第一篇：鄉鎮黨委政府2008年工作計劃

鄉鎮黨委政府2008年工作計劃

2008年是第十一個五年計劃的開展之年，也是全面貫徹落實中共十七大會議精神的開局之年,**鎮面臨新的機遇與挑戰，事關建設社會主義新農村構建和諧社會的大局。**鎮黨委、政府對2008年工作超前謀劃，通過黨政聯席會、開展調研等形式，結合我鎮的實際情況，制定了本年度工作計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以社會主義新農村建設統攬全局，以抓好項目建設和招商引資為重點，全面落實科學發展觀，認真貫徹落實十七大精神及省、市、縣相關文件的要求。并根據縣委、縣政府提出的“兩個率先”和建設有實力、有活力、有魅力的社會主義和諧新潁上，使群眾過上有尊嚴、有體面、有價值的好日子這一目標，立足長遠，把握大局，全力推進黨的基層組織建設和農村基礎設施建設，積極調整產業結構，大力發展循環經濟，以農民增收為目的，以服務人民為宗旨，凝聚全部精力打造六十鋪鎮經濟社會和諧發展，為實現第十一個五年計劃的各項工作目標而努力。

二、目標任務

1、加強基層組織建設，繼續鞏固保持共產黨員先進性教育成果，認真抓好選派工作，充分發揮選派干部在新農村建設中的作用，積極探索選派工作的新機制，并順利通過省、市、縣關于“三級聯創”等各項考核檢查；

2、完成全鎮合并后村室的選址和修建，并落實齊全的配套設施；

3、完成上級組織部門關于發展黨員的目標任務，積極吸收優秀的分子加入黨員隊伍；

4、大力調整產業結構，積極發展循環經濟，打造萬畝良種小麥、玉米生產基地，做大做強無公害蔬菜種植業，發展畜禽養殖業；

5、繼續夯實基礎設施建設，加快新農村建設步伐，重點抓好夷陵社區居委會車站新村、五十鋪九陵中心村、馬橋中心村高標準設計，高起點建設，并通過與投資商合作把中心街、富民街、六南路及建材新街越過102省道向北打通，形成“四縱兩橫”的新區格局，努力提升城鎮建設標準和品位，改善人居環境；

6、繼續強化招商，加速全鎮經濟跨越式發展堅持創新方式，多途徑開展招商引資工作；

7、加大對六十鋪村劉小莊的拆遷并落實拆遷戶的的住房安置工作，同時確保新址**中學工程建設順利進行；

8、加大對社會事務、安全生產、綜治維穩、人口計生、共青團、婦聯、武裝、新型農村合作醫療、城鎮居民醫療保險等各項工作的力度，全面完成各項工作任務，促進各項社會事業和諧發展。通過一年的努力，力爭使全鎮gdp增長10%以上；地方財政一般預算收入同比增長10%以上；規模以上工業增加值同比增長10%；固定資產投資同比增長10%以上；社會消費品零售總額同比增長10%；招商引資同比增長10%以上；農民人均純收入增長15%；人口自然增長率控上級下達的指標之內。

三、具體工作：

（一）抓好基層黨建工作

一是加強領導班子建設，強化領導班子成員內部的凝聚力、創造力和戰斗力；二是充分發揚基層民主，結合干部隊伍建設，認真抓好各項制度的落實，加強黨務、政務、村務公開，為全鎮基層組織建設和農村經濟發展創造良好的環境；三是抓好黨員的發展、培訓和教育管理，完成黨費收繳工作；四是抓好黨的基層組織先進性建設工作，深化“五個好”黨委、村級黨組織和“六個有”站所的創建；五是繼續保持共產黨員先進性教育成果；六是抓好外出務工及各類人才的培訓管理；七是扎實開展村級班子換屆選舉工作，工作中堅持黨管干部、任人唯賢、德才兼備、公開、公平、競爭、擇優和民主集中制原則，采取“兩推一選”的方式，努力建立一支精干高效的基層干部隊伍，不斷提高村級班子的凝聚力、創造力和戰斗力；八是是抓好遠程教育工作和黨風廉政建設及機關效率建設工作。

（二）抓好農業農村工作和產業結構調整

一是加強種子市場的整頓，確保農民的利益受到合法保護；二是實現小麥、玉米、蔬菜等農作物種植和管理技術的規范化、科學化，并加強農作物病蟲害的防治；三是抓好農用機械的推廣和使用；四是加強社會主義新農村建設。

（1）抓好養殖小區的建設，辦好示范點，全力支持養殖業，以養殖業協會為主要形式，狠抓六十鋪村、夷陵社區兩個規模養殖小區的發展；以桃花店村民族、地理、資源等優勢，建立黃牛、奶牛養殖示范基地；以六十鋪、五十鋪、老單、彭廟、趙莊、高菜園、馬橋、夷陵社區八個養雞、養鴨、養鵝場為依托，輻射帶動全鎮養殖業發展，同時加強對養殖戶提供技術服務和指導，全面提高產品的質量。

（2）大力推廣農村沼氣建設，力爭實現農村生活垃圾資源化利用，推進生態家園建設。

（3）積極爭取農田水利、村村通工程、農網改造等方面項目，完善商品糧基地配套建設和節水灌溉工程配套建設，改善農業生產條件，切實增加農民的收入。

（4）繼

續加快農村富裕勞動力培訓轉移步伐，提高勞務輸出成效。

（三）加強項目建設，著力做大做好工業化文章，使工業經濟在我鎮經濟總量中占主導地位。一是狠抓工業項目，增強發展實力。積極爭取與投資商合作，使龍頭企業—安徽天都紙業有限公司恢復生產；二是狠抓民營經濟，增強發展的活力，完善和落實相關政策，進一步提高服務水平，重點扶持和做強經

緯面粉加工、力佳鞋業、空心磚等民營企業的發展。

（四）繼續做好招商引資工作，實現招商引資新突破。利用我鎮交通優勢、基礎設施、閑置資產的載體作用，實行“走出去，引進來”的方式，集中力量進行招商。對重點項目意向，要完善落實責任制，要認真解決企業生產發展中遇到的問題。完善落實招商引資獎勵政策，充分調動全鎮上下招商引資的積極性和主動性。

（五）加強政治文明、精神文明建設，促進社會全面進步，全力推進基層組織建設。積極學習黨的各種教育活動，提高黨員素質，建設一支政治強、業務精、素質高、作風硬的鎮村干部隊伍，為建設社會主義新農村提供強有力的組織保證，打造文明誠信和諧魅力六十鋪鎮。積極實施“科教興鎮”、“人才強鎮”戰略。加大科技、教育經費投入，提高科技創新能力，改善各中小學辦學條件，吸引各類人才來我鎮就業、創業。

（六）加強民主法制建設，做好綜治維穩工作。嚴格落實信訪條例，堅持實行領導信訪接待日和領導包案責任制，充分發揮綜治、信訪、司法等職能部門的作用，及時排查和化解各類社會矛盾，把問題和矛盾化解在源頭和萌芽狀態，確保全鎮社會大局穩定。

（七）堅持不懈地抓好黨風廉正建設工作。堅持黨政一把手親自抓、負總責、統籌兼顧、全面推進，通過組織黨員干部經常性地學習進而提高領導干部廉潔從政的自覺性和拒腐防變能力，提高機關效能建設。同時，堅持從嚴治標、著力治本，加大對違法案件的查處力度，解決群眾反映強烈的熱點難點問題，全力維護社會穩定。

（八）抓好社會各項事業。抓好人口與計生工作，完成各項指標任務。抓好安全生產工作，確保無重大安全生產事故發生；抓好基礎設施建設，提高城鎮化水平，鞏固發展商貿流通業，提升我鎮商貿型中心鎮水平；繼續做好民政優撫、武裝、社會保障、共青團、婦聯等群團工作，抓好新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險工作，力爭2008年全鎮參合率達到90%以上，城鎮居民醫療保險工作穩步推進；加大對醫藥市場的監管力度，積極開展文明創建活動；抓好其他相關工作。

總之，2008年工作中，我們將緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入學習貫徹落實“十七大”及省、市、縣有關文件精神，同時在縣委、縣政府的正確領導下，按照發展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面，各項工作要有新舉措的要求，把全鎮干部群眾的思想和行動統一到全面建設小康社會的宏偉目標上來，認真貫徹落實縣委、縣政府的工作部署，與時俱進，扎實工作，為實現我鎮經濟的跨越式發展，為推進全縣經濟社會和諧發展而努力奮斗。

第二篇：鄉鎮黨委政府工作總結

鄉鎮黨委政府工作總結

較好地完成了鎮四屆人大六次會議確定的各項目標任務。現將一年來黨委、政府的工作情況總結如下

一、加強領黨的建設，切實為經濟建設提供堅強的組織保證

1、切實加強班子自身建設。在學習上，堅持每月一次中心組學習制度和個人平時學習相結合制度，做到理論與實踐相結合，提高了班子成員的理論水平、政策水平以及對黨在農村各項方針政策的貫徹力、執行力，增強了政治敏銳性，提高班子的決策能力和決策水平。在團結上，堅持黨的民主集中制原則，充分發揚民主，重大問題班子集體討論決策，自覺維護班了團結，保持了班子的高度團結和統一，增強了黨委的凝聚力和戰斗力。在勤政上，不斷增強事業心、責任感和公仆意識，真心誠意地為群眾辦實事、好事，為職工和群眾做出了榜樣。在廉潔上，班子成員認真加強黨風廉政學習教育，正確對待和使用黨和人民賦予的權力，自覺做到廉潔自律，不以權謀私。

2、切實加強基層組織建設。一是深入開展創建”六好”村支部、”三帶”黨建富民工程、”干群民主議事日制度”、”一事一議”、”農貸快車”、農村人才開發和村干部培訓等工作，全鎮組建農村專業技術協會7個，會員涉及18個村，覆蓋面達78%；建成巖桂、烤煙、蠶桑、蔬菜、生豬、肉牛、食用菌、優質糧、花木等農業產業示范基地9個，涌現出農村優秀人才28人，有力地促進了農村經濟發展。二是加強社區組織建設和黨員管理，社區居民低保、場鎮衛生、社會治安綜合治理等工作成效顯著，場鎮形象和居民生活環境明顯改善。三是認真抓好民營企業黨建工作，目前全鎮建企業支部1個，配齊了群團組織，黨員在企業的先鋒模范作用發揮較好。四是狠抓村級組織活動陣地建設。一年來共投入資金５萬余元，使70%以上的村黨支部有了較為規范的辦公場所，保障了農村基層黨組織各項活動的正常開展。

3、切實加強干部隊伍建設。一年來，針對部分村級班子不協調，缺乏戰斗等情況，及時進行了調整充實，共調整支部書記5人，村主任8人，村文書8人，村計生專干9人。調整后的村干部年齡相對較輕，文化水平相對提高，工作勁頭加大，有力的推動了全鎮各項工作的順利開展。

4、切實加強黨員隊伍建設。一是認真開展”雙向”培養和”雙百培養”工程，落實”雙向”培養對象２５名。認真落實《發展黨員問責制》，積極探索新時期流動黨員管理辦法。認真開展”做和諧使者，創時代先鋒”活動，充分發揮農村黨員在新時期的先鋒模范作用。二是健全黨員慰問幫扶機制，建立”黨員救助基金”，對貧困黨員實行一對一長期幫扶和臨時困難補助相結合，把黨的溫暖送到了他們手中。三是扎實開展保持共產黨員先進性教活動。全鎮共有36個黨支部、600多名黨員參加了先教活動，確定重點整改問題３６個，整改效果明顯，達到了加強基層組織、提高黨員素質、服務人民群眾、促進各項工作的活動目標。在先教期間，全鎮黨員捐款1萬余元為困難黨員建立救助金，為農村群眾辦好事實事４０余件，幫扶困難學生１５人，社會反響很好。

