第一篇：寶雞市工傷保險實施細則

寶雞市工傷保險實施細則

第一條 為了做好工傷保險工作，根據《工傷保險條例》（國務院令第375號，以下簡稱《條例》）和《陜西省實施工傷保險條例辦法》（省政府令第97號，以下簡稱《實施辦法》），結合本市實際情況，制定本細則。

第二條 本市行政區域內的各類企業、有雇工的個體工商戶（以下簡稱用人單位）和與之形成勞動關系的勞動者（以下簡稱職工）應當依照《條例》和《實施辦法》規定參加工傷保險，為本單位全部職工或雇工繳納工傷保險費，享受工傷保險待遇。

工傷保險登記實行參保職工實名制，每年度審核一次。用人單位應將參加工傷保險的有關情況在本單位內公示。

本細則所稱的工傷包含工傷和視同工傷。

第三條 市、縣區勞動和社會保障行政部門負責本轄區內的工傷保險工作。

市、縣區勞動和社會保障行政部門設立的工傷保險經辦機構（以下簡稱經辦機構）具體承辦工傷保險業務，其工作經費列入本級財政預算。

第四條 工傷保險基金統籌實行市、縣區統一政策，統籌基金分級管理。

第五條 職工發生事故傷害后，職工或現場人員應當立即向用人單位報告。用人單位應當在24小時內向勞動和社會保障行政部門報告，同時向經辦機構備案。

第六條 市勞動和社會保障行政部門負責轄區內中央、省屬用人單位職工的工傷認定，負責在市及市以上工商行政管理部門注冊登記、并已在市工傷保險經辦機構登記參加工傷保險的用人單位職工的工傷認定。

市勞動和社會保障部門可以委托縣區勞動和社會保障行政部門負責本轄區內其他各類用人單位職工的工傷認定。

第七條 申請人應當依照《條例》、國家勞動和社會保障部《工傷認定辦法》和《實施辦法》的規定，向勞動和社會保障行政部門提出工傷認定申請。

申請人提出工傷認定申請時應提交的材料，除按《條例》、《工傷認定辦法》和《實施辦

法》規定外，還應當提供以下材料：

（一）本人居民身份證；

（二）用人單位未參加工傷保險的，提交用人單位的營業執照或者工商管理部門出具的查詢證明等相關材料；

（三）認定職業病時，應提交從事有毒有害工種的原始資料和健康檔案。

第八條 用人單位與職工就勞動關系發生爭議的，先由勞動仲裁委員會進行仲裁。處理勞動關系爭議的時間不計算在工傷認定時限內。

第九條 職工或者直系親屬認為是工傷的，用人單位不認為是工傷的，由用人單位承擔舉證責任，并在勞動和社會保障行政部門通知的時限內提交證據。

第十條 市勞動能力鑒定委員會由市勞動和社會保障行政部門、人事行政部門、衛生行政部門、工會組織、經辦機構代表及用人單位代表組成。市勞動能力鑒定委員會辦事機構設在市勞動和社會保障行政部門。

市勞動能力鑒定委員會負責全市（含縣區）工傷職工的勞動能力鑒定工作。

第十一條 用人單位、工傷職工或者直系親屬應當在職工醫療終結期滿30日內向市勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定申請，并提供相應的資料。

第十二條 職工因工作遭受事故傷害或者患職業病的，應當在簽訂服務協議的醫療機構就醫，情況緊急時，可以先到就近的醫療機構急救。

第十三條 工傷職工在外埠醫療機構接受搶救治療的，病情穩定后應當及時送轉本市簽訂服務協議的醫療機構。

第十四條 工傷職工因醫療條件所限需要轉院的，應當由簽訂服務協議的醫療機構提出，經辦機構同意后辦理轉院手續。

第十五條 《條例》實施后發生工傷的職工工傷復發，由簽訂服務協議的醫療機構提出診斷意見，經市勞動能力鑒定委員會確認需要治療的，按《條例》第三十六條規定辦理。第十六條 用人單位未按本細則第十二條、第十三條、第十四條、第十五條規定辦理的，其應由工傷保險基金支付的費用全部由用人單位支付。

第十七條 參加工傷保險的職工治療工傷所需符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準的費用先由用人單位墊付，后從工傷保險基金支付。

第十八條 職工因工死亡的一次性工亡補助金標準，以本市上年度職工月平均工資為基數，一次性發給48個月的工亡補助金；被授予烈士稱號的，一次性發給60個月的工亡補助金。第十九條 定期領取傷殘津貼的人員或者領取撫恤金的供養親屬，應當在每年的十二月份由用人單位或本人向經辦機構提供有效的生存、婚姻、健康等證明材料，方可繼續領取。未提供證明材料的，暫停發放其相關待遇。

