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檢察院綜合治理經驗材料

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第一篇:檢察院綜合治理經驗材料

xx縣檢察院多年來堅持打造亮點、以點帶面,創造性地開展工作,始終如一地把維護青少年合法權益、預防和減少青少年違法犯罪工作,納入社會治安綜合治理總體格局,以此帶動了整體工作全面上水平。1999年3月,該院被團中央、最高檢聯合命名為全國首批“優秀青少年維權崗”,同年10月,我院被最高檢確定為審查逮捕未成年犯罪嫌疑人工作全國六個聯系點之一;XX年,全國檢察機關審查逮捕未成年犯罪嫌疑人工作聯系點座談會在該院召開,該院做了典型發言,并有九篇材料被會議采用,占全部會議材料的五分之三,相關經驗在全國予以推廣;~年,該院被團中央、高檢院、國家工商總局等十四部、委評為“全國青少年維權崗先進單位”,檢察長也被授予“全國維護婦女兒童合法權益先進工作者”榮譽稱號。截止目前,該院連續六年被省、市院評為綜合治理先進單位;先后兩次被省院榮記集體二等功;連續六年被市委、市政府命名為“市級文明單位”

一、抓認識,建機制,落實維權措施該院從組織干警重點學習《未成年人?!贰ⅰ额A防未成年人犯罪法》等相關法律法規入手,不斷深化認識,在此基礎上,逐步建立完善了維護青少年合法權益的長效工作機制。一是領導議事機制。將維權工作列入了黨組重要議事日程,于1996年成立了維權工作辦公室,對如何全方位維護青少年合法權益工作定期召開會議進行研究。二是目標考核機制。他們把未成年人犯罪檢察工作和創建優秀“青少年維權崗”工作納入目標崗位責任制,明確各業務部門開展這項工作的目標和責任,對完成任務情況,進行半年初評,年終總評。并建立了相應的考核獎懲制度。三是案件審查機制。由批捕、起訴、監所抽調政治業務素質好,有豐富辦案經驗的干警組成未成年犯罪檢察室,對涉及未成年人的案件認真審查,專題研究辦理,把教育轉化工作融入到案件審理的全過程。四是監督制約機制。建立錯案和執法過錯追究制,對于未成年人涉嫌犯罪案件,若出現錯捕或質量不高案件,從重追究有關人員的責任。各項工作機制的建立保障了各項維權措施的落實,有力地推動了維權工作的健康開展。

二、抓制度,促提高,規范維權行為為進一步深化維權工作,規范維權行為,該院先后制定了十項制度、五個規定和一個實施意見,并總結推行了維權工作“九法”?!笆椫贫取狈謩e是:《維權辦公室職責》、《維護未成年人合法權益工作方針》、《辦理未成年人犯罪案件須知》、《保護未成年人工作原則》、《預防未成年人犯罪工作重點》、《侵害青少年犯罪案件登記表》、《審查批捕青少年犯罪案件登記表》、《審查不批捕青少年犯罪案件登記表》、《犯罪青少年跟蹤教育卡》、《預防青少年犯罪活動卡》十項制度?!?五個規定和一個實施意見”分別是:《審查逮捕未成年犯罪嫌疑人暫行規定(試行)》、《審查起訴未成年人犯罪案件工作暫行規定(試行)》、《關于未成年人涉嫌犯罪案件常見十種罪名的證據規格和受案標準的暫行規定(試行)》、《關于未成年人涉嫌犯罪案件批捕條件和質量標準暫行規定(試行)》、《關于實行“兩個延伸”、“兩個文書”、“兩個跟蹤”的規定(試行)》和《關于未成年犯罪嫌疑人案件審查方式、審訊方法的實施意見(試行)》。維權工作“九法”:即健全機制法、規范制度法、特殊審查法、訊教結合法、強化監督法、重點幫教法、共建創安法、聯動預防法、熱線扶助法。維權工作“九法”已于XX年被省院在全省推廣。十項制度、五個規定和一個實施意見及維權工作“九法”的有效執行,使審查未成年人涉嫌犯罪案件更具操作性,維權工作更加有章可循,從而使我院的維權工作納入了長效化、規范化軌道。

三、抓教育,促延伸,維權工作全面上水平在維權工作中,他們以加強法制教育為根本,針對不同工作對象,確定“三個營壘”,搞好“三項延伸”,多層次、多角度、有針對性地拓展維權渠道,使維權工作從整體上提高了水平。一是將社會上的未成年人確定為第一個營壘,把工作觸角向社會延伸。社會上的未成年人具有分散性、游動性大的特點,是未成年人犯罪多發的群體,也是未成年人法制教育和宣傳的重點和難點。他們采取上街發放宣傳材料、提供法律咨詢、利用電視廣播、新聞媒體等方式,向廣大人民群眾和未成年人宣傳刑法、刑事訴訟法、未成年人?!㈩A防未成年人犯罪法等相關法律、法規,并向社會公布“維權”熱線,提供法律幫助。他們還創辦了“家長學校”,舉辦由未成年人及其家長參加的~,以親身所辦的典型案例,以案釋法,輔之以教育心理學、犯罪心理學等內容進行法制教育。同時,他們積極與工商、團委、公安、教育等部門協手聯動,加強對“三廳一室”,即歌舞廳、游戲廳、錄像廳、桌球室的管理;加強對書攤、書店、音像店等文化娛樂市場的聯合檢查,禁止淫穢書刊、音像制品流向市場,減少了危害青少年的不穩定因素,受到了社會、群眾的一致好評。二是將在校生確定為第二個營壘,把工作觸角向校園延伸。在校生占全縣未成年人總數的90%左右,加強對在校生的法制教育是拓展維權渠道的一個重要方面。該院先后與縣內多所中、小學校開展了檢校共建活動。在送法進?;顒又?,做到三個結合:大課與小課相結合。大課就是組織全?;蚍帜昙壟e辦法制教育報告會,進行普遍教育;小課是指對某個問題突出的班級,有針對性地進行教育。課堂教育和板報專欄宣傳教育相結合。為便于學生學習法律知識,向各學校提供了大量的案例和相關法律知識,通過學校開設的思想政治課和校園內的法制板報專欄,予以講解、刊登。一般教育與個別教育相結合。在搞好普遍教育的過程中,對發現有不良行為的個別學生,進行專門的有針對性地法制教育和預防犯罪的教育。通過工作,學生自制力增強了,立志成才氛圍濃厚了,素質教育水平提高了。三是將已失足的未成年人確定為第三個營壘,把工作觸角向幫教人員延伸。凡不捕、不訴和社會上“五種人”中的失足未成年人,實行網絡化動態跟蹤監督管理,力爭通過努力,做到“工作有人做、回來有人管、困難有人幫、渠道有人疏”,最大限度地防止和減少重新犯罪。在對監外執行罪犯的考察中,實行“三見面”,即與監外執行罪犯所在地派出所見面;與監外執行罪犯本人見面;與監外執行罪犯的家屬見面,進行綜合考察

