第一篇：在崇左市農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)青年創(chuàng)業(yè)信貸扶持計(jì)劃推進(jìn)會(huì)上的講話

在崇左市農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)“青年文明號(hào)”創(chuàng)建工作暨

青年創(chuàng)業(yè)信貸扶持計(jì)劃推進(jìn)會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，共青團(tuán)崇左市委、區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社南寧辦事處在這里召開(kāi)崇左市農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)“青年文明號(hào)”創(chuàng)建工作暨青年創(chuàng)業(yè)信貸扶持計(jì)劃推進(jìn)會(huì)，這對(duì)于幫助青年解決創(chuàng)業(yè)資金“瓶頸”問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)崇左市青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，引導(dǎo)青年通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)等都具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。在此，我代表團(tuán)市委向給予共青團(tuán)工作關(guān)心、支持的區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社南寧辦事處表示衷心感謝。

創(chuàng)業(yè)是促進(jìn)青年就業(yè)的最有效、最積極的方式之一，是青年參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要途徑。青年具有創(chuàng)業(yè)熱情，但最缺經(jīng)驗(yàn)與資金。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議，研究青年創(chuàng)業(yè)信貸扶持問(wèn)題，就是服務(wù)青年創(chuàng)事業(yè)、支持青年創(chuàng)成業(yè)的一項(xiàng)重要舉措，我相信，在座的各位將是這些千萬(wàn)名青年致富的貴人。在全民創(chuàng)業(yè)大潮中，年輕人始終走在創(chuàng)業(yè)的前列。實(shí)施好青年信貸扶持計(jì)劃，對(duì)于缺少經(jīng)驗(yàn)特別是缺少啟動(dòng)資金的青年來(lái)說(shuō)具有重要意義，同時(shí)也需要各級(jí)共青團(tuán)組織和有關(guān)金融部門(mén)加強(qiáng)溝通、密切合作。在這里，我就如何實(shí)施好青年信貸扶持計(jì)劃對(duì)團(tuán)組織提三點(diǎn)希望和要求：

第一，要以專業(yè)化的方式推進(jìn)青年信貸扶持計(jì)劃。金融 1

工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性。金融部門(mén)在青年創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐，使團(tuán)組織在做好團(tuán)務(wù)工作的基礎(chǔ)上，有機(jī)會(huì)深入?yún)⑴c金融市場(chǎng)的建設(shè)，為團(tuán)干部學(xué)習(xí)金融知識(shí)、提高金融技能創(chuàng)造了良好的條件。希望團(tuán)干部在工作中虛心向金融部門(mén)的專家學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中成長(zhǎng)為政治堅(jiān)定、掌握金融政策和熟悉經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型人才。團(tuán)組織要從實(shí)際出發(fā)，按金融規(guī)律辦事。要利用團(tuán)組織的公信力優(yōu)勢(shì)，與銀行部門(mén)共同建設(shè)市場(chǎng)化的信用平臺(tái)和融資平臺(tái)，使平臺(tái)成為獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的市場(chǎng)主體，科學(xué)規(guī)避運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。要熟悉、遵守并運(yùn)用金融規(guī)則，及時(shí)對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新經(jīng)驗(yàn)作出科學(xué)分析和理論概括，形成規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，指導(dǎo)工作的深入發(fā)展。

第二，要以辦事業(yè)的態(tài)度實(shí)施青年信貸扶持計(jì)劃。“崇左青年創(chuàng)業(yè)信貸扶持計(jì)劃”不能簡(jiǎn)單看成是一個(gè)短期的活動(dòng)和計(jì)劃，而是一個(gè)逐步建立起可持續(xù)發(fā)展的青年創(chuàng)業(yè)資金的支持系統(tǒng)，使廣大的創(chuàng)業(yè)青年長(zhǎng)期受惠。我們不能僅僅盯著近期的一些具體項(xiàng)目和數(shù)量的迅速增長(zhǎng)，而是要在穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，確保這項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展。要建立整合機(jī)制，充分發(fā)揮金融部門(mén)和團(tuán)組織各自的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建齊抓共管、互動(dòng)發(fā)展的工作格局，不斷形成新的工作合力。各級(jí)團(tuán)組織要建立考核機(jī)制，將青年信貸扶持計(jì)劃的實(shí)施情況納入雙方各級(jí)部門(mén)的業(yè)績(jī)考核，確保工作扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)必取得實(shí)效。要建立宣傳機(jī)制，動(dòng)員更多優(yōu)秀的青年參與到項(xiàng)目中來(lái)，營(yíng)造鼓勵(lì)、支持青年自主創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。第三，要以扎實(shí)的作風(fēng)落實(shí)好青年信貸扶持計(jì)劃。小額

貸款是一項(xiàng)涉及金融領(lǐng)域的工作，一定得遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。各級(jí)團(tuán)組織要積極聯(lián)合相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，勤勉工作，不貪大，不求多，一點(diǎn)一滴地做，一步一個(gè)腳印地做，努力做出成效。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)航、創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)、創(chuàng)業(yè)孵化等工作，提高貸款對(duì)象的創(chuàng)業(yè)成功率，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。各有關(guān)團(tuán)組織要積極爭(zhēng)取本地黨委政府的支持，出臺(tái)鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，為青年創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視就業(yè)再就業(yè)工作,出臺(tái)一系列促進(jìn)就業(yè)的政策措施,形成具有中國(guó)特色的積極就業(yè)政策框架,包括稅費(fèi)減免、場(chǎng)地安排、小額擔(dān)保貸款、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。自治區(qū)也出臺(tái)了促進(jìn)《全民創(chuàng)業(yè)若干政策意見(jiàn)》，我市在各種貼息方面也做了積極的爭(zhēng)取。所有這些，都為我們做好青年就業(yè)再就業(yè)工作指明了方向。讓我們攜起手來(lái)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，以實(shí)施“崇左青年創(chuàng)業(yè)信貸扶持計(jì)劃”為新的契機(jī)，充分整合資源，形成合力，積極扶持大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)青年和青年農(nóng)民工等創(chuàng)辦中小企業(yè)，為社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，促進(jìn)崇左經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極助推崇左青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，投入服務(wù)我市“四大建設(shè)”和“富民強(qiáng)市”新跨越的偉大實(shí)踐中來(lái)。

謝謝大家！

第二篇：在全縣農(nóng)村青年教育試點(diǎn)工作會(huì)上的講話

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

提高認(rèn)識(shí)

切實(shí)抓好農(nóng)村青年教育試點(diǎn)工作

——在全縣農(nóng)村青年教育試點(diǎn)工作會(huì)上的講話

中共***委副書(shū)記、關(guān)工委主任　　**

同志們：

今天，縣關(guān)工委在蔡營(yíng)村委會(huì)召開(kāi)這次農(nóng)村青年教育試點(diǎn)工作會(huì)，主要目的是進(jìn)一步貫徹縣委在三月份召開(kāi)的全縣關(guān)心下一代工作暨“雙先”表彰會(huì)會(huì)議精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確任務(wù)，研究方法，推動(dòng)我縣農(nóng)村青年教育試點(diǎn)工作的開(kāi)展，引領(lǐng)農(nóng)村青年“學(xué)科技，用科技，奔小康”，為推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我講三個(gè)問(wèn)題：

