第一篇：在全市工業經濟暨企業改革工作會議上的講話[模版]

同志們：

這次全市工業經濟暨企業改革工作會議的主要任務是：貫徹落實市委一屆十次全委（擴大）會議暨市委經濟工作會議和全省工業經濟暨國有企業改革工作會議精神，總結“十五”以來工業經濟發展的實踐，安排部署“十一五”期間特別是2006年的工業經濟暨國有企業改革工作，在落實科學發展觀中加快構建工業主導型經濟格局。剛才，國安同志代表市經

委、國資委作了工作報告。華亭縣、崇信縣、崆峒區政府分別就工業經濟運行和企業改革作了典型發言。武毅副書記還要做重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我講三個方面的意見：

一、“十五”期間全市工業經濟發展的基本情況

“十五”時期，是我市工業經濟和國有企業改革取得重大進步的時期。五年來，在市委、市政府的正確領導和市人大、市政協的大力支持下，全市按照“發展抓項目，改革抓企業，保證抓黨建”和“實干攻堅抓突破”的總體要求，搶抓發展機遇，狠抓項目建設，加快結構調整，積極穩妥地推進國有企業改革，工業經濟的各項指標大幅攀升，工業經濟運行質量效益全面提高。截止2005年年底，全市完成工業增加值30億元，是“九五”末的2.31倍，較上年增長20以上，五年平均增長18，比“九五”平均增速提高了4個百分點；規模以上工業增加值23億元，是“九五”末的3.61倍，較上年增長21.05以上，增速位居全省前列，五年平均增速達25，比全省高11個百分點；工業增加值在全市生產總值中比重已達到28，占第二產業增加值的比重達70；全市規模以上工業實現利稅8.1億元，是“九五”末的5.83倍；實現銷售收入51.8億元，是“九五”末的3.28倍；原煤達到1700萬噸，水泥達到130萬噸，發電量90億千瓦時，與2000年相比，年均分別增長2.89倍、2.04倍和12倍。主要經濟發展目標提前一年實現了“十五”規劃。國有企業改革進展較好。全市累計完成改革改制302戶，改制面達88.6。東部運輸、崆峒水泥、新世紀酒業、育才酒精、成秭電瓷等一大批中小企業實現了民營控股和民營民有。全市形成了以煤電為支撐，煤炭、電力、建材、食品、醫藥、制革、機械、電子等區域特色行業競相發展的工業格局。工業經濟對經濟社會發展的支撐作用明顯增強，工業主導型經濟格局初步形成。回顧和總結過去五年的發展歷程，有以下幾點需要我們在今后工作中繼續堅持：

一是必須堅持以建立工業主導型經濟格局為方向，走工業強市之路。市委、市政府從調整產業結構、發展區域經濟、謀劃發展全局的高度出發，提出了以建立工業主導型經濟格局為方向的發展定位，把發展現代新型工業提到了突出位置。在這個發展思路的指導下，全市上下形成了謀工業、抓工業、辦工業的合力，力量向工業集中，要素向工業集聚，全力推動工業經濟大提速。全市工業經濟步入了跨越發展的“快車道”，工業經濟占全市GDP的比重由“九五”末的21.2提高到28，上升了6.8個百分點。三次產業結構由“九五”末的29.6:34.2:36.2調整為24.4:41.5:34.1，工業對財政的貢獻份額由2000年的34提高到2005年的43％，上升了9個百分點。工業化程度系數達到0.98。

二是必須堅持依托和引進大集團、大公司，抓大項目，促大發展。“十五”以來，市委、市政府認真落實“發展抓項目”的總體要求，培育和引進投資主體，有力地支撐了工業經濟的快速成長。華亭煤業集團的重組聯合和平涼發電公司一期工程的竣工投產，撐起了平涼工業的半壁河山。全市共實施各類工業項目234項，完成工業固定資產投資近60億元，占全社會完成固定資產投資164億元的36.5。其中，技術改造投資35.87億元，占工業固定資產投資的59.8。先后成功引進了中國水利水電建設集團、徐州礦業集團、甘肅祁連山集團、河南西保集團、蘭州佛慈集團等知名集團、公司到平涼投資興業。實施了華亭煤矸石環保節能電廠、豫華冶煉、佛明制藥、新安煤礦、平涼祁連山水泥、靜寧大紅碗等一批重大項目；建設完成了華硯1000萬噸，山寨240萬噸，新窯、新柏120萬噸改擴建項目。在地方政府和企業集團的共同努力下，催生了一批大項目前期工作的進展和實施。平涼電廠二期、崇信電廠一期已完成可研審查，目前已報國家審核；華亭中煦60萬噸煤制甲醇項目已奠基開工；大柳煤礦前期籌建工作正在加緊進行。通過依托和引進大集團、大公司，狠抓工業項目建設，擴大了工業經濟總量，推動了全市經濟社會全面快速發展。

三是必須堅持大力發展民營經濟，推進國企民營化改革，搞活企業機制。大力發展和壯大民營經濟，特別是民營工業經濟，是市委、市政府確定的攻堅重點之一。“十五”以來，全市民營經濟有了長足發展。全市注冊民營企業累計達到801戶，較“九五”339戶增長1.36倍，注冊資金累計達到77052萬元，較“九五”1738萬元增長43.3倍。民營企業從業人員達到4519人，上繳稅金1171萬

元。按照催生一批，引進扶持一批、改制壯大一批的發展路子，通過政策引導、政府推動、民營骨干企業逐年增加，項目建設穩步推進，民營經濟在社會經濟發展中地位和作用日益現顯。全市已完成改制的企業，絕大多數走上了非公軌道，顯示和發揮了新體制和新機制的活力。在今后的工作中，我們要按照中央確定的方針政策，進一步加大對民營經濟的政策扶持力度，進一步

發展壯大民營經濟。同時，要加大改革改制力度，使全市中小企業走上民營控股或民有民營的軌道。

四是必須堅持培育支柱產業，發展優勢工業。市委、市政府審視市情，提出發展“四大產業”，建設“四大基地”，把平涼豐富的煤炭資源，石灰石資源，光熱資源，旅游資源以及得天獨厚的區位優勢轉化為持續增長、較具競爭力的支柱產業和工業企業，成為初步形成工業主導型經濟格局的關鍵所在。五年來，全市依托煤電、草畜、果菜、旅游四大產業，培育形成了以煤電產業為支撐，以建材、制革、食品釀造、畜產加工、機械電子、醫藥制造為輔助、地方特色鮮明、較具規模的資源導向型工業群體。全市六大行業共計完成工業增加值21.31億元，占全市規模以上工業增加值的92.75。其中煤、電工業完成工業增加值18.4億元，同比增長28，占全市規模以上增加值的80，占六大行業增加值的86.3，成為全市工業生產增長的主要力量。

五是必須堅持大力發展和建設工業集中區，構建新型工業化發展的平臺。市委、市政府把建設工業集中區作為建立工業主導型經濟格局的突破口來抓，立足于構建新型工業化發展的平臺，工業集中區在集聚生產要素，擴大招商引資，推動工業化、產業化、市場化方面發揮了重要作用。全市規劃建設的8個工業集中區，先期投入建設資金3.5億元，配套了水、電、路、通訊等基礎設施，共引進落戶各類工業項目180個，總投資8.8億元，其中投資3000萬元以上的項目25個，過億元的項目5個。工業集中區已成為全市工業經濟發展的新亮點，新型工業發展的新平臺。實踐證明，大力發展工業集中區，是符合我市工業發展的一條成功的路子。

二、“十一五”全市工業經濟發展的基本思路和重點

“十一五”是一個承前啟后的重要時期，也是我市實現總體小康并向全面小康社會邁進的關鍵時期。從大趨勢上來看，經濟全球化的趨勢不斷加快，世界經濟正處于產業資本輸出和貿易結構調整的重大變化期，我國豐富的勞動力資源、良好的基礎設施和穩定的政治環境，成為外商投資的首選國家，這對西部地區，特別是西部落后欠發達地區引進和利用外資，調整和優化產業結構，加快外向型經濟發展提供了良好機遇。從大環境上來看，科學發展觀的貫徹落實和發展循環經濟，建立環境友好型，資源節約型社會的政策導向，使財政政策和貨幣政策更加注重結構優化和增長方式的轉換；國家發改委也正在醞釀在煤炭、建材、化工等行業進行循環經濟試點，并制定一系列配套產業政策。省委、省政府確定要把平涼建設成為全省煤電化運一體化綜合開發基地和甘肅東部重要的交通樞紐，為我市工業經濟的發展帶來了新的機遇。這對于進一步壯大提升我市煤電、化工、建材、機械、食品等支柱產業來說，將起到積極的推動作用。從投資趨勢和發展前景來看，隨著大柳煤田、靈臺邵寨煤田開發和華亭電廠、華能平涼電廠二期、崇信電廠、煤制甲醇、醋酸乙烯等一批重點建設項目的陸續開工實施，將為全市工業發展注入新的活力；建材工業隨著我市城市基礎設施建設步伐的加快、交通基礎設施建設的快速發展、新型節能建材的推廣應用，以及將在我市境內先后開工建設的平定高速公路、西平鐵路、天平鐵路等一批國家重點項目的相繼實施，必將迎來前所未有的發展機遇；食品工業隨著社會主義新農村的建設和我市農業產業化步伐的進一步加快以及居民消費水平的提高，肉、果、酒、面等一批重點開發項目的實施，產業實力將進一步增強，生產規模和經濟效益會不斷提升。分析這個時期大趨勢，大環境，總體是機遇大于挑戰。

