第一篇：提升工作激情和工作效能

周工作例會制度提升工作效能

局實行周工作例會制度，進一步明確工作重點、理清工作思路，推動工作高標準高質量地完成，提高了工作精細化和規范化管理水平，提升了機關效能。

每周一召開工作例會。會議由主持，全體人員參加。內容有三項：會前點名，傳達上級文件精神，部署階段性工作任務；科室主任匯報上周工作開展情況和下周工作計劃；分管領導對各科室的工作進行點評，督促檢查任務落實，提出整改意見及建議。

周工作例會制度，增強了全體人員的緊迫感和責任感，調動了大家的積極性和主動性，保證了各項工作有計劃、有部署、有檢查、有落實，形成了不等、不靠、不拖，快捷、高效、有序的良好工作局面，最大限度地激發了工作激情。

第二篇：點燃激情提升效能

“點燃激情提升效能”活動

群眾知曉情況試卷

1、市委、市政府對效能建設提出的“十六字”要求：抓主抓重、苦干實干、提速提效、爭先爭優。

2、市委、市政府提出的效能建設“六要六不要”：一要勤政為民，不要懶散懈怠、二要高效作為，不要拖拉遲緩、三要履職盡責，不要推諉扯皮、四要求真務實，不要弄虛作假、五要熱情服務，不要冷漠蠻橫、六要整潔有序，不要臟差凌亂。

3、我縣效能建設需要解決的“四個突出問題”：庸、懶、散、奢

4、我縣效能建設實現“五個工作目標”：各項工作在全市綜合考評評比中位居前列、干部精氣神大幅度提高、信訪量和各類投訴明顯減少、群眾對機關作風建設滿意度明顯提升、對全縣經濟社會發展的滿意度明顯提升。

5、我縣開展效能建設開展的“六項活動的內容”：“一把手五問”活動、“清理上網”活動、“三個公開”活動、“建立臺賬”活動、“明察暗訪”活動、“激情之星”評選活動

第三篇：點燃激情 提升效能

點燃激情 提升效能

全力打好機關工作作風建設攻堅戰---在全縣機關作風建設大會上的講話

同志們：

在全縣上下認真貫徹落實縣第十一次黨代會和縣委工作會議精神，各項工作縱深推進的關鍵時刻，我們在這里隆重召開全縣機關作風建設大會，主要任務是，全面部署以“點燃激情、提升效能”為主題作風集中整治活動，迅速掀起新一輪效能革命，全力打好機關作風建設總體戰、攻堅戰，為加快全面建設小康社會，全力爭當蘇皖邊界先行軍提供有力保障。

下面，我根據縣委、縣政府研究的意見，就加強全縣機關作風建設，講四個方面的意見：

一、深刻認識加強機關作風建設的重要性和緊迫性 推動綠色跨越，實現全面小康社會，干部是決定力量，作風是關鍵因素。近年來，縣委，縣政府高度重視機關作風建設，始終保持緊逼態勢，機關作風得到總體改善和不斷提升，對外影響力和吸引力明顯增加，有力地推動了經濟社會后發快進，跨越發展。

