第一篇：重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理工作計(jì)劃[定稿]

南康市贊賢小學(xué)2014年上學(xué)期

重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以中華人民共和國《未成年人保護(hù)法》、《刑法》和《預(yù)防青少年犯罪法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以促進(jìn)青少年違法犯罪工作為核心，以重點(diǎn)青少年為目標(biāo)群體，大力開展幫助救助和權(quán)益保護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)青少年的法制教育，預(yù)防和減少重點(diǎn)青少年違法犯罪，促進(jìn)校園環(huán)境和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)：

通過對(duì)我校青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象基本情況及普遍問題的調(diào)查、分析與研究，建立健全青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象工作檔案，找到影響青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象健康成長的原因，有針對(duì)性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實(shí)，為“青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象”營造健康成長的社會(huì)范圍，從學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和心理等方面幫助青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象，促進(jìn)青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象生理和心理健康成長，樂于學(xué)習(xí)。同時(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，大力宣傳，建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評(píng)制度，不斷提高我校關(guān)愛青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象工作的水平和成效。

三、主要措施

㈠健全機(jī)制，加強(qiáng)關(guān)愛工作的領(lǐng)導(dǎo)。

首先成立關(guān)愛青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，制訂具體工作計(jì)劃，并努力實(shí)施工作計(jì)劃，逐步使關(guān)愛工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。充分發(fā)揮班集體作用，使班級(jí)真正成為學(xué)生學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工。成立關(guān)愛青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位。

組長：曹開明

副組長：許賦彬黃芑蘭王佑

成員：賴健娟方德金楊魏鋒羅天波盧致寶張小遠(yuǎn)李振興林菲

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在德育處，由賴健娟任主任。

2、分類建立青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象檔案和聯(lián)系卡制度。要認(rèn)真調(diào)查研究，摸清青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象的底數(shù)，分類建立每個(gè)青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象的專門檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，家長務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。學(xué)校安排人員對(duì)青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象的檔案進(jìn)行管理，并根據(jù)學(xué)生變動(dòng)情況，及時(shí)補(bǔ)充或變更聯(lián)系卡的有關(guān)內(nèi)容。通過聯(lián)系卡制度的建立，加強(qiáng)學(xué)校、班級(jí)與學(xué)生家長及其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系。

3、真情關(guān)愛，“三個(gè)優(yōu)先”。(1)學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。班級(jí)要從學(xué)習(xí)方面對(duì)青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象逐一進(jìn)行分類、分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。(2)生活上優(yōu)先照顧。教師對(duì)青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學(xué)生開心、家長放心。青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象患病時(shí)，要及時(shí)診治，悉心照料。(3)活動(dòng)上優(yōu)先安排。高度重視并認(rèn)真組織青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象參加集體活動(dòng)，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開展一些活動(dòng)，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。

4、實(shí)施教職工結(jié)對(duì)幫扶青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象制度。在青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象中確立重點(diǎn)幫扶對(duì)象并配備幫扶教師和其他學(xué)生家長。配對(duì)幫扶教師和學(xué)生家長要經(jīng)常與青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象談心，隨時(shí)掌握青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象教育幫扶對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)他們健康成長。對(duì)重點(diǎn)幫扶對(duì)象，教師要定期走訪與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人交流，及時(shí)反饋兒童在校的情況，幫助做好兒童的思想工作。對(duì)已缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償，使他們

走出孤獨(dú)和憂郁的陰影，讓青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象和其他在校兒童一樣，在老師和同學(xué)的關(guān)心和愛護(hù)下健康成長。

5、建立健全教師與青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象的談心制度。學(xué)校要定期召開幫扶教師、青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月至少與青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象談心一次，詳細(xì)填好記錄卡。對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)不認(rèn)真、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范的“問題”青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象，要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。

6、開展人文關(guān)愛活動(dòng)。通過定期舉行主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng)，組織青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到家的感覺，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂、成長的快樂。

