第一篇：鄉鎮黨委政府綜合治理經驗

xx鎮毗鄰京津，環抱縣城，轄53個行政村，全鎮總人口38208人，流動人口4762人。特殊的地理位置，比之其他鄉鎮更多的人流物流，使xx鎮的維護穩定工作任務更艱巨、責任更重大。鑒于此，多年來，xx鎮秉承維護穩定促發展、促進發展保穩定的工作定位，全力抓好“三個構筑”，堅持“三個不斷強化”，將不穩定因素控制在最低水平，將各類矛盾化解在萌芽狀態之中。穩定工作的加強為發展營造了溫馨環境，全鎮經濟實力逐年攀升。～年，工農業總產值完成81.1億元，財政收入完成5447.5萬元，農民人均純收入達到5789元，分別比上年增長24.8%、16.3%和5.5%，全鎮人均財力占有量在xx市90個鄉鎮中名列第一位。

一、構筑立體化防范網絡，不斷強化預警機制一是全方位落實綜合治理承包責任制。鞏固了黨政“一把手”抓班子，班子成員各包一片、各抓一條線，機關干部下村兼職的綜治責任制體系。在黨政“一把手”負總責的前提下，將全鎮53個村街劃分為7片，鎮黨委與包片、包村干部以及各村街、學校、企業單位負責人簽訂社會治安綜合治理責任狀，堅持做到“誰主管、誰負責”、“有責必負、失責必究”，并將其作為年終考核的一項重要內容。同時，我們還積極探索部門包村新模式，實行組宣部門包后進村、經濟部門包窮村、政法部門包不穩定村，全鎮上下形成了抓治理、保穩定、促發展的良好氛圍。二是繪制村街綜合治理防控網絡圖。從創新防控機制入手，他們在全鎮53個村街統一繪制出村街綜合治理防控網絡圖，圖上分別用不同的標志標出村干部、黨員、上訪戶、調解員、刑滿釋放人員以及村中每一條路、每一戶大體位置，進一步掌握了穩定工作的主動權。與防控網絡圖相適應，他們建立了23支應急小分隊，堅持做到重點季節、重要部位、對重點人重點防守。如該鎮qqq習練者轉化率雖已達100%，但在國慶節及“xx大”、“～”召開前后，他們仍重新全面摸底，重新建立教育轉化檔案和重新落實教育轉化責任人。每逢重大節日和全國重要會議召開期間，該鎮都要抽調50至60名精兵強將，在進京路口晝夜設點盤查，確保全鎮無一人進京滋事，較好地發揮了首都護城河作用。三是不斷加大對流動人口的管理力度。該鎮地處縣城、流動人口多。為了防止“燈下黑”、流動人口管理失控，他們切實加強了流動人口管理隊伍建設，增強了管理工作的實效性。具體工作中，采取了派出所、綜治辦負責和房屋出租戶簽訂協議書的辦法，要求房主對租房戶進行協管，確保租房的流動人員不出現治安刑事案件，使流動人口管理面達到了100%。如～年5月6日傍晚，轄區內xx紙箱廠12名外地職工到南xx苑內踢球，與xx村防非典疫情執勤人員發生沖突，在一場流血事件一觸即發的緊要關頭，該鎮綜治辦和派出所及時出警，迅速平息了事件。

二、構筑矛盾排查調處機制，不斷強化第一道防線為了真正做到對不穩定因素“發現的快、控制的住、排查的早、解決的好”，我們堅持念好“查、訪、包、抓、建”五字經，把矛盾排查調處機制落到實處?！辏麄冩偂⒋鍍杉壒才挪槌雒芎兔珙^隱患78件，調解各類糾紛200余件，防止矛盾激化35件。“查”，每周定期召開村街矛盾隱患分析會，排查矛盾隱患，研究解決的途徑，并建立矛盾排查調處臺帳，掌握真實情況。“訪”，加大干部下訪力度，真正變群眾上訪為干部下訪。包片領導、包村干部帶著問題下基層，主動了解群眾在想什么、盼什么，要求鎮、村干部干些什么，以及村里熱點、難點問題是什么，使工作有的放矢，從而有效地把矛盾化解在基層，問題解決在基層?！鞍?，針對全鎮排查出的矛盾隱患，堅持鎮黨政領導班子成員包案制度將矛盾化解任務量化、細化，落實到每名班子成員身上。本著“誰包案，誰負責”的原則，一竿子插到底，直到矛盾化解為止?！?月，王x村王某某因不滿前x村在家門前修建魚池一事，準備舉家上訪。包重點信訪案件的鎮黨委書記xxx聞訊后，迅速帶領鎮綜治辦、司法所、土地所等有關職能部門的同志前去調解，通過耐心細致的思想工作使王某某穩定了情緒，及時避免了一起上訪案件的發生。“抓”，各村聘請本村街老黨員、老干部、退休老工人、村民代表和村內有威望的老同志擔任村級民事調解員，建立健全村街調委會、調解小組，筑牢維護穩定的“第一道防線”。～年5月3日，正值非典時期，原小xx村村民李某一家三口人從北京來村探親，未測體溫，引起村民不滿。村里民事調解員得知此事后，立即找到村醫為三人和其親戚全家測量體溫，并限定活動范圍，使村民的情緒穩定了下來?！敖ā?，抓好以村街黨支部為核心的基層組織建設，奠定維護村街穩定的組織基礎。如xx村原來村情復雜，群眾上訪不斷，經過我們認真考察，多方征求黨員、村～見，將登記在人才庫中的原xx村村民、后任xx局干部xxx選調回村擔任村支部書記。他回村后，組織村民修路、租地、翻建村里“兩室”，干了一件又一件得民心、順～的事，使全村呈現出人心思進、社會穩定的良好局面。

三、構筑維護群眾利益的新格局，不斷強化親民、為～識，奠定維護穩定的群眾基礎“群眾利益無小事”。為了實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益，營造長期穩定和諧的發展環境，他們始終堅持做到“情為民系、利為民謀、權為民用”，認真解決涉及農民切身利益的焦點問題。為解決好土地租賃及占地資金補償問題，他們提出不與民爭利，一旦土地被租賃占用后，要實現“三個確?！?，即確保土地能夠保值升值，確保農民直接受益，確保無地農民能夠進廠務工或從事第三產業。xx家具城面積已位居全國第三位，占用了周圍十多個村街幾千畝土地，我們最大限度地維護了農民群眾的根本利益，確保農民失地不失業，失業不失益。如xx街將47.68畝土地租給xx市xx實業有限公司建家具材料城，村集體同村民達成協議，土地只租不售，四十年后土地使用權仍歸西南街村民所有。經“兩委”班子、村民代表會一致同意才與投資方簽訂協議，且鎮政府出面擔保，經司法公證。同時，他們還堅持用發展的眼光解決遺留問題。如我鎮xx村，早在90年代初期，縣城的開發就占用了村里的全部土地，根據當時縣里有關精神和村～見，除97名老人外，所有村民全部農轉非，并適當安排了工作。但現在轉非后的這些人所在單位不景氣，而村

集體收入逐年增加，轉非人員又要求恢復其農業戶口并享受村民待遇。我們與有關部門反復協商，在照顧和維護多數村民利益的基礎上，提出了具體的解決方案，受到了全體村民的歡迎。為解決好弱勢群體的生活保障問題，近年來，他們本著“應救必救、應助必助、應保必保”，不讓一戶村民生活在最低生活保障線以下的原則，扎扎實實做好社會保障、扶貧助弱工作。～年，為全鎮187戶貧困戶申請并落實了低保金。并于XX年，在全縣率先成立了慈善救助會，幾年來共籌措資金6萬多元，對發生意外事故的人員提供了及時有效的幫助。慈善救助會的建立受到了省、市、縣各級領導的好評。近年來，他們還從維護穩定的大局出發，重視和狠抓了殘疾人工作，敬殘助殘在全鎮尉然成風，鎮殘聯工作在省、市、縣殘聯系統中名列前茅?！耆袣埣踩斯ぷ鳜F場會在我鎮召開，并在全市推廣了我們的經驗。近年來，由于他們正確處理改革發展穩定之間的關系，遵循改革決定一切、發展高于一切、穩定壓倒一切的方針，始終堅持城鄉一體統籌并進，全鎮呈現出經濟繁榮、社會穩定、人民安居樂業的喜人局面。xx鎮連續7年居于省百強、市十強、xx縣首富鎮行列，先后獲得省級先進基層黨組織、省級文明鄉鎮、省級衛生鎮、全國文明村鎮創建先進單位等省部級以上榮譽稱號30多項，實現了發展與穩定的雙贏。

第二篇：鄉鎮黨委政府綜合治理經驗

xx鎮毗鄰京津，環抱縣城，轄53個行政村，全鎮總人口38208人，流動人口4762人。特殊的地理位置，比之其他鄉鎮更多的人流物流，使xx鎮的維護穩定工作任務更艱巨、責任更重大。鑒于此，多年來，xx鎮秉承維護穩定促發展、促進發展保穩定的工作定位，全力抓好“三個構筑”，堅持“三個不斷強化”，將不穩定因素控制在最低水平，將各類矛盾化解在萌芽狀態之中。穩定工作的加強為發展營造了溫馨環境，全鎮經濟實力逐年攀升。2003年，工農業總產值完成81.1億元，財政收入完成5447.5萬元，農民人均純收入達到5789元，分別比上年增長24.8、16.3和5.5，全鎮人均財力占有量在xx市90個鄉鎮中名列第一位。