第二十條 本細則與《條例》和《實施辦法》一并執行。

第二十一條 本細則應用中的具體問題由市勞動和社會保障局負責解釋。

第二十二條 本細則由自發布之日起執行。

第二篇：2005年《寶雞市工傷保險實施細則》

寶雞市工傷保險實施細則

（2005年3月7日寶雞市人民政府第2次常務會議審議通過，2005年3月23日寶雞市人民政

府寶政發（2005）16號公布，自2005年3月23日起施行）

寶雞市人民政府

關于印發《寶雞市工傷保險實施細則》的通知

寶政發（2005）16號

各縣、區人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構：

《寶雞市工傷保險實施細則》已經2005年3月7日市政府第二次常務會議審議通過，現印發你們，請遵照執行。

二○○五年三月二十三日

寶雞市工傷保險實施細則

第一條 為了做好工傷保險工作，根據《工傷保險條例》（國務院令第375號，以下簡稱《條例》）和《陜西省實施工傷保險條例辦法》（省政府令第97號，以下簡稱《實施辦法》），結合本市實際情況，制定本細則。

第二條 本市行政區域內的各類企業、有雇工的個體工商戶（以下簡稱用人單位）和與之形成勞動關系的勞動者（以下簡稱職工）應當依照《條例》和《實施辦法》規定參加工傷保險，為本單位全部職工或雇工繳納工傷保險費，享受工傷保險待遇。

工傷保險登記實行參保職工實名制，每審核一次。用人單位應將參加工傷保險的有關情況在本單位內公示。

本細則所稱的工傷包含工傷和視同工傷。

第三條 市、縣區勞動和社會保障行政部門負責本轄區內的工傷保險工作。市、縣區勞動和社會保障行政部門設立的工傷保險經辦機構（以下簡稱經辦機構）具體承辦工傷保險業務，其工作經費列入本級財政預算。

第四條 工傷保險基金統籌實行市、縣區統一政策，統籌基金分級管理。

第五條 職工發生事故傷害后，職工或現場人員應當立即向用人單位報告。用人單位應當在24小時內向勞動和社會保障行政部門報告，同時向經辦機構備案。

第六條 市勞動和社會保障行政部門負責轄區內中央、省屬用人單位職工的工傷認定，負責在市及市以上工商行政管理部門注冊登記、并已在市工傷保險經辦機構登記參加工傷保險的用人單位職工的工傷認定。

市勞動和社會保障部門可以委托縣區勞動和社會保障行政部門負責本轄區內其他各類用人單位職工的工傷認定。

第七條 申請人應當依照《條例》、國家勞動和社會保障部《工傷認定辦法》和《實施辦法》的規定，向勞動和社會保障行政部門提出工傷認定申請。

申請人提出工傷認定申請時應提交的材料，除按《條例》、《工傷認定辦法》和《實施辦法》規定外，還應當提供以下材料：

（一）本人居民身份證；

（二）用人單位未參加工傷保險的，提交用人單位的營業執照或者工商行政管理部門出具的查詢證明等相關材料；

（三）認定職業病時，應提交從事有毒有害工種的原始資料和健康檔案。

第八條 用人單位與職工就勞動關系發生爭議的，先由勞動仲裁委員會進行仲裁。處理勞動關系爭議的時間不計算在工傷認定時限內。

第九條 職工或者直系親屬認為是工傷的，用人單位不認為是工傷的，由用人單位承擔舉證責任，并在勞動和社會保障行政部門通知的時限內提交證據。

第十條 市勞動能力鑒定委員會由市勞動和社會保障行政部門、人事行政部門、衛生行政部門、工會組織、經辦機構代表及用人單位代表組成。市勞動能力鑒定委員會辦事機構設在市勞動和社會保障行政部門。

市勞動能力鑒定委員會負責全市（含縣區）工傷職工的勞動能力鑒定工作。第十一條 用人單位、工傷職工或者直系親屬應當在職工醫療終結期滿30日內向市勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定申請，并提供相應的資料。

第十二條 職工因工作遭受事故傷害或者患職業病的，應當在簽訂服務協議的醫療機構就醫，情況緊急時，可以先到就近的醫療機構急救。

第十三條 工傷職工在外埠醫療機構接受搶救治療的，病情穩定后應當及時送轉本市簽訂服務協議的醫療機構。

第十四條 工傷職工因醫療條件所限需要轉院的，應當由簽訂服務協議的醫療機構提出，經辦機構同意后辦理轉院手續。

第十五條 《條例》實施后發生工傷的職工工傷復發，由簽訂服務協議的醫療機構提出診斷意見，經市勞動能力鑒定委員會確認需要治療的，按《條例》第三十六條規定辦理。

第十六條 用人單位未按本細則第十二條、第十三條、第十四條、第十五條規定辦理的，其應由工傷保險基金支付的費用全部由用人單位支付。

第十七條 參加工傷保險的職工治療工傷所需符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準的費用先由用人單位墊付，后從工傷保險基金支付。

第十八條 職工因工死亡的一次性工亡補助金標準，以本市上職工月平均工資為基數，一次性發給48個月的工亡補助金；被授予烈士稱號的，一次性發給60個月的工亡補助金。

第十九條 定期領取傷殘津貼的人員或者領取撫恤金的供養親屬，應當在每年的十二月份由用人單位或本人向經辦機構提供有效的生存、婚姻、健康等證明材料，方可繼續領取。未提供證明材料的，暫停發放其相關待遇。