但是從全市工業經濟發展和國有企業改革發展現狀看，還存在一些制約因素，主要是：全市工業經濟整體實力不強，工業經濟結構性矛盾非常突出，抗風險能力較差；中小企業的市場競爭力不強，孤島經濟的特點比較明顯，產成品配套能力差，沒有形成產業集群；資源綜合利用率低，優勢產業鏈條短，未能形成良性循環，可持續發展的問題較為突出；融資難，貸款難，投入不足，信息化水平低仍然是中小企業面臨的普遍難題。所有這些，我們都要有清醒的認識，并要在工作實踐中努力解決。

“十一五”期間，全市工業經濟發展總的思路是：認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，堅持以科學發展觀統領工業經濟發展全局，以建立工業主導型經濟格局為方向，以項目建設為支撐，以體制創新為動力，以煤電化工、農副產品加工和改造提升傳統產業為重點，走新型工業化道路，進一步加快結構調整，大力發展循環經濟，實干攻堅抓突破，確保增長兩位數。

煤炭工業主要是做大華亭，發展崇信，開發靈臺。重點是以實現產業化開發、規模化經營、集團化發展為方向，在不斷改造提升現有企業煤炭綜采能力、技術裝備、工藝水平的基礎上，引進有實力的大公司、大集團參與華亭煤業集團建立現代企業制度，實現煤電股份公司上市融資。要堅持適度開采和深度開發并舉，發展循環經濟，加快推進煤電冶化一體化進程。重點實施煤電轉化、洗精煤、型煤、煤制氣、煤化工、煤制油等煤炭深加工項目和符合國家產業政策的冶煉項目。到“十一五”末，全市煤炭年采掘總量控制在3000萬噸以內，就地轉化率達到60以上。

電力工業主要放在崆峒區、華亭縣、崇信縣。重點是加快實施華亭電廠一期工程，積極協調爭取華能平涼發電公司二期擴建、平涼城區熱電聯產、崇信發電廠一期、華亭發電廠二期和750、330、110千伏變電樞紐等項目建設。到2010年，全市發電企業總裝機容量由“十五”末的125萬千瓦增加到400萬千瓦以上，年發電量達到280億千瓦時。

農副產品加工業要依托涇河川區、靜寧、莊浪、靈臺等全市果菜，草畜產業化水平較高、農副產品較為豐富的資源優勢，重點圍繞果蔬、飲料、制革品加工、肉食品加工、制藥、亞麻、洋芋淀粉系列產品的開發，發展特色工業。到2010年，全市食品工業增加值達到3億元，占全市規模以上工業增加值的4.4。

造紙工業要重點發展新聞紙、辦公紙、商品包裝紙、食品醫療用紙、中高檔生活用紙、箱板紙及特種工業加工紙，紙產品應向薄型化、高質量、上檔次、多品種、低消耗、無污染方向發展，注重增加新產品和新品種。到2010年，全市造紙工業實現工業增加值0.9億元，占全市規模以上工業增加值的1.3。

建材工業要堅持以淘汰落后工藝，提高企業裝備水平，發展新型建材為重點，采用先進適用技術，整合建材資源，不斷開發新型建筑材料、墻體材料、裝飾裝璜材料和耐火材料。到2010年，全市水泥生產能力達到300萬噸，其中：回轉窯水泥占到90％以上。全市建材行業實現工業增加值3.1億元，占全市規模以上工業增加值的4.5％。

機械電子工業要堅持采用高新技術改造傳統機械制造業，對技術含量和附加值高、市場成長性好的“刀、閥、管”等部分主導產品進行升級改造，盡快形成具有較高市場占有率的名牌產品。到2010年，全市機械電子行業實現工業增加值1.6億元，占全市規模以上工業增加值的2.3％。

制藥工業要努力提高藥品生產技術水平、產品質量、生產規模和企業效益，培育形成“公司＋農戶＋基地”的藥產業優勢。到2010年，全市制藥工業增加值達到1.06億元，占全市規模以上工業增加值的1.6％。

通過努力，到“十一五”末，全市工業增加值達到81億元，年均遞增20，其中規模以上工業增加值達到68億元，年均增長22.5。工業固定資產投資年均增長25，總量達到168億元，工業技術改造投資年均遞增15，總量達到46億元。第二產業增加值占GDP的比重達到52，其中工業占GDP的比重達到47以上，工業對財政貢獻率達到60以上。到2010年，基本形成工業主導型經濟格局。

三、2006年全市工業經濟和企業改革的主要任務

2006年是實施“十一五”規劃的開局之年。做好今年的各項工作，對于確保實現“十一五”規劃目標至關重要。全市工業經濟和企業改革工作總的是，貫徹落實市委關于“實干攻堅抓突破，確保增長兩位數”的總體要求，堅持一個方向，即以建立工業主導型經濟格局為方向；兩個堅定不移，即堅定不移地依托大集團、大企業加快發展，堅定不移的發展民營工業企業；抓住三個重點，即發展壯大骨干企業，全面完成國企改革，加大工業集中區建設力度。大的增長發展目標是：全市規模以上工業企業增加值增長15，達到26.5億元，技術改造投資達到16億元，增長15；開發新產品20項；培育省級名牌產品5項；萬元以上增加值能耗降低兩個百分點。

主要抓好以下十個方面的工作：

一是落實科學發展觀，發展循環經濟。循環經濟是以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”(3R)為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征的經濟增長模式。發展循環經濟，就是落實集約增長和清潔生產的理念，優化資源配置，提高資源運行效率，節約資源消耗，減少環境污染，實現人與自然的和諧。我市是全省乃至西北的資源開發重點區域。在我市發展循環經濟，具有非常重大深遠的意義。各資源開采利用企業，特別是煤電企業，都要按照發展循環經濟的要求，合理適度開發資源，提高資源利用率。要在各行各業和各類企業，大力推行清潔生產，鼓勵新上再生利用項目，改造限制、淘汰低技術、高耗能、高污染生產裝備，不斷提高全市工業技術水平和產品質量。要積極開展創建生態市、環境保護模范市、生態示范區、生態工業集中區活動。充分利用崆峒區已被列入全省發展循環經濟示范區的機遇，利用國債資金建設一批節能、節水和資源綜合利用項目，帶動全市縣鄉生態環境建設。

二是突出重點，加快起步項目實施。全市“十一五”規劃綱要提出的“十大10億元工程”全部為工業交通項目。這些項目的實施和建設，對促進全市經濟社會發展和建立工業主導型經濟格局有著非常重大的支撐和帶動作用。今年，要全力抓好這些項目的啟動推進工作。平涼電廠二期擴建和崇信電廠一期項目要抓好上報核準工作，爭取在上半年獲得國家發改委核準，年內至少要有一個項目開工建設。各相關單位要做好配合和協調，確保項目建設順利實施。華亭電廠一期要加強調度，加快工程進度，確保在年內有一臺機組發電。要進一步優化環境，全力支持750KV超高壓輸變電站的征地拆遷建設工作。靈臺煤田開發項目的前期勘探要加快進度，盡快實施招商，引進戰略投資者，爭取2006年進入實質性開發建設階段。60萬噸煤制甲醇項目要加快建設步伐，按照2008年建成投產的計劃要求，倒排工期，加大融資引資力度，確保上半年進入全面建設階段。醋酸生產項目要盡快落實投資主體，吸引資金，加快前期工作步伐。

三是發展壯大骨干企業，夯實工業經濟基礎。目前，我市已在煤炭，電力、建材、食品、醫藥、制革等行業形成了一批較具競爭優勢的企業和產品，這些企業對全市經濟具有重大支撐和帶動作用。要繼續加大扶持力度，支持這些企業做大做強。要立足實際，制定加快骨干企業成長的發展機制和具體幫扶措施，從資金、人力、資源等方面給予優先支持，在產業開發和行業發展上給予鼓勵引導，并通過引進大企業，調整結構、掛靠聯營、外向擴張等途徑，加快骨干企業成長。要積極配合省國資委，做好華煤集團產權規范，建立現代企業制度工作，支持華煤集團開發靈臺邵寨煤田、開工建設大柳煤礦，爭取慶陽煤田采礦權，實現“十一五”投資50億，產值100億，利稅達到10個億的發展目標。要充分發揮建材協會功能，統籌市內水泥企業銷售，逐步形成價格協調機制，提升企業競爭力。支持平涼祁連山水泥公司抓住有利時機，適時實施二期項目；紅峰公司要加快技術更新，擴大規模，做大做強蒸汽疏水閥；虹光公司要實施技術改造，增強開發高科技術產品能力，打響虹光電子品牌；佛明、皇甫謐等制藥企業要開發新產品，形成核心主導產品，擴展市場份額；福利制革廠要延長產業鏈，實現就地加工增值。要通過政府引導，政策支持，資金扶持，培育一批有知名度，有品牌，銷售上億元，利稅上千萬的大企業、大集團，鑄就經濟發展的新平臺。

