第一篇:關于加強工商干部隊伍建設的思考
關于加強工商干部隊伍建設的思考
隨著國家總局新“三定”方案的出臺,省、市、縣、鄉鎮工商部門機構改革的實施,工商行政管理職能又實現了一次戰略性轉變。要實現“五個更加”,“三最一高”目標,干部隊伍建設就成了工商事業發展的重要基礎,如何提高干部隊伍能力建設就成了服務發展、監管執法、消費維權的關鍵。本人現結合京山縣工商系統實際,就干部隊伍建設現狀、問題及對策談點粗淺的看法。
一、京山縣工商干部隊伍的現狀
1、機構設置。本次機構改革后我局轄派出機構10個(工商所),直屬機構5個,機關下設股室會13個。
2、人員結構。現有在冊干部職工353人,其中:在職人員245人(公務員216人,工勤社團29人);離退休人員108人。中共黨員116人。城區在職人員71人,占29%;鄉鎮在職人員174人,占71%。
3、年齡結構。在職人員245人中,35歲以下42人,占17%;36歲至45歲135人,占56%;46歲至50歲42人,占17%,51歲以上24人,占10%。
4、學歷結構。本科63人,占26%;大專144人,占59%;中專及以下37人,占15%。
5、能力結構。縣局機關、直屬機構能依法行政,能精通業務,能謀劃工作,能調研指導,能熟練寫作公文,能熟
練使用電腦的只占60%;基層工商所會服務、會監管、會辦案、會維權、會一般公文寫作、會一般電腦操作只占50%。
二、干部隊伍存在主要問題
1、工作能力缺失。一是隊伍趨于老化,年輕力量不足。現在干部隊伍大多是體制改革以前進入人員,改革至今,僅招考招錄一名公務員;30歲以下的干部僅占1.6%,40-50歲干部占41%,50歲以上占10%,全局干部年齡結構呈現出中間大、兩頭小,總體年齡偏高的特點,不符合干部年輕化的要求。二是素質參差不齊,半路出家的多,科班出身的少。據統計,我局全日制院校畢業的大專以上人員15人,僅占在職人數的6.1%;其他大專以上學歷的占85%,看似隊伍的實力很強,但大多數學歷都是通過函授或電大等業余培訓取得,未通過系統脫產培訓,學歷能力不對等;法律專業、文秘、計算機等專業人才嚴重匱乏。三是干部交流力度不夠。近幾年,我局干部交流輪崗制度逐步建立,但實施過程中有些走樣,如一些工商所往往只對工作能力差的干部進行交流,對工作能力強的人員不愿交流,城區人員不愿下基層,基層人員不安心基層的問題仍然突出。
2、工作激情缺失:一是工作缺乏進取精神,不求有功,但求無過;二是安于現狀,認為自己是國家公務員,端的是“鐵飯碗”,滿足于已有的工作條件,缺少競爭意識;還有的同志認為年紀差不多了,有船到碼頭車到站的思想,工作
消極應付;三是學習意識不強,對新近出臺的法律法規、規章制度學習不夠,不能適應新形勢、新環境對工商干部提出的新要求,厭學懶學不愿學的問題比較突出。
3、工作作風缺失:一是工作缺乏責任心,履職意識不強,任務明確了仍然等待觀望,工作安排了依舊無動于衷,敷衍了事,缺乏全局觀念和大局意識。二是工作經驗化。少數干部沒有轉變監管執法觀念,在監管執法中服務意識、法制意識不強,對新的監管模式不以為然,執法不到位、監管不文明現象存在。三是辦事效率低下,工作處于被動狀態,主觀能動性不強。
4、工作機制缺失。在隊伍管理中,能否調動干部職工的積極性,提高工作效率,與是否建立一套健全的隊伍管理激勵機制有很大關系。近年來我局實施全員崗位績效考核辦法、考核結果與人個獎金發放、年終評先評優以及干部使用等結合起來,在一定程度和范圍內形成了較好的激勵機制,但在一些干部職工中仍缺乏有效的激勵。特別是干部能上不能下,能進不能出的問題仍然存在。
三、加強當前工商干部隊伍建設的對策
1、著力加強基層班子建設。工商所長是戰斗在一線的指揮員,他們是前線的指揮官,也是政策的執行者。既是政府的形象代言人,也是市場主體和消費者的守護神。他們的一言一行,一舉一動,小而言之是代表著單位的形象,大而