第二十條 本細則與《條例》和《實施辦法》一并執行。

第二十一條 本細則應用中的具體問題由市勞動和社會保障局負責解釋。

第二十二條 本細則自發布之日起施行。

第三篇：《重慶市工傷保險實施暫行辦法》

《重慶市工傷保險實施暫行辦法》

第一章 總 則

第一條 為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業病的職工獲得醫療救治和經濟補償，促進工傷預防和職業康復，分散用人單位的工傷風險，根據《工傷保險條例》(以下簡稱《條例》)、《社會保險費征繳暫行條例》(以下簡稱《征繳條例》)和國家有關法律法規，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內的各類企業、有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)應當依照本辦法規定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險費。

有雇工的個體工商戶參加工傷保險，由區縣(自治縣、市)人民政府根據本地區開展工傷保險工作的具體情況，逐步納入。

第三條 工傷保險基金實行全市統籌，分級管理。

全市建立工傷保險調劑金和儲備金。

第四條 市勞動保障行政部門負責全市的工傷保險工作。

區縣(自治縣、市)勞動保障行政部門負責本行政區域內的工傷保險工作。

市、區縣(自治縣、市)勞動保障行政部門按照規定設立的工傷保險經辦機構(以下稱經辦機構)，具體承辦工傷保險事務。

第二章 工傷保險基金

第五條 自本辦法施行之日起，用人單位應當按照《征繳條例》和本辦法的規定到所在區縣(自治縣、市)經辦機構辦理工傷保險登記，申報繳納工傷保險費。跨地區、流動性較大的用人單位到市經辦機構或其委托的區縣(自治縣、市)經辦機構辦理工傷保險登記，申報繳納工傷保險費。具體辦法由市勞動保障行政部門制定。

第六條 工傷保險費根據以支定收、收支平衡的原則，確定費率。

工傷保險費基準費率的確定及費率水平的調整，由市勞動保障行政部門會同市財政部門、衛生行政部門、安全生產監督管理部門提出具體方案，報市人民政府批準后執行。

工傷保險執行國家規定的行業差別費率及行業內費率檔次，經辦機構首次確定用人單位繳費費率時，按《企業法人營業執照》或《營業執照》規定的經營范圍所對應的行業內費率檔次確定;實際經營與《企業法人營業執照》或《營業執照》規定的經營范圍不一致的，以實際經營所對應的行業內費率檔次確定;跨行業經營的，以經營的最高風險行業所對應的行業內費率檔次確定。

第七條 用人單位繳納工傷保險費的數額為本單位職工工資總額乘以單位繳費費率之積，難以確認工資總額的企業和有雇工的個體工商戶按照上當地職工月平均工資乘以職工人數作為繳費基數;，新設立的企業以當年申報的職工月工資總額作為繳費基數。

用人單位應當以貨幣形式按月全額向地稅機關繳納工傷保險費。

經辦機構應當為每個職工建立工傷保險繳費記錄。用人單位和職工有權查詢繳費記錄。工傷保險費征繳的具體辦法由市勞動保障行政部門會同市地稅部門制定。

第八條 各區縣(自治縣、市)按月將實際征收的工傷保險基金的50%上解到市社會保障基金財政專戶，建立全市工傷保險調劑金。調劑金上解和使用的具體辦法由市勞動保障行政部門商市財政部門提出，報市人民政府批準后執行。

第九條 工傷保險基金用于下列支出：

(一)工傷醫療費;

(二)一至四級工傷人員傷殘津貼;

(三)一次性傷殘補助金;

(四)生活護理費;

(五)喪葬補助金;

(六)供養親屬撫恤金;

(七)一次性工亡補助金;

(八)輔助器具費;

(九)工傷康復費;

(十)勞動能力鑒定(確認)費;

(十一)按規定支付與工傷保險業務相關的其他費用。

第十條 工傷保險基金結余部分作為儲備金存入市社會保障基金財政專戶。當年工傷保險基金收不抵支，用儲備金支付;儲備金不足支付的，由市財政墊付。儲備金具體管理和使用辦法由市勞動保障行政部門商市財政部門提出，報市人民政府批準后執行。

第十一條 地稅機關征收的工傷保險費直接劃入國庫，然后由國庫劃入財政部門在國有商業銀行開設的社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理。

存入經辦機構支出戶的工傷保險基金，按照中國人民銀行規定的優惠利率計息;財政專戶資金，按照不低于同期居民銀行存款利率計息。

第三章 工傷認定

第十二條 工傷認定由用人單位參保地的區縣(自治縣、市)勞動保障行政部門負責。在市經辦機構參保的用人單位職工的工傷認定由其勞動合同履行地的區縣(自治縣、市)勞動保障行政部門負責。職工在參保地之外發生事故，可由參保地的勞動保障行政部門委托事故發生地的勞動保障行政部門進行調查核實，由參保地的勞動保障行政部門進行認定.區縣(自治縣、市)勞動保障行政部門因工傷認定管轄發生爭議的，由市勞動保障行政部門指定管轄。