四是培育企業群體，形成產業集群。經濟發展的依托是產業，產業發展的趨勢是集群。產業集群是工業經濟的一大特征，是工業產業具有的集約性和關聯性的內在要求。從我市實際出發，一方面要圍繞周邊區域和市域內的大型骨干企業，引進一批配套大型骨干企業的關聯性產品生產項目，形成加工產業集群。要把重點放在為慶陽石油、平涼煤田采掘設備的配套上，發展煤炭、石油設施零部件機械加工，鑄造以及冶煉等項目，形成易耗件加工基地。另一方面，要圍繞農業產業化，發展龍頭企業。我市是農業市，農業市辦工業就要依托產業辦工業，走產業支撐，龍頭帶動的路子。各縣（區）要按照“發揮優勢，培育優勢，發展優勢”的思路，圍繞果蔬、飲料、肉食品加工、制藥、亞麻、洋芋淀粉系列產品的開發，各打各的優勢仗，形成具有區域特色的產業集群，五是加快工業集中區建設，促進工業經濟集聚發展。各縣（區）黨委、政府要高度重視工業集中區建設，主要領導要負總則，分管領導要全力抓，把工業集中區辦成產業集群發展的聚集區。要建立健全事權集中、機構精干、辦事高效的園區管理機制，賦予園區更大的自主權，為客商提供優質高效服務。要對工業集中區實行更優惠的財稅政策，支持集中區滾動發展，吸引更多、更好的企業項目入園。按照市場運作的辦法，多方籌資解決工業集中區的前期投入，進一步完善工業集中區基礎設施，力求地面設施齊全，地下管網配套，專業布局合理，逐步突破基礎設施條件對工業發展的制約。要加大招商引資力度，引進新上一批市場前景好、科技含量高、附加值高的項目，千方百計增強工業經濟發展后勁。年內，要通過努力，力爭入區投資千萬元以上的工業項目10項，基礎設施建設完成投資1000萬元；入區項目完成銷售收入5億元，上繳稅金3000萬元。

六是狠抓落實，全面完成國有企業改革任務。今年全市企業改革的目標任務是，全面完成39戶企業的改革改制，規范完善18戶企業的改制收尾。這57戶企業，主要在市直和崆峒區。要全面完成企業改革改制工作，首先，要堅定信心。各級、各主管部門和企業的負責同志一定要堅定信心，迎難而上，持之以恒地把改革進行到底。其次，要狠抓落實。國企改革的政策已經明確，現在關鍵是要真抓實干，貫徹落實。在改革政策執行上，市委、市政府是下了決心的，任何地方、任何單位、任何個人都必須堅決執行，沒有價錢可講，沒有回旋余地。第三，要在化解債務、籌措改革成本上下功夫。目前剩余的國有企業多數已是資不抵債，進行改革幾乎沒有什么存量資產可以運作。要通過化解債務包袱和籌措資金兩手，解決企業的債務和人員安置問題。一方面，對資不抵債的企業，要堅決實施依法破產。另一方面，要通過舉債、財政支持等方式，籌措資金安置職工。市上已向開行貸款3000萬元，解決市屬企業的改革問題。各縣（區）要通過各種有效形式，千方百計的籌措資金，籌措改革成本，確保全面完成企業改革任務。

七是規范運作，加快解決已改制企業的遺留問題。對一些已改革改制企業出現的波動，要高度重視，認真對待，防止出現反彈。對已經實施改革改制但工作任務還沒有全面完成的企業，要按照人員安置到位、資產處置到位、債務處理到位、遺留問題處理到位“四個到位”的要求，妥善安置企業人員，規范有序處置企業資產，化解企業債務，處理好遺留問題，確保改革改制扎實推進，一步到位。對已經完成改革改制的企業，要把重點放在處理個案遺留問題上。對有政策規定能解決的，要給予解決；對國家、省上沒有政策規定的，要根據實際，提出既符合實際又不違背原則的解決辦法，不斷創新思路，積極妥善地解決問題。總的要求是，要通過扎實細致的工作，徹底解決問題，不留尾巴。

八是加強調度，提升工業經濟運行的質量和效益。要深入分析市情，準確把握工業發展的優勢與劣勢、強項與弱項、有利條件與不利因素，發揮比較優勢，謀劃工業發展。要圍繞全省最大的煤電化運基地建設，加強調度，協調建立長效機制，穩定電煤運輸問題。要積極配合協作，做好電網基礎工程建設，確保電源輸入輸出順暢。要遵循市場運行規則，突出資源的有效配置。要充分利用好“兩種資源、兩個市場”，積極發展對外經濟技術交流與合作，注意把市場運作和政府推動結合起來，兩輪驅動。要通過月分析，季調度，年中年末督查等方式，加強對經濟運行的監控和調度，提高工業經濟運行質量和效益。

九是完善機制，加強國有資產管理監督。要根據中央和省上精神，結合我市企業改革改制情況，逐步實行管人、管事、管資產相結合，建立和完善科學有效的國有資產監管機制和體系。要盡快建立國有資產統計分析報告制度，做好所管企業財務統計分析上報工作；要對國有控股、國有參股企業，開展任期內的經營業績目標責任考核；要加強制度建設，盡快制定我市《國有資產監督管理暫行辦法》。要盡快建立已改制國有企業監管制度，對改制企業財務的核算，企業法人治理結構的完善及運行，執行國家有關法律、政策等情況進行有效監管。

十是切實轉變職能，搞好協調服務。要著力營造寬松優惠的政策環境。各級各部門要不折不扣地落實市委、市政府關于招商引資、項目建設和國有企業改革的一系列政策，對定下的事，該優惠的一定要優惠到位，該舍棄的利益一定要舍棄。絕不能陽奉陰違，推委塞責。要著力營造優質高效的服務環境。從立項審批、開工建設到生產運營實行全程服務，最大限度地減少辦事環節，提高辦事效率。要著力營造規范嚴明的法制環境，嚴肅處理向企業或項目業主亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查的行為，集中查處擾亂企業正常生產經營秩序的典型案件和嚴重侵害客商投資權益的案件，為項目建設創建良好的治安環境。要著力營造誠實守信的信用環境，大力推進誠實守信的道德教育，強化市場主體的信用觀念和信用意識，進一步完善信用評級考核辦法，建立信用建設考核體系，全面組織開展以金融信用為主的企業信用等級評定工作，推動全市企業信用建設。市中小企業信用擔保中心要進一步建立和完善信用擔保體系建設，鼓勵中小企業加入信用擔保協會，積極為中小企業開展融資擔保服務，探索解決貸款難、擔保難、放貸難的途徑和辦法。

謝謝！

第二篇：在全市企業改革暨經貿工作會議上的講話

2002年，在市委、市政府的正確領導下，工業戰線呈現出一片新氣象。工業增長速度加快、運行質量提高，企業改革取得實質性進展，尤其是資產重組和機制創新取得明顯成效。全市上下抓工業的意識進一步增強，舉全力抓工業的氛圍初步形成。客觀地分析當前形勢，我們所取得的成績還是初步的，還存在不少困難和問題，工業對GDp的貢獻率只有25％，仍處在初期階段。加速推進新型工業化仍然是擺在我們面前的一項重大而艱巨的任務。

一、要突出解放思想，著力推進觀念創新。現在全市上下都在深入學習貫徹十六大精神。十六大的靈魂是“三個代表”重要思想，精髓是“解放思想，實事求是，與時俱進”。這兩年特別是去年工業有了比較大的發展，得益于近幾年的解放思想大討論，通過大討論，大家對加快工業的發展已經形成共識。但解放思想還不夠，還有一些影響、阻礙發展的陳舊落后觀念需要進一步創新。當前，要針對在轉變職能、發展思路、管理方式、服務意識等方面的差距，重點在“六破六立”上狠下功夫。一要破除按部就班、均衡發展的傳統發展觀念，進一步樹立工業立市、工業強市的發展意識，加快推進新型工業化進程；二要破除“左”的觀念束縛，樹立市場取向的改革意識，與時俱進，開拓創新，創造性地做好工作；三要破除計劃經濟的管理觀念，樹立市場經濟意識，充分發揮市場對資源配置的基礎性作用；四要破除粗放型經營思想，樹立現代管理意識，推進經濟增長方式的轉變；五要破除官僚主義思想，樹立服務意識，積極轉變職能，改進工作方式和工作作風；六要破除地方保護主義思想，樹立開放意識，跳出池州看池州，走出池州發展地州，通過招商引資，在機制、人才、信息和項目上實現與先進地區的有效對接。

二、要突出招商引資，大力發展開放型經濟。要抓住新一輪國際國內產業梯度轉移的有利機遇，充分發揮池州的比較優勢和后發優勢，吸引外來資金特別是境外資金重點投向生產性項目尤其是工業項目。工業企業和經濟主管部門在開展招商引資活動中要注意把握以下三點：一要準確定向。要把招商引資的目標重點瞄向江、浙、滬、閩、粵等沿海發達地區和港、澳、臺、韓、日尤其是韓國；把招商引資的對象重點瞄向國內上市公司、大型企業、企業集團和國際跨國公司；把招商引資的領域重點瞄向國有集體企業的存量資產、現有骨干企業的做強做大和現代流通企業的發展上。二要抓好結合。要把招商引資與推進現有企業技術改造。提高工業經濟運行質量、深化企業改革、盤活現有存量、建設工業園區等結合起來。要緊密結合實際，不搞盲目引進，特別是有污染的項目、與生態經濟示范區相違背的項目不能搞。三要注重實效。招商引資能否取得實效，關鍵在項目質量、項目載體、服務水平、優良環境和招商方式。