二、加強思想道德和精神文明建設，切實為經濟發展和社會進步營造良好氛圍。

1、切實加強思想道德建設。認真組織干部職工學習《黨章》和”三個代表”重要思想，學習黨的十六大、十六屆五中、六中全會精神和黨的各項方針政策，學習法律法規，提高了廣大干部職工的政治思想素質。公民道德建設和未成年人思想道德建設工作得到進一步加強，群眾和學生受教育面達90%以上。全鎮上下呈現出求真務實、團結拼搏、只爭上游的良好局面。

2、切實加強對外宣傳。重視通訊員隊伍建設，黨政機關和各村、各單位設有專兼職通訊員，開展了通訊員業務培訓，對宣傳工作實行目標管理，建立了通訊報道獎勵制度，營造了良好的輿論氛圍，有力推進了各項工作的開展。

3、切實加強精神文明建設。全鎮先后建立群眾文藝宣傳隊伍6支，為群眾的文化生活提供了更多方便和選擇。組織開展慶”三八”、”五四”知識競賽、三月法制宣傳、”八一”慰問雷達站官兵、”九九”慶重陽老年文藝表演等各種群眾性文化活動，極大地豐富了人民群眾的文化生活。

三、加強黨風廉政建設，切實增強黨員干部廉潔自律意識

1、全面落實黨風廉政建設責任制。認真開展黨風廉政和反腐敗學習教育，積極推行領導干部廉潔自律承諾公示制。鎮黨委政府及班子成員認真開展述職述廉和廉政測試活動，查找在思想道德、工作作風、廉潔自律等方面的情況，通過自查和互相幫助，以及廣泛征求群眾意見，均未發現領導干部有違規違紀行為。

2、認真做好人民群眾來信來訪工作。一年來，鎮紀委共搜集到違紀線索４條，初核立案３件，結案３件，處分違紀黨員３人，維護了人民群眾利益和社會的穩定。

3、狠抓警示教育工作。一是在全鎮干部職工中認真傳達貫徹學習了黨的十六屆五中、六中全會精神和中紀委六次全會精神，學習了《黨內監督條例》和《黨紀處分條例》以及《行政許可法》，增強了黨員干部自覺接受監督和依法行政意識；二是針對鎮村干部開會遲到早退現象，建立和完善了鎮機關工作目標考核制度，推行機關財務”四單制”，并對領導干部的公務接待和用車進行了預算包干制；三是鞏固和完善”村帳鎮管”的監督機制，進一步規范了村級財務的管理秩序。

4、強化紀律監督。充分發揮鎮紀委和黨員干部以及社會群眾的監督積極性，切實開展部門行風評議，有計劃分地開展了對國土、信用社、計生、民政、工商、林業、教育、公安等部門的行風評議，促進了行風好轉，加強了政務、廠務、村務公開，維護了廣大人民群眾的根本利益。

四、加強民主法制建設，努力營造良好的法治環境

1、重視社會穩定。以”矛盾糾紛排查調處”為載體，狠抓”平安創建”工作，構建了”黨委政府統一領導，綜治部門組織協調，信訪、司法具體實施，職能單位各司其職，全社會共同參與”的在調解工作格局，做到了”小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”。

2、關注熱點、難點。加強法制宣傳教育與嚴厲打擊各類犯罪不放松，教育與打擊并重，做到法制教育到村入戶，熱點、難點及時疏導，營造了安定團結的良好局面。

3、開展普法教育。在全鎮群眾中開展了學法、用法、守法普法教育活動，提高了廣大人民群眾的法律意識，增強了群眾法制觀念和自覺用法律保護自己的利益意識。近年來各刑事案件逐年減少，各種糾紛得到妥善解決。

4、充分發揚民主。堅持民主管理，科學決策，嚴格依法辦事，切實支持人大依法行使職權，使政府及其職能部門自覺接受人大的法律監督和工作監督，及時承辦人大代表所提議案、建議和意見。

五、加強群團組織建設，充分發揮群團組織的積極作用

1、加強武裝工作。狠抓了武裝工作規范化建設，積極探索新時期民兵組織建設的新機制，在全鎮民兵中開展”雙爭、雙評”活動。

2、重視群團組織建設。在全鎮團員青年中認真開展”建功、成才、創優”政治思想教育活動；深入開展保護婦女合法權益、”雙學雙賽”“巾幗建功”等活動，增強了婦女的自強、自立、自尊、自愛的信心，為我鎮的經濟建設做出了重要的貢獻。在農村廣泛推廣農村專業合作經濟組織，建立專業技術協會7個，科技示范基地9個。成立了”上羅鎮外出務工人員聯合工會”，為困難職工辦好事，實事，為外出務工人員解除了后顧之憂。

3、加強統戰工作。認真落實黨的民族宗教政策和知識分子政策，堅持領導干部聯系非公有人士和知識分子制度，認真落實知識分子有關政治和經濟待遇，積極為少數民族辦好事實事。切實抓好政協工作，認真組織政協委員參政議政。通過努力，全面完成上羅鎮〈〈文史資料〉〉的編撰工作。

六、穩定糧食生產，調整產業結構，力促農民增收

1、優質糧油基地建設穩步推進。2010年全鎮共實施優質糧食開發項目1.2萬畝，優質油菜種植項目3500畝，推**稻旱育秧7800畝、優質稻7100畝，實施水稻、玉米規范化栽培1.6萬畝；玉米育苗移栽9650畝，其中軟盤育苗1800畝；化學除草1550畝，為全鎮糧食穩產經濟增收奠定了堅實的基礎。

2、農村支柱產業不斷壯大。在農村產業結構調整上，充分發揮資源優勢，培育壯大巖桂、肉牛、仔豬、蠶桑、蔬菜、竹蓀等農民增收的主要骨干項目，加快推進了特色農業鎮建設進程。--巖桂生產上到2010年，全鎮巖桂種植面積已達1.25萬畝，超額實現了第四屆鎮人民代表大會提出的”實施1000畝巖桂生產基地”的奮斗目標。全鎮新增巖桂投產面積達5000多畝，新增巖桂經濟收入800萬元。認真開展了1999年以來退耕還林地類、面積的調查核實和整改工作，對地類不符的300多畝退耕還林面積進行了補造；并按時完成兌現了以種植巖桂為主的12000多畝退耕還林政策補助1000多萬元。

--蠶桑生產上大力推廣科學養蠶，狠抓桑樹資源管理，多渠道增加對蠶桑生產的投入，緊緊抓住”東桑西移”的契機，爭取上級的支持在大坪村實施了蠶繭收入”百萬元”村工程。并結合我鎮實際，正在制定和完善《上羅鎮2007--2010年”萬擔繭工程”規劃》的實施方案。全年新栽桑352畝，新建蠶房79間，全鎮養蠶戶達1250戶。全年共發種6695張，共育面達80%，產量3210擔，產值288.5萬元，單產達24.2公斤，戶平收入達2308元。其中養蠶收入一萬元以上戶達50戶。養蠶收入十萬元以上村11個，五十萬元村1個，大坪村今年養蠶收入達74萬元，為實現養蠶收入百萬元村打下了堅實基礎。

--烤煙生產上切實把烤煙生產作為農民增收的骨干項目來抓，大力實施科技興煙，根據我鎮實際提出了”鞏固老區、恢復發展新區、重振雄風樹形象”發展烤煙生產的工作思路，千方百計提高烤煙生產的質量和效益。2010年全鎮完成種植烤煙面積2000畝，其中示范片4個，面積400畝，實施地膜煙種植面積600畝；建立健全了烤煙生產考核機制，與各種煙村聯系村干部、烤煙輔導員、村主要干部簽訂目標責任書，實行面積、產量與責任掛鉤，促進烤煙發展。由于工作、科技、肥料投入到位，產量、產值均取得較好收成。全鎮實現煙葉收購產量達2895擔，產值106萬元，比去年凈爭1300擔，產值凈爭53萬元，畝產收入由去年的758元增加到1038元，增幅26.9%，戶平均收入由去年的3880元，增加到5056元，增幅23%。

--蔬菜生產上狠抓商品蔬菜基地建設，努力增加科技投入，積極引進科學種菜技術和蔬菜深加工技術，目前，全鎮共發展蔬菜大棚158個，大棚種植蔬菜達3500多畝，商品蔬菜種植面積350多畝，產值450萬元。特別是穆家大棚蔬菜基地的建成的和引進業主投入資金50萬元建成的媜圓食品加工企業，為我鎮加快推進商品蔬菜基地建設提供寶貴的經驗和較好的示范作用。

--畜牧生產上2010年全鎮實現了生豬出欄5.2萬頭，肉牛存欄5000頭的奮斗目標，全鎮畜牧業總產值達到了3380萬元，全鎮的養殖業收入比重達38%以上，為全鎮農民增收做出了積極貢獻。

3、農業企業經濟實力顯著增強。高度重視農業企業的發展，不斷增加農業附加值，通過努力全鎮實現了規模以上農副產品加工企業2家，年產值達4500萬元；扶持發展規模以下企業110家，年產值440萬元，為全鎮國民生產總值的增長和農民收入的增加作出了積極的貢獻。

4、農民群眾生產積極性得到有效保護。一是認真貫徹執行黨在農村的基本政策，依法保護農民和農村集體經濟組織的合法經營。二是進一步宣傳免征農稅政策和落實糧食直補政策。按時足額為種糧農民兌現了糧食直補和綜合直補，充分調動了廣大農民的生產積極性。同時，在農村落實計劃生育獎勵扶助政策，嚴格按照獎勵扶助政策要求對全鎮符合獎勵扶助政策條件的118人，兌現了獎勵扶助資金近20萬元。三是按照自愿、民主的原則，組建并鞏固了麻柳、代家、金中、河沿等村的糧食、巖桂、生豬、蠶繭、花木等7個農村專業合作經濟組織，不斷提高農業生產組織化程度和農產品的商品率。四是加大農村人才開發和農民工的培訓工作力度，加強”五支隊伍”建設，促進城鄉經濟繁榮；著力提高農民工素質，擴大農村剩余勞動力輸出規模，增加農民收入，2010年，全鎮預計實現農民勞務收入3000萬元以上。由于黨在農村的基本政策貫徹落實到位，有效地保護和調動了農民群眾的生產積極性，加快了特色農業鎮的建設進程。

七、農村基礎設施條件明顯改善，農民群眾生活質量顯著提高

1、農業抗御自然災害的能力逐步增強。努力增加對農業的投入，不斷增強農業抗御自然災害的能力，一年來，爭取上級投入，積極組織發動群眾大力開展治水、興林、建園、修路、改土為主要內容的農田水利基本建設工程。一是治理水土流失面積達2平方公里，實施節水灌溉面積500畝，改造中低產田土950畝。二是在春耕前對全鎮電力提灌26臺/618千瓦和機灌134臺/714.77千瓦進行全面維修，并新增提灌設備6臺/36千瓦，保證了農業生產灌溉的正常需求。三是鎮政府補助1.2萬元，各村自籌1.7萬元，受益農戶投勞維修整治了全鎮24處溝渠，確保了今年水稻的滿栽滿插，為全年糧食豐收奠定了基礎。

