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市級檢察院加強基層院建設經驗材料

時間:2019-05-13 12:03:24下載本文作者:會員上傳
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第一篇:市級檢察院加強基層院建設經驗材料

2004年以來,**市院根據《人民檢察院基層建設綱要》要求,充分發揮“一線指揮部”的領導、引導、指導、督導作用,明確目標,調高定位,精心組織,狠抓落實,促進基層院創建工作不斷呈現新面貌、煥發新活力、取得新成效。

一、強化“三個理念”,在明確爭先目標、引領創建方向上強化領導、真幫實促。在發展要求越來越高,經濟增長方式

轉變步伐日益加快的新形勢下,基層院建設工作要實現更快更好的科學發展,首先要以更新理念為先導、以高點定位為動力,促進創建工作提升層次。為此,該院特別注重強化“三個創建理念”:一是強化“創新創優”理念。確立“高標準規劃,高起點定位,高效率運作,高質量完成,高效率體現”的“五高”要求和“各項工作進入全省前三”的明確目標,引導基層院不僅把創新創優作為做大做強優勢項目的重要途徑,也將其作為突破薄弱環節、實現跨越發展的重要途徑,要求基層院以創新創優的精神思考未來、以創新創優的要求謀劃全局,以創新創優的思路揚長補短,以創新創優的方法破解難題,進一步形成百舸爭流、朝氣蓬勃的創建局面。二是強化“效果最大化”理念。始終把基層院建設成效作為衡量檢察工作成效大小的重要標準,在履行職能的整個過程中,始終把“抓理念、抓素質、抓質效、抓機制、抓特色、抓規范、抓保障、抓落實”的“八抓”要求貫徹到基層院具體工作中去,效果明顯的多做、多推廣,對潛質好、認可度高的工作項目用心經營,促大促強,努力打造了一批具有檢察特色和**特點的工作品牌。三是強化“整體推進”理念。堅持立足工作實際,著眼整體,分類推進,不搞“一刀切”,對工作基礎較好的單位要求爭創全國“十佳”、模范檢察院;對創建任務比較重的要求強力攻堅、跨越發展;對其他單位要求調高標準、提位進位,從而使每個基層院的創建熱情被激發和調動起來,在全市迅速形成你追我趕、爭先率先的良性競爭格局。

二、加強“四項建設”,在營造創建氛圍、提升全員素質上真幫實促。堅持從自身做起,在提升隊伍素能上狠下功夫,著力加強內外和諧環境的營造,進而發揮基層檢察機關在構建和諧社會中“促進者、推動者”作用。一是著力加強班子建設。狠抓領導干部培養,2004年以來,共調整基層院班子成員30余人次,提拔使用22人。完成了8個基層院班子“一把手”的調整,使基層檢察長平均年齡從50.4歲下降到44歲,使基層院班子學歷層次大幅提升,年齡和知識結構更趨合理。支持指導基層院開展公推競崗、任職“三考”、述職評議、設置領導助理等改革試點,幫助完善能者上、平者讓、庸者下的選人用人機制。三年來,30余名基層干警通過公平競爭走上領導崗位,100余名同志過“三考”晉升法律職務和行政職級。鼓勵探索加大年輕干部培養步伐新途徑,選派年輕干部到上級機關掛職鍛煉,盤活和積蓄人才資源。二是著力抓好監督能力建設。始終把提高人的素質作為提高法律監督能力的根本來抓,通過公訴、反貪、偵監、民行等業務技能競賽、集中“冬訓”、邀請專家學者和檢察系統高層次人才培養講座授課、與華東政法學院、蘇州大學等開展“檢校共建”、協辦“中國法治論壇”、承辦“國家高級檢察官論壇”等等有效形式,在廣大基層干警中大力營造鉆研業務強本領、提高素質比貢獻的濃厚氛圍,有力促進了基層干警整體素質的新提高。三是著力加強檢察文化建設。把握主題教育主線,結合文明機關和文明行業創建熱潮,通過組織“知榮辱、明理念、樹形象”演講比賽、開展志愿者服務活動等文化育檢舉措,賦予創建活動實實在在的內容。廣大基層干警還積極開展結對幫困、愛心捐助、義務獻血等各項社會公益活動,基層檢察工作的社會美譽度進一步提升。四是著力加強勤政廉政建設。指導基層院健全落實較為完備的思想政治工作制度措施,與基層院“一把手”負責人簽訂黨風廉政責任狀,鼓勵開展“廉政保證金”等制度試點,確保了近三年來基層干警考核全部稱職以上,違紀違法案件零發生,舉報信訪逐年下降,執法情況和隊伍建設的群眾滿意率名列前茅,連續多年位居政法部門之首。全市兩級檢察機關中市院及6個基層院被地方黨委評為“團結、廉潔、高效、開拓”好班子。