三、要突出發展后勁，走新型工業化道路。據專家對90年代以來中國產業的投入、產出的分析發現，工業投資增長1個百分點，可以帶來產出增長2．73個百分點。顯而易見，工業投入收效是明顯的。在繼續發揮政府建設性投資作用的同時，要引導外來資金和社會資金重點投向工業。發展工業特別要把握好發展重點。一要突出抓好對全市經濟帶動性大的10戶工業骨干企業和10戶民營重點工業企業的技術改造和技術進步工作。對這雙十戶企業，各級各部門要抓拎在手里幫助指導，通過各種要素傾斜，盡快做大做強。二要認真做好兩篇文章，即促進高新技術產業化和傳統產業高新技術化的“科”字文章，提高我市農副產品加工業集約化的“農”字文章。三要集中力量培育六大支柱產業，即非金屬礦采選及建材工業、有色金屬材料工業、紡織服裝玩具工業、綠色有機食品加工業、機械儀表工業、精細化工業。四要加快推進五大工業園區建設，即貴池、青陽建材工業園、新材料工業園，東至重化工業園、輕紡工業園和大渡口橋頭工業園，開發區的有色工業園、港口工業園，提高企業集約化經營水平。在加大工業投入和發展工業園區時切忌低水平的重復建設。要堅持依靠技術進步，積極采用高新技術和先進適用技術特別是信息技術改造提升傳統產業，加快企業信息化進程，發揮信息技術的倍增作用，用信息化帶動工業化。要堅持實施可持續發展戰略，正確處理好資源開發與保護的關系，合理利用資源。礦產資源開發一定要增加科技含量，走深加工的路子。要大力發展散裝水泥，加快推廣混凝土集中攪拌配送和新型墻體材料，實行清潔生產，發展生態工業。要堅持預防優先，嚴格執行新上基建技政項目環境評價制度，實行生產能力建設改造與環境保護措施同時設計、同時施工、同時運行。在推進工業化進程中，要把發揮地方資源優勢同區域工業布局結合起來，實現資源加工規模化、系列化、精深化，促進縣區之間合理分工和協調發展。

四、要突出機制、技術和管理創新，著力推進現代企業制度建設。要以產權制度改革為突破口，以民營化和產權多元化為主攻方向，堅決、徹底、有序、穩妥地推進新一輪企業改革，今年上半年基本完成全市國有工商企業和城鎮集體企業的改革任務。不論采取哪種形式，都應有利于企業改革后的發展，有利于國有、集體資本完全或基本退出，有利于妥善安置職工。對已完成產權制度改革任務的企業，要按照建立現代企業制度的要求，進一步深化三項制度改革，集中有限資源做大做強主業，積極推進技術進步，實現企業的機制創新、技術創新和管理創新。我市骨干企業做大做強的重點是要做強，只有做強才能做大，而強主要體現在核心競爭力上。當前圍繞提高企業核心競爭力，重點要做好六方面的工作：一是繼續抓好基礎工作，推進企業加強戰略管理；二是加快機制創新步伐，切實轉換經營機制；三是根據企業自身的比較優勢，通過資產重組和聯合兼并，突出和壯大主導產業，爭創規模新優勢；四是加大用先進適用技術改造傳統生產線的力度，培育企業技術創新機制，增強企業技術創新能力；五是實現管理方式和管理手段的科學化、現代化，加快企業信息化建設步伐，積極采用計算機和網絡等信息化手段，使企業經營管理上一個新水平；六是抓好經營管理、技術開發和技術工人三支隊伍的培訓和引進工作，逐步建立工商管理職業資格證書制度，建設職業經理人隊伍，探索建立培訓、資格認證、使用相結合的新型用人機制。

五、要突出現代流通，著力抓好市場整頓和規范工作。流通作為銜接生產和消費的中間環節，在市場經濟條件下，地位和作用變得越來越突出。流通形式也日趨多樣化，從傳統的商業業態到現代化的超市、連鎖、配送、電子商務，滿足者不同層次商品流通的需要。大力發展商業，一方面為消費者服務，另一方面還要為工業企業和農業服務。隨著市場經濟的進一步發展，流通產業將成為國民經濟的先導產業。國外的一些大企業現在都沒有倉庫，供應的物資和造出的產品直接進入流通領域。在改革中，把“貿”的職能放在經貿委是有一定道理的。各級經貿委在調控宏觀經濟和引導產業發展、市場運行的過程中，工作著力點應適當向流通轉移。當前應以整頓和規范市場經濟秩序為切入點，加大經貿系統對流通的影響和調控力度。一要繼續開展各種專項整治，使市場流通環境進一步改善；二要認真編制商貿流通行業及各分行業發展規劃，加強行業規范管理和市場監督，引導商貿流通企業健康發展；三要通過招商引資，大力發展連鎖經營和物流配送等新型流通方式，建設具有地方特色的大型專業市場，如茶葉等農副產品市場、建材市場、旅游商品市場等。

六、要突出職能轉變，著力加強經貿隊伍建設和依法行政。全市經貿系統，特別是領導干部一定要堅持兩手抓兩手都要硬的方針，一手抓經濟工作，一手抓精神文明建設尤其是黨風廉政建設。要繼續狠抓理論、業務學習，強化制度建設，改革審批制度．推行政務公開，加強干部隊伍建設和作風建設，努力為全市工商企業提供優質服務，培育形成一支“勤政、廉潔、務實、高效”的公務員隊伍。當前和今后一個時期，全市經貿系統的同志要進一步學習貫徹黨的十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立艱苦創業的思想，把心思全部用在工作上，把精力全部放在發展上，努力為加快發展、富民強市作出有益的貢獻。

第三篇：在全市企業改革暨經貿工作會議上的講話

在全市企業改革暨經貿工作會議上的講話

2002年，在市委、市政府的正確領導下，工業戰線呈現出一片新氣象。工業增長速度加快、運行質量提高，企業改革取得實質性進展，尤其是資產重組和機制創新取得明顯成效。全市上下抓工業的意識進一步增強，舉全力抓工業的氛圍初步形成。客觀地分析當前形勢，我們所取得的成績還是初步的，還存在不少困難和問題，工業對GDP的貢獻率只有25％，仍處在初期

階段。加速推進新型工業化仍然是擺在我們面前的一項重大而艱巨的任務。

一、要突出解放思想，著力推進觀念創新。現在全市上下都在深入學習貫徹十六大精神。十六大的靈魂是“三個代表”重要思想，精髓是“解放思想，實事求是，與時俱進”。這兩年特別是去年工業有了比較大的發展，得益于近幾年的解放思想大討論，通過大討論，大家對加快工業的發展已經形成共識。但解放思想還不夠，還有一些影響、阻礙發展的陳舊落后觀念需要進一步創新。當前，要針對在轉變職能、發展思路、管理方式、服務意識等方面的差距，重點在“六破六立”上狠下功夫。一要破除按部就班、均衡發展的傳統發展觀念，進一步樹立工業立市、工業強市的發展意識，加快推進新型工業化進程；二要破除“左”的觀念束縛，樹立市場取向的改革意識，與時俱進，開拓創新，創造性地做好工

作；三要破除計劃經濟的管理觀念，樹立市場經濟意識，充分發揮市場對資源配置的基礎性作用；四要破除粗放型經營思想，樹立現代管理意識，推進經濟增長方式的轉變；五要破除官僚主義思想，樹立服務意識，積極轉變職能，改進工作方式和工作作風；六要破除地方保護主義思想，樹立開放意識，跳出池州看池州，走出池州發展地州，通過招商引資，在機制、人才、信息和項目上實現與先進地區的有效對接。

二、要突出招商引資，大力發展開放型經濟。要抓住新一輪國際國內產業梯度轉移的有利機遇，充分發揮池州的比較優勢和后發優勢，吸引外來資金特別是境外資金重點投向生產性項目尤其是工業項目。工業企業和經濟主管部門在開展招商引資活動中要注意把握以下三點：一要準確定向。要把招商引資的目標重點瞄向江、浙、滬、閩、粵等沿海發達地區和港、澳、臺、韓、日尤其是韓國；把招商引資的對象重點瞄向國內上市公司、大型企業、企業集團和國際跨國公司；把招商引資的領域重點瞄向國有集體企業的存量資產、現有骨干企業的做強做大和現代流通企業的發展上。二要抓好結合。要把招商引資與推進現有企業技術改造。提高工業經濟運行質量、深化企業改革、盤活現有存量、建設工業園區等結合起來。要緊密結合實際，不搞盲目引進，特別是有污染的項目、與生態經濟示范區相違背的項目不能搞。三要注重實效。招商引資能否取得實效，關鍵在項目質量、項目載體、服務水平、優良環境和招商方式。

三、要突出發展后勁，走新型工業化道路。據專家對90年代以來中國產業的投入、產出的分析發現，工業投資增長1個百分點，可以帶來產出增長2．73個百分點。顯而易見，工業投入收效是明顯的。在繼續發揮政府建設性投資作用的同時，要引導外來資金和社會資金重點投向工業。發展工業特別要把握好發展重點。一要突出抓好對全市經濟帶動性大的10戶工業骨干企業和10戶民營重點工業企業的技術改造和技術進步工作。對這雙十戶企業，各級各部門要抓拎在手里幫助指導，通過各種要素傾斜，盡快做大做強。二要認真做好兩篇文章，即促進高新技術產業化和傳統產業高新技術化的“科”字文章，提高我市農副產品加工業集約化的“農”字文章。三要集中力量培育六大支柱產業，即非金屬礦采選及建材工業、有色金屬材料工業、紡織服裝玩具工業、綠色有機食品加工業、機械儀表工業、精細化工業。四要加快推進五大工業園區建設，即貴池、青陽建材工業園、新材料工業園，東至重化工業園、輕紡工業園和大渡口橋頭工業園，開發區的有色工業園、港口工業園，提高企業集約化經營水平。在加大工業投入和發展工業園區時切忌低水平的重復建設。要堅持依靠技術進步，積極采用高新技術和先進適用技術特別是信息技術改造提升傳統產業，加快企業信息化進程，發揮信息技術的倍增作用，用信息化帶動工業化。要堅持實施可持續發展戰略，正確處理好資源開發與保護的關系，合理利用資源。礦產資源開發一定要增加科技含量，走深加工的路子。要大力發展散裝水泥，加快推廣混凝土集中攪拌配送和新型墻體材料，實行清潔生產，發展生態工業。要堅持預防優先，嚴格執行新上基建技政項目環境評價制度，實行生產能力建設改造與環境保護措施同時設計、同時施工、同時運行。在推進工業化進程中，要把發揮地方資源優勢同區域工業布局結合起來，實現資源加工規模化、系列化、精深化，促進縣區之間合理分工和協調發展。