言之,則是代表著黨和政府的形象。因此,加強基層班子建設是我們抓好干部隊伍建設的首要任務。筆者認為,加強基層班子建設必須做到“五個堅持”:一是要堅持學習制度,提高政治素養;二是要堅持工作目標責任制,嚴格落實考核機能;三是要堅持輪崗交流制,不斷提高履職能力;四是要堅持財務責任審計,公用經費公開透明;五是要堅持黨風廉政建設,確保從政高效清廉。
2、著力加強隊伍教育培訓。要針對隊伍整體素質有待提高的狀況,根據“缺什么,補什么”的原則,制定系統的培訓計劃。首先應以作風紀律整頓活動為契機,深入開展政治理論教育,加強黨性教育,黨風廉政教育和科學文化教育,引導隊伍樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀和“公仆意識”,解放思想,更新觀念,從根本上克服安于現狀、墨守成規、無所作為的思想。其次要廣泛開展嚴格執法教育整頓活動,樹立依法行政、法律至上的觀念,把堅持依法辦事、文明優質服務作為提高整個隊伍綜合素質的突破口,為推進隊伍素質提高打下堅實基礎。再次要加強知識更新,扎實開展“疊加式”干部能力培訓工作,培養復合型人才。要克服“以干代學”思想,堅持“在學中干、在干中學”的方法,有計劃地加強對現有干部的知識更新和素質培養。以提高履行崗位職責能力為基本要求,針對不同的業務領域,開展各種專業知識培訓,增強培訓的針對性和實效性,使工商
干部隊伍逐步由工作型、經驗型向知識型、工作型、復合型相結合的結構轉變。
3、著力加強人才隊伍能力建設。重點是要加強工商系統專家型、復合型、緊缺型人才和基層實用型人才隊伍能力培訓。一是采取與高等院校聯合培養商品質量監管、公平交易、執法辦案、消費維權,商標廣告、網絡商品交易和服務、數據統計分析、公職律師、信息化技術、財務審計管理等工商系統急需的高層次人才。二是選派年輕干部到沿海發達地區工商部門掛職鍛煉,跟崗學習。三是實施基層干部崗位資格等級考試認證制度。各類干部通過培訓考試,取得崗位資格證書,實行持證上崗。四是組織開展基層干部崗位持證大練兵大比武活動,采取“學、練、比、考、評”方式,評選表彰獎勵一批涵蓋工商各項業務職能的“崗位能手”,使廣大干部學有先進,做有樣板,趕有目標。
4、著力加強各項制度建設。一是適應形勢,不斷規范和完善制度。要進一步建立健全各項辦事、服務、承諾、過錯追究及有效投訴認定制度,落實崗位責任、層級責任制;完善層級量化考核制,以日常考核和年度考核相結合,達到用機制和制度調動干部的工作積極性,提高工作效率和執法水平的目的。二是推行干部職工輪崗交流制。通過制定和實施統一的干部職工輪崗交流制度,推行局機關、工商所之間的縱橫向干部職工交流。通過交流鍛煉,優化人才配置,改
善班子和隊伍結構,提高工作質量與工作效率。三是要嚴格干部考核制度,加大對不稱職干部的調整處理力度,實施領導干部負責制、公務員辭職制和淘汰制等,激勵和鞭策人人奮發進取、努力成才、多做貢獻。多培養和發展年輕干部,積極探索研究建立能“上”能“下”、能“進”能“出”、競爭擇優、充滿活力的用人機制,使各類人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。
5、著力加強工商文化建設。加強工商文化建設,能夠增強工商部門的凝聚力,規范和約束自身行為,提高隊伍整體素質和社會形象。要通過組織開展各種形式的文化、娛樂及各種積極向上、健康有益的活動,加大對工商文化建設的宣傳力度,深化工商文化內涵,讓隊伍的每一分子都在工商文化氛圍內得到陶冶,激發他們的榮譽感、自豪感,激勵隊伍的創新意識、工作斗志和服務熱情,使隊伍的向心力、凝聚力、創造力和戰斗力得以增強。要弘揚敬業、勤業、精業精神。在工商工作面臨著歷史轉換的時期,要認清形勢,適應變化,當前,要緊緊圍繞“服務、監管、維權”三大職能,著力打響服務、監管、維權工作的品牌。要以工商事業為榮,愛工商、講工商、頌工商,做到愛崗敬業、勤奮工作、精益求精,做亮工商的窗口、樹立工商的形象,再創工商的輝煌。
第二篇:加強和改進新形勢下工商干部隊伍建設的思考