第十三條 職工發生傷害事故，用人單位應當自事故發生之日起3日內向負責工傷認定的區縣(自治縣、市)勞動保障行政部門報告，并填報《事故傷害報告表》;發生死亡事故或一次負傷3人以上(包括3人)的傷害事故，應在24小時內報告。

第十四條 勞動保障行政部門在工傷認定中，可以要求有關單位或個人在規定時限內提供補充證據。職工或者其直系親屬認為是工傷，用人單位不認為是工傷的，由用人單位承擔舉證責任。

第十五條 經勞動保障行政部門認定為工傷或視同工傷的，發給《工傷證》，作為享受工傷保險待遇的憑證。《工傷證》應準確記載職工受傷害時間、傷害部位、職業病名稱，或經勞動能力鑒定委員會鑒定與工傷有直接關聯的疾病等。

《工傷證》由市勞動保障行政部門統一制作，由負責工傷認定的勞動保障行政部門核發，交享受工傷保險待遇的人保存。

第四章 勞動能力鑒定

第十六條 市、區縣(自治縣、市)勞動能力鑒定委員會由同級勞動保障行政部門、人事行政部門、衛生行政部門、工會組織、經辦機構代表以及用人單位代表組成。市勞動能力鑒定委員會下設勞動能力鑒定中心，區縣(自治縣、市)勞動能力鑒定委員會下設勞動能力鑒定辦公室。鑒定中心、辦公室掛靠同級勞動保障行政部門，承擔勞動能力鑒定委員會的日常工作。

第十七條 勞動能力鑒定委員會承擔以下鑒定或確認工作：

(一)工傷職工勞動能力的鑒定;

(二)停工留薪期的確認;

(三)配置輔助器具的確認;

(四)疾病與工傷關聯的確認;

(五)供養親屬完全喪失勞動能力的鑒定;

(六)職業康復的確認;

(七)工傷職工舊傷復發的確認;

(八)其他受委托的勞動能力鑒定。

在市經辦機構參保的用人單位的勞動能力鑒定(確認)由市勞動能力鑒定委員會統一組織，必要時可由市勞動能力鑒定委員會指定的區縣(自治縣、市)勞動能力鑒定委員會承擔。

第十八條 工傷職工停工留薪期滿或停工留薪期內傷情處于相對穩定狀態，可由用人單位、工傷職工或者其直系親屬向勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定申請，填報《勞動能力鑒定表》，并提交《工傷認定通知書》或《工傷證》、病歷及其他診療資料。用人單位、工傷職工或者其直系親屬申請作其他工傷鑒定(確認)，應按規定提交相關資料。勞動能力鑒定和確認的具體辦法由市勞動保障行政部門制定。

第十九條 申請鑒定的單位或者個人對區縣(自治縣、市)勞動能力鑒定委員會的鑒定(確認)結論不服的，可以在收到該鑒定(確認)結論之日起15 日內向市勞動能力鑒定委員會申請再次鑒定(確認)，并提交區縣(自治縣、市)勞動能力鑒定委員會的鑒定結論及相關材料。

申請鑒定的單位或者個人對市勞動能力鑒定委員會的首次鑒定(確認)結論不服的，可以在收到該鑒定(確認)結論之日起15 日內向市勞動能力鑒定委員會申請再次鑒定(確認)。參加過首次鑒定(確認)的專家不能參加再次鑒定(確認)。

市勞動能力鑒定委員會的再次鑒定(確認)結論為最終結論。

第二十條 自勞動能力鑒定結論作出之日起1年后，工傷職工或者其直系親屬、用人單位或者經辦機構認為傷殘情況發生變化的，可以向負責首次鑒定的勞動能力鑒定委員會申請復查鑒定。

第二十一條 按本辦法第十七條規定的范圍所產生的勞動能力鑒定(確認)費用，參加工傷保險的由工傷保險基金支付。鑒定(確認)結果為疾病與工傷無關聯、供養親屬未完全喪失勞動能力，以及再次鑒定(確認)或復查鑒定的結論沒有變化所產生的鑒定(確認)費用由申請者承擔。未參加工傷保險或未足額繳納工傷保險費期間發生的鑒定(確認)費用由用人單位承擔。收費標準由市物價部門會同市財政部門、勞動保障行政部門確定。

第五章 工傷保險待遇

第二十二條 用人單位按本辦法規定參加工傷保險，按規定繳納工傷保險費，職工發生事故傷害或者患職業病，經認定為工傷的，按《條例》和本辦法的規定享受工傷保險待遇。

第二十三條 申請享受工傷保險待遇應向經辦機構填報《工傷保險待遇申請表》，提交工傷認定結論通知書或《工傷證》、勞動能力鑒定結論等材料。

申請享受供養親屬撫恤待遇的，根據所申請的待遇項目提交以下補充材料：

(一)被供養人戶口簿、身份證、公安戶籍管理的生存證明;

(二)街道辦事處或鄉鎮政府出具的無生活來源證明;

(三)學校出具的在校學生的證明;

(四)民政部門出具的孤寡老人或孤兒的證明;

(五)養子女的收養證書;

