第一篇:檢察院上半年基層院建設工作總結
檢察院上半年基層院建設工作總結
檢察院上半年基層院建設工作總結2007-02-06 09:56:08
檢察院上半年基層院建設工作總結
上半年,我院在開發區工委和上級檢察機關的正確領導下,堅持以科學發展觀為統領,認真貫徹落實全國和全區政法工作會議、檢察長會議精神,緊緊圍繞開發區經濟建設的工作大局,認真履行各項檢察職能,為維護開發區社會治安穩定和構建社會主義和諧社會做出了積極貢獻。
一、以業務建設為中心,全面履行各項檢察職責
執法辦案是檢察機關履行職能的要意所在和神圣職責,基層檢察院建設的成效最終要用業務工作的實績來體現
和檢驗。上半年,我們緊緊圍繞開發區經濟建設這個中心,堅持以強化法律監督為根本,以嚴格執法為準則,以辦案為主要手段,以提高案件質量,增強服務效果為核心,全面開展檢察業務工作。
(一)、堅持嚴打方針不動搖,依法履行批捕、起訴職能,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,努力維護社會治安穩定。始終把維護社會穩定、創建“平安紅寺堡”作為首要任務,牢固樹立穩定壓倒一切的思想,以提高辦案質量和增強服務效果為核心,堅持嚴打方針不動搖,依法履行批準逮捕和提起公訴等檢察職責,做到快批捕快起訴,全力維護社會穩定。截止6月25日,共受理公安機關提請批捕17件28人,經審查,依法批準逮捕14件18人,因事實不清、證據不足不予批捕1件8人,正在審查2件2人。共受理移送起訴(不起訴)案件22件29人(其中本院自偵部門移送審查不起訴2件2人)。經審查,依法提起公訴15件20人,不起訴2件4人,退回補充偵查
4件4人,移送吳忠市檢察院審查起訴1件1人。所受理的批捕案件數和起訴案件數分別較去年同期下降29%和54%。
(二)、依法查辦和積極預防職務犯罪,促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。我們始終立足于開發區扶貧移民的工作實際,堅持依法、公正、文明、安全辦案,努力提高辦案的社會效果與法律效果的統一。截止目前,共受理職務犯罪案件線索10件,初查4件,初查終結不立案1件3人,以貪污和挪用公款立案偵查2件2人,正在初查1件1人,轉開發區紀工委1件。上半年,我們在全面總結去年反貪污賄賂工作經驗的基礎上,根據社會形勢的需要,堅持從建設社會主義新農村的高度出發,把查辦重點放在群眾反應強烈的基層行政管理部門和農村基層組織工作人員方面,嚴肅查辦發生在鄉村的職務犯罪案件,努力為新農村建設各項政策的落實提供法治保障。不斷增強辦案的主動性,增強發現職務犯罪的能力,鼓勵干警積
極自摸案件線索,增強獲取和固定證據的能力。嚴格執行高檢院關于加強辦案安全防范規定,落實安全防范措施,有效防止涉案人員的安全事故發生。堅持把案件質量作為核心,把程序合法作為提高執法水平的首要環節,堅持訊問職務犯罪嫌疑人同步錄音錄像,嚴格依法收集、審查、固定證據,案件質量有了明顯提高。在查辦職務犯罪案件的同時,立足于檢察職能,積極開展預防職務犯罪工作,努力從源頭上預防和減少職務犯罪的發生。
(三)、強化訴訟監督,維護司法公正,確保國家法律正確統一實施。堅持把發揮法律監督職能與嚴打整治斗爭結合起來,把打擊刑事犯罪與保護當事人合法權益結合起來,通過提出檢察建議,通知立案,追捕,追訴等法律手段,有效糾正違法辦案、執法不公等問題。上半年,共向公安機關發出《檢察建議》1份,口頭提出糾正意見8次;對事實不清,證據不足的4人依法做出不起訴決
定,對不符合逮捕條件的8人不予逮捕;發《要求說明不立案理由通知書》1份,《通知立案書》1份。在尚未設立監所檢察部門的情況下,嚴格按照三級駐所檢察室的創建標準,積極開展監所檢察工作,堅決糾正超期羈押、違法減刑、假釋、保外就醫等問題,切實維護監管秩序。開展了逮捕執行情況的專項監督活動,對逮捕決定后的執行情況進行了專項檢察。全面加強控告申訴檢察工作。堅持以人民滿意為根本宗旨,把創建全區“文明接待室”做為控告申訴檢察工作的一項重要任務,嚴格落實首問責任制,堅持檢察長接待日和檢察長批閱重要信件制度,認真開展控告申訴接待和受理舉報工作。繼續開展了集中處理涉法上訪問題專項活動,認真做好申訴人的息訴工作,連續三年實現了涉法上訪“零”的記錄,受到了上級檢察機關的表揚。
(四)、積極開展社會治安綜合治理。認真落實檢察環節上的各項綜合治理措施。深入開展法制宣傳教育活動,增強人民群眾的法律意識。每逢有代表意義的節日都組織干警上街進行法制宣傳活動,設立舉報宣傳和法律咨詢點,制作宣傳展板,散發宣傳材料,通過展示圖片和發放法律宣傳資料,使廣大群眾從活動中更加了解檢察機關的職能和性質,極大地提高了移民群眾的法律意識和舉報熱情。把開展青少年維權工作作為一項重點,與團委、法律援助中心、教育局等部門聯合制定了《青少年維權工作實施意見》、《對未成年人實施法律援助工作方案》以及《關于在開發區中小學實行“班級治安員”制度的意見》等文件,監所檢察部門推出了在押青少年犯父母聯系制度,收到了良好的社會效果,有效地推動了開發區預防青少年犯罪工作的深入開展。
二、以執法能力建設為重點,全面加強檢察隊伍