四、要突出機制、技術和管理創新，著力推進現代企業制度建設。要以產權制度改革為突破口，以民營化和產權多元化為主攻方向，堅決、徹底、有序、穩妥地推進新一輪企業改革，今年上半年基本完成全市國有工商企業12全文查看

第四篇：在全縣工業經濟暨招商引資工作會議上的講話

在全縣工業經濟暨招商引資工作會議上的講話

胡 銀 波（2009年3月23日）

同志們：

這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是深入貫徹落實省市經濟工作會議精神，按照縣委十四屆五次全體（擴大）會議的安排意見，表彰獎勵2008全縣工業戰線和招商引資工作先進集體和先進個人，全面部署今年全縣工業經濟和招商引資工作任務，進而組織動員全縣各級領導、各個部門、廣大干部認清形勢，明確任務，搶抓機遇，共克時艱，銳意進取，真抓實干，不斷開創我縣抓企業搞招商上項目的新局面，全力推動工業經濟科學跨越發展。

過去的一年，全縣各級組織和廣大干部在縣委、縣政府的正確領導下，拼搏進取，奮勇爭先，推動我縣工業經濟發展和招商引資工作實現了重大突破，取得了全市排名靠前的工作業績。成績的取得，得益于縣委、縣政府的科學決策、正確領導，得益于各個單位、廣大干部的履職盡責、真抓實干，得益于各個企業、社會各界的鼎力支持、密切合作。在此，我代表縣委、縣政府，向獲得表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向你們以及其他為依安工業經濟發展和招商引資工作做出突出貢獻的單位和個人致以衷心的感謝！

為抓好今年的工業和招商引資工作，剛才，百軍、繼全兩位副縣長分別宣讀了2009全縣工業經濟發展實施意見和招商引資工作方案，并配發了工業經濟工作考核細則、2009年-2011年全縣新型工 1

業化發展規劃和招商引資優惠政策，并與各承標單位簽訂了工作責任狀。對兩位副縣長所做的工作安排，我完全同意，希望各個單位、廣大干部深入學習、認真領會、全力抓好落實。下面，就抓好今年全縣工業和招商引資工作，我再講三點意見。

一、全面認清形勢，切實增強抓企業搞招商上項目的責任感和緊迫感

對形勢的準確把握，是我們做好工作的根本前提。工業是我縣的經濟主體，離開工業的強有力支撐和拉動，一切發展目標都無法實現。目前，我們無論是發展工業經濟還是推動招商引資工作，都面臨著嚴重的“內憂外患”，這要求我們必須認清形勢，提高認識，始終站在政治的高度、全局的角度、發展的遠度，以高度的責任感和緊迫感，堅定信心，痛下決心，樹立恒心，全力以赴抓企業搞招商上項目。

一是金融危機影響的加深，要求我們必須在抓企業搞招商上項目上加大力度。當前，國際金融危機愈演愈烈，波及范圍更廣，影響更深。但對于我們這樣的縣份來說，金融危機是一把雙刃劍，既有其不利的一面，也有其有利的一方面，如何化不利為有利、化危機為機遇，全看我們如何去應對。就不利的一面看，金融危機使現有企業生存、發展、擴張面臨重重挑戰，使我們招商引資的難度不斷加大，就業問題更加突出，經濟增長、群眾增收面對不小的壓力；就有利的一面看，金融危機使投資走向、企業布局、產業結構發生重大調整，為我們承接產業轉移、調整工業結構、實現低成本擴張抓企業上項目帶來良好機遇。所以，無論是消除金融危機對工業經濟發展和招商引資工作帶來的不利影響，還是有效利用金融危機為我們抓企業搞招商上項目提供的良好機遇，實現保增長、調結構、解民憂、維穩定的目標，都要求我們必須在抓企業搞招商上項目上加大工作力度，既要保證現有企 2

業健康運行、項目順利建設，更要壯大企業群體、擴張企業規模、提高產業層次、打造產業集群，增強工業實力，增加經濟收入。

二是我縣經濟的總體架構，要求我們必須在抓企業搞招商上項目上加大力度。無工難富，無企難興。工業作為我縣的經濟主體、主導產業，是財政稅收的源泉，是實現又好又快發展的重要依托，不得不抓、不能不抓。而我縣現有的工業企業，是以加工農副產品的食品工業為主，企業獨立，產品單一，沒有形成規模化、集約化、集群化發展態勢，一旦農業遭受天災、減產減收，企業生存就難以為繼，財政增收就無以保證，其他各業也將受困于此。面對這種經濟架構，我們要加大抓企業搞招商上項目的工作力度，逐步擺脫資源依賴的思想，做到依托資源而不依賴資源，積極尋求非資源招商的新突破，著力引進建設一批企業間既可獨立立市、產業間又能相互銜接的好企業大項目，引進建設一批投資規模大、科技含量高、發展前景好、牽動能力強、納稅額度高、吸納就業能力強、“兩頭在外”的好企業大項目，既要保證現有企業健康運行，更要以新上企業和項目提升我縣工業經濟實力、調優我縣經濟結構，以此來促進經濟效益快速增長、財政持續穩定增收，并帶動社會事業全面進步，實現全面協調可持續發展。

三是富民強縣的發展目標，要求我們必須在抓企業搞招商上項目上加大力度。工業企業是吸納就業、帶民致富的重要載體，是促進財政增收、經濟發展的主要動力。當前，隨著國際金融危機影響的不斷加劇和我縣土地規模經營的快速推進，城鄉剩余勞動力越來越多，促進就業、促民增收已成為擺在我們面前的一大難題。民富則縣強。如果只依靠當前的農耕模式、現有的工業企業、外部越來越小的就業空間，不僅無法解決群眾就業、增收難題，就連財政增收、經濟增長也無以保證，富民強縣的目標也根本無法實現。因此，我們要對這種形 3

勢有準確的把握，把工業作為富民強縣的第一選擇，把抓企業搞招商上項目作為促進工業經濟科學跨越發展的重要途徑，切實加大工作力度，全力尋求新的突破，既要做大做強現有的產業化龍頭企業帶動基地建設促農增收，又要通過新上企業和項目讓群眾充分就業，更要以工業企業的不斷發展壯大增加財政收入、促進經濟發展，加快富民強縣進程。

二、把握工作重點，努力推進抓企業搞招商上項目實現新突破 我縣工業經濟發展關鍵靠企業，企業發展關鍵靠項目。應對危機“保增長”，核心是要抓企業、搞招商、上項目，重點是要建大企業、上好項目、做優產業。我們要抓住決定企業發展和項目建設成敗的關鍵環節，細化工作措施，全力以赴抓企業搞招商上項目，推動工業經濟科學跨越發展。

（一）在做大優勢產業上下功夫。實施產業化戰略是當前我縣推動工農一體發展的最佳路徑和最好選擇。我們要堅持打造食品、生化、陶瓷產業強縣的發展定位不動搖，大力發展糖薯乳豆鵝等優勢特色產業，促進產業規模化擴張、集群化發展、高效益經營，加快興工富農強縣進程。一要壯大龍頭企業。重點要針對金融危機對企業發展帶來的不利影響，加速推進博天糖業百萬噸技改項目建設，在確保年內達到日加工甜菜7500噸產能、建成全國最大的甜菜制糖企業的同時，積極推進ABF公司萬噸酵母生產、動物飼料加工、種子處理等項目開工建設并盡快投產，以糖產業多元經營、集群發展規避金融危機帶來的影響，實現健康發展；扎實推進奈倫公司變性淀粉生產、馬鈴薯汁水提取植物蛋白、馬鈴薯渣生產動物飼料等項目的研發和建設，力爭早日投產達效，以產品多元化、附加值擴大化來提高企業市場競爭實力、增加經濟效益；抓住全國乃至世界范圍內奶業重組的機遇，積極推進 4

搖籃乳業二期工程建設，必保如期建成投產，通過壯大企業規模、擴大加工總量、提高產品質量、提升品牌信譽，搶占市場份額，增加銷售總量，提高經濟效益；在全力抓好黃淮公司后續工程建設的同時，努力尋求戰略合作伙伴，使企業實現聯大做強、盡快建成投產；繼續推進天鵝公司熟食、羽絨、飼料加工等新生產線建設，使年加工鵝鴨能力由100萬只提高到1000萬只，年加工飼料達到10萬噸，切實增強對經濟的支撐、拉動能力和對基地的帶動、反哺能力。二要建好產業基地。原料對幾大龍頭企業的重要性不言而喻。我們要以市場化手段為主、行政性措施為輔，以規模化種養、集約化經營、標準化生產為重點，切實抓好產業基地建設，保證龍頭企業有較為充足的原料供應。博天糖業要堅持以往好的做法，通過給予扶持、提供服務、適當讓利、收入分成來發展大戶和租賃土地自我經營來建好原料基地；奈倫公司要擺脫行政依賴，采取企業自主發展專業鄉村、種植大戶和與薯農訂立供需合約等措施抓好基地建設；搖籃乳業要通過協調貸款、建設奶站、技術服務、隨行就市調整奶價等措施，鼓勵扶持農民發展奶牛生產；天鵝公司要以建好四大孵化養殖場為核心，帶動周邊農戶發展鵝鴨養殖。三要理順農企關系。充分發揮政府的宏觀調控和微觀指導職能，引導農企平等相待、誠信合作、遵章守諾、依法經營；組建并發揮各業協會的作用，架起農企互通的橋梁，解決好農企的利益糾葛，實現農企風險共擔、利益均沾、互惠雙贏。