2、交通運輸條件明顯改善。多渠道籌集資金，大力發展農村交通事業，爭取上級立項資金21萬元，已到位3萬元，本級政府投入2萬余元，群眾集資10多萬元，投工投勞2萬多個，新修、維修整治村道、社級公路96公里，實現了全鎮村村通公路和95%的社通公路，農民群眾的交通運輸條件得到了明顯的改善。

3、生態環境建設效果明顯。一是加強天然林保護和退耕還林工作。不斷完善天然林保護的措施辦法，認真落實森林防火的各項措施，加大查處和打擊破壞林業資源的力度。二是加強農村能源建設。在河沿、金中、龍洞、漢村、新聯等村修建沼氣池700多口，改爐改灶2500多戶，通過項目實施，農民群眾的生活條件得到了較大的改善。三是加強場鎮衛生管理，加強場鎮市容環境衛生整治，場鎮衛生形象明顯好轉。四是加強環境保護工作，爭取創建省級優美環境鎮和市級龍抱山自然生態示范區建設；并認真落實南**飲用水資源保護的各項措施，環境保護工作效果明顯。五是加強國土綜合整治和基本農田保護，完成新聯村、二龍村土地整治項目300多畝，并在全鎮大力開展了基本農田清理整治，杜絕了亂批、亂占基本農田等違法事件的發生。

4、農村群眾生活水平得到提高。鎮政府高度重視戶辦工程建設，狠抓”六個一”為主的戶辦工程基礎設施建設，即”每戶基本建成一個穩定收入2000元以上的經濟項目，一個蓄水120立方米以上的防旱水池，一眼機壓或電提衛生井，一口沼氣池，一條農戶進出的硬化路，一個石板或水泥院壩。2010年分別在**、田家等村實施戶辦工程400戶。同時，全鎮安裝程控電話已達3460門，修建沼氣池累計達到765口，光纖電視入戶累計達到1386戶，完成農網改造6550戶，完成草房改造戶80戶。5年來共爭取農村建設項目資金200多萬元。

5、教育基礎不斷夯實。2010年來共爭取投入中小學危改資金23萬元，分別對二龍、河沿一小的危房進行了改造，修建改造面積達360m2，基本消滅了中小學危房。特別是爭取到臺商投資100萬元在**村新建了占地達4669m2，建筑面積達1200m2花園式的明德小學于9月19日投入使用，較好的改善了我鎮的辦學條件。

八、招商引資取得實效，小城鎮建設和旅游開發順利推進

2010年以來，全鎮落實了農貿市場開發、農產品加工、大流水電站開發、竹蓀深加工、漢村壩國土整治、農村電網改造、鄉村公路建設等招商引資項目，項目規劃投資金額達9800多萬元。一是總投資3500萬元的上羅鎮大流水電站，引進業主大石盤電廠投資開發，現正在做相關前期準備工作和電廠的項目申報審批工作；二是竹蓀公司的深加工，按照國家發展和改革委審核批準實施的《竹蓀特色食品深加工產業化項目》，現正積極爭取外來投資，可望爭取到6000萬元的項目建設資金。

九、財政改革不斷深化，財政收入穩步增長

1、強化財政監督，確保財政支出。進一步制定和完善了機關財務管理制度，嚴格預算管理，確保財政支出；加大財政稅收征管力度，做到了應收盡收；并爭取上級項目資金加強農村基礎設施建設，加快推進農村經濟發展。

2、加強對金融工作的領導。積極支持金融部門開展存貸業務，推行農村”小額信貸信用工程”，保證了生產發展、商品流通、農副產品收購所需資金的按時足額到位。

3、加強農村經營管理，切實搞好村帳鎮管。認真開展政務、村務公開和涉農收費公示，加強農民負擔管理，切實減輕農民負擔；嚴格按照村帳鎮管的要求，理順了村級財務管理，完善村級財務公開制度，增強了村級財務管理透明度，密切了干群關系，維護了農村穩定。

十、社會政治穩定，各項社會事業全面發展

1、高度重視社會穩定和社會治安工作。認真開展矛盾糾紛排查調處，妥善化解各類矛盾，及時依法處理群眾上訪；認真組織開展創建”平**鎮”、”平安村”、”平安單位”活動，完善社會治安整體聯動防范工程建設，嚴厲打擊各類犯罪，全鎮治安局勢良好，社會穩定。

2、高度重視教育工作。全面貫徹教育”兩法”，鞏固”兩基”成果，推進”兩全”工作全面開展，認真加強未成年人思想道德教育的法制教育，嚴格學校內部管理，狠抓學校安全和校園周邊環境整治，教育工作水平進一步提高，中小學升學考試成績獲同類地區前列。

3、狠抓科技培訓和科技示范。鎮政府把”科技強鎮”作為鎮政府的重要工作來抓，廣泛開展了糧食、蠶桑、烤煙、養豬、蔬菜、養牛等生產技術培訓，全年共培訓農戶1萬余人次，干部1000人次。建立科技示范村11個，示范社55個，示范戶1000戶。建立了優質水稻示范、高產玉米示范、肉牛養殖示范、蠶桑生產示范、巖桂生產示范、烤煙生產示范、蔬菜生產示范基地7個，不斷提高科技對經濟增長的貢獻率。

4、穩步推進文化、廣播電視、衛生事業。積極開展群眾性文化活動，鞏固省級先進文化鎮工作，擴大光纖電視網絡覆蓋率，豐富了群眾的文化生活；認真組織發動農民群眾參加新型農村合作醫療，收交新合醫療費26萬元，參合率達到90.2%；認真開展滅蚊、滅鼠、整治不衛生死角等愛國衛生運動；切實加強對疾病監控、衛生防疫工作的領導，強化中心衛生院和村級醫療網點建設，衛生事業穩步發展。

5、高度重視人口與計劃生育工作。鎮政府將貫徹落實計劃生育基本國策作為政府的重要工作，嚴格執行《人口與計劃生育法》和《四川省計劃生育條例》，嚴格目標管理，加強基層基礎工作，充分調動鎮村干部工作積極性，全面推進”鎮領導、村為主、社配合、民自治”的工作格局，把計劃生育工作的工作機制和工作措施落到了實處，符合政策生育率達平均達到90.2%以上，手術及時率、社會撫養費的征收、計劃生育”三結合”等工作均較好完成了上級下達的任務。鞏固了創建省級計劃生育優質服務先進鎮工作成果，認真開展了”婚育新風進萬家”、”關愛女孩行動”等活動。

6、高度重視安全與防災工作。安全重于泰山，鎮政府高度重視安全與防災工作，認真落實安全生產責任制，狠抓學校、渡口、礦山安全和山地災害防治工作，切實加強礦山安全、水上交通、公路運輸、食品衛生、森林防火、公共場所安全和消防工作的管理，改善安全環境條件，切實保護國家、集體和人民群眾的生命財產安全，杜絕了重特大安全事故的發生，實現了全鎮社會穩定，人心安定。

7、加強民兵、預備役、兵役和民政優撫工作。加強民兵整組和短期軍事訓練，充分發揮民兵在經濟建設和維護社會穩定中的作用。狠抓優撫安置、救災救濟和民政福利事業，認真落實城鎮居民最低生活保障政策；一年來，共計發放各類民政定補、定救經費60多萬元；嚴格按照低保政策要求，認真開展城市低保和農村低保，做到應保盡保，2010年，全鎮共落實城鎮低保100戶、144人，農村低保69戶、158人，新解決農村五保戶供養85人。重視”雙關”工作，切實保護婦女、兒童、老人、殘疾人等特殊社會群體的合法權益。

8、積極支持群團和老齡工作。在人力、物力、資金等方面盡可能對群團、老齡組織給予支持，充分發揮共青團、婦聯、科協、工商聯、老年協會等群團組織在我鎮三個文明建設中的積極作用。

9、加強民主與法制建設和基層政權建設。認真開展法制宣傳活動和送法下鄉活動，加強法制培訓。充分發揚民主，堅持科學決策，嚴格依法行政；自覺接受人大的法律監督和工作監督，及時承辦人大代表提出的議案、建議和意見，盡力保障人大工作經費，積極支持和配合人大開展各項執法檢查和視察調研活動；不斷改進工作作風，提高辦事效率。

在肯定成績的同時，我們也清醒的看到我鎮三個文明建設展還存在一些困難和問題，主要表現在一是發展不平衡，村與村、單位與單位之間差距較大；二是農村產業結構調整力度不大，還沒有真正形成規模、特色，創出自己的品牌；三是人才與經濟發展矛盾仍很突出；四是還需不斷創新農村黨建工作機制，提高黨建工作水平。五是農業基礎十分脆弱，抗御自然災害能力差，農業產業化程度低，農民增收難度大；六是農村稅費改革后，財政支出剛性增強，新財源培植困難，收支矛盾異常突出，地方可用財力十分有限；七是經濟結構與資源優勢不相適應，未形成規模大、效益好、競爭力強的農業企業，特色農業鎮建設還需做好大量的工作；八是招商引資工作難度較大，小城鎮建設吸納外資的能力不強；九是農村”一事一議”工作的推進還存在一定差距，加之農民群眾的經濟承受能力還十分有限，(m.depeat.com)部分山區村社的基礎設施建設還需爭取上級的項目支持。十是個別干部工作作風不扎實，責任心不強，全心全意為人民服務的思想意識不到位，真心實意促進地方經濟發展的意識不濃。這些問題都需要我們在今后的工作中高度重視，在深化改革和加快發展中切實加以解決。

2007是實施”十一五”規劃關鍵的一年，也是我國全面進入建設小康社會的頭一年，如何積極、穩妥地加快社會主義新農村建設步伐，政府肩負著艱巨而光榮的任務，任重而道遠。因此，我們必需確立正確的指導思想，清晰工作思路，科學的奮斗目標，以務實的工作態度，緊緊圍繞”城鎮建設興鎮、特色農業富鎮、科技創新強鎮”的戰略目標，認真按照建設社會主義新農村的總體思路，堅持以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導，深入貫徹、落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，按照科學發展觀和構建和諧社會的要求，以社會主義新農村建設統攬工作全局，把項目建設作為經濟發展的重中之重，加快推進特色農業鎮建設、小城鎮建設和農副產品生產加工示范鎮建設，高度重視人口與計劃生育、安全生產和社會穩定工作，進一步轉變工作作風，提高工作效率，更好、更快地推進上羅鎮三個文明建設健康有序地發展。

第三篇：鄉鎮黨委政府工作總結

鄉鎮黨委政府工作總結

2010年，按照縣委、縣政府的工作部署，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持科學發展觀，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，帶領全鎮共產黨員、各級干部和全鎮人民解放思想、團結拼搏，以求真務實的工作態度，真抓實干的工作作風，切實加強三個文明建設，堅持以“小城鎮建設興鎮、特色農業富鎮、科技強鎮”的發展思路，一年來，全鎮糧食總產達到13055噸，同口徑增長0.7%；國內生產總值達8860萬元，同口徑增長13%；農民人均純收入預計實現3050元；財政總收入預計實現300萬元，年均增長12.7%；計劃生育率達90.2%，人口自然增長率控制在2.78‰以內。較好地完成了鎮四屆人大六次會議確定的各項目標任務。現將一年來黨委、政府的工作情況總結如下：