我們始終把檢察隊伍建設作為事關檢察工作長遠發展的根本任務抓緊抓好。堅持用“三個代表”重要思想武裝干
警的頭腦,把檢察隊伍建設與“加強法律監督能力建設”結合起來,全面提高檢察隊伍的整體素質。
(一)、以領導班子建設為核心,建立一個堅強有力的領導集體。一個富有戰斗力的領導集體,才能使全院的各項工作有一個新的突破。我們始終堅持從抓班子的凝聚力、戰斗力和創造力入手,不斷加強班子建設。一是堅持“四化”標準,配強領導班子。嚴格按照干部“四化”標準和德才兼備的原則以及《檢察官法》規定的年齡檔次要求,先后配備領導班子成員四名,班子成員年齡平均歲,本科以上學歷三人,專科學歷一人,班子整體結構優化。二是加強中心組政治理論學習,不斷提升班子成員政治素養。堅持每月一次黨組中心組的政治理論學習和領導班子成員參加黨內組織生活制度,通過學習,不斷增強班子成員的政治素質和理論素養。三是廉潔自律,真抓實干,切實改進班子作風。凡是要求干警做到的,黨組成員首先做到,凡是
要求干警不做的,黨組成員堅決不做。在平時的工作中,班子成員既是指揮員,又是戰斗員,黨組一班人真抓實干的作風,形成了無形的凝聚力和向心力,為干警作出了榜樣和表率,班子和班子成員在本院民主測評中滿意率均達100%。四是堅持民主集中制,團結奮進,充分發揮班子整體工作效率。院黨組始終從大局出發,堅持原則,團結協作,認真貫徹執行黨組議事規則,凡涉及有關檢察工作的重大決策,干警職務的任免都要經過民主討論,集體決定。堅持集體領導與分工負責相結合,充分發揮集體智慧,形成合力。
(二)、以隊伍建設為基礎,鍛造一支政治業務素質過硬的檢察隊伍。
1、加強思想教育,提高干警的政治理論素質。我們堅持每周組織干警進行兩次政治理論和業務知識學習,結合檢察干警的職業性質,不斷加強對干警的理想信念、公正執法、廉潔從檢和爭先創優教育,使干警牢固樹立了全心全
意為人民服務的思想,增強了愛崗敬業,無私奉獻的意識。
2、加強黨風廉政建設,促進自身反腐敗斗爭。一是進一步落實黨風廉政建設責任制,實行層層簽定《黨風廉政建設責任書》和《崗位目標責任書》,將責任進一步量化、細化,落實到每個部門、每位干警,真正使“一崗雙責”落到實處。二是強化黨風、黨紀教育,在干警中廣泛開展教育整頓活動和黨課教育活動。通過學習教育,增強了干警拒腐防變的能力,工作作風和紀律作風得到了進一步的轉變。三是強化制度建設,構筑監督防線。在制度建設方面,我們除嚴格執行中政委、高檢院、自治區檢察院的各項禁止性規定外,我們還制定了《重大事項報告制度》、《禮品登記制度》、《領導干部收入申報制度》、《廉政監督卡》和《辦案回訪制度》,這些制度的制定,從根本上促進了我院的黨風廉政建設,有效地預防了領導干部和干警違法違紀問題的發生。
3、加強業務培訓,提高干警的執法水平。為切實履行好檢察職能,擔當起維護公平正義的重任,我們采取多種形式,多個渠道做好干警的培訓工作。一是抓好干警學歷教育。有目標,有計劃地鼓勵干警進行學歷深造,著力改善隊伍的知識、專業結構。二是積極派員參加上級院和開發區舉辦的各類業務培訓,并創造條件結合實際開展自我培訓,不斷豐富干警的實踐經驗和理論素養。三是開展崗位練兵,培養一專多能型人才。
4、狠抓組織建設,不斷增強黨支部的凝聚力和戰斗力。今年以來,我們以學習貫徹黨章為契機,把加強黨組織建設作為一項重要工作,以黨建帶隊建。制定了保持共產黨員先進性的長效機制,完善了各項學習制度,組織黨員認真開展組織活動,黨組織的戰斗堡壘作用進一步得到發揮,有力的促進了各項業務工作,我院黨支部也在開發區建黨八十五周年表彰大會上也被工委授予先進黨
支部稱號。
三、以規范化建設為保障,構建業務工作和隊伍建設的長效機制
(一)、推進制度創新,把加強規范化建設提高到一個新水平。
今年以來,我們以建立健全保持共產黨員先進性的長效機制為重點,本著“科學性、操作性、實效性“的原則,制定60余項規章制度,形成了一整套涵蓋班子建設、隊伍建設、業務建設、機關事務管理的長效管理機制,使各項工作有章可循。在業務工作方面,我們以規范辦案流程管理為重點,對每一項執法活動,從受案到結案的各個環節、步驟,都制定了科學規范、明確具體的操作規程,并將職業規范、崗位職責、業務流程全部制做上墻,既便于干警操作,又利于群眾監督,此作法受到區院領導的充分肯定;在隊伍建設方面,我們根據各科室的業務工作特點,量化工作任務,建立考核和獎懲機制,充分調動起了干警的工作積極性,基本形成管理工作制
度化、工作任務目標化,工作質量考核有據,執法行為文明規范的考核體系,使我院各項工作步入良性發展軌道。
(二)、改進和完善監督制約機制。為了保證各項規章制度落到實處,我們本著“建以致用”的原則,努力抓住“制約點”,對隊伍從嚴管理。案件從受理、初查、批捕、起訴、贓款贓物的管理等各方面均制定了相應的登記、上報制度,并逐步改進和完善監督制約機制。堅持辦案跟蹤監督制度、干警重大事項報告制度、和干警八小時以外行為規范等監督制度,有效地規范了檢察權的行使。
(三)、實行機關事務正規化、規范化、制度化管理。堅持上班簽到制度,由一名同志專門負責每天的考勤,每月對干警的出勤情況公布一次,做到有考勤、有記錄、有獎罰。在財務、車輛、警械具、環境衛生、辦公樓管理等方面都制定了明確的管理規定和辦法,拓寬了管理的領域,切實將管理的觸角延伸到管人、管事、管財、管物的方方面面。
