第一篇：工商分局推行四化服務(wù)體系提升工作效能經(jīng)驗做法

為方便群眾辦事，提高工作效能，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，××市工商局生產(chǎn)資料生產(chǎn)要素管理分局積極推行溝通暢通化、語言文明化、程序方便化，發(fā)展快捷化，健全政務(wù)、服務(wù)和依法行政三大服務(wù)制度，切實提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的水平和效能。

一、全面推行“四化”服務(wù)體系

溝通暢通化。做到指引及標識清楚、表達準確、字跡清晰，讓前來辦

事的群眾一目了然。各科、所（隊）在本單位顯眼位置設(shè)置辦公平面示意圖，并詳細標明本單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)及各辦公室具體位置；按照要求設(shè)置政務(wù)公開欄，標明本單位工作職能、職責職權(quán)范圍、主要工作業(yè)務(wù)和所需要的相關(guān)程序。在辦公桌上放標明姓名、職務(wù)、職責的臺牌，窗口單位、執(zhí)法以及大型活動必須著制式服裝。

語言文明化。工作人員在工作期間要盡量講普通話，熟悉工作業(yè)務(wù)和相關(guān)政策，做到主動、文明和謙和。對群眾或來訪者提出的問題或咨詢的內(nèi)容要給予明確的答復(fù)，不能辦的要說明原因，不說“不知道”、“不清楚”等不負責任的話，不說“不好辦”、“不易辦”等令人費解的話，不說“可能、大概、或許”等含糊不清的話；工作中使用“您好、謝謝、不用客氣”等文明用語，不講生、冷、橫、硬的話；工作時間不講與工作無關(guān)的話，不干與工作無關(guān)的活，嚴禁利用上班時間打網(wǎng)絡(luò)游戲、看網(wǎng)絡(luò)電影、進行網(wǎng)上聊天等。

程序方便化。做到對外公開辦公電話、設(shè)置留言板，實行預(yù)約服務(wù)，不讓群眾走冤枉路。緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展這個中心，實行“一個大廳對外，一個窗口受理，一條龍服務(wù)，一站式辦結(jié)”的工作模式，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時間，為辦事的群眾及單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)與良好環(huán)境。

進展快捷化。對社會群眾辦事或來電詢問、反饋有關(guān)情況，第一位接受詢問或接電話的工作人員為首問責任人，首問責任人必須對辦事群眾提出的問題作出恰當?shù)奶幚怼儆谑讍栘熑稳寺氊煼秶鷥?nèi)的事項，若申請人的資料齊全，要予以當場受理；不能當場辦理的，應(yīng)當向前來辦事的群眾說明理由。對不屬于首問責任人職責范圍內(nèi)的事項，要帶領(lǐng)辦事群眾到承辦的具體科（室），并幫助辦事群眾聯(lián)系到具體承辦人。對于市政府重大招商引資項目、高新技術(shù)項目、以及的重點項目，對殘疾人、下崗失業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)等群體，按照特事特辦、從簡從快的原則，指定專人負責受理，專人跟蹤督辦。

二、落實三項規(guī)章制度

一是全面施行政務(wù)公開制度。

1、擴大政務(wù)公開范圍。在醒目位置設(shè)立政務(wù)公示欄，主動向社會公開職責范圍、工作程序、辦理條件、辦理時限、監(jiān)督方式等主要內(nèi)容，使社會各界能夠方便快捷地了解各單位政務(wù)事宜。同時，各單位還要因地制宜地采取懸掛橫幅，設(shè)置宣傳欄、宣傳窗、宣傳版、墻報，利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式進行宣傳，增強工作透明度，擴大群眾的知情權(quán)，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

2、突出政務(wù)公開重點。把人民群眾最關(guān)心、反映最強烈的事項作為政務(wù)公開的重點，推進行政權(quán)力透明運行，做到工作程序全程公開。全面公開辦事條件、程序、期限、結(jié)果、收費標準、服務(wù)承諾及監(jiān)督辦法等。落實政務(wù)公開制度，實現(xiàn)信息統(tǒng)一規(guī)范、資源共享、動態(tài)更新和綜合利用。

二是健全完善服務(wù)體系。

1、認真開展一次深化服務(wù)思想教育，使干部職工牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨觀和執(zhí)政為民、以民為本的理念，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)、主動服務(wù)。

2、把建立服務(wù)機制與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，完善規(guī)章制度，強化紀律約束，增強干部隊伍遵守政治紀律的自覺性。嚴格推行首問責任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和失職追究等制度，強化 “為民、利民、便民”措施。

3、加大對基層單位的管理，認真查糾損害群眾利益的不正之風。加大教育培訓(xùn)力度，采取“走出去，請進來”的方式，加強崗位練兵活動的深入開展，努力拓寬干部職工的視野，提高綜合素質(zhì)，增強為民服務(wù)的本領(lǐng)。

4、要求干部要主動接受來自群眾、社會、新聞單位和其他機關(guān)部門等各個方面的監(jiān)督，認真聽取意見和建議，文明用語，熱情服務(wù)，堅決杜絕“生冷硬”和推諉扯皮現(xiàn)象，認真落實一次性告知制度，努力為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

三是大力推進依法行政。

1、清理收費項目。及時對收費項目進行清理，凡是上級取消的收費項目、降低收費標準的項目，立即對接落實到位；凡是沒有列入行政事業(yè)性收費項目及收費標準的，一律不得收取；所有行政事業(yè)性收費一律實行“收支兩條線”管理，使用規(guī)定票據(jù)。

2、規(guī)范行政執(zhí)法行為，對執(zhí)法活動的各個環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定，制定具體標準，嚴格控制和約束濫用執(zhí)法權(quán)力。加強執(zhí)法人員的資格認證和管理，建立和落實行政執(zhí)法檢查審批備案制度。