一、今年上半年全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

今年以來(lái)，縣委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，緊緊圍繞縣委九屆三次全會(huì)確定的發(fā)展思路，牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，圍繞礦冶、陶瓷建材、食品加工三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略，加大招商引資力度，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，全縣經(jīng)濟(jì)保持較快速度增長(zhǎng)。1—6月，全縣完成現(xiàn)價(jià)生產(chǎn)總值59311萬(wàn)元，按可比價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)11.3%。其中：第一產(chǎn)業(yè)12389萬(wàn)元，按可比價(jià)計(jì)算下降1.8%；第二產(chǎn)業(yè)22017萬(wàn)元，按可比價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)24.1%；第三產(chǎn)業(yè)24905萬(wàn)元，按可比價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)9.1%。縣屬完成現(xiàn)價(jià)生產(chǎn)總值53829萬(wàn)元，按可比價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)9.9%。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)展順利

緊緊圍繞農(nóng)民增收的重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓死烤煙這一支柱產(chǎn)業(yè)不放松，著力提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重，努力保持農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)。

1.調(diào)整優(yōu)化糧經(jīng)作物種植結(jié)構(gòu)，糧食生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，努力保持農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。小春生產(chǎn)受“倒春寒”天氣的影響，呈現(xiàn)“一增兩減”態(tài)勢(shì)。即：油料作物種植面積18631畝，總產(chǎn)306萬(wàn)公斤，同比增42萬(wàn)公斤；小春糧食種植101720畝，比上年減1879畝，總產(chǎn)1579萬(wàn)公斤，減134萬(wàn)公斤；蔬菜種植29381畝，比上年減3220畝，總產(chǎn)3666萬(wàn)公斤，減773萬(wàn)公斤。全縣種植大春作物7.8萬(wàn)畝（除烤煙外）占計(jì)劃總播面積的98%，其中，水稻移栽27433畝，完成計(jì)劃總播面積的96%;包谷栽種36133畝，完成計(jì)劃總播面積的100.3%。由于大春生產(chǎn)遭受嚴(yán)重干旱，完成增收目標(biāo)任務(wù)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

2.全力以赴抗旱移栽保苗，烤煙生產(chǎn)進(jìn)展順利。始終把烤煙作為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，按照“依靠科技，穩(wěn)定規(guī)模，提高質(zhì)量”的要求，緊緊圍繞市政府下達(dá)的（種植面積9.3萬(wàn)畝、交售適銷對(duì)路煙葉1100萬(wàn)公斤、上等煙比例50％以上、中上等煙比例95％以上、級(jí)內(nèi)煙均價(jià)11.00元以上）目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，健全激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化移栽面積、技術(shù)措施和各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)，全力以赴抗旱移栽保苗。總體上看，今年全縣的烤煙移栽體現(xiàn)出了三個(gè)明顯特點(diǎn)：

一是“早”，就是育苗早，移栽早。今年全縣最早栽煙的是在4月14日，4月20日全面開(kāi)煙門(mén)，到谷雨節(jié)令移栽了落實(shí)計(jì)劃面積的26%，立夏節(jié)令移栽了計(jì)劃面積的36%，4月底以前移栽17658畝，比上年同期多栽16499畝，到小滿節(jié)令移栽了33%，芒種節(jié)令移栽49%。

二是“好”，就是落實(shí)面積好,規(guī)范化移栽水平高，物資就位快，調(diào)供充足，科技培訓(xùn)到位。今年，市政府下達(dá)我縣種植烤煙任務(wù)9.3萬(wàn)畝，實(shí)際落實(shí)面積118794畝。截止6月13日，全縣共移栽烤煙111571畝。規(guī)范化移栽水平高，做到了墑平、溝直，規(guī)范化整地好。4月30日前連片移栽標(biāo)達(dá)到了13415畝，占4月30日前上報(bào)移栽面積的66%。全縣調(diào)供烤煙籽種11.8萬(wàn)包、地膜297噸、漂浮育苗基質(zhì)2995立方米、育苗肥15.12噸、消毒液2.9噸。到6月13日，調(diào)供烤煙專用肥6960噸、農(nóng)藥5.8噸、烤煤3O667噸。充足的物資，為完成今年的烤煙生產(chǎn)任務(wù)提供了基礎(chǔ)保障。科技培訓(xùn)到位，各有關(guān)單位，特別是煙草公司，按照縣委、政府的工作要求，落實(shí)科技責(zé)任制，各個(gè)科技承包單位，做到了領(lǐng)導(dǎo)到位，工作到位，加強(qiáng)了技術(shù)培訓(xùn)，認(rèn)真做好了育苗、裝袋、假植、移栽等各個(gè)環(huán)節(jié)的科技培訓(xùn)工作。截止6月13日止，全縣共召開(kāi)科技培訓(xùn)會(huì)2091次，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)24萬(wàn)人次，栽煙的勞動(dòng)力平均受訓(xùn)次數(shù)達(dá)3次以上。

三是“旱”。今年從1月1日至6月12日，全縣降雨量只有78.6毫米，比去年同期減少177.3毫米；5月1日至6月12日，降水僅為19.7毫米，比去年同期減少112.7毫米。截止5月28日，全縣庫(kù)壩蓄水量為2895萬(wàn)立方米，比去年同期減少887萬(wàn)立方米，2000多個(gè)小水窖、1000多個(gè)蓄水池及小壩塘全部干涸。持續(xù)的嚴(yán)重干旱，使全縣烤煙普遍受災(zāi)，極大的影響了今年的烤煙生產(chǎn)。針對(duì)旱情，各級(jí)各部門(mén)集中一切人力、物力、財(cái)力抗旱救災(zāi)，全縣干部從四月份就沒(méi)有休假，組織了2000多名機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)村入戶，組織抗旱。到五月底，全縣已投入抗旱資金376余萬(wàn)元，日均上陣抗旱干部群眾7萬(wàn)人次，出動(dòng)車輛8781輛，作業(yè)抽水設(shè)備517臺(tái)。通過(guò)抗旱，有效地緩解的旱情，保證了25800畝烤煙的成活。要完成市下達(dá)1100萬(wàn)公斤的交售任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)增收”的目標(biāo)，我們面臨的困難還很多，任務(wù)十分艱巨。

3.加強(qiáng)疫病預(yù)防工作，以生豬為主的畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。狠抓品種引優(yōu)改良工作，不斷調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，著力抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖大戶、專業(yè)村、示范組和示范戶的建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品流通體系建設(shè)，培植畜牧產(chǎn)業(yè)龍頭，拓寬銷售渠道，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化，加快畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截止6月底，全縣生豬存欄15.8萬(wàn)頭，同比增6.9%，肥豬出欄13.4萬(wàn)頭，同比增7.5%；生產(chǎn)仔豬23.1萬(wàn)頭，同比增12.3%；大牲畜存欄4.7萬(wàn)頭，同比下降1.6%，出欄9733頭，同比增12.6%;家禽存欄53.8萬(wàn)只，同比增32%,出欄57.6萬(wàn)只，同比增58.3%；肉類總產(chǎn)量達(dá)1335萬(wàn)公斤，同比增10.7%。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.25億元，同比增16.6%,畜牧業(yè)農(nóng)民人均純收入542元，同比增73元。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)

縣委、政府圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，把招商引資和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作重點(diǎn)抓緊抓好，取得了明顯成效。至6月底，全縣完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值71661萬(wàn)元，同比增32%，其中縣屬完成63770萬(wàn)元，同比增33.8%。全縣限額以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)品銷售收入55877萬(wàn)元，同比增2.37億元，增長(zhǎng)73.8%，其中：縣屬4.9億元，增長(zhǎng)82.8%；完成利稅6362萬(wàn)元，增長(zhǎng)43.3%。