加強和改進新形勢下 工商干部隊伍建設的思考
在新的歷史條件下,國家工商總局提出,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,做到“四個統一”、加強“四化建設”、推進“四個轉變”、實現“四高目標”,著力更新觀念,創新機制體制,提高監管水平。可以看到,工商干部思想道德素質和科學文化素質的高低如何,直接關系到工商事業的強弱興衰,樹立正確的、以人為本的科學發展觀,建立一個素質超群的領導班子、培養一批素質頗高的工商干部,就為工商事業科學發展、健康和諧發展、永續發展夯實堅實的基礎。
面對新形勢、新任務,基本前提就是要貫徹落實工商總局周伯華局長提出的“努力建設一支政治、業務、作風過硬的高素質工商干部隊伍。”
一、工商干部隊伍綜合素質顯著提高,是工商事業持續發展的關鍵
近年來,工商部門高度重視干部隊伍素質建設,出臺了很多文件,提出了很多措施,廣泛掀起學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的熱潮,廣大基層干部深增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和主動性,干部隊伍的素質不斷提高,干部隊伍素質建設取得了顯著的成績。
一是領導班子建設進一步加強。各地大力加強領導班子建設,貫徹落實科學發展觀的能力進一步提高;認真落實民主集中制、民主生活會制度、廉潔從政制度,領導班子表率作用進一步發揮,團結帶領干部積極進取、開拓創新的能力進一步增強。
二是基層建設進一步推進。各地進一步加強了工商所硬件建設、制度建設和隊伍建設,積極推動基層工商所規范化管理,促進了工商所職能作用的充分發揮。工商行政管理系統行政執法類公務員管理試點工作有序展開。精神文明創建工作效果良好,2009年全系統有29個單位榮獲中央文明委授予的“全國文明單位”稱號。
三是基層黨建工作深入開展。各地普遍建立了黨建目標管理責任制,全面落實黨建工作責任人工作機制,明確分工,責任到人,狠抓落實。加強黨員教育管理,以能力建設為重點,將黨員思想教育和崗位職能緊密結合起來。全系統基層黨組織的凝聚力和戰斗力不斷增強,機關作風明顯改進。
干部隊伍素質整體提升,有力促進了工商事業的迅速發展,并強有力的確保了在復雜困難的環境下市場主體穩定健康發展。2009以來,服務社會主義新農村建設成果突出,全系統在“紅盾護農”行動中共查處農資違法案件3.96萬件,為農民挽回經濟損失1.2億元;服務市場主體保持穩定健康發展態勢,降低了國際金融危機對市場主體發展的不利影響;支持區域經濟協調發展實效明顯,消除市場秩序中影響經濟平穩較快發展的突出問題。工商部門的大發展及服務質量的大提高充分說明,只有建設高素質干部隊伍,工商行政管理才有組織保障,工商事業才能持續快速發展。
二、當前工商干部素質建設方面存在的問題
如何實現要圍繞新“三定”的落實,進一步深化體制機制改革,特別要圍繞職能轉變,加強對機構設置、職能整合、人員配備、業務規范的科學化、合理化的探索和實踐
我們在看到成績的同時,也應該正視工商干部素質建設中存在的問題和薄弱環節。要把工商干部的思想道德素質和科學文化素質提升到一個新水平,適應日新月異形勢發展的需要,就要找準存在的不足和問題,對癥下藥,解決問題,彌補不足,加快發展。就當前工商系統干部隊伍建設的情況,主要存在四個方面問題:
一是部分干部作風不踏實。服務意識不強,沒有樹立正確的政績觀。由于受社會一些消極因素的影響,部分干部宗旨意識、服務觀念不強,坐在機關高高在上冥思苦想,就是不愿深入群眾、深入基層,對基層的了解和經驗相對不足,無法設身處地為群眾的利益著想,更不能全心全意為群眾服務。
二是部分干部學習的主動性不強。學習能力是干部綜合能力的重要體現之一,學習效果的轉化直接決定著干部素質的提升。一些干部不重視提高自身素質,學習上懈怠,態度不認真,不用心汲取新知識,不深入思考新問題,對學習的重要性和必要性認識不夠,沒有形成良好的學習習慣。有些干部自認為受過正規的國家高等教育,理論功底扎實,不用學習也能掌握,沒有在真學、真用、真實踐上下功夫,缺少操作能力,常常犯眼高手低的毛病。