3、深入開展督察工作。組織開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，促進服務(wù)效能進一步提高，切實解決服務(wù)質(zhì)量方面存在的實際問題。堅持做到有責必問、有錯必究，嚴格落實行政過錯責任追究制度，對嚴重影響服務(wù)質(zhì)量提升的單位和個人依法依規(guī)嚴肅處理。

4、充分發(fā)揮監(jiān)督作用，認真受理群眾投訴，建立反應(yīng)快速、督辦有力、服務(wù)到位的工作機制，設(shè)立服務(wù)監(jiān)督電話，及時處理和認真對待群眾來信來訪，切實解決群眾反映的熱點難點問題。

第二篇：推行《工作日志》制度提升機關(guān)作風效能

推行《工作日志》制度提升機關(guān)作風效能

作者：姚玉舟 來源：學(xué)習(xí)時報 字數(shù)：1465

2011-03-07 第11版：觀察思考

自2009年推行《工作日志》制度以來，銅陵市積極探索，大膽創(chuàng)新，為進一步改進干部作風，提升機關(guān)效能，為完善干部績效考核評價機制做了有益嘗試。在推行過程中，我們有四點體會。

一是推行《工作日志》制度，必須與提升決策科學(xué)化水平相結(jié)合。要提升決策水平，必須在決策前、決策時和決策執(zhí)行過程中，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，廣泛吸收好的意見和建議，最大限度地調(diào)動各方面的智慧和力量。《工作日志》記錄了各級干部參與決策和執(zhí)行決策的全過程，詳細記載在執(zhí)行決策時對出現(xiàn)的各種問題以及自己的思考和探索等內(nèi)容。《工作日志》及其網(wǎng)絡(luò)載體，通過充分利用社會智力資源和現(xiàn)代信息技術(shù)，建立起決策的主要制定者與決策主要執(zhí)行者雙向溝通渠道，形成了完善的決策信息互動機制，有利于決策的深化、糾偏和完善，為科學(xué)民主決策提供了最可靠和最有效的制度保障，使決策更符合客觀規(guī)律和人民群眾的根本利益，進而提升了決策科學(xué)化水平。

二是推行《工作日志》制度，必須與提升干部管理科學(xué)化水平相結(jié)合。《工作日志》制度作為一種干部管理的有效措施，建立了干部隊伍建設(shè)的動態(tài)管理和保障機制。實行《工作日志》制度之前，對干部的考評大多是憑印象、聽反映、看述職報告，沒有

實實在在的記錄材料可以作為依據(jù)。工作日志通過對干部日常工作甚至是8小時之外生活的全方位跟蹤監(jiān)督反饋，直觀地將每天的工作內(nèi)容和實績記載下來，從點滴、長期、動態(tài)的角度精細化考查干部，提供每個干部日常履職盡責情況，為干部管理考評提供了最原始、最直接、最詳實的第一手材料，形成了集中與常態(tài)、定性與定量相結(jié)合的考核新方式，使干部管理考核有“事”可考、有“量”可核、有“績”可估、有“效”可評，進而使干部管理與考核監(jiān)督更準確、更科學(xué)、更量化，最大限度地減少了主觀隨意性，真正做到從實績看德才、憑德才用干部。

三是推行《工作日志》制度，必須與提升廉政建設(shè)科學(xué)化水平相結(jié)合。建立健全規(guī)范、科學(xué)、系統(tǒng)的制度體系，是廉政建設(shè)的治本之策，也是廉政建設(shè)科學(xué)化水平的重要標志。干部撰寫工作日志的過程，不僅是對個人工作得與失、疑惑與思考的全程實錄，也是檢視個人在權(quán)、錢等利益考驗面前自警、自省的能力和勇氣。這種每天必做的廉政功課，有助于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常保持警惕，檢查自己，提高自我教育、自我管理、自我防范的能力，形成對干部既要勤政又要廉政的壓力，從而發(fā)揮《工作日志》在廉政體系建設(shè)中事前防范的功能，建立起有效預(yù)防和制約機制。同時，通過《工作日志》的審閱批示，既促進了干部相互學(xué)習(xí)提高，又使上一級干部有效把握基層干部的思想動態(tài)，對干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，把不良苗頭、不良傾向消滅在萌芽狀態(tài)之中，做到防患于未然。

四是推行《工作日志》制度，必須與提升群眾工作科學(xué)化水平相結(jié)合。做好群眾工作，必須堅持執(zhí)政為民，樹立群眾觀念，站穩(wěn)群眾立場，維護群眾利益，增強群眾工作本領(lǐng)，不斷提升群眾工作科學(xué)化水平。《工作日志》制度的內(nèi)在要求是記所做之事，只有實實在在地蹲點辦事，身體力行，將好事辦實，將實事做好，才能寫出有血有肉的好日志。通過記錄工作日志，干部可以知道干了些什么、怎么干的、效果如何，清楚還有哪些事沒有干好，對每天的工作進行評估衡量，查缺補漏，提醒自己對各項工作進行合理安排和科學(xué)謀劃。因此，推行《工作日志》制度，客觀上促使干部進一步提高為人民服務(wù)的意識和能力，自覺深入基層、深入一線、深入群眾，為人民群眾多辦好事、多干實事、多解難事，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，得到更多實惠，真正形成做好新形勢下群眾工作的強大合力。

（作者系中共安徽省銅陵市委書記、市人大常委會主任）

第三篇：深化衛(wèi)生體制改革健全服務(wù)體系經(jīng)驗做法

近年來，**縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建立健全三級農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系為重點，農(nóng)村衛(wèi)生呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，有效地提升了廣大群眾健康水平。

