要求，自覺踐行胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求。要牢固樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，常記人生“三問”，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷感恩之心，常懷律已之心，從自身的靈魂深處筑牢拒腐防變的防線，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)，重視慎獨(dú)。要處處嚴(yán)格要求自己，廉潔自律，潔身自好，處處以身作則，處事公道正派，做人謙虛謹(jǐn)慎，管好自己的“三

圈”，過好“三關(guān)”。要求官兵做到的，自己先做好，禁止官兵做的，自己堅(jiān)決不做，不該問的不問，不該要的不要，不該拿的不拿，不該吃的不吃，不該去的地方堅(jiān)決不去，提高自身的非權(quán)力影響力，提升自身的人格魅力，在真抓實(shí)干中建立自己的威信，增強(qiáng)自身的感召力、號(hào)召力，在一點(diǎn)一滴中來轉(zhuǎn)變作風(fēng)，作表率，當(dāng)模范，走前列，帶好部隊(duì)，干好工作，成就事業(yè)，促進(jìn)發(fā)展。

第三，要進(jìn)一步強(qiáng)化“三個(gè)第一”意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)基層、服務(wù)官兵、服務(wù)人民的思想，切實(shí)端正抓工作的指導(dǎo)思想，善于走出辦公室，走出文件和會(huì)議，走出應(yīng)酬，多花時(shí)間和精力到基層走一走，到一線去開展調(diào)查研究，摸實(shí)情，定措施，搞幫扶，解難題，多與官兵實(shí)行“五同”，多為官兵排憂解難。對(duì)基層和官兵所想所需和存在的實(shí)際困難，一定要心想到，把力用到，這樣自然就會(huì)贏得官兵的擁護(hù)，那么官僚主義和形式主義的漂浮作風(fēng)就會(huì)自然從我們身上消失。

第四，牢固樹立正確的政績(jī)現(xiàn)，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。要勇于解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)事求是，敢于開拓創(chuàng)新、打破常規(guī)。要在日常工作生活中帶頭識(shí)大體，顧大局。要尊重基層和官兵的首創(chuàng)精神，拿計(jì)劃、作決策要多站在基層的利益考慮問題，多考慮基層的承受能力，堅(jiān)決不提過頭口號(hào)，不搞門面工作和政績(jī)工程，不定落實(shí)不了的目標(biāo)，多為基層減壓力減負(fù)，多為基層排憂解難。要正確處理好全局與局部、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、一般和重點(diǎn)以及現(xiàn)實(shí)與可能的關(guān)系，按照“工作往實(shí)里干”的要求，在落實(shí)上下功夫，干一件，成一件，切實(shí)做到當(dāng)一屆領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)幾代責(zé)任，以扎實(shí)的工作業(yè)績(jī)上對(duì)得起組織培養(yǎng)，下不負(fù)官兵的信任希望。

第五，領(lǐng)導(dǎo)干部要做自覺遵守紀(jì)律和制度的模范。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和民主集中制原則。模范遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，模范遵守部隊(duì)的條令條例和規(guī)章制度，模范遵守“五條禁令”和部局的“四個(gè)嚴(yán)禁”，用自己無聲的行動(dòng)為官兵做好遵紀(jì)守法的表率，用自己的一言一行去維護(hù)紀(jì)律制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

第三篇：新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

論 文

黨的作風(fēng)，是黨的性質(zhì)和世界觀的外在表現(xiàn)。黨的作風(fēng)問題的實(shí)質(zhì)是黨性問題，黨性決定作風(fēng)，作風(fēng)反映黨性。重視作風(fēng)建設(shè)，歷來是我們黨的一個(gè)很大的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。八十多年來，我們黨始終高度重視作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。回顧我們黨八十多年來的歷程可以清楚地看到，黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶之一；我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革的每一步發(fā)展和每一個(gè)勝利，都是同加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)取得的成績(jī)密不可分的。對(duì)于發(fā)展中的我縣來說，各方面條件都比較艱苦，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更為繁重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)顯得更為重要、更為緊迫。

一、加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是重大、緊迫和長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)；