7、注重對(duì)青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象的心理健康教育。針對(duì)品德行為偏差和心理障礙的青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象，班級(jí)要著重開設(shè)心理教育課，大力開展心理咨詢、心理矯正活動(dòng)，定期開展思想教育、情感教育、獨(dú)立生活教育和體諒父母教育等，使青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象感到備受關(guān)愛，體驗(yàn)到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗(yàn)，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價(jià)值觀。讓青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象通過教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對(duì)其人格發(fā)展的消極影響。

（二）、明確職責(zé)，努力營造良好育人環(huán)境。學(xué)校、班級(jí)要對(duì)青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象在生活、學(xué)習(xí)等方面，給予特別的照顧，學(xué)校積極與社會(huì)各屆聯(lián)系，爭(zhēng)取社會(huì)資助，以結(jié)對(duì)幫扶、捐助等形式，為更多的貧困青少年學(xué)生教育幫扶對(duì)象提供幫助，確保他們完成九年義務(wù)教育。

（三）、不斷總結(jié)，促進(jìn)“關(guān)愛”工作深入高效開展。學(xué)校要不斷讀對(duì)工作情況進(jìn)行總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)，以利于今后更深入、更高效地開展“關(guān)愛”工作。

第二篇：五類重點(diǎn)青少年群體服務(wù)工作總結(jié)

五類重點(diǎn)青少年群體服務(wù)工作總結(jié)

為充分發(fā)揮共青團(tuán)黨聯(lián)系青少年的橋梁和紐帶作用，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2011年以來，在縣委的大力支持下，團(tuán)縣委積極發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)五類重點(diǎn)青少年群體開展服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)青少年教育、幫助和管理工作的新進(jìn)展，為青少年的健康成長創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、明確指導(dǎo)思想，加強(qiáng)思想建設(shè)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依托市、縣黨代會(huì)節(jié)點(diǎn)，大力推進(jìn)五類重點(diǎn)青少年群體服務(wù)工作的開展，加強(qiáng)對(duì)留守兒童等重點(diǎn)青少年群體的教育、管理、服務(wù)、維權(quán)，不斷完善預(yù)防青少年違法犯罪的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化青少年法制宣傳教育和思想道德建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧，有效服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

二、明確責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)我縣五類重點(diǎn)群體青少年服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和形成多方配合、齊抓共管的工作機(jī)制，根據(jù)我縣實(shí)際情況，于2011年10月前對(duì)縣預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)和完善。各部門成員，明確專人負(fù)責(zé)，形成橫向到邊、縱向到底，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制。同時(shí)，由團(tuán)縣委積極爭(zhēng)取各類資金支持，協(xié)調(diào)各成員單位按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署開展活動(dòng)，各部門明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮職能，密切配合，切實(shí)為青少年健康成長創(chuàng)

造出良好的外部環(huán)境。

三、豐富活動(dòng)載體，狠抓工作落實(shí)

1、加強(qiáng)法制宣傳，樹立守法意識(shí)。團(tuán)縣委組織廣大青年志愿者，先后深入學(xué)校、青少年活動(dòng)中心等青少年相對(duì)比較集中的地方，舉辦法律知識(shí)講座、普法知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，堅(jiān)持教育與防范并重，全面加強(qiáng)對(duì)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的普法學(xué)習(xí)，先后開展普法講座20余場(chǎng)。與司法部門聯(lián)合建立法律援助工作站，提供法律咨詢和法律援助服務(wù)，確保法制教育的廣泛宣傳，切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

2、建立“三位一體”機(jī)制，構(gòu)建預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。今年10月份，團(tuán)縣委聘請(qǐng)青法協(xié)會(huì)專家深入第一中學(xué)舉行教師法制專題培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)教師的法制觀念，通過加強(qiáng)師德教育，增強(qiáng)了廣大教師監(jiān)督保護(hù)在校學(xué)生的責(zé)任感和使命感，及時(shí)幫助、引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離犯罪，特別是關(guān)注問題學(xué)生，定期了解他們的生活學(xué)習(xí)狀況，及時(shí)并給予教育幫助。同時(shí)，對(duì)家長開展配套法律培訓(xùn)，努力提高家長的法制意識(shí)和教育方法，充分利用了家庭這個(gè)青少年成長教育的重要課堂，耳濡目染宣傳守法意識(shí)，以及對(duì)學(xué)生的法律行為起到有效監(jiān)督作用，努力打造“三位一體”的法律教育、監(jiān)督和引導(dǎo)的長效機(jī)制。