三是部分干部創新能力不夠。是否能夠創新工作方法和思路,創造性地開展工作是檢驗干部自身素質高低的重要尺度。但是,部分干部目前仍存在這樣或那樣的一些突出的問題。主要表現在:工作方法不夠創新,在工作中習慣于用老經驗、老辦法,在遇到新情況、新問題時常常按部就班、因循守舊;工作思路不夠創新,跟不上時代的發展。在具體工作中,有些干部往往流于表面,流于形式,不能全身心的研究、謀劃出具有創新性的工作思路,工作缺乏亮點,總結缺乏新意,工作的主動性和能動性不強,導致工作的質量和效率不高。
四是干部素質發展不平衡。在思想道德和科學文化素質方面,存在輕思想道德素質,重科學文化素質的傾向;在政治思想教育上,存在輕集體主義、艱苦奮斗教育,重職業道德教育的傾向。在科學文化素質建設方面,存在輕自身實際水平,重學歷文憑的傾向。并存在學歷結構不合理、專家型、復合型人才少等問題。目前,全國工商系統有大專以上學歷的干部占全系統總人數的80%,缺少研究生以上的人才。同時,在干部隊伍思想中,仍有個別人認為“自己有高學歷(本科)具有高素質,今后不用怎么學也能對付過去。”
上述問題的存在,嚴重阻礙工商干部隊伍整體素質的進一步提高,及時解決以上問題,已成為亟待解決、必須完成的艱巨任務。
三、強化措施、真抓實干、夯實工商事業發展的基礎 對工商行政管理部門而言,其高素質干部的評價標準就是國家工商行政管理總局局長周伯華提出的“政治過硬、業務過硬和作風過硬”。針對存在的問題,結合“三個過硬”的要求,筆者認為,要建設與跨越式發展相適應的高素質干部隊伍,要抓好五個方面:
一是立足政治戰略高度加強培訓,政治理論教育體現時代性。首先加強戰略思想教育培訓。要將思想政治工作作為全局中心工作來抓,努力開展先進理論教育培訓,繼續深入學習實踐科學發展觀,以科學發展觀為基礎,每年開展思想作風教育等活動,并緊扣環節抓好落實,有力有序扎實推進,進一步轉變干部思想、學習、工作作風,確保取得實效;其次是加強國情形勢教育和社會主義核心價值體系教育。引導工商干部緊跟國家發展的步伐,進一步明晰國情形勢,讓自己的脈搏與黨和國家共跳動,為黨分憂解難,為黨的事業發展不懈努力。最后是加強理念信念宗旨教育。引導工商干部牢記黨的宗旨,增強服務意識,忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于工商行政管理事業,始終跟上時代潮流和事業前進的步伐。
二是抓理論學習,努力適應業務的新要求。加強素質建設最重要的途徑就是加強政治業務學習。學習是思考和創造的前提條件,同時,也是借鑒、發展和創新的源泉。不斷的學習政治、業務,才能獲得新理論、新知識,使自己變得聰慧文明,高尚完美、全面發展。講學習,最主要是學習馬列主義、毛澤東思想,特別是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀及黨的十七大的會議精神。學習科學文化知識,特別是高科技知識,還要財稅、經濟、管理、法律知識,以及國際稅收知識等,努力提高新形勢下的工作本領。同時,在學習過程中,應注意政治、業務一起學,突出重點學,兼顧系統學,掌握其精神實質,吸取其理論精華,全面提高政治業務素質。學習應講究多種形式,請專家講座,辦學習論壇,開展討論,交流心得,舉辦各種培訓,開辦夜校,舉辦“文化早餐”活動等。學習需要因人而定,遵照缺什么補什么,需要什么學什么,進一步調整知識結構、學歷結構,爭做復合型人才,高水平駕馭本職工作。學習更要理論聯系實際,學以致用,學習與工作同步,樹立學習工作化,工作學習化的理念,通過孜孜不倦,持之以恒地長期學習、終身學習,以學習的進步推動工商事業的發展。