一、主要作法：

1.實施“基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)工程，優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境。近年來，多渠道籌措資金6000多萬元新修、擴建縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院等醫(yī)院的門診樓，使衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施面貌煥然一

新。

2.實施“管理體制”建設(shè)工程，激活農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展?jié)摿Α?006年開始，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為“政府舉辦、集體經(jīng)營”的非營利性全民所有制事業(yè)單位，建立健全人、財、物管理機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐步走上了制度化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。

3.實施“人才隊伍”建設(shè)工程，夯實農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)。采取“請進來，派出去”的方式，全面開展衛(wèi)技人員繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)。

4．實施“政策平臺”建設(shè)工程，強化農(nóng)村衛(wèi)生保障能力。為確保新農(nóng)合制度真正成為群眾健康的“保護傘”，主要采取制定政策惠民、簡化程序便民、監(jiān)管機構(gòu)利民三項措施，強化農(nóng)村衛(wèi)生保障能力。

5．實施“職能體系”建設(shè)工程，增強農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展后勁。一是抓住預(yù)警防控、應(yīng)急管理兩大環(huán)節(jié)，構(gòu)建高效公共衛(wèi)生職能體系。二是堅持以人為本、質(zhì)量至上服務(wù)理念，打造優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)體系。

二、建議及對策：

增強公共衛(wèi)生服務(wù)能力，確保群眾“防得了病”

堅持從公益性質(zhì)出發(fā)，全面落實農(nóng)村公共衛(wèi)生各項任務(wù)。完善疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生應(yīng)急體系，加強傳染病的發(fā)現(xiàn)、報告和處置工作，全面提高居民群眾健康意識和防病能力。

健全三級醫(yī)療服務(wù)體系，確保群眾“看得了病”

緊緊抓住醫(yī)改發(fā)展機遇，爭取項目資金完善以縣級醫(yī)療機構(gòu)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的三級農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，確保群眾“看得好病”

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，要堅決防治和克服非營利性醫(yī)療機構(gòu)盲目追求經(jīng)濟利益、忽視社會利益、淡化公益性質(zhì)的現(xiàn)象，進一步加強服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、感染控制和血液安全管理工作，努力構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系。

第四篇：地稅局推行黨務(wù)、政務(wù)公開工作的經(jīng)驗和做法

aa區(qū)地稅局推行黨務(wù)、政務(wù)公開工作的經(jīng)驗和做法

邁入新世紀，如何帶好隊、收好稅，促進地稅事業(yè)全面發(fā)展是地稅系統(tǒng)目前面臨的新課題。近年來，我們結(jié)合本系統(tǒng)稅收工作實際，在局內(nèi)外全面推行了黨務(wù)、政務(wù)公開，充分發(fā)揚民主監(jiān)督、民主管理的職能作用，積極方便納稅人，創(chuàng)造了一個良好的稅收環(huán)境，受到了社會各界的大力好評，有力地促進了稅收工作，在社會上樹立起良好形象，連續(xù)十一年超額完成了兩大收入任務(wù)，先后被省、市、區(qū)表彰為“精神文明建設(shè)先進單位”、“雙文明建設(shè)先進單位”、“先進基層黨組織”、“市級文明單位”、“全省地稅系統(tǒng)文明單位”等榮譽稱號，==名黨員、干部被省、市、區(qū)表彰為“優(yōu)秀”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“十佳稅務(wù)工作者”、“巾幗建功標兵”、“三八紅旗手”、“征管能手”、“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”等榮譽稱號，==個基層單位受到省、市、區(qū)的表彰獎勵。

一、因地制宜，積極穩(wěn)妥推進黨務(wù)、政務(wù)公開工作

為了充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，切實加強基層黨組織建設(shè)，增強黨員的先進性，促進地稅事業(yè)的健康快速發(fā)展。我局自組建以來始終把黨務(wù)、政務(wù)公開工作擺在各項工作的首位，成立了由局黨組書記任組長，其它班子成員及主要部門負責人為成員的黨務(wù)、政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“黨組領(lǐng)導(dǎo)部署、部門組織實施、紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督”的工作運行機制，并結(jié)合實際確定出了公開的主要內(nèi)容：

（一）對內(nèi)方面：對行政管理權(quán)和權(quán)力集中點進行集體監(jiān)督，重點內(nèi)容包括：一是公開黨組織發(fā)展的重大決策、決議，黨組織任期目標和階段工作重點，本單位稅收發(fā)展規(guī)劃；二是公開中心組學(xué)習(xí)計劃及落實情況，黨建主題活動安排，精神文明創(chuàng)建實施計劃；三是公開領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工、工作職責，民主生活會和整改情況，干部選拔任用、考核獎懲情況；四是公開黨組織選舉、黨費收繳、使用管理，黨員隊伍建設(shè)情況；五是公開財務(wù)情況，定期向職工公布本單位的業(yè)務(wù)招待費、設(shè)備購置費、修建維修費以及領(lǐng)導(dǎo)離任審計結(jié)果和涉及群眾利益分配等事項。六是廉政建設(shè)，主要公開黨風廉政建設(shè)責任制，廉潔自律制度執(zhí)行等情況。七是通報群眾普遍關(guān)注的其他熱點、焦點問題。