三、推行“五個機制”,在增強創建動力、打造品牌特色上真幫實促。堅持把機制創新作為推動基層院整體工作發展的重要著力點,努力使各項工作更加符合法律監督工作的內在規律、本質特點,更加有利于基層院強化檢察職能、提高工作質效的發展要求。一是偵查一體化機制。在上級檢察機關和市委、市政府關心支持下,投資2500余萬元建成可滿足8個單位同時辦案需要,偵查指揮、后勤保障、安全警衛功能兼備的網絡化、數字化、專業化職務犯罪偵查工作基地。全市基層檢察院已在該基地成功突破202件貪污賄賂案件,占同期立案總數的82.8%。不斷加快完善偵查指揮機制軟件建設,積極發揮市院偵查指揮中心實體功能,主辦、提辦、督辦、參辦、指定異地辦理重大疑難案件和線索58件,成功

提辦一起受賄100萬余元的特大案件,有力支持了基層院依法履行查案職能。二是案件督導機制。2004年即在全省率先設立具有獨立機構編制、配備專職人員的案件督導部門,對辦案質量和工作作風進行“監督、檢查、指導、引導”。兩年多來,共對1824件案件進行督導檢查。在此基礎上,進一步發揮這一機制在個案督查、案件質量指導、引導、輔助量化考核以及

作風監督等方面的功能,積極探索個案督導、專項督導等新的工作形式,一些基層院還在此基礎上整合監督資源,建立案件管理中心,取得良好效果。三是工作階段實時推進機制。堅持“分階段、反復抓”、“領導抓、抓領導”等工作方法,通過定期不定期地召開檢察長工作座談會、條線工作例會、案件質量分析會等,有的放矢推動工作,揚長補短協調共進,促進基層檢察業務工作呈現出平衡發展的良好態勢,不少業務工作在全省位次前移,一些原本比較薄弱的工作項目得到有效改進。四是鈍化矛盾長效機制。牢固確立“解決問題、根除矛盾”的工作理念,以構建“全院大穩定”工作格局和強化領導責任、首訪息訴及“窗口”建設為重點,著力提高接訪質量,確保了赴省進京“零上訪”,今年3月,涉檢信訪工作成效突出,被省院榮記集體二等功。大力推進“檢察工作進社區”,積極開展“一十百千萬”工程,堅持送法下鄉、上山、進企、到園區,不斷拓展檢察機關在構建社會和諧中的作用空間;正確運用寬嚴相濟的刑事政策,審慎適用逮捕等強制措施,探索對未成年人犯罪及鄉鄰糾紛等引發的輕微刑事案件嘗試“恢復性司法”,檢察機關作為“和諧社會促進者”的作用得到進一步發揮。五是檢察工作流程管理。從2005年開始,就把全部檢察工作分成20個大類,以文字、圖表等形式,詳細規定每一項工作、每一個崗位的具體操作流程,并專門匯總制作成集,下發到全體干警人手一本,做到有章可依、按章而行,充分發揮其科學、合理、規范的過程控制效能。加強促進規范執法的長效性機制建設,還專門出臺保障犯罪嫌疑人、證人合法權益、人身安全等6項人性化執法硬性規定。