三是抓工商文化教育,營造素質建設的良好氛圍。工商機關應積極營造“人人講素質、個個為增強素質而努力”的良好環境和氛圍。創造政治業務學習和思想道德教育所需要的條件,改善政治業務學習和思想道德教育的周圍環境。首先是提供必備的場所和工具。如建立圖書室、閱覽室、活動室等。在物質條件許可的情況下,給工商干部購置需要的書籍和報刊,讓學者有其屋,學者有其書;其次是抓住時機搭建學習文化的載體。利用重要節日、紀念日,利用紀念館、博物館等組織開展內容鮮活的思想道德和科學文化實踐活動。搞團隊學習、團隊教育、成立各類學習教育小組,結成學習教育對子,大力開展互學、互教、互助、互促活動,廣泛開展創建學習型機關、學習型單位、學習型家庭活動。通過開展形式多樣,寓學于樂、寓教于樂的活動,實現快樂學習、學習快樂;最后是加強組織領導,領導干部率先垂范。領導干部既要帶頭學政治、學業務,又要帶頭樹新風、受教育,以此帶動和促進全體干部職工的學習,進一步濃厚全員學習的氛圍。為此,領導干部應該做到:先學一步、學深一些;先受教育,再教育他人,以領導帶頭學,引導群眾跟著學,形成比學趕幫的新高潮。
四是抓制度的建立與完善,確保素質教育規范化,經常化。用健全完善的制度使素質建設步入規范化、經常化的軌道。首先是制定學習教育培訓計劃。按照目前工商干部素質水平存在高中低不一的現狀,將其分類排隊、再按照工商事業未來發展的要求,制定出短期中長期學習教育培訓計劃,然后分步分層次組織實施。根據眼下工商干部中學習結構不合理、知識結構不合理、復合型人才短缺的實情,學習培訓中,加緊調整學歷結構和知識結構,培養較多的復合型人才;其次是完善學習教育培訓制度。根據工商事業飛速發展的要求,從素質建設的實際出發,將原有的學習教育培訓制度,該補充的補充、該修改的修改,該完善的完善,使之建立健全,完整配套;最后是狠抓各項制度貫徹落實。有了制度就要用制度管事,用制度管人,對已制定的各項制度,應實行定人員,定時間,定內容、定標準,按時檢查,抓好落實,確保素質建設抓得細,做得實,見實效。
五是抓激勵機制,充分調動全員提高素質的積極性。素質建設說到底就是要充分調動全體工商干部的積極性、主動性、創造性,用中國特色社會主義的理想信念和先進的科學文化知識武裝工商干部的頭腦,并付諸其行動。為此,應建立優劣有別、賞罰分明的激勵機制。全方位激發工商干部的潛能,充分發揮每個人的主觀能動性。主要做法是圍繞“三結合、一獎勵”來進行。“三結合”:首先是將工商干部素質建設的主要工作、主要目標分解量化到各單位和個人,然后與單位和個人的崗位績效考核結合起來,每月檢查考核一次,年終進行總考核;其次是素質建設成績大小與單位和個人的評先選優結合,褒優貶劣;最后是個人素質建設成績與能級、職務晉升結合,能者上,庸者下。“一獎勵”即對自學獲取大專以上文憑的,給予報銷學費或獎勵相應數額的現金。素質建設實行激勵機制,工商干部有動力、全系統上下有活力。
第三篇:工商隊伍建設
關于基層工商分局在隊伍建設中的一些看法
胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立九十周年大會上的講話中指出:“我們必須從新的實際出發,堅持以科學理論指導黨的建設,以改革創新精神研究和解決黨的建設面臨的重大理論和實際問題,著眼于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化,全面認識和自覺運用馬克思主義執政黨建設規律,全面推進黨的建設新的偉大工程,不斷提高黨的建設科學化水平”。因此隊伍建設是根本,是工商部門生存和發展的生命線,大力加強工商隊伍建設,以新理念新方式,鑄造一支適應時代發展,全面監管社會主義大市場的高素質工商管理隊伍,是一項迫在眉睫的重要任務。
隨著“兩費”的停征和國家工商總局新“三定” 方案的出臺,使工商行政管理職能面臨著戰略性轉變。目前系統基層在執法力量相對薄弱的前提下,要實現“四個統一”,推進“四化建設”,建設“三個過硬”隊伍,實現“四高目標”,在基層隊伍建設中還有較大的差距,還存在著比較普遍、突出的問題,這些問題是影響基層隊伍建設關鍵。