3、推動(dòng)希望工程，加強(qiáng)愛心援助。結(jié)合各重要節(jié)日，組織青年志愿者走進(jìn)校園、深入農(nóng)村，為農(nóng)民工子女和服刑在教人員未成年子女送去學(xué)習(xí)和生活用品。深入了解他們的學(xué)習(xí)、生活狀況，向他們宣傳黨的好政策，并對(duì)有困難的孩子提供了一定的幫助。今

年以來團(tuán)縣委開展相關(guān)活動(dòng)20余次，組織志愿者3000多人次，與農(nóng)民工子女結(jié)成一對(duì)一幫扶對(duì)子2600余對(duì)，較好的解決了農(nóng)民工子女的教育引導(dǎo)問題。

4、強(qiáng)化技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道。團(tuán)縣委積極取得職教中心的支持，整合各類培訓(xùn)資源，大力推進(jìn)多層次培訓(xùn)體系，為閑散青少年群體提供就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)和技能鑒定“一條龍”服務(wù)。根據(jù)自身?xiàng)l件和從業(yè)意愿，對(duì)青少年進(jìn)行基本技能和操作規(guī)程的培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)素質(zhì)和操作技能，今年以來，針對(duì)需求開展各類培訓(xùn)8期，培訓(xùn)1200余人次。其次，通過切實(shí)有效的培訓(xùn)手段，并與道德教育結(jié)合起來，逐步提高新一代青少年的整體素質(zhì)，促進(jìn)該群體融入社會(huì)的步伐。

在今后工作中，團(tuán)縣委將繼續(xù)大力開展五類重點(diǎn)青少年群體幫扶工作，尤其是針對(duì)有不良行為的青少年群體，將聯(lián)合相關(guān)部門共同研究幫教“問題青少年”專業(yè)方法，深入推進(jìn)“有不良行為青少年矯正計(jì)劃”，完善齊抓共管的工作機(jī)制，形成青少年思想教育綜合治理體系，為我縣快速、穩(wěn)定、和諧發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

第三篇：重點(diǎn)青少年群體釋義

五類重點(diǎn)青少年群體釋義

1.有不良行為青少年群體。主要指違反社會(huì)規(guī)范或者不能良好適應(yīng)社會(huì)生活，從而給社會(huì)、他人和本人造成不良影響或者危害行為的6周歲以上（含）25周歲以下（含）青少年。具體包括有不良行為、嚴(yán)重不良行為的戶籍青少年和常住青少年。

其中，針對(duì)未成年人，根據(jù)我國《預(yù)防未成年人犯罪法》第14條、15條的規(guī)定，不良行為包括：曠課、夜不歸宿；攜帶管制刀具；打架斗毆、辱罵他人；強(qiáng)行向他人索要財(cái)物；偷竊、故意毀壞財(cái)物；參與賭博或者變相賭博；觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等；進(jìn)入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進(jìn)入的營業(yè)性歌舞廳等場(chǎng)所；吸煙、酗酒；其他嚴(yán)重違背社會(huì)公德的不良行為。第34條規(guī)定，嚴(yán)重不良行為是指嚴(yán)重危害社會(huì)，尚不夠刑事處罰的違法行為，具體包括：糾集他人結(jié)伙滋事，擾亂治安；攜帶管制刀具，屢教不改；多次攔截毆打他人或者強(qiáng)行索要他人財(cái)物；傳播淫穢的讀物或者音像制品等；進(jìn)行淫亂或者色情、賣淫活動(dòng)；多次偷竊；參與賭博，屢教不改；吸食、注射毒品；其他嚴(yán)重危害社會(huì)的行為。

