第一篇：推行《工作日志》制度提升機關作風效能

推行《工作日志》制度提升機關作風效能

作者：姚玉舟 來源：學習時報 字數：1465

2011-03-07 第11版：觀察思考

自2009年推行《工作日志》制度以來，銅陵市積極探索，大膽創新，為進一步改進干部作風，提升機關效能，為完善干部績效考核評價機制做了有益嘗試。在推行過程中，我們有四點體會。

一是推行《工作日志》制度，必須與提升決策科學化水平相結合。要提升決策水平，必須在決策前、決策時和決策執行過程中，充分發揚黨內民主，廣泛吸收好的意見和建議，最大限度地調動各方面的智慧和力量。《工作日志》記錄了各級干部參與決策和執行決策的全過程，詳細記載在執行決策時對出現的各種問題以及自己的思考和探索等內容。《工作日志》及其網絡載體，通過充分利用社會智力資源和現代信息技術，建立起決策的主要制定者與決策主要執行者雙向溝通渠道，形成了完善的決策信息互動機制，有利于決策的深化、糾偏和完善，為科學民主決策提供了最可靠和最有效的制度保障，使決策更符合客觀規律和人民群眾的根本利益，進而提升了決策科學化水平。

二是推行《工作日志》制度，必須與提升干部管理科學化水平相結合。《工作日志》制度作為一種干部管理的有效措施，建立了干部隊伍建設的動態管理和保障機制。實行《工作日志》制度之前，對干部的考評大多是憑印象、聽反映、看述職報告，沒有

實實在在的記錄材料可以作為依據。工作日志通過對干部日常工作甚至是8小時之外生活的全方位跟蹤監督反饋，直觀地將每天的工作內容和實績記載下來，從點滴、長期、動態的角度精細化考查干部，提供每個干部日常履職盡責情況，為干部管理考評提供了最原始、最直接、最詳實的第一手材料，形成了集中與常態、定性與定量相結合的考核新方式，使干部管理考核有“事”可考、有“量”可核、有“績”可估、有“效”可評，進而使干部管理與考核監督更準確、更科學、更量化，最大限度地減少了主觀隨意性，真正做到從實績看德才、憑德才用干部。

三是推行《工作日志》制度，必須與提升廉政建設科學化水平相結合。建立健全規范、科學、系統的制度體系，是廉政建設的治本之策，也是廉政建設科學化水平的重要標志。干部撰寫工作日志的過程，不僅是對個人工作得與失、疑惑與思考的全程實錄，也是檢視個人在權、錢等利益考驗面前自警、自省的能力和勇氣。這種每天必做的廉政功課，有助于領導干部經常保持警惕，檢查自己，提高自我教育、自我管理、自我防范的能力，形成對干部既要勤政又要廉政的壓力，從而發揮《工作日志》在廉政體系建設中事前防范的功能，建立起有效預防和制約機制。同時，通過《工作日志》的審閱批示，既促進了干部相互學習提高，又使上一級干部有效把握基層干部的思想動態，對干部苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正，把不良苗頭、不良傾向消滅在萌芽狀態之中，做到防患于未然。

四是推行《工作日志》制度，必須與提升群眾工作科學化水平相結合。做好群眾工作，必須堅持執政為民，樹立群眾觀念，站穩群眾立場，維護群眾利益，增強群眾工作本領，不斷提升群眾工作科學化水平。《工作日志》制度的內在要求是記所做之事，只有實實在在地蹲點辦事，身體力行，將好事辦實，將實事做好，才能寫出有血有肉的好日志。通過記錄工作日志，干部可以知道干了些什么、怎么干的、效果如何，清楚還有哪些事沒有干好，對每天的工作進行評估衡量，查缺補漏，提醒自己對各項工作進行合理安排和科學謀劃。因此，推行《工作日志》制度，客觀上促使干部進一步提高為人民服務的意識和能力，自覺深入基層、深入一線、深入群眾，為人民群眾多辦好事、多干實事、多解難事，讓人民群眾共享改革發展成果，得到更多實惠，真正形成做好新形勢下群眾工作的強大合力。

（作者系中共安徽省銅陵市委書記、市人大常委會主任）

第二篇：加強機關作風建設 提升工作效能

加強機關作風建設

提升工作效能

“風清則氣正，氣正則事成。”開展機關作風建設，是市委、市政府站在新的起點上密切聯系群眾、助推改革發展的重要舉措。今年以來，XX單位按照“轉作風、強素質、提效能、促發展”活動部署，出真招、下真功、求實效，積極創新管理方式，深入落實“三種意識”、“三個辦法”、“三項工程”，切實轉變干部作風，有力地推動了全鎮各項工作的快速發展。