。在幫教工作中,以正面教育為主,從思想上啟發引導,使他們既認識過去的錯誤,又鼓起勇氣開創新的生活,采取各種方法措施,盡快解除其心理負擔,對因家庭破裂或無經濟來源、生活困難的失足未成年人,積極為他們聯系復學或尋找力所能及的工作,通過有針對性地開展幫教工作,有效保證了他們在社會上的認真改造,并使他們對生活燃起了新的希望。多年來,該縣的青少年違法犯罪率、監外執行人員及刑滿釋放人員的重新犯罪率明顯下降,~年分別比1998年下降了8.5%和6.7%,在校生犯罪率為零。通過該院深入開展維權工作,為該縣的社會治安穩定、經濟長期快速發展做出了應有的貢獻。

第二篇:檢察院參加綜合治理

檢察院參加綜合治理 須發揮四個作用和加強九項工作

【摘要】當前,基層檢察院以科學發展觀統領檢察工作,貫徹寬嚴相濟的刑事政策,積極參加社會治安綜合治理工作,在各級黨委和政府的統一領導下,在人大監督下,各部門齊抓共管,協調一致,運用政治的、經濟的、文化的、教育的、行政的、法律的各種手段和方式,依靠廣大群眾,整治社會治安,打擊犯罪和預防犯罪,保障社會穩定,為社會主義現代化建設和改革創造良好和諧的社會環境。

【關鍵詞】檢察院 參加綜治 作用

1、筆者結合檢察工作實踐,談幾點看法

人民檢察院參加社會治安綜合治理,是指人民檢察院運用法律監督職能,采取多種方法,糾正違法,懲治犯罪,教育改造罪犯,預防和減少罪犯等促進社會治安持續穩定好轉的全部活動。社會治安綜合治理,是一項浩大的社會性的系統工程。人民檢察院參與這項工作,有著不同一般單位和部門的特殊作用。其主要表現在: 1.1 打擊和懲治犯罪的作用

檢察院適用寬嚴相濟的刑事政策,一是有利于犯罪人良性回歸社會。對實施了輕罪的行為人適用寬嚴相濟的刑事政策,給犯罪人“更少的殘忍,更少的痛苦,更多的仁愛,更多的尊重,更多的人道”,可以使他們充分體驗社會的寬容和溫暖,有利于改過自新、回歸社會和自身發展;二是有利于保持犯罪人家庭的穩定與和諧。盡可能避免給犯罪人的家庭帶來情感缺失,增加經濟負擔,甚至出現家庭破裂或其他負面效應;三是有利于化解犯罪人和被害人的沖突。在對犯罪人適用寬嚴相濟的政策時,通過充分聽取和考慮被害人的意愿,既提升了被害人在訴訟中的地位,又可以較好地化解雙方的矛盾和沖突,有利于社會的和諧、穩定。

通過審查批捕、審查起訴,出庭公訴,堅決貫徹依法從重從快的方針,與公安、法院緊密結合,嚴厲打擊殺人、搶劫、強奸、爆炸、放火等類嚴重暴力犯罪。通過“嚴打”斗爭,對犯罪分子繩之以法,既警誡了有一般違法行為的人,又教育了廣大人民群眾,增強了公民同犯罪行為作斗爭的勇氣和信心,抑制了社會丑惡現象的泛濫,促進了社會治安和社會風氣的根本好轉。

1.2 改造感化罪犯作用 多年來,基層檢察院積極開展監所駐所檢察,與公安看守所相互協作,齊抓共管,對在押的犯罪嫌疑人深入進行法制教育,嚴懲獄內違法犯罪活動,打擊牢頭獄霸。同時與有關部門配合,對在社會上執行刑罰的“五種人”(管制、緩刑、監外執行、假釋和剝奪政治權利)進行幫教跟蹤考察,把重新犯罪率降低到最低點,對于促進社會治安的好轉起了積極的作用。

1.3 預防和減少犯罪的作用

基層檢察院結合辦案,加強對不捕不訴人員的安置幫教,主動與這些人員及親屬取得聯系,適時有針對性地進行法制教育和人生意義教育,前途理想教育,以案說法,形成教育的合力,防止他們再次“失足”。同時,結合辦案抓預防,主動深入一些發案單位及一些容易發案的部門,針對在制度上、管理上存在的問題及隱患,提出檢察建議,協同整章建制,堵塞漏洞,消除隱患,在源頭上預防和治理,減少不安全因素;還通過控告申訴、民事行政檢察部門處理來信來訪,發現矛盾可能激化的苗頭,做好思想教育工作,用道理說服人,用法制教育人,把問題解決在萌芽狀態,緩解可能激化的矛盾,避免惡性案件的發生。1.4 促進“兩個文明建設”的作用

檢察院結合辦案,依靠當地和有關部門黨政組織的領導,放手發動和指導群眾參加綜合治理工作。教育和挽救失足的青少年,凈化社會的不良風氣,同時可以有針對性地治理一些管理混亂、治安隱患多的企業和村鎮,保障生產、工作、教學、生活秩序,有利于促進兩個文明建設。

2、鑒于基層檢察院在社會矛盾突出,參加綜合治理中可發揮的積極作用,并考慮到目前社會治安綜合治理的狀況,筆者認為,基層檢察院今后工作應當加強下述幾項工作: 2.1 充分發揮法律監督職能,貫徹寬嚴相濟的刑事政策

檢察院要切實按照“公正執法、加強監督、依法辦案、從嚴治檢、服務大局”的工作方針,圍繞“強化法律監督,維護公平正義”主題,樹立"依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導″為基本內容的社會主義法治理念,突出打擊重點,偵查監督、公訴兩個部門認真做好審查批捕、審查起訴工作,對罪該逮捕的及時批準逮捕,對應起訴的堅決起訴,保證在檢察環節上不貽誤戰機。加強主動向黨委、政府、人大匯報,加大對公安機關立案監督和法院執法監督的力度,與公安、法院、司法、鄉鎮、村街委社區等單位互相密切配合,有力地懲治犯罪,維護社會穩定。2.2 正確運用刑事調解制度 在辦案中,對很大一部分是由鄰里糾紛、家庭糾紛、日常瑣事等引發的傷害案件,犯罪嫌疑人往往是出于一時沖動,事發后追悔莫及,一般來說此類案件社會危害性相對較小,雙方的激憤情緒就會有所緩解,具有調解基礎,如果雙方當事人在起訴前主動達成諒解及賠償協議的,檢察院從有利于維護社會安定團結的角度出發,結合實際情況,采取建議偵查機關撤回案件、不捕或相對不起訴的做法,從而讓親情得以維系,讓家庭得以穩定,讓鄰里得以和諧。