一、構筑立體化防范網絡，不斷強化預警機制一是全方位落實綜合治理承包責任制。鞏固了黨政“一把手”抓班子，班子成員各包一片、各抓一條線，機關干部下村兼職的綜治責任制體系。在黨政“一把手”負總責的前提下，將全鎮53個村街劃分為7片，鎮黨委與包片、包村干部以及各村街、學校、企業單位負責人簽訂社會治安綜合治理責任狀，堅持做到“誰主管、誰負責”、“有責必負、失責必究”，并將其作為年終考核的一項重要內容。同時，我們還積極探索部門包村新模式，實行組宣部門包后進村、經濟部門包窮村、政法部門包不穩定村，全鎮上下形成了抓治理、保穩定、促發展的良好氛圍。二是繪制村街綜合治理防控網絡圖。從創新防控機制入手，他們在全鎮53個村街統一繪制出村街綜合治理防控網絡圖，圖上分別用不同的標志標出村干部、黨員、上訪戶、調解員、刑滿釋放人員以及村中每一條路、每一戶大體位置，進一步掌握了穩定工作的主動權。與防控網絡圖相適應，他們建立了23支應急小分隊，堅持做到重點季節、重要部位、對重點人重點防守。如該鎮法輪功習練者轉化率雖已達100，但在國慶節及“十六大”、“兩會”召開前后，他們仍重新全面摸底，重新建立教育轉化檔案和重新落實教育轉化責任人。每逢重大節日和全國重要會議召開期間，該鎮都要抽調50至60名精兵強將，在進京路口晝夜設點盤查，確保全鎮無一人進京滋事，較好地發揮了首都護城河作用。三是不斷加大對流動人口的管理力度。該鎮地處縣城、流動人口多。為了防止“燈下黑”、流動人口管理失控，他們切實加強了流動人口管理隊伍建設，增強了管理工作的實效性。具體工作中，采取了派出所、綜治辦負責和房屋出租戶簽訂協議書的辦法，要求房主對租房戶進行協管，確保租房的流動人員不出現治安刑事案件，使流動人口管理面達到了100。如2003年5月6日傍晚，轄區內xx紙箱廠12名外地職工到南xx苑內踢球，與xx村防非典疫情執勤人員發生沖突，在一場流血事件一觸即發的緊要關頭，該鎮綜治辦和派出所及時出警，迅速平息了事件。

二、構筑矛盾排查調處機制，不斷強化第一道防線為了真正做到對不穩定因素“發現的快、控制的住、排查的早、解決的好”，我們堅持念好“查、訪、包、抓、建”五字經，把矛盾排查調處機制落到實處。2003年，他們鎮、村兩級共排查出矛盾和苗頭隱患78件，調解各類糾紛200余件，防止矛盾激化35件?！安椤保恐芏ㄆ谡匍_村街矛盾隱患分析會，排查矛盾隱患，研究解決的途徑，并建立矛盾排查調處臺帳，掌握真實情況?！霸L”，加大干部下訪力度，真正變群眾上訪為干部下訪。包片領導、包村干部帶著問題下基層，主動了解群眾在想什么、盼什么，要求鎮、村干部干些什么，以及村里熱點、難點問題是什么，使工作有的放矢，從而有效地把矛盾化解在基層，問題解決在基層?！鞍?，針對全鎮排查出的矛盾隱患，堅持鎮黨政領導班子成員包案制度將矛盾化解任務量化、細化，落實到每名班子成員身上。本著“誰包案，誰負責”的原則，一竿子插到底，直到矛盾化解為止。2003年8月，王x村王某某因不滿前x村在家門前修建魚池一事，準備舉家上訪。包重點信訪案件的鎮黨委書記xxx聞訊后，迅速帶領鎮綜治辦、司法所、土地所等有關職能部門的同志前去調解，通過耐心細致的思想工作使王某某穩定了情緒，及時避免了一起上訪案件的發生。“抓”，各村聘請本村街老黨員、老干部、退休老工人、村民代表和村內有威望的老同志擔任村級民事調解員，建立健全村街調委會、調解小組，筑牢維護穩定的“第一道防線”。2003年5月3日，正值非典時期，原小xx村村民李某一家三口人從北京來村探親，未測體溫，引起村民不滿。村里民事調解員得知此事后，立即找到村醫為三人和其親戚全家測量體溫，并限定活動范圍，使村民的情緒穩定了下來?！敖ā?，抓好以村街黨支部為核心的基層組織建設，奠定維護村街穩定的組織基礎。如xx村原來村情復雜，群眾上訪不斷，經過我們認真考察，多方征求黨員、村民意見，將登記在人才庫中的原xx村村民、后任xx局干部xxx選調回村擔任村支部書記。他回村后，組織村民修路、租地、翻建村里“兩室”，干了一件

又一件得民心、順民意的事，使全村呈現出人心思進、社會穩定的良好局面。

三、構筑維護群眾利益的新格局，不斷強化親民、為民意識，奠定維護穩定的群眾基礎“群眾利益無小事”。為了實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益，營造長期穩定和諧的發展環境，他們始終堅持做到“情為民系、利為民謀、權為民用”，認真解決涉及農民切身利益的焦點問

題。為解決好土地租賃及占地資金補償問題，他們提出不與民爭利，一旦土地被租賃占用后，要實現“三個確保”，即確保土地能夠保值升值，確保農民直接受益，確保無地農民能夠進廠務工或從事第三產業。xx家具城面積已位居全國第三位，占用了周圍十多個村街幾千畝土地，我們最大限度地維護了農民群眾的根本利益，確保農民失地不失業，失業不失益。如xx街將47.68畝土地租給xx市xx實業有限公司建家具材料城，村集體同村民達成協議，土地只租不售，四十年后土地使用權仍歸西南街村民所有。經“兩委”班子、村民代表會一致同意才與投資方簽訂協議，且鎮政府出面擔保，經司法公證。同時，他們還堅持用發展的眼光解決遺留問題。如我鎮xx村，早在90年代初期，縣城的開發就占用了村里的全部土地，根據當時縣里有關精神和村民意見，除97名老人外，所有村民全部農轉非，并適當安排了工作。但現在轉非后的這些人所在單位不景氣，而村集體收入逐年增加，轉非人員又要求恢復其農業戶口并享受村民待遇。我們與有關部門反復協商，在照顧和維護多數村民利益的基礎上，提出了具體的解決方案，受到了全體村民的歡迎。為解決好弱勢群體的生活保障問題，近年來，他們本著“應救必救、應助必助、應保必?！?，不讓一戶村民生活在最低生活保障線以下的原則，扎扎實實做好社會保障、扶貧助弱工作。2003年，為全鎮187戶貧困戶申請并落實了低保金。并于2002年，在全縣率先成立了慈善救助會，幾年來共籌措資金6萬多元，對發生意外事故的人員提供了及時有效的幫助。慈善救助會的建立受到了省、市、縣各級領導的好評。近年來，他們還從維護穩定的大局出發，重視和狠抓了殘疾人工作，敬殘助殘在全鎮尉然成風，鎮殘聯工作在省、市、縣殘聯系統中名列前茅。2003年全市殘疾人工作現場會在我鎮召開，并在全市推廣了我們的經驗。近年來，由于他們正確處理改革發展穩定之間的關系，遵循改革決定一切、發展高于一切、穩定壓倒一切的方針，始終堅持城鄉一體統籌并進，全鎮呈現出經濟繁榮、社會穩定、人民安居樂業的喜人局面。xx鎮連續7年居于省百強、市十強、xx縣首富鎮行列，先后獲得省級先進基層黨組織、省級文明鄉鎮、省級衛生鎮、全國文明村鎮創建先進單位等省部級以上榮譽稱號30多項，實現了發展與穩定的雙贏。

第三篇：鄉鎮黨委政府工作總結

鄉鎮黨委政府工作總結

較好地完成了鎮四屆人大六次會議確定的各項目標任務?，F將一年來黨委、政府的工作情況總結如下

一、加強領黨的建設，切實為經濟建設提供堅強的組織保證

1、切實加強班子自身建設。在學習上，堅持每月一次中心組學習制度和個人平時學習相結合制度，做到理論與實踐相結合，提高了班子成員的理論水平、政策水平以及對黨在農村各項方針政策的貫徹力、執行力，增強了政治敏銳性，提高班子的決策能力和決策水平。在團結上，堅持黨的民主集中制原則，充分發揚民主，重大問題班子集體討論決策，自覺維護班了團結，保持了班子的高度團結和統一，增強了黨委的凝聚力和戰斗力。在勤政上，不斷增強事業心、責任感和公仆意識，真心誠意地為群眾辦實事、好事，為職工和群眾做出了榜樣。在廉潔上，班子成員認真加強黨風廉政學習教育，正確對待和使用黨和人民賦予的權力，自覺做到廉潔自律，不以權謀私。