（二）對外方面：重點公布納稅人關(guān)心的敏感問題，與納稅人權(quán)益相關(guān)等問題，主要包括：一是公開稅務(wù)人員崗位職責，便于納稅人監(jiān)督；二是納稅人權(quán)利與義務(wù)公開，告知納稅人應(yīng)履行哪些義務(wù)，享有哪些權(quán)利；三是稅收政策法規(guī)公開，重點公布重大政策變動以及納稅人關(guān)注的稅收優(yōu)惠政策；四是辦稅程序公開，告知納稅人辦理各種涉稅事項的具體程序；五是服務(wù)標準公開，公開稅務(wù)人員服務(wù)規(guī)范，時間要求，服務(wù)標準；六是違章處罰公開，公開違反各種稅收法規(guī)，應(yīng)處罰標準及依據(jù)；七是廉政工作紀律公開，重點是稅務(wù)人員關(guān)于廉潔辦稅，廉潔從稅有關(guān)規(guī)定；八是責任追究制度公開，重點公布稅務(wù)人員有關(guān)違反法律法規(guī)有關(guān)行政處罰制度。

====年我局提出在全系統(tǒng)推行黨務(wù)、政務(wù)公開，====年全面鋪開。在對內(nèi)公開方面我們抓實求效，虛功實做，對外公開方面我們堅持黨務(wù)、政務(wù)公開與規(guī)范執(zhí)法，文明服務(wù)等有機結(jié)合，不斷充實公開內(nèi)容，我們的主要做法是：

對內(nèi)方面：一是建立健全各項制度。我們從建章立制入手，制定出職工大會制度、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職等==項制度，規(guī)范了公開項目和內(nèi)容，充分發(fā)揮職工民主監(jiān)督作用，使黨務(wù)、政務(wù)公開經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化、成為廣大職工監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)以及參政議政的主渠道，大家有了說心里話、提建議的地方，避免“暗箱”操作，解決了想公開則公開，不想公開則不公開；敢不敢公開，真公開與假公開的問題，從源頭上預(yù)防和制止了腐敗行為的發(fā)生。二是堅持開好職工大會。區(qū)局每年召開一次職工大會。在會上，一把手做黨務(wù)、政務(wù)工作報告，全體職工審議。廣大職工充分發(fā)揮各自職能，建言獻策，提出建議和意見，對職工提出的問題及時予以答復(fù)和落實。三是建起了黨務(wù)、政務(wù)公開欄。局、所普遍建起黨務(wù)、政務(wù)公開欄，隨時公開群眾關(guān)注的問題。公開欄分為財產(chǎn)管理、干部管理、經(jīng)費管理、廉政建設(shè)、基層建設(shè)、民主建設(shè)、議案落實、獎懲通報、工作要點及其他==大項，分為==小項全方位公開，懇請職工隨時監(jiān)督。對重點部位按月公開，對重點事項隨時公開，對重點環(huán)節(jié)按季公開，====年我們將職工工資普調(diào)情況及時公開，=名稅干發(fā)現(xiàn)本人工資調(diào)整下正確，經(jīng)研究政策，每人少調(diào)==多元，我們及時予以糾正。通過政務(wù)公開欄，及時公布群眾關(guān)注的問題，增強了工作透明度，促進了黨風廉政建設(shè)，理順了職工情緒，增強了主人翁責任感，廣大職工立足本職，團結(jié)拼搏，上下一條心，全局擠成一股勁，全心全力投入稅收工作中去，有的稅干收稅受傷不下火線，有的身兼數(shù)職，從不叫苦受累，有的主動加班加點，毫無怨言，全局掀起一次次抓組織收入熱潮。====年在全局骨干稅源短缺的情況下，全局稅干克服稅種困難，采取得力措施，抓住組織收入不放

松，全局共組織地方收入====萬元，占計劃的===.==，超收==萬元，為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。四是實行重大問題提交職工大會討論制。凡區(qū)局出臺的各項政策，要抓的重點工作，區(qū)局拿出具體實施方案后提交職工大會討論，廣大職工參政議政熱情高漲，職工主人翁作用得到充分發(fā)揮。如====年區(qū)局提出人事機構(gòu)改革實施方案，經(jīng)

過廣大職工討論，提出總體方案可行，但應(yīng)搞好征管基礎(chǔ)建設(shè)，合理設(shè)置征管機構(gòu)，科學(xué)劃分職責權(quán)限，區(qū)局根據(jù)提出的建設(shè)，及時予以補充，為積極穩(wěn)妥地推進人事機構(gòu)改革奠定了基礎(chǔ)。