規范化的管理機制不僅節約了經費,而且提高了我院的辦公質量和效率。
(四)、建立檢察調研和信息反饋新機制。建立了檢察調研和宣傳工作月報制度,將工作任務層層分解,落實到每一個干警。截止目前,我院15名干警共完成調研文章13篇,其中3篇在自治區法學會理論研討會上交流并獲獎,有7篇被上級檢察機關轉發。編寫簡報和信息14期,有2期被區市檢察院轉發。在《檢察日報》發表宣傳稿件2篇,在《法治新報》、《華新時報》、《人民網》等省級媒體發表宣傳稿件16篇。檢察調研和新聞宣傳工作取得了可喜的成績。
四、圍繞形象抓檢風,塑造檢察機關良好形象
采取各種有效措施,有計劃、有步驟地推進檢察形象建設。一是公正執法樹形象。自偵部門在查辦貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件中,不論涉及到什么部門、什么人,都一查到底;刑檢部門通過審查批捕、起訴工作依法追捕、追訴犯罪分子,對偵查、審判活動中的違法行為,履行法律監督職責,保證法律的正確統一實施。二是文明辦案樹形象。控申部門在接待群眾來訪中堅持“門常開,人常在”,全面落實“首問責任制”和“首辦責任制”,充分發揮“橋梁”和“紐帶”作用,對來訪群眾熱情接待,對群眾提出的問題,凡屬于我院受理的不推諉,對不屬于本院管轄的就聯系相關部門,為群眾指明解決問題的方向,受到了群眾的一致好評。三是廉潔自律樹形象。教育干警在辦案中嚴格遵守辦案紀律,實行填報《辦案紀律告知卡》、《廉政監督卡》、《回訪監督卡》的“一案三卡”制,強化內部監督。四是樂于奉獻樹形象。在這個自然環境惡劣,條件艱苦的新建檢察院,全院干警安于清貧,兢兢業業,超負荷戰斗在打擊各類犯罪的第一線,維護了開發區社會安定和經濟繁榮。五是自覺接受人大及其常委會的監督,向人大及其常委會報告工作,主動加強人大代表、政協委員及民主黨派聯系。堅
持開門納諫,讓廣大群眾來“評”,到發案單位去“訪”,向社會各界發放公開信和問卷調查表,虛心接受各界人士的監督和評議,不斷改進檢察工作。六是大力推行“檢務公開”。為了使檢察工作更全面、更廣泛地接受監督,我們大力深化“檢務公開”。通過設置宣傳櫥窗、開展法律咨詢等活動,公開檢察機關辦事制度、辦案程序和流程,進一步增強了檢察工作的透明度,確保執法的公正和廉潔。
五、以高起點為核心,積極推行檢察改革
上半年,我院嚴格按照高檢院確定的三項改革重點以及黨的十五大、十六大關于推進司法改革的要求,克服起步晚,基礎薄弱的困難,著眼于檢察事業的長遠發展,把改革貫穿于各項檢察工作之中。一是開展了逮捕案件審查報告、公訴案件審查報告、起訴書等重要法律文書的改革,使訴訟活動的載體嚴格按規范的內容和形式進行。二是積極開展
檢察引導公安偵查取證工作,建立健全了適時介入偵查,引導偵查取證,強化偵查監督機制和與公安機關定期召開聯席會議的制度。三是在公訴實踐中積極與人民法院協商,開展公訴人在刑事案件庭審中提出量刑建議,提高了訴訟效率,增強了監督實效。
六、以教育活動為載體,全面促進各項檢察工作
根據高檢院和自治區檢察院的部署,我院從今年五月中旬開始開展“社會主義法治理念教育”活動,在“社會主義法治理念教育”活動中,我院堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求,堅定社會主義法治信念,提高執法能力,不斷增強檢察機關干警的創造力、凝聚力、戰斗力,努力踐行“強化法律監督、維護公平正義”的檢察工作主題,落實“加大工作力度,提高執法水平和辦案質量”的總體要求,進一步端正執法思想,增強樹立社會主義法治理念、堅持和完善中國特色社會主義檢察制度的自覺性和堅定性,為構建和諧社會和建設社會主義新農村提供堅強的法治保證。
(一)、領導重視,完善措施
院黨組召開專題會議,對社會主義法治理念教育活動的指導思想、目標任務、方法步驟等均作了具體的安排。并按照活動要求,成立了以檢察長為組長的教育活動領導小組,做到以檢察長負總責,分管領導各負其責,政工部門牽頭組織,各部門密切配合,形成全院上下齊抓共管的工作格局。召開了全院干警社會主義法治理念教育動員大會,認真學習羅干書記、賈春旺檢察長在社會主義法治理念研討班和高檢院會議上的重要講話以及上級院領導在電視電話會上的講話,要求院各部門結合實際、突出重點,切實按照活動5個階段的具體要求扎實有效地開展好工作,緊緊貼近檢察工作實際,著力解決突出總題,務求實效。
(二)、抓住關鍵,突出重點
教育活動中緊緊圍繞“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五個專題,分層次、分專題、有針對性地組織全體檢察人員認真學習。及時組織檢察人員收看中央政法委和中央電視臺組織的電視專題講座,學習報刊雜志上的有關重要文章。重點做到六個結合,一是把社會主義法治理念教育同社會主義榮辱觀教育結合起來。引導檢察人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立”八榮八恥”榮辱觀,弘揚”忠誠、公正、清廉、嚴明”的檢察職業道德。二是把社會主義法治理念教育與深化創建學習型檢察院活動結合起來。按照社會主義法治理念的要求,深入推進檢察改革,不斷創新檢察業務工作機制和隊伍管理機制。三是把社會主義法治理念教育與開展”規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動結合起來。堅持邊教育、邊改進、邊建設,著力解決法律監督能力不高、執法思想與執法作風不