2、切實加強基層組織建設。一是深入開展創建”六好”村支部、”三帶”黨建富民工程、”干群民主議事日制度”、”一事一議”、”農貸快車”、農村人才開發和村干部培訓等工作，全鎮組建農村專業技術協會7個，會員涉及18個村，覆蓋面達78%；建成巖桂、烤煙、蠶桑、蔬菜、生豬、肉牛、食用菌、優質糧、花木等農業產業示范基地9個，涌現出農村優秀人才28人，有力地促進了農村經濟發展。二是加強社區組織建設和黨員管理，社區居民低保、場鎮衛生、社會治安綜合治理等工作成效顯著，場鎮形象和居民生活環境明顯改善。三是認真抓好民營企業黨建工作，目前全鎮建企業支部1個，配齊了群團組織，黨員在企業的先鋒模范作用發揮較好。四是狠抓村級組織活動陣地建設。一年來共投入資金５萬余元，使70%以上的村黨支部有了較為規范的辦公場所，保障了農村基層黨組織各項活動的正常開展。

3、切實加強干部隊伍建設。一年來，針對部分村級班子不協調，缺乏戰斗等情況，及時進行了調整充實，共調整支部書記5人，村主任8人，村文書8人，村計生專干9人。調整后的村干部年齡相對較輕，文化水平相對提高，工作勁頭加大，有力的推動了全鎮各項工作的順利開展。

4、切實加強黨員隊伍建設。一是認真開展”雙向”培養和”雙百培養”工程，落實”雙向”培養對象２５名。認真落實《發展黨員問責制》，積極探索新時期流動黨員管理辦法。認真開展”做和諧使者，創時代先鋒”活動，充分發揮農村黨員在新時期的先鋒模范作用。二是健全黨員慰問幫扶機制，建立”黨員救助基金”，對貧困黨員實行一對一長期幫扶和臨時困難補助相結合，把黨的溫暖送到了他們手中。三是扎實開展保持共產黨員先進性教活動。全鎮共有36個黨支部、600多名黨員參加了先教活動，確定重點整改問題３６個，整改效果明顯，達到了加強基層組織、提高黨員素質、服務人民群眾、促進各項工作的活動目標。在先教期間，全鎮黨員捐款1萬余元為困難黨員建立救助金，為農村群眾辦好事實事４０余件，幫扶困難學生１５人，社會反響很好。

二、加強思想道德和精神文明建設，切實為經濟發展和社會進步營造良好氛圍。

1、切實加強思想道德建設。認真組織干部職工學習《黨章》和”三個代表”重要思想，學習黨的十六大、十六屆五中、六中全會精神和黨的各項方針政策，學習法律法規，提高了廣大干部職工的政治思想素質。公民道德建設和未成年人思想道德建設工作得到進一步加強，群眾和學生受教育面達90%以上。全鎮上下呈現出求真務實、團結拼搏、只爭上游的良好局面。

2、切實加強對外宣傳。重視通訊員隊伍建設，黨政機關和各村、各單位設有專兼職通訊員，開展了通訊員業務培訓，對宣傳工作實行目標管理，建立了通訊報道獎勵制度，營造了良好的輿論氛圍，有力推進了各項工作的開展。

3、切實加強精神文明建設。全鎮先后建立群眾文藝宣傳隊伍6支，為群眾的文化生活提供了更多方便和選擇。組織開展慶”三八”、”五四”知識競賽、三月法制宣傳、”八一”慰問雷達站官兵、”九九”慶重陽老年文藝表演等各種群眾性文化活動，極大地豐富了人民群眾的文化生活。

三、加強黨風廉政建設，切實增強黨員干部廉潔自律意識

1、全面落實黨風廉政建設責任制。認真開展黨風廉政和反腐敗學習教育，積極推行領導干部廉潔自律承諾公示制。鎮黨委政府及班子成員認真開展述職述廉和廉政測試活動，查找在思想道德、工作作風、廉潔自律等方面的情況，通過自查和互相幫助，以及廣泛征求群眾意見，均未發現領導干部有違規違紀行為。

2、認真做好人民群眾來信來訪工作。一年來，鎮紀委共搜集到違紀線索４條，初核立案３件，結案３件，處分違紀黨員３人，維護了人民群眾利益和社會的穩定。

3、狠抓警示教育工作。一是在全鎮干部職工中認真傳達貫徹學習了黨的十六屆五中、六中全會精神和中紀委六次全會精神，學習了《黨內監督條例》和《黨紀處分條例》以及《行政許可法》，增強了黨員干部自覺接受監督和依法行政意識；二是針對鎮村干部開會遲到早退現象，建立和完善了鎮機關工作目標考核制度，推行機關財務”四單制”，并對領導干部的公務接待和用車進行了預算包干制；三是鞏固和完善”村帳鎮管”的監督機制，進一步規范了村級財務的管理秩序。

4、強化紀律監督。充分發揮鎮紀委和黨員干部以及社會群眾的監督積極性，切實開展部門行風評議，有計劃分地開展了對國土、信用社、計生、民政、工商、林業、教育、公安等部門的行風評議，促進了行風好轉，加強了政務、廠務、村務公開，維護了廣大人民群眾的根本利益。

四、加強民主法制建設，努力營造良好的法治環境

1、重視社會穩定。以”矛盾糾紛排查調處”為載體，狠抓”平安創建”工作，構建了”黨委政府統一領導，綜治部門組織協調，信訪、司法具體實施，職能單位各司其職，全社會共同參與”的在調解工作格局，做到了”小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”。

2、關注熱點、難點。加強法制宣傳教育與嚴厲打擊各類犯罪不放松，教育與打擊并重，做到法制教育到村入戶，熱點、難點及時疏導，營造了安定團結的良好局面。

3、開展普法教育。在全鎮群眾中開展了學法、用法、守法普法教育活動，提高了廣大人民群眾的法律意識，增強了群眾法制觀念和自覺用法律保護自己的利益意識。近年來各刑事案件逐年減少，各種糾紛得到妥善解決。

4、充分發揚民主。堅持民主管理，科學決策，嚴格依法辦事，切實支持人大依法行使職權，使政府及其職能部門自覺接受人大的法律監督和工作監督，及時承辦人大代表所提議案、建議和意見。

五、加強群團組織建設，充分發揮群團組織的積極作用

1、加強武裝工作。狠抓了武裝工作規范化建設，積極探索新時期民兵組織建設的新機制，在全鎮民兵中開展”雙爭、雙評”活動。

2、重視群團組織建設。在全鎮團員青年中認真開展”建功、成才、創優”政治思想教育活動；深入開展保護婦女合法權益、”雙學雙賽”“巾幗建功”等活動，增強了婦女的自強、自立、自尊、自愛的信心，為我鎮的經濟建設做出了重要的貢獻。在農村廣泛推廣農村專業合作經濟組織，建立專業技術協會7個，科技示范基地9個。成立了”上羅鎮外出務工人員聯合工會”，為困難職工辦好事，實事，為外出務工人員解除了后顧之憂。

3、加強統戰工作。認真落實黨的民族宗教政策和知識分子政策，堅持領導干部聯系非公有人士和知識分子制度，認真落實知識分子有關政治和經濟待遇，積極為少數民族辦好事實事。切實抓好政協工作，認真組織政協委員參政議政。通過努力，全面完成上羅鎮〈〈文史資料〉〉的編撰工作。

六、穩定糧食生產，調整產業結構，力促農民增收

1、優質糧油基地建設穩步推進。2010年全鎮共實施優質糧食開發項目1.2萬畝，優質油菜種植項目3500畝，推**稻旱育秧7800畝、優質稻7100畝，實施水稻、玉米規范化栽培1.6萬畝；玉米育苗移栽9650畝，其中軟盤育苗1800畝；化學除草1550畝，為全鎮糧食穩產經濟增收奠定了堅實的基礎。

2、農村支柱產業不斷壯大。在農村產業結構調整上，充分發揮資源優勢，培育壯大巖桂、肉牛、仔豬、蠶桑、蔬菜、竹蓀等農民增收的主要骨干項目，加快推進了特色農業鎮建設進程。--巖桂生產上到2010年，全鎮巖桂種植面積已達1.25萬畝，超額實現了第四屆鎮人民代表大會提出的”實施1000畝巖桂生產基地”的奮斗目標。全鎮新增巖桂投產面積達5000多畝，新增巖桂經濟收入800萬元。認真開展了1999年以來退耕還林地類、面積的調查核實和整改工作，對地類不符的300多畝退耕還林面積進行了補造；并按時完成兌現了以種植巖桂為主的12000多畝退耕還林政策補助1000多萬元。

--蠶桑生產上大力推廣科學養蠶，狠抓桑樹資源管理，多渠道增加對蠶桑生產的投入，緊緊抓住”東桑西移”的契機，爭取上級的支持在大坪村實施了蠶繭收入”百萬元”村工程。并結合我鎮實際，正在制定和完善《上羅鎮2007--2010年”萬擔繭工程”規劃》的實施方案。全年新栽桑352畝，新建蠶房79間，全鎮養蠶戶達1250戶。全年共發種6695張，共育面達80%，產量3210擔，產值288.5萬元，單產達24.2公斤，戶平收入達2308元。其中養蠶收入一萬元以上戶達50戶。養蠶收入十萬元以上村11個，五十萬元村1個，大坪村今年養蠶收入達74萬元，為實現養蠶收入百萬元村打下了堅實基礎。