四、健全“三大體系”,在筑牢創建基礎、促進長效發展上強化領導、真幫實促。堅持把基層院創建工作作為一項長期性的戰略工程,通過切實抓好“三大工作體系”建設,構筑基層創建可持續發展平臺。一是健全工作績效評價體系。根據高檢院、省院基層建設工作要求,以檢察職能履行情況為重點,將檢察機關的主要工作分成11個條線75個項目進行量化考核,使基層院建設的目標任務與單位個人的切身利益緊密掛鉤,嚴格依照考核結果,并以此為依據評定年度先進院和條線工作優勝部門,及時進行表彰獎勵,進一步營造出憑工作說話、靠實績爭先的良性競爭氛圍。督促指導基層院加快自身工作目標量化考核體系的健全完善,引導基層院在奮力爭先的同時,更多地把工作著力點放到提質、增效、強規范上來,夯實基層院建設的根基。二是健全基層檢務保障體系。緊緊抓住中央11號文件出臺和省、市委相繼召開“兩院”工作會議的大好契機,積極爭取黨委、政府關心支持,推動市委專門出臺貫徹《意見》,使基層檢務保障實現“6個新突破”:明確基層院領導班子副職成員可解決一名副處職級;明確據實確定預算規模,確保日常運轉經費、辦案經費、必需的專項經費“三落實到位”和檢察經費年增幅高于本市財力增幅、人均公用支出高于市級機關人均公用支出、人均支出高于周邊城市同類單位人均支出“三高于”經費保障原則;明確不僅將“兩房”建設列入地區經濟社會發展規劃,而且將建設經費列入政府社會事業發展資金計劃;明確將基層院辦案裝備和信息化建設等列入市信息化建設重點項目統一解決;明確放寬基層檢察院空編進人限制,擴大人員招錄建議權、參與度;明確鼓勵實行檢察官廉政保證金制度,使全市基層檢務保障整體水平又向前邁出一大步。三是健全領導主抓責任體系。強化市院黨組集體領導、一把手負總責、其他院領導和職能部門齊抓共管的領導機制,檢察長親自主抓,每年用三分之一時間,帶著課題下基層、解剖麻雀搞指導,與基層一把手談心交心;其他黨組成員分片包干、定點聯系,立足分管職責有側重地抓幫扶。緊緊扭住基層一把手不放松,把經常督促與個別督促、定期聽取匯報與發現苗頭及時談話結合起來,給他們下任務、壓擔子、強責任、促發展,從領導層面確保了基層院建設強力推進。通過切實加強市院自身建設,提高領導指導水平,積極幫助基層解決實際問題和進一步密切基層院與市院的工作聯系,健全上下聯動的內部合力機制。

經過近三年的努力,全市基層院建設整體水平得到了新的提升:一是檢察監督公信力得到新的增強。2004年以來,查辦職務犯罪案件358件,通過辦案累計追回贓款贓物和為國家挽回直接經濟損失1.06億元;審查批捕刑事犯罪嫌疑人12058件18279人,起訴12981件19565人,在案件數量逐年上升、維護穩定任務十分繁重的情況下,確保了辦案質量;著力解決群眾反映強烈的有罪不究、裁決不公、違法辦案等突出問題,訴訟監督職能進一步強化。二是亮點特色得到新的凸顯。預防職務犯罪工作專業化進程不斷加快,廉政準入、重大工程項目專項預防、決策預防等經驗作法受到上級肯定;“優秀青少年維權崗”和“文明接待室”創建成果不斷鞏固深化,9個基層院全部建成省級“優秀青少年維權崗”,3個基層院建成全國“優秀青少年維權崗”;全市9個基層檢察院全部跨入省級“文明接待室”行列,其中6個被評為全國“文明接待室”,宜興市院榮獲全國“文明接待示范窗口”。“檢察工作進社區”得到深度拓展,受到社會各界普遍歡迎。三是全員素質得到新的提高。干警中本科以上學歷751人,82名同志具有研究生學歷或者獲得mpa、法律碩士學位或研究生在讀,達10.1%,1名干警獲得刑法學博士學位。先后涌現出7名“全國、全省優秀公訴人”,7名干警在全國、全省業務比賽中獲獎,1名同志被高檢院聘為全國僅8位的檢察理論研究所兼職研究員,12名干警被評為“全省檢察機關專門型人才”,106名干警被評為“江蘇檢察業務專業能手”。四是文明創建取得新的成果。全市基層檢察院先后有160余名干警、50余個集體受到各級黨委、政府表彰,5名干警被授予省市“勞動模范”榮譽稱號,還涌現出全國嚴打工作先進集體和個人;全市檢察機關連續3年被評為市文明行業、并在2005年榮獲“江蘇省文明行業”。

第二篇:檢察院先進基層黨組織經驗

義馬檢察院以“創先爭優”活動為動力

全面推進檢察工作

義馬市檢察院黨總支現在共有黨員55人,在編在崗黨員43人,編外離崗黨員1人,離退休黨員11人。黨總支按照“夯實基礎,打造特色,提升形象,提高水平”的思路,積極搞好基層黨建工作,努力培養一支素質高、業務精、責任心強的黨員隊伍,在創先爭優工作中,堅持開展對標定位、認責承諾、奪旗爭星、亮牌示范等活動,努力營造和諧、包容、務實、創新、奉獻的工作氛圍,積極搭建基層黨建工作平臺,拓展基層黨建工作載體,創新基層黨建工作機制,豐富基層黨建工作內容,探索黨建工作與檢察業務的最佳切合點,立足本職工作崗位,充分發揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用,各項檢察工作取得了顯著的成績。