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一個(gè)重要的政治問題。之所以說加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)重要的政治問題，是因?yàn)椋旱谝唬I(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)我們黨的形象。黨的形象、黨的先進(jìn)性不是抽象的，而是具體的，不僅體現(xiàn)在黨的理論和路線方針政策上，而且體現(xiàn)在廣大黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)上。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)好，黨在人民群眾心目中的形象就好，在人民群眾中的威信就高，凝聚力和號(hào)召力就強(qiáng)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就穩(wěn)固。歷史和現(xiàn)實(shí)一再表明，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心，向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。第二，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)社會(huì)和諧建設(shè)。建設(shè)“和諧社會(huì)”，良好的社會(huì)風(fēng)氣是重要的前提和基礎(chǔ)。而要有良好的社會(huì)風(fēng)氣，很重要的是必須有良好的黨風(fēng)、政風(fēng)。黨風(fēng)、政風(fēng)對(duì)社會(huì)風(fēng)氣具有重要的帶動(dòng)和示范作用。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會(huì)穩(wěn)。正如毛澤東同志所指出的：“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國(guó)人民就會(huì)跟我們學(xué)。黨外有這種不良風(fēng)氣的人，只要他們是善良的，就會(huì)跟我們學(xué)，改正他們的錯(cuò)誤，這樣就會(huì)影響全民族。”領(lǐng)導(dǎo)干部如果作風(fēng)不好，不但不能帶領(lǐng)各族干部群眾去構(gòu)建“和諧社會(huì)”，反而會(huì)損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群干群關(guān)系，甚至激化社會(huì)矛盾。因此，我們必須大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。第三，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的性跨越，需要全縣上下共同團(tuán)結(jié)奮斗。其中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨和國(guó)家的骨干力量，其作風(fēng)如何，影響極為重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如果有良好的作風(fēng)，就能夠把黨的理論路線方針政策與我縣的具體實(shí)際結(jié)合起來，制定切合本地實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路，并意氣風(fēng)發(fā)地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和人民群眾去工作、去奮斗，創(chuàng)造出真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史檢驗(yàn)的政績(jī)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，不斷縮小同全國(guó)發(fā)達(dá)省份的差距。第四，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的成長(zhǎng)和進(jìn)步。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，反映了領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)和道德境界。良好的作風(fēng)具有揚(yáng)善抑惡的重要作用，是領(lǐng)導(dǎo)干部抵御消極腐敗現(xiàn)象、保持清正廉潔的重要保障；不好的作風(fēng)則是一種腐蝕劑，往往是領(lǐng)導(dǎo)干部走向消極腐敗的助推器。分析近年來我縣查處的一些腐敗案件，不少人違紀(jì)違法都是從作風(fēng)上放松要求、出現(xiàn)問題開始的。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦在作風(fēng)上放松要求，就會(huì)降低甚至喪失拒腐防變的能力，就會(huì)解除反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。因此，對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，要守住底線，防止出問題，避免滑入腐敗墮落的深淵，首先就要始終注意加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。從總體上看，目前我縣各縣領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是好的，思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)與我縣面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求是相適應(yīng)的，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障。但是我們也必須清醒地看到，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)在總體上適應(yīng)的同時(shí)，也有不少不相適應(yīng)的地方，在總體較好的同時(shí)還有不少突出的問題。我縣一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的突出的作風(fēng)問題主要是：有的不重視理論學(xué)習(xí)，習(xí)慣于按老辦法、老思路處理問題，用中國(guó)化的馬克思主義理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐的水平不高，用新辦法解決復(fù)雜問題和化解矛盾的本領(lǐng)不強(qiáng)；有的工作標(biāo)準(zhǔn)低、“幸福”指數(shù)高，自我加壓不夠，不下苦功夫調(diào)查研究，不下真功夫扎實(shí)工作，甚至當(dāng)官不作為、拿錢不干活；有的缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，對(duì)工作推三阻

四、不敢負(fù)責(zé)，辦事效率低，工作質(zhì)量不高，致使“慢件”拖成“急件”，“易事”拖成“難事”；有的不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾苦，工作不深入、責(zé)任不到位，往往對(duì)群眾迫切需要解決而又能夠解決的問題也久拖不決，致使一些小問題釀成大問題，甚至引發(fā)一些群體性上訪事件；有的作風(fēng)不務(wù)實(shí)，熱衷于做表面文章，搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”；有的鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，整天忙于迎來送往，吃喝玩樂、揮霍公款，甚至賭博；有的民主作風(fēng)差，獨(dú)斷專行，聽不得不同意見；有的以權(quán)謀私，利用權(quán)力和職務(wù)影響違反規(guī)定入股小煤窯等礦產(chǎn)資源開發(fā)，甚至濫用職權(quán)，在國(guó)有企業(yè)重組改制以及國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易中侵吞國(guó)有資產(chǎn)等等。這些問題和現(xiàn)象，雖然只存在于少數(shù)部門和單位、少數(shù)干部中，有的還只是苗頭性、傾向性的問題，但其消極影響不可低估。我們必須采取切實(shí)有效的措施，下決心解決這些問題，絕不能任其蔓延下去。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。現(xiàn)在，我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。黨的歷史方位的深刻變化和黨所肩負(fù)的歷史重任，決定了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須長(zhǎng)期面對(duì)的重大考驗(yàn)和永恒課題。主要體現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不是一勞永逸的。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，隨著社會(huì)環(huán)境、條件的變化，再加上我們?cè)诟刹拷逃⒐芾砉ぷ髦写嬖诓蛔悖恍╊I(lǐng)導(dǎo)干部放松世界觀改造，經(jīng)不住名利權(quán)位和金錢美色的考驗(yàn)等，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)必然會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題。因此，我們必須樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，扎扎實(shí)實(shí)、堅(jiān)持不懈地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。二是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容不是一成不變的。不同時(shí)期、不同歷史階段，我們所面臨的形勢(shì)和任務(wù)不同，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容和要求也就必然各不相同。必須以與時(shí)俱進(jìn)的精神抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，明確加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)總的要求和目標(biāo)任務(wù)，對(duì)抓什么、怎樣抓，解決什么問題、達(dá)到什么目標(biāo)，都要做到心中有數(shù)。三是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不是一蹴而就的。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須把階段性治理和長(zhǎng)期性要求結(jié)合起來，不斷鞏固和深化，不可操之過急、急于求成。要針對(duì)每一個(gè)階段的重點(diǎn)問題、影響發(fā)展的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，采取有力措施切實(shí)抓好，力求取得階段性成果。四是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。領(lǐng)導(dǎo)干部存在的作風(fēng)問題，是多種因素造成的，有些作風(fēng)問題往往與社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等一些深層次問題交織在一起，涉及方方面面、上上下下。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須結(jié)合黨的思想、組織、制度建設(shè)一起抓，結(jié)合黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)建設(shè)一起抓，結(jié)合黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣建設(shè)一起抓，結(jié)合反腐倡廉工作一起抓，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入