2.3 引入恢復性司法理念指導辦案實踐

在辦案過程中,檢察院加強通過恢復性過程中的道歉、賠償等方式補償被害人因犯罪行為所遭受的物質損失。對于主觀惡性小,犯罪嫌疑人有明顯悔罪表現且犯罪具有偶然性及犯罪情節輕微,沒有造成惡劣社會影響的案件,一方面采取相對不訴的作法,另一方面如果確需起訴的,則可以通過量刑建議,建議法院從輕判處或對犯罪嫌疑人適用緩刑。對未成年人犯罪案件,以寬度為基本原則,以保護未成年人健康成長和保護社會為雙重目的,通過適用輕緩處理方法引導未成年人走向正確的道路。對于在校學生犯罪,檢察院與未成年犯罪嫌疑人所在學校、轄區教委、婦聯、公安派出所共同研究幫教措施,切實保障未成年人能夠在重返社會后得到全方位的幫助和挽救。對于過失犯罪,如果犯罪嫌疑人有明顯悔罪表現,并已征得被害人的諒解,且已賠償被害人的損失,根據實際情況作不捕、不訴處理,在檢察環節體現刑罰人性化輕緩化。

2.4 加強法制宣傳,教育公民同違法犯罪行為作斗爭

基層檢察院在開展法律監督各項活動過程中,控告申訴、民事行政檢察部門應十分注重加強對涉法上訪的案件處理。

第一、建立機制:一是建立歸口辦理機制??馗嫔暝V、民事行政檢察部門與辦案部門密切配合,召開聯席會議加強溝通,緊緊依靠自身職責處理群眾上訪事件,盡力解決在基層;二要建立快速反應機制。一發生涉法上訪事件,控告申訴、民事行政檢察部門要在第一時間與群眾對話,搞上訪原因,果斷穩定上訪群眾情緒,表明態度,負責處理;三是建立督辦落實機制。對處理完畢的涉法上訪案件,不能人散即止,責任人追蹤查訪群眾已處理的滿意率,徹底解決群眾反映的新老問題。對涉法老訪戶要耐心解答,做好服判息訴疏導工作,對確有錯誤判決的案件要堅決提請抗訴,糾正錯案。四是邀請人大代表、人民監督員對當事人參加息訴罷訪工作,把矛盾化解化萌芽狀態。

第二、教育公民自覺遵守法律,積極同違法犯罪行為作斗爭。這是貫徹落實綜合治理的一項重要措施。綜合部門(辦公室、政工科、研究室、預防局)與縣宣傳部、電視臺、電臺、文工團、社區藝術團、個體協會活動團聯合開展法制宣傳活動,要從檢察院的實際出發,結合辦案進行法制宣傳,利用新聞報道、以唱山歌、打快板、小品等群眾喜聞樂見的多種形式,上街下鄉設點,走家入戶深入群眾中等形式開展宣傳活動,增強公民的法制觀念,自覺遵守法紀,達到預防和減少犯罪的目的。

2.5 大力推廣人性化辦案方式,提出檢察建議

第一、將責任意識和人文關懷貫穿于辦案的每一環節,注重從社會效益及人性的角度出發,在合法的前提下盡量考慮發案單位、涉案人員及親屬的切身利益注重保護犯罪嫌疑人人權。

第二、慎用強制措施,努力做到法的公正與情的關懷相結合,保護發案單位的穩定與發展,教育感化犯罪嫌疑人,使各方面主動配合檢察機關辦案。偵查活動中到犯罪嫌疑人和證人單位進行傳喚、詢問時,盡量采取低調的做法,減少和避免傳喚和取證給當事人帶來的負面影響;執行抓捕、搜查任務時,盡量避免犯罪嫌疑人家中的老人、未成年人或病人在場;搜查中不扣押與案件無關的物品,一般不扣押工資卡、工資存折,需要扣押、凍結的也為犯罪嫌疑人贍養、扶養的家屬保留必需的生活費用;注意維護企業聲譽和正常的生產經營秩序,不輕易查封凍結企業賬目、賬戶,不隨意查封企業廠房、設備;對于情節較輕、態度較好、確有悔過表現的犯罪嫌疑人,在不影響辦案、危害社會的前提下盡量不采取強制措施。

第三、針對本縣開發建設工程項目多、投資大的情況,反貪污賄賂局、反瀆職侵權局適時邀請縣紀檢、監察、審計、財政等單位對國債投資的工程項目進行職務犯罪預防檢查,幫助各業主單位認真查找管理和監督體制中存在的問題和漏洞,有針對性地提出了預防建議,做到早抓早防。

第四、監所檢察部門要針對有關單位在治安防范和綜合治理等方面存在的問題,加強對監外罪犯改造和監管,成立“幫教團”聯手當地派出所,司法所、與村委會、社區、鄉鎮政府達成幫教協議,采取“一對一”的幫教措施,讓監外矯正對象現身說法,對村民起到警示和教育作用,積極主動及時向有關部位的提出檢察口頭書面建議,堵塞漏洞,整章建制,消除隱患,達到預防重新犯罪的目的,從而降低犯罪率。2.6 切實做好新農村基層建設,促進綜治工作的開展。

在建設社會主義新農村,對農村中發生的侵害農民利益的案件,要加大打擊和懲處力度;大力推行“送法下鄉(村街)”、“流動接訪”等便民措施,應適時派人到農村基層聯系點工作,解決農民貼身利益的事情。組織干警對村干部上法制教育課,把預防村官作為檢察院服務建設社會主義新農村的切入點?!八头ㄟM村”另一內容,還可以利用檢察建議的方式,為地方黨委、政府、人大和有關單位解決農村工作中面臨的重點難題問題,把檢察院職能與政治穩定、經濟發展結合得更緊密。開拓檢察工作新局面,更好地圍繞黨的中心開展工作,為政治、經濟體制改革和經濟建設服務,做好調解疏導,當好法律顧問,教育群眾遵守法,促進安定團結,通過以點帶面,推動一個地區的綜合治理工作的開展,確保一方平安。

2.7 深入開展調查研究,尋找綜合治理對策

在綜治工作中,要注意深入開展調查研究,發現影響社會治安的新情況、新問題,犯罪的新動向、新特點,要分析帶有苗頭性、傾向性、典型性的問題,有針對性地研討打擊犯罪,預防犯罪的規律、特點、動態、尋找綜治對策。發現綜治苗頭性問題,及時反映給黨委、人大和政府,有利于各黨委、人大、政府、抓早、抓實,起到防微杜漸的作用,為各級黨委、人大和政府府提供解決同類問題的經驗和做法。2.8 傾情關注民生,化解矛盾糾紛