在職黨員43人,占全院干警的90%。黨員干警是我院各項檢察工作的主體。黨組織按照市直工委關于規范黨組織建設的要求和黨建工作目標,積極落實責任,分解任務,把黨建工作目標與檢察業務工作目標緊密結合,按照“黨建與隊建統籌聯動”的方法,以黨建工作作為抓手,積極探索隊伍建設的新思路、新舉措,取得明顯成效,我院干部隊伍整體素質得到整體提升。為有效防止創先爭優活動與其他工作發生沖突而流于形式,把創先爭優活動的效果體現在各項工作中,檢察院堅持了創先爭優活動與其它各項工作的有機結 合,以黨建促進隊建,使黨建工作的各個方面都做到制度化、規范化。目前已完善各項黨建制度近20項,同時在黨建工作水平和工作質量上狠下功夫,創新工作思路和工作方法。強化黨內制度建設,用制度約束黨員的行為,促進黨員作用的發揮。如:在全院推行了“以優帶差”的黨員一幫一制度以及黨組成員與落后干警談話誡免制度等制度。要求黨員既要做業務尖子,又做嚴格執法的模范,工作上要有創先爭優的意識。檢察院黨總支還注重思想陣地建設,每周組織黨員學習一次,每月圍繞黨風、黨紀開展討論一次,每季度開展大型活動一次,黨組成員輪流給黨員上黨課,定期組織全體黨員觀看警示教育片,并進行討論,剖析犯罪的根源,寫心得體會,以此來警示全院干警。每年“七一”、“十一”等重大節日都組織開展歌頌黨、歌頌祖國以及獻愛心、黨員奉獻日、黨的知識競賽等活動,不定期請專家教授講黨課,給黨員干警灌輸黨性觀念、理想信念、職業道德、法律業務等方面的理論知識,以此來增強全體干警的愛國意識、宗旨觀念。由于經常性的教育,黨員先鋒模范作用發揮較好,在他們身上充分體現著工作在前、吃苦在前、守紀在前三種精神。黨員群體的模范行動,使非黨員干警看到了不足,明確了努力方向,全院上下形成了一個講學習、講奉獻、講團結的良好風氣,工作效率明顯提高,得到社會的廣泛贊譽,經常有群眾表揚信寄到院里,多年來院里承辦案件都高質、高效的完成,從沒出現過差錯。

結合本院實際,組織開展了“拜師學藝”和“讀書活動” 等獨具特色的主題教育,選出十名業務骨干作為老師,20名干警寫出了書面申請要拜師學藝,每半年為一個學期,學期末老師負責出題對學員進行考評;讀書活動每位干警每季度讀一本好書,并寫出讀書心得放在局域網上交流;每季度每位干警要至少推薦一條格言警句,經篩選后放在大廳電子屏幕上交流;每季度每位干警至少參加一次在全院干警大會上的讀書交流活動。

在我院黨總支倡導下,我院黨組依托黨組織在全院干警中開展演講比賽、知識競賽等文體活動,豐富干警的業余文化生活。黨組成員與干警人人參與,增強了全院干警的凝聚力,提升了干警的綜合素質。黨總支主動關心干警的生活和健康,積極牽頭組織全院干警進行健康體檢。同時定期召開談心會、座談會,與干警交流思想,努力幫助解決干警實際困難,制定并落實了與干警切身利益相關的各種政策,贏得了干警的信任和理解,調動了干警的工作積極性,增強黨組織的向心力和凝聚力,為全院各項檢察工作的順利推進奠定了基礎。

我們在“創先爭優”活動中做的一些工作,有一些成效,但也有不足。在今后的工作中,我們要按照市活動辦的要求,抓好各項工作落實,進一步提高工作水平,充分發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,努力為義馬的發展貢獻檢察機關的最大力量。

第三篇:檢察院法警隊建設經驗匯報材料

檢察院法警隊建設經驗匯報材料

一、站在檢察事業戰略發展高度,提高法警的地位作用過去,由于存在檢警不分的觀念,對法警工作重視不夠,我院雖設了法警,但不從事法警工作,有的法警也當檢察官使用,主辦案件,而檢察官也不分巨細,干了很多法警職責范圍的工作。院黨組認識到,檢察工作要突飛猛進,檢察官必須走精英化、職業化的道路,隊伍和人員必須細化分工,分類管理。檢察官負責案件定