培養三種“意識”

激發干事創業熱情

抓“創新”意識的培養。年初，召開班子成員和部門負責人專題會議，制定近期和長期創新指標，要求領導班子成員、部門和個人，在完成本職工作的同時，每月都要制定創新性活動計劃，月初分別在各個層次的例會上交流，月底總結點評。抓“奉獻”意識的培養。在鎮情、微信工作群設立光榮榜，每月評選出在工作上肯賣力、善打硬仗、工作成效特別明顯的鎮村干部先進典型，在光榮榜上表彰，激發廣大干部的工作熱情，形成比學趕幫超的工作氛圍。抓“責任”意識的培養。明確崗位職責，從領導班子到部門、個人都分別制定崗位目標任務，督查室每月、每季進行督查考核，并將督查情況計入個人年終考核。同時，創新推行

“AB”角轉換制度。每項工作都要確定第一責任人和第二責任人，當第一責任人從事其他工作時，該項工作要由第二責任人承擔，不得出現空崗、群眾辦事找不到人或不能當即辦理的現象。

落實三個“辦法”

促進機關規范化運作

抓“農村考核辦法”的落實。創新農村工作考核辦法，對環境整治、信訪穩定、現代農業和創新性工作等重點，加大考核比重，強化獎懲力度，真正突出考核的推動作用。為提高考核的時效性，制定了日常考核意見，根據每項工作的特點，安排隨時考核、隨時通報。抓“機關管理辦法”的落實。完善機關管理制度，進一步嚴格細化機關財務、生活、車輛、衛生、會議、鎮村干部請銷假等制度，不斷規范各項事務流程，逐漸形成以制度管人、規范管理的工作格局。抓“機關督查辦法”的落實。制定機關督查考核辦法，充分發揮鎮紀委、督查室的監督管理作用，對日常工作、重點工作和重點工程項目等不定期督查，對違反制度的部門和個人及時通報，并納入個人年終考核。目前已下發督查通報16起，真正調度了機關干部的工作積極性，進一步提升了干部管理水平。

實施“三項”工程

促進機關工作提速增效

實施能力提升工程。圍繞解放思想抓學習，通過外出到先進地區參觀學習，促進機關干部不斷解放思想；圍繞工作規范抓學習，通過學習機關禮儀、制度和中央、省、市重要文件、講話等，促進干部規范言行，提高個人素養；圍繞個人能力提高抓學習，組織機關干部進行法律、經濟等相關集中培訓，提高工作能力。實施網格化服務工程。進一步修訂完善網格化服務地圖，將信訪穩定、社會保障、環境衛生、安全生產等與網格化地圖緊密結合，嚴格落實班子成員包社區（企業）、機關干部包村、村級干部包戶制度，真正將政策落實到位，將服務延伸到戶，不斷提升群眾滿意度。實施工作運行提速工程。設立領導班子成員分管工作目標績效考核量化平臺，實施班子工作限時辦結制度，每周召開一次班子例會，督查室建立督查事項臺賬，隨時督查，對到期未完成的單位和個人給予通報。實行“晨碰頭、周例會、月總結”制度，各部門和個人建立工作日志，隨時記錄工作完成情況。實行機關“四個不”制度，即對工作和領導交辦事項不等、不拖、不推和不怕得罪人，促使工作人員以極大的執情投入工作，促進機關單位效能建設提速。

第三篇：社保局推行《工作日志》制度自查報告

根據縣委辦、縣政府辦《關于推行領導干部，<工作日志>制度的通知》和縣紀律檢查委員會、縣委組織部、縣直屬機關工作委員會、縣監察局《關于在全縣黨政群機關事業單位倡導推行<工作日志>制度的通知》精神，原勞動和社會保障局下發了《關于在縣勞動保障系統推行<工作日志>制度的通知》(銅勞社〔〕176號)，從11月1日起，在勞動保障局及下屬二級機構全面推行《工作日志》制度，并成立由局紀檢室、局機關支部、局辦公室組成推行《工作日志》辦公室（下簡稱“推工辦公室”），局紀檢組長兼任辦公室主任，具體抓推行《工作日志》工作；設立管理員，負責向縣推工辦報送相關人員《工作日志》。