2.閑散青少年群體。主要指不在學(xué)、無職業(yè)的處于失學(xué)、失業(yè)（6個(gè)月以上）、失管生活狀態(tài)下的6周歲以上（含）25周歲以下（含）青少年。具體包括6周歲以上（含）16周歲 以下不在學(xué)的未成年人和16周歲以上（含）25周歲以下（含）不在學(xué)、無職業(yè)的青少年，尤其注意要包括常住人口。

3.流浪乞討未成年人群體。主要指應(yīng)接受機(jī)構(gòu)部門救助的18周歲以下（不含）流浪乞討人員。具體包括外地籍流入本地流浪乞討未成年人以及能掌握的本地籍到外地流浪乞討未成年人。

4.服刑強(qiáng)戒人員未成年子女群體。主要指父母一方或雙方，正在監(jiān)獄服刑在押、在社區(qū)服刑（社區(qū)矯正）、被強(qiáng)制戒毒或者被判處死刑的6周歲（含）以上18周歲以下（不含）未成年人。

5．流動(dòng)留守兒童群體。留守兒童主要指父母雙方或一方從戶籍地流動(dòng)到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地，并因此不能和父母雙方共同生活在一起的6周歲以上（含）18周歲以下（不含）未成年人；流動(dòng)兒童主要指隨務(wù)工父母到戶籍所在地以外生活學(xué)習(xí)半年以上的6周歲以上（含）18周歲以下（不含）未成年人。

第四篇：重點(diǎn)青少年群體服務(wù)幫教管理工作實(shí)施方案

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重點(diǎn)青少年群體服務(wù)幫教管理工作實(shí)施方案

為了預(yù)防和減少青少年違法犯罪，幫助重點(diǎn)青少年健康成長，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步完善＜加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理項(xiàng)目建設(shè)的意見＞的通知》，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就XX年深入推進(jìn)我縣重點(diǎn)青少年群體服務(wù)幫教管理工作提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的XX和XX精神，以XX為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧XX為目的，采取縣直相關(guān)單位對(duì)口幫扶相應(yīng)區(qū)域的方式，加強(qiáng)幫教力量配備，不斷豐富幫教工作內(nèi)容和方法，建立重點(diǎn)青少年多方幫教管理系統(tǒng)，定期掌握重點(diǎn)青少年思想動(dòng)態(tài)和行為動(dòng)態(tài)，努力將重點(diǎn)青少年的幫教轉(zhuǎn)化工作落到實(shí)處，為重點(diǎn)青少年人群權(quán)益保護(hù)和違法犯罪預(yù)防提供科學(xué)決策服務(wù)，最大限度減少不安全、不穩(wěn)定、不和諧因素，促進(jìn)社會(huì)平安和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

全面開展重點(diǎn)青少年群體普查工作，積極建立臺(tái)賬制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，努力做到底清人明；切實(shí)維護(hù)青少年群體合法權(quán)益，使青少年就學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)、違法犯罪預(yù)防、失足青少年教育挽救工作有序進(jìn)行,未成年人教育、救助和管理

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工作機(jī)制進(jìn)一步健全；落實(shí)“治未病”工作理念，使未成年人思想道德建設(shè)工作富有成效。

三、工作原則

1、堅(jiān)持疏導(dǎo)、教育、感化原則；

2、堅(jiān)持灌輸與自我教育、監(jiān)督與正面教育相結(jié)合的原則；

3、堅(jiān)持非強(qiáng)制性原則；

4、堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)原則；

5、堅(jiān)持方法靈活、迅速及時(shí)原則。

四、工作任務(wù)

1、團(tuán)委牽頭組織，協(xié)調(diào)教育部門與各基層鄉(xiāng)村團(tuán)組織認(rèn)真做好社會(huì)閑散青少年、農(nóng)村留守兒童的登記造冊(cè)工作；協(xié)調(diào)民政部門做好流浪乞討未成年人的登記造冊(cè)工作；協(xié)調(diào)公安、檢察、法院、司法部門做好服刑在教人員未成年人子女、有嚴(yán)重不良行為和違法犯罪行為青少年登記造冊(cè)工作。

