第一篇:紀(jì)監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研思考
按照省紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研的通知》,**縣紀(jì)委成立了專(zhuān)題調(diào)研小組,采取深入實(shí)際調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)、座談?dòng)懻摰确绞剑瑢?duì)當(dāng)前全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、剖析,并進(jìn)一步理清了下步工作思路。
一、**縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的基本情況
**縣隸屬于**市,全縣總?cè)丝?4萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬(wàn),屬于農(nóng)業(yè)縣份。全縣共有黨員7653人,其中農(nóng)村黨員4104人。下轄8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))82個(gè)行政村,土地面積5678平方公里。2008年縣域生產(chǎn)總值25.1億元,財(cái)政收入1.1億元,為省級(jí)貧困縣。全縣共設(shè)有30個(gè)黨委,其中農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委8個(gè)。全縣共設(shè)有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)25個(gè),其中,縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)1個(gè),縣紀(jì)委派出紀(jì)工委監(jiān)察分局4個(gè),基層黨委紀(jì)委15個(gè),黨組監(jiān)察室2個(gè),直屬總支紀(jì)檢組3個(gè)。全縣共有專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部59人,其中縣紀(jì)委23人,派駐機(jī)構(gòu)16人,基層紀(jì)委、監(jiān)察室、紀(jì)檢組20人。
1、縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制和人員配備情況。**縣紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)九室一辦。有辦公室、調(diào)研室(含法規(guī))、宣教室、黨風(fēng)室、信訪(fǎng)室、審理室、執(zhí)法監(jiān)察室、檢查監(jiān)察一室(含案管)、檢查監(jiān)察二室、糾風(fēng)辦(含改善)。縣紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)額定編制28人,其中公務(wù)員編制26人,事業(yè)和工勤人員編制2人。現(xiàn)有工作人員23人,其中,公務(wù)員身份21人,干部身份2人。縣紀(jì)委機(jī)關(guān)共有離退休老干部11人,其中離休4人,退休7人。縣紀(jì)委常委會(huì)有領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)7人,現(xiàn)實(shí)配6人,副處級(jí)1人,正科級(jí)2人,副科級(jí)3人。縣紀(jì)委各室除宣教室由正科級(jí)檢查員兼任外,其他都是副科級(jí)配備。
2、所屬紀(jì)工委監(jiān)察分局機(jī)構(gòu)編制和人員配備情況。去年,**縣按照市紀(jì)委的要求和部署,實(shí)施了“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)改革”,共成立了4個(gè)紀(jì)工委監(jiān)察分局,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委2個(gè),縣直紀(jì)工委2個(gè)。紀(jì)工委監(jiān)察分局編制屬于縣紀(jì)委,每個(gè)紀(jì)工委都按4個(gè)編制配置,共有編制16個(gè)。各紀(jì)工委都設(shè)有正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)1人,副科級(jí)委員3人。全部人員均為公務(wù)員。
3、基層黨委、紀(jì)委、監(jiān)察室、紀(jì)檢組紀(jì)檢監(jiān)察干部配備情況。在去年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革中撤銷(xiāo)紀(jì)委的15個(gè)黨委,均按要求配備了1名專(zhuān)職紀(jì)檢委員,職級(jí)都是股級(jí),其中有10人擔(dān)任黨委委員。20個(gè)未撤銷(xiāo)紀(jì)委的各黨委、黨組和直屬總支都配備了專(zhuān)職書(shū)記、主任和組長(zhǎng),行政級(jí)別為副科級(jí)。
4、全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部自身素質(zhì)情況。全縣59名紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)職干部中,有女干部8人,少數(shù)民族1人。30歲以下3人,30—40歲38人,40歲以上13人。中專(zhuān)學(xué)歷5人,大專(zhuān)學(xué)歷31人,大學(xué)學(xué)歷22人,研究生學(xué)歷1人。全部59人均是黨員。從事紀(jì)檢監(jiān)察工作5年以下的有34人,5—10年的有20人,10年以上的有5人。
5、全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)情況。在全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作者的共同努力下,2008年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了體制改革、廉政教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)辦案、糾風(fēng)治亂、對(duì)外宣傳等多個(gè)方面的新突破。全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)在**舉行,**縣紀(jì)委、監(jiān)察局被評(píng)為全市紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作和信息工作先進(jìn)集體;在全省“雙創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)中,**縣紀(jì)委監(jiān)察局被評(píng)為全省先進(jìn)集體;在全市“雙創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)中,**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作被評(píng)為創(chuàng)新工作,有2名干部被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部撰寫(xiě)的信息共被市級(jí)以上采用25條,其中《**縣對(duì)縣直部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行派駐管理》信息被中紀(jì)委采用。派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察干部在紀(jì)工委成立以后,堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊探索,很快進(jìn)入了工作角色。他們圍繞“三重一大”強(qiáng)化了對(duì)基層黨委決策內(nèi)容、決策程序和決策效能的監(jiān)督;圍繞黨性、黨風(fēng)教育,開(kāi)展了多次反腐倡廉教育活動(dòng);針對(duì)轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際問(wèn)題,完善制定了相關(guān)制度;針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展了糾風(fēng)治亂和執(zhí)法監(jiān)察工作。去年,4個(gè)紀(jì)工委共查辦案件13起,占全委案件總數(shù)的44.8%。
二、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)工作主要做法
近年來(lái),**縣始終把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的重要保障來(lái)抓,通過(guò)提升干部隊(duì)伍建設(shè)水平,促進(jìn)了整體工作發(fā)展。