對外公開方面：一是堅持辦稅“八公開”，向納稅人亮“底牌”。結(jié)合我區(qū)實際，推出辦稅服務(wù)“八公開”，凡是與納稅人權(quán)益相關(guān)的內(nèi)容一律公開；凡是應(yīng)該接受納稅人監(jiān)督的問題一律公開；凡是納稅人最關(guān)心的敏感問題一律公開。如在個體稅收管理中，我們通過業(yè)戶自報、典型調(diào)查、民主評議、集體核定、審查批準、公開定額等六個程序進行確定，并在辦稅服務(wù)廳設(shè)立個體稅負公開欄，公開定額，接受個體業(yè)戶和社會的監(jiān)督，使納稅人交上了明白稅、公平稅、放心稅，較好地解決了定稅不準，稅負不公而引發(fā)的征納矛盾。二是規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，推進依法治稅。我們從稅務(wù)登記、稅款征收到違章處罰等各征管環(huán)節(jié)制定了嚴格的管理辦法，并不斷改變完善征管手段，將計算機應(yīng)用于征收管理、稅收稽查等稅收征管各領(lǐng)域，杜絕了執(zhí)法的隨意性，從根本上鏟除了以稅謀私的溫床。如我局《稽查工作規(guī)程》規(guī)定稽查部門必須按照年初規(guī)定審批的選案計劃，實施稅務(wù)稽查，并嚴格規(guī)定處罰標準，規(guī)范了稽查執(zhí)法行為，極大地促進了依法治稅、依法行政。近年來，已查處各類案件===多件，查處稅款===多萬元，未發(fā)生一起稅務(wù)行政復(fù)議及稅務(wù)訴訟案件。三是優(yōu)化稅收服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。我們深入開展創(chuàng)建文明單位、創(chuàng)青年文明號等活動，以辦稅服務(wù)廳為載體，普遍推行了限時服務(wù)承諾制度，在稅務(wù)登記、稅款征收等方面嚴格限時服務(wù)，公開承諾=分鐘內(nèi)開具一張稅票；=分鐘內(nèi)完成開具發(fā)票及稅款征收等，為納稅人提供熱情、快捷、準確的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，拉近了與納稅人的距離。我們還在全局實行“五個一樣”文明服務(wù)，即：生人熟人一樣熱情、忙時閑時一樣認真、大事小事一樣處理、優(yōu)惠處罰一樣公正、稅款多少一樣對待，增強了稅干的服務(wù)意識，受到社會各界與廣大納稅人的普遍贊譽。四是強化社會監(jiān)督，將監(jiān)督機制引入黨務(wù)、政務(wù)公開工作中。我們在各辦稅服務(wù)廳設(shè)立了監(jiān)督臺、意見箱，各所設(shè)立舉報箱，公布了監(jiān)督舉報電話，從人大、政協(xié)等部門及納稅人中聘請廉政特邀監(jiān)察員、義務(wù)監(jiān)督員===名，定期召開座談會，主動接受社會各界監(jiān)督。我們還印發(fā)了《稅務(wù)人員廉政監(jiān)督卡》====多份，懇請納稅人及社會各界進行監(jiān)督，幫助糾歪風、正稅風，不斷促進政務(wù)公開扎實有效地開展。同時，為了進一步加強信息在稅收征管工作中的作用，讓社會各界和廣大群眾及時了解稅收政策和稅務(wù)機關(guān)的工作動態(tài)，加強黨風廉政建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，我們經(jīng)過精心策劃和充分準備，投資開設(shè)了信息網(wǎng)站。通過網(wǎng)站，您可以了解到我局的機構(gòu)設(shè)置、稅收征管等概況，同時可以了解到國家已公布的稅收法律、法規(guī)。與此同時，通過網(wǎng)站還可以了解到近期稅收工作、納稅人的權(quán)力和義務(wù)、稅負評定、電子報稅、稅務(wù)案件舉報辦法等信息。

二、抓規(guī)范，完善黨務(wù)、政務(wù)公開的機制。

一是完善組織制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。我們成立了由局黨組書記任組長，其它班子成員及主要部門負責人為成員的黨務(wù)、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)。各征管單位也相應(yīng)的成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子，主要負責人為第一責任人，對本部門、本單位的黨務(wù)、政務(wù)公開工作負總責，具體抓落實。全局黨務(wù)、政務(wù)公開工作初步形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各司其職，紀檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)，社會各界人士和人民群眾全面參與的黨務(wù)、政務(wù)公開工作機制。

二是完善規(guī)范運作，健全規(guī)章制度。實行黨務(wù)、政務(wù)公開，需要一整套具有可行性、科學(xué)性、可操作性的制度作保障。幾年來，我局在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了一系列黨務(wù)、政務(wù)公開的規(guī)章制度。先后下發(fā)了《關(guān)于做好黨務(wù)、政務(wù)公開工作的通知》、《關(guān)于進一步推行黨務(wù)、政務(wù)公開制度的意見》等文件，明確了黨務(wù)、政務(wù)公開的內(nèi)容、范圍，形式和措施，為黨務(wù)、政務(wù)公開的推行提供了依據(jù)。并建立了《黨務(wù)、政務(wù)公開工作考核辦法》，對實行黨務(wù)、政務(wù)公開部門的組織領(lǐng)導(dǎo)、公開事項的公開率、公開內(nèi)容的合格率、公開形式的規(guī)范化、監(jiān)督保障措施和公開的效果等方面進行考核等等。

三是完善監(jiān)督制約機制，建立健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。成立了專門機構(gòu)抓督查。專門從人教、計財、辦公室、征管、稅政等科室抽調(diào)人員組建了督察室，負責對全區(qū)地稅系統(tǒng)黨務(wù)、政務(wù)公開情況進行監(jiān)督；并邀請廉政特邀監(jiān)察員、義務(wù)監(jiān)督員賦予他們調(diào)查、巡視、督查、表決四項權(quán)力，對全區(qū)地稅系統(tǒng)各單位的黨務(wù)、政務(wù)公開工作進行督查；同時我們積極發(fā)動群眾進行監(jiān)督。所有黨務(wù)、政務(wù)公開的單位都設(shè)立了舉報箱和舉報電話，主動接受群眾的監(jiān)督。

三、抓結(jié)合，提高黨務(wù)、政務(wù)公開的效果。

一是把黨務(wù)、政務(wù)公開工作與加強機關(guān)內(nèi)部管理結(jié)合起來，建立健全崗位責任制、首問責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等制度，逐步形成比較完善的制度體系，以制度管事、管人。

二是把黨務(wù)、政務(wù)公開工作與干部人事制度改革、財務(wù)管理制度改革、基建工程等反腐敗治本抓源頭工作相結(jié)合，整體推進，充分發(fā)揮綜合效應(yīng)。比如，我局在修建機關(guān)大門時，將建設(shè)工程的有關(guān)事項全部面向社會公開，實行公開招投標，在建設(shè)過程中實行“陽光工程”，對工程質(zhì)量進行監(jiān)督。這種將建設(shè)工程與黨務(wù)、政務(wù)公開工作緊密結(jié)合起來的做法，不僅節(jié)約了基建費用，提高了工程質(zhì)量，還在以后與承建方發(fā)生經(jīng)濟糾紛時提供了堅強的保障。