1.招商引資成效顯著。縣委、政府始終把招商引資作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持“五個(gè)相結(jié)合”（把招商引資同發(fā)展以畜牧、蔬菜、林果等特色農(nóng)業(yè)相結(jié)合;與發(fā)揮礦冶、陶瓷建材、食品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合;與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合;與實(shí)現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)相結(jié)合;與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合），努力改善水、電、路等基礎(chǔ)條件，完善政策措施，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，取得了明顯成效。全縣共引進(jìn)外來(lái)投資項(xiàng)目15個(gè)（包括去年接轉(zhuǎn)11個(gè),新增4個(gè)。其中陶瓷建材項(xiàng)目7個(gè)，食品餐飲項(xiàng)目3個(gè)，藥品項(xiàng)目1個(gè)，銅鐵冶煉項(xiàng)目2個(gè)，礦電項(xiàng)目2個(gè)），比去年同期增加5個(gè)，增1.5倍，合同投資總額為3.37億元，實(shí)際到位資金1.21億元。

2.非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。目前，全縣私營(yíng)企業(yè)戶達(dá)195戶，個(gè)體工商戶6788戶。到6月末，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成營(yíng)業(yè)收入10.41億元，同比增長(zhǎng)15.2%,實(shí)現(xiàn)增加值1.4億元，同比增長(zhǎng)18.3％，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2314萬(wàn)元，同比增24.7％，實(shí)交稅金2387萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)37.2%。

（三）固定資產(chǎn)投資勢(shì)頭強(qiáng)勁

1—6月，全縣完成投資總額18156萬(wàn)元，占年計(jì)劃的43.2%，同比減

1416萬(wàn)元，下降7.2%，其中，縣屬投資完成17788萬(wàn)元，同比下降7.1%。在總投資中，民間投資完成16315萬(wàn)元，同比下降2.7%；工業(yè)投資完成12410萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28.7%。雖然投資總額與去年同期比下降，但是投資增長(zhǎng)后勁逐步增強(qiáng)，穩(wěn)定性特征明顯：首先，從投資總量來(lái)看，一是基本建設(shè)投資增長(zhǎng)提速，完成投資8981萬(wàn)元，同比增6600萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.6倍；二是更新改造投資基本保持穩(wěn)定；三是新開(kāi)工項(xiàng)目不斷增加，今年以來(lái)，全縣新開(kāi)工項(xiàng)目96個(gè)，比上年同期增6.3倍，在建項(xiàng)目107個(gè)，同比增長(zhǎng)57%；四是企事業(yè)單位自籌資金到位率高，企業(yè)投資能力明顯增強(qiáng)。其次，從投資結(jié)構(gòu)看，工業(yè)投資增長(zhǎng)速度較快，全縣完成工業(yè)投資12410萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28.7%。第三，政府宏觀引導(dǎo)對(duì)啟動(dòng)民間投資作用增強(qiáng)，國(guó)有、城鎮(zhèn)集體及“三資”企業(yè)完成投資16521.96萬(wàn)元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的91%，投資多元化的格局已基本形成。

（四）財(cái)政收支穩(wěn)定增長(zhǎng)，金融運(yùn)行平穩(wěn)

堅(jiān)持以保工資發(fā)放、保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、保社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，積極調(diào)整縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，大力培植和開(kāi)拓稅源，打牢財(cái)政增收基礎(chǔ)。到6月底，完成財(cái)政總收入11053萬(wàn)元，同比增2540萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.8%。地方財(cái)政收入5149萬(wàn)元，同比增1254萬(wàn)元，增長(zhǎng)32.2%。地方財(cái)政支出13155萬(wàn)元，同比增2570萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.3%。全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額15.5億元，同比增14.7%；各項(xiàng)貸款余額5.98億元，同比下降16%（主要原因是工商銀行合并為農(nóng)村信用社后，貸款劃入上級(jí)13160萬(wàn)元）；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額9.2億元，同比增11%；人均存款達(dá)5336元，同比增11.4%。

（五）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

大力推進(jìn)計(jì)劃生育“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。進(jìn)一步鞏固“兩基”成果，擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，今年，我縣447名學(xué)生參加高考，累計(jì)上線人數(shù)400人，上線率89.5%,比去年提高了15.9%,超全省平均上線率39個(gè)百分點(diǎn)，教學(xué)成果再創(chuàng)歷史新高。進(jìn)一步完善工作和責(zé)任機(jī)制,加大資金投入,切實(shí)加強(qiáng)禁毒和防治艾滋病工作。積極開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處，及時(shí)有效化解各類人民內(nèi)部矛盾。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊“**”等邪教和非法宗教的滲透破壞活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)，加大治安案件查處力度，嚴(yán)防交通、火災(zāi)事故的發(fā)生，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了有力的法治保障和和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（六）深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)

根據(jù)省、市委的安排部署，我縣第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)于2月2日開(kāi)始至7月8日順利結(jié)束。第一批學(xué)習(xí)教育對(duì)象共涉及3個(gè)黨委22個(gè)黨支部、84個(gè)單位、149個(gè)黨支部1895名共產(chǎn)黨員。目前，第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)基本結(jié)束。在教育活動(dòng)中，縣委堅(jiān)持把教育活動(dòng)與進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力緊密結(jié)合，堅(jiān)持把開(kāi)展教育活動(dòng)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的有效途徑，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果作為檢驗(yàn)教育活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持一手抓教育活動(dòng)，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，做到了“兩堅(jiān)持、兩不誤”，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)，社會(huì)事業(yè)和黨的建設(shè)的健康發(fā)展。

二、明確思路，突出重點(diǎn)，把農(nóng)村青年教育試點(diǎn)工作推向深入

全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)業(yè)。“三農(nóng)問(wèn)題”已經(jīng)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體進(jìn)入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段，就我縣而言，雖然這幾年通過(guò)招商引資、國(guó)企改革等，以礦冶、陶瓷建材為主的縣域工業(yè)初步形成，但發(fā)展還處于工業(yè)化初期，還屬于高耗能、高污染、低附加值的資源工業(yè)，工業(yè)資本積累遠(yuǎn)未完成，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重還相當(dāng)大，農(nóng)村人口的貧困面也還相當(dāng)大，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會(huì)任重道遠(yuǎn)，不僅需要我們?cè)谧ズ靡钥緹煛⑿竽翗I(yè)為主的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快以礦冶、陶瓷建材、食品加工業(yè)為主的縣域工業(yè)發(fā)展步伐，盡快實(shí)現(xiàn)以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，同時(shí)要緊緊抓住農(nóng)村青年這支發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的生力軍，教育引導(dǎo)他們學(xué)科技、用科學(xué)，依靠科技進(jìn)步來(lái)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把抓好農(nóng)村青年教育作為

我們關(guān)心下一代工作的重要任務(wù)，堅(jiān)持以青年農(nóng)民為對(duì)象，以思想道德教育為核心，以科技文化教育為重點(diǎn)，以開(kāi)展文體活動(dòng)為載體，以增收致富為目的，以培養(yǎng)“四有”新人為目標(biāo)的工作思路開(kāi)展工作。具體工作中，要在“提高認(rèn)識(shí)，抓好隊(duì)伍，辦好學(xué)校，培養(yǎng)典型”十六個(gè)字上下工夫。