端正等突出問題,把各項執法活動納入規范有序的軌道,不斷提高執法規范化水平,確保嚴格公正文明執法。四是把社會主義法治理念教育與開展全員業務技能競賽活動結合起來。將社會主義法治理念教育與全員業務技能競賽活動結合起來,全面提高檢察干警的思想政治理論水平和崗位業務技能,提高干警的執法水平。五是把社會主義法治理念教育與加強檢察機關文化建設結合起來。通過開展健康向上、豐富多彩的檢察文化活動,大力弘揚檢察機關”強化法律監督,維護公平正義”的主旋律,努力展示檢察干警立檢為公、執法為民的時代風采。六是把社會主義法治理念教育與推動檢察工作結合起來。緊緊圍繞檢察工作主題和總體要求開展教育,在學習教育中提高法律監督能力,推進檢察工作,用檢察工作的成果來檢驗教育活動的實際效果。
(三)、載體多樣,扎實有效
教育活動采取集中學習與個人自
學相結合、專題輔導與座談討論相結合、理論引導與現實教育相結合等方式開展活動。合理編制學習計劃。充分每周二、五學習日,通讀《社會主義法治理念教育讀本》,開設學習園地.讀書班、舉辦干警座談會、理念研討會、寫學習筆記、集中培訓,收看五個專題片,撰寫心得體會和理論研討論文等等。并建立教育活動音像檔案,切實做到”三到位六確保”,即學習時間、人員數量、內容深度到位,確保學習內容詳實、課程安排合理、學習筆記完整、考評記錄客觀、心得體會真實、學習培訓扎實有效。
第二篇:市級檢察院加強基層院建設經驗材料
2004年以來,**市院根據《人民檢察院基層建設綱要》要求,充分發揮“一線指揮部”的領導、引導、指導、督導作用,明確目標,調高定位,精心組織,狠抓落實,促進基層院創建工作不斷呈現新面貌、煥發新活力、取得新成效。
一、強化“三個理念”,在明確爭先目標、引領創建方向上強化領導、真幫實促。在發展要求越來越高,經濟增長方式
轉變步伐日益加快的新形勢下,基層院建設工作要實現更快更好的科學發展,首先要以更新理念為先導、以高點定位為動力,促進創建工作提升層次。為此,該院特別注重強化“三個創建理念”:一是強化“創新創優”理念。確立“高標準規劃,高起點定位,高效率運作,高質量完成,高效率體現”的“五高”要求和“各項工作進入全省前三”的明確目標,引導基層院不僅把創新創優作為做大做強優勢項目的重要途徑,也將其作為突破薄弱環節、實現跨越發展的重要途徑,要求基層院以創新創優的精神思考未來、以創新創優的要求謀劃全局,以創新創優的思路揚長補短,以創新創優的方法破解難題,進一步形成百舸爭流、朝氣蓬勃的創建局面。二是強化“效果最大化”理念。始終把基層院建設成效作為衡量檢察工作成效大小的重要標準,在履行職能的整個過程中,始終把“抓理念、抓素質、抓質效、抓機制、抓特色、抓規范、抓保障、抓落實”的“八抓”要求貫徹到基層院具體工作中去,效果明顯的多做、多推廣,對潛質好、認可度高的工作項目用心經營,促大促強,努力打造了一批具有檢察特色和**特點的工作品牌。三是強化“整體推進”理念。堅持立足工作實際,著眼整體,分類推進,不搞“一刀切”,對工作基礎較好的單位要求爭創全國“十佳”、模范檢察院;對創建任務比較重的要求強力攻堅、跨越發展;對其他單位要求調高標準、提位進位,從而使每個基層院的創建熱情被激發和調動起來,在全市迅速形成你追我趕、爭先率先的良性競爭格局。
二、加強“四項建設”,在營造創建氛圍、提升全員素質上真幫實促。堅持從自身做起,在提升隊伍素能上狠下功夫,著力加強內外和諧環境的營造,進而發揮基層檢察機關在構建和諧社會中“促進者、推動者”作用。一是著力加強班子建設。狠抓領導干部培養,2004年以來,共調整基層院班子成員30余人次,提拔使用22人。完成了8個基層院班子“一把手”的調整,使基層檢察長平均年齡從50.4歲下降到44歲,使基層院班子學歷層次大幅提升,年齡和知識結構更趨合理。支持指導基層院開展公推競崗、任職“三考”、述職評議、設置領導助理等改革試點,幫助完善能者上、平者讓、庸者下的選人用人機制。三年來,30余名基層干警通過公平競爭走上領導崗位,100余名同志過“三考”晉升法律職務和行政職級。鼓勵探索加大年輕干部培養步伐新途徑,選派年輕干部到上級機關掛職鍛煉,盤活和積蓄人才資源。二是著力抓好監督能力建設。始終把提高人的素質作為提高法律監督能力的根本來抓,通過公訴、反貪、偵監、民行等業務技能競賽、集中“冬訓”、邀請專家學者和檢察系統高層次人才培養講座授課、與華東政法學院、蘇州大學等開展“檢校共建”、協辦“中國法治論壇”、承辦“國家高級檢察官論壇”等等有效形式,在廣大基層干警中大力營造鉆研業務強本領、提高素質比貢獻的濃厚氛圍,有力促進了基層干警整體素質的新提高。三是著力加強檢察文化建設。把握主題教育主線,結合文明機關和文明行業創建熱潮,通過組織“知榮辱、明理念、樹形象”演講比賽、開展志愿者服務活動等文化育檢舉措,賦予創建活動實實在在的內容。廣大基層干警還積極開展結對幫困、愛心捐助、義務獻血等各項社會公益活動,基層檢察工作的社會美譽度進一步提升。四是著力加強勤政廉政建設。指導基層院健全落實較為完備的思想政治工作制度措施,與基層院“一把手”負責人簽訂黨風廉政責任狀,鼓勵開展“廉政保證金”等制度試點,確保了近三年來基層干警考核全部稱職以上,違紀違法案件零發生,舉報信訪逐年下降,執法情況和隊伍建設的群眾滿意率名列前茅,連續多年位居政法部門之首。全市兩級檢察機關中市院及6個基層院被地方黨委評為“團結、廉潔、高效、開拓”好班子。