一、加強領黨的建設，切實為經濟建設提供堅強的組織保證

1、切實加強班子自身建設。在學習上，堅持每月一次中心組學習制度和個人平時學習相結合制度，做到理論與實踐相結合，提高了班子成員的理論水平、政策水平以及對黨在農村各項方針政策的貫徹力、執行力，增強了政治敏銳性，提高班子的決策能力和決策水平。在團結上，堅持黨的民主集中制原則，充分發揚民主，重大問題班子集體討論決策，自覺維護班了團結，保持了班子的高度團結和統一，增強了黨委的凝聚力和戰斗力。在勤政上，不斷增強事業心、責任感和公仆意識，真心誠意地為群眾辦實事、好事，為職工和群眾做出了榜樣。在廉潔上，班子成員認真加強黨風廉政學習教育，正確對待和使用黨和人民賦予的權力，自覺做到廉潔自律，不以權謀私。

2、切實加強基層組織建設。一是深入開展創建“六好”村支部、“三帶”黨建富民工程、“干群民主議事日制度”、“一事一議”、“農貸快車”、農村人才開發和村干部培訓等工作，全鎮組建農村專業技術協會7個，會員涉及18個村，覆蓋面達78%；建成巖桂、烤煙、蠶桑、蔬菜、生豬、肉牛、食用菌、優質糧、花木等農業產業示范基地9個，涌現出農村優秀人才28人，有力地促進了農村經濟發展。二是加強社區組織建設和黨員管理，社區居民低保、場鎮衛生、社會治安綜合治理等工作成效顯著，場鎮形象和居民生活環境明顯改善。三是認真抓好民營企業黨建工作，目前全鎮建企業支部1個，配齊了群團組織，黨員在企業的先鋒模范作用發揮較好。四是狠抓村級組織活動陣地建設。一年來共投入資金５萬余元，使70%以上的村黨支部有了較為規范的辦公場所，保障了農村基層黨組織各項活動的正常開展。

3、切實加強干部隊伍建設。一年來，針對部分村級班子不協調，缺乏戰斗等情況，及時進行了調整充實，共調整支部書記5人，村主任8人，村文書8人，村計生專干9人。調整后的村干部年齡相對較輕，文化水平相對提高，工作勁頭加大，有力的推動了全鎮各項工作的順利開展。

4、切實加強黨員隊伍建設。一是認真開展“雙向”培養和“雙百培養”工程，落實“雙向”培養對象２５名。認真落實《發展黨員問責制》，積極探索新時期流動黨員管理辦法。認真開展“做和諧使者，創時代先鋒”活動，充分發揮農村黨員在新時期的先鋒模范作用。二是健全黨員慰問幫扶機制，建立“黨員救助基金”，對貧困黨員實行一對一長期幫扶和臨時困難補助相結合，把黨的溫暖送到了他們手中。三是扎實開展保持共產黨員先進性教活動。全鎮共有36個黨支部、600多名黨員參加了先教活動，確定重點整改問題３６個，整改效果明顯，達到了加強基層組織、提高黨員素質、服務人民群眾、促進各項工作的活動目標。在先教期間，全鎮黨員捐款1萬余元為困難黨員建立救助金，為農村群眾辦好事實事４０余件，幫扶困難學生１５人，社會反響很好。

二、加強思想道德和精神文明建設，切實為經濟發展和社會進步營造良好氛圍。

1、切實加強思想道德建設。認真組織干部職工學習《黨章》和“三個代表”重要思想，學習黨的十六大、十六屆五中、六中全會精神和黨的各項方針政策，學習法律法規，提高了廣大干部職工的政治思想素質。公民道德建設和未成年人思想道德建設工作得到進一步加強，群眾和學生受教育面達90%以上。全鎮上下呈現出求真務實、團結拼搏、只爭上游的良好局面。

2、切實加強對外宣傳。重視通訊員隊伍建設，黨政機關和各村、各單位設有專兼職通訊員，開展了通訊員業務培訓，對宣傳工作實行目標管理，建立了通訊報道獎勵制度，營造了良好的輿論氛圍，有力推進了各項工作的開展。

3、切實加強精神文明建設。全鎮先后建立群眾文藝宣傳隊伍6支，為群眾的文化生活提供了更多方便和選擇。組織開展慶“三八”、“五四”知識競賽、三月法制宣傳、“八一”慰問雷達站官兵、“九九”慶重陽老年文藝表演等各種群眾性文化活動，極大地豐富了人民群眾的文化生活。

三、加強黨風廉政建設，切實增強黨員干部廉潔自律意識

1、全面落實黨風廉政建設責任制。認真開展黨風廉政和反腐敗學習教育，積極推行領導干部廉潔自律承諾公示制。鎮黨委政府及班子成員認真開展述職述廉和廉政測試活動，查找在思想道德、工作作風、廉潔自律等方面的情況，通過自查和互相幫助，以及廣泛征求群眾意見，均未發現領導干部有違規違紀行為。

2、認真做好人民群眾來信來訪工作。一年來，鎮紀委共搜集到違紀線索４條，初核立案３件，結案３件，處分違紀黨員３人，維護了人民群眾利益和社會的穩定。

3、狠抓警示教育工作。一是在全鎮干部職工中認真傳達貫徹學習了黨的十六屆五中、六中全會精神和中紀委六次全會精神，學習了《黨內監督條例》和《黨紀處分條例》以及《行政許可法》，增強了黨員干部自覺接受監督和依法行政意識；二是針對鎮村干部開會遲到早退現象，建立和完善了鎮機關工作目標考核制度，推行機關財務“四單制”，并對領導干部的公務接待和用車進行了預算包干制；三是鞏固和完善“村帳鎮管”的監督機制，進一步規范了村級財務的管理秩序。

4、強化紀律監督。充分發揮鎮紀委和黨員干部以及社會群眾的監督積極性，切實開展部門行風評議，有計劃分地開展了對國土、信用社、計生、民政、工商、林業、教育、公安等部門的行風評議，促進了行風好轉，加強了政務、廠務、村務公開，維護了廣大人民群眾的根本利益。

四、加強民主法制建設，努力營造良好的法治環境

1、重視社會穩定。以“矛盾糾紛排查調處”為載體，狠抓“平安創建”工作，構建了“黨委政府統一領導，綜治部門組織協調，信訪、司法具體實施，職能單位各司其職，全社會共同參與”的在調解工作格局，做到了“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”。

2、關注熱點、難點。加強法制宣傳教育與嚴厲打擊各類犯罪不放松，教育與打擊并重，做到法制教育到村入戶，熱點、難點及時疏導，營造了安定團結的良好局面。

3、開展普法教育。在全鎮群眾中開展了學法、用法、守法普法教育活動，提高了廣大人民群眾的法律意識，增強了群眾法制觀念和自覺用法律保護自己的利益意識。近年來各刑事案件逐年減少，各種糾紛得到妥善解決。

4、充分發揚民主。堅持民主管理，科學決策，嚴格依法辦事，切實支持人大依法行使職權，使政府及其職能部門自覺接受人大的法律監督和工作監督，及時承辦人大代表所提議案、建議和意見。

五、加強群團組織建設，充分發揮群團組織的積極作用

1、加強武裝工作。狠抓了武裝工作規范化建設，積極探索新時期民兵組織建設的新機制，在全鎮民兵中開展“雙爭、雙評”活動。

2、重視群團組織建設。在全鎮團員青年中認真開展“建功、成才、創優”政治思想教育活動；深入開展保護婦女合法權益、“雙學雙賽”“巾幗建功”等活動，增強了婦女的自強、自立、自尊、自愛的信心，為我鎮的經濟建設做出了重要的貢獻。在農村廣泛推廣農村專業合作經濟組織，建立專業技術協會7個，科技示范基地9個。成立了“上羅鎮外出務工人員聯合工會”，為困難職工辦好事，實事，為外出務工人員解除了后顧之憂。

3、加強統戰工作。認真落實黨的民族宗教政策和知識分子政策，堅持領導干部聯系非公有人士和知識分子制度，認真落實知識分子有關政治和經濟待遇，積極為少數民族辦好事實事。切實抓好政協工作，認真組織政協委員參政議政。通過努力，全面完成上羅鎮〈〈文史資料〉〉的編撰工作。

六、穩定糧食生產，調整產業結構，力促農民增收

1、優質糧油基地建設穩步推進。2010年全鎮共實施優質糧食開發項目1.2萬畝，優質油菜種植項目3500畝，推**稻旱育秧7800畝、優質稻7100畝，實施水稻、玉米規范化栽培1.6萬畝；玉米育苗移栽9650畝，其中：軟盤育苗1800畝；化學除草1550畝，為全鎮糧食穩產經濟增收奠定了堅實的基礎。

2、農村支柱產業不斷壯大。在農村產業結構調整上，充分發揮資源優勢，培育壯大巖桂、肉牛、仔豬、蠶桑、蔬菜、竹蓀等農民增收的主要骨干項目，加快推進了特色農業鎮建設進程。

--巖桂生產上：到2010年，全鎮巖桂種植面積已達1.25萬畝，超額實現了第四屆鎮人民代表大會提出的“實施1000畝巖桂生產基地”的奮斗目標。全鎮新增巖桂投產面積達5000多畝，新增巖桂經濟收入800萬元。認真開展了1999年以來退耕還林地類、面積的調查核實和整改工作，對地類不符的300多畝退耕還林面積進行了補造；并按時完成兌現了以種植巖桂為主的12000多畝退耕還林政策補助1000多萬元。

--蠶桑生產上：大力推廣科學養蠶，狠抓桑樹資源管理，多渠道增加對蠶桑生產的投入，緊緊抓住“東桑西移”的契機，爭取上級的支持在大坪村實施了蠶繭收入“百萬元”村工程。并結合我鎮實際，正在制定和完善《上羅鎮2007--2010年“萬擔繭工程”規劃》的實施方案。全年新栽桑352畝，新建蠶房79間，全鎮養蠶戶達1250戶。全年共發種6695張，共育面達80%，產量3210擔，產值288.5萬元，單產達24.2公斤，戶平收入達2308元。其中：養蠶收入一萬元以上戶達50戶。養蠶收入十萬元以上村11個，五十萬元村1個，大坪村今年養蠶收入達74萬元，為實現養蠶收入百萬元村打下了堅實基礎。

--烤煙生產上：切實把烤煙生產作為農民增收的骨干項目來抓，大力實施科技興煙，根據我鎮實際提出了“鞏固老區、恢復發展新區、重振雄風樹形象”發展烤煙生產的工作思路，千方百計提高烤煙生產的質量和效益。2010年全鎮完成種植烤煙面積2000畝，其中示范片4個，面積400畝，實施地膜煙種植面積600畝；建立健全了烤煙生產考核機制，與各種煙村聯系村干部、烤煙輔導員、村主要干部簽訂目標責任書，實行面積、產量與責任掛鉤，促進烤煙發展。由于工作、科技、肥料投入到位，產量、產值均取得較好收成。全鎮實現煙葉收購產量達2895擔，產值106萬元，比去年凈爭1300擔，產值凈爭53萬元，畝產收入由去年的758元增加到1038元，增幅26.9%，戶平均收入由去年的3880元，增加到5056元，增幅23%。

--蔬菜生產上：狠抓商品蔬菜基地建設，努力增加科技投入，積極引進科學種菜技術和蔬菜深加工技術，目前，全鎮共發展蔬菜大棚158個，大棚種植蔬菜達3500多畝，商品蔬菜種植面積350多畝，產值450萬元。特別是穆家大棚蔬菜基地的建成的和引進業主投入資金50萬元建成的媜圓食品加工企業，為我鎮加快推進商品蔬菜基地建設提供寶貴的經驗和較好的示范作用。

--畜牧生產上：2010年全鎮實現了生豬出欄5.2萬頭，肉牛存欄5000頭的奮斗目標，全鎮畜牧業總產值達到了3380萬元，全鎮的養殖業收入比重達38%以上，為全鎮農民增收做出了積極貢獻。