--烤煙生產上切實把烤煙生產作為農民增收的骨干項目來抓，大力實施科技興煙，根據我鎮實際提出了”鞏固老區、恢復發展新區、重振雄風樹形象”發展烤煙生產的工作思路，千方百計提高烤煙生產的質量和效益。2010年全鎮完成種植烤煙面積2000畝，其中示范片4個，面積400畝，實施地膜煙種植面積600畝；建立健全了烤煙生產考核機制，與各種煙村聯系村干部、烤煙輔導員、村主要干部簽訂目標責任書，實行面積、產量與責任掛鉤，促進烤煙發展。由于工作、科技、肥料投入到位，產量、產值均取得較好收成。全鎮實現煙葉收購產量達2895擔，產值106萬元，比去年凈爭1300擔，產值凈爭53萬元，畝產收入由去年的758元增加到1038元，增幅26.9%，戶平均收入由去年的3880元，增加到5056元，增幅23%。

--蔬菜生產上狠抓商品蔬菜基地建設，努力增加科技投入，積極引進科學種菜技術和蔬菜深加工技術，目前，全鎮共發展蔬菜大棚158個，大棚種植蔬菜達3500多畝，商品蔬菜種植面積350多畝，產值450萬元。特別是穆家大棚蔬菜基地的建成的和引進業主投入資金50萬元建成的媜圓食品加工企業，為我鎮加快推進商品蔬菜基地建設提供寶貴的經驗和較好的示范作用。

--畜牧生產上2010年全鎮實現了生豬出欄5.2萬頭，肉牛存欄5000頭的奮斗目標，全鎮畜牧業總產值達到了3380萬元，全鎮的養殖業收入比重達38%以上，為全鎮農民增收做出了積極貢獻。

3、農業企業經濟實力顯著增強。高度重視農業企業的發展，不斷增加農業附加值，通過努力全鎮實現了規模以上農副產品加工企業2家，年產值達4500萬元；扶持發展規模以下企業110家，年產值440萬元，為全鎮國民生產總值的增長和農民收入的增加作出了積極的貢獻。

4、農民群眾生產積極性得到有效保護。一是認真貫徹執行黨在農村的基本政策，依法保護農民和農村集體經濟組織的合法經營。二是進一步宣傳免征農稅政策和落實糧食直補政策。按時足額為種糧農民兌現了糧食直補和綜合直補，充分調動了廣大農民的生產積極性。同時，在農村落實計劃生育獎勵扶助政策，嚴格按照獎勵扶助政策要求對全鎮符合獎勵扶助政策條件的118人，兌現了獎勵扶助資金近20萬元。三是按照自愿、民主的原則，組建并鞏固了麻柳、代家、金中、河沿等村的糧食、巖桂、生豬、蠶繭、花木等7個農村專業合作經濟組織，不斷提高農業生產組織化程度和農產品的商品率。四是加大農村人才開發和農民工的培訓工作力度，加強”五支隊伍”建設，促進城鄉經濟繁榮；著力提高農民工素質，擴大農村剩余勞動力輸出規模，增加農民收入，2010年，全鎮預計實現農民勞務收入3000萬元以上。由于黨在農村的基本政策貫徹落實到位，有效地保護和調動了農民群眾的生產積極性，加快了特色農業鎮的建設進程。

七、農村基礎設施條件明顯改善，農民群眾生活質量顯著提高

1、農業抗御自然災害的能力逐步增強。努力增加對農業的投入，不斷增強農業抗御自然災害的能力，一年來，爭取上級投入，積極組織發動群眾大力開展治水、興林、建園、修路、改土為主要內容的農田水利基本建設工程。一是治理水土流失面積達2平方公里，實施節水灌溉面積500畝，改造中低產田土950畝。二是在春耕前對全鎮電力提灌26臺/618千瓦和機灌134臺/714.77千瓦進行全面維修，并新增提灌設備6臺/36千瓦，保證了農業生產灌溉的正常需求。三是鎮政府補助1.2萬元，各村自籌1.7萬元，受益農戶投勞維修整治了全鎮24處溝渠，確保了今年水稻的滿栽滿插，為全年糧食豐收奠定了基礎。

2、交通運輸條件明顯改善。多渠道籌集資金，大力發展農村交通事業，爭取上級立項資金21萬元，已到位3萬元，本級政府投入2萬余元，群眾集資10多萬元，投工投勞2萬多個，新修、維修整治村道、社級公路96公里，實現了全鎮村村通公路和95%的社通公路，農民群眾的交通運輸條件得到了明顯的改善。

3、生態環境建設效果明顯。一是加強天然林保護和退耕還林工作。不斷完善天然林保護的措施辦法，認真落實森林防火的各項措施，加大查處和打擊破壞林業資源的力度。二是加強農村能源建設。在河沿、金中、龍洞、漢村、新聯等村修建沼氣池700多口，改爐改灶2500多戶，通過項目實施，農民群眾的生活條件得到了較大的改善。三是加強場鎮衛生管理，加強場鎮市容環境衛生整治，場鎮衛生形象明顯好轉。四是加強環境保護工作，爭取創建省級優美環境鎮和市級龍抱山自然生態示范區建設；并認真落實南**飲用水資源保護的各項措施，環境保護工作效果明顯。五是加強國土綜合整治和基本農田保護，完成新聯村、二龍村土地整治項目300多畝，并在全鎮大力開展了基本農田清理整治，杜絕了亂批、亂占基本農田等違法事件的發生。

4、農村群眾生活水平得到提高。鎮政府高度重視戶辦工程建設，狠抓”六個一”為主的戶辦工程基礎設施建設，即”每戶基本建成一個穩定收入2000元以上的經濟項目，一個蓄水120立方米以上的防旱水池，一眼機壓或電提衛生井，一口沼氣池，一條農戶進出的硬化路，一個石板或水泥院壩。2010年分別在**、田家等村實施戶辦工程400戶。同時，全鎮安裝程控電話已達3460門，修建沼氣池累計達到765口，光纖電視入戶累計達到1386戶，完成農網改造6550戶，完成草房改造戶80戶。5年來共爭取農村建設項目資金200多萬元。

5、教育基礎不斷夯實。2010年來共爭取投入中小學危改資金23萬元，分別對二龍、河沿一小的危房進行了改造，修建改造面積達360m2，基本消滅了中小學危房。特別是爭取到臺商投資100萬元在**村新建了占地達4669m2，建筑面積達1200m2花園式的明德小學于9月19日投入使用，較好的改善了我鎮的辦學條件。

八、招商引資取得實效，小城鎮建設和旅游開發順利推進

2010年以來，全鎮落實了農貿市場開發、農產品加工、大流水電站開發、竹蓀深加工、漢村壩國土整治、農村電網改造、鄉村公路建設等招商引資項目，項目規劃投資金額達9800多萬元。一是總投資3500萬元的上羅鎮大流水電站，引進業主大石盤電廠投資開發，現正在做相關前期準備工作和電廠的項目申報審批工作；二是竹蓀公司的深加工，按照國家發展和改革委審核批準實施的《竹蓀特色食品深加工產業化項目》，現正積極爭取外來投資，可望爭取到6000萬元的項目建設資金。

九、財政改革不斷深化，財政收入穩步增長

1、強化財政監督，確保財政支出。進一步制定和完善了機關財務管理制度，嚴格預算管理，確保財政支出；加大財政稅收征管力度，做到了應收盡收；并爭取上級項目資金加強農村基礎設施建設，加快推進農村經濟發展。

2、加強對金融工作的領導。積極支持金融部門開展存貸業務，推行農村”小額信貸信用工程”，保證了生產發展、商品流通、農副產品收購所需資金的按時足額到位。

3、加強農村經營管理，切實搞好村帳鎮管。認真開展政務、村務公開和涉農收費公示，加強農民負擔管理，切實減輕農民負擔；嚴格按照村帳鎮管的要求，理順了村級財務管理，完善村級財務公開制度，增強了村級財務管理透明度，密切了干群關系，維護了農村穩定。

十、社會政治穩定，各項社會事業全面發展

1、高度重視社會穩定和社會治安工作。認真開展矛盾糾紛排查調處，妥善化解各類矛盾，及時依法處理群眾上訪；認真組織開展創建”平**鎮”、”平安村”、”平安單位”活動，完善社會治安整體聯動防范工程建設，嚴厲打擊各類犯罪，全鎮治安局勢良好，社會穩定。

2、高度重視教育工作。全面貫徹教育”兩法”，鞏固”兩基”成果，推進”兩全”工作全面開展，認真加強未成年人思想道德教育的法制教育，嚴格學校內部管理，狠抓學校安全和校園周邊環境整治，教育工作水平進一步提高，中小學升學考試成績獲同類地區前列。