在看到成績的同時，我們也十分清醒地認識到，雖然機關作風主流是好的，但與更高的發展要求比、與更高的工作標準比、與群眾的更高期待比，還存在較大差距，一些單位、領導干部和工作人員的“機關病”還相當嚴重，具體表現為“五癥”：一事動力缺乏癥，就是精氣神嚴重不足，突出表現為缺少激情，缺少干勁，精神不振，狀態不佳，效率低下。有的因循守舊，抱殘守缺，思想不解放，思路不開闊，凡是不想突破、不敢突破、不會突破、片面強調上級要求，僵化執行文件規定，看似堅持原則，實則刻板教條；有的安于現狀、不思進取，不敢領頭，不愿當頭害怕出頭，更有甚者自己碌碌無為，還對埋頭苦干、敢于爭先的同志諷刺挖苦；有的意志消沉、喪失斗志，存在厭戰情緒、松懈思想，遇到困難繞道走，遇到問題往后退，遇到矛盾就上交；有的整天昏昏沉沉、松松垮垮，工作期間習慣一張報紙一根煙，一杯開水品半天，甚者是上網聊天，沉迷網絡，串崗脫崗，下班則熱衷于酒場、舞場、賭場、錢場。二是麻木不仁癥，就是事業心嚴重不足，突出表現為不顧事業發展，無視群眾疾苦。有的對泗洪發展漠不關心，置身事外，事不關己。有的面的本單位、本部門存在的差距無動于衷，面對激烈的競爭熟視無睹，面對落后的現狀麻木不仁、心安理得，缺乏寢食難安的緊迫感和如履薄冰的危機感。有的對群眾的利益訴求漠然視之，置若罔聞，冷漠生硬，服務意識淡薄，對企業只是管理、不服務，甚至是百般刁難。三是馬虎了事癥，就是責任心嚴重不足，突出表現為只求過得去，不求過得硬。有的工作態度不端正，得過且過，對工作不研究、不用心、不出力，敷衍拖拉、拈輕怕重。有的工作標準不求高，凡事降格以求、“差不多”就行，滿足于比上不足、比下有余，缺乏追求完美、精益求精的精神。有的不深入一線，不了解實情，不靠前指揮，作風漂浮，華而不實。四是知識缺乏癥，就是知識儲備嚴重不足，突出表現為知識透支，本領恐慌，難以適應新形勢、新任務、新要求。有的以“工作忙”為借口，根本不把學習當回事，不主動、不積極；有的對業務知識不鉆研，習慣憑老套路、老辦法、老經驗辦事，吃老本、走老路，甚至對本職工作、崗位職責一直半解。有的不肯接受新知識，不去研究新問題，不會謀劃新思路，缺乏捕捉機遇、推動發展的能力和本領。五是唯利是圖癥，就是利益至上，有利益就爭，有好處就搶，有便宜就占。少數單位違反財經紀律，私設“小金庫”，套取、挪用、占用、截留國家和集體財物；少數工作人員不是比貢獻、比業績，而是講排場、比闊氣，爭名利、搶位子、爭待遇。還有的擅長搞“潛規則”，對服務對象“吃拿卡要”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的利用職權，違規經商辦企業，插手工程招投標，有的甚至利益熏心，貪贓枉法，最終走向墮落的深淵。

上述五種癥狀，盡管發生在少數部門，少數干部身上，有的還看似“小事”，但影響很壞，負面效應極大，已經成為人民群眾反映強烈的突出問題，成為制約我們事業發展的重要瓶頸，成為損害我們肌體的重癥頑疾。“五癥”不根治，必將貽誤泗洪發展大局，必將損害人民群眾的切身利益和黨群干群關系，也必將會使得一些同志自毀前程。對此，全縣上下特別市各級干部，務必要引起足夠的警覺、警醒和警惕，充分認識加強機關作風建設的極端重要性和緊迫性，重拳出擊，強勢推進，以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕，堅持不懈抓好機關作風建設，重塑泗洪干部的良好形象。

二、認真落實機關干部作風建設的關鍵舉措

為確保機關作風建設取得實效，縣委、縣政府制定了機關作風集中整治活動的實施方案。這次集中整治活動到10月底結束，歷時兩個月，分為查擺問題、集中整改和構建長效機制三個階段。全縣上下要嚴格按照方案要求，緊緊圍繞“查找問題-剖析原因-解決問題”這一主線，有目標、有計劃、有力度的推進機關作風集中整治活動，堅決根治“五癥”、大力倡導“五風”，全面實現機關作風“五大提升”。

一要勇于揭短亮丑，把問題找準找全。周恩來同志說過：“畏懼錯誤就是毀滅進步，遮掩錯誤就是躲避真理。”查找問題是轉變作風的著力點和突破點。各級干部要本著對發展、對群眾、對自己負責的態度，采取自己找、領導點、群眾評、互相提等多種方法查擺問題，切實把問題找準、找實、找全。要對照“五癥”查問題，對實施方案中提出的五個方面、20個具體問題，要拿出共產黨人敢于直面問題、正視問題的勇氣和境界，不怕揭傷疤，不怕亮家丑，逐一對照，深入排查，對存在的問題不回避、不縮小、不辯解。突出重點查問題，對于群眾利益密切相關的重點部門、重點崗位、重點人員和群眾反映強烈的重點問題，要重點排查、集中排查。當前，特別要突出排查私設“小金庫”、公車管理、在編不在崗以及熱衷舞場、酒場、賭場、錢場等問題，對問題嚴重的單位，領導小組要派出工作組進駐排查。要換位思考查問題，班子成員之間、領導與下屬之間、同事與同事之間，都要認真的換位思考，深入地交心談心，以關心、愛護的心態，以有則改之、無則加勉的胸襟，坦誠相待，開門見山，不留情面，相互查擺問題。要開門納諫查問題，高度重視群眾的關切，相信群眾的眼睛，信任群眾的愛護，暢通渠道，廣開言路。要積極到服務對象中去，到矛盾多、意見大的地方去，廣泛提取意見和建議，結合單位實際、崗位特點和群眾呼聲查找問題，絕不能大而化之、空洞無物。對排查出得問題，要及時向社會公示。