二、進(jìn)一步烈的憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉增強(qiáng)憂患意識(shí)；

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。生于憂患，死于安樂。憂患意識(shí)是一種清醒的預(yù)見意識(shí)和防范意識(shí)，是一種危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感、使命感。只有保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，才能保持清醒的頭腦和不懈的奮斗精神，才能正確認(rèn)清形勢(shì)、認(rèn)識(shí)差距，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、奮斗不止。增強(qiáng)憂患意識(shí)，一是要清醒地看到我們?cè)诎l(fā)展中存在的巨大差距。這些年來，經(jīng)過全縣上下的共同努力，我縣總體實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力和人民生活水平都有了顯著提高。但由于歷史、地理等因素的影響，目前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體上仍然比較落后，不僅同全國(guó)發(fā)達(dá)省份比有很大差距，即使同西部其他省份比差距也不小。落后并不可怕，可怕的是面對(duì)落后而無動(dòng)于衷、安于現(xiàn)狀，小進(jìn)則滿、小富即安，甚至不富也安。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須大力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，堅(jiān)決克服得過且過、不思進(jìn)取的思想，為改變貧困落后的面貌而苦干實(shí)干。二是要清醒地看到我們所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期，是我縣發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓住了將會(huì)成為黃金發(fā)展期。但同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，機(jī)遇是需要條件的，是需要我們?nèi)ヅΣ拍茏プ〉模魬?zhàn)則是客觀存在的。目前世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，市場(chǎng)、人才、資源等方面的競(jìng)爭(zhēng)方興未艾。由于我區(qū)是一個(gè)欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)省份，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，存在的困難更多，在這種激烈的競(jìng)爭(zhēng)中總體上處于劣勢(shì)，面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。因此，形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感，真正做到“人一之我十之，人十之我百之”，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，努力縮小同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。三是要清醒地看到領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì)等方面存在的不適應(yīng)性。要改變欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的狀況，擺脫貧窮落后的面貌，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì)。對(duì)我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì)，我們既要看到總體上是好的，但又要看到與我們面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求還有較大的不適應(yīng)性。特別是作為我們領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，更要清醒地看到自身的差距，看到存在的不適應(yīng)性，重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，抓緊利用一切機(jī)會(huì)來提高自己、增長(zhǎng)才干，切不可自我感覺良好，對(duì)工作應(yīng)付對(duì)付。

(二)進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的核心問題；為人民服務(wù)，做人民公仆，這是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的首要問題。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果能夠保持強(qiáng)烈的公仆意識(shí)，那么就會(huì)時(shí)時(shí)處處為人民群眾利益著想，就能夠擺正自己同人民群眾的位臵，其作風(fēng)就會(huì)比較端正；否則，其作風(fēng)就會(huì)出問題。增強(qiáng)公仆意識(shí)，一是要樹立“人民至上”的理念。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，歸結(jié)為一句話，就是為人民服務(wù)，做人民公仆。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，在思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動(dòng)上深入群眾，工作上為了群眾，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是要切實(shí)改善民生。關(guān)注民生、重視民生，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)。目前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體上還比較落后，農(nóng)村還有絕對(duì)貧困人口和低收入人口，城市還有大量的困難群眾，解決民生問題比以往任何時(shí)候更為重要、更為緊迫。要堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本，建立健全社會(huì)保障體系，妥善安排好貧困地區(qū)、困難企業(yè)等困難群眾的就業(yè)問題，讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。三是要正確處理人民內(nèi)部矛盾。要高度重視、切實(shí)加強(qiáng)群眾工作，注重從源頭上化解人民內(nèi)部矛盾，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。在出臺(tái)涉及群眾切身利益的政策措施時(shí)，既要考慮使多數(shù)人受益，又要考慮得到多數(shù)人認(rèn)可，防止因決策不當(dāng)引發(fā)矛盾。

(三)進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí)，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。“歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉破由奢”。節(jié)儉是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨的傳家寶。大量事實(shí)表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)不正派、生活情趣不健康，出現(xiàn)這樣那樣的問題，往往都是由于節(jié)儉意識(shí)淡薄所造成的。因此，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，節(jié)儉既是一種生活習(xí)慣，更重要的是一種精神狀態(tài)，不僅關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人品行和形象，而且關(guān)系黨在人民群眾中的威信和形象，因而絕不是小事。在新的歷史條件下，能不能堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持強(qiáng)烈的節(jié)儉意識(shí)，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，對(duì)每個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。聯(lián)系我縣實(shí)際，增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí)，一方面，在生活上要提倡節(jié)儉。我們有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，存在用公款進(jìn)行高消費(fèi)、大吃大喝、講排場(chǎng)、比闊氣等現(xiàn)象。這種情況必須引起我們的高度重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，保持正派的生活作風(fēng)和健康的生活情趣，努力營(yíng)造崇尚節(jié)儉的濃厚氛圍、形成艱苦奮斗的良好風(fēng)尚。要進(jìn)一步規(guī)范職務(wù)消費(fèi)，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。另一方面，在發(fā)展上要注重節(jié)約。必須把節(jié)約的理念貫穿于發(fā)展的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)保住青山綠水，嚴(yán)格控制浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項(xiàng)目，走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展路子，決不能以浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)、危及人民生命健康為代價(jià)來謀求經(jīng)濟(jì)一時(shí)的發(fā)展。