（一）提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)業(yè)的希望在科技，農(nóng)業(yè)的出路在科技，農(nóng)業(yè)的發(fā)展在科技，農(nóng)業(yè)的潛力挖掘也在科技，而實(shí)行科技創(chuàng)新、科技致富的主力軍就是農(nóng)村青年。從事農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)要從“青年興則農(nóng)業(yè)興、青年旺則農(nóng)業(yè)旺”，農(nóng)村的希望在于農(nóng)村青年，農(nóng)村的未來(lái)屬于農(nóng)村青年的戰(zhàn)略高度，用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝農(nóng)村青年，從以人為本構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，把對(duì)農(nóng)村青年教育作為人才工程建設(shè)來(lái)抓，把教育農(nóng)村青年真正變成黨委意志，政府行為，使之形成全黨、全社會(huì)關(guān)心重視農(nóng)村青年培養(yǎng)教育的新局面。要從提高農(nóng)村青年的思想認(rèn)識(shí)、文化、科技水平入手，圍繞農(nóng)村精神文明建設(shè)和種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，重點(diǎn)要抓好農(nóng)村青年的思想道德和農(nóng)村適用技術(shù)的教育普及工作，努力提高他們發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、建設(shè)農(nóng)村文明的能力。要把加強(qiáng)農(nóng)村青年教育列入重要工作日程，真正做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、服務(wù)到位，抓到底，抓出成效。

（二）抓好隊(duì)伍。建設(shè)一支強(qiáng)有力的關(guān)工委隊(duì)伍是做好農(nóng)村青年教育工作的保證。現(xiàn)在的村關(guān)協(xié)組織的特點(diǎn)多數(shù)是村關(guān)協(xié)、老齡委、老體協(xié)三位一體（三塊牌子，一個(gè)班子），這是目前農(nóng)村青年教育工作的一種體制，這一體制的優(yōu)點(diǎn)是適應(yīng)于農(nóng)村青年教育工作的對(duì)象、工作隊(duì)伍的形成、活動(dòng)的開(kāi)展等存在著天然聯(lián)系，把這種天然的聯(lián)系發(fā)揮好，再建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制等，使農(nóng)村青年教育工作形成黨總支親自抓，村關(guān)協(xié)主動(dòng)參與，有關(guān)部門(mén)緊密配合，老同志積極支持的工作局面。這其中，村黨總支的重視和支持，工作隊(duì)伍的擴(kuò)大和老村干、老黨員、老科技員、老教師、老工人（五老）的積極參與是做好農(nóng)村青年教育工作的重要保證。在這個(gè)基礎(chǔ)上，要認(rèn)真組織發(fā)揮好兩支隊(duì)伍的作用，一是以“五老”為主的思想道德教育隊(duì)伍，校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍、幫教失足青少年隊(duì)伍，使這支隊(duì)伍在農(nóng)村形成一個(gè)有活力的集體，使他們進(jìn)村入戶，積極為青少年解疑難、扶貧助殘、助學(xué)、幫“三生”（輟學(xué)生、困難生、后進(jìn)生）辦實(shí)事、做好事。把發(fā)揮老同志的余熱作為村黨組織、村委會(huì)的責(zé)任，使老同志為下一代的健康成長(zhǎng)多做貢獻(xiàn)。另一支隊(duì)伍就是以農(nóng)村青年為主組成的骨干隊(duì)伍，包括科學(xué)研究小組、農(nóng)研會(huì)、科技致富帶頭人、學(xué)科技用科技的示范戶、典型戶、文體活動(dòng)積極分子、扶貧幫困自愿者等，使之成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的骨干群體，在試點(diǎn)村只要這兩支隊(duì)伍真正形成活力，農(nóng)村青年教育工作就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）辦好學(xué)校。興辦農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校，既符合中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作意見(jiàn)的精神，又符合農(nóng)村青年走“科技興農(nóng)”之路的要求。要把辦好農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校作為開(kāi)展農(nóng)村青年教育工作的重要陣地和載體，堅(jiān)持以思想道德教育為核心，以科學(xué)文化教育為重點(diǎn)，以開(kāi)展文體活動(dòng)為載體，以培養(yǎng)“四有”新人為目標(biāo)的辦學(xué)方針。農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校要求做到有班子、有教室、有教師、有教材、有學(xué)員、有計(jì)劃、有經(jīng)費(fèi)、有制度，使其充分發(fā)揮好三大功能：

1.思想教育功能。思想教育包括了思想、道德、法制三個(gè)主要方面，也還含有其他心理素質(zhì)和思想品質(zhì)等。要結(jié)合農(nóng)村青年實(shí)際，利用農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校這個(gè)平臺(tái)，首先要對(duì)廣大農(nóng)村青年開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想的教育，使他們認(rèn)識(shí)到如何把自己培養(yǎng)成為先進(jìn)生產(chǎn)力的推動(dòng)者，先進(jìn)文化的傳播者和最廣大人民根本利益的維護(hù)者；其次要深入開(kāi)展黨的基本路線和農(nóng)村基本政策的教育，引導(dǎo)他們堅(jiān)持走共同富裕、共奔小康的發(fā)展道路；三要開(kāi)展愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)的教育，使他們了解自己家鄉(xiāng)的發(fā)展前景，樹(shù)立愛(ài)家、愛(ài)農(nóng)的思想；四要對(duì)廣大初中、高中畢業(yè)回鄉(xiāng)青年開(kāi)展“榜上無(wú)名、足下有路”的教育，使他們樹(shù)立信心，立足家鄉(xiāng)，立足農(nóng)村，立足自己的家庭實(shí)際積極發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)立，并帶動(dòng)大家一起勞動(dòng)致富，用自己的雙手改變家鄉(xiāng)的面貌；五是開(kāi)展崇尚科學(xué)、破除迷信的教育，使他們樹(shù)立勇于和自然拼搏的唯物觀，自覺(jué)抵制各種封建迷信的侵蝕；六要開(kāi)展法制教育，引導(dǎo)大家遵紀(jì)守法，爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)毒、無(wú)艾滋病、無(wú)違法犯罪、無(wú)賭博村組。通過(guò)這些教育，使廣大農(nóng)村青年樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，樹(shù)立遠(yuǎn)大理想和崇高情操，樹(shù)立自尊、自立、自強(qiáng)、自愛(ài)的精神，做熱愛(ài)家鄉(xiāng)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有志青年。

2.科技培訓(xùn)功能。農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校，要抓好以實(shí)用技術(shù)為主，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)，主要產(chǎn)業(yè)形成和示范活動(dòng)緊密結(jié)合的科技培訓(xùn)，用培訓(xùn)啟動(dòng)示范，在示范的基礎(chǔ)上開(kāi)展培訓(xùn)，擴(kuò)大示范。要因地制宜地組織發(fā)展農(nóng)研會(huì)，成立行業(yè)協(xié)會(huì)，就象綠汁的湯文明組建刺黃瓜生產(chǎn)協(xié)會(huì)一樣，形成規(guī)模、形成樣板。這是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)致富農(nóng)民的主要活動(dòng)形勢(shì)。科技培訓(xùn)的形勢(shì)要靈活多樣，一是根據(jù)各季節(jié)農(nóng)事及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)；二是分層次進(jìn)行培訓(xùn)，即在農(nóng)技校培訓(xùn)骨干，然后依靠這些骨干對(duì)村民小組的農(nóng)村青年進(jìn)行培訓(xùn)；三是根據(jù)發(fā)展專業(yè)的需要與農(nóng)函大為依托進(jìn)行培訓(xùn)；四是現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、邊講邊做的實(shí)踐培訓(xùn)；五是播放科技光盤(pán)。在實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)中要特別注意商品意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)及相關(guān)知識(shí)的滲透與結(jié)合。在外出打工人員多的村，還要增加外出打工的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。從而使農(nóng)村青年從全方位提高科技素質(zhì)，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