做好綜合治理工作,是構建社會主義和諧社會的內在要求。檢察機關作為國家法律監督機關,負有維護國家法律統一正確實施的神圣職責,在保障社會公平和正義方面具有不可替代的重要作用。要順應時代發展的要求和人民群眾的呼聲,不斷加大法律監督力度,提高監督水平,增強監督實效。要繼續貫徹“嚴打”方針,依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動,維護國家安全、社會穩定和市場經濟秩序。要進一步加強查辦和預防職務犯罪工作,堅決查辦大案要案和人民群眾反映強烈的案件,依法嚴懲腐敗分子,促進黨風廉正建設和反腐敗工作深入開展。要全面加強對刑事訴訟、民事審判和行政訴訟的法律監督,堅決糾正各種執法不嚴、司法不公的問題,嚴肅查處司法干警貪贓枉法、徇私舞弊等犯罪,維護和促進司法公正。要依法妥善協調各方面的利益關系,正確處理人民內部矛盾,積極化解矛盾糾紛,促進全社會的和諧穩定。堅持信訪問題排查會制度。

2.9完善領導機制,堅持黨委、政府的領導和接受人大監督

堅持黨委、政府的領導,接受人大監督,是檢察機關工作的領導機制,是搞好綜治工作的重要保證,檢察工作要認真貫徹《中共中央關于加強和改進黨對政法工作領導的意見》,進一步增強黨的領導觀念。在執法辦案中,加強、及時向黨委、政府、人大報告檢察工作中的重大部署和重要情況,緊緊依靠黨委、人大和政府解決實際問題和困難。廣泛聽取人大代表、政協委員、人民監督員和社會各界的批評、意見和建議,不斷加強和改進檢察工作。

檢察院始終自覺地把檢察工作置于國家權力機關的監督之下,在黨委、政府的領導下,依靠人大的支持做好檢察工作。為了增強自覺接受人大監督意識,要組織干警認真組學習憲法、檢察院組織法和上級檢察院關于檢察機關參加綜合治理的指示精神,結合實際,完善了《人民檢察院參加綜合治理規定》,對規定的內容、方法、要求和程序作了進一步修改和補充,使規定內容形式制度化。

堅持重要事項報告制度。檢察院把堅持向黨委、人大和政府匯報,凡是上級檢察院參加綜合治理作用的重要會議精神、工作部署、重大決策和本院的工作計劃、工作總結、工作中的重大問題及查辦的重要案件等,及時向黨委、人大和政府報告或通報,積極、有效地爭取對檢察工作的大力支持,促進了檢察業務和檢察工作的發展,積極參加綜合治理工作。

在深入開展綜合治理工作中活動,對遇到的問題,主動向黨委、人大和政府領導匯報工作,了解存在的困難,爭取幫助解決。

構建社會主義和諧社會是一個龐大的系統工程,在黨委、政府的領導,人大的監督下,只有把每一件案子都辦成鐵案,經得起歷史的檢驗。才能在人民群眾中樹立檢察機關的良好形象。

———— 參考資料:

1、常虹《人民信訪》2007年12期突發事件應對法

2、《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》(2004年9月19日中國共產黨第十六屆中央委員會第四次會議通過)

3、張文芹《推進新農村建設檢察官大有作為》檢察日報2006年3月27日

錄入:李霞 責編:鐘欣

第三篇:檢察院綜合治理工作總結

X X縣人民檢察院二0 一一

綜合治理工作總結

2011年,我院認真貫徹落實縣政法委社會治安綜治辦關于深入開展平安創建活動的統一要求和部署,緊緊圍繞社會穩定和社會治安綜合治理的工作大局,以爭創全縣綜合治理先進單位為奮斗目標,切實開展社會治安綜合治理各項工作。通過全院干警的共同努力,2011年來未發生一起個、群體上訪事件,無重大治安刑事案件,社會政治大局穩定,治安狀況良好,在圓滿完成社會治安綜合治理各項工作任務的同時,取得了較好的成績?,F將我院2011年社會治安綜合治理工作情況總結如下:

一、領導高度重視,后勤保障充足

社會治安綜合治理是關系到當前社會穩定發展的一項大事,加強社會治安綜合治理,關鍵在領導。我院領導高度重視,始終將社會治安綜合治理工作放在重要位置,列入工作計劃,擺上重要議事日程,并堅持“一把手”負總責的原則,將綜治工作作為一項重要的政治任務來抓。而且為統一思想,提高認識,我院檢察長親自主管綜治工作,大大增強了綜治工作人員的責任感、使命感、緊迫感。同時,領導小組與單位檢察干警層層簽訂責任狀,領導、科室負責人簽訂了《2011年X X縣檢察院社會治安綜合治理責任書》,實行目標管理,落實了內部防范責任制。我院每年還將綜治

所需經費列入財務預算,不斷加大綜合治理、法制宣傳教育力度;辦公室配備了電腦、打印機、復印機、傳真機等辦公設施,為提高快速應急能力、保證信息暢通提供了堅實的后盾;在單位用車緊張的情況下,優先保證綜治用車,為綜治工作的順利進行提供了充足的經費、物質保障。

二、組織機構健全,規章制度完善

在開展綜治工作和平安創建活動中,我院黨組充分認識到綜治工作和平安創建的重要意義,結合實際,制定了2011綜治規劃,為把社會治安綜合治理工作落到實處,我院切實加強社會治安綜合治理工作的領導,及時調整成立了社會治安綜合治理工作領導小組,建立了以檢察長朱希輝為組長,副檢察長胡國祥為副組長,副檢察長丁南山等同志為小組成員的組織機構,各項工作落實了人員具體抓,并專門指派綜合素質高、責任心強、群眾基礎好的干部從事綜治工作,切實地加強了隊伍的素質建設。在規章制度完善方面,我們結合工作實際,在已有工作方案、制度的基礎上,進一步增加和完善了工作機制,主要有:一是制訂每季度綜治例會制度。每季度召開一次領導小組會議,聽取工作匯報及上級有關文件精神的傳達并研究落實方案。二是制訂領導分工責任制,對重大信訪問題,明確專人,限時辦結,加大督辦力度,努力把信訪問題解決在本單位、本部門。今年來,我院無一例群體上訪事件發生。三是制訂矛盾糾紛排查制度。

專門指派一名綜治工作信息員,進一步加強信息的收集掌握工作,堅持每月組織一次矛盾排查,加強動態情況掌握和分析預測,做到早發現、早控制、早采取措施、早化解矛盾,增強了綜治維穩工作的實效,確保信息渠道暢通。四是制訂值班值日制度,為切實做好綜治維穩工作,防止各類影響穩定問題的發生,我院確立了“防微杜漸,未雨綢繆”的指導思想,及時抓好階段性的形勢分析和工作評估,堅持24小時值班制度(晚班由門衛負責)。除此之外,還制訂了綜治領導小組、辦公室工作職責,主管、分管、其他領導和辦公室主任職責,綜治工作制度,學習制度,情況報告制度,綜治信息員工作制度,保密工作制度、國家賠償制度、下訪或接待日制度,外來人員登記制度等,使綜治工作真正做到了領導重視,人員落實,制度健全,工作有保障。