三、推行“五個機制”,在增強創建動力、打造品牌特色上真幫實促。堅持把機制創新作為推動基層院整體工作發展的重要著力點,努力使各項工作更加符合法律監督工作的內在規律、本質特點,更加有利于基層院強化檢察職能、提高工作質效的發展要求。一是偵查一體化機制。在上級檢察機關和市委、市政府關心支持下,投資2500余萬元建成可滿足8個單位同時辦案需要,偵查指揮、后勤保障、安全警衛功能兼備的網絡化、數字化、專業化職務犯罪偵查工作基地。全市基層檢察院已在該基地成功突破202件貪污賄賂案件,占同期立案總數的82.8%。不斷加快完善偵查指揮機制軟件建設,積極發揮市院偵查指揮中心實體功能,主辦、提辦、督辦、參辦、指定異地辦理重大疑難案件和線索58件,成功
提辦一起受賄100萬余元的特大案件,有力支持了基層院依法履行查案職能。二是案件督導機制。2004年即在全省率先設立具有獨立機構編制、配備專職人員的案件督導部門,對辦案質量和工作作風進行“監督、檢查、指導、引導”。兩年多來,共對1824件案件進行督導檢查。在此基礎上,進一步發揮這一機制在個案督查、案件質量指導、引導、輔助量化考核以及
作風監督等方面的功能,積極探索個案督導、專項督導等新的工作形式,一些基層院還在此基礎上整合監督資源,建立案件管理中心,取得良好效果。三是工作階段實時推進機制。堅持“分階段、反復抓”、“領導抓、抓領導”等工作方法,通過定期不定期地召開檢察長工作座談會、條線工作例會、案件質量分析會等,有的放矢推動工作,揚長補短協調共進,促進基層檢察業務工作呈現出平衡發展的良好態勢,不少業務工作在全省位次前移,一些原本比較薄弱的工作項目得到有效改進。四是鈍化矛盾長效機制。牢固確立“解決問題、根除矛盾”的工作理念,以構建“全院大穩定”工作格局和強化領導責任、首訪息訴及“窗口”建設為重點,著力提高接訪質量,確保了赴省進京“零上訪”,今年3月,涉檢信訪工作成效突出,被省院榮記集體二等功。大力推進“檢察工作進社區”,積極開展“一十百千萬”工程,堅持送法下鄉、上山、進企、到園區,不斷拓展檢察機關在構建社會和諧中的作用空間;正確運用寬嚴相濟的刑事政策,審慎適用逮捕等強制措施,探索對未成年人犯罪及鄉鄰糾紛等引發的輕微刑事案件嘗試“恢復性司法”,檢察機關作為“和諧社會促進者”的作用得到進一步發揮。五是檢察工作流程管理。從2005年開始,就把全部檢察工作分成20個大類,以文字、圖表等形式,詳細規定每一項工作、每一個崗位的具體操作流程,并專門匯總制作成集,下發到全體干警人手一本,做到有章可依、按章而行,充分發揮其科學、合理、規范的過程控制效能。加強促進規范執法的長效性機制建設,還專門出臺保障犯罪嫌疑人、證人合法權益、人身安全等6項人性化執法硬性規定。
四、健全“三大體系”,在筑牢創建基礎、促進長效發展上強化領導、真幫實促。堅持把基層院創建工作作為一項長期性的戰略工程,通過切實抓好“三大工作體系”建設,構筑基層創建可持續發展平臺。一是健全工作績效評價體系。根據高檢院、省院基層建設工作要求,以檢察職能履行情況為重點,將檢察機關的主要工作分成11個條線75個項目進行量化考核,使基層院建設的目標任務與單位個人的切身利益緊密掛鉤,嚴格依照考核結果,并以此為依據評定先進院和條線工作優勝部門,及時進行表彰獎勵,進一步營造出憑工作說話、靠實績爭先的良性競爭氛圍。督促指導基層院加快自身工作目標量化考核體系的健全完善,引導基層院在奮力爭先的同時,更多地把工作著力點放到提質、增效、強規范上來,夯實基層院建設的根基。二是健全基層檢務保障體系。緊緊抓住中央11號文件出臺和省、市委相繼召開“兩院”工作會議的大好契機,積極爭取黨委、政府關心支持,推動市委專門出臺貫徹《意見》,使基層檢務保障實現“6個新突破”:明確基層院領導班子副職成員可解決一名副處職級;明確據實確定預算規模,確保日常運轉經費、辦案經費、必需的專項經費“三落實到位”和檢察經費年增幅高于本市財力增幅、人均公用支出高于市級機關人均公用支出、人均支出高于周邊城市同類單位人均支出“三高于”經費保障原則;明確不僅將“兩房”建設列入地區經濟社會發展規劃,而且將建設經費列入政府社會事業發展資金計劃;明確將基層院辦案裝備和信息化建設等列入市信息化建設重點項目統一解決;明確放寬基層檢察院空編進人限制,擴大人員招錄建議權、參與度;明確鼓勵實行檢察官廉政保證金制度,使全市基層檢務保障整體水平又向前邁出一大步。三是健全領導主抓責任體系。強化市院黨組集體領導、一把手負總責、其他院領導和職能部門齊抓共管的領導機制,檢察長親自主抓,每年用三分之一時間,帶著課題下基層、解剖麻雀搞指導,與基層一把手談心交心;其他黨組成員分片包干、定點聯系,立足分管職責有側重地抓幫扶。緊緊扭住基層一把手不放松,把經常督促與個別督促、定期聽取匯報與發現苗頭及時談話結合起來,給他們下任務、壓擔子、強責任、促發展,從領導層面確保了基層院建設強力推進。通過切實加強市院自身建設,提高領導指導水平,積極幫助基層解決實際問題和進一步密切基層院與市院的工作聯系,健全上下聯動的內部合力機制。