目前基層工商隊伍中存在的問題有以下幾個方面:
一、知識結構單
一、年齡結構趨于老化。由于人員、編制、經費等各種因素,豐縣局到2007年才招收新公務員,致使隊伍整體年齡結構還是趨于老化,缺乏朝氣逢勃的活力。豐縣工商局的在職干部職工,表面上看學歷層次不低,實際上相當一部分是通過函授或電大等業余培訓取得學歷文憑,未通過系統脫產培訓,學歷能力不對等,文憑大打折扣,加之學習能力不足,知識更新緩慢,復合型人才匱乏。
二、思想觀念有待于進一步更新。由于各種原因,工商行政管理隊伍人員構成復雜,政治意識淡薄導致的“重干輕學”現象,以致觀念落后,創新意識差。隨著改革開放的不斷深入,工商行政管理監管職能發生了重大的戰略轉變,特別是“兩費”停收后,有的仍然抱殘守缺,缺乏緊迫感。具體表現是有的干部習慣于傳統的思維方式和憑領導的指示辦事,工作上大多囿于集貿市場和個體工商戶的管理,工作方法簡單。監管方式跟不上市場經濟的發展變化,只滿足于一般性的業務操作,習慣于坐等式的靜態管理方式,缺乏對市場行為監管業務的深層次探討
和挖掘。
三、隊伍激勵機制缺乏科學。在隊伍管理中,能否調動工作人員的積極性,提高工作效率,與是否建立一套健全的隊伍管理激勵機制有很大關系。有的同志存在“松口氣”的心理,不求有功,但求無過,人浮于事,效率不高。出現了一方面人滿為患,一方面人才緊缺,事多的沒人干,人多的沒事干,隊伍內部忙閑不均的現象,對隊伍建設造成一定的負面影響。
上述問題的存在,嚴重阻礙了工商干部隊伍整體素質的進一步提高,及時解決以上問題,已成為亟待解決,必須完成的艱巨任務。豐縣工商局在隊伍建設上經過了近幾年的探索,尤其是2010年新一屆領導班子調整后,縣局緊緊圍繞 “抓班子、抓機關、抓基層”這條工作主線,以“黨徽耀紅盾”、“民主評議政風行風”等活動為工作契機,以人為本,大力加強隊伍建設。
(一)加強教育培訓,穩步提升隊伍素質。胡錦濤同志在七一講話中說:源源不斷培養造就大批優秀年輕干部,是關系黨和人民事業繼往開來、薪火相傳的根本大計。人才是第一資源,是國家發展的戰略資源。培養人才是獲得人才最管用的辦法。要針對基層工商隊伍整體素質有待提高的狀況,根據“缺什么,補什么”的原則,制定系統培訓計劃。教育培訓首先應以正在開展的學習實踐科學發展觀和作風建設活動為契機,加強黨性教育,堅定理想信念。要利用政治、業務學習制度和其他學習教育活動,深入開展政治理論教育、黨風廉政教育和科學文化教育,引導隊伍樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀和“公仆意識”,解放思想,更新觀念,從根本上克服安于現狀、墨守成規、無所作為的思想。其次要廣泛開展嚴格執法教育整頓活動,樹立依法行政、法律至上的觀念,把堅持依法辦事、文明優質服務作為提高整個隊伍綜合素質的突破口,為推進隊伍素質提高打下堅實基礎。再次要加強知識更新,培養復合型人才。要克服“以干代學”思想,堅持“在學中干、在干中學”的方法,有計劃地加強對現有干部的知識更新和素質培養。以提高履行崗位職責能力為基本要求,針對不同的業務領域,開展各種專業知識培訓,增強培訓的針對性和實效性,使工商干部隊伍逐步由工作型、經驗型向知識型、工作型、復合型相結合的結構轉變。
(二)樹立與時俱進、開拓創新的觀念。變革的時代呼喚創新的意識,嚴峻的現實需要我們有警醒的頭腦和前瞻的眼光,更需要我們有改革的思想和創新的思
維。當前特別要增強三種觀念:一是不斷增強市場化觀念,自覺遵循市場經濟規律,學會運用適合現代市場經濟發展要求的方式方法監管市場運行,引導企業發展。要從主要監管集貿市場進一步轉到監管社會主義統一市場上來,從主要監管單純的國內市場進一步轉到監管日益國際化的市場上來。二是不斷增強法制化觀念,大力推進市場監管由過去以行政手段為主到主要運用法律手段的轉變,提高監管的權威性,促進依法行政,實現監管執法工作的法制化、規范化。三是不斷增強現代化觀念,掌握現代化科技技術,加快利用局域網、廣域網等現代信息技術和科學手段提高監管工作水平。