(六)勞動能力鑒定委員會作出的供養親屬完全喪失勞動能力的鑒定結論。

第二十四條 工傷職工停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴重或者情況特殊，工傷職工或者其直系親屬可以申請延長停工留薪期，經參保地的勞動能力鑒定委員會確認可以適當延長，但延長期限不得超過12個月。用人單位不同意延長的或工傷職工要求延長未獲確認的，由用人單位、工傷職工或者其直系親屬申請市勞動能力鑒定委員會再次確認。

第二十五條 工傷職工因日常生活或者就業需要，要求安裝、配置輔助器具的，可由工傷職工或其所在用人單位根據負責工傷治療的醫療機構的建議，向勞動能力鑒定委員會申請確認。勞動能力鑒定委員會確認需要安裝、配置的，由經辦機構安排到簽訂服務協議的輔助器具配置機構安裝、配置，并按照國家規定的標準與配置機構結算費用。安裝、配置輔助器具的具體辦法由市勞動保障行政部門制定。

第二十六條 工傷職工在工傷醫療機構發生的費用先由用人單位和職工個人墊付，待工傷認定后符合工傷保險基金支付范圍的費用，由經辦機構予以報銷。具體辦法由市勞動保障行政部門制定。

第二十七條 職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，自勞動能力鑒定委員會作出鑒定結論的次月起享受一次性傷殘補助金、傷殘津貼、生活護理費。工傷職工繳納基本醫療保險費后，其實際領取的傷殘津貼不得低于所在區縣(自治縣、市)的最低工資標準。

第二十八條 職工因工致殘被鑒定為五級至·十級傷殘的，自勞動能力鑒定委員會作出鑒定結論的次月起享受一次性傷殘補助金。由用人單位按月發給五級、六級工傷職工傷殘津貼的，用人單位和職工應按規定繳納各項社會保險費;工傷職工繳納社會保險費后，其實際領取的傷殘津貼不得低于所在區縣(自治縣、市)的最低工資標準。

五級至十級工傷職工本人提出與用人單位解除或者終止勞動關系的，或者用人單位依據《勞動法》第二十五條規定解除勞動關系的，或者七級至十級工傷職工勞動合同到期用人單位難以安排工作而終止勞動關系的，由用人單位支付一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金。一次性工傷醫療補助金以全市上年職工月平均工資為基數計發，其中五級12個月，六級10個月，七級8個月，八級6個月，九級4個月，十級2個月。五級、六級工傷職工

一次性傷殘就業補助金以按月發給的傷殘津貼為基數計發，初次領取傷殘津貼的，按15年計算;已經領取了傷殘津貼的應扣除已領取的月份，但扣除后支付的年限不得少于5年。七級至十級工傷職工一次性傷殘就業補助金以全市上年職工月平均工資為基數計發，其中七級15，個月，八級12個月，九級9個月，十級6個月。終止或解除勞動關系時，工傷職工距法定退休年齡10年以上(含10年)的，一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金按全額支付;距法定退休年齡9年以上(含9年)不足10年的，按90%支付，以此類推，每減少1年遞減10%。距法定退休年齡不足1年的，按全額的10%支付。

領取一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金的工傷職工應將《工傷證》交給用人單位，由用人單位到經辦機構辦理工傷保險關系終止手續，符合失業保險規定的可以享受失業保險待遇。重新就業后新發生的工傷，按本辦法規定的程序進行I傷認定和勞動能力鑒定，按照新鑒定的傷殘等級享受工傷保險待遇。

第二十九條 因工死亡職工的一次性工亡補助金標準為54個月的全市上職工月平均工資。

第三十條 傷殘津貼、供養親屬撫恤金、生活護理費根據職工平均工資和生活費用變化等情況適時調整，由市勞動保障行政部門提出調整方案，報市人民政府批準后執行。

第三十一條 用人單位依法破產或被注銷營業執照的，應將一至四級工傷職工、享受供養親屬撫恤金待遇的人員以及已退休的工傷人員領取工傷保險待遇的手續，移交其長期居住地的街道、鄉鎮社會保障服務機構，實行社會化管理服務，應由工傷保險基金支付的工傷保險待遇由經辦機構支付。未達到退休年齡的五級至十級工傷職工應由用人單位按照本辦法第二十八條規定的標準，支付一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金。

第六章 管理與監督

第三十二條 市勞動保障行政部門主管全市工傷保險工作，履行下列職責：

(一)貫徹執行工傷保險的法律、法規，制定工傷保險政策并組織實施;

(二)制定工傷醫療服務機構和輔助器具配置機構的管理辦法;

(三)制定工傷預防宣傳培訓規劃和職業康復計劃并組織實施;

(四)負責審核全市工傷保險基金預算及決算;

(五)負責全市工傷保險工作的管理協調和監督檢查;

(六)法律、法規賦予的其他職責。

第三十三條 區縣(自治縣、市)勞動保障行政部門負責本行政區域內的工傷保險工作，履行下列職責：

(一)貫徹執行工傷保險的法律、法規和政策;

(二)負責對用人單位和職工進行工傷保險政策的宣傳、培訓;