經過近三年的努力,全市基層院建設整體水平得到了新的提升:一是檢察監督公信力得到新的增強。2004年以來,查辦職務犯罪案件358件,通過辦案累計追回贓款贓物和為國家挽回直接經濟損失1.06億元;審查批捕刑事犯罪嫌疑人12058件18279人,起訴12981件19565人,在案件數量逐年上升、維護穩定任務十分繁重的情況下,確保了辦案質量;著力解決群眾反映強烈的有罪不究、裁決不公、違法辦案等突出問題,訴訟監督職能進一步強化。二是亮點特色得到新的凸顯。預防職務犯罪工作專業化進程不斷加快,廉政準入、重大工程項目專項預防、決策預防等經驗作法受到上級肯定;“優秀青少年維權崗”和“文明接待室”創建成果不斷鞏固深化,9個基層院全部建成省級“優秀青少年維權崗”,3個基層院建成全國“優秀青少年維權崗”;全市9個基層檢察院全部跨入省級“文明接待室”行列,其中6個被評為全國“文明接待室”,宜興市院榮獲全國“文明接待示范窗口”。“檢察工作進社區”得到深度拓展,受到社會各界普遍歡迎。三是全員素質得到新的提高。干警中本科以上學歷751人,82名同志具有研究生學歷或者獲得mpa、法律碩士學位或研究生在讀,達10.1%,1名干警獲得刑法學博士學位。先后涌現出7名“全國、全省優秀公訴人”,7名干警在全國、全省業務比賽中獲獎,1名同志被高檢院聘為全國僅8位的檢察理論研究所兼職研究員,12名干警被評為“全省檢察機關專門型人才”,106名干警被評為“江蘇檢察業務專業能手”。四是文明創建取得新的成果。全市基層檢察院先后有160余名干警、50余個集體受到各級黨委、政府表彰,5名干警被授予省市“勞動模范”榮譽稱號,還涌現出全國嚴打工作先進集體和個人;全市檢察機關連續3年被評為市文明行業、并在2005年榮獲“江蘇省文明行業”。
第三篇:謝家集區檢察院基層院建設工作經驗
謝家集區檢察院基層院建設工作經驗
2、規范司法行為。我院積極開展規范司法行為專項整治工作,把規范司法行為作為檢察工作的常態。一是設置意見箱,接受群眾來信來函來訪。2014—2015年共接待群眾來訪157余次,處理集體訪、告急訪等信訪案件15余件。二是2015年開通官方微博、微信,接受網絡輿論監督。共發布官方微博531條,微信230條。三是2014-2015年走訪服務對象,發放征求意見函40余份,聽取人大代表、政協委員、人民監督員和基層干部群眾意見建議。四是2014-2015年每季度開展自查、評查,列出問題清單12項,列出重點問題9條,以問題為導向,逐一對照檢查,逐項整改糾正,堅持什么問題突出就解決什么問題,及時整改到位。
3、推行陽光檢務。為增強檢察工作透明度,自覺接受社會各界監督,我院利用人民檢察院案件信息公開網全面公開案件信息,積極推行“陽光檢務”。2014-2015年通過人民檢察案件信息公開網共發布重大案件信息75件,法律文書公開277件。同時,通過案管檢務公開系統,方便來訪人員查詢我院人員配置、責任分工、業務辦理等方面信息。通過推行陽光檢務,讓人民群眾更多的了解案件辦理情況,自覺接受人民群眾監督。
二、人才興檢,推進隊伍專業化職業化
1、優化隊伍結構。我院共有編制48人,實有45人,15個科室,黨組班子成員6人,專職檢委會委員2人。檢察 1 員24人,助檢員8人,書記員7人,無法律職務6人。副處1人,正科13人,副科3人,科員26人,工勤人員1人,辦事員1人。本科及以上學歷41人,大專學歷4人。2014-2015年,經黨組研究、組織部決定,2名中層干部進入黨組,2名同志為專職檢委會委員,8名副科級干部提拔為正科級,2名干警提拔為副科級;通過黨組研究、人大任命,3名同志為檢委會委員,1名同志為檢察員,2名同志為助檢員;新招錄5名干警,其中有4名分配在自偵、公訴和法警部門,1名分配到辦公室,這些新進人才的加入,為我院補充了新鮮血液,既有效解決了人才斷檔問題,又大大提高了檢察人員的專業化程度。兩年間,隊伍結構得到優化,干警的工作積極性得到激發,辦案質量穩步提高。