3.文體活動(dòng)功能。農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校要辦成文體活動(dòng)的載體，把農(nóng)村文體活動(dòng)推向內(nèi)容多樣化、活動(dòng)經(jīng)常化，用健康向上的文體活動(dòng)吸引青少年，凝聚青少年。要求各試點(diǎn)村結(jié)合青年特點(diǎn)和老年活動(dòng)的狀況，積極創(chuàng)造條件，把現(xiàn)有農(nóng)村文化技術(shù)學(xué)校的場(chǎng)地?cái)U(kuò)展成文化科技活動(dòng)室，利用現(xiàn)有設(shè)備適當(dāng)增加一些文體活動(dòng)器材（如樂(lè)器、光盤(pán)、跳繩、羽毛球、拔河繩等），定時(shí)開(kāi)放，適時(shí)開(kāi)展競(jìng)技活動(dòng)，用多種多樣的文藝活動(dòng)形式，開(kāi)展思想意識(shí)、道德行為的宣傳教育，集文體、科技、思想教育活動(dòng)于一體，吸收廣大青年積極參與活動(dòng)，用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地。

村級(jí)完小是農(nóng)村未成年人聚集、活動(dòng)的主陣地，是培養(yǎng)農(nóng)村青年成人成才的啟蒙地，各村“兩委”要把做好完小工作列入議事日程，要有人專管、過(guò)問(wèn)學(xué)校工作。試點(diǎn)村的小學(xué)要按照市、縣教育局有關(guān)要求，列為強(qiáng)化養(yǎng)成教育學(xué)校，堅(jiān)持“以思想為先導(dǎo)，以強(qiáng)化養(yǎng)成教育訓(xùn)練為重點(diǎn)，以落實(shí)管理制度為保證，以提高學(xué)生素質(zhì)為目標(biāo)”的工作思路，抓好“五個(gè)到位”，“落實(shí)五個(gè)抓”，“堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合，兩個(gè)一樣”，按“六條標(biāo)準(zhǔn)”，抓好完小強(qiáng)化養(yǎng)成教育，做到在校未成年人與在家的農(nóng)村青年同受教育，同步發(fā)展。

（四）培養(yǎng)典型。幾年來(lái)，我縣各試點(diǎn)村都涌現(xiàn)了一批科技致富示范戶，他們是農(nóng)村的種植大戶、養(yǎng)殖大戶和從事個(gè)體工商業(yè)中勤勞致富的青年。這些示范戶無(wú)論是那方面的能手，有多大規(guī)模，多少資產(chǎn)，其意義主要在于他們展示了在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在農(nóng)村這個(gè)廣闊的天地里，只要學(xué)習(xí)理解了黨的基本路線、方針、政策，堅(jiān)持自強(qiáng)、自立和勤奮、守法，就能有出息，有奔頭，能致富，就代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，也為廣大農(nóng)村青年的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)樹(shù)立了榜樣。因此，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）關(guān)工委、各試點(diǎn)村黨支部、關(guān)協(xié)要繼續(xù)抓好青年科技示范戶和其他勤勞致富示范戶的培養(yǎng)、扶持工作，盡可能地為示范戶提供信息、政策、用地、資金等方面的優(yōu)惠條件，盡可能與政府有關(guān)職能部門(mén)銜接、溝通，爭(zhēng)取他們?cè)诟鞣矫娴闹С帧Ｔ谕貙捠痉饵c(diǎn)、示范戶的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步組織和發(fā)展對(duì)農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)的研究和行業(yè)協(xié)會(huì)，著重研究相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用工作，促進(jìn)科技致富活動(dòng)的深入開(kāi)展。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）關(guān)工委及村關(guān)協(xié)，要注意總結(jié)、推廣科技致富示范戶、勤勞致富重點(diǎn)戶的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)各種形式加大對(duì)他們先進(jìn)事跡的宣傳力度，用身邊的事教育身邊的人，使廣大農(nóng)村青年學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型教育人、啟迪人、引導(dǎo)人、幫助人的作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，把農(nóng)村青年教育工作抓出實(shí)效

幾年來(lái)，縣委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委都把更多的精力投向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，尤其是把做好關(guān)心下一代工作，關(guān)注未成年人的成長(zhǎng)提高到以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度給予重視。我們要搶抓機(jī)遇，趁勢(shì)而上，認(rèn)真抓好農(nóng)村青年教育試點(diǎn)工作，除了縣上抓的蔡營(yíng)村為示范村，白邑和水塘村為重點(diǎn)村，老吾村是市、縣關(guān)工委抓的聯(lián)系點(diǎn)而外，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）關(guān)工委要把已確定的村委會(huì)（龍泉鎮(zhèn)的梅營(yíng)村委會(huì)、浦貝鄉(xiāng)的草箐村委會(huì)、十街鄉(xiāng)的十街村委會(huì)、銅廠鄉(xiāng)的芭蕉村委會(huì)、六街鎮(zhèn)的二街村委會(huì)、小街鄉(xiāng)的甲浦村委會(huì)、綠汁鎮(zhèn)的綠汁村委會(huì)），按照上述要求，抓深、抓細(xì)、抓出成果來(lái)。這樣的試點(diǎn)面，既有利于關(guān)工委的工作為黨的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，又有利于把農(nóng)村青年教育工作落實(shí)到最基層，為我們探索一條在農(nóng)村開(kāi)展關(guān)心下一代工作的新路子、新方法。我們一定要堅(jiān)定不移的抓下去。雖然關(guān)工委（關(guān)協(xié)）不能取代農(nóng)業(yè)、科技、教育等職能部門(mén)的工作，但是，在農(nóng)村青年教育中，在科教興農(nóng)奔小康活動(dòng)中，我們完全可以發(fā)揮參謀、助手的作用，起“指導(dǎo)協(xié)調(diào)”、“牽線搭橋”和“錦上添花”的作用。對(duì)農(nóng)村青年的教育，必須在縣精神文明建設(shè)辦公室的牽頭下，農(nóng)業(yè)、教育、科協(xié)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文化局、科技局、關(guān)工委等部門(mén)要通力協(xié)作，齊抓共管，不斷擴(kuò)展工作領(lǐng)域，不僅要探索鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）關(guān)工委、村關(guān)協(xié)如何開(kāi)展工作的經(jīng)驗(yàn)，還要幫助村黨組織研究如何加強(qiáng)、升華對(duì)農(nóng)村青年的教育，實(shí)現(xiàn)“講政治、育新人、學(xué)科技、奔小康。”

要堅(jiān)持深入實(shí)際，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，讓典型經(jīng)驗(yàn)之花，在面上結(jié)出豐碩之果。關(guān)工委、關(guān)協(xié)要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找出自己的不足，制定切實(shí)可行的措施，奮發(fā)努力，重實(shí)踐，求創(chuàng)新，把農(nóng)村青年教育這件事情辦好，就是我們?yōu)檗r(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)做出了獨(dú)特貢獻(xiàn)，大家應(yīng)該感到光榮和自豪。

同志們，這次農(nóng)村青年教育試點(diǎn)工作會(huì)的召開(kāi)，是對(duì)這幾年我縣農(nóng)村青年教育工作成效的全面檢閱，我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，團(tuán)結(jié)協(xié)作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷探索農(nóng)村青年教育工作的新途徑，新方法，有針對(duì)性、有目的地對(duì)農(nóng)村青年進(jìn)行思想教育和適時(shí)開(kāi)展各類有益活動(dòng)，使農(nóng)村未成年人得到健康成長(zhǎng)，為**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

第三篇：在與市金融機(jī)構(gòu)項(xiàng)目合作座談會(huì)上的講話

在與市金融機(jī)構(gòu)項(xiàng)目合作座談會(huì)上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

借此機(jī)會(huì)，向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要介紹xx縣基本縣情及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，讓大家更深入地認(rèn)識(shí)xx縣，了解xx縣。