1、強(qiáng)化思想教育,增強(qiáng)理想信念。先后在全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)中開(kāi)展了兩風(fēng)建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、“四個(gè)意識(shí)”教育、“雙創(chuàng)一爭(zhēng)”主題實(shí)踐和學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線(xiàn)先進(jìn)典型活動(dòng),堅(jiān)持對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育、廉潔自律教育,深化黨規(guī)黨紀(jì)教育,使全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)做到了忠實(shí)履行黨章賦予的職責(zé),堅(jiān)決維護(hù)黨章和黨的紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨和人民的利益。
2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升工作能力。要求班子成員及每名紀(jì)委干部都要做學(xué)習(xí)的表率,
第二篇:紀(jì)監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告
按照省紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研的通知》,**縣紀(jì)委成立了專(zhuān)題調(diào)研小組,采取深入實(shí)際調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)、座談?dòng)懻摰确绞剑瑢?duì)當(dāng)前全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、剖析,并進(jìn)一步理清了下步工作思路。
一、**縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的基本情況
**縣隸屬于**市,全縣總?cè)丝?4萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬(wàn),屬于農(nóng)業(yè)縣份。全縣共有黨員7653人,其中農(nóng)村黨員4104人。下轄8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))82個(gè)行政村,土地面積5678平方公里。2008年縣域生產(chǎn)總值25.1億元,財(cái)政收入1.1億元,為省級(jí)貧困縣。全縣共設(shè)有30個(gè)黨委,其中農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委8個(gè)。全縣共設(shè)有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)25個(gè),其中,縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)1個(gè),縣紀(jì)委派出紀(jì)工委監(jiān)察分局4個(gè),基層黨委紀(jì)委15個(gè),黨組監(jiān)察室2個(gè),直屬總支紀(jì)檢組3個(gè)。全縣共有專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部59人,其中縣紀(jì)委23人,派駐機(jī)構(gòu)16人,基層紀(jì)委、監(jiān)察室、紀(jì)檢組20人。
1、縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制和人員配備情況。**縣紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)九室一辦。有辦公室、調(diào)研室(含法規(guī))、宣教室、黨風(fēng)室、信訪(fǎng)室、審理室、執(zhí)法監(jiān)察室、檢查監(jiān)察一室(含案管)、檢查監(jiān)察二室、糾風(fēng)辦(含改善)。縣紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)額定編制28人,其中公務(wù)員編制26人,事業(yè)和工勤人員編制2人。現(xiàn)有工作人員23人,其中,公務(wù)員身份21人,干部身份2人。縣紀(jì)委機(jī)關(guān)共有離退休老干部11人,其中離休4人,退休7人。縣紀(jì)委常委會(huì)有領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)7人,現(xiàn)實(shí)配6人,副處級(jí)1人,正科級(jí)2人,副科級(jí)3人。縣紀(jì)委各室除宣教室由正科級(jí)檢查員兼任外,其他都是副科級(jí)配備。
2、所屬紀(jì)工委監(jiān)察分局機(jī)構(gòu)編制和人員配備情況。去年,**縣按照市紀(jì)委的要求和部署,實(shí)施了“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)改革”,共成立了4個(gè)紀(jì)工委監(jiān)察分局,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委2個(gè),縣直紀(jì)工委2個(gè)。紀(jì)工委監(jiān)察分局編制屬于縣紀(jì)委,每個(gè)紀(jì)工委都按4個(gè)編制配置,共有編制16個(gè)。各紀(jì)工委都設(shè)有正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)1人,副科級(jí)委員3人。全部人員均為公務(wù)員。
3、基層黨委、紀(jì)委、監(jiān)察室、紀(jì)檢組紀(jì)檢監(jiān)察干部配備情況。在去年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革中撤銷(xiāo)紀(jì)委的15個(gè)黨委,均按要求配備了1名專(zhuān)職紀(jì)檢委員,職級(jí)都是股級(jí),其中有10人擔(dān)任黨委委員。20個(gè)未撤銷(xiāo)紀(jì)委的各黨委、黨組和直屬總支都配備了專(zhuān)職書(shū)記、主任和組長(zhǎng),行政級(jí)別為副科級(jí)。
4、全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部自身素質(zhì)情況。全縣59名紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)職干部中,有女干部8人,少數(shù)民族1人。30歲以下3人,30—40歲38人,40歲以上13人。中專(zhuān)學(xué)歷5人,大專(zhuān)學(xué)歷31人,大學(xué)學(xué)歷22人,研究生學(xué)歷1人。全部59人均是黨員。從事紀(jì)檢監(jiān)察工作5年以下的有34人,5—10年的有20人,10年以上的有5人。
5、全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)情況。在全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作者的共同努力下,2008年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了體制改革、廉政教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)辦案、糾風(fēng)治亂、對(duì)外宣傳等多個(gè)方面的新突破。全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)在**舉行,**縣紀(jì)委、監(jiān)察局被評(píng)為全市紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作和信息工作先進(jìn)集體;在全省“雙創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)中,**縣紀(jì)委監(jiān)察局被評(píng)為全省先進(jìn)集體;在全市“雙創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)中,**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作被評(píng)為創(chuàng)新工作,有2名干部被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部撰寫(xiě)的信息共被市級(jí)以上采用25條,其中《**縣對(duì)縣直部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行派駐管理》信息被中紀(jì)委采用。派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察干部在紀(jì)工委成立以后,堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊探索,很快進(jìn)入了工作角色。他們圍繞“三重一大”強(qiáng)化了對(duì)基層黨委決策內(nèi)容、決策程序和決策效能的監(jiān)督;圍繞黨性、黨風(fēng)教育,開(kāi)展了多次反腐倡廉教育活動(dòng);針對(duì)轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際問(wèn)題,完善制定了相關(guān)制度;針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展了糾風(fēng)治亂和執(zhí)法監(jiān)察工作。去年,4個(gè)紀(jì)工委共查辦案件13起,占全委案件總數(shù)的44.8%。