2、培養專業人才。我院高度重視教育培訓工作,大力開展各項教育培訓活動。思想政治教育方面,2014-2015年認真組織干警學習十八屆四中、五中全會及總書記系列重要講話精神,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“規范司法行為專項整治工作”、“實現廉潔發展”、“三嚴三實”、“兩學一做”等主題教育。每名干警認真學習理論知識,撰寫讀書筆記2萬字以上。業務技能教育方面,一是突出“入門”教育培訓,5名新入職干警均參加初任培訓;二是突出司考教育培訓,2014-2015年有1名中文專業干警通過司法考試;三是突出內部教育培訓,積極開展每周一課活動,每名干警以上臺講課的方式對全院干警進行授課輔導,2014-2015年共開展每周一課90余次,每名干警均上臺 2 授課;四是突出實務教育培訓,本著“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則,加強對干警的實用技能培訓和專業知識的培訓。以打造“學習型”檢察院為目標,以老帶新,以幫促學,在干警學習培訓上舍得投入,選派干警參加清華大學、國家檢察官學院、西南政法大學、浙江大學、安徽大學等高等學府學習深造,2名干警獲得法學碩士學歷,2名干警研究生在讀。2014-2015年組織干警人均參加教育培訓30余次,網絡學習20余期,黨組中心組學習24次。通過教育培訓,夯實了干警業務基礎,提升了干警專業化水平。
3、創新主訴檢察官辦案制度。2013年,我院創新實行
3、實現文化管理。我院積極貫徹高檢院“文化育檢”戰略方針,落實省院“抓特色、創品牌、育典型”工作部署,以構建檢察文化建設工程為推進器,通過全方位、多層次、多角度地營造文化氛圍,搭建教育平臺,開展豐富多彩的宣傳活動,提高干警素質。充分利用重大節日、紀念日等時間節點,組織舉辦棋牌比賽、書畫比賽等活動,組織干警參加區、市文體比賽,并先后榮獲廣播體操比賽第3名、黨的群眾路線演講比賽優秀獎、憲法知識競賽第3名。同時,激勵干警積極撰寫論文,在《人民檢察》、《中國檢察官》等各類法學刊物上發表論文60余篇,獲國家級、省市級優秀論文9篇。以文化育檢為抓手,加強文化管理,展現新時期檢察官的良好形象。
第四篇:基層黨組織建設年工作總結
基層黨組織建設年工作總結
姚灘學校黨支部
基層黨組織建設年工作總結
姚灘學校黨支部
為認真落實基層黨組織和黨員公開承諾,切實發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,根據創先爭優有關活動要求,學校黨支部高度重視,結合實際,精心安排,周密部署,扎扎實實地開展創先爭優基層組織建設年活動和黨員公開承諾活動。現將我校基層組織建設年活動和黨員公開承諾活動情況匯報如下:
一、高度重視,精心組織實施
為確保基層組織建設年活動和黨員公開承諾活動扎實有效地開展,學校成立了領導小組
組
長:芮嘉榮
副組長:楊
云
王有權
領導小組下設辦公室,辦公室主任王有權同志任主任。學校充分發揮廣播、校園公開欄等平臺的作用,營造了良好氛圍,統一了思想認識,有力推進了基層組織建設年活動迅速有序地開展。
二、調查摸底,開展分類定級
在調查摸底、分類定級過程中,各級黨組織和全體黨員高度重視,積極行動,自覺地參與進來,開展基層黨組織情況大調查,如實向上級黨組織反映基層黨組織建設、黨員干部隊伍建設、制度建設和作用發揮等情況。通過調查走訪、民主評議等形式,對基層黨組織設置是否合理、支部班子是否健全、組織制度是否完善、發展思路是否清晰、活動開展是否正常、作用發揮是否充分、經費場所保障是否落實等情況進行了全面調查。
三、對標整改,破解兩項難題
學校黨支部領導班子成員在各年級組建立了聯系點,定期到聯系點指導點評工作,督促檢查,幫助聯系點發現問題、破解難題,努力把領導干部的聯系點培育成黨建示范點。在走訪調查過程中,梳理出兩個方面突出問題:一是基層黨組織活動經費少,難以保證黨支部開展活動的需要;二是組織生活堅持不夠的問題。
針對梳理出的問題,學校黨支部進行了充分研究,從經費預算中為基層黨組織建設撥付專項經費用于保障基層黨組織開展活動,充分緩解了當前基層組織建設經費緊張的難題。要求要將經費用好、用活、用出實效,廣發開展形式豐富的組織建設活動。
開展規范有序的組織生活是落實黨管黨員原則的一項長效機制,是黨員加強黨性鍛煉的一種有效方法。對于存在組織生活堅持不夠的問題,學校黨支部高度重視,要求抓緊研究、剖析和解決存在的問題,查找問題的癥結原因,對照“五個好”的建設標準,明確改進提高的目標、責任和措施,認真抓好整改落實。同時,要求基層黨組織進一步強化黨管黨員的觀念,積極運用現代化教育手段,豐富內容,活躍形式,努力提升組織生活的質量,從內容上吸引黨員主動參加組織生活;進一步健全考評監督機制,把黨員參加組織生活的情況,作為基層組織建設和黨員思想政治素質的重要內容,納入黨組織分類定級、黨員民主評議和評優推薦條件體系,從機制上杜絕類似問題的發生。
四、加強建設,突出四個重點
黨的基層組織建設是加強黨建的基礎。學校黨支部一直高度重視黨組織建設,持續抓好學習型黨組織建設、班子建設、黨員隊伍建設等六個方面重點工作,切實提高基層黨組織建設整體水平。
一是堅持開展學習型黨組織建設。學校黨支部理論學習安排細致合理,分別 組織學習黨的建設綱領性文件、干部隊伍作風建設、中央及自治區重要會議精神等相關內容。學習方式采取集中學習和自學相結合,理論輔導和調研討論相結合等形式進行。把建設學習型黨組織的活動和學校的中心工作有機結合,與創先爭優活動有機結合,堅持推行學習工作化、工作學習化,妥善處理和解決好工作與學習的矛盾,做到“兩不誤,兩促進”。此外,組織干部赴校外學習考察,廣泛汲取兄弟學校的黨組織建設經驗,努力提高我校干部隊伍黨建管理水平。
二是加強基層黨組織班子建設。通過堅持不懈地領導班子建設,學校基層黨組織班子達到了團結進取、和諧奮進的要求,凝聚力得到了進一步增強,戰斗力明顯提高。