二要勇于觸及靈魂，把問題挖深挖透。思想家歌德說過：“我們比較容易承認行為上的錯誤、過失和缺點，對于思想上的錯誤、過失和缺點則不然。”事實證明，作風上的問題，說到底是人生觀、世界觀、價值觀出了問題，我們只有從思想深處進行挖掘，才能真正把問題的根源剖析深、剖析透、剖析準，才能把偏差糾正過來，使作風轉變過來。各級干部務必要端正態度，敢于觸及靈魂，不怕傷筋動骨，由表及里、由淺入深地挖掘問題的本質。要通過組織開展民主生活會、主題討論會、群眾點評會、警示教育會等形式，深入開展批評與自我批評，找準問題的“病灶”所在。各單位及主要負責同志，對本單位和全體工作人員存在的問題，不能強調客觀，推卸責任，要認真從制度機制上找原因、從主觀因素上挖根源，真正搞清楚是個人思想認識不到位、還是單位教育警示有漏洞，是制度機制不健全、還是日常監督和領導責任未落實，為徹底糾正問題奠定基礎。

三要善于解決問題，把整改抓好抓實。“過而不改，是謂過矣。”有了錯而不改正，是真正的錯，是一錯再錯、大錯特錯。各鄉鎮、各部門要緊緊抓住問題整改這一關鍵環節，嚴格按照“三個明確、三個公開、四個不放過”的總體要求，見態度、見行動、見實效、見決改、全面改、徹底改。三個明確，就是要認真制訂整改方案，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，明確整改措施、明確完成期限、明確責任主體。決不允許回避矛盾、敷衍了事；三個公開，就是要自覺接受組織的監督、群眾批判，全面公開整改方案、整改進度、整改結果，所有單位的整改情況，都要經本單位領導班子議定，上報縣領導小組審定，并及時向社會公示，接受群眾評定；四個不放過，就是要以群眾滿意為最高標準，加強對整改成效的評估，做到整改措施不落實不放過、存在問題不解決不放過、責任追究不到位不放過、群眾測評不滿意不放過，確保整改工作不走過場、不打折扣、不留死角、務必使機關作風得到根本扭轉、行政效能得到全面提升，務必讓服務對象真正體會到、感受到、享受到機關作風建設帶來的顯著成果。

三、全面提升以點燃激情為重點的行政效能

激情是干事創業的第一動力，是創新發展的第一要素。時間表明，同樣一件事情，同樣一份工作，能否充滿激情地對待和落實，結果大不一樣。分析和探究“五癥”問題的背后，是一些干部工作激情的嚴重缺失。這次機關作風集中整治活動，就是要以“點燃激情、提升效能”為主題，在全縣上下大力提倡激情文化，真正讓激情融入我們的血脈之中，根植與我們的心靈深處，體現在我們的言行之間，成為泗洪各級干部的鮮明特質；就是要進一步弘揚“敢想敢干敢擔當、創新創業創一流”的新時期泗洪精神，用100%的激情、100%的努力、達到100%的成效，全力打造具有泗洪特色、時代特征的激情文化品牌。