性把關,法警負責執行傳喚、參與搜查、提解、押送、看管嫌疑人(被告人)和執行各項強制措施。兩者就象”大腦”和”四肢”的關系。在執法辦案中缺乏檢察官和法警的準確的分工、定位,已經嚴重制約了檢察工作的長足發展。為

此,從1999年上半年開始,我院決心按照高檢院《人民檢察院司法警察暫行條例》(以下簡稱《條例》)和省、市院的要求,著手組建相對獨立的法警隊。并通過對《人民警察法》、《條例》、《人民檢察院司法警察執行職務規則(試行)》(以下簡稱《規則》)的學習,充分認識在檢察系統內部建立一支正規化的法警隊伍,是履行檢察職能的需要,是法制建設的需要。法警擔當的傳喚、送達、參與搜查、拘傳、協助執行強制措施、提審、押解、扣押等職責,具有明確的法定性、專業性和不可替代性。法警隊籌備組建時,有的同志擔心增設科室,將打亂原有的業務分工,忙的科室更忙,閑的科室更閑。法警隊從成立后,為使出警工作與辦案業務很好銜接,我院黨組下功夫做好溝通、搭橋工作。一方面反復強調和限制檢察官的非檢務活動,另一方面積極調動法警配合辦案的積極性、主動性。實踐證明,只要對法警隊人員調配、使用得當,法警機構的存在,能夠發揮辦案力量蓄水池的

作用,集中辦案力量打大仗。過去,看守所經常反映我院提審犯罪嫌疑人存在單人提審的問題。現在批捕科、起訴科辦案人員一上班的第一件事是找法警隊落實當天提審安排,來晚的科室就排不上號。在全院開展”檢務十公開”,”舉報宣傳周”、”立案監督”、”民事審判宣傳月”等大型活動中,處處顯現法警隊的身手。在2002年舉報宣傳周中,我們法警隊3名同志自始至終參加宣傳活動,每到一處宣傳點,都頂著烈日,配合控申、預防科同志跑前忙候布置宣傳臺、張貼宣傳掛圖,分發普法宣傳單,駕駛宣傳車的法警隊長潘景生每天第一個到崗,最后一個下班,他的敬業精神受到大家一致稱贊。

二、在履行法警職能的實戰中,鍛煉一支過硬的法警隊伍法警隊能否長久存在,發展壯大,關鍵要看其在辦案實踐中能否發揮應有的作用。

(一)通過辦案實戰展現法警才干。2000年,我院連續成功地偵破幾起在全區乃至全市很有影響的窩案串案,反貪局連續立案12件,偵破大慶鉆井一公司第一分公司經理、副經理、書記、財會主管等4人涉嫌貪污50余萬元”窩案”,我們法警隊自始至終都積極配合,較好地完成了傳喚嫌疑人、采取強制措施、搜查、押解、送達文書等一系列出警任務。2000年4月份在偵破王海等3名刑警刑訊逼供致人死亡一案時,辦案難度極大,省院法紀局領導親自到紅崗區院督戰。一開始,嫌疑人羈押在本市,發生了跑風漏氣、串供、翻供問題。為加大辦案力度,給嫌疑人施加強壓,市院領導決定不斷轉換羈押地點。我們法警隊3名同志承擔了押送、看管任務。從大慶市區出發,先后押解嫌疑人到杜蒙縣、齊齊哈爾市第一、第二看守所、齊市富拉爾基區看守所。案件突破后,又輾轉返回到林甸縣看守所羈押。每到一處,辦案人員休息時,法警就忙著辦理換押手續。辦案人員提審時,法警隊還要負責提押嫌疑人,一連三個晝夜,法警隊的同志沒睡過一個囫圇覺。

(二)在執行出警任務中,嚴細認真,遵章守

紀。《規則》頒布以后,法警隊每次出警都由主管檢察長簽發《執行警務令》。法警隊接受任務后,都主動了解案情,參與擬定計劃,事后總結經驗。確保押解的嫌疑人不逃跑、不自傷、不自殺,是法警工作最重要的一環。在對犯罪嫌疑人楊偉林執行異地羈押時沒有專用囚年,為保證押解安全,一路上法警隊潘隊長就把嫌疑人和自己銬在一起。在查處鉆井一公司運輸一分公司經理白明學一伙貪污”窩案”時,臨時辦案地點設在某賓館7樓,負責看管嫌疑人的潘景生,意識到該辦案地點容易發生辦案安全事故,及時向反貪一科提出建議,第二天就轉移了辦案地點。主管反貪工作的遲慶君副檢察長在辦案總結會上稱贊潘隊長,”老潘看人要看主犯,讓他睡覺他都不睡覺,精神實在可嘉”。