3、狠抓科技培訓和科技示范。鎮政府把”科技強鎮”作為鎮政府的重要工作來抓，廣泛開展了糧食、蠶桑、烤煙、養豬、蔬菜、養牛等生產技術培訓，全年共培訓農戶1萬余人次，干部1000人次。建立科技示范村11個，示范社55個，示范戶1000戶。建立了優質水稻示范、高產玉米示范、肉牛養殖示范、蠶桑生產示范、巖桂生產示范、烤煙生產示范、蔬菜生產示范基地7個，不斷提高科技對經濟增長的貢獻率。

4、穩步推進文化、廣播電視、衛生事業。積極開展群眾性文化活動，鞏固省級先進文化鎮工作，擴大光纖電視網絡覆蓋率，豐富了群眾的文化生活；認真組織發動農民群眾參加新型農村合作醫療，收交新合醫療費26萬元，參合率達到90.2%；認真開展滅蚊、滅鼠、整治不衛生死角等愛國衛生運動；切實加強對疾病監控、衛生防疫工作的領導，強化中心衛生院和村級醫療網點建設，衛生事業穩步發展。

5、高度重視人口與計劃生育工作。鎮政府將貫徹落實計劃生育基本國策作為政府的重要工作，嚴格執行《人口與計劃生育法》和《四川省計劃生育條例》，嚴格目標管理，加強基層基礎工作，充分調動鎮村干部工作積極性，全面推進”鎮領導、村為主、社配合、民自治”的工作格局，把計劃生育工作的工作機制和工作措施落到了實處，符合政策生育率達平均達到90.2%以上，手術及時率、社會撫養費的征收、計劃生育”三結合”等工作均較好完成了上級下達的任務。鞏固了創建省級計劃生育優質服務先進鎮工作成果，認真開展了”婚育新風進萬家”、”關愛女孩行動”等活動。

6、高度重視安全與防災工作。安全重于泰山，鎮政府高度重視安全與防災工作，認真落實安全生產責任制，狠抓學校、渡口、礦山安全和山地災害防治工作，切實加強礦山安全、水上交通、公路運輸、食品衛生、森林防火、公共場所安全和消防工作的管理，改善安全環境條件，切實保護國家、集體和人民群眾的生命財產安全，杜絕了重特大安全事故的發生，實現了全鎮社會穩定，人心安定。

7、加強民兵、預備役、兵役和民政優撫工作。加強民兵整組和短期軍事訓練，充分發揮民兵在經濟建設和維護社會穩定中的作用。狠抓優撫安置、救災救濟和民政福利事業，認真落實城鎮居民最低生活保障政策；一年來，共計發放各類民政定補、定救經費60多萬元；嚴格按照低保政策要求，認真開展城市低保和農村低保，做到應保盡保，2010年，全鎮共落實城鎮低保100戶、144人，農村低保69戶、158人，新解決農村五保戶供養85人。重視”雙關”工作，切實保護婦女、兒童、老人、殘疾人等特殊社會群體的合法權益。

8、積極支持群團和老齡工作。在人力、物力、資金等方面盡可能對群團、老齡組織給予支持，充分發揮共青團、婦聯、科協、工商聯、老年協會等群團組織在我鎮三個文明建設中的積極作用。

9、加強民主與法制建設和基層政權建設。認真開展法制宣傳活動和送法下鄉活動，加強法制培訓。充分發揚民主，堅持科學決策，嚴格依法行政；自覺接受人大的法律監督和工作監督，及時承辦人大代表提出的議案、建議和意見，盡力保障人大工作經費，積極支持和配合人大開展各項執法檢查和視察調研活動；不斷改進工作作風，提高辦事效率。

在肯定成績的同時，我們也清醒的看到我鎮三個文明建設展還存在一些困難和問題，主要表現在一是發展不平衡，村與村、單位與單位之間差距較大；二是農村產業結構調整力度不大，還沒有真正形成規模、特色，創出自己的品牌；三是人才與經濟發展矛盾仍很突出；四是還需不斷創新農村黨建工作機制，提高黨建工作水平。五是農業基礎十分脆弱，抗御自然災害能力差，農業產業化程度低，農民增收難度大；六是農村稅費改革后，財政支出剛性增強，新財源培植困難，收支矛盾異常突出，地方可用財力十分有限；七是經濟結構與資源優勢不相適應，未形成規模大、效益好、競爭力強的農業企業，特色農業鎮建設還需做好大量的工作；八是招商引資工作難度較大，小城鎮建設吸納外資的能力不強；九是農村”一事一議”工作的推進還存在一定差距，加之農民群眾的經濟承受能力還十分有限，(m.depeat.com)部分山區村社的基礎設施建設還需爭取上級的項目支持。十是個別干部工作作風不扎實，責任心不強，全心全意為人民服務的思想意識不到位，真心實意促進地方經濟發展的意識不濃。這些問題都需要我們在今后的工作中高度重視，在深化改革和加快發展中切實加以解決。

2007是實施”十一五”規劃關鍵的一年，也是我國全面進入建設小康社會的頭一年，如何積極、穩妥地加快社會主義新農村建設步伐，政府肩負著艱巨而光榮的任務，任重而道遠。因此，我們必需確立正確的指導思想，清晰工作思路，科學的奮斗目標，以務實的工作態度，緊緊圍繞”城鎮建設興鎮、特色農業富鎮、科技創新強鎮”的戰略目標，認真按照建設社會主義新農村的總體思路，堅持以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導，深入貫徹、落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，按照科學發展觀和構建和諧社會的要求，以社會主義新農村建設統攬工作全局，把項目建設作為經濟發展的重中之重，加快推進特色農業鎮建設、小城鎮建設和農副產品生產加工示范鎮建設，高度重視人口與計劃生育、安全生產和社會穩定工作，進一步轉變工作作風，提高工作效率，更好、更快地推進上羅鎮三個文明建設健康有序地發展。

第四篇：鄉鎮黨委政府工作總結

鄉鎮黨委政府工作總結

2010年，按照縣委、縣政府的工作部署，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持科學發展觀，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，帶領全鎮共產黨員、各級干部和全鎮人民解放思想、團結拼搏，以求真務實的工作態度，真抓實干的工作作風，切實加強三個文明建設，堅持以“小城鎮建設興鎮、特色農業富鎮、科技強鎮”的發展思路，一年來，全鎮糧食總產達到13055噸，同口徑增長0.7%；國內生產總值達8860萬元，同口徑增長13%；農民人均純收入預計實現3050元；財政總收入預計實現300萬元，年均增長12.7%；計劃生育率達90.2%，人口自然增長率控制在2.78‰以內。較好地完成了鎮四屆人大六次會議確定的各項目標任務?，F將一年來黨委、政府的工作情況總結如下：

一、加強領黨的建設，切實為經濟建設提供堅強的組織保證

1、切實加強班子自身建設。在學習上，堅持每月一次中心組學習制度和個人平時學習相結合制度，做到理論與實踐相結合，提高了班子成員的理論水平、政策水平以及對黨在農村各項方針政策的貫徹力、執行力，增強了政治敏銳性，提高班子的決策能力和決策水平。在團結上，堅持黨的民主集中制原則，充分發揚民主，重大問題班子集體討論決策，自覺維護班了團結，保持了班子的高度團結和統一，增強了黨委的凝聚力和戰斗力。在勤政上，不斷增強事業心、責任感和公仆意識，真心誠意地為群眾辦實事、好事，為職工和群眾做出了榜樣。在廉潔上，班子成員認真加強黨風廉政學習教育，正確對待和使用黨和人民賦予的權力，自覺做到廉潔自律，不以權謀私。

2、切實加強基層組織建設。一是深入開展創建“六好”村支部、“三帶”黨建富民工程、“干群民主議事日制度”、“一事一議”、“農貸快車”、農村人才開發和村干部培訓等工作，全鎮組建農村專業技術協會7個，會員涉及18個村，覆蓋面達78%；建成巖桂、烤煙、蠶桑、蔬菜、生豬、肉牛、食用菌、優質糧、花木等農業產業示范基地9個，涌現出農村優秀人才28人，有力地促進了農村經濟發展。二是加強社區組織建設和黨員管理，社區居民低保、場鎮衛生、社會治安綜合治理等工作成效顯著，場鎮形象和居民生活環境明顯改善。三是認真抓好民營企業黨建工作，目前全鎮建企業支部1個，配齊了群團組織，黨員在企業的先鋒模范作用發揮較好。四是狠抓村級組織活動陣地建設。一年來共投入資金５萬余元，使70%以上的村黨支部有了較為規范的辦公場所，保障了農村基層黨組織各項活動的正常開展。

3、切實加強干部隊伍建設。一年來，針對部分村級班子不協調，缺乏戰斗等情況，及時進行了調整充實，共調整支部書記5人，村主任8人，村文書8人，村計生專干9人。調整后的村干部年齡相對較輕，文化水平相對提高，工作勁頭加大，有力的推動了全鎮各項工作的順利開展。

4、切實加強黨員隊伍建設。一是認真開展“雙向”培養和“雙百培養”工程，落實“雙向”培養對象２５名。認真落實《發展黨員問責制》，積極探索新時期流動黨員管理辦法。認真開展“做和諧使者，創時代先鋒”活動，充分發揮農村黨員在新時期的先鋒模范作用。二是健全黨員慰問幫扶機制，建立“黨員救助基金”，對貧困黨員實行一對一長期幫扶和臨時困難補助相結合，把黨的溫暖送到了他們手中。三是扎實開展保持共產黨員先進性教活動。全鎮共有36個黨支部、600多名黨員參加了先教活動，確定重點整改問題３６個，整改效果明顯，達到了加強基層組織、提高黨員素質、服務人民群眾、促進各項工作的活動目標。在先教期間，全鎮黨員捐款1萬余元為困難黨員建立救助金，為農村群眾辦好事實事４０余件，幫扶困難學生１５人，社會反響很好。