一要以昂揚向上的精神狀態展現激情。縣第十一次黨代會明確提出了“一體兩翼戰略”、“三進進程”、“四縣建設”和“五大行動計劃”，藍圖鼓舞人心，前景催人奮進。能不能順利實現黨代會確定的“十二五”宏偉目標，是對各級干部發展激情、工作作風的重大考驗。面對百舸爭流的區域競爭態勢，面對新一輪的發展目標，我們必須始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，以時不待我的拼勁、攻堅攻難的闖勁、一抓到底的干勁，快速推進事關全局、關系民生的中心工作、重點工作。要全面提升工作標準，牢固樹立精心、精細、精品“三精”意識，在追求卓越中創新創優、爭先發展。

二要以跨越趕超的發展成果檢驗激情。發展是檢驗激情的重要標準，激情是推動發展的重要前提。一個干部是否具備干事創業的火熱激情，最終要落實和體現在發展成果上。下半年計劃實施的“860”重點工程，事關年底市委擴大會議在我縣觀摩活動的圓滿成功，事關我縣經濟社會的長遠發展，這些重點工程既是當前各項工作的總抓手，也是檢驗各級干部干事激情、工作作風和能力水平的主陣地。我們要真正把干事激情體現在一個個目標任務上、浸透到一項項具體的項目工程中，爭分奪秒、緊張快干，快出成效、多出成果。三要以高效快捷的服務效能彰顯激情。激情是速度、也是效率。要以“為民服務創先爭優”活動的開展提升效能，在窗口單位和服務行業大力推行亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業績，群眾評議、黨員互評、領導點評“三亮三比三評”的好做法，積極創建學習型、服務型、創新型、效能型、廉潔型“五型”機關。要以優化行政審批機制提升效能，進一步精簡審批事項，壓縮審批流程，提高審批效率。全面推行限時辦結制，堅持日清日結、三日報結，做到審批零障礙、零拖沓、零等待，追求零投訴。要以搭建便民服務平臺提升效能，進一步完善縣、鄉、村三級便民服務網絡，交通、住建、人社的部分重點綜合經濟服務部門，要探索建立跨分工、跨科室的統一窗口，領導駐班，扎口服務，著力打造集行政許可、公共資源交易、便民事項、配套服務等多功能于一體的“便民方舟”。要抓緊開通“12345”便民服務熱線，健全完善網絡問政平臺，一個號碼對外，一條熱線負責，為群眾提供咨詢、求助、投訴等全方位服務。

四要以先進典型的示范引領弘揚激情。榜樣的力量無法比擬、不可限量，一個先進典型就是一面旗幟、一塊招牌。我們要以正面典型引領和催生激情，把“十佳示范崗位”、“十佳示范標兵”評選活動長期堅持下去，著力選樹一批群眾公認的先進典型和行業標兵。要充分挖掘先進人物身上所特有的激情因子，大力弘揚他們的精神品質，要以正面典型的力量去感染人、啟發人，使廣大干部群眾學有榜樣，趕有目標，充分激發全縣上下干事創業的澎湃激情。要對先進單位、先進個人高看一眼、厚愛三分，在表彰獎勵上重點推薦，在培養使用上重點傾斜，整治上給榮譽，經濟上給實惠，形成鮮明正確的激勵導向，營造見賢思齊，群賢輩出的生動局面，讓崇尚先進、爭當先進在泗洪大地蔚然成風。

五要以反面案例的嚴查重處倒逼激情。泗洪是百萬人民的共同家園，泗洪的發展是我們的共同責任。誰破壞泗洪的發展環境，誰就是我們的敵人，就要毫不留情地搬到他得椅子；誰貽誤泗洪的發展，就是泗洪的罪人，就要堅決砸掉他得飯碗。要大力查處損害群眾和企業利益的“吃拿卡要”及“亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查”行為，不管涉及到誰，都將從嚴、從重、從快查處到位。各級干部要常懷律己之心，排除私心雜念，嚴格執行“六條禁令”，加強自我管理，努力樹還自身形象。

四、著力形成加強機關作風建設的長效機制

機關作風建設是一項永不竣工的工程、永無止境的事業、永不放棄的工作，只有開始沒有結束、只有高潮沒有低潮、只有更好沒有最好。我們要以這次機關作風集中整治為契機，建立健全作風建設的長效機制，全面鞏固和擴大機關作風建設成果。