三、狠抓工作落實,注重提高實效

做好社會治安治理工作的最終目的就是創建一個平安和諧的社會,營造一個安定團結的工作環境,維護好人民群眾的根本利益,為社會的長治久安提供可靠的保障。因此,注重社會治安綜合治理工作的實際效果,是綜治工作的落腳點和具體要求。今年,我院仔細對照《X X縣檢察院2011年社會治安綜合治理工作規劃》,切實做到同部署、同檢查、同落實、同考核,將綜治工作納入全院發展總體規劃。

1、抓好社會治安綜合治理工作的思想教育工作,使全

體干部認識到綜治工作的重要性和迫切性。經常性地開展綜治管理條例和相關法律法規的學習,通過抓典型、樹榜樣,切實抓好思想教育工作,使全院干警都清楚地認識到社會治安綜合治理工作確實是一項建設和諧社會、維護社會穩定的治國之策,增強了每個干部自覺地參與社會治安綜合治理工作,有效地解決了干部當中存在的思想上輕視、行動上麻木的現象。

2、大力開展綜治宣傳教育活動。按照上級要求,我院緊密結合實際和行業特點,注重內容與形式,有針對性地進行宣傳,在宿舍區和辦公樓一樓大廳張貼了宣傳標語和綜治宣傳欄,排查了安全隱患,并與相關部門密切配合,協同行動,相互支持,形成了合力,使綜合治理宣傳教育活動達到了預期的目的。

3、加強重點整治工作。根據“什么地方易出現安全隱患就重點什么的”工作方針,結合本單位實際,定期針對安全隱患進行排查和集中整治。治安狀況明顯改觀,各類治安災害事故、群體性事件得到有效控制;突出信訪得到有效化解,干警和家屬的安全感明顯增強。

4、加大矛盾糾紛排查調處工作力度。做好矛盾糾紛排查工作是我院做好檢察工作、維護安定團結的工作局面的一項主要任務。為了做好矛盾糾紛排查工作,我院實行樓棟長管理制度,院社會治安綜合治理領導小組同時積極主動地發

現問題,積極耐心地解決問題,按照“依法辦事,區別性質,及時處理”的原則,采取疏導、勸導、思想教育等方式,理順轄區內群眾情緒,緩解社會矛盾,把矛盾解決在轄區內,解決在萌芽狀態之中。

四、加強調查研究,探索長效機制

社會治安綜合治理工作是一項社會系統工程,不可能一蹴而就,為增強社會治安綜合治理工作的前瞻性和有效性,領導小組經常深入調查研究,撰寫調研報告,認真探索維穩綜治工作的難點問題,在原有維穩綜治的基礎上,不斷創新工作方法、工作手段,做到突出重點,攻克難點,建立長效機制,不斷提升綜治工作的檔次和水平。

綜治工作,關系到社會穩定,關系到民生問題的落實解決,我院將始終以X X縣經濟的良好發展和社會的穩定和諧,以及創造健康的法治環境為重心,在今后的工作中,將繼續保持良好的工作態勢,按照縣委政法委的要求,不斷創新工作方法,為加強社會治安綜合治理發揮其應有的作用。

第四篇:檢察院黨風廉政建設經驗材料

檢察院黨風廉政建設經驗材料

近幾年來,我院黨組非常重視黨風廉政建設,堅持以預防為主,狠抓隊伍思想教育和素質提高,設置拒腐防變的三道防線,嚴把三道“關口”,有效地促進了我院黨風廉政建設和公正執法工作。連續三年來,全院干警無一違法違紀案件發生,12名個人被xx市檢察院記三等功,30個科室和個人受xx市委、市政府表彰獎勵,1名

干警被xx市授予“十佳杰出青年”稱號。2001年,被xx省檢察院授予“人民滿意檢察院”;2002被xx市檢察院評為“先進檢察院”,被xx市委、市政府評為“先進檢察院”,并授予“文明單位”稱號;2003年初,被省檢察院授予“全省人民滿意檢察院”。我們的具體作法是:

一、抓教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線

教育是基礎,是從根本上杜絕腐敗的重要途徑,是檢察機關自身反腐倡廉工作最為關鍵的環節。我院黨組始終把黨風廉政建設工作擺在突出的位置,將廉潔從檢工作與檢察業務工作一并抓,把教育作為黨風廉政建設的重中之重。

1、聯系實際,緊抓“三個代表”重要思想教育。我院緊密結合檢察工作實際,將“三個代表”重要思想學習教育活動不斷深入。院規定每個星期六上午為學習日,對“三個代表”重要思想、“七·一”講話、“十六大”精神進行原文學習。同時組織干警自覺擠時間寫心得、做筆記,每人記筆記達3萬字左右,寫心得體會文章5篇以上,對照“三個代表”的要求,針對存在的問題,深入開展自我反思和剖析。

2、注重實效,狠抓素質教育。一是方法靈活,形式多樣。通過請黨校老師上黨課、舉行入黨、任職宣誓,派員出去學習等方式,提高我院干警的綜合素質,營造出一種奮發向上的氛圍。二是突出重點,提高整體素質。在素質教育中,我院既注重平衡,又突出三個重點。從職位上講,領導帶頭,中層以上領導干部是重點;從素質構成上講,職業道德、奉獻精神、為民執法是重點;從年齡結構上講,年輕干警是重點。三是聯系實際,注重實效,給年輕干警壓擔子。年輕干警xx同志是招考進院的,文化基礎較好,2002年底,參加競爭上崗任反貪局綜合科科長,黨組不僅要求他能認真做好本職工作,還讓其參加案件討論等一些會議,不僅要有工作業績,還要有理論文章,從而達到鍛煉年輕干警,提高整體素質的目的。

3、堅持不懈,常抓教育整頓。在2002年5月份開展的黨風廉政宣傳教育月活動中,我院組織全體干警收看《反面典型現身說紀說法》電教片,突出“以反面典型為戒,做遵紀守法模范”主題,圍繞如何牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。開展“怎么當官?為誰當官?當官后應該做什么?檢察官結合實際應如何做?”的大討論,使每一個干警都從思想深處受到觸動。今年初,我院在全院干警中展開了“三問”為主要內容的執法思想大討論。一問“執法權是誰給的,執法是為了誰?”以教育全體干警樹立執法為民的權力觀;二問“怎樣為民執法?”以教育全體干警公正執法、文明執法;三問“以什么的精神狀態執法?”以教育全體干警奮發有為,與時俱進,爭創一流工作業績。

二、抓制度,構筑拒腐防變的陣地堡壘防線

用制度管人,從外部約束干警的行為,是落實好反腐倡廉各項工作的重要保證。我院把關口前移,加強防范,圍繞管住、管好“權、錢、物、人”,加強制度建設和制度創新,形成用制度規范從檢行為、按制度辦事、用制度管人的機制,走制度化、法制化的道路。