二、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)工作主要做法
近年來(lái),**縣始終把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的重要保障來(lái)抓,通過(guò)提升干部隊(duì)伍建設(shè)水平,促進(jìn)了整體工作發(fā)展。
1、強(qiáng)化思想教育,增強(qiáng)理想信念。先后在全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)中開(kāi)展了兩風(fēng)建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、“四個(gè)意識(shí)”教育、“雙創(chuàng)一爭(zhēng)”主題實(shí)踐和學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線(xiàn)先進(jìn)典型活動(dòng),堅(jiān)持對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育、廉潔自律教育,深化黨規(guī)黨紀(jì)教育,使全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)做到了忠實(shí)履行黨章賦予的職責(zé),堅(jiān)決維護(hù)黨章和黨的紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨和人民的利益。
2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升工作能力。要求班子成員及每名紀(jì)委干部都要做學(xué)習(xí)的表率,緊緊圍繞提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力的要求,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。制定了《周五學(xué)習(xí)日制度》、《紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)考核制度》、《**縣紀(jì)委監(jiān)察局調(diào)查研究工作制度》,使全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治理論和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)步入了制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化的軌道。近年來(lái),先后舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)班5期,每次都把紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)和社會(huì)主義市
場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識(shí)作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部掌握必要的金融、財(cái)經(jīng)、法律和現(xiàn)代科學(xué)知識(shí),改善知識(shí)結(jié)構(gòu),有力的提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部做好新形勢(shì)下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。
3、強(qiáng)化監(jiān)督制約,樹(shù)立良好形象。實(shí)行了《責(zé)任追究制度》,健全了各類(lèi)辦案工作制度、財(cái)務(wù)管理制度、事務(wù)工作制度,進(jìn)一步規(guī)范了信訪(fǎng)舉報(bào)、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察等方面的工作程序,建立科學(xué)嚴(yán)密的業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)紀(jì)辦案行為,有效防止了用執(zhí)紀(jì)權(quán)謀私問(wèn)題的發(fā)生。近年來(lái),全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共辦案200余起,無(wú)錯(cuò)案、無(wú)投訴。
4、強(qiáng)化輪崗交流,促進(jìn)干部成長(zhǎng)。建立了《紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位交流制度》,對(duì)不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的,堅(jiān)決調(diào)離;對(duì)系統(tǒng)外能力出色、品德優(yōu)秀的干部建議縣委調(diào)入。2007年以來(lái),在縣紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)部輪崗2次,輪崗中層干部6人;在系統(tǒng)外交換干部2次,交流干部42人次,其中從系統(tǒng)外提拔干部16人進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng),從系統(tǒng)內(nèi)提職、調(diào)出干部26人;在系統(tǒng)內(nèi)交換干部1次,系統(tǒng)內(nèi)提拔干部2人。為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增添了新鮮血液和活力,調(diào)動(dòng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性、主動(dòng)性,為抓好反腐倡廉建設(shè)提供了有力保障。
5、強(qiáng)化工作創(chuàng)新,狠抓工作落實(shí)。要求全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機(jī),以深入開(kāi)展“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士和群眾貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,按照“超越自我、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的**精神要求,創(chuàng)新工作思路、狠抓工作落實(shí),用優(yōu)異的的工作成果檢驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)效。年初以來(lái),針對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的思想教育難、干部監(jiān)督難、三資管理難、農(nóng)民權(quán)利保障難的問(wèn)題,創(chuàng)新思路、整合資源,構(gòu)建宣傳教育、干部監(jiān)督、民主管理和四個(gè)網(wǎng)絡(luò),建立了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)群眾上訪(fǎng)問(wèn)題中,可能存在干部違法、違紀(jì)問(wèn)題的實(shí)際,建立了“信訪(fǎng)違紀(jì)責(zé)任倒查機(jī)制”,組織全委干部輪流到信訪(fǎng)局接訪(fǎng),現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)案源2起,按照《信訪(fǎng)違紀(jì)責(zé)任倒查制度》,初核1起,結(jié)案1起,處分黨員干部1人。
6、強(qiáng)化兩個(gè)實(shí)踐,推進(jìn)自身建設(shè)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)和“雙創(chuàng)一爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)中,堅(jiān)持突出實(shí)踐特色,對(duì)委內(nèi)各項(xiàng)工作實(shí)行了目標(biāo)管理,對(duì)辦案指標(biāo)、信息工作指標(biāo)、重點(diǎn)工作指標(biāo)、收繳違紀(jì)指標(biāo)等各室、各紀(jì)工委都要在年初作出承諾,縣紀(jì)委常委會(huì)分別在年中和年末對(duì)完成成情況進(jìn)行考核,考核情況作為調(diào)整干部、評(píng)優(yōu)、評(píng)先的重要依據(jù)。極大調(diào)動(dòng)了干部做好工作的主動(dòng)性、積極性,去年,全委工作在全縣目標(biāo)考核中,被評(píng)為優(yōu)秀。
三、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)急需研究解決的問(wèn)題