（二）在發展新型工業上下功夫。在金融危機中，各地中小企業紛紛關停、倒閉、破產，究其原因是企業科技含量低、生產成本大、比較效益差、市場競爭力弱，無法抵御金融危機帶來的沖擊。我縣的博天糖業、奈倫公司等企業也存在同樣的問題，生產經營已受到嚴重影響，目前產品價格低靡，嚴重滯銷，甚至是有價無市，導致企業產 5

品變現困難、周轉資金缺乏，難以正常生產經營。以博天糖業為例，市場糖價由原來最高時的每噸5000多元降到現在的每噸3500元以下，企業生產一噸糖至少凈賠600元。因此，我們要積極引導縣內重點企業在加強自我經營管理的同時，走好新型工業化道路，圍繞市場需求，加強自主研發、科技創新和技術改造，發展精深加工，延長產業鏈條，開發新優產品，創建名優名牌，增加科技含量，降低生產成本，提高產品附加值，增強市場競爭力，增加企業經濟效益。當前，我們要加快推進博天糖業、奈倫公司、搖籃乳業、天鵝公司等幾個重點企業在建、待建項目建設，力爭以新項目的建成投產，增強企業抗風險能力、增加企業經濟效益、提高對財政的貢獻率。同時，要積極推進博天糖業、搖籃乳業、天鵝公司污水處理和奈倫公司汁水還田等節能減排環保工程建設，在增加企業效益的同時保護好生態環境。

（三）在推進項目建設上下功夫。無論是博天糖業、搖籃乳業、天鵝公司等幾大重點龍頭企業的續建項目，還是依民煙花、寶明糠醛等新建項目，都是我縣經濟新的增長點，我們不能不抓、不能弱抓，而是要緊抓不放、狠抓推進，力爭使這些項目早日建成投產達效。每個縣領導和職能部門，都要按照“一個項目、一個牽頭縣領導、一個班子、一套人馬、一項機制、一抓到底”的大項目建設推進機制的要求，認真落實好包企、包項目工作責任制，本著“項目建設需要什么服務就提供什么服務、需要解決什么問題就解決什么問題、需要克服什么困難就克服什么困難”的原則，積極為項目建設提供必要的扶持服務，真正做到“領導盯著項目看、部門圍著項目轉、干部跟著項目干”和“項目引進一條龍服務，項目建設全方位服務，項目建成經常性服務”，力保每個項目都按建設工期如期建成投產。

（四）在招商引進項目上下功夫。招商引資是我們應對危機保增 6

長、推動縣域經濟社會又好又快發展的第一實招和硬措施。面對當前招商引資的不利形勢，我們要保持招商引資的信念不移、信心不減、行動不緩、力度不降，瞄準戰略投資者，全力以赴搞招商，努力推動招商引資實現新突破。一要理順關系搞招商。要處理好“取與予”的關系，樹立“吃虧就是解放思想、讓利就是轉變觀念”的招商理念，堅持先予后取、多予少取，充分考慮投資者的心理和利益，輕當前重長遠，舍小利求大利，放利引進企業，放手發展企業，促進企業引進建設并發展壯大。要處理好“大與小”的關系，既要把能牽動縣域經濟發展的大項目作為重頭戲來唱，又要針對投入少、效益好的小項目適應性強、更易引進的特點，抓好小項目建設，逐步把小的做大、把大的做強。要處理好“硬與軟”的關系，既要引進資金、項目這一硬頭貨，又要引進人才、技術、經營理念、管理經驗等軟黃金，增強發展后勁和實力。要處理好“近與遠”的關系，既要抓好“吹糠見米”、立竿見影的近效項目建設，又要引進建設發展潛力巨大、涵養稅源的長久高效項目，努力培植稅源、積蓄發展潛力。二要明確目標搞招商。就是要按照縣委全會的部署，依托項目庫，把戰略投資者作為主攻方向，把引進建設工業企業和項目作為重點，尋求一對一合作，重點圍繞糖署乳豆鵝等重點產業的配套發展，圍繞博天糖業、搖籃乳業、奈倫公司、黃淮公司、天鵝公司等現有企業的規模擴張，圍繞高嶺土、石英砂、農副產品及其他資源的深度開發利用，圍繞非資源領域的發展，進行有選擇性的招商，著力引進、生成、培育一批大企業好項目。三要抓住當前搞招商。經過去年的運作，我們成功簽訂了一些協議性、意向性項目。當前，我們要把這些項目作為主攻重點，跟蹤推進，盡快使其落地生根。重點是要采取主要縣領導直接參與、主管縣領導具體負責、招商部門積極聯系、相關部門密切配合的辦法，一個一個項 7

目地去對接，加速推進中廣核風力發電、上海杰隆公司油豆角氣調保鮮、江蘇雨潤集團肉雞加工、哈爾濱雙鵬公司建設購物廣場及賓館、哈爾濱福思特公司紙箱制造、北京日月星辰餐飲公司與依安釀酒公司合作及開發雙陽河生態旅游等項目的協商洽談，力爭使這些項目早日落戶依安并開工建設。同時，要優選招商方式，以最小的招商成本獲取最大的招商成效。

（五）在發展民營經濟上下功夫。縣域經濟就是民營經濟。我們要按照市委“四個換位”的部署，從加速推進換位進程、調整優化經濟結構、拓寬就業增收渠道、促進縣域經濟科學發展出發，把握好這一發展取向，堅持放手、放膽、放開、放活原則，全面落實好各項鼓勵扶持發展民營經濟的政策意見，深入實施全民創業工程，積極引導縣鄉干部職工、廣大人民群眾、社會各界人士創辦領辦民營企業，或投身于扶持服務民營經濟發展中來，既要扶持現有的博天糖業、奈倫公司、搖籃乳業、天鵝公司、依安釀酒、佳興塑編、三利公司、鵬程公司等民營企業做大做強，又要新上一批資本密集型、勞動密集型、技術密集型、納稅能力強、發展前景好的民營企業，促進民營企業群體不斷壯大、規模不斷擴張、層次不斷提升、實力不斷增強、效益不斷增長，切實把民營經濟培育成縣域經濟的主流經濟、主體經濟。

（六）在爭取政策扶持上下功夫。無論是國家增加投資、拉動內需的戰略措施還是鼓勵扶持糧食產區發展食品加工產業的政策意見，無論是省提出的千億斤糧食產能工程還是千萬噸奶、五千萬頭生豬戰略工程，以及其他一些保增長、調結構、保民生的舉措，政策含金量十足，是我們爭取政策性資金支持、推動縣域經濟加快發展的大好機遇。我們一定要增強機遇意識、搶抓本領、爭取能力，全面研究透、把握準投資走向和扶持重點，與縣情實際找準對接點，科學選立項目，8

及時申報項目，加強對上聯系溝通，全力爭取政策資金和項目支持，重點是要圍繞縣內現有企業的發展壯大、項目的推進建設、新上項目的審批立項等，爭取建設資金、發展用地、財政稅收等方面的政策性扶持，保證企業健康發展、項目順利推進建設，早日成為縣域經濟加快發展的新的增長點。

（七）在優化發展環境上下功夫。環境既是我縣的對外名片，又是企業生存發展的根本依托，環境的優劣，直接決定著我縣對外形象的好壞和經濟發展的快慢。我們一定要把優化發展環境作為一項重點工作，全力抓好，不斷增強環境的吸引力和承載力。一方面，要把硬環境建得更優。重點是要本著高起點規劃、高標準建設、高效能管理、高效益經營的原則，全力抓好城鎮供水、供電、供熱、供氣的“四供”工程，抓好城鎮污水治理、垃圾治理、占道經營治理、違章建筑治理的“四治”工程，抓好棚戶區改造、農村泥草房改造、城鄉道路改造、公共廁所改造的“四改”工程，配套推進城鄉綠化、美化、亮化、凈化的“四化”工程，努力改變城鄉臟亂差的現狀。同時，充分利用陶瓷工業園區納入哈大齊工業走廊整體建設規劃的有利條件和省財源建設重點推進項目的有利契機，抓住園區建設投資商和陶瓷生產企業兩條主線，在多元化投資、市場化運作啟動建設上尋求突破，爭取早日把園區建設成項目生成的孵化器、經濟發展的制高地。另一方面，要把軟環境建得更好。重點是要運用宣傳發動、標本兼治、獎懲并舉的綜合性措施，在優化政策環境、金融環境、服務環境、法治環境、人文環境上下功夫，做到環境建設“一切為了投資者、為了一切投資者、為了投資者一切”，在全縣上下營造出“人人重視企業發展和招商引資、人人關注企業發展和招商引資、人人支持企業發展和招商引資、人人服務企業發展和招商引資”的濃厚氛圍，形成全黨抓企業、全民促招 9