1、持之以恒,不折不扣地抓好已有制度的落實。我院堅決抓好中政委的“四條禁令”、高檢院的“九條卡死”的硬性規定、“六條必須遵守的辦案規則”、“檢察人員廉潔從檢十項紀律”和省院“四個一刀切”等已有制度的貫徹落實,用嚴明的制度規范執法行為,基本杜絕了違法違紀問題的發生。

2、不斷完善和執行一系列新出臺的規章制度。在原有的《xx市人民檢察院檢察官須知》的基礎上,我院相應制定了《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《黨組議事規則》、《檢察委員會議事規則》、《xx市人民檢察院“一案三卡”制度實施細則》、《關于考勤制度、會務制度的修改規定》以及《檢察干警八小時之外“十不準”》等一系列制度,并在實踐中進一步健全完善,努力做到用制度規范執法行為。

3、把好拒腐防變“三道關”,將黨風廉政建設警鐘長鳴。

1)嚴把財務支出制度關。我院把“制度管人、制度理財、制度控物”作為檢察財務管理的最高追求,通過對每個方面、每個局面的精雕細刻,初步實現整體的科學管理。全院實行財務一本帳,嚴格實行錢、帳、物分管制,各科、室、局、處經費實行包干報帳制,財經支出實行“一支筆”審批制。招待客人原則上進食堂,對贓款贓物的管理基本上做到一案一帳、一物一卡、收管分開、收繳分離,并定期不定期地對扣押款物管理情況進行專項檢查,做到日清月結,資金統一調度。此外,堅持每月列

表公布執行財務制度情況,使全體干警都能全面了解院的財務情況,從而進行有效的監督。近3年僅節約就餐費達幾十萬元。2002年我院在上級部門大力支持下,為了適應新時代要求,改善辦公環境,動工興建新的辦公樓,在辦公樓招標、材料購進上,院黨組盡量做到公開、透明,為了節約開支,檢察長xxx親自帶領人員到建材市場購進材料,每次購進材料都是貨比三

家,討價還價。我院辦公大樓建成后,比原預算資金節約100余萬元。

2)嚴禁辦案違法徇私關。進一步規范辦案人員言行,保障執法“兩制”的落實,我院嚴格遵循省院的“八不準”外,還建立《案件說情登記本》。同時,還結合院實際制定辦案20條,充分明確辦案程序、辦案紀律,再進一步健全了案前、案中、案后的跟蹤監督機制,規范了主訴、主辦檢察官的執法行為。為了加強對執法辦案活動的監督,確保檢察權的正確使用,我院繼續完善“一案三卡”,重點案件回訪,主訴(主辦)檢察官行使權力的監督。2002年元月我院還成立了案件評查委員會,對每年的案件進行逐項的清理和評查,并寫出評查意見,促進辦案質量的提高。

3)嚴防“八小時以外”娛樂關。為了進一步規范干警八小時以外的監督,我院制定了規范干警行為的《檢察官須知》白皮書,設立了監督崗和舉報箱、并設立舉報電話,最近又制定了嚴禁公款娛樂場所門前;嚴禁公款相互請吃;嚴禁邀約他人抹牌等制度。通過檢務公開(內外兩塊陣地),廣泛接受人民群眾監督,把干警的管理從“工作圈”延伸到“生活圈”、“社會圈”,維護了檢察人員的良好形象,促進了廉政建設。

三、抓落實,形成拒腐防變預警機制網絡線

一是貫徹落實全省“三級”檢察長會議精神,不斷加強檢察隊伍建設,統一執法思想,轉變執法作風,更新執法觀念,進一步防止、糾正利益驅動和特權思想。去年9月份我院進行了開門整風教育,全院分五個組,由檢察長、副檢察長帶組,向市委、人大、政府、政協和市直部、辦委、局、鄉鎮征求意見和建議,共五個方面十八條。在此基礎上,黨組一班人針對存在的問題,深入分析,查找原因,制定改進方案,有力地促進了全院黨風廉政建設的深入開展。

二是根據黨組的分工,我院劃分出干警黨風廉政建設責任區,誰主管誰負責,堅持“一崗雙責”制度,形成了檢察長親自抓,黨組成員分工抓,部門科室具體抓的良好格局。同時各級簽訂黨風廉政建設責任狀,建立層層負責的保障體系,逐步形成和完善了縱向到底、橫向到邊層層抓責任落實的工作機制。加強廉政報告制度,黨組成員每半年向紀委報告一次廉政情況,干警每季度報告一次廉潔自律情況,由紀檢監察室有重點地抽查。

三是堅持監督工作制度化。為保障各項規章制度的落實,我院采取一系列措施,強化監督。院每月召開一次院務會,各部門負責人有重點地匯報有關規章制度的執行情況,每次有1至2名普通干警參加,院領導對全院情況進行講評,表揚先進,批評落后。好范文版權所有

四是在人事調配安排上,堅持貫徹落實民主集中制原則,不搞個人說了算,對干警的職級晉升實行公示,做到公正、公開。2002年,我院進行以競爭上崗、雙向選擇為主要內容的機構改革活動中,實行“陽光操作”,邀請人大、紀委、政法委、組織部、人事局等單位的領導同志參加,堅持公開、公平、競爭擇優的原則,廣泛接受監督,杜絕違規違紀現象。全院有60名干警踴躍報名參加中層正、副職競爭,經過激烈有序的競爭,20名干警走上了中層正職崗位,20名干警走上了中層副職崗位,2名中層正職主動讓賢。

五是建立健全《拒賄拒禮登記簿》、《說情登記薄》、《領導干部個人重大事項報告制度》,檢察干警廉政檔案,定期公布廉潔自律情況。近3年來,院領導主動帶頭拒禮拒賄二十余次,金額達10萬余元。

總之,在檢察隊伍建設的每道環節,只要哪里有出問題的可能,我院就在那里設道防線,就在那里建立起監督制約機制,黨風廉政建設在哪些方面提出了新的要求,就在那些方面建立起新的監督制約機制。2004年,我們將根據市院提出的“深化、突破、規范、創新”的檢察工作思路,以開拓創新的工作精神,進一步探索、研究,搞好隊伍黨風廉政建設的新思路、新辦法,把我院黨風廉政建設和隊伍建設推向一個新的高度。

第五篇:檢察院基層建設經驗

檢察院基層建設經驗

以管理促辦案靠創新求發展

——關于“xx縣人民檢察院發展模式”的調查報告

xx縣,位于xx省的北部山區,全縣總面積3213平方公里,總人口34萬。底子薄、基礎差、屬于國家級貧困縣。正是在這種困境中,xx縣人民檢察院領導班子按照《人民檢察院基層院建設綱要》的具