1、綜合能力強(qiáng)的“復(fù)合型”紀(jì)檢監(jiān)察干部還很缺乏。當(dāng)前的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍尤其是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部懂經(jīng)濟(jì)管理,善于溝通左右協(xié)調(diào)各方,提起筆來(lái)能寫(xiě),部署安排工作能說(shuō),抓工作落實(shí)能干的干部還很缺乏。致使出現(xiàn)辦案中遇到財(cái)務(wù)問(wèn)題就畏難,協(xié)調(diào)工作遇到阻力就打觸。比如,在我縣的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中,懂財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作的只有一人,查辦案件工作中明顯感覺(jué)缺乏專(zhuān)業(yè)人才。
2、基層紀(jì)檢監(jiān)察干部作用還不夠突出。根據(jù)我縣現(xiàn)狀分析,4個(gè)紀(jì)工委覆蓋基層黨委15個(gè),另外還有20個(gè)黨委、直屬總支、黨組的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)未實(shí)行派駐管理。4個(gè)紀(jì)工委轄區(qū)內(nèi)的黨委都能夠積極履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé),作用發(fā)揮較好。未實(shí)行派駐管理的紀(jì)委、紀(jì)檢組、監(jiān)察室作用發(fā)揮較差。從去年辦案情況看,全縣共辦案29起,其中紀(jì)委和紀(jì)工委辦案27件,基層紀(jì)委辦案2件,在查辦案件工作中作用不大。從日常工作上看,個(gè)別基層紀(jì)委只是在上級(jí)檢查時(shí)臨時(shí)裝檔、補(bǔ)充材料,應(yīng)付上級(jí)紀(jì)委,極個(gè)別的還存在壓案、瞞案現(xiàn)象。從開(kāi)展大型活動(dòng)情況看,紀(jì)工委轄區(qū)內(nèi)黨委都能夠積極組織開(kāi)展集中性教育活動(dòng),像衛(wèi)生、教育等部門(mén),都結(jié)合自身特點(diǎn)開(kāi)展了行風(fēng)教育活動(dòng)。未實(shí)行派駐管理的黨委,往往重業(yè)務(wù)、輕教育,幾乎沒(méi)有開(kāi)展有影響、效果好的集中教育活動(dòng)。
3、基層紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)。目前,在我們紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部還沒(méi)有形成競(jìng)爭(zhēng)上崗的氛圍和環(huán)境,少數(shù)干部滿(mǎn)足現(xiàn)狀,開(kāi)拓進(jìn)取精神不足,缺乏內(nèi)在的動(dòng)力和活力。有的干部在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線(xiàn)工作時(shí)間長(zhǎng),缺少活力,思想保守,不思進(jìn)取,缺乏開(kāi)拓和進(jìn)取精神,影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。一些干部習(xí)慣認(rèn)為紀(jì)委工作規(guī)范性強(qiáng),滿(mǎn)足于完成“規(guī)定動(dòng)作”的工作方法,不敢大膽地試和闖,不善于將上級(jí)要求與本地實(shí)際相結(jié)合。有的基層紀(jì)委不注意總結(jié)新的實(shí)踐,因而思路無(wú)新意,工作無(wú)特色。對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不思考、不總結(jié)。個(gè)別基層紀(jì)委連信息上報(bào)都不能做到及時(shí)、準(zhǔn)確。極少數(shù)干部責(zé)任心不強(qiáng),工作中存在“三怕”,怕得罪人,怕激起眾怒,怕影響今后的仕途,未辦案先想退路,工作不敢碰硬,嚴(yán)重影響了紀(jì)工委職能的發(fā)揮和工作的開(kāi)展。
4、極少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律意識(shí)淡漠。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部私心雜念較重,置三令五申的紀(jì)律于不顧,在接到和獲得案件線(xiàn)索后,向當(dāng)事人透露案情、跑風(fēng)漏氣,給辦案工作帶來(lái)很大困難。有的基層紀(jì)檢監(jiān)察干部擺不正位置,重視部門(mén)利益、忽視履行職責(zé),“協(xié)助”變“包辦”,“主抓”變“全干”,“查案”變“銷(xiāo)案”,四、關(guān)于對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的建議
抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正確履行職能的前提和基礎(chǔ)。對(duì)此,必須按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè),努力為做好新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、針對(duì)干部發(fā)揮作用不突出的問(wèn)題,明確職級(jí)、待遇等干部關(guān)心的問(wèn)題。解決干部職級(jí)待遇問(wèn)題,是保障紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)揮作用的重要前提。這項(xiàng)工作政策性很強(qiáng),沒(méi)有省里的統(tǒng)一研究、安排和部署,縣里很難辦,市里也難辦。如,縣紀(jì)委常委多數(shù)是從事紀(jì)檢監(jiān)察工作多年的老同志,但由于職級(jí)限制,只能作為副科級(jí)干部安排,相關(guān)待遇一直跟不上,不同程度的挫傷了工作積極性。我們建議在對(duì)基層紀(jì)委實(shí)行派駐管理,由省市紀(jì)委與組織部門(mén)搞好協(xié)調(diào)溝通,出臺(tái)相關(guān)政策,統(tǒng)一研究派駐機(jī)構(gòu)的指數(shù)、職級(jí)、職能,縣紀(jì)委常委職級(jí)提為正科等問(wèn)題,切實(shí)改善紀(jì)檢監(jiān)察干部的職級(jí)、待遇等問(wèn)題,調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作熱情。
2、針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)不高的問(wèn)題,開(kāi)展多層次的業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)工作。圍繞培養(yǎng)復(fù)合型人才的目標(biāo)要求,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和能力。建議省、市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)經(jīng)常性地開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn),在培訓(xùn)范圍上盡可能地?cái)U(kuò)大,分別舉辦縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)察干部培訓(xùn)班;在培訓(xùn)內(nèi)容上盡可能地豐富,尤其要加強(qiáng)文字綜合和組織協(xié)調(diào)能力、新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)以及開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗斗爭(zhēng)的方法、手段等方面的培訓(xùn);在培訓(xùn)方式上盡可能地多樣,要采取集中輔導(dǎo)、知識(shí)測(cè)試等多種方式,有針對(duì)性地加大培訓(xùn)力度,不斷提升紀(jì)檢紀(jì)監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,更好的適應(yīng)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要。