3、農業企業經濟實力顯著增強。高度重視農業企業的發展，不斷增加農業附加值，通過努力全鎮實現了規模以上農副產品加工企業2家，年產值達4500萬元；扶持發展規模以下企業110家，年產值440萬元，為全鎮國民生產總值的增長和農民收入的增加作出了積極的貢獻。

4、農民群眾生產積極性得到有效保護。一是認真貫徹執行黨在農村的基本政策，依法保護農民和農村集體經濟組織的合法經營。二是進一步宣傳免征農稅政策和落實糧食直補政策。按時足額為種糧農民兌現了糧食直補和綜合直補，充分調動了廣大農民的生產積極性。同時，在農村落實計劃生育獎勵扶助政策，嚴格按照獎勵扶助政策要求對全鎮符合獎勵扶助政策條件的118人，兌現了獎勵扶助資金近20萬元。三是按照自愿、民主的原則，組建并鞏固了麻柳、代家、金中、河沿等村的糧食、巖桂、生豬、蠶繭、花木等7個農村專業合作經濟組織，不斷提高農業生產組織化程度和農產品的商品率。四是加大農村人才開發和農民工的培訓工作力度，加強“五支隊伍”建設，促進城鄉經濟繁榮；著力提高農民工素質，擴大農村剩余勞動力輸出規模，增加農民收入，2010年，全鎮預計實現農民勞務收入3000萬元以上。由于黨在農村的基本政策貫徹落實到位，有效地保護和調動了農民群眾的生產積極性，加快了特色農業鎮的建設進程。

七、農村基礎設施條件明顯改善，農民群眾生活質量顯著提高

1、農業抗御自然災害的能力逐步增強。努力增加對農業的投入，不斷增強農業抗御自然災害的能力，一年來，爭取上級投入，積極組織發動群眾大力開展治水、興林、建園、修路、改土為主要內容的農田水利基本建設工程。一是治理水土流失面積達2平方公里，實施節水灌溉面積500畝，改造中低產田土950畝。二是在春耕前對全鎮電力提灌26臺/618千瓦和機灌134臺/714.77千瓦進行全面維修，并新增提灌設備6臺/36千瓦，保證了農業生產灌溉的正常需求。三是鎮政府補助1.2萬元，各村自籌1.7萬元，受益農戶投勞維修整治了全鎮24處溝渠，確保了今年水稻的滿栽滿插，為全年糧食豐收奠定了基礎。

2、交通運輸條件明顯改善。多渠道籌集資金，大力發展農村交通事業，爭取上級立項資金21萬元，已到位3萬元，本級政府投入2萬余元，群眾集資10多萬元，投工投勞2萬多個，新修、維修整治村道、社級公路96公里，實現了全鎮村村通公路和95%的社通公路，農民群眾的交通運輸條件得到了明顯的改善。

3、生態環境建設效果明顯。一是加強天然林保護和退耕還林工作。不斷完善天然林保護的措施辦法，認真落實森林防火的各項措施，加大查處和打擊破壞林業資源的力度。二是加強農村能源建設。在河沿、金中、龍洞、漢村、新聯等村修建沼氣池700多口，改爐改灶2500多戶，通過項目實施，農民群眾的生活條件得到了較大的改善。三是加強場鎮衛生管理，加強場鎮市容環境衛生整治，場鎮衛生形象明顯好轉。四是加強環境保護工作，爭取創建省級優美環境鎮和市級龍抱山自然生態示范區建設；并認真落實南**飲用水資源保護的各項措施，環境保護工作效果明顯。五是加強國土綜合整治和基本農田保護，完成新聯村、二龍村土地整治項目300多畝，并在全鎮大力開展了基本農田清理整治，杜絕了亂批、亂占基本農田等違法事件的發生。

4、農村群眾生活水平得到提高。鎮政府高度重視戶辦工程建設，狠抓“六個一”為主的戶辦工程基礎設施建設，即“每戶基本建成一個穩定收入2000元以上的經濟項目，一個蓄水120立方米以上的防旱水池，一眼機壓或電提衛生井，一口沼氣池，一條農戶進出的硬化路，一個石板或水泥院壩。2010年分別在**、田家等村實施戶辦工程400戶。同時，全鎮安裝程控電話已達3460門，修建沼氣池累計達到765口，光纖電視入戶累計達到1386戶，完成農網改造6550戶，完成草房改造戶80戶。5年來共爭取農村建設項目資金200多萬元。

5、教育基礎不斷夯實。2010年來共爭取投入中小學危改資金23萬元，分別對二龍、河沿一小的危房進行了改造，修建改造面積達360m2，基本消滅了中小學危房。特別是爭取到臺商投資100萬元在**村新建了占地達4669m2，建筑面積達1200m2花園式的明德小學于9月19日投入使用，較好的改善了我鎮的辦學條件。

八、招商引資取得實效，小城鎮建設和旅游開發順利推進

2010年以來，全鎮落實了農貿市場開發、農產品加工、大流水電站開發、竹蓀深加工、漢村壩國土整治、農村電網改造、鄉村公路建設等招商引資項目，項目規劃投資金額達9800多萬元。一是總投資3500萬元的上羅鎮大流水電站，引進業主大石盤電廠投資開發，現正在做相關前期準備工作和電廠的項目申報審批工作；二是竹蓀公司的深加工，按照國家發展和改革委審核批準實施的《竹蓀特色食品深加工產業化項目》，現正積極爭取外來投資，可望爭取到6000萬元的項目建設資金。

九、財政改革不斷深化，財政收入穩步增長

1、強化財政監督，確保財政支出。進一步制定和完善了機關財務管理制度，嚴格預算管理，確保財政支出；加大財政稅收征管力度，做到了應收盡收；并爭取上級項目資金加強農村基礎設施建設，加快推進農村經濟發展。

2、加強對金融工作的領導。積極支持金融部門開展存貸業務，推行農村”小額信貸信用工程“，保證了生產發展、商品流通、農副產品收購所需資金的按時足額到位。

3、加強農村經營管理，切實搞好村帳鎮管。認真開展政務、村務公開和涉農收費公示，加強農民負擔管理，切實減輕農民負擔；嚴格按照村帳鎮管的要求，理順了村級財務管理，完善村級財務公開制度，增強了村級財務管理透明度，密切了干群關系，維護了農村穩定。

十、社會政治穩定，各項社會事業全面發展

1、高度重視社會穩定和社會治安工作。認真開展矛盾糾紛排查調處，妥善化解各類矛盾，及時依法處理群眾上訪；認真組織開展創建”平**鎮“、”平安村“、”平安單位“活動，完善社會治安整體聯動防范工程建設，嚴厲打擊各類犯罪，全鎮治安局勢良好，社會穩定。

2、高度重視教育工作。全面貫徹教育”兩法“，鞏固”兩基“成果，推進”兩全“工作全面開展，認真加強未成年人思想道德教育的法制教育，嚴格學校內部管理，狠抓學校安全和校園周邊環境整治，教育工作水平進一步提高，中小學升學考試成績獲同類地區前列。

3、狠抓科技培訓和科技示范。鎮政府把”科技強鎮“作為鎮政府的重要工作來抓，廣泛開展了糧食、蠶桑、烤煙、養豬、蔬菜、養牛等生產技術培訓，全年共培訓農戶1萬余人次，干部1000人次。建立科技示范村11個，示范社55個，示范戶1000戶。建立了優質水稻示范、高產玉米示范、肉牛養殖示范、蠶桑生產示范、巖桂生產示范、烤煙生產示范、蔬菜生產示范基地7個，不斷提高科技對經濟增長的貢獻率。

4、穩步推進文化、廣播電視、衛生事業。積極開展群眾性文化活動，鞏固省級先進文化鎮工作，擴大光纖電視網絡覆蓋率，豐富了群眾的文化生活；認真組織發動農民群眾參加新型農村合作醫療，收交新合醫療費26萬元，參合率達到90.2%；認真開展滅蚊、滅鼠、整治不衛生死角等愛國衛生運動；切實加強對疾病監控、衛生防疫工作的領導，強化中心衛生院和村級醫療網點建設，衛生事業穩步發展。

5、高度重視人口與計劃生育工作。鎮政府將貫徹落實計劃生育基本國策作為政府的重要工作，嚴格執行《人口與計劃生育法》和《四川省計劃生育條例》，嚴格目標管理，加強基層基礎工作，充分調動鎮村干部工作積極性，全面推進”鎮領導、村為主、社配合、民自治“的工作格局，把計劃生育工作的工作機制和工作措施落到了實處，符合政策生育率達平均達到90.2%以上，手術及時率、社會撫養費的征收、計劃生育”三結合“等工作均較好完成了上級下達的任務。鞏固了創建省級計劃生育優質服務先進鎮工作成果，認真開展了”婚育新風進萬家“、”關愛女孩行動“等活動。

6、高度重視安全與防災工作。安全重于泰山，鎮政府高度重視安全與防災工作，認真落實安全生產責任制，狠抓學校、渡口、礦山安全和山地災害防治工作，切實加強礦山安全、水上交通、公路運輸、食品衛生、森林防火、公共場所安全和消防工作的管理，改善安全環境條件，切實保護國家、集體和人民群眾的生命財產安全，杜絕了重特大安全事故的發生，實現了全鎮社會穩定，人心安定。

7、加強民兵、預備役、兵役和民政優撫工作。加強民兵整組和短期軍事訓練，充分發揮民兵在經濟建設和維護社會穩定中的作用。狠抓優撫安置、救災救濟和民政福利事業，認真落實城鎮居民最低生活保障政策；一年來，共計發放各類民政定補、定救經費60多萬元；嚴格按照低保政策要求，認真開展城市低保和農村低保，做到應保盡保，2010年，全鎮共落實城鎮低保100戶、144人，農村低保69戶、158人，新解決農村五保戶供養85人。重視”雙關“工作，切實保護婦女、兒童、老人、殘疾人等特殊社會群體的合法權益。

8、積極支持群團和老齡工作。在人力、物力、資金等方面盡可能對群團、老齡組織給予支持，充分發揮共青團、婦聯、科協、工商聯、老年協會等群團組織在我鎮三個文明建設中的積極作用。

9、加強民主與法制建設和基層政權建設。認真開展法制宣傳活動和送法下鄉活動，加強法制培訓。充分發揚民主，堅持科學決策，嚴格依法行政；自覺接受人大的法律監督和工作監督，及時承辦人大代表提出的議案、建議和意見，盡力保障人大工作經費，積極支持和配合人大開展各項執法檢查和視察調研活動；不斷改進工作作風，提高辦事效率。

在肯定成績的同時，我們也清醒的看到我鎮三個文明建設展還存在一些困難和問題，主要表現在：一是發展不平衡，村與村、單位與單位之間差距較大；二是農村產業結構調整力度不大，還沒有真正形成規模、特色，創出自己的品牌；三是人才與經濟發展矛盾仍很突出；四是還需不斷創新農村黨建工作機制，提高黨建工作水平。五是農業基礎十分脆弱，抗御自然災害能力差，農業產業化程度低，農民增收難度大；六是農村稅費改革后，財政支出剛性增強，新財源培植困難，收支矛盾異常突出，地方可用財力十分有限；七是經濟結構與資源優勢不相適應，未形成規模大、效益好、競爭力強的農業企業，特色農業鎮建設還需做好大量的工作；八是招商引資工作難度較大，小城鎮建設吸納外資的能力不強；九是農村”一事一議“工作的推進還存在一定差距，加之農民群眾的經濟承受能力還十分有限，部分山區村社的基礎設施建設還需爭取上級的項目支持。十是個別干部工作作風不扎實，責任心不強，全心全意為人民服務的思想意識不到位，真心實意促進地方經濟發展的意識不濃。這些問題都需要我們在今后的工作中高度重視，在深化改革和加快發展中切實加以解決。