一要建立強有力的制度保障體系。鄧小平同志指出：“制度問題不解決，思想作風建設問題也解決不了。”轉變機關作風，實現長效管理，制度是抓手、也是保障。要嚴格執行縣常委會重大事項議事、重點公布年工作月度推進等制度，確保各項重點工作快部署、快推進，快落實、快見效。要建立健全網絡問政、新聞發言人制度，聽民生、聽訴求、聽意見，著力解決群眾最關心、最現實、最緊迫的切身利益問題。要建立完善重大決策調研、調研成果運用等制度，結合“千名干部下基層、當好群眾貼心人”等活動開展，帶著問題、帶著感情、帶著責任，深入基層、深入群眾、深入一線，問政于民、問計于民、問需于民，真正實現科學發展向上攀登，聯系群眾向下扎根，作風建設長效永恒。

二要建立一手抓到底的大督查體系。有效的督查是提升效能的重要環節，必須扭住不放，一抓到底。要進一步強化縣委、縣政府督查室職能，充分授權、放權、給權。要始終保持督查的高壓態勢，確保事事有人查，時時有人查，處處有人查，特別市縣委、縣政府交辦的事項、月度工作計劃、重點工程完成情況，更要加大督辦、催辦、會辦力度，在督查中發現問題、解決問題，推進工作落實，真正發揮督查的“探頭”警示作用，形成無形的壓力。要充分發揮人大工作評議、政協民主監督、政法部門法律監督和軟環境整建等綜合作用，關口前移、防范在先，與審計部門無縫對接，對重點部門、重點崗位、重點人員實施跟蹤監督、動態審計。

三要建立動真碰硬的考核問責體系。作風就是行風、就是黨風。要始終把工作作風作為檢驗干部德才的第一標準，作為衡量干部、考核干部、選任干部的重要條件。要把作風建設納入目標管理，進一步制定完善操作性強、針對性強的機關作風建設考核問責體系，重點建立領導干部廉政檔案，堅決執行機關作風“一票否決”制度。要把重點工作完成情況作為政（行）風評議的重要標準，凡政（行）風評議排名后五德機關單位，取消當年評優資格；凡因濫用職權、玩忽職守造成嚴重后果的，將嚴肅查處，嚴厲問責，直至追究法律責任。

同志們，點燃激情，提升效能，是時代要求、發展所需、民生所盼。全縣上下要以本次會議為新的起點，以對黨、對人民、對事業高度負責的精神，堅決打好機關作風建設堅戰，為全面建設小康社會。全力爭當蘇皖邊界先行軍而努力奮斗。

第四篇：淺談如何提升警務督察工作效能

淺談如何提升警務督察工作效能 潢川縣公安局督察大隊 肖超

警務督察工作，是公安機關內部監督的重要職能部門，在公安工作和隊伍建設中起著舉足輕重的作用，目前，公安機關的職能任務將日趨繁重，其執法形象也更為社會所關注，形勢發展對公安工作提出更高的要求，怎樣強化警務督察如何提高警務督察實效，推進警務督察工作的規范化，為完成公安各項工作和隊伍建設提供強有力的紀律保障。為此，本人就怎樣提升警務督察工作談一些膚淺認識與大家交流。

一、從思想認識上下功夫。督察民警要充分認識督察工作的職能，《公安機關督察條例實施辦法》第二條規定：“督察工作的基本任務是保障和監督公安機關及其人民警察依法履行職責、行使職權和遵守紀律”。雖然其特殊的監督職能涉及到公安工作的方方面面，但并不意味著督察的監督權力大到無邊無際，可以不受任何約束和限制。這就要求督察民警要克服高高在上的不正常心態，不以管人者自居，不干擾辦案，盡量定好坐標，找準位置，充分發揮督察的特殊職能作用。

二、從提高自身素質上下功夫。公安督察民警應當具備較高的綜合素質，包括政治素質、業務素質、執法素質、服務素質以及警容和言行素質。具備堅定的政治立場和強烈的責任感，既要對上級警務督察部門和本級行政首長負責，又要實事求是地對基層民警負責。不僅要服務廣大人民群眾，也要維護公安民警的合法權益，為民警提供一個良好的執法環境。為此，督察隊員必需加強政治理論學習、加強督察業務和技巧的學習、加強法律知識和業務工作的學習，提升督察工作水平。同時在實際工作中加強自身修養，把警務督察隊建設成為作風過硬，紀律嚴明、敢于督察和善于糾正的監督隊伍。通過隨案督察、隨警督察、專項督察、指令督察、明查暗訪等各種督察形式，確保各項公安工作任務的貫徹落實。