(三)服從大局,甘做配角。任務面前,隨叫隨到。法警隊同志的穿衣柜里,有3套備用的洗漱用具,每當辦案科室通知出警時,他們就拿上警械裝備,帶上洗漱用品,二話不說,馬上出發。在2001

年全國追逃專項行動中,院領導要求法警隊全力以赴配合反貪局辦案。法警隊長潘景生、法警吳麗杰、楊德山跟反貪干警一道,連續數個雙休日不休息,出色地執行了每次的警務工作。

三、在檢察改革中,積極推進法警規范化建設2001年6月,《規則》頒布以后,我們法警隊組織全體法警認真學習,12全文查看

第四篇:檢察院法警隊建設經驗匯報材料

一、站在檢察事業戰略發展高度,提高法警的地位作用過去,由于存在檢警不分的觀念,對法警工作重視不夠,我院雖設了法警,但不從事法警工作,有的法警也當檢察官使用,主辦案件,而檢察官也不分巨細,干了很多法警職責范圍的工作。院黨組認識到,檢察工作要突飛猛進,檢察官必須走精英化、職業化的道路,隊伍和人員必須細化分工,分類管理。檢察官負責案件定

性把關,法警負責執行傳喚、參與搜查、提解、押送、看管嫌疑人(被告人)和執行各項強制措施。兩者就象“大腦”和“四肢”的關系。在執法辦案中缺乏檢察官和法警的準確的分工、定位,已經嚴重制約了檢察工作的長足發展。為此,從1999年上半年開始,我院決心按照高檢院《人民檢察院司法警察暫行條例》(以下簡稱《條例》)和省、市院的要求,著手組建相對獨立的法警隊。

并通過對《人民警察法》、《條例》、《人民檢察院司法警察執行職務規則(試行)》(以下簡稱《規則》)的學習,充分認識在檢察系統內部建立一支正規化的法警隊伍,是履行檢察職能的需要,是法制建設的需要。法警擔當的傳喚、送達、參與搜查、拘傳、協助執行強制措施、提審、押解、扣押等職責,具有明確的法定性、專業性和不可替代性。法警隊籌備組建時,有的同志擔心增設科室,將打亂原有的業務分工,忙的科室更忙,閑的科室更閑。法警隊從成立后,為使出警工作與辦案業務很好銜接,我院黨組下功夫做好溝通、搭橋工作。一方面反復強調和限制檢察官的非檢務活動,另一方面積極調動法警配合辦案的積極性、主動性。實踐證明,只要對法警隊人員調配、使用得當,法警機構的存在,能夠發揮辦案力量蓄水池的作用,集中辦案力量打大仗。過去,看守所經常反映我院提審犯罪嫌疑人存在單人提審的問題。現在批捕科、起訴科辦案人員一上班的第一件事是找法警隊落實當天提審安排,來晚的科室就排不上號。在全院開展“檢務十公開”,“舉報宣傳周”、“立案監督”、“民事審判宣傳月”等大型活動中,處處顯現法警隊的身手。在2002年舉報宣傳周中,我們法警隊3名同志自始至終參加宣傳活動,每到一處宣傳點,都頂著烈日,配合控申、預防科同志跑前忙候布置宣傳臺、張貼宣傳掛圖,分發普法宣傳單,駕駛宣傳車的法警隊長潘景生每天第一個到崗,最后一個下班,他的敬業精神受到大家一致稱贊。

二、在履行法警職能的實戰中,鍛煉一支過硬的法警隊伍

法警隊能否長久存在,發展壯大,關鍵要看其在辦案實踐中能否發揮應有的作用。

(一)通過辦案實戰展現法警才干。2000年,我院連續成功地偵破幾起在全區乃至全市很有影響的窩案串案,反貪局連續立案12件,偵破大慶鉆井一公司第一分公司經理、副經理、書記、財會主管等4人涉嫌貪污50余萬元“窩案”,我們法警隊自始至終都積極配合,較好地完成了傳喚嫌疑人、采取強制措施、搜查、押解、送達文書等一系列出警任務。2000年4月份在偵破王海等3名刑警刑訊逼供致人死亡一案時,辦案難度極大,省院法紀局領導親自到紅崗區院督戰。一開始,嫌疑人羈押在本市,發生了跑風漏氣、串供、翻供問題。為加大辦案力度,給嫌疑人施加強壓,市院領導決定不斷轉換羈押地點。我們法警隊3名同志承擔了押送、看管任務。從大慶市區出發,先后押解嫌疑人到杜蒙縣、齊齊哈爾市第一、第二看守所、齊市富拉爾基區看守所。案件突破后,又輾轉返回到林甸縣看守所羈押。每到一處,辦案人員休息時,法警就忙著辦理換押手續。辦案人員提審時,法警隊還要負責提押嫌疑人,一連三個晝夜,法警隊的同志沒睡過一個囫圇覺。