我局推行《工作日志》制度范圍為局領導班子成員、機關內設機構負責人、局屬各單位負責人、科級后備干部。

我局推行《工作日志》制度堅持兩個原則。一是實行一周一報；二是分層管理，局主要負責人的工作日志報縣政府分管領導和推行工作日志辦公室，局領導班子的其它成員和局屬各單位主要負責人的工作日志報局主要領導和局推工辦公室，機關內設股室負責人、局屬單位負責人及科級后備干部的工作日志報分管領導和局推工辦公室。

在我縣今年機構改革中，原勞動保障予以撤銷，新組建社會保障局。我局沒有因機構改革和人事變動而影響推工制度的執行，至今堅持按規定報送。但也有少數同志有時不能及時報送，我們及時督促其報送。目前我局的《工作日志》制度得到了全面落實。

縣社會保障局

二ｏ一ｏ年七月十五日

第四篇：關于推行工作日志制度的通知

關于推行工作日志制度的通知

各部門：

一、目的工作日志是實施目標管理的一個工具，方便組織掌握部門、崗位設定的科學合理性，方便管理層了解下屬工作情況和工作狀態，及時掌握主要工作目標落實和重點工作任務完成情況，督促、指導、激勵員工努力提高工作效率，有效達成工作目標，使制度在改進企業管理中發揮更大作用。定于自2014年4月21日起，在煤礦管理服務人員中推行工作日志管理制度（實施工作日志人員名單見附表一）。

二、形式

附表一所列人員于每晚21點前以電子郵件的形式發送至煤礦公共郵箱。（格式及內容見附表二）

三、要求

將每日的工作內容認真記錄。以此作為未來部門和崗位兼并重組，減崗減員減虧和個人績效考核的重要依據組成部分。礦辦公室負責對“工作日志”的管理。

阿右旗老山頭北崗煤礦

2014年4月14日

第五篇：改進機關作風 提升服務效能

改進機關作風

提升服務效能

射陽縣國土資源局

（2011年11月24日）

各位委員、各位主任：

近年來，我局在縣政協和縣優化辦的關愛和監督下，以“三政建設”（依法行政、高效勤政、廉潔從政）為統領，強化機關效能建設，連續七年被縣委、縣政府評為三個文明綜合獎，被縣人大評為“人民滿意服務單位”。現將我局效能建設情況匯報如下，請予評議。

一、主要做法

（一）以學習教育為抓手，壯大機關效能建設根本。效能建設的根本在提升人的素質和能力，人的素質和能力的提升關鍵在學習。我局把學習教育作為加強機關效能建設的頭等大事，抓實抓細抓成效。一是組織推學。成立學習領導小組，領導和指導全系統學習教育工作，將學習務虛工作務實來推進；印發了黨委中心組學習計劃和全系統學習教育培訓計劃，每季度定學習內容，學習內容在局域網上公布；每季度督查一次學習情況，督查情況在全系統內予以通報；組織學習成果考試，把考試成績與個人晉級提拔、重點崗位安排掛鉤。二是班子領學。班子成員帶頭學習，黨委中心組學習每月一次，班子成員每天必須有半小時到1小時讀書看 1 報；局機關干部每周六利用“國土大講堂”開展集中學習，全年集中學習時間達100學時；國土所長、分局局長每季度參加所長例會學習；各國土所工作人員每周參加“統一時間、統一內容、統一討論”的三統一集中學習；全縣聘請的80名村級土管員也參加國土所學習。三是活動促學。先后開展了學習韋壽增活動，到淮安周恩來紀念館的紅色學習活動，班子成員、中層干部、業務骨干走上臺講一課活動，學習筆記大調閱活動；在系統內樹立學習的標桿，以“十佳學習標兵”、“十佳優秀調研論文”、“十佳學習型科室和基層單位”的評比和獎勵，激發廣大干部職工學習的積極性，提升廣大干部職工的素質和能力。