3、針對(duì)干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,強(qiáng)化干部的管理和教育。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)和“雙創(chuàng)一爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)王瑛等紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線(xiàn)典型,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的教育,在全社會(huì)樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)案追究制度和工作失誤追查制度,切實(shí)解決有令不行、有禁不止的問(wèn)題,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部依紀(jì)依法查辦案件的能力。積極探索并不斷完善督辦工作的責(zé)任落實(shí)機(jī)制、齊抓共管機(jī)制,監(jiān)督約束機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。建立健全工作督辦制度、責(zé)任追究制度、情況通報(bào)制度、信息反饋制度,確保各項(xiàng)工作有始有終,高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)和公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,切實(shí)把優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),努力營(yíng)造庸者下、平者讓、能者上的選人用人氛圍,把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)成一個(gè)想干事、敢干事、能干事、干得成事的“有本事、靠得住”的集體。
4、針對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作薄弱的問(wèn)題,加強(qiáng)基層反腐倡廉能力建設(shè)。實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度以后,個(gè)別黨委領(lǐng)導(dǎo)以為撤消了基層紀(jì)委就是取消了基層紀(jì)檢監(jiān)察工作,對(duì)基層黨紀(jì)檢監(jiān)察工作不重視、不過(guò)問(wèn),嚴(yán)重影響了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)在基層,對(duì)此,要加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作能力建設(shè),明確黨委主管領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察委員,改變上重下輕的工作格局,實(shí)現(xiàn)工作重心下移。要加強(qiáng)基層紀(jì)委的人員隊(duì)伍建設(shè),理順基層紀(jì)檢監(jiān)察干部職級(jí)、待遇等問(wèn)題,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性、主動(dòng)性。要加強(qiáng)作風(fēng)教育,經(jīng)常性的開(kāi)展各類(lèi)教育、培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部做好工作的責(zé)任感、使命感。要改善基層紀(jì)委的辦公條件,在經(jīng)費(fèi)、設(shè)備上傾斜基層紀(jì)委,為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)創(chuàng)造必要條件。
第三篇:農(nóng)村基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研思考
XXX村基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研思考
XXX村是XX區(qū)級(jí)后進(jìn)村,基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)滯后,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民收入低于周邊村。經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),XXX村基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題和思考具有一定代表性,值得我們深思。
一、XXX村基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題和原因分析
(一)客觀(guān)方面表現(xiàn)
1、黨員、干部在職不在崗。XXX村個(gè)別主要干部,長(zhǎng)期在外經(jīng)商,嚴(yán)重影響了村務(wù)工作的開(kāi)展。
2、黨員、干部老化嚴(yán)重。XXX村黨員、干部平均年齡在50歲左右,30歲以下的寥寥無(wú)幾,這些干部思想跟不上時(shí)代步伐,對(duì)電腦等新時(shí)代產(chǎn)品不懂,接收外界信息能力不強(qiáng)。
3、黨員、干部文化層次偏低。XXX村黨員、干部中最高學(xué)歷為大專(zhuān),大部分為初高中畢業(yè),還有不少是小學(xué)文化。黨員、干部整體文化層次偏低,接受新事物和改革創(chuàng)新能力差。
(二)主觀(guān)方面表現(xiàn)
1、工作熱情不高。XXX村部分黨員、干部工作熱情不高,工作中缺乏聯(lián)系群眾,對(duì)群眾反應(yīng)的事情存在拖拉,推諉現(xiàn)象。
2、工作協(xié)調(diào)不夠。XXX村部分黨員、干部工作作風(fēng)簡(jiǎn)單,缺乏民主氣氛,綜合素質(zhì)偏低,在具體工作中,缺溝通協(xié)調(diào),互相扯皮推諉不負(fù)責(zé)任,令村民無(wú)所適從。
3、工作作風(fēng)不實(shí)。XXX村少數(shù)黨員、干部工作作風(fēng)不扎實(shí),淡忘了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,或無(wú)所事事、吃喝玩樂(lè),不注重自身形象;或利用村干部的身份謀取私利,不了解群眾需求,疏遠(yuǎn)了干群關(guān)系。
4、創(chuàng)新能力不強(qiáng)。相當(dāng)多的村干部思想觀(guān)念陳舊,對(duì)自身的職能定位,還停留在滿(mǎn)足于完成上級(jí)布置的常規(guī)性工作和突擊性任務(wù)上,習(xí)慣于應(yīng)付。
5、后備力量薄弱。XXX村黨員、干部缺乏年輕后備力量。多數(shù)農(nóng)村青年出了校門(mén)就紛紛外出自謀職業(yè);退伍軍人、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人對(duì)當(dāng)村干部興趣不大;部分村干部抱著各種私心雜念,本身就不愿意在農(nóng)村優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部,從而使農(nóng)村后備干部后續(xù)乏人的現(xiàn)象進(jìn)一步加劇。
總之,由于這些問(wèn)題的存在,嚴(yán)重影響了黨的方針政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí),制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,使遺留問(wèn)題逐年積累,給農(nóng)村工作的開(kāi)展帶來(lái)不利的影響。
針對(duì)以上問(wèn)題,調(diào)研組經(jīng)過(guò)全面思考,實(shí)地走訪(fǎng),參考其他先進(jìn)村基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)成功案例,提出了如下措施:
(一)、抓關(guān)鍵,以黨建帶村建,為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。
農(nóng)民要致富,關(guān)鍵建好黨支部,建設(shè)一支富有戰(zhàn)斗力的村級(jí)班子,尤其要調(diào)配好支部書(shū)記。首先,要抓好“選人”。讓一批政治素質(zhì)好,作風(fēng)踏實(shí),不謀私利,有奉獻(xiàn)精神,會(huì)管理,懂經(jīng)營(yíng)的人脫穎而出。讓那些富有開(kāi)創(chuàng)精神想干事,真干事、會(huì)干事、不出事,并能夠帶領(lǐng)一方群眾致富的能人擔(dān)任支部書(shū)記。第二,要不斷補(bǔ)充新鮮血液。吸收年輕黨員,擴(kuò)大黨員隊(duì)伍,把農(nóng)村致富能手中的積極分子培養(yǎng)成為黨員,作為后備干部的進(jìn)行培養(yǎng),從根本上改變黨員隊(duì)伍年齡老化、文化偏低、能力較弱和后備干部乏人的狀況。
(二)、抓基礎(chǔ),發(fā)揮基層組織陣地功效,為村“兩委”和群眾提供活動(dòng)場(chǎng)所。
按照“四室(宣傳文化活動(dòng)室、黨員、干部學(xué)習(xí)室、遠(yuǎn)程教育室、圖書(shū)閱覽室)、兩欄(村務(wù)公開(kāi)欄、政策宣傳欄)”的要求,充分發(fā)揮黨組織活動(dòng)陣地和農(nóng)村教育培訓(xùn)陣地的作用,改善村級(jí)黨組織活動(dòng)條件和農(nóng)民群眾受教育培訓(xùn)的條件,整合各種資源,廣泛開(kāi)展政策理論、法律法規(guī)和各種農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的教育培訓(xùn)活動(dòng)。
(三)、抓管理,加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)民主管理,夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。