一、基本縣情及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

（一）基本縣情。xx縣位于甘肅省南部、定西市西南部，洮河中游，地處青藏高原東麓與西秦嶺隴南山地接壤區(qū)，總流域面積

3578平方公里，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?8.4萬(wàn)人。境內(nèi)山巒環(huán)抱，洮水繞城東流，草場(chǎng)廣闊，資源豐富，山川秀美，是甘肅南部

亟待開(kāi)發(fā)的一塊寶地。xx縣歷史悠久。秦統(tǒng)一六國(guó)前（公元前221年）建縣制，北朝西魏文帝大統(tǒng)十年（公元544年）始置岷州，民國(guó)二年（1913年）改為xx縣，解放前為國(guó)民政府甘肅省第一行政督察專員公署駐地。1949年9月xx縣和平解放，1950年撤

銷專區(qū)劃歸武都地區(qū)，1985年劃歸定西地區(qū)。xx縣區(qū)位獨(dú)特。xx縣地處定西、天水、隴南、甘南幾何中心，國(guó)道212線貫通南

北，省內(nèi)東西大動(dòng)脈306線橫貫東西，是“西控青海、南通巴蜀、東去三秦”的交通要道。隨著蘭渝鐵路的開(kāi)工建設(shè)、蘭海高

速公路的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及省道306線的升級(jí)改造，制約xx縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題將逐步解決，xx縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更趨凸顯，將

成為甘肅南部重要的交通樞紐、商貿(mào)集散中心和物資能源倉(cāng)儲(chǔ)供運(yùn)基地。xx縣資源豐富。一是礦產(chǎn)資源。已探明金、銻、鉛鋅、花崗巖、紅柱石等礦藏25種。境內(nèi)分布崖灣、岷禮南北兩條金礦帶和馬塢、鎖龍、禾馱、多納、鹿兒壩五大礦區(qū)，其中位于

禾馱鄉(xiāng)的寨上礦點(diǎn)已探明金儲(chǔ)量108噸，價(jià)值260億元以上；東部花崗巖儲(chǔ)量十分豐富，已在閭井鎮(zhèn)草地村探明儲(chǔ)量12.1萬(wàn)方；

石灰石儲(chǔ)量1億噸，其中禾馱鄉(xiāng)儲(chǔ)量約有8640萬(wàn)噸，水泥灰?guī)rCaO含量在53%—55%左右，為大型優(yōu)質(zhì)水泥灰?guī)r礦床，開(kāi)發(fā)前景十

分廣闊。二是中藥材資源。盛產(chǎn)當(dāng)歸、紅芪、黃芪、黨參等中藥材238種，素有“千年藥鄉(xiāng)”之稱。尤以當(dāng)歸種植歷史悠久、質(zhì)量最佳、產(chǎn)量第一而聞名于世，已有1700多年種植歷史；2001年xx縣被命名為“中國(guó)當(dāng)歸之鄉(xiāng)”，2005年通過(guò)了國(guó)家GAp基

地認(rèn)證。全縣年種植面積穩(wěn)定在25萬(wàn)畝左右，產(chǎn)量5萬(wàn)噸，其中“岷歸”種植10萬(wàn)畝，產(chǎn)量2萬(wàn)噸，占全國(guó)外銷市場(chǎng)的90%，國(guó)

內(nèi)市場(chǎng)的50%。三是草畜資源。境內(nèi)有亞高山草甸草場(chǎng)等290萬(wàn)畝。岷山紅三葉、岷山貓尾草是地方優(yōu)質(zhì)牧草，黑裘皮羊、蕨麻

豬、黑牦牛是xx縣地方特產(chǎn)。目前，全縣岷山紅三葉、岷山貓尾草等優(yōu)質(zhì)牧草累計(jì)留床面積達(dá)到11萬(wàn)畝，各類牲畜存欄52萬(wàn)頭

（匹）只，肉類總產(chǎn)量近2萬(wàn)噸。四是水電資源。縣內(nèi)有常年流水河22條，平均年徑流量42億立方米，水能蘊(yùn)藏量33.5萬(wàn)千瓦，其中黃河一級(jí)支流洮河流經(jīng)縣內(nèi)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、83.5公里，沿洮河可開(kāi)發(fā)梯級(jí)電站6座，目前已建成了劉家浪、古城、清水、坎峰

4座電站，龍望臺(tái)水電站已試運(yùn)行發(fā)電，xx水電站正在建設(shè)。五是以馬鈴薯為主的農(nóng)產(chǎn)品資源。盛產(chǎn)馬鈴薯、蠶豆、油料等作

物，還有蕨麻、蕨菜、草莓等野生“綠色”產(chǎn)品。其中馬鈴薯年種植面積30萬(wàn)畝左右，產(chǎn)量60多萬(wàn)噸，全縣馬鈴薯年總產(chǎn)值

1.28億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的27.64%。六是旅游資源。xx縣被譽(yù)為紅軍長(zhǎng)征的“加油站”，1935年、1936年中國(guó)工農(nóng)紅軍一、二、四方面軍長(zhǎng)征突破“天險(xiǎn)臘子口”兩次到達(dá)xx縣，二、四方面軍在xx縣休整57天。紅軍在十里鎮(zhèn)三十里鋪村召開(kāi)了中共中央

西北局岷州會(huì)議，成立了甘肅省工委和蘇維埃省政府，“岷州會(huì)議”會(huì)址已被確定為“全國(guó)100個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”之一。

東南部濕地草原風(fēng)光、東部沙金雙燕自然林區(qū)、扎角景區(qū)風(fēng)景優(yōu)美。xx縣是“洮岷花兒”的發(fā)祥地，2003年被中國(guó)民間文藝家

協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)花兒之鄉(xiāng)”，2004年，被聯(lián)合國(guó)教科文組織命名為“聯(lián)合國(guó)民歌考察基地”，二郎山被中國(guó)民間文藝家協(xié)會(huì)

命名為“中國(guó)花兒傳承基地”，洮岷花兒、洮硯加工制作技藝、巴當(dāng)舞先后被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，其中洮岷花兒

被列入世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。被譽(yù)為中國(guó)“四大名硯”之一的洮硯產(chǎn)自xx縣，2010年被中國(guó)文房四寶協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)洮

硯之鄉(xiāng)”。xx縣商貿(mào)活躍。xx縣自古就是“茶馬古道”重鎮(zhèn)，是甘肅南部久負(fù)盛名的商品集散地；多年來(lái)，xx縣商貿(mào)一直輻射

周邊市縣，市場(chǎng)交易繁榮，商貿(mào)流通活躍。新一屆縣委、政府審時(shí)度勢(shì)，大力實(shí)施“商貿(mào)活縣”戰(zhàn)略，著力構(gòu)建商貿(mào)流通新體

系，將重塑xx縣商貿(mào)重鎮(zhèn)新形象。

（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。今年以來(lái)，xx縣緊緊圍繞實(shí)施省委、省政府“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域

發(fā)展戰(zhàn)略和跨越式發(fā)展的總體目標(biāo)以及市委、市政府“堅(jiān)持興農(nóng)強(qiáng)工、做大城鎮(zhèn)、擴(kuò)充總量、提升水平”的工作思路，繼續(xù)堅(jiān)

持“圍繞一個(gè)目標(biāo)，走好兩條路子，壯大三大基地，突出四大建設(shè)，實(shí)施五項(xiàng)工程,努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、科

學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的總體思路，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷發(fā)展壯大特色經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、有效增加農(nóng)民收入，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)

2011年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值18.3億元，增長(zhǎng)13.5%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資33.5億元（不含蘭渝鐵路建設(shè)投資），同比增長(zhǎng)50%；實(shí)