二、加強思想道德和精神文明建設，切實為經濟發展和社會進步營造良好氛圍。

1、切實加強思想道德建設。認真組織干部職工學習《黨章》和“三個代表”重要思想，學習黨的十六大、十六屆五中、六中全會精神和黨的各項方針政策，學習法律法規，提高了廣大干部職工的政治思想素質。公民道德建設和未成年人思想道德建設工作得到進一步加強，群眾和學生受教育面達90%以上。全鎮上下呈現出求真務實、團結拼搏、只爭上游的良好局面。

2、切實加強對外宣傳。重視通訊員隊伍建設，黨政機關和各村、各單位設有專兼職通訊員，開展了通訊員業務培訓，對宣傳工作實行目標管理，建立了通訊報道獎勵制度，營造了良好的輿論氛圍，有力推進了各項工作的開展。

3、切實加強精神文明建設。全鎮先后建立群眾文藝宣傳隊伍6支，為群眾的文化生活提供了更多方便和選擇。組織開展慶“三八”、“五四”知識競賽、三月法制宣傳、“八一”慰問雷達站官兵、“九九”慶重陽老年文藝表演等各種群眾性文化活動，極大地豐富了人民群眾的文化生活。

三、加強黨風廉政建設，切實增強黨員干部廉潔自律意識

1、全面落實黨風廉政建設責任制。認真開展黨風廉政和反腐敗學習教育，積極推行領導干部廉潔自律承諾公示制。鎮黨委政府及班子成員認真開展述職述廉和廉政測試活動，查找在思想道德、工作作風、廉潔自律等方面的情況，通過自查和互相幫助，以及廣泛征求群眾意見，均未發現領導干部有違規違紀行為。

2、認真做好人民群眾來信來訪工作。一年來，鎮紀委共搜集到違紀線索４條，初核立案３件，結案３件，處分違紀黨員３人，維護了人民群眾利益和社會的穩定。

3、狠抓警示教育工作。一是在全鎮干部職工中認真傳達貫徹學習了黨的十六屆五中、六中全會精神和中紀委六次全會精神，學習了《黨內監督條例》和《黨紀處分條例》以及《行政許可法》，增強了黨員干部自覺接受監督和依法行政意識；二是針對鎮村干部開會遲到早退現象，建立和完善了鎮機關工作目標考核制度，推行機關財務“四單制”，并對領導干部的公務接待和用車進行了預算包干制；三是鞏固和完善“村帳鎮管”的監督機制，進一步規范了村級財務的管理秩序。

4、強化紀律監督。充分發揮鎮紀委和黨員干部以及社會群眾的監督積極性，切實開展部門行風評議，有計劃分地開展了對國土、信用社、計生、民政、工商、林業、教育、公安等部門的行風評議，促進了行風好轉，加強了政務、廠務、村務公開，維護了廣大人民群眾的根本利益。

四、加強民主法制建設，努力營造良好的法治環境

1、重視社會穩定。以“矛盾糾紛排查調處”為載體，狠抓“平安創建”工作，構建了“黨委政府統一領導，綜治部門組織協調，信訪、司法具體實施，職能單位各司其職，全社會共同參與”的在調解工作格局，做到了“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”。

2、關注熱點、難點。加強法制宣傳教育與嚴厲打擊各類犯罪不放松，教育與打擊并重，做到法制教育到村入戶，熱點、難點及時疏導，營造了安定團結的良好局面。

3、開展普法教育。在全鎮群眾中開展了學法、用法、守法普法教育活動，提高了廣大人民群眾的法律意識，增強了群眾法制觀念和自覺用法律保護自己的利益意識。近年來各刑事案件逐年減少，各種糾紛得到妥善解決。

4、充分發揚民主。堅持民主管理，科學決策，嚴格依法辦事，切實支持人大依法行使職權，使政府及其職能部門自覺接受人大的法律監督和工作監督，及時承辦人大代表所提議案、建議和意見。

五、加強群團組織建設，充分發揮群團組織的積極作用

1、加強武裝工作。狠抓了武裝工作規范化建設，積極探索新時期民兵組織建設的新機制，在全鎮民兵中開展“雙爭、雙評”活動。

2、重視群團組織建設。在全鎮團員青年中認真開展“建功、成才、創優”政治思想教育活動；深入開展保護婦女合法權益、“雙學雙賽”“巾幗建功”等活動，增強了婦女的自強、自立、自尊、自愛的信心，為我鎮的經濟建設做出了重要的貢獻。在農村廣泛推廣農村專業合作經濟組織，建立專業技術協會7個，科技示范基地9個。成立了“上羅鎮外出務工人員聯合工會”，為困難職工辦好事，實事，為外出務工人員解除了后顧之憂。

3、加強統戰工作。認真落實黨的民族宗教政策和知識分子政策，堅持領導干部聯系非公有人士和知識分子制度，認真落實知識分子有關政治和經濟待遇，積極為少數民族辦好事實事。切實抓好政協工作，認真組織政協委員參政議政。通過努力，全面完成上羅鎮〈〈文史資料〉〉的編撰工作。

六、穩定糧食生產，調整產業結構，力促農民增收

1、優質糧油基地建設穩步推進。2010年全鎮共實施優質糧食開發項目1.2萬畝，優質油菜種植項目3500畝，推**稻旱育秧7800畝、優質稻7100畝，實施水稻、玉米規范化栽培1.6萬畝；玉米育苗移栽9650畝，其中：軟盤育苗1800畝；化學除草1550畝，為全鎮糧食穩產經濟增收奠定了堅實的基礎。

2、農村支柱產業不斷壯大。在農村產業結構調整上，充分發揮資源優勢，培育壯大巖桂、肉牛、仔豬、蠶桑、蔬菜、竹蓀等農民增收的主要骨干項目，加快推進了特色農業鎮建設進程。

--巖桂生產上：到2010年，全鎮巖桂種植面積已達1.25萬畝，超額實現了第四屆鎮人民代表大會提出的“實施1000畝巖桂生產基地”的奮斗目標。全鎮新增巖桂投產面積達5000多畝，新增巖桂經濟收入800萬元。認真開展了1999年以來退耕還林地類、面積的調查核實和整改工作，對地類不符的300多畝退耕還林面積進行了補造；并按時完成兌現了以種植巖桂為主的12000多畝退耕還林政策補助1000多萬元。

--蠶桑生產上：大力推廣科學養蠶，狠抓桑樹資源管理，多渠道增加對蠶桑生產的投入，緊緊抓住“東桑西移”的契機，爭取上級的支持在大坪村實施了蠶繭收入“百萬元”村工程。并結合我鎮實際，正在制定和完善《上羅鎮2007--2010年“萬擔繭工程”規劃》的實施方案。全年新栽桑352畝，新建蠶房79間，全鎮養蠶戶達1250戶。全年共發種6695張，共育面達80%，產量3210擔，產值288.5萬元，單產達24.2公斤，戶平收入達2308元。其中：養蠶收入一萬元以上戶達50戶。養蠶收入十萬元以上村11個，五十萬元村1個，大坪村今年養蠶收入達74萬元，為實現養蠶收入百萬元村打下了堅實基礎。

--烤煙生產上：切實把烤煙生產作為農民增收的骨干項目來抓，大力實施科技興煙，根據我鎮實際提出了“鞏固老區、恢復發展新區、重振雄風樹形象”發展烤煙生產的工作思路，千方百計提高烤煙生產的質量和效益。2010年全鎮完成種植烤煙面積2000畝，其中示范片4個，面積400畝，實施地膜煙種植面積600畝；建立健全了烤煙生產考核機制，與各種煙村聯系村干部、烤煙輔導員、村主要干部簽訂目標責任書，實行面積、產量與責任掛鉤，促進烤煙發展。由于工作、科技、肥料投入到位，產量、產值均取得較好收成。全鎮實現煙葉收購產量達2895擔，產值106萬元，比去年凈爭1300擔，產值凈爭53萬元，畝產收入由去年的758元增加到1038元，增幅26.9%，戶平均收入由去年的3880元，增加到5056元，增幅23%。

--蔬菜生產上：狠抓商品蔬菜基地建設，努力增加科技投入，積極引進科學種菜技術和蔬菜深加工技術，目前，全鎮共發展蔬菜大棚158個，大棚種植蔬菜達3500多畝，商品蔬菜種植面積350多畝，產值450萬元。特別是穆家大棚蔬菜基地的建成的和引進業主投入資金50萬元建成的媜圓食品加工企業，為我鎮加快推進商品蔬菜基地建設提供寶貴的經驗和較好的示范作用。

--畜牧生產上：2010年全鎮實現了生豬出欄5.2萬頭，肉牛存欄5000頭的奮斗目標，全鎮畜牧業總產值達到了3380萬元，全鎮的養殖業收入比重達38%以上，為全鎮農民增收做出了積極貢獻。