2、團(tuán)委協(xié)調(diào)教育部門對(duì)農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女進(jìn)行多方關(guān)注，通過招募校內(nèi)外志愿者，積極關(guān)注他們的學(xué)習(xí)、生活，幫助他們身心健康成長；教育部門要

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制定相關(guān)的規(guī)定制度，把對(duì)他們的教育納入日常工作中，并在年中歲末對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真考核，確保關(guān)愛工作落到實(shí)處。

3、民政部門要積極完善流浪乞討少年兒童保護(hù)相關(guān)辦法，加強(qiáng)對(duì)流浪乞討少年兒童等生活無著落未成年人的救助和對(duì)孤兒棄嬰的收留撫養(yǎng)、教育管理；要制定具體實(shí)施辦法，落實(shí)最低生活保障或采取臨時(shí)救助措施，加強(qiáng)對(duì)生活困難和喪失勞動(dòng)能力的青年刑釋解教人員的安置。

4、法院、檢察院、公安、司法部門要充分發(fā)揮本部門職能作用，通過開展模擬法庭、案例講座、以案說法、知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩的活動(dòng)，為青少年解答身邊的法律問題，提供法律服務(wù)和法律援助；協(xié)調(diào)教育部門做好“兩法一條例”的宣傳貫徹工作，落實(shí)好重點(diǎn)青少年群體幫教服務(wù)工作，依法保障青少年的合法權(quán)益；強(qiáng)化看守所、司法所與家庭、單位、村之間的對(duì)接聯(lián)系，完善對(duì)青年刑釋解教重點(diǎn)人員的無縫對(duì)接機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)刑釋解教人員安置，解決刑釋解教人員在就業(yè)、生活、家庭等方面的實(shí)際困難，促使其順利融入社會(huì)。

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5、教育部門要充分發(fā)揮各級(jí)各類學(xué)校團(tuán)、隊(duì)組織的作用，認(rèn)真做好在校學(xué)生的法制教育，積極開展面向青少年的各種自護(hù)知識(shí)教育和技能培訓(xùn)活動(dòng)，杜絕輟學(xué)生、流失生，五、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位要充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體幫教管理工作的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和要求上來，將其作為一把手工程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)職責(zé)，把部門工作與管理工作有機(jī)結(jié)合起來，做到同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。

2、健全責(zé)任機(jī)制。健全完善重點(diǎn)青少年群體幫教管理工作責(zé)任制，將重點(diǎn)青少年群體幫教管理工作納入平安建設(shè)考核體系，納入各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核范圍，真正形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

3、堅(jiān)持齊抓共管。強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)作，密切配合，形成工作合力。牽頭單位團(tuán)委切實(shí)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任，積極主動(dòng)開展工作；責(zé)任單位細(xì)化工作責(zé)任，制定具體措施，完善工作機(jī)制，全力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

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4、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)對(duì)責(zé)任單位重點(diǎn)青少年群體幫教管理工作的考核獎(jiǎng)懲，對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯的，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)措施不力、工作落后的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查究。

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)幫教管理項(xiàng)目的實(shí)施意見

共青團(tuán)

關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)幫教管理

機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見》，更好地發(fā)揮共青團(tuán)在加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體幫教管理、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理方面的職能作用，組織帶領(lǐng)全縣各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)員青年積極投身于創(chuàng)新社會(huì)管理、加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體幫教管理和預(yù)防其違法犯罪工作，逐步提高我縣社會(huì)管理科學(xué)化水平，推進(jìn)我縣“轉(zhuǎn)型跨越”的發(fā)展進(jìn)程，現(xiàn)就加強(qiáng)我縣重點(diǎn)青少年群體幫教管理工作，特制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中、六種全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)依法治國的基本方略，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，分步實(shí)施、分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)；堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、目的性、時(shí)效性、針對(duì)性和可操作性，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、總體把握，促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新走向科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系的自我完善和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