三是把黨務(wù)、政務(wù)公開工作與稅收工作相結(jié)合，為提高工作效率、完善發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)水平起到了良好的作用，促進了經(jīng)濟的發(fā)展。

四、苦盡甘來，黨務(wù)、政務(wù)公開結(jié)碩果

在幾年的黨務(wù)、政務(wù)公開中，我們大膽探索，努力實踐，實現(xiàn)了兩個文明雙豐收，稅收任務(wù)連年超收，精神文明建設(shè)成果累累，實現(xiàn)稅收收和精神文明建設(shè)的“滿堂紅”，具體表現(xiàn)在：

（一）稅收收入大幅增長。稅收任務(wù)由====年組建時====元增加到====年的====元，連續(xù)十一年超額完成全年稅收任務(wù)，累計入庫稅款=.=億元,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出巨大貢獻。

（二）稅收管理不斷加強。通過加強征管，規(guī)范執(zhí)法，公平了稅負，凈化了稅收環(huán)境，杜絕了執(zhí)法的隨意性，防止了人情稅、關(guān)系稅現(xiàn)象發(fā)生，全局依法治稅再上了一個新臺階，連年被區(qū)委、區(qū)政府評為先進單位。幾年來，全系統(tǒng)未發(fā)生一起稅務(wù)行政復(fù)議案件，未發(fā)生一起稅務(wù)行政訴訟案件。

（三）隊伍建設(shè)取得新突破。通過黨務(wù)、政務(wù)公開，培養(yǎng)了廣大職工集體主義精神，增強了廣大稅干主人翁責任感，全局稅干主動放棄節(jié)假日休息，忘我工作，講實干，比貢獻，迸發(fā)出前所未有的為國聚財熱情，有的主動加班加點，不計分文報酬；有的身兼數(shù)職，從不叫苦叫累。

（四）優(yōu)化了稅收環(huán)境。我們采取納稅人看得見、看得懂、摸得著的公開方式，受到社會各界和納稅人的好評。用納稅人的話說，黨務(wù)、政務(wù)公開使地稅工作暴露在陽光之下，每個職工、納稅人都是監(jiān)督者，變暗箱操作為陽光作業(yè)，變一人說了算為集體一起定，使納稅人繳稅心里踏實。納稅人的依法納稅自覺性明顯提高，申報率提高到==以上，申報準確率提高到==以上，偷逃稅等稅收違法行為大大減少，企業(yè)欠稅幅度大大下降。一位納稅人如是說：“地稅部門推行黨務(wù)、政務(wù)公開，怎么辦？如何辦？結(jié)果怎樣？我們納稅人心里透亮，納稅積極性自然高了。”

（五）反腐倡廉見實效。將全系統(tǒng)群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題及時公布，推進了廉政建設(shè)，筑起了反腐倡廉的防線，打破了“暗箱”操作。黨務(wù)、政務(wù)公開以來，全系統(tǒng)招待費、會議費壓縮=萬元，車輛維修、燃料費壓縮=萬元。幾年來,全局共拒吃請===人(次),拒收禮品禮金==人(次)，折合人民幣==萬元，用實際行動鑄造出“公生明，廉生威”的群體形象，被區(qū)委、區(qū)政府表彰為黨風廉政建設(shè)單位，形成了廉政建設(shè)小氣候。

（六）行業(yè)作風建設(shè)得到加強。我們改變過去只注重執(zhí)法，忽視服務(wù)的作法，增強為納稅人服務(wù)意識，改變了過去門難進，臉難看，事難辦的作風，出現(xiàn)微笑服務(wù)，文明執(zhí)法新風尚，形成在服務(wù)中執(zhí)法，在執(zhí)法中服務(wù)的良好執(zhí)法單位形象。

總之，幾年來，我局黨務(wù)、政務(wù)公開工作方面進行了積極可貴的探索，并取得了一定成效，然而我們覺得仍與上級要求有一定差距，今后，我們將繼續(xù)加大黨務(wù)、政務(wù)公開工作力度，促進地稅事業(yè)全面發(fā)展，從而使稅收工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)于改革開放、服務(wù)于社會事業(yè)的發(fā)展。

第五篇：工商分局提升12315消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)站進農(nóng)村水平經(jīng)驗做法

近年來，××市工商局××分局將12315消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)站進農(nóng)村工作列為重點課題，總結(jié)出構(gòu)建“四網(wǎng)”、破解“四難”、實現(xiàn)“四化”的工作思路，進一步擴大消費維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，加快推進12315行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設(shè)。截至目前，該區(qū)*個行政村全部建站，覆蓋率達100%，聘用維權(quán)監(jiān)督員*人，建立維權(quán)協(xié)作組織*個，基本構(gòu)建

了集政策法規(guī)宣傳、消費維權(quán)知識指導(dǎo)、受理申投訴、化解糾紛矛盾、共同營造和諧環(huán)境于一體的消費維權(quán)體系。近四年該區(qū)基層維權(quán)聯(lián)絡(luò)站共受理消費者咨詢*件、申訴（舉報）*件，自行調(diào)處糾紛*起，提交和協(xié)助工商部門辦理案件*起，為農(nóng)民消費者挽回經(jīng)濟損失*萬元，工商12315維權(quán)品牌得到了農(nóng)民朋友的廣泛認可。