三、扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，為加快我縣現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障 開展作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，是鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重要途徑，是做好各項(xiàng)工作的重要保證。我們要通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

第一，要著力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。作風(fēng)建設(shè)的成效如何，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，從解決自身作風(fēng)建設(shè)的突出問題抓起，用良好的作風(fēng)來抓好這次作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。在作風(fēng)建設(shè)方面，凡是要求下級(jí)機(jī)關(guān)做到的，上級(jí)機(jī)關(guān)首先要做到；凡是要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到的，主要負(fù)責(zé)人首先要做到；凡是要求廣大黨員、干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到。要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，多形式、多途徑地宣傳開展作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的目的、意義和要求。

第二，要著力解決突出問題。開展作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，重在解決問題。要堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題。要從群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起，讓廣大群眾得到更多的實(shí)惠。要及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到思想政治建設(shè)上來，注意把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，確保新班子從一開始就有新氣象、新形象。今年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為主題，對(duì)照要求，深入查找不足，認(rèn)真加以整改。

第三，要著力完善工作機(jī)制。開展作風(fēng)建設(shè)，既要解決突出問題，又要建立長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)黨委要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門綜合協(xié)調(diào)、其他部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)做到一級(jí)管好一級(jí)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，層層抓落實(shí)，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平。黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要抓好對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的檢查考核，把開展作風(fēng)建設(shè)的情況作為評(píng)選先進(jìn)和干部任用的重要依據(jù)。

第四，要著力抓好落實(shí)。開展作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，貴在落實(shí)。各地區(qū)、各部門都必須認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和措施，制定各自活動(dòng)方案，突出針對(duì)性和可操作性，把狠抓落實(shí)、確保取得實(shí)效貫穿整個(gè)活動(dòng)的始終，切不可圖形式、走過場(chǎng)、做表面文章。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，組建巡視組，抽調(diào)身體健康、經(jīng)驗(yàn)豐富、德高望重的老同志帶隊(duì)，加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)。對(duì)在作風(fēng)教育整頓活動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)不力、敷衍塞責(zé)、弄虛作假，機(jī)關(guān)作風(fēng)問題嚴(yán)重、群眾意見大的單位和部門，要嚴(yán)肅查究。

作者姓名：姜 桂 娥

工作單位：賀蘭縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局

職 務(wù)：局 長(zhǎng)

通訊地址：賀蘭縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局（縣文廣樓四樓）

聯(lián)系電話：8080801

二○○九年五月十八日

第四篇：加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

如何加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，形成良好的作風(fēng)，能夠在黨內(nèi)和人民群眾中產(chǎn)生較大的影響力和凝聚力，為黨和人民的事業(yè)注入強(qiáng)大的動(dòng)力。相反，如果忽視作風(fēng)建設(shè)，放任不良作風(fēng)形成，則必然會(huì)給我們的干部隊(duì)伍建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重災(zāi)難。實(shí)踐表明，教育不扎實(shí)，制度不健全，監(jiān)督不得力是導(dǎo)致不良作風(fēng)滋生、蔓延和加劇的重要禍根。因此，我覺得要從教育、制度、監(jiān)督入手，認(rèn)真按照胡錦濤總書記提出的大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣的要求，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，這既是黨的建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一個(gè)非常緊迫的現(xiàn)實(shí)課題。

一、嚴(yán)格作風(fēng)教育，須在常和實(shí)字上下功夫

教育是基礎(chǔ)，好的作風(fēng)是靠教育培養(yǎng)出來的。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須嚴(yán)格作風(fēng)教育，著重加強(qiáng)思想道德教育。作風(fēng)是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的外在反映，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是其黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德情操的具體表現(xiàn)。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須堅(jiān)持從思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)抓起，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要把作風(fēng)教育同繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)的革命傳統(tǒng)教育結(jié)合起來，同深入開展黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育結(jié)合起來，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

抓作風(fēng)教育一是要在常字上下功夫。要建立經(jīng)常性教育工作機(jī)制，堅(jiān)持作風(fēng)教育經(jīng)常抓，長(zhǎng)期抓，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)。要防止用一般性政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)代替作風(fēng)教育，防止在作風(fēng)教育上厭倦情緒或以組織處理代替思想教育的做法。紀(jì)檢、組織、宣傳等部門要通力合作，聯(lián)合制定領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃。同時(shí)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)認(rèn)真履行職責(zé)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部思想教育工作，各級(jí)黨校、行政院校干部教育培訓(xùn)，要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)納入主體班次的教學(xué)計(jì)劃。二是要在實(shí)字上下功夫，注重教育效果。不僅要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷創(chuàng)新教育模式，豐富教育內(nèi)容，而且要根據(jù)新形勢(shì)發(fā)展的需要，不斷改進(jìn)教育方法，講究教育方式方法的多樣性，如注重發(fā)揮上級(jí)對(duì)下級(jí)、班長(zhǎng)對(duì)成員的特殊教育作用，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，一把手對(duì)班子成員，不僅要進(jìn)行工作領(lǐng)導(dǎo)，而且要經(jīng)常有針對(duì)性地進(jìn)行思想作風(fēng)方面的教育、提醒和批評(píng)，這方面的作風(fēng)發(fā)揮好了，一定會(huì)收到良好的效果。加強(qiáng)經(jīng)常性作風(fēng)教育，既要注重言教，也要注重身教，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一把手以身作則，身正行端，對(duì)下級(jí)或班子其他成員將會(huì)產(chǎn)生無形的示范作用。加強(qiáng)經(jīng)常性作風(fēng)教育要具有針對(duì)性、時(shí)代性，要與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，每次作風(fēng)教育都要解決干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自身在作風(fēng)方面存在的突出問題，這樣才會(huì)保持我們黨員干部?jī)?yōu)良作風(fēng)永遠(yuǎn)不變。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，要在全和效字上下力氣