二、基本原則

1、堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)。要始終按照縣委、縣政府的整體部署和規(guī)劃，發(fā)揮黨委在社會(huì)管理、重點(diǎn)青少年群體服務(wù)幫教管理工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強(qiáng)化團(tuán)縣委社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，引導(dǎo)青少年合理正確地參與社會(huì)活動(dòng)，形成推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展、保障社會(huì)安定有效的合力。

2、堅(jiān)持思想領(lǐng)先。要將加強(qiáng)青少年的思想政治工作貫穿于重點(diǎn)青少年群體幫教管理工作的始終。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)青少年群體思想政治教育和引導(dǎo)，使黨的路線方針政策深深植根于其內(nèi)心，并促使轉(zhuǎn)化成為重點(diǎn)青少年群體愛國守法、自覺行動(dòng)、為實(shí)現(xiàn)共同理想奮斗的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

3、堅(jiān)持以人為本。要始終關(guān)注青少年的訴求，關(guān)注重點(diǎn)青少年群體的生活狀態(tài)和內(nèi)心世界。在工作內(nèi)容上尊重青少年的意愿想法，在工作方式上照顧重點(diǎn)青少年群體的感受，在工作效果上注重重點(diǎn)青少年群體的評(píng)價(jià)，切實(shí)幫助重點(diǎn)青少年群體實(shí)際問題，為他們的成長發(fā)展提供長期有效服務(wù)。

4、堅(jiān)持改革創(chuàng)新。要注重研究新情況、提出新思路、解決新問題。通過理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和工作實(shí)踐創(chuàng)新，不斷破解影響我縣重點(diǎn)青少年群體幫教管理工作開展的突出矛盾和問題，持續(xù)推動(dòng)團(tuán)縣委在重點(diǎn)青少年群體幫教管理工作、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作取得新突破，為構(gòu)建和諧社會(huì)，推動(dòng)我縣轉(zhuǎn)型跨越進(jìn)程做出新貢獻(xiàn)。

5、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好團(tuán)內(nèi)資源，又要?jiǎng)訂T整合好合作單位資源；既要凝聚先進(jìn)青年，又要關(guān)注重點(diǎn)青少年群體；既要服務(wù)青年成長成才，又要引導(dǎo)青年服務(wù)社會(huì)，為促進(jìn)我縣實(shí)現(xiàn)長期和諧穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。

三、任務(wù)目標(biāo)

要緊緊圍繞胡錦濤總書記對(duì)共青團(tuán)提出的“堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，力爭(zhēng)使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”的目標(biāo)要求，把參與社會(huì)管理工作與履行團(tuán)的四項(xiàng)基本職能結(jié)合起來，不斷拓寬我縣共青團(tuán)組織參與社會(huì)管理的廣度和深度，完善共青團(tuán)參與社會(huì)管理的長效機(jī)制，著力打造與信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代相適應(yīng)，運(yùn)行科學(xué)、互動(dòng)參與、引導(dǎo)有效的青少年分類引導(dǎo)教育體系；著力打造與青少年民生改善要求相呼應(yīng)，資源統(tǒng)籌配置、項(xiàng)目優(yōu)化高效、青年普遍受惠的青少年社會(huì)事務(wù)管理體系；著力打造與社會(huì)公共服務(wù)體系相銜接，彰顯服務(wù)專業(yè)化、組織協(xié)同化、保障機(jī)制化的共青團(tuán)志愿服務(wù)工作體系；著力打造與社會(huì)管理運(yùn)行體制機(jī)制相匹配，渠道暢通、多方參與、內(nèi)容豐富的青少年維權(quán)工作體系；著力打造與黨的基層組織格局相配套，協(xié)同治理、覆蓋全體、管理規(guī)范、活力煥發(fā)的共青團(tuán)基層組織體系，形成全縣團(tuán)組織參與社會(huì)管理的工作模式。

四、具體職責(zé)