一、構(gòu)建縱橫交叉的申投訴受理網(wǎng)，解決投訴難，實現(xiàn)維權(quán)渠道便民化

地域偏遠、居住分散、維權(quán)意識淡薄、維權(quán)知識匱乏是制約農(nóng)村維權(quán)工作的主要瓶頸，事小、事雜、投訴渠道狹窄、額外的維權(quán)成本（時間、路程、通訊等）是影響農(nóng)民自覺維權(quán)的客觀因素。在啟動12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站進農(nóng)村的過程中，該局認識到，推動農(nóng)村維權(quán)工作的深入開展，必須樹立“農(nóng)民利益無小事”的認識，關(guān)鍵在于農(nóng)村維權(quán)渠道的暢通，多角度降低農(nóng)民消費者的維權(quán)成本，實現(xiàn)維權(quán)“零距離”。

一是加大投入抓基礎(chǔ)。幾年來，該局以“建設(shè)一個站點、方便一方群眾”為指導(dǎo)思想，大力實施維權(quán)聯(lián)絡(luò)站“村村通”工程，堅持立足自身，擠出有限辦公經(jīng)費，先后投入資金*萬元，用于維權(quán)聯(lián)絡(luò)站的創(chuàng)建、統(tǒng)一制作制度牌、印發(fā)宣傳登記資料，建立了市、分局、工商所、基層維權(quán)聯(lián)絡(luò)站四位一體的縱向到底的12315統(tǒng)一指揮調(diào)度體系，為農(nóng)民維權(quán)提供便利的硬件條件。

二是樹立典型重示范。按照“抓試點、樹品牌、強示范”的工作方針，選取基層維權(quán)聯(lián)絡(luò)站建設(shè)較好的街鎮(zhèn)，通過現(xiàn)場會交流、典型示范的形式，比差距、學(xué)經(jīng)驗。如××工商所在*年就在轄區(qū)*個行政村實現(xiàn)全部建站，是全市建站最快、覆蓋面廣的街鎮(zhèn)，該局及時將其工作經(jīng)驗和做法在全區(qū)推廣，促進了該區(qū)橫向到邊的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)布局的形成。

三是完善制度促規(guī)范。在全面鋪開的基礎(chǔ)上，將已建的*個農(nóng)村消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)站的規(guī)范和完善工作納入目標管理，責任到所、分解到人，采取逐戶上門督導(dǎo)等方式，幫助維權(quán)聯(lián)絡(luò)站建立完整的工作、責任和考評制度，要求其普遍建立“三欄”，即政策法規(guī)宣傳欄、消費警示欄、維權(quán)公示欄，為老百姓的依法維權(quán)提供直觀的宣傳平臺；落實“四制”，即目標責任制、市場巡查制、考核評價制和績效獎懲制，做到年初下目標、月度搞檢查、按季作考評、年終兌獎懲，實現(xiàn)維權(quán)工作在實踐中鞏固、在培訓(xùn)中提高、在服務(wù)上求優(yōu)、在規(guī)范中達標、在考評中上檔；做到“五有”，即機構(gòu)設(shè)置有標識、人員配置有班子、辦公場所有桌子、工作制度有牌子、維權(quán)實績有冊子。

二、構(gòu)建宣教結(jié)合的培訓(xùn)網(wǎng)，解決普法難，實現(xiàn)維權(quán)教育常態(tài)化。

農(nóng)村維權(quán)工作重基礎(chǔ)建設(shè)更重預(yù)防。12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站能否發(fā)揮應(yīng)有的作用，既取決于維權(quán)人員的政治素質(zhì)、政策水平、業(yè)務(wù)能力是否與維權(quán)實際相適應(yīng)，更取決于農(nóng)村消費者的自我保護能力和意識。

一是啟動農(nóng)村消費教育學(xué)校模式，做好“專題性宣傳”。*年以來，該局率先在全市啟動農(nóng)村消費教育學(xué)校模式，即借助農(nóng)村消費教育學(xué)校這一平臺，聯(lián)合相關(guān)職能部門，采取下街鎮(zhèn)、進村組開辦教育學(xué)校的形式，發(fā)揮食安委、農(nóng)業(yè)等消協(xié)理事單位專業(yè)優(yōu)勢，開展《消法》等法律、法規(guī)、消費者投訴渠道及程序的宣傳，傳授辨假識假知識，幫助消費者識破“消費陷阱”。到目前，累計開辦消費教育學(xué)校7所，培訓(xùn)農(nóng)民4600人次，××區(qū)農(nóng)村消費者的自我保護能力得到明顯加強。

二是發(fā)揮聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系基層優(yōu)勢，做好“普及性宣傳”。利用維權(quán)聯(lián)絡(luò)站扎根農(nóng)村的地理優(yōu)勢，通過制作宣傳牌、橫幅、發(fā)放宣傳材料和維權(quán)手冊的形式，開展送法到農(nóng)村活動，向轄區(qū)內(nèi)的群眾和管理對象宣傳工商法規(guī)，提高農(nóng)村消費者的維權(quán)法律意識，將商品選購使用保管常識和維權(quán)途徑系統(tǒng)地予以明示，提高消費者的維權(quán)常識。并通過宣傳牌公示典型維權(quán)案例，使群眾從案件中獲取經(jīng)驗教訓(xùn)，預(yù)防類似事件再度發(fā)生。

三是以提高維權(quán)工作人員能力為重點，做好“針對性宣傳”。針對農(nóng)村聯(lián)絡(luò)站維權(quán)工作人員業(yè)務(wù)不專、職責不明、運轉(zhuǎn)不靈的問題，制定專門培訓(xùn)計劃，分批次、按地域每季度組織一次基層維權(quán)站工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，定向培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)站工作人員；以實行包干指導(dǎo)為主要途徑，采取相關(guān)科室分片包所，各工商所對轄區(qū)內(nèi)聯(lián)絡(luò)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)定崗到人的辦法，每月上門聯(lián)系至少一次，每季召開一次講評會議通報工作情況，并針對運行中的主要問題