商的工作格局。

三、強化組織領導，全力保障抓企業搞招商上項目工作順利推進 抓企業搞招商上項目，是一項艱巨的工作任務，也是一項復雜的系統工程。為此，我們一定要加強領導聚合力，強化責任抓落實，嚴格獎懲快推進，確保抓企業搞招商上項目工作收到實效。

一是領導責任要落實到位。抓企業搞招商上項目是我們的共同責任，尤其是我們每位縣領導和各部門黨政一把手、主管領導不可推卸、必須抓好的責任。能不能抓好企業上好項目，不僅關系到我縣經濟社會的發展大局，更檢驗著我們干部的素質和能力。全縣各級組織和廣大領導干部都要從依安發展大局出發，切實把抓企業搞招商上項目工作高度重視起來、納入主要日程、作為重要職責，加強組織領導，細化工作措施，全力以赴抓好，做到領導精力重點投放、工作力量重點擺布、人力物力重點傾斜、工作任務必保完成。縣級領導要以身作則，身體力行，親臨一線，當好表率，在認真完成好自身所承擔的抓企業搞招商上項目的工作任務的同時，帶動更多的干部群眾投身到抓企業搞招商上項目工作中來，不斷擴大工作成效。各鄉鎮、各部門領導要牢固樹立“抓項目是本職，抓不好項目是不稱職，不抓項目是失職”的理念，主動抓項目跑招商為企業，力爭通過我們的不懈努力，使更多的好項目在依安開花結果，使更多的戰略投資者在依安投資興業，使更多的企業在依安發展壯大。

二是任務目標要分解到位。工作都抓都不抓，勢必影響落實的效果，只有具體落實到人，才能保證工作的成效。對今年的抓企業搞招商上項目工作，我們制定了總的任務和目標，并分解到各位縣領導、各個鄉鎮和各個部門，但要把工作抓實靠牢，還需要把工作任務目標進行細化分解，具體要落實到人頭，形成人人肩上扛指標、人人全力 10

抓落實的工作格局。具體來講，我們要按照定領導、定人員、定任務、定時限、定責任的要求，健全目標責任體系，層層分解任務目標，逐級落實工作責任，形成一級抓一級、一級對一級負責、層層落實、級級抓好的責任體系和工作格局，保證抓企業搞招商上項目工作順利開展、富有成效。

三是工作合力要凝聚到位。抓企業搞招商上項目涉及全縣各個層面、各個領域，各個領導、各個鄉鎮、各個部門要切實增強大局意識和責任意識，加強溝通協調，相互配合，搞好協作，共同把這項工作抓好。縣推動工業經濟工作領導小組要發揮好組織領導、檢查督辦、綜合協調作用，通過召開會議等形式，及時分析、部署、督促和檢查抓企業搞招商上項目工作，確保工作得到快速推進、高效落實；經貿、招商、發改、園區等主要職能部門及各鄉鎮、其他各部門，既要不折不扣地完成好自身所承擔的抓企業搞招商上項目的工作指標，又要密切配合、全力以赴地為推進企業發展和項目建設服好務，形成全民參與、多方聯動、共同抓好的工作格局，保證企業健康發展、項目順利推進建設。

四是考評獎懲要兌現到位。賞罰分明是最有力的激勵，是最有效的落實。我們要堅持透過企業發展和項目建設看干部、評價企業發展和項目建設用干部、抓不好企業發展和項目建設換干部的用人導向，激勵廣大干部履職盡責、干事創業；要打破身份、學歷、資歷、年齡的限制，切實把抓企業搞招商上項目實績作為干部獎懲升降的重要依據，做到發展靠實力說話、升遷靠業績說話；要認真落實好各項考評獎懲機制，嚴格兌現獎懲，對招商引資、服務企業任務完成好的干部給予重獎并推薦提拔重用，對未完成任務的不評模、不評優、不予提拔，通過重獎嚴懲，使各級干部端正態度，轉變作風，求真務實，干 11

事創業，推動抓企業搞招商上項目工作實現新突破。

同志們，抓企業搞招商上項目工作，關系我縣的全面振興，關系全縣人民的根本福祉，影響深遠、意義重大。讓我們以本次會議為契機，進一步解放思想、振奮精神、凝聚合力、真抓實干，全力以赴做好抓企業搞招商上項目工作，為推動縣域經濟更好更快發展、加快建設全省經濟強縣進程做出更大的貢獻。

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第五篇：在全市工業經濟暨招商引資工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全市工業經濟暨招商引資大會，部署當前工業經濟發展及招商引資重點工作，就是要堅定實業強市戰略，奮力建設全省領先、全國知名的產業名城，為桐城早日躋身“全國百強”積蓄強勁動力。下面，我講四點意見。

一、科學把握工業態勢，堅定打造產業名城信心

一是發展信心更加充足。全市上下抓工業的氛圍更加濃厚，抓招商的意識更加強烈，思想不斷解放，理念不斷更新。企業家的發展信心普遍較足，眾多企業規劃未來，增加投入，提升改造，加快發展。

二是產業結構更加優化。智能制造、節能環保2個首位度產業和包裝印刷、裝備制造、汽車零部件、羽絨家紡、特色輕工5個傳統優勢產業的“2+5”產業體系日益清晰。

三是平臺支撐更加厚實。“1（經開區）+1（雙新區）+6（6個10億產業園）”的平臺支撐更加有力，經開區體量規模不斷擴大，干部人事制度改革啟動實施，活力不斷激發，力量不斷增強，機制不斷創新；

各產業集群鎮堅持差異化發展，產業集聚效應不斷增強，以經開區為核心、206國道為走廊、7個產業集群鎮為多點支撐的經濟版圖已經形成。

四是發展路徑更加多元。堅持項目建設、招商引資、央企合作、股改上市一齊發力，共同推動全市工業經濟跨越發展。眾多億元以上技改項目建成投產，一批重大項目成功落戶，央企合作成效顯著，企業上市有效推進。

五是服務支持更加有力。市領導以身作則，全市上下為企服務的意識不斷增強。堅持市領導聯系重點企業制度，深入開展“四送一服”和“暖企行動”，每年正月上班第一天，市領導就登門拜訪企業，對本土企業和引進企業一視同仁，平等相待，鼓勵加快發展，盡力排憂解難。駐企服務常態化開展，營商環境持續優化。各鎮街區和市直單位扎實做好為企服務工作，如大關鎮建立了班子成員和二級機構負責人聯系服務企業制度，與企業溝通交流比較順暢，鎮級商會作用發揮較好；

市場監管局服務企業積極主動，提前介入，得到企業的一致好評。

在看到成績的同時，我們也要清醒認識存在的總量不大、質量不高、創新不足、服務不優等問題和不足。這些問題和短板，我們要高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

二、精準發力重點任務，優化打造產業名城路徑

黨的十九大報告強調，“建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上。”我們要立足現有基礎，突出產業重點，進一步解放思想、搶抓機遇，堅定不移抓工業、強招商，在實業強市上取得新成效。

第一，招商引資要全力拼搶。全民招商要加強。招商引資工作沒有一線二線，沒有前方后方，人人都是招商主體，都要有任務、有壓力。“鄉友經濟”要挖掘。進一步深入挖掘鄉友資源，加強溝通，密切感情，發展壯大“鄉友經濟”。政策支持要到位。要把我市打造成真正的“政策洼地”，吸引更多大項目好項目落戶桐城。專業招商要精通。要加強培訓，專業招商隊伍人員要認真學習，切實提高業務水平，真正成為一名專業招商人。項目跟進要抓緊。分管領導要及時協調，有關部門要及時做好跟蹤服務，在談項目要保持無縫銜接，加速落地進程；

已落戶項目要按照時間節點要求，倒排工期，有序推進建設。招商方式要創新。要通過互聯網招商、以商招商、舉辦招商活動等方式，搶抓機遇，創新思路，積極招財引稅，發展壯大總部經濟，強化招商引資工作。招商責任要壓實。各級領導干部要沖鋒在前、作出表率，各地、各團的主要負責人對重大活動親自參加、重要客商親自接洽、重大項目親自推動、重大問題親自協調，需要市領導出面的及時匯報，市領導要全力支持。

第二，央企合作要精準深入。建立完善與央企或知名民企合作項目發現、對接、跟蹤機制，打造全國知名的央企合作示范基地。要加快合作進程。對尚未接洽的,要積極對接,力爭達成意向,為簽約打好基礎；

對有合作意向的,要一對一、點對點，深入洽談,緊密聯系，力爭早日簽訂合作協議；

對已簽訂協議的,要加快推進,早日啟動項目。要提升合作成效。對已開展合作的項目，要提升層次,拓寬領域。本地企業也要通過央企先進的生產技術、生產設備、管理理念和產業優勢的帶動，不斷拓寬產業領域，優化產業結構，轉變發展方式，推動資源優勢和產業優勢向經濟優勢轉化，力促自身做大做強。

第三，企業上市要強化引導。企業通過上市、掛牌，有利于加速提升現代管理能力、資本集聚能力、市場競爭能力，是振興實體經濟、加速轉型發展的重要抓手。要加大工作力度。上市工作的目標任務三干會上已經明確，各地要瞄準目標，明確專人專班，加大推進力度，幫助企業解決具體問題，全力實現既定目標。要加強專業指導。要加強上市工作規劃，深入研究政策，廣泛開展宣傳，加強知識培訓，提出指導建議，引導企業提前謀劃上市工作，將產品經營與資本運作同步進行、融合發展。加強上市后備企業規范股改、重組，積極與券商、證券監管部門對接聯系，充分利用他們的政策、專業和人才優勢，為我市重點企業進行重點指導和專業輔導，幫助企業高質量做好上市基礎工作。