搞好黨的作風(fēng)建設(shè)，制度建設(shè)是根本。實(shí)踐證明，從嚴(yán)治黨，端正黨風(fēng)的關(guān)鍵在于建立和鞏固一整套便利、管用、有約束力的制度和機(jī)制，使黨的各級(jí)組織對(duì)黨員、干部實(shí)行行之有效的管理和監(jiān)督，始終保持黨的肌體健康。因此，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，就必須著力加強(qiáng)制度建設(shè)，按照?qǐng)?jiān)持、恢復(fù)、完善、創(chuàng)建的總體要求，建立健全制度體系，靠制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，從制度上保證領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)。努力形成用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人的有效機(jī)制。

加強(qiáng)作風(fēng)制度建設(shè)，首先要在全字上下力氣，要緊緊圍繞胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，健全思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面的各項(xiàng)制度，如健全完善學(xué)習(xí)制度，不斷提高運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律、指導(dǎo)工作的能力。健全完善民主集中制的各項(xiàng)制度，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的具體制度和辦法，保證領(lǐng)導(dǎo)班子成員議事，科學(xué)決策，健全完善聯(lián)系群眾制度，拓寬反映社情民意的渠道，自覺接受群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作的監(jiān)督，努力提高為人民服務(wù)的水平和質(zhì)量。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)制度，抓緊建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)，程序嚴(yán)密，制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。健全完善民主生活會(huì)制度，運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器，開展積極的思想斗爭(zhēng)，努力提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。健全完善干部選拔任用工作制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況作為干部考核的重要內(nèi)容，形成正確的用人導(dǎo)向。努力形成加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。其次要在效字上下力氣，要增強(qiáng)制度本身的科學(xué)性、針對(duì)性、合理性、前瞻性和可操作性，防止出臺(tái)不合符實(shí)際、空而無物、不嚴(yán)密、難操作的制度。制度建設(shè)既要注意單項(xiàng)制度的制定修訂，又要注意與其他制度的協(xié)調(diào)配合；既要建立健全激勵(lì)性、保障性規(guī)定，又要充實(shí)完善懲戒性、約束性規(guī)定；既要加強(qiáng)實(shí)體制度建設(shè)，又要加強(qiáng)程序性制度建設(shè)，從而發(fā)揮制度的整體效能，使制度建設(shè)延伸拓展到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的各方面，同時(shí)，要認(rèn)真做到堅(jiān)持制度、落實(shí)制度、執(zhí)行制度，使制度建設(shè)貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程。防止制度印在紙上，執(zhí)行在嘴上，成效在通報(bào)上的問題出現(xiàn)，確保制度發(fā)揮其應(yīng)有的作用，產(chǎn)生預(yù)期的效果。

三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，要在真和嚴(yán)字上下決心

監(jiān)督是關(guān)鍵，好的作風(fēng)同樣也是靠監(jiān)督約束出來的，因此，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督，要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度，特別是要執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和質(zhì)詢制、問責(zé)制等制度。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效。要拓展監(jiān)督范圍，積極探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作和生活進(jìn)行有效監(jiān)督的措施和辦法，努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督的觸角就延伸到哪里，形成全方位、全時(shí)段、全過程的有效監(jiān)督機(jī)制。

強(qiáng)化作風(fēng)監(jiān)督，保證監(jiān)督有力有效，首先要在真字上下決心。要解決領(lǐng)導(dǎo)干部愿不愿接受監(jiān)督的問題，消除認(rèn)為監(jiān)督是組織對(duì)自己不信任、群眾對(duì)自己不理解的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部真心實(shí)意接受監(jiān)督；要解決監(jiān)督部門敢不敢去監(jiān)督的問題，明確規(guī)定監(jiān)督部門疏于監(jiān)督就是失職，放棄監(jiān)督就是瀆職，確保監(jiān)督部門真監(jiān)督敢監(jiān)督；要解決能不能監(jiān)督的問題，疏通監(jiān)督渠道，拓寬監(jiān)督范圍，搭建監(jiān)督平臺(tái)，切實(shí)解決監(jiān)督不暢、不實(shí)、不力的問題，嚴(yán)肅處理防礙監(jiān)督，抵觸監(jiān)督，甚至對(duì)群眾監(jiān)督打擊報(bào)復(fù)的人和事。確保群眾監(jiān)督的主動(dòng)性和積極性，使群眾真監(jiān)督、能監(jiān)督。其次要在嚴(yán)字上下決心，要嚴(yán)格對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略部署情況的監(jiān)督檢查，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終與黨中央保持高度一致，切實(shí)把黨的政策中央的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，嚴(yán)肅處理自行其是，搞上有政策，下有對(duì)策等問題。嚴(yán)格對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，秉公用權(quán)，服務(wù)人民情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理欺壓百姓，嚴(yán)重侵害群眾利益的問題。嚴(yán)格對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理以權(quán)謀私、貪圖享樂、吃喝玩樂、驕奢淫逸的問題。決不允許有任何游離于組織之外，凌駕于紀(jì)律之上的特殊黨員，決不能老虎籠子關(guān)貓進(jìn)出自由。要用堅(jiān)持原則這把快刀解決復(fù)雜矛盾，用紀(jì)律這把快刀狠剎歪風(fēng)邪氣，用法律這把快刀懲治違法行為，確保作風(fēng)建設(shè)健康發(fā)展。