現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.11億元，增長(zhǎng)21%；完成大口徑財(cái)政收入15540萬(wàn)元，增長(zhǎng)24%；一般預(yù)算收入8135萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.4%；

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.12萬(wàn)元，增長(zhǎng)11%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2870元，增長(zhǎng)13%。

（三）發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是加快xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有。一是政策機(jī)遇前

所未有。隨著中共中央《關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若

干意見(jiàn)》和中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》以及國(guó)家將定西列為扶貧開(kāi)發(fā)試驗(yàn)示范區(qū)等政策的實(shí)施，國(guó)家的扶持力度將會(huì)不斷加大。二是發(fā)展基礎(chǔ)初步奠定。隨著“蘭渝”鐵路、“蘭海”高速公路的建成通車或開(kāi)工建設(shè)，制約經(jīng)濟(jì)

社會(huì)發(fā)展的交通“瓶頸”會(huì)得到極大改善，我縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將逐步顯現(xiàn)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，礦產(chǎn)、中醫(yī)藥、草畜、水電等特色

優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，為今后加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是干部群眾精神振奮。隨著近年來(lái)對(duì)外宣傳力度的不斷加大，一些

有識(shí)之士對(duì)xx縣的了解和對(duì)xx縣資源的認(rèn)識(shí)更加深入，加大招商引資力度，借力發(fā)展的機(jī)遇逐漸增多。廣大干部群眾求發(fā)展、快發(fā)展的熱情高漲，加快發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。

二、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況

近年來(lái)，我們始終把項(xiàng)目建設(shè)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口，共爭(zhēng)取實(shí)施各類項(xiàng)目346項(xiàng)，爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)、以

工代賑等各類項(xiàng)目資金9.29億元，五年來(lái)，縣內(nèi)各金融單位向全縣94戶企業(yè)發(fā)放貸款9.15億元，極大地解決了企業(yè)融資難問(wèn)題，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。目前，xx縣已經(jīng)迎來(lái)了發(fā)展建設(shè)的新高潮，我們按照國(guó)辦《意見(jiàn)》、《西部大開(kāi)發(fā)》意見(jiàn)精

神，圍繞產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)、民生改善等方面謀劃論證事關(guān)xx縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目755項(xiàng)，總投資969.7

5億元，正在開(kāi)展前期相關(guān)工作。下面，分領(lǐng)域向大家簡(jiǎn)要介紹部分重點(diǎn)項(xiàng)目。

（一）城建方面。xx縣洮河風(fēng)情線建設(shè)項(xiàng)目概算總投資1.37億元，包括南、北濱河路道路、給排水、路燈、景觀綠化、工程管

線建設(shè)等，其中南濱河路規(guī)劃全長(zhǎng)7.1公里，北濱河路規(guī)劃全長(zhǎng)3.7公里，寬度均為20米，將于明年啟動(dòng)實(shí)施；xx縣城區(qū)集中供

熱工程總投資3919.59萬(wàn)元，設(shè)計(jì)供熱面積74.2萬(wàn)平方米，設(shè)置3臺(tái)20t／h鏈條式常溫?zé)崴仩t作為集中供熱主熱源，在供熱范

圍內(nèi)敷設(shè)供熱管網(wǎng)8.9公里，計(jì)劃當(dāng)年完成投資3000萬(wàn)元。另外，年內(nèi)實(shí)施的還有西城區(qū)商貿(mào)一條街、城區(qū)生活污水處理工程、縣城路燈節(jié)能改造工程、迭藏河風(fēng)情線、西江鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾處理工程、閭井鎮(zhèn)商貿(mào)城建設(shè)項(xiàng)目、岷州醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、xx縣文化

公園、城鎮(zhèn)危舊房改造、農(nóng)村危舊房改造工程等34個(gè)項(xiàng)目，總投資24.04億元，計(jì)劃當(dāng)年完成投資13.89億元。

（二）工業(yè)方面。中醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目總投資7.71億元，建設(shè)期限2年，建設(shè)以中藥飲片生產(chǎn)、中藥提

取物生產(chǎn)、現(xiàn)代制藥、食品保健品及化妝品為核心，兼具科技研發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)物流的綜合型、生態(tài)型循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，項(xiàng)目資金

自籌，計(jì)劃當(dāng)年完成投資2億元；閭井紅柱石綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總投資3.6億元，建設(shè)期限2年，建設(shè)15萬(wàn)噸紅柱石精礦粉、15萬(wàn)平

方米紅柱石板材生產(chǎn)線，項(xiàng)目資金自籌，計(jì)劃當(dāng)年完成投2億元。另外，明年實(shí)施的還有xx縣洮河北岸中國(guó)洮硯文化園建設(shè)、xx縣天寶公司800噸歸芪養(yǎng)生醋生產(chǎn)線、xx縣瑞豐公司年產(chǎn)5000噸人造奶油生產(chǎn)線項(xiàng)目、當(dāng)歸城公司當(dāng)歸、岷山紅三葉系列保

健品生產(chǎn)線建設(shè)、順興和公司網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷公司建設(shè)、天昊黃金公司環(huán)境綜合治理、2011年農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造10KV及以下工程等21個(gè)項(xiàng)

目，總投資21.08億元，計(jì)劃當(dāng)年完成投資10.36億元。

（三）農(nóng)牧業(yè)方面。2011年鞏固退耕還林成果農(nóng)專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目總投資3350萬(wàn)元，建設(shè)內(nèi)容包括基本口糧田、農(nóng)村能源、農(nóng)

產(chǎn)品基地、林產(chǎn)品育苗基地、技能培訓(xùn)，年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)；xx縣退牧還草工程項(xiàng)目總投資4510萬(wàn)元，建設(shè)禁牧圍欄120萬(wàn)畝，劃區(qū)輪牧10萬(wàn)畝，補(bǔ)播改良60萬(wàn)畝，計(jì)劃當(dāng)年完成投資1800萬(wàn)元。另外，明年實(shí)施的還有整村推進(jìn)、xx縣道地當(dāng)歸標(biāo)準(zhǔn)化生

產(chǎn)技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)等8個(gè)項(xiàng)目，總投資2.05億元，計(jì)劃當(dāng)年完成投資1.31億元。

（四）交通方面。岷陽(yáng)至西江通鄉(xiāng)油路總投資1972.6萬(wàn)元，全長(zhǎng)25公里，計(jì)劃當(dāng)年完成投資1000萬(wàn)元；xx縣清水洮河大橋建設(shè)

項(xiàng)目總投資765.4萬(wàn)元，橋梁全長(zhǎng)166.5米、寬9米，計(jì)劃當(dāng)年完成投資500萬(wàn)元。另外，明年實(shí)施的交通項(xiàng)目還有通達(dá)通暢工程、梅川公用型車站建設(shè)、鎖龍鄉(xiāng)寺兒溝至郭家溝公路改建工程等7個(gè)項(xiàng)目，總投資2.42億元，計(jì)劃當(dāng)年完成投資1.42億元。我縣還謀劃論證了xx縣支線機(jī)場(chǎng)、洮河觀光旅游水運(yùn)、省道306線至xx縣“岷州會(huì)議”紀(jì)念館紅色旅游公路等項(xiàng)目以及蒲麻至東

泉、中寨至柏林、梅川至石川（xx縣段）、小寨至虎龍至酒店、茶埠尹家至宕昌龐家鄉(xiāng)等5條連接漳縣、卓尼、宕昌等周邊縣

區(qū)的斷頭路建設(shè)項(xiàng)目，將陸續(xù)爭(zhēng)取實(shí)施。

（五）水利方面。xx縣xx電站建設(shè)項(xiàng)目總投資1.27億元，建設(shè)引水樞紐、動(dòng)力渠道、壓力前池、壓力管道及電站廠房，裝機(jī)容