第四，科技創新要久久為功。實現工業經濟高質量發展，必須激發科技創新第一動力。要深化產學研合作。鼓勵、引導行業骨干企業聯合全國各地高校院所組織開展科技攻關、共建研發平臺、形成以項目為紐帶、風險共擔、利益共享的產學研長效合作機制。要突出創新平臺作用。發揮國家級高分子材料質量監督檢驗中心等平臺優勢，促進企業不斷提升創新能力。鼓勵企業建立具有獨立法人的技術研究院、博士后、院士工作站和中介服務機構，不斷提升科技服務業的規模和水平。

三、充分激發創業精神，強健打造產業名城主體

企業發展得好不好，歸根到底看企業家。桐城要建成產業名城，必須要有一大批敢打敢拼、善作善為的優秀企業家。為此，希望廣大企業家做到“四立”，為桐城經濟建設貢獻更多的智慧和力量。

第一，立高遠之志。高度決定視野，格局決定未來。心有多大，舞臺就有多大。每個企業家都要志存高遠，增強干大事、創大業的激情，瞄準百億企業、百年企業、上市公司、單打冠軍等目標，矢志不渝，勇當先鋒。要樹立戰略眼光。把眼光放在更高更大的舞臺，研究國家發展戰略，掌握行業發展趨勢，克服小進即滿、小富即安的封閉思想，緊跟經濟大勢，搶抓政策機遇，善于借勢借力。要樹立行業標桿。一流的企業做標準，二流的企業做產品。要立志做行業的領頭羊、排頭兵，在優勢產品和關鍵技術上搶占制高點，參與制定國家標準、行業標準，提高企業核心競爭力。要樹立企業品牌。品牌既是企業的有形標志，更是企業的無形資產。要堅持質量第一理念，立足產品優勢，突出產品亮點，以更高的質量、更優的服務，不斷取得消費者的好感和信任，樹立良好口碑，打造全省乃至全國的知名品牌。

第二，立務實之功。空有一腔抱負，不肯苦干實干，夢想只能永遠是夢想。要穩扎穩打。企業發展既要蹄急，又要步穩。只有務實扎實，發展才能步步為營，企業才能行穩致遠。面對困難和挑戰，要鼓足勇氣、卯足干勁，一步一個腳印，一年一個臺階，穩步把企業越做越大、越做越強。桐城的一大批優秀企業，如美祥、丹鳳、匯通，都是扎扎實實、一步一步走過來的。要專注專業。堅持練好內功，專注最擅長、最有底氣的產業產品，精益求精干事業，專心致志做產品，努力做到“人無我有、人有我優、人優我特”，努力做精分市場、細分行業的“單打冠軍”，在實現一個又一個小目標的過程中不斷做大做強。要戒驕戒躁。牢記“隔行不隔理”但“隔行如隔山”的道理。適當多元發展、貸款發展，但切不可不顧實際、過度投資、舉債發展。要創業創新。不斷提升產品技術水平，提高管理水平，既要堅定信心，更要保持定力，在風云變幻的經濟浪潮中保持清醒，務實前行。

第三，立為商之信。誠信比金子更可貴。不誠信，只能一時獲利；

不守法，必將悔恨終生。每個企業家都要堅持以誠待人、以信立業。要樹立良好信譽。秉持誠信之本，弘揚契約精神，善待企業員工，取信生意伙伴，不欺瞞消費群體，不逃避銀行債務，以良好信譽獲得社會認可、銀行支持、市場接納。百世佳的江總曾經為了如期交貨，通過飛機將幾件瓶蓋郵寄到客戶手中，運費是貨物價格的數十倍，雖然損失了小錢，但贏得了信譽。要堅守法律底線。要樹牢法治思維，制定生產經營“負面清單”，做到“法無授權不可為”，既要親近政府，更要清白交往，從“靠關系”向“靠本領”轉變，從“找市長”向“找市場”轉變，共同維系親清政商關系。要優化企業管理。優質管理是企業持續發展的重要保障。科學化、精細化的管理，能夠提高生產效率、降低經營成本，增強企業的競爭力和抗風險能力。如果管理跟不上，企業做大以后，依然搞家族式管理、家長制作風，最后問題都會暴露。

第四，立做人之德。小成在智，大成在德。企業家的一言一行，不僅影響一個家庭、一個企業，甚至會影響整個社會風氣。要樹立好品行。堅持以身作則，加強道德修養，提高自身素質，時刻自重、自省、自警、自勵，清清白白做人，規規矩矩干事，抵制腐朽墮落的生活習慣，做到家里家外一個樣，始終保持高尚道德情操和健康生活情趣，堅決遠離“黃賭毒”。要樹立好家風。企業家也要肩負管家治家的責任，重家教、立家規、樹家風，加強子女教育，和睦夫妻關系，孝順父母長輩，尤其要把桐城企業家“四千四萬”的創業精神和“兩頭在外、全靠腦袋”的創新精神，一代又一代地傳承下去。要樹立好形象。堅持情系桑梓，不斷增強社會責任感，充分利用雄厚的資本、深厚的人脈，參與家鄉建設，關心公益事業，支持民生改善，在招商引資、扶危濟困、脫貧攻堅等方面發揮更大作用，樹立知恩圖報、飲水思源的良好形象。

四、全心凝聚工作合力，強化打造產業名城服務

發展工業經濟、推進實業強市，不是哪個領導、哪個部門、哪個人的事，全市上下要牢固樹立一盤棋的思想，凝聚工作合力，加強協調聯動，共同抓好工作落實。

第一，要加強要素保障。各相關部門、各鎮街區要緊緊圍繞資金、土地、人才等制約工業經濟發展的關鍵要素，認真研究上級政策，深入企業摸清情況，制定針對性措施，最大限度地滿足企業的要素需求。加強資金保障。要創新投融資方法，發揮政銀擔、過橋資金等財政資金的“四兩撥千斤”作用，撬動更多金融資本支持實體經濟發展，保障項目資金需要。要進一步整治金融環境，堅決依法打擊惡意逃廢債行為，讓不講信用的企業在桐城無法立足。加強土地保障。要積極爭取用地指標，盡力盤活現有土地資源，做好土地增減掛和退宅還耕工作，加大土地儲備力度，全力保障優質項目用地。大力推進土地節約集約利用，加大土地監管執法力度，堅決打擊違法違規用地行為，對圈而不用的土地要依法依規堅決收回。加強人才保障。實施好“文都英才”計劃，加大宣傳力度，拓寬引才渠道，力爭多引進帶項目、帶技術、帶團隊的領軍人才、緊缺人才，探索發揮好“候鳥型”專家的作用。發揮國家級高技能人才培訓基地的平臺作用，做好包裝印刷等急需技能人才培訓工作，提升綜合素質，培育眾多的“桐城工匠”。穩妥做好企業用工保障工作。

第二，要創優營商環境。一個地區經濟發展的快與慢,營商環境至關重要。優化營商環境應成為發展經濟的首要抓手。營造高效的政務環境。各職能部門要進一步簡化審批程序、優化審批流程，借助“互聯網+”，讓越來越多的政務服務“最多跑一次”。市紀委要牽頭制定具體細化、可追溯的“一刻不耽誤”工作法，加強執紀問責，切實提高辦事效率，使企業合法合規的事項及時有效地得到解決和辦理。營造良好的社會環境。對貢獻突出、行業認可、社會公認的優秀企業家要大張旗鼓地表彰，真正讓他們在社會上有地位、政治上有榮譽、經濟上有實惠。今年我們成功舉辦了首屆“愛家鄉、興桐城”突出貢獻獎評選活動，效果很好，下一步還要評選表彰本土為經濟發展作出突出貢獻的企業家，在全市上下營造尊重企業家、支持企業家、成就企業家、保護企業家的濃厚氛圍。營造有序的法治環境。公檢法等部門要加大對阻撓項目建設、破壞企業正常生產經營行為的打擊力度，對破壞企業發展環境的行為實行“零容忍”，依法保護企業家財產權、創新權益和自主經營權等合法權益,營造公平公正、和諧穩定的法治環境，為經濟發展保駕護航。

第三，要強化調度督查。突出工業優先地位，不斷加大工業經濟發展各項工作的領銜、調度和督查力度。堅持領導領銜。落實好市級領導聯系重點工業項目、重點工業企業、重大招商項目等制度，真幫實扶，認真牽頭做好跟蹤協調服務工作。各地、各單位黨政主要負責人也要切實承擔促進工業經濟發展的主要責任，親力親為、敢抓敢管，帶頭抓好各項工作落實；

各鎮街、開發區分管工業負責人要深入企業，對區域內每一家企業的實際情況和問題需求，都要掌握清楚，主動、及時、有效地服務企業。實施精準調度。進一步完善市委常委會每月調度、經濟運行和重點項目逐月調度機制，加強工業經濟分析研判，提高工作調度的經常性、精準性、實效性，找準差距和問題，任務分解落實到部門、到人頭，限期解決。加大督查力度。構建由市領導和兩辦、紀檢、組織組成的督查工作隊伍，把項目建設、招商引資、服務企業、主要經濟指標完成情況等納入督查重點內容。嚴格抓好市直單位“每季一評”、鎮街區“看比督導評”活動，表揚先進、鞭策后進，促進比學趕超。

同志們，工業興則桐城興，實業強則發展強。讓我們以高度的責任感和使命感，堅定信心，昂揚斗志，拿出搶的勁頭，抱定拼的決心，奮力譜寫實業強市新篇章，再鑄桐城工業經濟新輝煌！