（二）以制度建設為保障，夯實機關效能建設基礎。制度是機關效能建設的保障，只有做到制度入心，才能做到行為入軌。一是規范業務制度。業務規范才能促進效能提升。今年，我局先后出臺了《地籍業務辦理審查權限》、《土地出讓規定》、《節約集約用地辦法》、《城鄉掛鉤實施意見》、《建設用地交地放樣和竣工驗收工作規范》、《財務支出管理辦法》、《收費管理制度》、《基建投入管理制度》、《重大資金撥付流程》等業務規范性文件，不斷促進工作責任前移、環節壓減、過程提速、效率爭優。二是嚴格管理制度。管理出效益。今年，我局出臺了“十禁止、十反對、十提倡”規定，用以加強人員管理。完善了《日常管理制度》、《重大事項集體決策制度》、《責任過錯追究制度》等一系列規章制度和《廉政風險防控模式》。嚴格落實首問負責制、服務承諾制、限 2 時辦結制、責任追究制，為提高行政機關辦事效率、優化發展環境，強化責任意識、保證政令暢通提供制度保證。三是強化督查制度。工作三分部署，七分督查。出臺了《工作督查考核辦法》，采用“重點工作交辦單”、“完成情況督查表”形式，加大重點項目、重點工程和重點工作的落實督查力度，實行三天一督查、一周一匯報。分管領導和科級干部實行“工作任務定期報告制”和“重點工作完成情況銷號制”。開展“明查暗訪百里行”活動，辦公室、行政監察室定期不定期地對重點工作的完成、規章制度的落實情況進行督查，督查情況在系統內予以通報。推行不良信息“黃、橙、紅”三色預警，將督查情況以預警書的形式通報給個人，限期整改。

（三）以優化服務為目標，檢驗機關效能建設成效。服務能力的高低、服務質量的好壞，是判斷效能建設成功與否的重要標準。我們在全系統推行“服務全覆蓋、服務全方位、服務全提速”的“三全”服務，持續深化“三服務”工作，全力打造“服務爭第一、滿意在國土”的國土服務品牌。一是優化服務環境。環境就是生產力，優化服務環境就是推進國土資源事業發展的驅動力，我們在全系統開展爭創“優質服務科室”和“優質服務國土所”活動。行政許可科連續3年創“金牌服務窗口”。嚴格執行優化服務環境投訴查實待崗制，凡是優化辦、文明委明查暗訪中曝光的人和事，一經查實實行待崗，扣發全年獎金。二是優化服務方式。向全社會作出“態度最好、方式最活、效率最高、質量最優”的服務承諾。明確服務標準、服務職責、服務程序，將服務職責 3 落實到全系統每個單位、每個人，真正實現服務流程全覆蓋、服務部門全覆蓋、服務人員全覆蓋。推行超前服務、延伸服務、上門服務、跟蹤服務等各種服務方式，所有業務辦理實行包干負責、全程辦理、跟蹤到位。在“國土窗口”和科室之間設立服務“直通車”，對重大項目和重點工程實施全程跟蹤“保姆式”服務。三是優化服務質量。服務的出發點和落腳點就是讓各級黨委、政府滿意，讓企業滿意，讓群眾滿意。在全縣18個國土所、分局和機關服務窗口科室統一安裝了“群眾滿意度電子測評器”，在全縣雙管單位中，唯一建立了縣政府統一的行政權力網上公開運行監督平臺，使主動接受群眾監督成為系統上下的自覺行動，從而不斷促進服務質量優化。

二、取得成績

（一）“三個意識”全面增強。思想是行動的先導，只有意識到位，才能行動到位。一是責任意識全面增強。當前國土工作面臨巨大挑戰，保發展壓力千鈞，保紅線困難重重。局黨委明確提出“態度比能力更重要”的責任文化，其目的是增強大家的事業心和責任感。實踐表明，在服務大局，在服務中心工作中，國土人不畏挑戰，從不推卸，走在前，勇于擔當。二是公仆意識全面增強。公仆意識是執政為民的本質體現，也是我們事業勃興的根本保證。近年來，全系統廣大干部職工公仆意識不斷增強，在服務中始終做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。三是效率意識全面增強。效率意識是轉變作風的催化劑。我們在全系統營造一種“時不 4 我待”的緊迫感，倡導一種“只爭朝夕”的進取精神，所有工作任務細化到時間節點，按時保質完成。

（二）“三種能力”不斷提升。機關效能建設目標在“效”，功夫在“能”，核心在“人”。打造一支特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的團隊，才能真正提升效能。一是提升貫徹執行能力。全系統上下樹立一種“跳起來摘桃子”的志氣，對工作充滿熱情和激情，凡是縣委、縣政府交辦的都在部門中爭第一，凡是市局黨委部署的各項工作都在縣、市國土系統爭先進，凡是局黨委確定的重點工作都齊心協力、緊張快干、干就干好、干就干成。二是提升開拓創新能力。創新是破解難題的唯一路徑。今年，我們結合市局“三保工程創新年”活動，大膽開拓創新，創新了“畝產稅收”制度，創新了建設用地“雙控”模式，創新了經營性用地有低價出讓和滾動式報名制度，創新了機關管理“四扎口”制度等，有效提升了國土資源管理水平。三是提升溝通協調能力。今年來，我們不斷加大溝通協調力度，取得多方支持，以縣政府名義下發了節約集約用地辦法和城鄉掛鉤實施方案，在占補平衡項目庫項目、土地整理項目、城鄉掛鉤項目的實施上得到了鎮區的鼎力支持，與公安、檢察、法院、住建等部門聯合開展違法用地清理整頓。