3、農業企業經濟實力顯著增強。高度重視農業企業的發展，不斷增加農業附加值，通過努力全鎮實現了規模以上農副產品加工企業2家，年產值達4500萬元；扶持發展規模以下企業110家，年產值440萬元，為全鎮國民生產總值的增長和農民收入的增加作出了積極的貢獻。

4、農民群眾生產積極性得到有效保護。一是認真貫徹執行黨在農村的基本政策，依法保護農民和農村集體經濟組織的合法經營。二是進一步宣傳免征農稅政策和落實糧食直補政策。按時足額為種糧農民兌現了糧食直補和綜合直補，充分調動了廣大農民的生產積極性。同時，在農村落實計劃生育獎勵扶助政策，嚴格按照獎勵扶助政策要求對全鎮符合獎勵扶助政策條件的118人，兌現了獎勵扶助資金近20萬元。三是按照自愿、民主的原則，組建并鞏固了麻柳、代家、金中、河沿等村的糧食、巖桂、生豬、蠶繭、花木等7個農村專業合作經濟組織，不斷提高農業生產組織化程度和農產品的商品率。四是加大農村人才開發和農民工的培訓工作力度，加強“五支隊伍”建設，促進城鄉經濟繁榮；著力提高農民工素質，擴大農村剩余勞動力輸出規模，增加農民收入，2010年，全鎮預計實現農民勞務收入3000萬元以上。由于黨在農村的基本政策貫徹落實到位，有效地保護和調動了農民群眾的生產積極性，加快了特色農業鎮的建設進程。

七、農村基礎設施條件明顯改善，農民群眾生活質量顯著提高

1、農業抗御自然災害的能力逐步增強。努力增加對農業的投入，不斷增強農業抗御自然災害的能力，一年來，爭取上級投入，積極組織發動群眾大力開展治水、興林、建園、修路、改土為主要內容的農田水利基本建設工程。一是治理水土流失面積達2平方公里，實施節水灌溉面積500畝，改造中低產田土950畝。二是在春耕前對全鎮電力提灌26臺/618千瓦和機灌134臺/714.77千瓦進行全面維修，并新增提灌設備6臺/36千瓦，保證了農業生產灌溉的正常需求。三是鎮政府補助1.2萬元，各村自籌1.7萬元，受益農戶投勞維修整治了全鎮24處溝渠，確保了今年水稻的滿栽滿插，為全年糧食豐收奠定了基礎。

2、交通運輸條件明顯改善。多渠道籌集資金，大力發展農村交通事業，爭取上級立項資金21萬元，已到位3萬元，本級政府投入2萬余元，群眾集資10多萬元，投工投勞2萬多個，新修、維修整治村道、社級公路96公里，實現了全鎮村村通公路和95%的社通公路，農民群眾的交通運輸條件得到了明顯的改善。

3、生態環境建設效果明顯。一是加強天然林保護和退耕還林工作。不斷完善天然林保護的措施辦法，認真落實森林防火的各項措施，加大查處和打擊破壞林業資源的力度。二是加強農村能源建設。在河沿、金中、龍洞、漢村、新聯等村修建沼氣池700多口，改爐改灶2500多戶，通過項目實施，農民群眾的生活條件得到了較大的改善。三是加強場鎮衛生管理，加強場鎮市容環境衛生整治，場鎮衛生形象明顯好轉。四是加強環境保護工作，爭取創建省級優美環境鎮和市級龍抱山自然生態示范區建設；并認真落實南**飲用水資源保護的各項措施，環境保護工作效果明顯。五是加強國土綜合整治和基本農田保護，完成新聯村、二龍村土地整治項目300多畝，并在全鎮大力開展了基本農田清理整治，杜絕了亂批、亂占基本農田等違法事件的發生。

4、農村群眾生活水平得到提高。鎮政府高度重視戶辦工程建設，狠抓“六個一”為主的戶辦工程基礎設施建設，即“每戶基本建成一個穩定收入2000元以上的經濟項目，一個蓄水120立方米以上的防旱水池，一眼機壓或電提衛生井，一口沼氣池，一條農戶進出的硬化路，一個石板或水泥院壩。2010年分別在**、田家等村實施戶辦工程400戶。同時，全鎮安裝程控電話已達3460門，修建沼氣池累計達到765口，光纖電視入戶累計達到1386戶，完成農網改造6550戶，完成草房改造戶80戶。5年來共爭取農村建設項目資金200多萬元。

5、教育基礎不斷夯實。2010年來共爭取投入中小學危改資金23萬元，分別對二龍、河沿一小的危房進行了改造，修建改造面積達360m2，基本消滅了中小學危房。特別是爭取到臺商投資100萬元在**村新建了占地達4669m2，建筑面積達1200m2花園式的明德小學于9月19日投入使用，較好的改善了我鎮的辦學條件。

八、招商引資取得實效，小城鎮建設和旅游開發順利推進

2010年以來，全鎮落實了農貿市場開發、農產品加工、大流水電站開發、竹蓀深加工、漢村壩國土整治、農村電網改造、鄉村公路建設等招商引資項目，項目規劃投資金額達9800多萬元。一是總投資3500萬元的上羅鎮大流水電站，引進業主大石盤電廠投資開發，現正在做相關前期準備工作和電廠的項目申報審批工作；二是竹蓀公司的深加工，按照國家發展和改革委審核批準實施的《竹蓀特色食品深加工產業化項目》，現正積極爭取外來投資，可望爭取到6000萬元的項目建設資金。

九、財政改革不斷深化，財政收入穩步增長

1、強化財政監督，確保財政支出。進一步制定和完善了機關財務管理制度，嚴格預算管理，確保財政支出；加大財政稅收征管力度，做到了應收盡收；并爭取上級項目資金加強農村基礎設施建設，加快推進農村經濟發展。

2、加強對金融工作的領導。積極支持金融部門開展存貸業務，推行農村”小額信貸信用工程“，保證了生產發展、商品流通、農副產品收購所需資金的按時足額到位。

3、加強農村經營管理，切實搞好村帳鎮管。認真開展政務、村務公開和涉農收費公示，加強農民負擔管理，切實減輕農民負擔；嚴格按照村帳鎮管的要求，理順了村級財務管理，完善村級財務公開制度，增強了村級財務管理透明度，密切了干群關系，維護了農村穩定。

十、社會政治穩定，各項社會事業全面發展

1、高度重視社會穩定和社會治安工作。認真開展矛盾糾紛排查調處，妥善化解各類矛盾，及時依法處理群眾上訪；認真組織開展創建”平**鎮“、”平安村“、”平安單位“活動，完善社會治安整體聯動防范工程建設，嚴厲打擊各類犯罪，全鎮治安局勢良好，社會穩定。

2、高度重視教育工作。全面貫徹教育”兩法“，鞏固”兩基“成果，推進”兩全“工作全面開展，認真加強未成年人思想道德教育的法制教育，嚴格學校內部管理，狠抓學校安全和校園周邊環境整治，教育工作水平進一步提高，中小學升學考試成績獲同類地區前列。

3、狠抓科技培訓和科技示范。鎮政府把”科技強鎮“作為鎮政府的重要工作來抓，廣泛開展了糧食、蠶桑、烤煙、養豬、蔬菜、養牛等生產技術培訓，全年共培訓農戶1萬余人次，干部1000人次。建立科技示范村11個，示范社55個，示范戶1000戶。建立了優質水稻示范、高產玉米示范、肉牛養殖示范、蠶桑生產示范、巖桂生產示范、烤煙生產示范、蔬菜生產示范基地7個，不斷提高科技對經濟增長的貢獻率。

4、穩步推進文化、廣播電視、衛生事業。積極開展群眾性文化活動，鞏固省級先進文化鎮工作，擴大光纖電視網絡覆蓋率，豐富了群眾的文化生活；認真組織發動農民群眾參加新型農村合作醫療，收交新合醫療費26萬元，參合率達到90.2%；認真開展滅蚊、滅鼠、整治不衛生死角等愛國衛生運動；切實加強對疾病監控、衛生防疫工作的領導，強化中心衛生院和村級醫療網點建設，衛生事業穩步發展。

5、高度重視人口與計劃生育工作。鎮政府將貫徹落實計劃生育基本國策作為政府的重要工作，嚴格執行《人口與計劃生育法》和《四川省計劃生育條例》，嚴格目標管理，加強基層基礎工作，充分調動鎮村干部工作積極性，全面推進”鎮領導、村為主、社配合、民自治“的工作格局，把計劃生育工作的工作機制和工作措施落到了實處，符合政策生育率達平均達到90.2%以上，手術及時率、社會撫養費的征收、計劃生育”三結合“等工作均較好完成了上級下達的任務。鞏固了創建省級計劃生育優質服務先進鎮工作成果，認真開展了”婚育新風進萬家“、”關愛女孩行動“等活動。