三、從預警防范上下功夫。按照《公安機關督察條例》的規定，督察工作具有“懲處、教育、監督、保護”四項職能。督察工作既是主動發現不足、預防問題的過程，也是總結教訓、完善工作機制的過程。督察部門要積極主動地依法履行督察職責，強化前瞻意識，抓早、抓小、抓苗頭，側重事前、事中預防，最大限度地減少問題的發生或造成現實影響。督察重點要做好防范工作，做到走在前頭、關口前移，盡量減少事后查糾，當事后諸葛亮。在工作方法上，要由過去的被動工作向主動工作改進，在發現、查糾問題的同時，注重做好民警的思想工作，對被誣告、亂告的民警給予必要的安慰和鼓勵支持，必要時要為民警正名，恢復名譽。要注意樹立好的典型，弘揚正氣，鼓舞士氣，使督察部門進一步成為領導與民警之間的橋梁和紐帶。同時，應該把教育放在第一位，處罰放在第二位，從思想上解決問題，讓民警充分認識到督察是在幫助領導管理，是在保護民警，從“我不要督察變為我要督察”，從而增強民警的認可度、信任感，提高民警的工作積極性。

四、從和諧督察上下功夫。督察工作難做，但只有憑著正直寬厚的人格魅力做好督察工作，才能贏得民警的信任。做好督察工作必須站在公正的立場上，實

事求是，以堅持原則，不帶偏見，不以個人感情為左右作為督察工作的基礎和生命。督察工作涉及到公安機關的所有業務、隊伍，在日常工作中不僅僅是督察，更重要的是發現問題并積極尋求解決問題的辦法。同時，要從解決實際問題的角度出發，把督察與指導幫助相結合，避免事事發通報的做法，積極幫助被督察單位解決實際問題，積極指導落后單位改變工作面貌，盡量減少負面影響，這樣既能得到基層單位的理解，又能促進隊伍建設和業務工作，從而提高督察的威信和親和力。

五、從核查群眾檢舉控告上下功夫。督察是群眾眼里的包公，是主張權利的保障，在群眾的心目中就是說理的地方。督察人員要牢固樹立群眾投訴無小事的思想，絕不能包庇袒護，對投訴的一切問題都要認真查處。同時，在發現、查糾問題依法依紀處理方面，對專門誣告、陷害、欺負民警的投訴人也要堅決予以震懾，絕不能讓其先入為主、得寸進尺，真正維護民警的正當執法權益。

六、從強化警務督察上下功夫。要把督察重點放在公安工作和公安隊伍建設主要部位和環節；要始終不渝地以公安中心工作和公安隊伍管理為重點；要以對公安機關執法活動的動態和日常監督，確保嚴格、公正、文明執法為重點；以對民警經常性紀律監督和遵規守紀為重點；以群眾反映的“熱點”、“難點”，確保執法為民為重點；要以維護人民警察合法權益為重點。督察工作要抓好懲教并舉，通過各種教育手段，加強民警的法制觀念教育、宗旨觀念教育和紀律觀念教育，抓好源頭治理，同時必須“嚴”字當頭，“敢”字當先，堅持原則，只要是隊伍發生的違規違紀問題，不管是誰，都要堅決查處。通過強化督察監督不斷地規范民警的執法行為，維護法律的尊嚴，樹立人民警察的高大形象。

第五篇：素質和工作效能雙提升)

“雙提升”活動領導小組辦公室：

為全面提升廣大干部職工綜合素質和行政機關工作效能，深化鞏固“制度執行與效率提升年”活動成果，推動全年各項工作目標任務順利完成，根據示范區黨工委管委會安排，結合本部門實際，在全局內部開展“干部素質和工作效能雙提升”活動，現就活動實施方案報告如下：

一、指導思想和總體目標

指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“科技楊凌、人才楊凌、園林楊凌、富裕楊凌”建設，以創建學習型黨組織和貫徹落實“效能建設五項制度”為載體，結合“為民服務、創先爭優”、群眾觀點、群眾路線教育、“走基層訪民意查實情”“三問三解（問政于民、問需于民、問計于民，解民憂、解民怨、解民困）”及基層組織建設年活動，集中開展干部教育培訓、工作實踐鍛煉、綜合素質提升、效能建設制度落實、投資環境專項整治等活動，努力提升活動整體效果。