(三)負責工傷認定工作;

(四)監督檢查工傷保險基金的繳納、支付、使用;

(五)負責本級經辦機構發生的工傷保險行政爭議的復議工作;

(六)上級交辦的其他工作任務。

第三十四條 市經辦機構承辦工傷保險事務，履行下列職責：

(一)負責編制全市工傷保險基金預算、決算;

(二)管理全市工傷保險基金，負責工傷保險調劑金和儲備金的管理和使用;

(三)負責受理跨地區、流動性較大的用人單位的工傷保險登記、繳費申報，確定繳費費率，核定和支付工傷保險待遇;

(四)負責與工傷醫療服務機構和工傷輔助器具配置機構簽訂服務協議;

(五)組織開展工傷職工職業康復工作;

(六)負責工傷保險基金收繳、支付的各項統計分析工作;

(七)指導、監督、檢查區縣(自治縣、市)經辦機構的工作;

(八)法律、法規規定和上級機關委派的其他工作。

第三十五條 區縣(自治縣、市)經辦機構承辦本行政區域內的工傷保險事務，履行下列職責：

(一)負責編制工傷保險基金預算、決算;

(二)受理用人單位的工傷保險登記、繳費申報，確定繳費費率;

(三)受市經辦機構的委托，負責與本行政區域的工傷醫療服務機構簽訂服務協議;

(四)管理工傷保險基金，核定和支付工傷保險待遇;

(五)組織開展工傷職工職業康復工作;

(六)編報工傷保險基金的會計、統計報表;

(七)免費提供工傷保險待遇查詢和政策咨詢服務;

(八)法律、法規規定和上級機關委派的其他工作。

第三十六條 市、區縣(自治縣、市)財政部門對工傷保險基金的收支、管理情況進行監督，負責及時審批、撥付工傷保險基金。

第三十七條 市、區縣(自治縣、市)地方稅務機關按照《征繳條例》規定，負責工傷保險費的征收，對用人單位在繳納工傷保險費過程中的違法行為依法查處。

第三十八條 市、區縣(自治縣、市)衛生行政部門負責對承擔工傷服務的醫療機構進行監督檢查，依法查處違法行為。

第三十九條 愿意開展工傷服務的醫療機構和輔助器具配置機構可向市勞動保障行政部門提出申請，符合工傷服務條件的，由市經辦機構或其委托的區縣(自治縣、市)經辦機構根據工傷服務的需要與之簽訂服務協議。具體辦法由市勞動保障行政部門制定。

第四十條 用人單位應當將每年參保職工名單、參保日期、繳費情況、內發生的工傷事故、工傷認定、勞動能力鑒定和工傷待遇支付情況，在次年的1月底前在本單位內公示。公示時間不得少于15天，并將公示情況書面報所屬經辦機構備案。

第七章 法律責任

第四十一條 用人單位末依照本辦法規定參加工傷保險，由勞動保障行政部門責令改正，并可依照《征繳條例》有關規定對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款。

在未參加工傷保險期間職工發生工傷的，由該用人單位按照《條例》和本辦法規定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。

第四十二條 用人單位不如實申報職工人數和工資總額，由勞動保障行政部門責令改正，并處瞞報少繳工資數額1倍以上3倍以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可依照《征繳條例》有關規定處以罰款。

由于用人單位給職工繳納的工傷保險費基數不實而造成工傷職工待遇降低的，其差額部分由用人單位補足。

第四十三條 用人單位參加了工傷保險后遲延繳納工傷保險費的，由地稅機關責令限期繳納，并可依照《征繳條例》有關規定加收滯納金，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款。

在足額繳納工傷保險費之前，職工的工傷保險待遇由用人單位支付。

第八章 附則

第四十四條 《條例》實施前，職工已認定為工傷的，以及2002年12月31日以前發生的傷害事故或職業病尚未進行工傷認定的，其認定標準、待遇標準、支付渠道均按照過去有關政策規定執行，以后參加傷殘津貼、生活護理費和供養親屬撫恤金的調整，其待遇支付渠道不變。

《條例》實施前1年職工受到事故傷害或患職業病，尚未完成工傷認定的，按照《條例》和本辦法的規定執行。其中原已參加當地工傷保險的，工傷待遇按工傷保險的規定執行，未參加工傷保險的工傷待遇由用人單位支付。

《條例》實施前已開展了工傷保險的區縣(自治縣、市)，應將原工傷保險基金節余部分存入當地社會保障基金財政專戶，用于支付原規定的工傷保險基金列支項目，節余部分用完后用新的工傷保險基金支付。

新老工傷政策的具體銜接辦法由市勞動保障行政部門制定。

第四十五條 經勞動和社會保障部批準異地集中參加重慶市工傷保險的用人單位，其職工的工傷認定、勞動能力鑒定、待遇核定、待遇支付等，按本辦法執行。

第四十六條 職工本人工資是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業病前12個月平均月繳費工資。職工受傷前本人工資不足12個月的，按實際發生月平均工資計算;不足1個月的以參保繳費基數或用人單位實際發放的、約定的日工資為基數計算。