2007是實施”十一五“規劃關鍵的一年，也是我國全面進入建設小康社會的頭一年，如何積極、穩妥地加快社會主義新農村建設步伐，政府肩負著艱巨而光榮的任務，任重而道遠。因此，我們必需確立正確的指導思想，清晰工作思路，科學的奮斗目標，以務實的工作態度，緊緊圍繞”城鎮建設興鎮、特色農業富鎮、科技創新強鎮“的戰略目標，認真按照建設社會主義新農村的總體思路，堅持以鄧小平理論和”三個代表"重要思想為指導，深入貫徹、落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，按照科學發展觀和構建和諧社會的要求，以社會主義新農村建設統攬工作全局，把項目建設作為經濟發展的重中之重，加快推進特色農業鎮建設、小城鎮建設和農副產品生產加工示范鎮建設，高度重視人口與計劃生育、安全生產和社會穩定工作，進一步轉變工作作風，提高工作效率，更好、更快地推進上羅鎮三個文明建設健康有序地發展。

第四篇：鄉鎮黨委政府發展烤煙生產工作計劃

～年，在縣委、縣人民政府的正確領導下，在各級煙草部門的大力支持下，經過廣大干部群眾的共同努力，我鄉烤煙生產取得了突破性進展，煙葉產量、質量、產值創歷史最高水平,產量突破萬擔大關。為進一步培育、壯大烤煙產業，鞏固和發展我鄉烤煙生產成果，真正把我鄉建設成為全區優質烤煙生產基地，爭創國際烤煙生產標準化管理示范點，確保完成～年縣下達的6000畝1.5萬擔烤煙生產任務，特作如下決定。

一、指導思想

深入貫徹落實xx大精神，以“xxxx”重要思想為指導，解放思想，與時俱進，開拓進取，加強領導，在宜煙面積上實行煙進米退，擴大規模，加大投入，提高科技含量，主攻質量，提高效益，進一步強化“三化”（區城化、規范化、良種化）生產措施，使我鄉～年的烤煙生產在面積、質量和效益上取得更大的突破，真正成為我鄉的主導產業。

二、計劃面積、產量、質量和布局要求

～年全鄉烤煙種植面積規劃發展到6000畝，煙葉收購量1.5萬擔，其中上等煙比例達45%以上，上中等煙比例達98%以上。新榮、萬吉、龐凌、麻利、洞平等5個村宜煙面積都種上烤煙，重點分布在新榮、萬吉、龐凌等三個村（各村面積分布及產量指標，詳見附表）。

三、主要措施

（一）進一步加強對烤煙生產的領導

1、認清形勢，堅定不移地把發展烤煙生產為作振興xx的主導產業來抓，建立健全烤煙生產領導機構和服務機構。鄉烤煙生產領導小組組長由鄉黨委書記xxx、鄉人大主席xxx和鄉人民政府鄉長xxx擔任；副組長由鄉黨委副書記xxx、鄉人民政府副鄉長xxx擔任；成員由鄉黨政辦、農業服務中心、派出所、財政所、工商所、地稅所、國土資源所等單位領導組成。鄉煙葉生產服務站由鄉人民政府副鄉長xxx同志兼任站長。5個種煙村也要相應成立領導小組，切實對烤煙生產進行領導、協調、服務，確保全鄉烤煙生產各個環節順利開展。

2、分工負責，包村包屯，保證烤煙生產各項工作到位。鄉三班子各一名主要領導具體分管一個村，新榮村由xxx同志負責、萬吉村由xxx同志負責，龐凌村由xxx同志負責，其他領導成員也實行責任制，工作到村到屯，一包到底，直至完成任務。

3、組織強有力的工作隊。工作隊從鄉府及其有關部門抽調25名干部組成，自始至終搞好各環節工作。

（二）制定切實可行的激勵政策

1、實行新建標準烤房經費補助。建9×9尺，5層架以上底棚高度1.8-2米，棚距0.75米以上，并且供熱系統和排濕系統達到要求，經煙草部門驗收合格的烤房的，給予每座500元的補助，其中煙草部門負責補助330元，鄉政府負責補助170元。如農戶新建烤房需用資金確有困難的，鄉幫助協調信用社給予貸款。

2、實行承包土地有償轉讓，促使種煙面積集中到種煙能人手中。凡在鄉規定的煙區內，不種煙農戶要服從大局，將承包面積轉讓給他人種烤煙，不能種植其他作物。轉讓金額不得超過每畝120元。土地轉讓戶要在當年的7月10日以后方可收回轉讓的煙田，以保證煙葉的成熟采收。

3、實行對自然屯的獎勵。凡全屯還貸率達98%以上，無向外鄉鎮交煙現象，每交售1擔干煙，鄉給予自然屯獎勵1元。每個自然屯以上年交售干煙量為基數，每增加1擔，獎勵2元。還貸率達不到98%或存在向外鄉鎮交售煙葉的，不給予獎勵。

4、加大產前投入。為了提高上等煙比例，提高經濟效益，煙農必須嚴格按烤煙生產技術方案進行操作，特別是保證煙葉的成熟采收，各個生產環節一定要按照技術員的指導進行。對于不按照技術要求生產和不使用煙草部門提供的烤煙專用肥的煙農，不給予兌現產前投入。產前投入標準為：上等煙每斤0.7元,中等煙每斤0.5元,由煙葉經營單位負責支付。

5、實行對農戶煙葉質量的獎勵。凡還貸率達100%的自然戶，獎上等煙每斤0.15元。

6、實行集中育苗，對育苗所需田塊進行補助。凡以屯為單位集中田塊育苗，而且統一播種時間，培育出壯苗，育苗所需田塊給予每畝補助200元（含犁耙費）。

7、對村民委也實行獎勵。到年底，鄉根據完成交煙擔數情況，按一定比例獎給種煙的村民委。

（三）認真落實科技興煙措施，堅持高起點、嚴要求，規范化種植，努力實現質量和效益的新突破。

1、建立健全鄉、村、屯技術服務網絡。根據面積的分布，每200畝配備一名烤煙生產戶籍管理員，戶籍管理員采用脫產的辦法，確保有足夠的技術力量，使技術服務不與生產脫節，確保技術指導工作及時到位。

2、實行鄉工作隊包村，各村網絡技術員包屯，煙農骨干包戶的層層技術承包責任制。做到宣傳發動、面積落實、播種、田間管理、標準化烤房建設及舊烤房的技術改造、成熟采收烘烤，分級出售等一系列生產環節全程服務，一抓到底。

3、為保證煙葉成熟度，提高煙葉等級質量，必須堅決實行煙葉憑證采收制。

4、扎實開展技術培訓。重點培訓內容是：標準化烤房建設和舊烤房的技術改進、培育壯苗、平衡施肥、田間管理、合理留葉及打頂抹芽、成熟采收，三段式烘烤，煙葉分級等。

5、切實抓好各生產環節措施落實，定期開展檢查評比，及時解決各個生產環節中出現的問題和技術難題。

6、認真抓好技術攻關工作。重點是：（1）漂浮育苗法和斯美地苗床消毒的推廣；（2）標準化烤房的推廣；（3）上部葉充分開片降堿和烘烤技術攻關；（4）病蟲害的防治。如花葉病，黑脛病等。

7、進一步抓好烤煙生產基礎設施建設，為生產優質煙葉創造良好條件。

（1）高標準、高質量地抓好標準式烤房的建設和舊烤房的技術改造，堅持“不建烤房不種煙，烤房不標準

不補助”的原則。

（2）爭取上級支持，對煙區水利進行全面維修，保證烤煙生產的供水和排水暢通。

8、切實搞好烤煙生產的產前、產中、產后各項服務工作，加強部門之間的團結協作，共同努力，搞好管理與協調工作，保證烤煙生產的順利實施。

附：～年烤煙生產面積布局及產量指標計劃安排表。

第五篇：“鄉鎮黨委政府總結及計劃”政府工作計劃

2009年，**鄉黨委、政府按照既定的“緊緊以項目建設為中心、以農村黨員干部隊伍和企業家隊伍建設為保證、以開放招商作為推進經濟發展的關鍵措施”，以及“堅持興鄉大項目和富民小企業、新上項目和盤活現有資產、農業龍頭企業和農業示范基地建設、擴大本地就業和推進勞務輸出、提升人才素質和利用人才資源五個兩手抓”的工作思路，堅定不移上項目、堅持不懈搞調整、千方百計抓招商、萬眾一心增實力，各方面都收到了可喜的成績。預計到年底，財政收入、非農固定資產投入、引進市外到位資金等主要經濟指標均可超額完成市委、市政府下達的指標任務。————項目建設取得突破。2個超千萬和4個超500萬元項目全部開工建設并進展順利，截止目前已有5家投產運營，已實現固定資產投入8026萬元，咸亨標牌也有望在明年初進行試生產。對全鄉12攤停產半停產的企業進行了成功嫁接改造，8攤閑置廠房和設備得以利用和盤活。————農業生產形勢喜人。克服春旱夏澇等諸多困難，又奪今年兩季糧食豐收。對全鄉2萬余畝冬小棗進行了精心管理，長勢喜人，尤其是對進入結果期的6000余畝冬小棗進行了標準化無公害管理，種植戶得到較好收益；全鄉優質棉種植總量再次突破萬畝大關，且畝效益達到1200元，再創歷史新高。強化了林權改革，荒灘、河道、溝渠等未利用地通過承包、租賃、拍賣等方式種植速生楊16萬株，長勢良好，生態和社會效益凸顯；畜牧養殖有了進一步的突破；蔬菜、瓜果、苗木等也有了進一步的發展。————村級班子戰斗力得到提高。堅持抓班子就是抓穩定、抓發展的思想，加強了對各村班子日常管理教育，對3個后進支部班子進行重點幫扶，確保了全鄉村級組織整體穩定、大局穩定和在謀事、干事上的和協統一。————公益事業長足發展。籌措資金近40萬元，對府前道路進行了維修，并對堿河公路部分破損嚴重路段進行了整修；對呂郭莊、大閆臺、小閆臺、西河四村10公里村級公路進行了進一步維護，村村通油路工程工作受到滄州市表彰；對萬莊子、北排、東河、孔韓莊、**村內排水溝渠進行了清理修整，解決了五村雨季排水難問題；加大了文教事業投入，投資近百萬元，完善了呂郭莊、**、閆莊子小學教育教學設備，并對西排、**兩所小學安裝了遠程教育接收系統；協調水務局籌集資金，完成了呂郭莊、**等村凈化水站建設，保障了鄉直及周邊村的凈化水供應。東、西、前河萬畝農業開發項目進展順利，井、路、渠、涵等重點工程均已高標準完工，進一步提高了農業生產能力。————保先教育活動開展順利。先期對全鄉900余名黨員情況進行了摸底調查，確保了活動的正常開展；多措并舉，營造了濃厚的活動開展氛圍；形式多樣，提高了活動開展效果。截止目前，保先教育活動已進入尾聲，同時三批保先教育的謀劃工作也正緊張進行。————社會秩序安定祥和。強化了穩定工作目標責任制，開展梳篦式矛盾隱患排調工作，對查出的問題明確到人，限期解決；引導廣大干部群眾謀事、干事，以干事發展的濃厚氛圍沖淡矛盾點、轉移注意力，截止目前未出現一例集體訪和越級訪，形成了全鄉上下一心一意謀發展的大好局面。總結全年，主要抓了以下幾方面工作：