提出明確的指導(dǎo)意見，促進維權(quán)站維權(quán)能力的全面提高。

三、構(gòu)建內(nèi)外一體的協(xié)作網(wǎng)，解決啟動難，實現(xiàn)維權(quán)格局社會化。

保護消費者合法權(quán)益是全社會共同的責任，保障不足、經(jīng)費限制是制約農(nóng)村維權(quán)聯(lián)絡(luò)站運行的客觀現(xiàn)實。營造協(xié)作維權(quán)格局，既需要工商部門充分履行維權(quán)職能，也需要全社會共同參與。具體來說，就是要找準支撐點、選好切入

點、把握關(guān)鍵點。

一是主動匯報，爭取政府支持，找準政府主導(dǎo)的支撐點。12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)和運行，離不開政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，早在2006年，該局就通過向政府領(lǐng)導(dǎo)報告、爭取政府支持的形式，由××區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了該局起草的《××區(qū)推進12315行政執(zhí)法體系建設(shè)》的工作方案，明確了政府和相關(guān)部門的職責，促進了“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、工商牽頭”維權(quán)格局的形成。在政府重視和支持下，維權(quán)站的建設(shè)和人員配備都取得了突破性進展，全區(qū)*個維權(quán)聯(lián)絡(luò)站，基本上都是利用現(xiàn)成的村委會辦公樓建站，聯(lián)絡(luò)站站長基本上都是由村支書或村干部擔任。行政干部參與維權(quán)，不僅有利于發(fā)揮其掌握村情民意的信息優(yōu)勢，節(jié)約建站成本，也極大地提高了調(diào)解效率。

二是廣泛發(fā)動，引導(dǎo)企業(yè)參與，選好企業(yè)參與的切入點。拓寬企業(yè)參與維權(quán)的渠道，關(guān)鍵在于發(fā)揮企業(yè)自身的優(yōu)勢。*年*月，該局與移動公司聯(lián)手建立通信平臺，由分局將各聯(lián)絡(luò)站的辦公地址、工作人員的住址、使用的手機號提交給移動公司，由移動公司編印出全區(qū)消費維權(quán)網(wǎng)站通訊錄，并對其使用的手機設(shè)置統(tǒng)一的彩鈴提示和給予適當?shù)耐ㄔ拑?yōu)惠，有效降低了維權(quán)聯(lián)絡(luò)站的運行成本；同時，與移動公司合作，對因消費維權(quán)使用話費量較大的聯(lián)絡(luò)站工作人員，由移動公司給予適當?shù)某溲a和按比例贈送話費，進一步激發(fā)了維權(quán)工作人員的積極性。

三是積極作為，深入履職，把握正向激勵的關(guān)鍵點。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)局長辦公會反復(fù)討論后重新制發(fā)《深入加強農(nóng)村12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站建設(shè)》工作方案，并在全市12315總結(jié)表彰大會后，進一步擴大表彰面，對全區(qū)30家村級聯(lián)絡(luò)站和50名先進維權(quán)工作者進行表彰獎勵，以先進典型引路促啟動；采取干部包村駐站的人力投入和獎勵個案的辦公經(jīng)費投入，即每成功接處一起申投訴給予20元的以獎代補經(jīng)費，以物質(zhì)獎勵促啟動；加大示范站創(chuàng)建，在全區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)建101個示范聯(lián)絡(luò)站，并通過現(xiàn)場觀摩、開表彰會的形式引導(dǎo)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站主動深入履職，以精神鼓勵促啟動。

四、構(gòu)建上下聯(lián)動的信息網(wǎng)，解決調(diào)處難，實現(xiàn)執(zhí)法效能最大化。

12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)和運行，既是加強12315行政執(zhí)法體系建設(shè)的重要組成部分，又是工商部門履行職能的“民心工程”，還是工商部門立足自身發(fā)展的“維權(quán)品牌”。科學(xué)地謀劃工商事業(yè)，必須把維權(quán)聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)和運行納入整個12315行政執(zhí)法體系中，發(fā)揮12315行政執(zhí)法體系的“相對集中受理、分工協(xié)作辦理、應(yīng)急指揮調(diào)度、信息匯總分析、進行消費提示”功能，做到對市場違法違規(guī)行為獲取信息快、分析研究快、判斷決策快、行動出擊快、查辦處置快，以維權(quán)促執(zhí)法，以執(zhí)法保障維權(quán)效果的最大化。

一是加強上下信息協(xié)作，解決維權(quán)積案，促進社會和諧。建立分局與聯(lián)絡(luò)站之間的信息共享制度，對因各種原因長期未解決的維權(quán)積案，由工商部門將受理的基本信息就近分轉(zhuǎn)到當事人所在地的聯(lián)絡(luò)站，綜合運用聯(lián)絡(luò)站的人脈優(yōu)勢和工商部門的行政調(diào)解優(yōu)勢，共同參與調(diào)解，確保投訴無積壓。

二是加強橫向信息互動，強化應(yīng)急處置，切實維護民生。加強聯(lián)絡(luò)站之間的橫向協(xié)作交流，對涉及農(nóng)民切身利益的種子、農(nóng)藥、化肥等群體性投訴，聯(lián)絡(luò)站在受理后，在將相關(guān)信息向工商部門備案的同時，利用分局建立的通訊平臺，通知各聯(lián)絡(luò)站主動了解所轄區(qū)域是否存在類似情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

三是加強逆向信息反饋，建立案件轉(zhuǎn)換機制，打造“群防群治”社會監(jiān)督體系。健全聯(lián)絡(luò)站投訴信息反饋制度，對超出自身調(diào)解職能外的案例和信息，及時向12315指揮中心反饋，通過案件轉(zhuǎn)辦程序轉(zhuǎn)化為案件。