第四十七條 外省(區、市)的用人單位在本市從事生產經營活動的，職工在本市發生工傷，由用人單位、工傷職工或其直系親屬向參保地的勞動保障行政部門申請工傷認定。外省

(區、市)勞動保障行政部門委托調查的，由市勞動保障行政部門指定區縣(自治縣、市)勞動保障行政部門調查核實。

本市的用人單位在外省(區、市)從事生產經營活動的，職工在外省(區、市)發生工傷，由用人單位、工傷職工或其直系親屬向參保地的勞動保障行政部門申請工傷認定。負責工傷認定的勞動保障行政部門可委托事故發生地的勞動保障行政部門調查核實。

第四十八條 本辦法自2004年1月1日起施行。

第四篇：安全監理實施細

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監 理 實 施 細 則

重慶聯盛建設項目管理有限公司

園博園項目監理部

一、安全監理的依據：

1.《建筑工程安全生產管理條例》； 2.已批準的《監理規劃》； 3.施工組織設計。

二、安全監理的具體工作：

1.嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準；

2.督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制； 3.督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；

4.審核施工方案及安全技術措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6.監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作；

7.進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。

三、施工階段安全監理的程序

1.審查施工單位的有關安全生產的文件： ⑴《營業執照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質證書》； ⑷《建筑施工安全監督書》；

⑸ 安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等； ⑹ 安全生產責任制及管理體系； ⑺ 安全生產規章制度；

⑻ 特種作業人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產操作規程；

⑽ 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質和證明文件（總包單位要統一管理分包單位的安全生產工作）；

3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案： ⑴ 審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批： ① 安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫；

② 安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯合會審；

③ 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準； ④ 安全技術措施應由施工企業報建設單位審批認可；

⑤ 安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。⑵ 審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D 場區的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B 模板設計應包過支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等； C 模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設計中安全措施是否周全。④高處作業：

A 臨邊作業的防護措施是否齊全完整； B 洞口作業的防護措施是否齊全完整； C 懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業：

A 交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整； B 安全防護棚的設置是否滿足安全要求； C 安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電：

A 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理； B 負荷計算是否正確完整；

C 選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統；

F 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、現場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施； 6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施； 施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理；

8.現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日常現場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知，責令施工企業整改； ② 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》；

④ 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監和建設單位匯報：

1.施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；

2.對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時； 3.安全措施未經自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設計圖紙進行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時； 7.出現安全事故時。

2010年12月1日

第五篇：寶雞市工傷保險事業管理處業務檔案管理經驗材料

規范檔案管理促進業務發展

——寶雞市工傷保險事業管理處業務檔案管理經驗材料

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！很高興能有這個機會，在這里和大家共同探討和交流社保業務檔案管理工作。下面，我就如何做好工傷保險業務檔案工作做以簡要發言，不當之處敬請大家批評指正。

寶雞市工傷保險事業管理處是寶雞市人力資源和社會保障局所屬的工傷保險經辦機構，成立于2005年11月，現有職工16人，主要承擔全市工傷保險經辦業務。2010年，為貫徹落實《社會保險業務檔案管理規定》，加快社會保險業務檔案管理規范化進程，更好地為參保對象和社會保險事業服務，人社部提出了在全國社會保險經辦機構中開展社會保險業務檔案管理達標驗收的工作規劃。為此，我處開始著手安排社會保險業務檔案達標驗收前的各項準備工作。2011年以來，寶雞市工傷保險事業管理處的社會保險業務檔案整理工作在上級業務部門的關心指導下，根據人社部和國家檔案局印發的《社會保險業務檔案管理規定》，結合我市實際，突出重點，真抓實干，開拓創新，加快進度，使我市的社會保險業務檔案管理工作逐步邁向了規范化軌道，也有力地維護了參保人員的權益。現將我市工傷保險業務檔案工作匯報如下。

一、領導重視是搞好檔案管理工作的前提

隨著社會保險事業的發展，社會保險業務檔案的基礎性地位和服務性功能日顯重要。為此，我市一直把檔案管理工作作為社會保險工作中一項重要的基礎性工作來抓，把檔案管理納入了全市社會保險工作體系之中，與業務工作同部署、同實施、同檢查。一是把檔案工作列入了工作計劃，每年都對檔案管理提出具體要求，進行定期不定期的檢查，檔案管理過程中遇到的困難或問題，領導都能很快地給解決。二是成立了由處主要領導、各業務科室負責人、檔案管理人員組成的檔案管理網絡，挑選了2名責任心強、計算機技能好的同志擔任專職檔案管理員，各業務科室分別確定1名兼職檔案員，負責本科室檔案的搜集、整理、立卷和歸檔工作。三是不斷加大檔案管理硬件投入，使檔案規范化管理在硬件上有了保障。2009年9月，寶雞市人力資源和保障局投資150萬元，建成了300平方米的寶雞市人社局綜合檔案室，室內配備有統一的檔案密集架72組和電腦、除濕機、空調等儀器設備，購置了防磁柜、溫濕度計、防蟲劑、滅火器等一批檔案用具，并安裝了防盜門窗，使檔案室達到了防盜、防火、防水、防塵、防鼠、防蟲、防毒、防光、防泄密、防輻射的“十防”要求。