一、結合二批保先教育活動，狠抓了機關思想作風建設以第二批保持共產黨員先進性教育活動開展為契機，堅持以作風的轉變推進整體工作水平提高的思路，一年來，首先狠抓了鄉機關思想作風建設，努力形成不尚空談、埋頭苦干、務實求效的良好風氣，收到了較好的效果。一是嚴格對班子成員的目標管理，發揮好班子成員的帶動作用。按照發展目標和每年階段的工作任務，對每一位班子成員實行定目標、定責任、定獎懲、嚴格考核的“三定一考”管理辦法，根據任務目標分階段督導進度，對工作不力責任人通報，并將各期考核結果與年終公務員考核掛勾、落實獎懲；同時，重新完善了包村制度，進一步明確了包村班子成員的職責及獎懲。目標管理責任制度的嚴格落實，使班子成員事事爭一流的工作主動性大大提高，形成了“一級做給一級看、一級帶著一級干”的良好氛圍。二是嚴格制度的落實，發揮制度的約束作用。為使機關工作上臺階，我們堅持集體領導和民主集中制原則，形成較完備的黨委議事規則和工作機制，對各項重大問題及時召開黨委會或黨政聯席會議決定；在干部中間組織了以“內強素質、外樹形象、規范管理、提高效率”為目標、以樹立文明、團結、務實、廉潔、高效、創新的機關形象為內容的全面提高工作水平的機關作風整頓活動；注意建立制度落實考核措施，定期不定期的對各項工作制度的落實情況進行檢查督導，確保了各項制度真正落到實處。三是創造團結和諧的工作環境，發揮良好工作環境的推動作用。堅持圍繞干事講團結、搞好團結干事業的原則，從黨政班子做起，在工作上互相補臺、保臺，在生活上互相關心照顧，注意發揮集體智慧、集思廣義，對機關工作人員工作生活中的困難，不推不搡，積極給予解決，對工作中出現的失誤，勇于承擔責任，這樣使全體工作人員工作中感到放心、舒心，一心一意干工作，從而增強了工作的主動性。

二、圍繞壯大工業經濟基礎，狠抓大項目建設和招商引資一年來，**鄉黨委政府把項目建設和招商引資置于工作的重中之重，橫下一條心，傾盡全力，開創了項目建設和招商引資的新局面。第一，搞好“開放”，把“招商活鄉”這篇文章做活。針對**底子薄，原始資本積累不足，單靠自身的實力難以實現大發展的實際，我們把實施“招商活鄉”作為一項戰略舉措來抓。一年來，通過培訓、參觀學習和會議等多種形式，轉變人們的思想觀念，摒棄“肥水不流外人田”的傳統觀念，樹立“你賺錢、我發展”的雙贏意識。注意利用各種關系，加大感情投入，引導各界人士為**的發展做貢獻。堅持把企業推向招商第一線，發揮企業在招商中的主體作用，鼓勵企業利用各種關系和產品資源優勢招商、引資、上項目。所有這些，在全鄉較好的營造了全鄉開放、全民招商的濃厚氛圍。第二，做好“引導”，把可持續發展這篇文章做實。在引借外力上項目中，首先做好項目的謀劃、選擇，充分考慮國家產業政策、國際國內市場的需求、圍繞推動**鄉的主導產業、骨干產業和新興產業來進行，堅持不符合國家產業政策的不上、重污染項目不上、沒有市場發展空間的不上，2009年全鄉新上的6個超500萬元項目，市場發展空間廣闊，前景良好。第三，抓好“服務”，把一切圍繞項目轉這篇文章做細。鄉村兩級把為項目建設服務切實落到實處，對于用水、用電、征地以及立項、各種手續的批復都全力給予支持和協調。對重點項目，還組成專門班子，落實服務責任制，全程搞好服務，從而保證了項目建設的順利推進。

三、圍繞農業增效農民增收，狠抓四大產業結構調整按照“圍繞增收目標、瞄準市場需求、結合本鄉實際、加強引導扶持、推進結構調整”的思路，在全年的農業工作中，不斷加速冬棗、棉花、蔬菜、畜牧四大產業結構調整步伐。一是引導觀念轉變，提高群眾自覺調整意識。針對還有相當部分群眾固守傳統農業種植習慣、對農業結構調整工作持觀望態度甚至抵觸情緒的現實情況，鄉黨委、政府今年狠抓了群眾思想觀念的轉變。共組織百余人組成22支宣講隊伍，入村進戶進行宣傳，幫助群眾轉觀念。特別是在春種秋播等換季時節，通過利用廣播、板報、宣傳手冊、內刊等形式宣傳典型村的典型事例。為保證宣傳有效，共組織25次、2500余人的培訓和500余人次的外出參觀學習，強化群眾對種植結構調整、增加土地經濟含量的認識。二是狠抓農產品標準化管理工作，提高農產品質量效益。根據市場需求，對本鄉2萬畝冬小棗強化了標準化管理工作，尤其是對進入結果期的果樹加強了無公害管理工作力度，提高果品質量；通過積極宣傳發動，引導群眾種植優質高效棉花品種，今年全鄉萬余畝優種棉長勢喜人，畝效益突破1200元。三是不斷完善農技服務網絡建設，優化服務。本著“為農業現代化建設服務、為農村經濟發展服務、為農民科技致富服務”的方針，組織全鄉30余名村級農技服務員開展更貼合群眾實際的農技服務工作。同時，加強了東排、前河兩家標準化服務站建設工作，更新了部分設備，提高了服務能力。村級農業技術服務站的設立，有效鏈接了市鄉兩級農業技術推廣服務部門和農戶，解決了市鄉兩級農技人員不足的問題，為群眾的科學種植、養殖提供了最貼近的技術服務部門。四是狠抓典型，引導和帶動群眾共同致富。從特色種植、畜禽養殖到經濟人隊伍建設，無論從政策還是技術都給予重點扶持，使其經營規模上不斷壯大、效益不斷得到提高，到目前，從冬棗種植、蔬菜種植、棉花種植、特色種植、畜禽養殖，以及冬小棗銷售、肉牛銷售都涌現了一批能手。在培樹典型的同時，注意做好對他們的典型事例的總結和宣傳，從而有力地推動了全鄉農業結構調整步伐，實現了由不自覺調整到自覺調整的轉變。

四、圍繞群眾需求百姓愿望，狠抓各項公益事業，促進社會協調發展在鄉財政困難的情況下，多方求援，千方百計增投入，促進基礎建設和社會各項事業的發展，不斷改善群眾的生產生活條件。

1、增加教育資金投入，不斷改善辦學條件。全年共投入教育資金100余萬元，中小學辦學條件得到進一步改善。全鄉多數小學校園進行了綠化、美化、硬化；在全鄉中小學教師中間廣泛開展教學課題研究活動，不斷提高教師素質、教學質量，共有40余名教師在各級教育部門舉辦的業務活動中獲獎，在校生被市重點學校錄取人數高于往年。

3、強化硬件環境建設，服務鄉域經濟發展。籌措資金近40萬元，對府前公路進行了維修，并對堿河公路部分破損嚴重路段進行了小修挖補；對呂郭莊、大閆臺、小閆臺、西河四村10公里村級公路進行了進一步維護，村村通油路工程工作受到滄州市表彰；對萬莊子、北排、東河、孔韓莊、**村內排水溝渠進行了清理修整，解決了五村雨季排水難問題。

4、發展社會文化事業，創建精神文明村莊。在全鄉開展廣泛的創建文明村莊活動，引導群眾做誠信村民、文明村民、守法村民；與上級文化部門協調，開展廣泛的文化下鄉活動；協助各村成立了12個秧歌、高翹等娛樂組織，豐富村民文化生活。全鄉上下逐步形成崇尚科學、反對迷信、移風易俗的良好風氣。

五、做好矛盾隱患排調，保持社會穩定、政治安定大好局面

1、嚴格責任追究，以目標管理促穩定工作規范化抓好社會治安綜合治理，加強社會治安領導責任制，按照“十六字”工作方針，鄉與村一一簽訂了社會治安責任狀，將創安目標、要求、措施列入村級責任制考核目標，定期考評；為使各部門切實負其責，確保各項目標實現，實行了領導包片、干部包村負責制和干警包村負責制，責任落實到人，把各項措施落到實處，真正落實“誰主管、誰負責”和“齊抓共管”的原則。

2、實施宣傳幫教，以氛圍營造促普法工作推進度。抓好普法宣傳和群眾法制教育活動，提高村民知法、守法、用法意識。為更好實施“四五”普法，我們在鄉中小學建立了普法教育基地，每年進行兩次法制教育培訓，并在集貿市場進行了各種形式的調查咨詢和法律宣傳，使法制觀念深入人心，今年我們共散發各種傳單千余份，張貼標語300余幅。為預防刑滿釋放人員重新犯罪，我們成立了普法幫教小組，對他們進行登記造冊，適時進行幫教，切實起到了應有的作用。一方面防止了他們重新犯罪危害社會，另一方面便于我們進行管理。

3、狠抓矛盾排查，以隱患消除促穩定工作上臺階。貫徹“打防結合，預防為主”的方針，對全鄉各村的角角落落進行梳篦式安全生產拉網排查，在全鄉徹底消除煙花爆竹非法生產，給人民群眾創造了一個安寧的生活環境；抓好610各項工作落實，對重點人員進行長期一對

一、幾對一幫教和管理，確保了我鄉法輪功人員無上訪、無進京滋事、無散發傳單等非法活動的發生；對群眾反映的問題，尊重事實、尊重歷史、追根溯源、妥善解決，信訪和矛盾隱患得到有效控制。

4、強化廉政建設，以班子清正夯實社會穩定基礎。堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把黨風廉政建設放在與經濟建設同等重要的位置。一是嚴格落實黨風廉政建設責任制。對所有班子成員的黨風廉政建設責任制范圍和工作重點給予明確規定，年終評優獎先，促進了班子成員的自律意識和執行黨風廉政建設的自覺性和責任感；二是加強制度和作風建設。嚴格規范領導干部從政行為，包括值班、禁止浪費和公車管理等制度；三是強化對干部的教育。從正面典型示范教育和反面典型警示教育兩方面，對鄉村兩級干部進行強化教育，樹立起正確的權力觀，為全鄉的穩定局面奠定了良好的基礎。招商引資上項目創造和諧求發展————**鄉二00六年工作計劃2009年，是“十一五”規劃的開端之年，**鄉黨委、政府將堅持“堅定不移上項目、堅持不懈搞調整、千方百計抓招商、萬眾一心增實力”的主基調不變，圍繞大上項目這一主線，突出招商引資和結構調整兩個關鍵點，以加強企業經營管理者隊伍和農村干部隊伍建設為保證，進一步解放思想，不斷推動**鄉經濟社會的快速健康發展。按照上述思路，2009年將著力抓好以下四方面工作：