第五篇：如何加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)論文

如何加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。這是黨中央從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度提出的黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，也是提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。下面，就如何加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，首先要從認(rèn)識(shí)入手

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，必須要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性。因?yàn)椋枷胧切袆?dòng)的先導(dǎo)，不良的作風(fēng)是受其思想觀念支配的。思想上的模糊，必然導(dǎo)致作風(fēng)上的盲目、隨意和失控。一般來說，有正確的思想認(rèn)識(shí)，才能有良好的作風(fēng)，正確的實(shí)踐和行為。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以在實(shí)際工作中作風(fēng)不正，并缺乏轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性，對(duì)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)不足是一個(gè)基本原因。在他們看來，認(rèn)為自己是領(lǐng)導(dǎo)干部，是抓發(fā)展“大事”的，而作風(fēng)純屬個(gè)人修養(yǎng)和行為方式問題，即使有些不足也無損于大局。這種認(rèn)識(shí)顯然是不對(duì)的、錯(cuò)誤的、有害的。現(xiàn)實(shí)中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在著一些突出的作風(fēng)問題，早已經(jīng)超越了“個(gè)人”范圍，而成為直接或間接地影響發(fā)展大局的大問題。我們?nèi)绻麑?duì)這些問 題不警惕，不抓緊治理，任其發(fā)展，就會(huì)極大地影響黨群干群關(guān)系，影響黨和人民的事業(yè)。從我們黨的實(shí)踐證明來看，無論是戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是建設(shè)和改革開放年代，作風(fēng)都是一種無形的力量，能夠發(fā)揮出難以估量的巨大社會(huì)作用。“官”氣正則民風(fēng)清，領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍有好的作風(fēng)，就能夠密切黨同人民群眾的關(guān)系，使黨立于不敗之地；就能夠使科學(xué)理論同實(shí)際情況正確結(jié)合，推動(dòng)黨的事業(yè)健康發(fā)展；就能夠使黨不斷克服自身的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，始終保持純潔性和先進(jìn)性。只有干部隊(duì)伍有好的作風(fēng)，才能營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系，形成共建和諧社會(huì)的強(qiáng)大力量；才能保持黨的先進(jìn)性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)黨的凝聚力和號(hào)召力；才能從根本上做到防微杜漸，自覺抵御消除腐敗現(xiàn)象的侵襲，始終保持清正廉潔。只有這樣認(rèn)識(shí)和理解加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要性，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，才能在實(shí)踐中自覺地轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)要立足八個(gè)方面的優(yōu)良作風(fēng)，尋找宣傳教育的切入點(diǎn)

作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)實(shí)踐過程，是一個(gè)人世界觀、人生觀、價(jià)值觀的反映，是其黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德情操的具體體現(xiàn)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不良作風(fēng)進(jìn)行整治，必須樹立正確的指導(dǎo)思想，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)要按照胡錦濤同志在中紀(jì)委上的講話要求，抓住思想教育這個(gè)根本，積極開展經(jīng)常性教育，重點(diǎn)深入開展理想信念教育，黨章和法律學(xué)習(xí)教育，社會(huì)主義榮辱觀教育，廉潔自律和警示教育。特別是要大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。一是從勤奮學(xué)習(xí)做起，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，學(xué)以 致用。要自覺成為學(xué)以致用、用有所成的表率，著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路，促進(jìn)工作的措施，領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，特別是要轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的能力。二是要從密切聯(lián)系群眾做起，堅(jiān)持群眾路線，善于與群眾打成一片，樹立群眾利益無小事觀念，堅(jiān)持做到立黨為公，執(zhí)政為民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，心為民系、利為民謀，多做順應(yīng)民意、化解民憂，為民謀利的實(shí)事，努力讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。三是要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，創(chuàng)新的精神，真抓實(shí)干、不尚空談、體察民情，做老實(shí)人、講老實(shí)話、辦老實(shí)事，在抓好各自具體的各項(xiàng)工作落實(shí)上下功夫。四是發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、精打細(xì)算、量力而行、嚴(yán)格把關(guān)，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。五是一切行動(dòng)聽從指揮、服從命令、令行禁止，顧大局、識(shí)大體，服從并服務(wù)于改革開放大局，確保黨的理論和路線方針、政策的貫徹落實(shí)，同時(shí)要善于把中央精神和部門實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，努力把各方面的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，真正做到對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。六是要堅(jiān)持黨的民主集中制原則，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，做到心胸開闊、虛懷若谷、從善如流、平等待人，善于聽取各種不同的意見或建議，自覺接受上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)的監(jiān)督，團(tuán)結(jié)協(xié)作、和睦共事，心往一處想、勁往一處 使，凝聚人心、共謀發(fā)展。七要堅(jiān)持權(quán)為民用、秉公用權(quán)、清正廉潔。常懷為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害，真正做到一身正氣、一塵不染，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格。八是堅(jiān)持高尚的精神追求，講操守、重品行，在日常工作、學(xué)習(xí)、生活中，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅(jiān)決抵制各種腐朽思想觀念和低級(jí)生活方式的侵蝕，永葆革命氣節(jié)和黨員本色。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)要以本單位、本地區(qū)，又好又快發(fā)展為目標(biāo)