要?jiǎng)?chuàng)新基層組織形式和工作機(jī)制,完善村民一事一議制
度。發(fā)展黨內(nèi)民主,擴(kuò)大基層民主,保障黨員和群眾的民主權(quán)利,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要要求,也是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。
(四)、抓教育,加強(qiáng)黨性教育,奠定黨員、干部堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
把教育的重點(diǎn)放在提高黨員、干部的素質(zhì)上,對(duì)支部書(shū)記和村主任要經(jīng)常集中重點(diǎn)培訓(xùn),對(duì)其他村干部和黨員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常組織培訓(xùn),村黨支部也要定期組織黨員群眾學(xué)習(xí)。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),要達(dá)到提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),純潔黨員隊(duì)伍,增強(qiáng)思想覺(jué)悟性的目的。
(五)抓儲(chǔ)備,要加強(qiáng)班子后備力量的儲(chǔ)備和培養(yǎng)。立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),通過(guò)實(shí)行跟蹤培養(yǎng)、崗位鍛煉、滾動(dòng)管理,定期培訓(xùn),提高他們的致富能力,創(chuàng)新本領(lǐng),增強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí),建立一批德才兼?zhèn)洹⒔Y(jié)構(gòu)合理的村級(jí)后備干部隊(duì)伍,為扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐。
第四篇:加強(qiáng)基層紀(jì)監(jiān)機(jī)關(guān)信訪(fǎng)隊(duì)伍建設(shè)淺析
國(guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興,紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)事業(yè)也不例外。隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,社會(huì)發(fā)展形勢(shì)日新月異,各種新問(wèn)題、新現(xiàn)象層出不窮,這既給紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)事業(yè)帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,更給我們帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)和無(wú)形的壓力,要成功的應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn),變壓力為動(dòng)力,不斷地推進(jìn)和發(fā)展紀(jì)檢監(jiān)察的信訪(fǎng)事業(yè),就必須培養(yǎng)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)干部隊(duì)伍。信訪(fǎng)人才儲(chǔ)備是否充足,素質(zhì)是否過(guò)硬,結(jié)構(gòu)是否合理,利用是否充分,不僅關(guān)系到紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)職能作用發(fā)揮的好壞,也事關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和必要性
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè),是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)干部在紀(jì)檢監(jiān)察工作中擔(dān)負(fù)著雙重任務(wù)和責(zé)任。一方面,信訪(fǎng)部門(mén)作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重要職能組成部分,信訪(fǎng)干部處在紀(jì)檢監(jiān)察工作的第一線(xiàn),必須適應(yīng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新要求,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平和能力;另一方面,紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)部門(mén)是紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)門(mén)的信訪(fǎng)機(jī)構(gòu),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的窗口和紐帶。要充分發(fā)揮職能作用,樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可敬、可信”的良好形象,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),是新的歷史條件下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要。隨著改革開(kāi)放的不斷深入,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及的領(lǐng)域越來(lái)越多,范圍越來(lái)越廣,工作專(zhuān)業(yè)化程度越來(lái)越高,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)干部各方面的要求也越來(lái)越高。紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)部門(mén)要全面履行職能,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè),是增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部并不具有天生的免疫力。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)逐步深入,腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)更加尖銳的情況下,要提高紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高拒腐防變的能力,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
二、加強(qiáng) 紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè),具體地說(shuō),就是打造一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)干部隊(duì)伍。要達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),基本的內(nèi)涵應(yīng)該包括三個(gè)方面:
一是理論基礎(chǔ)扎實(shí)。有扎實(shí)過(guò)硬的政治理論和業(yè)務(wù)理論基礎(chǔ),有較強(qiáng)的邏輯思維能力和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題能力,能從理論層面上對(duì)信訪(fǎng)工作存在的突出問(wèn)題提出自己獨(dú)到的見(jiàn)解和看法,并能及時(shí)地將各種學(xué)術(shù)性、基礎(chǔ)性的研究成果,轉(zhuǎn)化運(yùn)用到信訪(fǎng)工作實(shí)踐中去,指導(dǎo)和推進(jìn)信訪(fǎng)工作。
二是業(yè)務(wù)水平過(guò)硬。具有較強(qiáng)的實(shí)務(wù)能力和水平,能擔(dān)當(dāng)重任,獨(dú)擋一面,善于做群眾的思想工作,化解矛盾,并能從群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中篩選出有價(jià)值的線(xiàn)索,提高工作效率。
三是創(chuàng)新能力突出。有較強(qiáng)的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力,能緊跟信訪(fǎng)工作發(fā)展形勢(shì),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,勇于探索,大膽實(shí)踐,不斷開(kāi)創(chuàng)新的亮點(diǎn),形成新的特色。