二、建章立制是搞好檔案管理工作的保障

我們根據省市社保業務檔案工作目標管理的要求，結合本單位的實際情況，從管理入手，建章立制，先后制定了《檔案

管理暫行規定》、《檔案人員崗位責任》、《檔案立卷歸檔制度》、《檔案借閱制度》、《安全保密制度》、《檔案庫房管理制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《電子檔案管理制度》等相關制度，編制了《文件材料歸檔和保管期限規定》、《檔案分類大綱、歸檔原則、整理方法、排列編號說明》等規范性文件材料，從制度管理上做到了有章可循，以章辦事，嚴格管理，合理使用，保證了檔案管理工作的正常運轉。為了規范我市工傷保險業務檔案管理工作，市處給各縣（區）工傷保險經辦機構下發了《關于工傷保險經辦檔案管理的通知》，為實現工傷保險經辦檔案管理規范化、科學化、制度化建設奠定了基礎。同時，我們將檔案管理工作與日常考核掛鉤，做到獎懲分明，充分發揮和調動了檔案工作人員的積極性。通過建立健全一整套檔案管理制度，使我們的檔案管理從以前的各自為政、閉門造車，轉變為現在的硬件統一、類別一致、查閱方便，為規范高效的開展檔案工作奠定了良好的基礎。

三、強化素質是搞好檔案管理工作的基礎

檔案人員業務水平的高低，直接決定著檔案管理工作的好壞，所以我們嚴把檔案管理崗位人員進入關。挑選具有大專以上學歷、熟練電腦操作、有一定文字功底、好學上進、吃苦耐勞、精細工作的年輕同志擔任專職檔案員。為了不斷提高檔案人員的整體素質，我們采取“請進來、走出去”的辦法，每年組織檔案人員進行各種形式的培訓學習不少于2次，邀請市檔

案局專家、市局相關領導進行現場指導，解答疑難問題，并組織檔案人員外出學習其他單位檔案管理的先進經驗，與他們進行面對面的交流，取長補短，不斷提高業務水平，增強駕馭本職工作的能力，從而在檔案管理工作中做到得心應手。

四、規范管理是搞好檔案管理工作的重點

社會保險業務檔案管理包括收集、整理、歸檔、查閱、保管等基本程序，我們嚴格按照檔案管理制度的要求規范管理，認真做好檔案管理的每一個環節；在檔案收集方面，我們注重日常資料的積累，做到了心細、手勤、腳快。根據我處檔案種類多、數量大、時間跨度長、涉及范圍廣的實際，我們進行了多次動員，進一步提高了全體干部職工對業務檔案達標驗收工作重要性的認識。我們專門聘請寶雞市檔案局專業人員，重點對2010年以前的業務檔案資料進行規范整理，逐件鑒定篩選，負責指導裝訂檔案，全程指導和組織檔案收集、分類、整理、編號、編目、裝盒、入柜，保證了業務檔案資料的連續性、完整性。整理中，我們按照檔案部門和社會保險業務檔案管理規定，將全處檔案劃分為文書類、業務檔案類、會計類、設備類、實物類、特殊載體類6個大類，對2006年－2011年產生的工傷保險業務憑證、報表、賬簿及各類表冊進行檢查核對、認真整理，編號編目、排列入柜，編制檢索工具。目前，我處移交市人社局綜合檔案室業務檔案439盒，計1005件。其中：管理類34盒，62件；征繳類41盒，71件；待遇類245盒，442件；

稽核類5盒，101件；基金會計類114盒，329件。同時，按國家檔案局2006年8號令和勞動保障部2009年3號令要求，編制了《文件材料歸檔范圍和保管期限規定》，進一步規范了檔案的整理和歸檔工作。為充分發揮業務檔案利用服務的功能，我們充分挖掘檔案信息資源，先后編寫了《勞動和社會保障志——工傷保險篇》、《組織機構沿革》、《大事記》等資料文獻。這些資料集中反映了我處成立以來的風雨歷程，展現了我市工傷保險事業發展的豐碩成果，為樹立經辦服務形象、實現科學決策、促進社會保險事業健康發展起到較好的作用。

總之，我處業務檔案工作在省醫保中心的具體指導下，在全處干部職工的共同努力下取得了一定成績。但是我們也清醒地認識到我們的工作離《社會保險業務檔案達標驗收標準》還存在著一定差距，還有許多不盡完善的地方，社會保險檔案達標驗收工作只是一種促進工作的手段，最終目的是將我市社保檔案管理工作走上規范化軌道，達到“跟蹤一生、記錄一生、管理一生、服務一生”的要求，以發揮檔案工作在保障民生、改善民生、服務民生方面的基礎性作用。在今后的工作中，我們仍需不斷加強檔案管理，加大檔案管理的信息化建設水平，搞好檔案的編研與開發利用，使檔案在促進我市工傷保險事業發展上發揮更大的作用。

我的發言完畢，謝謝！