良好的工作作風(fēng)最重要的一點(diǎn)就是真抓實(shí)干。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，要以本單位、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為目標(biāo)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要?jiǎng)诱娴摹韺?shí)的。要以科學(xué)發(fā)展觀為尺子，衡量過去的工作，對(duì)存在的問題切實(shí)加以糾正。堅(jiān)決摒棄諸如因循守舊、不思進(jìn)取、違背規(guī)律、盲目蠻干、只看眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、畸輕畸重、忽視協(xié)調(diào)、好大喜功、脫離實(shí)際等影響科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的不良作風(fēng)。實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展，就要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，避免搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢?jī)工程”，搞形式主義，做表面文章。要切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，作規(guī)劃、定方案、抓改革、促發(fā)展。要使我們的發(fā)展成為科學(xué)的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的，使廣大人民群眾自覺、踴躍地成為改革、發(fā)展的主力軍，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，使廣大人民群眾享受到改革和發(fā)展的成果，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，要以群眾的滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn) 加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。密切聯(lián)系群眾，是我們黨的力量之源；為人民謀利益，是我們黨立黨執(zhí)政的根本目的。我們黨要充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾這個(gè)最大優(yōu)勢(shì)，有效防止脫離人民群眾這個(gè)最大危險(xiǎn)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。密切聯(lián)系群眾是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)人民群眾的感情和態(tài)度是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前影響群眾路線貫徹落實(shí)的突出問題是形式主義、官僚主義。形式主義的要害是，貪圖虛名、不務(wù)實(shí)效、勞民傷財(cái)。官僚主義的要害是，脫離實(shí)際、脫離群眾，做官當(dāng)老爺。官僚主義引發(fā)形式主義，形式主義助長(zhǎng)官僚主義，已經(jīng)成為影響我們事業(yè)發(fā)展的一大禍害。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持黨的群眾路線，始終與人民群眾心連心，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的事，真正做到感情上心系群眾、決策上想著群眾、工作上聯(lián)系群眾、利益上惠及群眾。把能否解決好群眾反映的突出問題作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的試金石，把群眾的滿意度作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)必須加強(qiáng)民主集中制原則 民主集中制是我們黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是我們黨最重要的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。民主集中制的貫徹執(zhí)行，是干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的具體表現(xiàn)，也是加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的制度保證。當(dāng)前，在貫徹民主集中制方面存在的主要問題是“四個(gè)不夠”，即發(fā)揚(yáng)民主不夠，正確集中不夠，開展批評(píng)不夠，嚴(yán)肅 紀(jì)律不夠。這“四個(gè)不夠”又集中表現(xiàn)為獨(dú)斷專行和軟弱渙散兩種傾向。有的領(lǐng)導(dǎo)將個(gè)人凌駕于組織之上。有的領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，該集中的集中不起來，該堅(jiān)持的堅(jiān)持不下去，議而不決、決而不行、鬧不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重。克服這兩種錯(cuò)誤傾向，班子成員都有責(zé)任，要成為正確執(zhí)行民主集中制的表率，成為改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的帶頭人，黨委主要負(fù)責(zé)人，要統(tǒng)籌把握集體領(lǐng)導(dǎo)這般棋，就必須胸懷全局、作風(fēng)民主、多謀善斷，做好團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)工作；善于總攬全局、分工負(fù)責(zé)、集體決定、分頭去辦、秉公用權(quán)，總攬而不包攬；善于集中正確意見和集體智慧，周密論證、科學(xué)決策，果斷而不武斷；善于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮“一班人”的積極性和創(chuàng)造性，知人善任、共同推動(dòng)，形成心齊氣順，風(fēng)正勁足的局面。班子成員要相互支持、互相配合，以共同的事業(yè)追求，增進(jìn)班子的團(tuán)結(jié)和諧。要切實(shí)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，進(jìn)一步完善黨委的議事和決策程序，建立和落實(shí)，委員分工負(fù)責(zé)制，做到集體討論、集體決定、分工負(fù)責(zé)、顧全大局。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)必須廉潔從政

胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題。切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面突出問題，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是反腐倡廉的一項(xiàng)重要工作，是新時(shí)期從嚴(yán)治黨、端正黨風(fēng)的重要前提，是貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維 護(hù)政治，社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要保證。因此，我們要采取有效措施，對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題，下大氣力認(rèn)真予以解決，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格廉潔自律，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，永葆共產(chǎn)黨員本色。切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面突出問題，必須明確工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”。要大力加強(qiáng)思想道德教育和黨紀(jì)國(guó)法教育，深入開展廉潔自律教育，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行社會(huì)榮辱觀；做到嚴(yán)于律己、率先垂范，不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廉潔從政，必須嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)明紀(jì)律，要認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)廉潔從政規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，把自律與他律結(jié)合起來，要加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，拓寬監(jiān)督渠道，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)，增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效；擴(kuò)大黨內(nèi)民主，發(fā)揮廣大黨員的監(jiān)督作用，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廉潔從政，領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則，又要敢抓敢管。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要把堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗當(dāng)作全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)來對(duì)待，把維護(hù)黨的純潔作為自己的責(zé)任，自覺遵守黨章和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，樹立良好的形象；同時(shí)又要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)本單位、本部門領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的問題敢抓敢管，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，努力做到為官一任、造福一方、興廉一方。