(三)積極探索建立健全有效地競爭激勵機制。一是應以《公務員法》為依據,探索末位培訓制、試崗制、待崗制。健全和完善簡便、科學、操作性強的定量和定性相結合的考核方法,在干部隊伍中形成“不進則退,慢進也是退”的危機意識,形成“人人有壓力,個個有動力,奮勇爭上游”的良好氛圍。二是推行獎懲制度。鼓勵廣大干部忠于職守,充分調動廣大干部的工作積極性和創造性。大力弘揚愛崗敬業、誠實守信、依法辦事、服務群眾、奉獻社會的職業道德風尚,對損害工商隊伍形象的行為按照規定給予懲處,并進行警示性教育。
隊伍建設是一項長期而艱巨的工作,加強新時期的隊伍建設,以人為本,充分發揮人的主觀能動性,打造一支特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的工商執法隊伍,工商事業一定會再創輝煌。
第四篇:加強干部隊伍建設思考認識體會
加強干部隊伍建設思考認識體會
(一)堅持政治建隊,進一步加強思想建設工作。黨的政治建設是黨的根本性建設,思想建設是黨的基礎性建設,而堅定理想信念是思想建設的首要任務。實踐證明,只有把思想政治工作置于萬事之首,堅持創新思路、創新形式、創新方法,在思想政治建設中施教育、強素質、建隊伍、聚人心,使廣大干部心往一處想、勁往一處使,同心同德,同欲同步,才能打造堅強有力、團結向上的隊伍。
干部隊伍要旗幟鮮明講政治,狠抓政治思想建隊,堅持不懈地用馬列主義等科學理論思想武裝頭腦,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實加強黨對干部隊伍的絕對領導、全面領導。要深入開展“X、X”主題教育,把握“四個要求”,明確“五個”目標,學懂、弄通、做實,并將其作為加強黨的建設的永恒課題,作為全體黨員、干部的終身課題常態化開展、制度化推進,確保黨的領導干部的先進性、純潔性。
(二)堅持從優待隊,進一步加強暖心惠隊工作。從優待隊是凝聚向心力、戰斗力的重要保障,要把愛隊護隊惜隊作為基本責任擔當,加強暖心保障、延伸惠隊范圍,真正做到讓其“安身、安心、安業”。要堅持素質和實績相結合,杜絕重留痕輕實績的形式主義,形成“公開、公平、公正”選人用人機制,讓人盡其才、才盡其用,為每一位干部提供平等發展、貢獻智慧的機會。
要加大宣傳推介力度,多媒體多途徑全方位發聲,創新送獎上門、典型引路等多種形式,實現“事前、事中、事后”和“一線、后方”全覆蓋,傳遞好經驗、弘揚正能量。要實行干部人性化關愛工程,強制年休假制度和每年全員體檢制度,建立干部健康檔案,實行干部生病住院、退休慰問制度及領導家訪、談心制度,為隊伍購買意外傷害保險等,使干部切身感受到組織的關懷和溫暖,切實增強干部的榮譽感和歸屬感,促其以飽滿的熱情、昂揚的斗志全心全意投身工作之中。
(三)堅持從嚴治隊,進一步加強作風建設工作。作風就是形象、就是效率、就是戰斗力。總書記強調:“作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符,必須抓常、抓細、抓長,持續努力、久久為功。”領導干部作為黨的事業的建設者、推動者、捍衛者,更應在作風建設上走在前面。
要以規辦事,把權力關進制度的籠子,堅持制度面前沒有特權、制度約束沒有例外,讓干部學會在嚴格律已中履職盡責,在遵章守紀中干事創業,在健康生活中享受人生,做到即使帶著制度的“鐐銬”,也能跳出精彩的舞蹈。要以紀治隊,始終把紀律和規矩挺在前面,加強對干部全方位管理,做到思想與行動相統一、工作圈與社交圈相銜接、八小時內與八小時外相貫通,用“初病早治”管理大多數、“有病快治”盯緊少數、“重病嚴治”懲處極少數,真正做到壯士斷腕、刮骨療毒。
第五篇:關于加強紀檢監察干部隊伍建設的思考