可以說(shuō),紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)干部是具有一定的政策法律知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能,能創(chuàng)造性地完成信訪(fǎng)工作任務(wù),是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的中堅(jiān)力量,是支撐紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的中流砥柱。
三、當(dāng)前基層信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施
當(dāng)前,基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)機(jī)關(guān)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)十分繁重,信訪(fǎng)干部隊(duì)伍存在著專(zhuān)業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)水平較低、人才引進(jìn)困難、人才教育培養(yǎng)教育機(jī)制不健全等問(wèn)題。針對(duì)存在的這些問(wèn)題,我們必須采取強(qiáng)有力的措施,不斷加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè),最大限度地來(lái)解決和克服這些制約信訪(fǎng)事業(yè)健康快速發(fā)展的難題。
(一)疏通進(jìn)口,廣納賢才。基層信訪(fǎng)作為紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)的前沿,負(fù)擔(dān)著80%以上的信訪(fǎng)業(yè)務(wù),基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)干部處在信訪(fǎng)工作的第一線(xiàn),直接面對(duì)面地與群眾打交道,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的窗口和形象,基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低、工作水平的好壞直接影響著整個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的形象。所以,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)和關(guān)鍵在基層,最明顯的效果也直接體現(xiàn)在基層,積極創(chuàng)造條件,定期不定期地引進(jìn)一定數(shù)量的高質(zhì)量人才,是加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè),保持隊(duì)伍活力的一種強(qiáng)有效措施。引進(jìn)人才應(yīng)注意幾個(gè)突出的問(wèn)題。一是一定要堅(jiān)持引進(jìn)人才,不能簡(jiǎn)單地理解為引進(jìn)人來(lái)。要嚴(yán)把進(jìn)口,堵死所有“捷徑”,堅(jiān)持公開(kāi)公正的原則,從政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、群眾基礎(chǔ)等多方面進(jìn)行考察,優(yōu)中選優(yōu),精益求精,力爭(zhēng)引進(jìn)一批綜合素質(zhì)高、德才兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍。二是要不拘一格引進(jìn)人才,打破陳規(guī),唯才是舉,只要適合紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)工作需要,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)事業(yè)發(fā)展有利的可塑之才都要大膽吸收引進(jìn),充實(shí)
第五篇:促進(jìn)基層國(guó)稅干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研思考
帶好隊(duì)是做好基層一線(xiàn)國(guó)稅工作的前提。為此筆者對(duì)基層一線(xiàn)各年齡段國(guó)稅干部的心理特征與工作情況進(jìn)行了調(diào)查,并對(duì)帶隊(duì)的基本方法與具體路徑進(jìn)行了初探。
一、各基層年齡段國(guó)稅干部情況調(diào)查
(一)30歲以下干部
1、心理特征:他們抓住稍縱即逝的人生機(jī)緣進(jìn)入國(guó)稅系統(tǒng),感到很慶幸,工作認(rèn)真,服從領(lǐng)導(dǎo)。隨著時(shí)間的推移,松懈倦怠開(kāi)始出現(xiàn),但對(duì)未來(lái)多有規(guī)劃。
2、工作情況:能盡力完成領(lǐng)導(dǎo)交代的工作任務(wù),但工作難度不是很大,創(chuàng)新性辦法不多,工作主動(dòng)性不夠。
(二)31歲-40歲干部
1、心理特征:他們很珍惜這份工作,認(rèn)為這是養(yǎng)家的根本所在。感到工作有壓力,但還能承受。希望能有升職的機(jī)會(huì)。期盼福利待遇不能降低太多。比較關(guān)注家庭,特別是孩子學(xué)習(xí),老人身體。
2、工作情況:這類(lèi)同志原學(xué)歷層次基本是中專(zhuān),有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、理解能力強(qiáng)、適應(yīng)工作快,多數(shù)成為單位的中堅(jiān),但也有一些干部自滿(mǎn)自負(fù)思想比較嚴(yán)重,進(jìn)取精神還不夠。
(三)41-50歲干部
1、心理特征:非常珍惜工作崗位。希望能夠提高待遇。對(duì)家庭非常關(guān)注,特別是已上初中的孩子。一半左右干部家屬無(wú)正式工作,感到負(fù)擔(dān)日益沉重。期盼福利不能降低。渴望組織上幫助解決孩子上學(xué)等一些實(shí)際問(wèn)題。個(gè)別同志有當(dāng)一天和尚撞一天鐘的想法。
2、工作情況:都是原來(lái)的“老稅務(wù)”。經(jīng)驗(yàn)豐富、遵章守紀(jì),只因年齡和身體狀況對(duì)新知識(shí)接受能力相對(duì)較差,干工作缺乏只爭(zhēng)朝夕的精神。總體上還能認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)一些技術(shù)難度大的工作,如需要會(huì)計(jì)知識(shí)的事項(xiàng)感到力不從心,但還不想花多少個(gè)人時(shí)間精力去學(xué)習(xí)鉆研。對(duì)一些自己不能勝任的工作經(jīng)常抱怨。
(四)51-55歲干部
1、心理特征:從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)者居多,對(duì)新東西不再感興趣。非常關(guān)心家庭,上高中的孩子學(xué)習(xí),關(guān)心自己、家人的身體健康,一大半干部家屬下崗,感到用錢(qián)的地方很多,期盼福利待遇不能降低。對(duì)晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)非常渴望。
2、工作情況:希望按老橋老路做工作,抱著“領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)咋辦,就咋辦”的心態(tài)。面對(duì)日益提高的工作要求,經(jīng)常發(fā)發(fā)牢騷,對(duì)自己不能輕易做好的工作實(shí)行“能做到那里,就做到那里”。但也有一些工作認(rèn)真,踏實(shí)肯干的優(yōu)秀干部。
(五)56-60歲干部
1、心理特征:基本上都是部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè),時(shí)常發(fā)出“廉頗老矣”的慨嘆。非常重視自己身體,關(guān)心家庭事情,特別是子女就業(yè)婚姻問(wèn)題。期盼福利待遇不能降低。對(duì)晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)非常渴望。部分同志思想上不能完全適應(yīng)稅務(wù)工作的需要。
2、工作情況:思想老練,一些同志有實(shí)干精神,處理日常事務(wù)經(jīng)驗(yàn)比較豐富,但熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí)還有不小的差距。分局領(lǐng)導(dǎo)一般不再安排難度大、強(qiáng)度高的工作。他們基本能按時(shí)上下班,完成一些比較容易的工作。心態(tài)基本較為平和,對(duì)事情逐漸看輕看淡。但個(gè)別同志容易急躁,時(shí)常情緒化處理問(wèn)題。
二、基層帶隊(duì)的基本方法
1、關(guān)注重點(diǎn):部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要深入了解對(duì)各年齡層次中的大多數(shù)干部的真實(shí)想法及時(shí)做好思想工作,以利于組織和諧,穩(wěn)定全局。