（一）團(tuán)縣委：

1、建立重點(diǎn)青少年群體幫教管理和預(yù)防犯罪工作信息庫，每月向重點(diǎn)青少年群體幫教管理領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位收集重點(diǎn)青少年群體基本情況數(shù)據(jù)，于每月3日之前上報(bào)綜治辦。

2、與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位協(xié)商，共同確定各單位幫教對(duì)象，落實(shí)幫教。

3、建立重點(diǎn)青少年群體幫教動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，每月向相關(guān)成員單位收集幫教對(duì)象具體情況，幫教工作開展情況，定期摸底排查，做好見面談話、登記統(tǒng)計(jì)、定向監(jiān)測(cè)和跟蹤幫教工作，準(zhǔn)確掌握每位幫教對(duì)象的家庭、就業(yè)、個(gè)性特點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況，并于每月3日前匯總上報(bào)綜治辦。

3、做好各項(xiàng)辦公室工作文件，匯總并編寫預(yù)防青少年違法犯罪幫教工作的各種材料，定期上報(bào)綜治辦。

4、對(duì)所在地產(chǎn)生變化的幫教對(duì)象，經(jīng)其原所在地公安派出所掌握情況后，會(huì)同建立其幫教檔案的原辦案機(jī)關(guān)，將其情況上報(bào)綜治辦，保證幫教對(duì)象不失控。

5、明確專人負(fù)責(zé)預(yù)防青少年違法犯罪幫教工作，并將姓名及聯(lián)系方式報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）教育局：

1、、募集、推薦幫教志愿者到團(tuán)縣委，參與幫教服務(wù)工作。安排、指導(dǎo)志愿者幫教服務(wù)工作。

2、負(fù)責(zé)社會(huì)閑散青少年的幫教相關(guān)工作，每月3日前報(bào)送社會(huì)閑散青少年基本情況數(shù)據(jù)，對(duì)社會(huì)閑散青少年建立“一人一檔”。

3、每月收集匯總社會(huì)閑散青少年幫教對(duì)象具體情況，幫教工作開展情況，定期摸底排查，做好見面談話、登記統(tǒng)計(jì)、定向監(jiān)測(cè)和跟蹤幫教工作，準(zhǔn)確掌握每位幫教對(duì)象的家庭、就業(yè)、個(gè)性特點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況，于每月3日前報(bào)送相關(guān)幫教信息。

4、不定期向領(lǐng)導(dǎo)小組反映幫教志愿者工作情況，對(duì)志愿者隊(duì)伍進(jìn)行管理。

5、指導(dǎo)學(xué)校配合領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作的開展。

（三）法院：

1、募集、推薦幫教志愿者到團(tuán)縣委，統(tǒng)一安排，參與幫教服務(wù)工作。

2、負(fù)責(zé)被判處刑法處罰青少年幫教相關(guān)工作，每月3日前報(bào)送判處刑法處罰青少年基本情況數(shù)據(jù)。

3、每月收集匯總判處刑法處罰青少年幫教對(duì)象具體情況，幫教工作開展情況，定期摸底排查，做好見面談話、登記統(tǒng)計(jì)、定向監(jiān)測(cè)和跟蹤幫教工作，準(zhǔn)確掌握每位幫教對(duì)象的家庭、就業(yè)、個(gè)性特點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況，于每月3日前報(bào)送相關(guān)幫教信息。

4、對(duì)幫教對(duì)象自簽訂幫教保證書之日起1年內(nèi)，經(jīng)過教育、感化、挽救后未重新違法犯罪、表現(xiàn)良好的，會(huì)同公安派出所、領(lǐng)導(dǎo)小組提出評(píng)估意見報(bào)司法局審查并經(jīng)市司法局核準(zhǔn)后解除幫教。

（四）檢察院：

1、募集、推薦幫教志愿者到團(tuán)縣委，統(tǒng)一安排，參與幫教服務(wù)工作。

2、負(fù)責(zé)做出有罪認(rèn)定但不起訴的青少年幫教相關(guān)工作，每月3日前向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送做出有罪認(rèn)定但不起訴的青少年基本情況數(shù)據(jù)。