(二)在執行出警任務中,嚴細認真,遵章守紀。《規則》頒布以后,法警隊每次出警都由主管檢察長簽發《執行警務令》。法警隊接受任務后,都主動了解案情,參與擬定計劃,事后總結經驗。確保押解的嫌疑人不逃跑、不自傷、不自殺,是法警工作最重要的一環。在對犯罪嫌疑人楊偉林執行異地羈押時沒有專用囚年,為保證押解安全,一路上法警隊潘隊長就把嫌疑人和自己銬在一起。在查處鉆井一公司運輸一分公司經理白明學一伙貪污“窩案”時,臨時辦案地點設在某賓館7樓,負責看管嫌疑人的潘景生,意識到該辦案地點容易發生辦案安全事故,及時向反貪一科提出建議,第二天就轉移了辦案地點。主管反貪工作的遲慶君副檢察長在辦案總結會上稱贊潘隊長,“老潘看人要看主犯,讓他睡覺他都不睡覺,精神實在可嘉”。

(三)服從大局,甘做配角。任務面前,隨叫隨到。法警隊同志的穿衣柜里,有3套備用的洗漱用具,每當辦案科室通知出警時,他們就拿上警械裝備,帶上洗漱用品,二話不說,馬上出發。在2001年全國追逃專項行動中,院領導要求法警隊全力以赴配合反貪局辦案。法警隊長潘景生、法警吳麗杰、楊德山跟反貪干警一道,連續數個雙休日不休息,出色地執行了每次的警務工作。

三、在檢察改革中,積極推進法警規范化建設

2001年6月,《規則》頒布以后,我們法警隊組織全體法警認真學習,進一步規范自身職責,發揮法警的職能作用。還結合迎接全國檢察人員基本素質考試的時機,加強培訓,提高警務技能,切實保證法警工作的有效開展,為鑄造一支政治過硬、業務精通、能打硬仗的高素質司法警察隊伍奠定基礎。

(一)完善“硬件”建設,配齊法警裝備。我們成立法警隊之初,院里撥給辦公室兩間、安裝了辦公電話、配備辦案用車一臺、購置鋼盔、械具裝備柜、手銬等器械。今年年初為適應“嚴打”辦案要求,將主管法警隊的副檢察長得一臺捷達轎車增配法警隊辦案使用。

(二)建立各項規章制度,狠抓法警隊的規范管理。按照上級院的要求,起草制定了,《法警隊隊長崗位規范》、《法警隊內勤、法警崗位規范》,并將《檢察人員紀律》、《中政委四條禁令》、《高檢院九條卡死硬性規定》、《條例》、《規則》、《檢務十公開規定》、《警銜條例》、《槍支、械具使用管理制度》等10多項規章制度復印、裝訂成冊,在工作中嚴格執行,使法警履行職責活動有章可循,有法可依。

(三)狠抓法警的業務技能培訓。為提高法警隊的施展能力,2000、2001年請武裝部職業軍人當教官,分別舉辦手槍實彈射擊訓練各1次。今年以來,組織法警認真學習了《規則》。對法警隊工作開展了1次全面檢查。查擺出不符合《規則》的出警問題三個方面8條,并及時加以整改。

(四)在機構改革中加強法警力量。機構精簡分流后,我院面臨人員短缺、警力不足的困難,由原來的53人減少到現在的40人。在這種情況下,院黨組不但保證法堍隊不減編一人,還要在原有人員基礎上擴大編制,將選拔3名優秀年輕辦案骨干充實法警隊,讓法警隊在改革中真正發揮好警力蓄水池作用。