一、狠抓項目建設和招商引資，不斷壯大**支柱產業統一全鄉干部群眾思想，切實把項目建設作為經濟發展的重中之重來抓，以頂天立地的大項目上馬和鋪天蓋地的小項目建設來不斷擴張**經濟總量，力求明年使新型建材、針織毛紡、明膠化工、五金制品、塑料編織、面粉加工六大產業發展再上新臺階。跟蹤項目建設，力求謀劃一批、落實一批。今年河北世貿生化制品有限公司已經投產，明年計劃再投資2000萬元興建一條生產線，進一步提高產能和產品檔次；重點扶持東明橡膠技改和欣美針織擴建兩個投資千萬元項目，增加橡膠產品品種以拓寬市場，擴大針織產業生產量以尋求最大利潤；另外，對明年謀劃的廣東機箱、綠源化工、玉新化工及蒙西肉聯四個超五百萬元項目進行定期督導，及時關注項目選址、征地、項目設計和資本運作，確保上馬。同時，對這些重點項目實行一個項目一套人馬的全程跟蹤服務，最大限度地提高項目成功率和業主的滿意度，力求2009年，全年固定資產投資產投入突破6500萬元。扶持企業發展，確保上馬一批、達效一批。對2009年新上企業逐一建檔，動態觀注，出現問題，隨時協調解決。重點協調金融部門，加大對河北世貿生化制品有限公司流動資金的扶持力度，確保該項目不因資金問題影響生產；協助東方科技建材有限公司對建材產品市場進行深入細致調研，針對市場研發新產品，同時，協助進行宣傳網站和人力資源部建設，盡快使該公司在產品生產、市場銷售、管理機制建設和人才培養等方面得以完善；對五金行業、標牌行業進行進一步的市場開拓和產品升級，鼓勵該行業小規模生產經營者加大投資力度、擴大再生產。加強招商引資，實現借力增勢、借勢發展。成立招商引資工作領導小組，對招商引資工作實行目標、量化管理，充分調動全員招商的積極性，營造一種全鄉上下抓招商、抓引進、抓發展的新格局。明年重點促成河北世貿生化制品有限公司與呼和浩特航天六院的明膠合作項目。關注中小企業，繼續催化裂變、提檔升級。**傳統老舊企業整體規模和個體規模都相對較小，他們在激烈的市場競爭下普遍產生了沖破思想束縛，擺脫困境，做大做強的欲望，因此，要緊緊抓住他們這一主觀契機，扶持他們抓緊通過聯合、兼并、技改、融資等渠道，迅速求得新生并逐步發展壯大。對成發塑料、純治軋膠等設備陳舊，技術落后企業，鼓勵他們有計劃地進行設備更新，技術改造；對渤星毛紡、欣美針織、昊晟鑄件等企業項目好、市場好，但資金運轉困難的企業，一方面嘗試信用社支持中小企業、政府獎勵信用社的良性互動的資金扶持機制，另一方面引導他們跳出對銀行借貸的依賴性，積極走企業對接、職工入股、固定資產入股等多元化資本運作的路子，盡快找到合適的融資渠道，盡早擺脫資金危機；對雞槽、拔絲、造粒等高污染、高耗能、低附加值、低稅收的產業果斷停產轉產，能重新投資置業的獨立重新辦廠，不能獨立經營的選擇合適的企業注資入股，走出微利運轉、賠本經營、最終破產的死路。盤活閑置資產，做到資源招商、地盡其用。今年，鑫達家俱、東橋服裝、咸亨標牌、昊晟鑄件等六家企業在建設時利用了原廢棄磚廠、閑置廠房，加速了項目建設進度，降低了項目建設成本。明年，仍然利用**這一招商引資優勢，解放思想，更新觀念，采取零代價進區進廠、高標準服務等措施，多方聯系有意向的投資商入區經營，力爭把前河磚廠及萬莊子、西河、**閑置廠房利用盤活。

二、搞好結構調整和基礎建設，尋求農業產業最大效益按照產業化的思路，以市場為導向，因地制宜，大力發展特色農業，并著力實現農業產業由“擴量”向“增質”的轉變。以結構調整為重點，實現農業利益的“最大化”。以冬棗、棉花、蔬菜和畜牧養殖四大產業為突破口，繼續將農業產業結構調優。堅定不移的把冬棗作為農業第一大產業來抓。明年，大部分冬棗進入結果期或盛果期，將積極引導種植戶把冬棗品質放在首位，下大力度抓好標準化管理，提高果品附加值，確保高收益；針對今年棉價高、群眾種棉積極性大的實際，在確保明年棉花種植量的基礎上，宣傳群眾種植高效益的優種棉，同時組織技術人員到各村巡回指導，確保棉農不發生管理技術失誤。鼓勵群眾放棄效益相對較低的大陸菜種植，引導種植戶圍繞水源發展設施蔬菜種植，完成王吉莊、東西橋蔬菜基地建設。制定并落實畜牧養殖產業三年發展規劃，完善東排、呂郭莊、孔韓莊、小胡莊、前排、王吉莊等養殖小區建設，重點扶持奶牛、肉牛、豬、雞等畜牧養殖產業發展，使畜牧養殖最終實現養殖科學、規模壯大、布局合理、經營集約、銷售順暢的產業發展格局。打造科技興農平臺，實現農技服務的“最優化”。在繼續完善**、北排、前河、東橋四個標準化農技服務站的基礎上，總結推廣農技站建設經驗，擴大輻射面，爭取全鄉有過半數的村建立起集農資銷售和農技服務一體且配備電腦及必要設施的服務站，使其經營和服務功能覆蓋全鄉；建立農技推廣人員定期培訓制度，促進農技推廣人員的知識儲備和技術更新；建立更完善的農技服務體制，從培訓時間、技術服務手段上更突出人性化和合理性，提高群眾對農技服務的滿意度。培樹多元致富典型，實現產業運作的“良性化”。在“棗、棉、菜、畜”四大產業中篩選致富典型戶、典型村，重點扶持、廣泛宣傳、大力推廣，以榜樣力量影響帶動其它群眾、其它村發展適宜自己的產業，形成產業規模擴張。同時，扶持壯大農產品經濟人隊伍，拓寬農產品銷售市場，形成基地、農戶和市場的良性互動。加大水利興修力度，實現抵御自然災害能力的“最強化”。重點對石碑河、捷地堿河、滄浪渠及廖家洼排干、堿北排干沿岸的閘涵和排灌設施進行修復，確保汛期的正常運轉；充分利用今冬明春這一水利設施建設黃金期，加強以水利為中心的基礎設施建設，動員各村結合建設取土搞好溝渠、坑塘清淤；利用東西前河8000畝農業開發這一契機，把打深機井、平整田間路、挖溝渠、修泵站、產業化種植等工程做細、做實，真正使這一工程成為民心工程；多方籌措資金，完成投資40萬元的東河、西河、王吉莊深機井建設，完善和利用好北排、孔韓莊、王吉莊等村輸水管道、噴灌設施，不斷擴大節水灌溉土地面積。

三、圍繞三批保先教育開展，進一步加強村級班子建設按照“調整、發展、提高”的原則，抓好農村基層組織建設。加大調整充實的力度，提高班子的戰斗力。根據農村發展穩定的新形勢，牢固樹立抓班子就是抓穩定、抓發展的觀念。對守攤不干事的支部班子，對自身不干凈、形象差的支部班子，對辦事不公、群眾認可程度低的支部班子，堅決予以調整。加大農村干部選任制度的改革，加大把“經濟能人培養成政治強人”的工作力度，通過建立幫扶聯系制度，不斷提高他們的覺悟，促使他們向黨組織靠攏，進入村級班子，提高帶領群眾致富的能力。健全“支部書記、村主任一肩挑”的機制，充分利用部分村主任群眾威信高，工作能力強的特點，適當時機把其選任成為支部書記。加大發展黨員力度，奠定班子建設基礎。首先要加大積極分子培養力度，把一批基本素質好，具有較高文化素養的青年農民納入入黨積極分子隊伍，由鄉黨委直接掌握，建立檔案，確定幫教對子，進行重點培養。注重在各類經濟組織中發展黨員工作，健全民營企業、農業龍頭企業中的黨組織，為組織發展工作奠定基礎。加大對黨員發展工作的督導力度，對發展滯后的支部進行重點幫扶，限期解決。嚴防由于支部不想和不愿發展黨員影響青年農民入黨積極性問題的發生。加大教育管理力度，建立培訓制度，健全激勵機制。建立現任干部教育培訓機制，不斷提高農村干部隊伍素質。要依托市委黨校建立培訓基地，分層次、多形式對村干部進行任職資格、崗位素質、專業素質培訓，提高他們的領導水平，增強他們帶領群眾致富的本領。建立對現任干部的激勵機制，調動和保護農村干部工作積極性。在工資待遇方面，實行結構工資制，根據村干部現任職務、任職年限和工作實績制定不同的工資標準，對離任村干部按任職年限進行適當補貼。對在職村干部實行目標管理責任制，將村干部的考核結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等級，對優秀干部進行表彰和獎勵，對不稱職干部進行誡勉談話和相應處理。

四、落實民心工程，創建生態和諧**加大社會各項事業的投資建設力度，引導群眾建立科學、健康、文明的生活方式，全力構建“和諧**”。創建文明生態村莊，提高群眾生活質量。以五個首批創建村為起點，將文明生態村創建活動這一系統工程繼續向更深入推進。本著“集中、超前、科學、特色、實用、生態”的原則，高起點規劃村莊，突出表現村莊現代氣息、提高環境品位；采取宣傳、引導、教育等方式，逐步改進村民落后生活習慣，提高農村生活質量；利用農閑邀請專業人員開展社會公德、職業道德和家庭美德教育，認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，弘揚愛國主義和集體主義精神，號召村民齊動員、共攜手創建美好家園。加強公益事業建設，完善社會公共職能。積極籌措資金、聯系幫扶單位，完成共計9公里長的呂郭莊環村路和閆莊子、東河、后吳莊村內主街道建設，徹底解決四村行路難問題；完成5公里長捷地堿河公路維修造面；投資30萬元，完成鄉敬老院翻建工作；籌資80萬元選址新建**完小，完成王吉莊和**兩村的并校工作。擴大勞務輸出總量，增加農民非農收入。籌建**鄉鄉土人才服務站，完成對全鄉富余勞動力的情況摸底工作并按年齡、特長等分類造冊；繼續不斷吸收與外界有關系的村干部和民間有組織力的能人，充實鄉勞務辦公室，結合市勞動力市場和市人事局人才市場，收集用工信息，聯系用工單位，加強與先進地區，尤其是天津南郊的勞務合作，有組織的讓更多的農民走出去，確保明年的勞務輸出總量不低于5000人。**鄉2009年十件大事要事

一、按照上級統一安排部署，開展好第三批保持共產黨員先進性教育活動；

二、抓好世貿膠囊、東明橡膠、欣美針織三個投資超千萬元及四個投資超500萬元的項目建設，力爭全年非農固定資產投入超過6500萬元；

三、加強全鄉近萬畝進入結果及盛果期冬棗的標準化管理工作，確保果品優質高產，并組建培養一支專業冬棗營銷經濟人隊伍；

四、完成東、西、前河8000畝中低產田改造項目并通過省級驗收；

五、加強村級農技服務站建設，在村村建立農技服務站的基礎上，選擇4到6個村，加大投入，配備微機，購買農技資料和必要設備，提高服務水平；

六、積極爭取并落實呂郭莊4000畝土地整理項目；

七、加強水利設施建設，對石碑河、捷地堿河、滄浪渠及廖家洼排干、堿北排干沿岸的閘涵和排灌設施進行修復，確保汛期的正常運轉；

八、多方籌措資金，維修堿河公路，完成呂郭莊3公里、東河3公里、閆莊子2公里和后吳莊1公里村級公路建設；

九、投資30萬元翻修鄉敬老院；

十、選址新建**完小，完成**與王吉莊的小學并校工作。

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