體要求,以“強化素質,加強基礎,扎實創新,再競一流”為總體工作思路,克服困難,積極運作,穩步推進,永攀新高,走出了一條“堅持素質興檢、抓好機制治檢、突出文化育檢、實現科技強檢”的貧困山區基層檢察院發展的新路子,使隊伍的整體素質和各項檢察業務都取得了長足的發展,為縣域經濟的發展做出了積極的貢獻。他們的主要做法和體會是:

一、主要做法

(一)堅持素質興檢

xx縣檢察院始終把提高干警素質作為檢察事業興旺發展的基礎性工作來抓。一是強化教育,提高干警的政治思想覺悟。幾年來,通過扎實開展“樹講求整”、“強化法律監督,維護公平正義”、“執法為民樹形象”、“保持共產黨員先進性教育”等項活動,組織干警系統學習,把傳統教育與時事教育相結合,把大局意識教育與宗旨觀念教育相結合,把理想信念教育與職業道德、職業紀律、職業作風教育相結合,激發了干警忠于職守、愛崗敬業、拼博創新、事爭一流的工作熱情。二是精心培育,提高干警的整體業務水平。他們以本院創辦的業余學校為主陣地,以法律知識、檢察業務知識、市場經濟理論等內容為重點,以專題研討、模擬法庭、疑難案例分析與研討、內勤規范化展評、書記員記錄比賽、法律文書制作比賽、法律知識有獎競賽等靈活多樣的形式開展崗位練兵活動。通過樹典型、定任務、壓擔子、傳幫帶等形式精心培育專家型、專門型、復合型人才,1名干警被市院確定為學習標兵,并被省院確定為專家型人才培養對象,4名干警被確定為專門人才,收錄市院人才信息庫。全市檢察系統學習標兵孫xx,利用業余時間刻苦鉆嚴法律和微機知識,歷時6年編輯了50余萬字的《常見犯罪辦案實用手冊》,既為干警辦案提供了方便,又帶動全院干警養成了刻苦學習、積極進取、頑強拼搏的精神。與此同時,該院采取保證時間、安排經費等措施鼓勵多種形式的學歷學習。幾年來,先后投入10余萬元,為20余名干警解決了學歷學習費用。

(二)抓好機制治檢

該院堅持“從嚴治檢”的方針,狠抓制度建設,建成了相互銜接的管理機制,使各項工作得到了有效規范。一是健全分級負責的責任機制。以簽訂量化目標責任書的方式,強化檢察長、副檢察長、業務部門負責人及干警之間的相互責任。二是建立科學合理的績效考核機制。該院成立綜合考核考評辦公室,實行全員量化動態考核,每月由院綜合考核考評辦公室對科室和干警的工作實績進行定期考核。變憑印象評價人為憑實績評價人,對踏踏實實干工作的人是一種肯定和鼓勵,對那些光吃閑飯不干實事的人也是一種警示和壓力,從而逐步樹立了務實重干的工作作風。三是完善獎罰分明的激勵機制。一方面是實行全員量化動態考績結果與獎罰掛鉤制。優者獎,劣者罰;另一方面是實行中層干部末位淘汰制。對量化動態考核中排名在全市檢察系統對口業務部門中末位的,追究部門負責人的責任,直至辭職。從而,變監督為利益引導,變強制為激勵,鼓勵全院干警為爭取正當的利益去努力。四是推行競爭擇優的用人機制。通過全面實行中層干部競爭上崗、任前公示制和民主推薦制,將量化考績效果與用人掛鉤,擴大了干警的知情權、參與權、選擇權和監督權。促進干警奮發工作。通過競爭上崗提拔了18名中層干部,通過民主推薦提拔了6名實職領導干部。五是制定規范有序的辦案機制。該院制定完善了一系列辦案制度,形成了一整套的辦案工作機制。建立了以《舉報中心與反貪局協作初查制度》為內容的初查協作機制;以《聯動配合制度》為主線的偵查工作機制;以《公訴部門辦理自偵案件規則》為核心的審查工作機制;以《對自偵案件實施立案監督工作細則》、《對非國家工作人員經濟犯罪案件進行立案監督的實施細則》和《駐所檢察室收押釋放檢察工作規范》等為重點的訴訟監督工作機制;以實施《辦案安全防范檢警一體化實施規則》和《辦案安全防范責任制》為主要手段的防范辦案事故工作機制;以落實《“兩錯”責任追究制》為最后防線的責任查究機制,防止了執法的隨意性。在此基礎上,他們又以《自偵部門適用法律及法律文書檢索系統》的研制成功為突破,完善了相應辦案部門的工作流程,進一步從程序上規范了執法辦案行為。六是落實嚴格周密的監督制約機制。為落實省院《關于對檢察人員執法活動加強監督的暫行規定(試行)》,他們制定了《xx縣人民檢察院關于加強內部監督的實施辦法》,明確了具體的監督辦法與措施,強化了業務部門自我監督、相互監督和紀檢監察部門的專門監督。同時,他們通過深化檢務公開、及時向人大報送重特大案件的相關材料,定期

邀請人大代表、政協委員視察檢察工作、實行人民監督員制度,強化了外部監督。

(三)突出文化育檢

該院將豐富多彩的檢察文化,作為培育干警良好的道德風尚、高尚的職業情操、奮發的精神狀態的有效手段。一是打造x檢精神。該院在機關一樓大廳設置了風紀鏡,上面粘貼了“院榮我榮,院興我興”八個大字,并懸掛了“立檢德、正檢風、樹檢

威、興檢業”的固定標語,時刻警醒干警規范自己的儀容風紀,激發干警的主人翁責任感。這兩條標語多年來一直激勵引導著該院干警不斷奮進,已成為x檢人的精神支柱。二是搞好文體活動。該院每逢元旦、春節、“五一”、“七一”、“十一”等重大節日都要組織聯歡會、登山、拔河、乒乓球、羽毛球、象棋比賽等各種文體活動,豐富干警的業余生活,陶冶干警的情操。三是參與社會活動。該院對縣委縣政府安排的重大活動都認真組織參與,并以此作為展示檢察機關良好形象的有力契機,干警通過參加文藝匯演、演講比賽為院集體爭得了榮譽,增強了集體榮譽感;通過參與扶貧濟困獻愛心活動和義務獻血活動,強化了社會責任感。四是規范檢察禮儀。該院制定落實了《干警禮儀規范》,規定了基本要求、禮貌用語、著裝及個人儀容、信訪接待禮儀、常用公務和日常規范用語等相關內容,并通過組織觀看禮儀規范光盤,增強干警的感性認識,促使每位干警時刻保持檢察官的良好公眾形象。五是實施人文關懷。人性化的管理是該院強化管理的一大特色。他們落實了《從優待警十條措施》,實行領導班子成員與干警談心制度;堅持做到干警工作調動、思想波動、受表揚獎勵、受挫折批評、接受新任務必談,干警有病、家屬病重、家庭有特殊困難、長時間出差必訪等“五必談,四必訪”;爭取縣委為20名干警解決了職級待遇;實行干警年體檢和年休假制度;每年為干警購買人身意外傷害保險,為聘用人員購買基本養老保險;落實干警特崗津貼、誤餐補貼、醫療保險、住房公積金和加班費、差旅費等相關福利待遇;干警生日時,院領導為其送上蛋糕和賀卡表示祝賀。濃郁的人情氛圍激發了干警的工作熱情。