（三）“三保工程”強勢推進。今年以來，我局通過效能建設，有力地推動全縣國土資源系統“保發展、保紅線、保隊伍”工作的開展。一是保發展更加有力。三輪規劃順利通過省政府批準，科學合理地布局上圖規模邊界1.06萬畝，5 流量指標1.1萬畝，擴展邊界2.4萬畝；爭取點供380畝，預支230畝城鄉掛鉤計劃，實現用地效益最大化，調整獨立選址250畝，爭取國家計劃420畝，國有未利用地630畝，今年實際已使用2130畝計劃；盤活利用存量土地近2000畝，有力地保障了全縣吉陽光伏、東輝新材料、平漢機械等重點項目、重點工程順利落地。另外，土地交易中心大樓順利開工，超額完成了總部經濟、招商引資、專項資金引進等縣委、縣政府交辦的經濟工作任務。二是保紅線更加有效。全縣配備了80名土管員，落實了專項經費、燃油補助，加強了土地執法動態巡查力量。建立了全員執法制度。建立了違法用地周通報、月分析、季上報制度。利用電視、報紙、網絡等媒體向社會宣傳國土，尤其是6〃25土地日，縣委書記、縣長、常務副縣長冒雨參加國土宣傳。土地衛片整改順利通過省驗收。同時抽調精干力量，積極配合全縣拆違統一行動。三是保隊伍更加有為。開展“整風肅紀、理職依規、強責增效、問責促優、嚴紀守廉”主題教育，全系統未發生一起違法違紀的人和事。創建“人民滿意基層服務單位”示范點暨民主評議工作全市國土資源系統現場推進會在我縣召開，市級示范點通過驗收。

三、下一步打算

我局效能建設雖然取得一定成績，但是我們也清醒地認識到自身存在一些問題和不足，主要體現在：一是極少數同志工作的責任心不強，怕負責任，怕擔風險，影響工作的推進和事業的發展。二是極少數同志國土新政學習不夠、理解 6 不透，工作的水平和能力不足，不適應當前國土資源工作的新形勢、新要求、新變化。三是極少數同志精神狀態懈怠，對工作消極應付，不能夠積極主動服務。針對機關效能建設方面存在的問題，我局將從關鍵環節抓起，突出“以人為本”，重抓以下幾個方面。

（一）加強思想教育，轉變作風

以創優質服務為主題，大力提倡立說立行、雷厲風行、敢于負責的作風，在全局繼續深化“整風肅紀、理職依規、強責增效、問責促優、嚴紀守廉”主題教育，進一步深入學習十七屆四中全會、六中全會精神，大力開展人生觀、價值觀、宗旨觀、政績觀、發展觀教育，引導全局機關干部牢固樹立人民利益至上的理念，提高為人民服務的質量和水平，創新工作思路和工作方法，為基層、為群眾謹慎用權、公正用權、廉潔用權。

（二）規范機關行為，提高效率

按照“依法行政、高效勤政、廉潔從政”的要求，從發展大局出發，反對和防止各種損害基層和群眾利益的行為，推行行政執法過錯責任追究制，增強自我糾錯的能力。繼續深化行政審批改革，建立科學合理的審批管理機制、規范高效的審批運行機制和嚴密完善的審批監督制約機制。進一步完善公示制度，擴大群眾對機關工作的知情權，不斷增加工作透明度。

（三）提高隊伍素質，練好內功

從提高辦事能力、提高辦事效率出發，建立和完善干部 7 考學制、交流輪崗制、責任追究制，建立起能者上、庸者下的科學“賽馬”機制。不斷深化學習型機關創建，加強職業道德建設與業務培訓，實施對機關干部的有效管理和科學考核，切實提高機關干部的思想道德素質和業務工作能力。并把考核的結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，增強機關干部的事業心和責任心，形成心齊、勁足、實干、爭先的良好氛圍。

各位主任、各位委員，這次政協視察是對我們工作的鞭策和激勵，我們將以此為契機，進一步加強和改進機關效能建設，營造良好的經濟發展軟環境，為建設全面小康新射陽作出國土人應有的貢獻。