2、用好支點(diǎn):各年齡層次的述求不一樣,這述求就是支點(diǎn),支點(diǎn)用好就能撬動(dòng)干部的積極性,就是所謂的“四量撥千斤”。對(duì)30歲以下干部,壓擔(dān)子,多鼓勵(lì),以給機(jī)會(huì)為支點(diǎn)。對(duì)30-40歲干部,給舞臺(tái),挑大梁,以給職位為支點(diǎn)。對(duì)40-55歲干部,多動(dòng)員,緊跟上,以解決其本人實(shí)際困難為支點(diǎn),對(duì)55-60歲干部,多安撫,求穩(wěn)定,以減輕其工作量為支點(diǎn)。
三、基層帶隊(duì)的具體路徑
在基層國(guó)稅工作中,帶好隊(duì)主要體現(xiàn)在人事管理、教育培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政等方面。三方面工作的具體路徑為:
1、人事管理:賞罰分明。
賞即安撫,這是主體。一是通過(guò)由淺入深,通俗易懂的理論對(duì)干部進(jìn)行疏導(dǎo)。可以舉辦管理論壇,在茶余飯后進(jìn)行隨心交談等;二是開(kāi)展體驗(yàn)式教育。通過(guò)社會(huì)調(diào)查、參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)、請(qǐng)人作報(bào)告、到農(nóng)村訪(fǎng)貧問(wèn)苦、下生產(chǎn)車(chē)間、接觸下崗職工等載體活動(dòng)觸發(fā)干部的感恩情懷;三是通過(guò)典型榜樣的力量對(duì)干部進(jìn)行感召。開(kāi)展評(píng)選崗位標(biāo)兵并舉行授獎(jiǎng)儀式,或優(yōu)先安排療養(yǎng)等方式來(lái)激發(fā)干部的工作熱情;四是通過(guò)生活上的關(guān)心體貼對(duì)干部進(jìn)行感化。可以家訪(fǎng)、遇到干部家庭婚喪大事,工會(huì)等組織要上門(mén),體現(xiàn)組織對(duì)其是非常在意的,對(duì)其是非常尊重的。
罰即批評(píng),必不可少。注意:(1)批評(píng)表?yè)P(yáng)前要弄清事實(shí)真象,防止捕風(fēng)捉影。(2)批評(píng)事先要通氣,不能搞“突然襲擊”。確實(shí)需要在大會(huì)上點(diǎn)名批評(píng)的,一定要慎重,事先打招呼,使其在思想上有所準(zhǔn)備。因?yàn)槿硕加凶宰鹦摹⒆詯?ài)心,搞不好容易形成對(duì)立情緒,批評(píng)也難以奏效。(3)批評(píng)時(shí)要注意場(chǎng)合,講究分寸,不搞“一時(shí)痛快”。能個(gè)別做工作解決的,不拿到會(huì)上批評(píng);能在小范圍內(nèi)
批評(píng)的,不在大范圍內(nèi)批評(píng)。批評(píng)要掌握“火候”,宜粗不宜細(xì),宜柔不宜剛,宜冷不宜熱,是什么問(wèn)題批評(píng)什么問(wèn)題,不隨意上綱戴帽子,不諷刺挖苦,力求恰到好處。(4)針對(duì)不同的個(gè)性心理特征,采取不同的批評(píng)方式,不搞千篇一律。對(duì)于性格外向的,批評(píng)要直截了當(dāng),不拐彎摸角;對(duì)于性格內(nèi)向的則婉轉(zhuǎn)曲折,多加暗示;對(duì)缺乏自覺(jué)性的從嚴(yán)批評(píng);對(duì)自覺(jué)心強(qiáng)的,則要注意詞語(yǔ)適當(dāng);對(duì)一時(shí)處在氣頭上的要等“冷卻”后再批評(píng)。(5)實(shí)施方式:普遍性問(wèn)題會(huì)議上說(shuō),典型性問(wèn)題部門(mén)講,重大問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)出面談心。可見(jiàn)面談、可電話(huà)講、可信箱傳等。
培育干部良好心態(tài)。(1)做好經(jīng)受磨難的心態(tài)。世上是沒(méi)有不勞而獲的事業(yè),沒(méi)有不經(jīng)受磨難,就可能獲得成功的!(2)要具備“我能行”的心態(tài)。真理面前人人平等的!沒(méi)有任何一個(gè)人不學(xué)不做就能成功的。(3)保持積極進(jìn)取的心態(tài)。積極的心態(tài)像太陽(yáng)照到哪里亮;消極的心態(tài)像月亮,只會(huì)吸收別人的光亮。(4)舒緩打擊。排解打擊造成的最有效的方式就是降低期望。(5)自我暗示。實(shí)現(xiàn)自我鼓勵(lì),以保持繼續(xù)戰(zhàn)斗的充沛的精力。
幾點(diǎn)建議。一是發(fā)揮科室領(lǐng)導(dǎo)干部的“頸子作用”,他們承上啟下,是咽喉,非常重要。二是各單位“一把手”每年起碼要與每名一般干部握一次手,交談交談。主題不要談工作,(那是副職的事)要談家常事、談市井之事。這是親民之舉。三是要注重儀式。現(xiàn)在人們?nèi)狈x式感,認(rèn)為是多余的,其實(shí)不然。如在表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)人、安排人員外部療養(yǎng)時(shí),要鄭重啟事地舉行必要儀式,這會(huì)讓人難以忘懷。四是適時(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。我們不要否認(rèn)“世間熙熙,皆為利來(lái);世間攘攘,皆為利往。”這一社會(huì)現(xiàn)象的客觀(guān)存在。要鼓起勇氣承認(rèn),下定決心解決,拿出真招辦理。五是原諒人。我們每個(gè)人都是平凡的人,平凡人的人生就是一本錯(cuò)誤百出而且無(wú)法再印的書(shū),犯錯(cuò)誤再所難免。曾獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)的印度特蕾莎修女說(shuō)過(guò):世界上沒(méi)有不可以原諒的人。我們要在原諒人的過(guò)程中促進(jìn)人的全面發(fā)展。
2、教育培訓(xùn)方面:四個(gè)結(jié)合
一是個(gè)人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合。堅(jiān)持集體集中學(xué)習(xí)和個(gè)人業(yè)余自學(xué)相結(jié)合,集體開(kāi)展分周、分級(jí)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。借助電子網(wǎng)絡(luò),開(kāi)辟學(xué)習(xí)園地,學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī)、文學(xué)藝術(shù)知識(shí)、信息技術(shù)、市井民生等。加強(qiáng)“八小時(shí)”外的學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn),促進(jìn)干部職工綜合素質(zhì)不斷提升。二是理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作相結(jié)合。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊操作,在操作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提高。三是日常學(xué)習(xí)與考核監(jiān)測(cè)相結(jié)合。干部平時(shí)主動(dòng)自我學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)時(shí)間自我安排,學(xué)習(xí)內(nèi)容自主選擇,并自覺(jué)接受單位的監(jiān)測(cè)、評(píng)審和考核。四是精神鼓勵(lì)與物質(zhì)刺激相結(jié)合。對(duì)學(xué)習(xí)進(jìn)步快的同志予以表?yè)P(yáng)并加以適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。如各單位可要求40歲以下的干部一律報(bào)考會(huì)計(jì)師,考取獎(jiǎng)勵(lì)3000元;考不上,不報(bào)報(bào)名費(fèi)。
3、黨風(fēng)廉政方面:干凈干事
一是走進(jìn)干部職工內(nèi)心世界,使其“不愿為”。努力增強(qiáng)思想教育的吸引力和感染力。二是完善稅收征管工作流程,使其“不能為”。要加強(qiáng)對(duì)個(gè)體稅收定額核定、稅務(wù)稽查、出口退稅、一般納稅人認(rèn)定、物品采購(gòu)、固定資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。三是深入開(kāi)展反面典型教育,使其“不敢為”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范執(zhí)法行為、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)工作差錯(cuò)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任制考核。積極加強(qiáng)對(duì)干部八小時(shí)以外“社交圈”、“生活圈”的監(jiān)督機(jī)制。四是經(jīng)常舉行訪(fǎng)貧算賬活動(dòng),使其“不必為”。入農(nóng)戶(hù),了解社會(huì)疾苦;進(jìn)車(chē)間,感受工人辛勞;到田頭,體驗(yàn)農(nóng)民勞作。五是推行廉政激勵(lì)機(jī)制,使其感到“我廉潔,我健康,我快樂(lè)”。共同營(yíng)造干凈干事,“過(guò)樸素而潔白的生活”的良好環(huán)境和氛圍。