七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，必須加強(qiáng)制度建設(shè)和制度落實(shí) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須在制度建設(shè)和制度落實(shí)上有新舉措。制度建設(shè)是貫穿黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，具有全局性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，是有效貫徹黨的路線、方針、政策的根本保證，是發(fā)揮監(jiān)督保障機(jī)制，體現(xiàn)民主決策和提高工作透明度的重要手段，同時(shí)也是發(fā)揮集體智慧，保證科學(xué)決策的主要途徑。各級(jí)黨組織要把建立完善黨內(nèi)各項(xiàng)工作制度作為黨建工作的切入點(diǎn)，作為加強(qiáng)自身建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，要結(jié)合工作實(shí)際重點(diǎn)建立并完善黨委班子議事規(guī)則，黨委會(huì)討論重大問題制度，黨政領(lǐng)導(dǎo)互通情況制度及學(xué)習(xí)制度，思想政治工作制度，調(diào)查研究制度，民主生活會(huì)制度，廉潔自律制度和各種會(huì)議制度等。在制度建設(shè)過程中，應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)性、適用性、系統(tǒng)性的原則，要注重制度的可操作性，使各項(xiàng)工作有章可循、有法可依，確保各級(jí)黨組織的工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

制度建立是基礎(chǔ)，制度落實(shí)是關(guān)鍵，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，要狠抓制度的貫徹落實(shí)，各級(jí)黨組織要自覺維護(hù)制度規(guī)定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，強(qiáng)化依靠制度管人，依靠制度辦事的意識(shí)，無論是想問題做決策，還是干工作抓落實(shí)，都要以法規(guī)制度為依據(jù)，從而形成民主和諧、規(guī)范有序的工作氛圍。

只有正確認(rèn)識(shí)制度建設(shè)的必要性，才能有效發(fā)揮制度的作用，確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)作。各級(jí)黨組織要積極探索制度良性運(yùn)作機(jī)制。要建立制度制定執(zhí)行與監(jiān)督相互分離、相互制約的機(jī)制，以保證制度制定的科學(xué)性和嚴(yán)密性，制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性和權(quán)威性以及監(jiān)督制度運(yùn)行的有效性。要強(qiáng)化落實(shí)制度的強(qiáng)制措施，在決策、決議的執(zhí)行力上下功夫，制度制定出來后，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保制度落到實(shí)處，確保決策、決議的執(zhí)行到位。

八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須發(fā)揮黨組織的政治核心作用 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，就要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，使黨組織真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，一要做到進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制，保證企業(yè)黨組織政治核心作用的發(fā)揮。改進(jìn)和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制是落實(shí)黨對(duì)企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的基礎(chǔ)。二要做到建立科學(xué)的決策運(yùn)行機(jī)制，積極參與企業(yè)重大問題的決策。參與企業(yè)重大問題決策是企業(yè)黨組織的重要職責(zé)，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要內(nèi)容和體現(xiàn)，是保證黨和國(guó)家的方針、政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)民主決策、科學(xué)決策，減少和避免決策失誤，推進(jìn)企業(yè)沿著健康軌道發(fā)展的有效制度和措施。三要做到堅(jiān)持黨管干部的原則，改進(jìn)黨管干部的方法。堅(jiān)持黨管干部原則，這是企業(yè)黨組織政治核心地位所決定的，也是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)的必然要求和發(fā)揮政治核心作用的重要體現(xiàn)。四是做到健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制度和監(jiān)督。遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生蔓延，保持干部和職工隊(duì)伍的廉潔，確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向和企業(yè)的健康發(fā)展，是企業(yè)黨組織的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)，是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)群眾利益，密切黨群、群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位的重要內(nèi)容，也是企業(yè)黨組織履行自己的職責(zé)，發(fā)揮政治核心的重要途徑。五要做到加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，改進(jìn)創(chuàng)新基層黨組織的活動(dòng)方式，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨組織自身建設(shè)是企業(yè)黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的重要保證。六要做到不斷加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作，為企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。

九、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部既要嚴(yán)格要求自己，帶頭發(fā)揚(yáng)良好風(fēng)氣，又要嚴(yán)格要求班子成員，抓好本單位、本部門的作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭實(shí)踐“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)，工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，在進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)上發(fā)揮表率作用。始終堅(jiān)持做堅(jiān)持黨的思想路線的表率，堅(jiān)持做理論聯(lián)系實(shí)際的表率，堅(jiān)持做密切聯(lián)系群眾的表率，堅(jiān)持做民主集中制的表率，堅(jiān)持做廉潔從政的表率。

作風(fēng)建設(shè)，說到底是一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐過程中表現(xiàn)出來的素質(zhì)、精神和品格。黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。而干部隊(duì)伍的作風(fēng)如何，關(guān)系黨的作風(fēng)的好壞。作為黨員干部中的一員，要以對(duì)黨和國(guó)家前途命運(yùn)高度負(fù)責(zé)的精神，務(wù)必保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，凝聚黨心、振奮民心，營(yíng)造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足、實(shí)干，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。迎難克堅(jiān)，用實(shí)際行動(dòng)，常抓不懈、持之以恒，切實(shí)把加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)放在突出的位置，通過教育、制度、監(jiān)督、懲治等方面的努力，鍥而不舍、一以貫之地抓緊抓好，努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，譜寫構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)新篇章。