三是開展民主評議黨員工作。在全校黨組織班子健全的基礎上,我們緊密結合黨內評選先進工作和創先爭優工作,深入開展了民主評議黨員工作,推薦評選先進黨務工作者和先進共產黨員工作,開展民主評議黨員。在評議中各黨支部嚴格按照民主評議黨員規定程序,在個人自評的基礎上,支部黨員著重圍繞“新時期如何發揮黨員的先進性”這一主題進行評議,廣大黨員從增強共產黨員的黨性鍛煉和修養,提高黨員的思想素質和政治素質方面開展了批評和自我批評,切實從思想上、組織上、作風上加強建設,增強了黨組織的凝聚力和戰斗力。
四是加強黨員隊伍建設。在黨員隊伍建設方面,學校黨支部主要從三個方面加強建設:一是加強發展前教育;二是嚴把發展中關口;三是強化發展后教育管理。為規范發展黨員工作程序,提高發展黨員工作質量。在調研的基礎上,及時召開黨員發展工作專題座談會,總結發展黨員工作成績,分析存在的問題與不足,探索學校發展黨員工作的新途徑、新舉措,進一步加強和改進了黨員 發展教育管理服務工作。依托學校黨校和黨內的“三會一課”常規活動,進一步加強黨員的教育管理工作。同時做好黨員組織關系的轉接以及選調生報名考試等有關服務工作。通過黨組織的不懈努力,廣大黨員在增強共產黨員的黨性鍛煉和修養、提高黨員的思想素質和政治素質方面有了顯著提高,切實從思想上、組織上、作風上加強建設,增強了黨員隊伍的凝聚力和戰斗力。
從總體上看,我校基層組織建設年活動開局良好、進展順利、目標明確、措施有力,也取得了一定成效。但是,與上級黨組織的要求和廣大黨員群眾的期望相比,我們還存在一些不容忽視的問題。主要表現在:一是在基層黨組織建設中創新力度不足;二是基層黨組織在活動場所不足和活動開展方面還有待進一步加強;三是對部分流動黨員的管理有待進一步加強。在今后的工作中,我們將進一步探索黨建工作新機制、新模式,有力推進新時期的學校黨建工作,進一步加大黨員教育管理力度,夯實基層黨組織基礎,努力提高黨員素質和基層黨組織建設水平,認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神,要按照“業務精通、團結協作、嚴守紀律、服務大局”的工作理念,不斷提高工作水平和服務質量,以改革創新精神推動我校組織工作再上新臺階。
第五篇:基層黨組織建設年第一階段工作總結。
2012年曲瑪鄉黨組織建設年6月份
月小結
根據拉組部、鄉鎮文件精神及要求,曲瑪鄉基層組織建設年結合創先爭優活動正有條不紊地開展。今年6月初拉組部布置此項工作已有一個月了,我鄉黨支部認真組織實施全村與黨員群眾的共同參與,從支部班子、為民辦事及黨員宗旨意識,都取得了一定的成效。現將2012年6月曲瑪鄉組織建設年的工作開展總結如下:
一、領導的重視
基層組織建設年開展以來,我鄉領導高度重視,召集各村村兩委班子以及黨員,召開2012年曲瑪鄉組織建設年工作安排及動員大會,并成立了基層組織建設領導工作小組。
二、緊密聯系實際,制定工作方案
我鄉根據縣黨委要求,召集我鄉基層組織建設年活動領導小組成員開會,共同研究制定我鄉基層組織建設年工作方案,活動方案的制定,為我鄉基層組織建設年有目標,有步驟的進行打下了基礎。
三、開展各村考核評比活動
結合我鄉實際,對我鄉轄區12個行政村基層組織建設進行量化考核評比。經過對各村在黨組帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業績、群眾反映情況7個方面進行考核評分,共評出先進村1個,后進村1個。
四、設崗定責,任務到人
6月5日,我鄉全體干部職工召開民主生活會,學習縣委關于印發《拉孜縣鄉鎮干部設崗定責工作方案》拉委[2011]97號通知精神和我鄉2011年設崗定責內容。結合我鄉干部職工自身優點、所學專業的發揮能力,以明確崗位職責為基礎,以履行指責為關鍵,以制度建設為保證,充分調動干部職工的工作積極性、主動性和創造性。首先干部職工自愿報崗,然后鄉領導班子研究討論,已制定了設崗定責。
五、黨支部的成立
基層組織建設年開展以來,我鄉娃隆村藏鞋農民專業合作社成立了黨支部,此次黨支部的成立,是我鄉創先爭優強基惠民活動中開展基層組織建設年的一項重大成果。標志著合作社今后將借助黨組織的思想政治工作激發黨員在合作社中的模范帶頭作用,依靠黨組織的作用增強合作社的凝聚力和向心力,進一步發展壯大自己。
六、自家公路自家護
近日,曲瑪鄉昌達村組織黨員24人,自帶勞動工具來到該村的通村公路現場進行道路維修。農村公路多為土路,因為建設標準低,抵御自然災害能力較弱,如今雖然是春季農忙時期,但是曲瑪鄉昌達村的黨員村民在兩委班子的帶動下,每戶出一個勞動力,以村名投工投勞的方式用自己的雙手修復自己的公路。
七、主要存在的問題
黨員文化程度偏低,年齡結構偏高的狀況嚴重影響我鄉基層
黨組織活力和戰斗力。近年來盡管我鄉黨支部在培養和發展黨員時,比較注重黨員的年輕化,知識化,但從總體上看,當前我村黨員隊伍的素質狀況仍不容樂觀,年齡偏大,文化偏低的狀況還未從根本上得到改變。
我鄉黨支部今后工作將在6月份學習實踐的基礎上,針對存在的問題,積極借鑒其他鄉鎮好的經驗和做法,確保基層組織建設年活動的第二月份取得更加突出的成績。