多年的實踐證明,我們的紀檢監察干部隊伍是一支政治堅強、能打硬仗、黨和人民信賴、能夠擔當起黨風廉政建設和反腐敗斗爭重任的隊伍。但是我們也清醒地看到,紀檢監察干部隊伍建設也還存在一些與形勢任務要求“不適應”、“不符合”的問題,具體表現為“四不”:一是個別干部理想信念不強;二是個別干部業務知識不熟;三是個別干部執紀水平不高;四是個
別干部作風不過硬。加強新時期紀檢監察干部隊伍建設,要健全四項機制,增強四個意識,提高四種能力,著力解決“四不”問題。
一、健全學習機制,增強執紀為民意識,提高明辨是非的能力,解決理想信念不強的問題。構建學習激勵機制、團隊學習機制和特色學習機制,定期組織紀檢監察干部集中學習,規定一定時期的自學內容,指定必讀書目,明確學習目的和要求。定期聽取紀檢監察干部學習情況匯報,組織開展學習心得體會評比。加強對學習情況的考核,將考核情況記入個人檔案,作為評優表模和提拔重用的重要依據。通過創新學習機制,激勵紀檢監察干部加強政治學習和黨性修養,提高思想道德水平,提高明辨是非的能力,以高度的政治責任感和使命感,自覺地為民盡責,為國竭力,為黨分憂,認真履行職責,維護黨風黨紀,保障黨的理論和路線方針政策的貫徹落實。通過健全學習機制,教育引導紀檢監察干部以堅定的理想信念為支撐,做到執紀一身正氣,理直氣壯,敢作敢為,當好黨的忠誠衛士和群眾的貼心人。
二、健全培訓機制,增強服務全局意識,提高工作駕馭能力,解決業務知識不熟的問題。紀檢監察工作是一項政治性、政策性、業務性很強的工作,涉及政治、經濟、文化、社會生活等各個領域,這就要求紀檢監察干部不斷學習和掌握經濟、金融、法律、科技、管理等方面的知識,真正成為紀檢監察工作的行家里手。只有健全培訓機制,不斷加強紀檢監察業務知識培訓,增強紀檢監察干部服務全局意識,提高工作駕馭能力,解決業務知識不熟的問題,紀檢監察干部才能勝任新形勢下反腐倡廉的歷史重任。培訓可以采取多種形式,一是采取走出去的辦法,有計劃地選派紀檢監察干部到上級機關參加業務知識培訓;二是對新從事紀檢監察工作的同志,參照法官、檢察官的管理模式,對紀檢監察干部實行資格準入制,搞好崗前培訓。同時,有針對性地舉辦業務培訓班,促其加快從不懂到較懂到精通的進程,提高他們的綜合素質和業務能力;三是根據工作需要,建議上級機關在條件允許的情況下,有組織有計劃地安排紀檢監察干部外出參觀學習,引導紀檢監察干部更新觀念,開闊視野。
三、健全交心談心機制,增強嚴格自律意識,提高拒腐防變能力,解決作風不過硬的問題。談心活動既是一項思想工作,又能充分體現出人文關懷;既有利于發現問題及早預防,更有利于提高紀檢監察干部的工作積極性,增強紀檢監察機關的凝聚力、戰斗力。建立紀檢監察系統領導對紀檢監察干部定期談心制度、走訪家庭制度,及時了解紀檢監察干部思想動態及其工作、生活情況,幫助紀檢監察干部解決工作、生活中遇到的困難,讓大家放下包袱,輕裝上陣,全身心地投入工作。定期組織紀檢監察干部和近年從紀檢監察系統調出去的干部開展以“內強素質、外樹形象”等為主題的交流、談心活動。通過開展談心活動,促進紀檢監察干部提高律己意識,引導紀檢監察干部學會自我加壓、自我監督,從而耐得住寂寞,守得住清貧,自覺做到自重、自省、自警、自勵,努力成為黨風廉政建設和拒腐防變的楷模,成為黨員干部廉潔自律的榜樣。
四、健全內部考核評價機制,增強爭創一流意識,提高查辦案件能力,解決執紀水平不高的問題。內部評議是干部了解自我提高自我的有效手段。在充分征求意見的基礎上,制定對紀檢監察干部內部考核評價機制,通過上級紀檢監察機關干部和基層紀檢監察工作負責人雙向考核評價,基層干部、黨風監督員和服務對象對紀檢監察干部的考核評價,上級領導和相關部門對紀檢監察干部的考核評價,從學習、業務、思想動態等方面對紀檢監察干部進行綜合考核評比。將考核結果作為評先表彰的基本依據,對一定時期內考核不合格的紀檢監察干部進行誡免談話或者調離紀檢監察干部隊伍。通過健全內部考核評價機制,形成積極向上、朝氣蓬勃的良好競爭氛圍,激發紀檢監察干部奮勇拼搏的熱情,促進紀檢監察干部不斷提高依紀依法辦案和案件突破能力,提高執紀水平,創造一流的工作業績。(**區委組織部供稿)