3、每月收集匯總做出有罪認(rèn)定但不起訴的青少年幫教對(duì)象具體情況，幫教工作開展情況，定期摸底排查，做好見面談話、登記統(tǒng)計(jì)、定向監(jiān)測(cè)和跟蹤幫教工作，準(zhǔn)確掌握每位幫教對(duì)象的家庭、就業(yè)、個(gè)性特點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況，于每月3日前報(bào)送相關(guān)幫教信息。

4、對(duì)幫教對(duì)象自簽訂幫教保證書之日起1年內(nèi)，經(jīng)過教育、感化、挽救后未重新違法犯罪、表現(xiàn)良好的，會(huì)同公安派出所、領(lǐng)導(dǎo)小組提出評(píng)估意見報(bào)司法局審查并經(jīng)市司法局核準(zhǔn)后解除幫教。

（五）公安局：

1、募集、推薦幫教志愿者到團(tuán)縣委，統(tǒng)一安排，參與幫教服務(wù)工作。

2、幫教負(fù)責(zé)對(duì)象為：受到勞教、強(qiáng)制隔離戒毒青少年；正在接受刑罰執(zhí)行的青少年；其他受到行政處罰的青少年。

3、協(xié)助教育局、法院、檢察院、司法局做好其他幫教對(duì)象的相關(guān)幫教工作。

4、每月3日前向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送違法青少年幫教對(duì)象的基本情況數(shù)據(jù)。

5、每月收集匯總幫教對(duì)象具體情況，幫教工作開展情況，定期摸底排查，做好見面談話、登記統(tǒng)計(jì)、定向監(jiān)測(cè)和跟蹤幫教工作，準(zhǔn)確掌握每位幫教對(duì)象的家庭、就業(yè)、個(gè)性特點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況，于每月3日前報(bào)送相關(guān)幫教信息。

6、對(duì)所在地產(chǎn)生變化的幫教對(duì)象，掌握其具體動(dòng)向和行蹤后，及時(shí)通報(bào)建立幫教檔案的原辦案機(jī)關(guān)，并將其情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組通過幫教對(duì)象新的所在地共青團(tuán)組織調(diào)整，保證違法青少年不失控。

7、對(duì)幫教對(duì)象自簽訂幫教保證書之日起1年內(nèi)，經(jīng)過教育、感化、挽救后未重新違法犯罪、表現(xiàn)良好的，會(huì)同原建檔辦案機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)小組提出評(píng)估意見報(bào)司法局審查并經(jīng)市司法局核準(zhǔn)后解除幫教。

(六）司法局：

1、募集、推薦幫教志愿者到團(tuán)縣委，統(tǒng)一安排，參與幫教服務(wù)工作。

2、負(fù)責(zé)刑滿釋放、刑事解教的青少年幫教相關(guān)工作，每月3日前向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送刑滿釋放、刑事解教的青少年基本情況數(shù)據(jù)。

3、每月收集匯總刑滿釋放、刑事解教的青少年幫教對(duì)象具體情況，幫教工作開展情況，定期摸底排查，做好見面談話、登記統(tǒng)計(jì)、定向監(jiān)測(cè)和跟蹤幫教工作，準(zhǔn)確掌握每位幫教對(duì)象的家庭、就業(yè)、個(gè)性特點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況，于每月3日前報(bào)送相關(guān)幫教信息。

4、建立跟蹤幫教機(jī)制，對(duì)幫教對(duì)象自簽訂幫教保證書之日起1年內(nèi)，經(jīng)過教育、感化、挽救后未重新違法犯罪、表現(xiàn)良好的，經(jīng)公安派出所、建立幫教檔案的原辦案機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)小組提出評(píng)估意見，審查并報(bào)市司法局核準(zhǔn)后解除幫教。

（七）民政局：

1、募集、推薦幫教志愿者到團(tuán)縣委，統(tǒng)一安排，參與幫教服務(wù)工作。

2、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好幫教志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)，注重強(qiáng)化對(duì)黨的方針政策和法律法規(guī)的理解掌握，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)和幫教水平。