6、高度重視安全與防災工作。安全重于泰山，鎮政府高度重視安全與防災工作，認真落實安全生產責任制，狠抓學校、渡口、礦山安全和山地災害防治工作，切實加強礦山安全、水上交通、公路運輸、食品衛生、森林防火、公共場所安全和消防工作的管理，改善安全環境條件，切實保護國家、集體和人民群眾的生命財產安全，杜絕了重特大安全事故的發生，實現了全鎮社會穩定，人心安定。

7、加強民兵、預備役、兵役和民政優撫工作。加強民兵整組和短期軍事訓練，充分發揮民兵在經濟建設和維護社會穩定中的作用。狠抓優撫安置、救災救濟和民政福利事業，認真落實城鎮居民最低生活保障政策；一年來，共計發放各類民政定補、定救經費60多萬元；嚴格按照低保政策要求，認真開展城市低保和農村低保，做到應保盡保，2010年，全鎮共落實城鎮低保100戶、144人，農村低保69戶、158人，新解決農村五保戶供養85人。重視”雙關“工作，切實保護婦女、兒童、老人、殘疾人等特殊社會群體的合法權益。

8、積極支持群團和老齡工作。在人力、物力、資金等方面盡可能對群團、老齡組織給予支持，充分發揮共青團、婦聯、科協、工商聯、老年協會等群團組織在我鎮三個文明建設中的積極作用。

9、加強民主與法制建設和基層政權建設。認真開展法制宣傳活動和送法下鄉活動，加強法制培訓。充分發揚民主，堅持科學決策，嚴格依法行政；自覺接受人大的法律監督和工作監督，及時承辦人大代表提出的議案、建議和意見，盡力保障人大工作經費，積極支持和配合人大開展各項執法檢查和視察調研活動；不斷改進工作作風，提高辦事效率。

在肯定成績的同時，我們也清醒的看到我鎮三個文明建設展還存在一些困難和問題，主要表現在：一是發展不平衡，村與村、單位與單位之間差距較大；二是農村產業結構調整力度不大，還沒有真正形成規模、特色，創出自己的品牌；三是人才與經濟發展矛盾仍很突出；四是還需不斷創新農村黨建工作機制，提高黨建工作水平。五是農業基礎十分脆弱，抗御自然災害能力差，農業產業化程度低，農民增收難度大；六是農村稅費改革后，財政支出剛性增強，新財源培植困難，收支矛盾異常突出，地方可用財力十分有限；七是經濟結構與資源優勢不相適應，未形成規模大、效益好、競爭力強的農業企業，特色農業鎮建設還需做好大量的工作；八是招商引資工作難度較大，小城鎮建設吸納外資的能力不強；九是農村”一事一議“工作的推進還存在一定差距，加之農民群眾的經濟承受能力還十分有限，部分山區村社的基礎設施建設還需爭取上級的項目支持。十是個別干部工作作風不扎實，責任心不強，全心全意為人民服務的思想意識不到位，真心實意促進地方經濟發展的意識不濃。這些問題都需要我們在今后的工作中高度重視，在深化改革和加快發展中切實加以解決。

2007是實施”十一五“規劃關鍵的一年，也是我國全面進入建設小康社會的頭一年，如何積極、穩妥地加快社會主義新農村建設步伐，政府肩負著艱巨而光榮的任務，任重而道遠。因此，我們必需確立正確的指導思想，清晰工作思路，科學的奮斗目標，以務實的工作態度，緊緊圍繞”城鎮建設興鎮、特色農業富鎮、科技創新強鎮“的戰略目標，認真按照建設社會主義新農村的總體思路，堅持以鄧小平理論和”三個代表"重要思想為指導，深入貫徹、落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，按照科學發展觀和構建和諧社會的要求，以社會主義新農村建設統攬工作全局，把項目建設作為經濟發展的重中之重，加快推進特色農業鎮建設、小城鎮建設和農副產品生產加工示范鎮建設，高度重視人口與計劃生育、安全生產和社會穩定工作，進一步轉變工作作風，提高工作效率，更好、更快地推進上羅鎮三個文明建設健康有序地發展。

第五篇：鄉鎮黨委政府環保職責

鄉鎮（街辦）黨委環境保護工作職責

1、貫徹落實黨中央、國務院關于加強環境保護工作的方針、政策和上級黨委政府關于環境保護工作的決策、部署和要求,加強對環境保護工作的領導，大力推進生態文明。

2、將環境保護工作納入黨委工作全局和經濟社會發展規劃綱要，擺上重要議事日程，加強組織領導，支持政府及其它部門履行環境保護工作職責；領導和督促黨委工作部門做好環境保護相關工作。

3、將環境保護納入公益性、社會化宣傳教育范疇，組織、協調新聞媒體加強環境保護宣傳報道，把握環境保護宣傳導向，營造良好的環境保護宣傳輿論氛圍。

4、將環境保護工作納入領導干部實績考核范圍，加大考核權重。全面推行環境保護管理目標責任制，將秸稈、垃圾等生物質禁燒，農村水源地保護，環境安全，農村環保基礎設施建設等相關事項納入村級工作考核，切實鞏固提升農村生態環境質量。

鄉鎮（街辦）政府環境保護工作職責

1、對本行政區域環境質量負總責，貫徹執行國家、省環境保護相關方針、政策和法律、法規，并監督實施到位。

2、督促指導本行政區域企事業單位和其他生產經營者落實環境保護措施，加強隱患排查，發現環境違法問題及時向上級人民政府和有關部門報告，并參與調查處理。

3、組織本行政區域內各單位和居民開展農村環境綜合整治、生態創建工作，加強畜禽和水產養殖及農業面源污染防治，強化農村環境連片整治示范項目管理，確保已建成生活垃圾及污水處理設施運行正常。

4、加強農村飲用水源和耕地保護，建立健全生態功能區和生態保護紅線，確保飲用水源安全，鎮（街）、村飲用水源水質達標率達到100%。

5、引導村民提高秸稈綜合利用率，本行政區域年內無秸稈、柴草垃圾等生物質焚燒現象發生。

6、做好本行政區域突發環境事件應急準備、應急處置和事后恢復等工作。

7、配合有關部門調解（化解）本行政區域內環境污染糾紛和生態破壞問題。

8、加強本行政區域環境保護宣傳教育工作，提供全民環境保護意識。

9、法律、法規和上級政府規定的其他環境保護職責。黨委職能部門環境保護工作職責

（一）組織部門工作職責

1.建立健全生態環境保護實績考核評價制度，全面考核黨委、政府貫徹落實環境保護法律法規及方針政策情況。

2.將資源消耗、環境保護、生態效益等納入黨政領導班子和領導干部實績考核評價體系，作為獎懲任用的重要依據。

3.會同環境保護部門建立健全生態環境和資源損害責任追究各項配套制度。

4.將環境保護法律法規納入黨政領導干部教育培訓內容。

（二）宣傳部門工作職責

大力宣傳黨中央、國務院關于加強環境保護工作的方針、政策和上級黨委政府關于環境保護工作的決策、部署和要求，為加強環境保護工作營造良好輿論環境和社會氛圍。

（三）機構編制管理部門工作職責 1.協調推進環境保護行政管理體制改革。

2.研究提出環境保護行政管理職能配置和調整意見，科學核定環境保護機構和人員編制。

環境保護部門工作職責 1.貫徹執行國家環境保護法律法規，對本級政府相關部門和下級政府、企事業單位履行環境保護責任情況進行監督管理，定期向本級黨委、政府報告下級政府和有關部門履行環境保護職責情況。2.編制環境功能區劃和環境保護規劃、計劃，編制重點區域、流域污染防治規劃和飲用水水源地環境保護規劃。參與編制主體功能區規劃。擬訂生態保護規劃，指導監督各種類型自然保護區域的環境保護管理。制定環境保護能力建設規劃。

3.對環境保護管理制度實施情況進行監督。健全排污許可、環境影響評價、環境保護“三同時”、排污收費、污染物總量控制、污染減排、企業環境保護責任制、環境保護目標管理責任制等環境保護管理制度。

4.加強環境保護行政執法，依法查處各類環境違法行為。5.監督其他負有環境保護監管職能的部門依法履行環境保護職責，對各類環境保護責任主體履行環境保護義務情況進行監督。建立環境問題臺賬。

6.加強環境監測管理工作，制定環境監測規劃，建設環境監測網絡，優化環境監測點位設置，組織實施環境質量監測和污染源監督性監測，統一發布環境監測信息。

7.加強環境污染防治監督管理和污染源監督管理，會同有關部門做好飲用水水源地環境保護、城鄉環境綜合整治等工作。

8.編制和實施突發環境事件應急預案。組織環境污染隱患排查，依法調查處理環境污染事故和環境污染糾紛。

9.參與制定與環境保護有關的經濟政策、技術政策和產業政策。10.組織指導排污權有償使用和交易工作。11.建立健全企事業單位環境行為信用評價管理制度。

12.會同有關部門指導和推動環境科技進步和環保產業發展，開展環境保護對外合作與交流。

13.組織指導和協調環境保護法制建設和宣傳教育工作。14.編制并發布環境質量狀況公報、重點污染源監督性監測報告，發布重大環境事件處置情況信息，指導并監督重點污染企業公開環境信息。

15.制定和實施環境保護目標責任制，將環境保護重點工作任務分解到同級政府相關部門和下級政府及相關企業，對工作目標完成情況進行考核。