總體目標：通過開展“雙提升”活動，著力解決我局內部干部素質、工作效率及工作質量方面存在的突出問題，在全局干部職工中牢固樹立大局意識、服務意識、責任意識、效率意識和創新意識，促進機關工作提質、提速、提效，著力打造便捷、透明、規范、高效的服務環境，為促進示范區跨越發展做出貢獻。

二、主要內容

（一）開展“三項教育活動”，提升干部綜合素質。

一是開展理論學習活動，加強學習型黨組織建設。全局各同志要將理論學習同工作技能提升相結合，采取集中學習與分散學習相結合、獨立思考與相互交流相結合的方式，重點學習黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，國務院《批復》、省委《意見》、《關天規劃》、2012年中央“一號文件”，中、省領導有關推動楊凌示范區建設發展的重要講話，趙樂際書記關于“四個楊凌”論述等內容，努力提高整體干部的政治修養。

二是積極參與干部教育培訓活動，提升干部綜合素質。全局各同志要積極參與示范區黨工委管委會組織的各類教育、培訓活動，進一步開闊眼界、解放思想、積累經驗，不斷提升工作水平和實踐能力。養成勤學、多思、善問的學風和積極主動尋求解決問題的能力。

三是深化廉政教育活動，增強為民服務意識。全局各同志要積極參與示范區黨工委管委會舉辦的各類“反腐倡廉形勢教育”活動，強化群眾觀點群眾路線教育，增強自身的大局意識、責任意識和集體榮譽感。深化“走基層訪民意查實情”活動，切實增強工作的主動性、積極性和協調性，加強溝通交流，努力推進國際合作工作再上新臺階。

（二）落實“效能建設五項制度”，提升工作效能。一是落實崗位責任制，增強責任意識。本部門要依據工作崗位、工作性質和業務特點，制定崗位職責，明晰崗位任務，形成職能相稱、權責明晰，各盡其職、各負責其責的行政機關職能體系，以職能定崗位，以崗位定職責，把責任落實到人。

二是落實首問負責制，增強服務意識。在處理群眾來信、來電、來訪時，接待人員必須認真負責、熱情高效的幫助群眾解決實際問題。進一步改進機關作風，改善服務態度，推動責任落實。

三是落實限時辦結制，增強效率意識。堅持便民高效原則，在單位內部繼續完善AB崗制度，全面梳理面向社會和公眾承辦的各類事項，提高辦理效率，認真落實服務承諾制，促進行政效能提升，為社會和公眾提供便捷高效地服務。

四是落實績效管理制，增強創新意識。根據部門實際情況，健立和完善部門內部工作標準和評估體系，充分發揮評價結果對機關績效管理的激勵作用，把工作創新點作為內部考評的重要內容，引導干部職工增強創新精神和拼搏進取精神。

五是落實責任追究制，增強紀律意識。部門內部圍繞解決干部紀律意識不強，不作為、慢作為、亂作為，貫徹決策部署不力、執行黨風廉政建設責任制不到位等問題，按照《示范區行政機關工作人員責任追究辦法》、《管委會機關工作人員問責辦法》和國家有關法律法規制度要求，對部門內部各工作人員的違規違紀違法行為實施問責，追究相關人員責任，進一步規范行政行為，嚴肅行政紀律，提高履職責任心，促進服務型機關建設。

（三）開展“三個專項檢查”，推動中心工作落實。一是開展部門效能檢查評議活動。通過發放問卷、召開座談會、組織評議會等方式對本單位及部門干部職工履行職責、公正執法、黨政務公開、辦事效率、服務態度等情況進行檢查調研，采取批評與自我批評相結合、自查與抽查相結合、糾錯與整改相結合的方式，切實解決一些突出問題，推動機關效能建設，提高工作質量，提升工作效率，樹立良好形象。

二是開展優化投資環境專項檢查活動。通過開展行政服務機關群眾滿意度情況調查等活動，增強本單位的對外服務意識、責任意識和效率意識，提高辦事效率，優化投資環境，為示范區經濟社會發展營造良好環境。