(四)實現科技強檢

2001年以來,該院通過“依靠自身,爭取支持”,共投入800余萬元興建了辦案技術綜合樓,使人均辦公面積達到了53平方米;干警集資建成了住宅樓;更新了8輛辦案用車;裝備了投影儀、多功能一體機、手提復印機、錄音筆等辦公、辦案設備;規范警務區建設,建成了標準化審訊監控室、詢問室和醫務接待室;添置了45臺微機,使人均達到了1.2臺,為部門負責人以上領導配置了筆記本電腦,并建成了機關計算機局域網,連接了檢察專線網;加強了微機操作和網絡技術培訓,基本實現了辦公自動化和現代化。信息化建設步伐的加快和相關技術的有效應用,在加大辦案力度和監督力度、提高執法水平和辦案效果等方面發揮了重要作用。與2002年相比,干警減少了14人,案件數量增加了40,但所有案件均在法定期限辦結,并且質量明顯提高。

二、取得的成效

(一)隊伍結構和知識結構有了顯著變化。該院現有7名班子成員,平均年齡39歲,比上屆班子成員小5歲,本科以上學歷達100,其中,法律本科畢業100;現有42名干警,其中,具有檢察官法律職務的人數33人,占全院人數的78.6,檢察人員本科以上學歷34人,占檢察人員總人數的81,比2002年底增加35.8個百分點;法律專業本科、專科畢業人數達39人,占全院總人數的93,提前兩年完成了學歷教育目標。隊伍結構的專業化,知識結構的不斷更新,有效促進了檢察工作的開展。

(二)檢察職能得到充分發揮。三年多來,共查處職務犯罪案件43件48人,其中大要案31件40人,占83.3。其中反貪案件實現了連續7年立案偵結率、立案公訴率、立案有罪判決率的100。先后查處了3件創建院以來新紀錄的案件:6天抓捕涉嫌貪污50萬元攜款潛逃疑犯縣電建公司原出納員馬某,創出了短期內抓捕逃犯的新紀錄;辦結縣建行高某涉嫌貪污40萬元大案,開創了全市檢察系統偵訴“零供述”案件的先例;查處了本縣首例副處級領導干部涉嫌犯罪案件。所辦理的331件審查逮捕案件和374件審查起訴案件,沒有出現超時違法和辦錯案現象,所有案件的起訴率、有罪判決率和法定時限內審結率均在全市名列前茅。民行部門的“檢察官提示法”、控申部門的“來訪者之家”、反貪部門的“反貪局與法警大隊辦案安全防范一體化實施規則”、公訴部門“辦理自偵案件規則”、政工部門的網上政工園地等創新性工作不僅使檢察職能得到了充分的發揮,還使本部門的工作進入了全市的先進行列,進一步提升了全院檢察工作的整體水平。

(三)隊伍層次得到了明顯提升,檢察形象不斷光大。通過努力,該院的隊伍建設得到了有效加強,隊伍的整體素質得到了明顯提升。涌現出了“全國文明接待室”、全省“十佳反貪局”、全市“先進紀檢組”及全省“優秀偵查員”、全市“十佳檢察官”等許多先進集體和優秀檢察官。院集體保持了連續8年市級“先進檢察院”連續4年省級“先進檢察院”榮譽稱號;兩次被省院命名為“模范檢察院”;先后被最高人民檢察院評為“全國檢察機關人民滿意檢察院”、“全國先進檢察院”、榮記“集體一等功”;全院干警保持了連續15年無違法無違紀的成績;連續多年院領導班子在測評中“優秀率”為100,檢察工作報告在人民代表大會上贊成票率為100,在省院推行的基層檢察院分類管理工作中,該院憑借自身的實力被確定為一類院。

三、幾點體會

體會之一:過硬的班子是該院得以發展的關鍵?;疖嚺艿每?,全憑車頭帶。該院之所以一年一個新臺階,就是靠一支年輕、團結、高效、廉潔、務實、創新的好班子。合理的年齡結構、良好的知識結構,增強了班子的活力;團結協作的優良品行凝聚著整個隊伍,優質高效的工作業績激勵著整個隊伍,清正廉潔的紀律作風感染著整個隊伍,勤政務實的工作作風帶動著整個隊伍,開拓創新的工作勁頭引領著整個隊伍。

體會之二:隊伍建設是檢察工作永恒的主題。好的班子還要有好的隊伍。幾年來,該院對隊伍建設常抓不懈,造就了一支拉得出、打得響、特別能戰斗的檢察隊伍。在工作中,干警們勤奮敬業、剛正不阿、清正廉潔,恪盡職守;工作之外,干警們熱愛生活,忍得清貧,耐得寂寞。從而,使這支隊伍成為領導信賴的隊伍、群眾滿意的隊伍。

體會之三:規范的管理制度,良好的工作機制,是檢察事業常勝不衰的有力保證。該院多年來能夠取得榮譽、保持榮譽并更上一層樓,靠的就是規范嚴格的管理制度和長期有效的良好機制。通過運行,把一切檢察工作納入與其相應的機制之中,使每項工作有板有眼,有章可循。每位干警無論在什么樣的崗位,都知道自己應該干什么、怎么干,應該注意什么、怎么注意,這種權清責明的運行機制,在全院營造了“創業有機會,干事有舞臺,發展有空間”的和諧工作環境,充分調動了全院干警的積極性、主動性和創造性,形成了拼搏、創新、進取的良好氛圍。極大推動了檢察工作的深入開展。

體會之四:探索創新是檢察事業向前發展的不竭動力。2002年以來,該院始終堅持抓好創新性工作,年年有新舉措,年年有新進步,為檢察事業的發展注入了新的活力。先后有10多項特色工作,被市院轉發推廣,有2項被市院評為“工作創新獎”,有2項被省院轉發推廣,有6項被《檢察日報》、《承德晚報》等相關媒體報道,有效地推動了各項檢察工作的開展。

體會之五:堅持胸懷全局、服務發展,做到有為有位、爭取支持是基層檢察院不斷發展的有效途徑。貧困山區基層檢察院要想發展,光靠自身的力量是很難實現的,必須依靠各級領導的重視、關注和相關部門的大力支持。該院在強化自身建設,積極大膽辦案,正確履行職責,服務工作大局的同時,經常向縣委和上級院請示匯報工作,向縣人大報告工作,并時常邀請領導來院視察工作,陳述現狀,表明決心,以一流業績和良好形象贏得領導的重視、人民群眾的信任和社會各界的支持。

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