第五篇:謝家集區檢察院基層院建設工作經驗

謝家集區檢察院基層院建設工作經驗

2、規范司法行為。我院積極開展規范司法行為專項整治工作,把規范司法行為作為檢察工作的常態。一是設置意見箱,接受群眾來信來函來訪。2014—2015年共接待群眾來訪157余次,處理集體訪、告急訪等信訪案件15余件。二是2015年開通官方微博、微信,接受網絡輿論監督。共發布官方微博531條,微信230條。三是2014-2015年走訪服務對象,發放征求意見函40余份,聽取人大代表、政協委員、人民監督員和基層干部群眾意見建議。四是2014-2015年每季度開展自查、評查,列出問題清單12項,列出重點問題9條,以問題為導向,逐一對照檢查,逐項整改糾正,堅持什么問題突出就解決什么問題,及時整改到位。

3、推行陽光檢務。為增強檢察工作透明度,自覺接受社會各界監督,我院利用人民檢察院案件信息公開網全面公開案件信息,積極推行“陽光檢務”。2014-2015年通過人民檢察案件信息公開網共發布重大案件信息75件,法律文書公開277件。同時,通過案管檢務公開系統,方便來訪人員查詢我院人員配置、責任分工、業務辦理等方面信息。通過推行陽光檢務,讓人民群眾更多的了解案件辦理情況,自覺接受人民群眾監督。

二、人才興檢,推進隊伍專業化職業化

1、優化隊伍結構。我院共有編制48人,實有45人,15個科室,黨組班子成員6人,專職檢委會委員2人。檢察 1 員24人,助檢員8人,書記員7人,無法律職務6人。副處1人,正科13人,副科3人,科員26人,工勤人員1人,辦事員1人。本科及以上學歷41人,大專學歷4人。2014-2015年,經黨組研究、組織部決定,2名中層干部進入黨組,2名同志為專職檢委會委員,8名副科級干部提拔為正科級,2名干警提拔為副科級;通過黨組研究、人大任命,3名同志為檢委會委員,1名同志為檢察員,2名同志為助檢員;新招錄5名干警,其中有4名分配在自偵、公訴和法警部門,1名分配到辦公室,這些新進人才的加入,為我院補充了新鮮血液,既有效解決了人才斷檔問題,又大大提高了檢察人員的專業化程度。兩年間,隊伍結構得到優化,干警的工作積極性得到激發,辦案質量穩步提高。

2、培養專業人才。我院高度重視教育培訓工作,大力開展各項教育培訓活動。思想政治教育方面,2014-2015年認真組織干警學習十八屆四中、五中全會及總書記系列重要講話精神,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“規范司法行為專項整治工作”、“實現廉潔發展”、“三嚴三實”、“兩學一做”等主題教育。每名干警認真學習理論知識,撰寫讀書筆記2萬字以上。業務技能教育方面,一是突出“入門”教育培訓,5名新入職干警均參加初任培訓;二是突出司考教育培訓,2014-2015年有1名中文專業干警通過司法考試;三是突出內部教育培訓,積極開展每周一課活動,每名干警以上臺講課的方式對全院干警進行授課輔導,2014-2015年共開展每周一課90余次,每名干警均上臺 2 授課;四是突出實務教育培訓,本著“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則,加強對干警的實用技能培訓和專業知識的培訓。以打造“學習型”檢察院為目標,以老帶新,以幫促學,在干警學習培訓上舍得投入,選派干警參加清華大學、國家檢察官學院、西南政法大學、浙江大學、安徽大學等高等學府學習深造,2名干警獲得法學碩士學歷,2名干警研究生在讀。2014-2015年組織干警人均參加教育培訓30余次,網絡學習20余期,黨組中心組學習24次。通過教育培訓,夯實了干警業務基礎,提升了干警專業化水平。

3、創新主訴檢察官辦案制度。2013年,我院創新實行

3、實現文化管理。我院積極貫徹高檢院“文化育檢”戰略方針,落實省院“抓特色、創品牌、育典型”工作部署,以構建檢察文化建設工程為推進器,通過全方位、多層次、多角度地營造文化氛圍,搭建教育平臺,開展豐富多彩的宣傳活動,提高干警素質。充分利用重大節日、紀念日等時間節點,組織舉辦棋牌比賽、書畫比賽等活動,組織干警參加區、市文體比賽,并先后榮獲廣播體操比賽第3名、黨的群眾路線演講比賽優秀獎、憲法知識競賽第3名。同時,激勵干警積極撰寫論文,在《人民檢察》、《中國檢察官》等各類法學刊物上發表論文60余篇,獲國家級、省市級優秀論文9篇。以文化育檢為抓手,加強文化管理,展現新時期檢察官的良好形象。

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