三是開展重點工作和重大項目推進情況檢查活動。緊緊圍繞本單位職責涉及的示范區現代農業示范園區建設、招商引資、園林城市建設等重點工作和2012年重大項目，狠抓項目推進情況，通過加強項目跟進、狠抓項目落實，力促中省和示范區重大決策部署的貫徹落實，確保2012年目標任務順利完成。

三、時間安排和工作步驟

示范區水務局 “干部素質和工作效能雙提升年”活動從2月下旬開始，至5月底結束，分3個階段進行。

第一階段：學習動員階段（2月下旬至3月上旬）。按照黨工委管委會統一部署，結合本單位實際情況，制定部門“雙提升”活動方案，進一步統一思想，提高認識，并認真貫徹落實。單位內部成立“雙提升”活動學習領導小組，由部門一把手任組長，親自狠抓落實。在部門內部開辟“雙提升”活動學習專欄，組織召開“雙提升”活動動員會、效能建設大家談座談會等活動，在部門內部營造起良好的學習氛圍。

第二階段：組織實施階段（3月中旬—5月上旬）。以開展三項教育活動、落實效能建設五項制度、實施三個專項檢查為主要內容。

1、認真開展“三項教育活動”（3月中下旬）。在積極組織干部職工參加示范區集中進行的政治理論學習、綜合素質培訓、反腐倡廉教育。及“走基層、訪民意、查實情”活動基礎上，結合工作實際，開展學習教育和實踐鍛煉活動，切實提高黨員干部的政治修養、理論水平、實踐能力和為民服務意識。

2、嚴格落實“效能建設五項制度”。（4月份）。健全和完善部門內部各項管理制度，積極開展制度宣傳、制度執行和制度落實活動，以崗位責任制規范工作職責，以首問負責制明確首辦主體，以限時辦結制促進效率提升，以績效管理制優化管理績效，以責任追究制嚴肅工作紀律，逐步形成較為完善的制度體系，實現以制度管人管事，以制度強化監督、改善服務、提升效能。

一是加強制度宣傳（4月上旬）。結合本單位實際，組織干部職工認真學習“效能建設五項制度”，通過在部門內部制作學習板報、撰寫心得體會等形式，掀起學習制度的熱潮。并將相關信息及時向各媒體傳達，做好輿論宣傳工作。

二是強化制度執行（4月中旬）。結合本單位實際，制定貫徹落實制度的具體措施。按照活動辦公室的總體要求，制定單位內部崗位公示牌，并放置在醒目位置，明確每個工作人員的崗位任務和主要職責。修訂完善服務承諾事項，明確辦理程序和時限，并報送活動辦公室審核，在示范區門戶網站和紀檢監察網站進行公開，接受群眾監督。

三是促進制度落實（4月下旬）。加強單位內部的自查自糾工作，通過在單位內部召開民主生活會、領導班子懇談會、服務對象座談會等形式，征求干部職工和社會各界對本單位制度執行情況的意見建議，統一匯總整理，逐條進行整改。

3、開展“三個專項檢查”（5月上旬）。以開展單位內部效能檢查評議、優化投資環境專項整頓及重點工作和重大項目推進情況檢查為主要內容，針對檢查中發現的問題和各界人士的意見建議，制定整改措施，并貫徹落實。

第三階段：檢查總結階段（5月中下旬）。通過自下而上的檢查評比活動，對本單位“雙提升”活動進行總結，按照示范區黨工委管委會活動總體要求，5月20日前上報活動情況總結。

四、活動保障

(一)組織機構。為保障水務局 “雙提升年”活動實施順利，在局內部成立“雙提升”活動領導小組，由任延寧局長任組長，負責活動的領導協調工作；綜合科科長雷錦玉 任副組長，負責活動組織實施和日常協調工作。

(二)宣傳工作。為加大水務局 “雙提升年”活動的宣傳力度，由綜合科負責活動的宣傳報道及活動文字材料，充分利用示范區網站、報紙、電視臺等媒體進行宣傳報道。

(三)督促檢查。為將落實開展“雙提升年”活動落實到實處，在局內定期、不定期進行活動進展情況分析座談會，確保“雙提升”活動扎實有效開展。