量1.44萬(wàn)千瓦，計(jì)劃當(dāng)年完成投資5000萬(wàn)元；洮河城郊段堤防工程總投資2222萬(wàn)元，新建漿砌石護(hù)坡式堤防9.53公里，年內(nèi)完

成建設(shè)任務(wù)。明年實(shí)施的還有北部農(nóng)村飲水安全工程2012年項(xiàng)目、xx縣秦許水電站建設(shè)、洮河xx縣城郊段、中寨段、文斗至洮

河入河口段堤防工程、朱家溝山洪災(zāi)害治理工程、板達(dá)溝山洪地質(zhì)災(zāi)害治理工程，渭河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理等個(gè)項(xiàng)目，總投

資1.68億元，計(jì)劃當(dāng)年完成投資1.65億元。

（六）市場(chǎng)體系方面。岷州商業(yè)中心總投資2.4億元，規(guī)劃建設(shè)面積為7.06萬(wàn)平方米，其中商業(yè)建筑主體3層，局部2層、建設(shè)

面積4.62萬(wàn)平方米，住宅9層、建筑面積2.43萬(wàn)平方米，市政道路、廣場(chǎng)、綠化占地面積2.41萬(wàn)平方米，計(jì)劃當(dāng)年完成投資1.5億元；區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)地交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目總投資2億元，新建西寨、中寨、蒲麻等3個(gè)區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)和13個(gè)產(chǎn)地交易市

場(chǎng)，、計(jì)劃當(dāng)年完成投資1.5億元。明年實(shí)施的市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目還有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目和申都鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建

設(shè)項(xiàng)目，總投資3600萬(wàn)元，計(jì)劃當(dāng)年完成投資2600萬(wàn)元。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展離

[1][2]下一頁(yè)

第四篇：在2021年農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話

在2021年農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們:

“十四五”期，是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時(shí)期，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的重要?dú)v史機(jī)遇期。今年是“十四五”的開(kāi)局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵一年，我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記重要指示精神,貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委“3+1”重點(diǎn)工作部署、8月5日自治區(qū)黨委常委(擴(kuò)大)會(huì)議和自治區(qū)加快項(xiàng)目建設(shè)專題會(huì)議精神，推動(dòng)我區(qū)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸支撐。今天，我們召開(kāi)2021年全區(qū)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)分析當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)工作，查找存在的問(wèn)題，分析當(dāng)前的形勢(shì)，安排部署下階段重點(diǎn)任務(wù)，全力以赴確保完成農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

剛才，郭勝副廳長(zhǎng)通報(bào)了2021年農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)督檢查情況，指出了存在的問(wèn)題，并提出了工作要求。塔城地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、阿克陶縣、于田縣交通運(yùn)輸局分別作了表態(tài)發(fā)言和經(jīng)驗(yàn)交流，大家要舉一反三，結(jié)合實(shí)際制定措施、狠抓落實(shí)、推進(jìn)工作，不斷提高工程質(zhì)量。

下面，我就重點(diǎn)圍繞“十四五”期農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展形勢(shì)、加快推進(jìn)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)、高質(zhì)量建好農(nóng)村公路講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、準(zhǔn)確把握“十四五”期農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展形勢(shì)及要求

農(nóng)村公路是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和載體，是農(nóng)村居民安全便捷出行的重要保障，是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要農(nóng)村公路充分發(fā)揮在引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局、支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等方面的作用。“十四五”期，農(nóng)村公路發(fā)展將由注重規(guī)模速度向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，由側(cè)重普惠向普惠與效率統(tǒng)籌兼顧轉(zhuǎn)變由行業(yè)自身發(fā)展向多元融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。我們要深刻把握新時(shí)代農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展面臨的新形勢(shì)新要求。一是實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接對(duì)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的要求。“十四五”期，要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置。按照“四個(gè)不摘”精神，落實(shí)5年過(guò)渡要求，與“十四五”規(guī)劃相銜接，加強(qiáng)農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮農(nóng)村公路項(xiàng)目多、分布廣的優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)相關(guān)崗位，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接貢獻(xiàn)交通智慧和力量。二是加快構(gòu)建新發(fā)展格局對(duì)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的要求。農(nóng)村公路要進(jìn)一步提升服務(wù)品質(zhì)、提高服務(wù)效率、拓展服務(wù)功能，構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)通的交通網(wǎng)絡(luò)，形成多元融合的發(fā)展格局，保障商品和要素在城鄉(xiāng)雙向流通，促進(jìn)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新局面，激發(fā)更強(qiáng)的內(nèi)循環(huán)動(dòng)力和活力。三是人民對(duì)美好生活的向往對(duì)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的要求。在完成具備條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路基礎(chǔ)上，向自然村通硬化路傾斜，提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達(dá)深度，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村交通運(yùn)輸公共服務(wù)均等化要求，解決好“最后一公里”，努力營(yíng)造農(nóng)民群眾安全便捷的出行環(huán)境和條件。四是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的要求。農(nóng)村公路要充分發(fā)揮引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展，支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等方面的作用。圍繞實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興總目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村地區(qū)資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸支撐。五是加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)對(duì)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的要求。當(dāng)前，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)不完善、服務(wù)水平不高等依然是當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏摹敖O腳石”。加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，必須補(bǔ)齊農(nóng)村公路這塊“短板”，促進(jìn)農(nóng)村公路成網(wǎng)成環(huán)，與高速網(wǎng)、骨千網(wǎng)科學(xué)合理有效銜接。

當(dāng)前，在看到有利形勢(shì)的同時(shí)，我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到農(nóng)村公路發(fā)展面臨的壓力。一是實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策面臨的資金壓力。“十四五”期財(cái)政部、交通運(yùn)輸部對(duì)全國(guó)省道、農(nóng)

村公路實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，國(guó)家車購(gòu)稅投資減少，建設(shè)資金壓力加大，這對(duì)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展來(lái)講將是挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。二是安全生產(chǎn)面臨的壓力。農(nóng)村公路建設(shè)由于項(xiàng)目分散，規(guī)模小，有的施工單位帶有僥幸心理組織施工，偏重進(jìn)度和效益，導(dǎo)致安全意識(shí)不強(qiáng)、安全投入少、安全生產(chǎn)管理低下、安全監(jiān)督不到位、處罰力度不夠、安全檢查流于形式等問(wèn)題不同程度的存在，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。三是工程質(zhì)量面臨的壓力。近年來(lái)，隨著我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)管理不規(guī)范、管理粗放、質(zhì)量主體責(zé)任落實(shí)不到位、管理體制機(jī)制不健全、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、技術(shù)人員素質(zhì)不高、質(zhì)量把控能力不強(qiáng)、工程質(zhì)量合格率不高等問(wèn)題凸顯，質(zhì)量監(jiān)督工作面臨新的挑戰(zhàn)。

我們要緊緊抓住歷史機(jī)遇，努力克服困難挑戰(zhàn)，推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村公路從追求“規(guī)模速度”向“質(zhì)量效益”轉(zhuǎn)變，從“會(huì)戰(zhàn)式發(fā)展”向“可持續(xù)發(fā)展”轉(zhuǎn)變，立足做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興總目標(biāo)，加快推動(dòng)農(nóng)村交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，加快農(nóng)村公路提質(zhì)升級(jí)，實(shí)施通村組硬化路建設(shè)，促進(jìn)交通建設(shè)與農(nóng)村地區(qū)資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，發(fā)展交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)新模式，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸支撐。力爭(zhēng)到2025年，新疆農(nóng)村交通條件和出行環(huán)境得到根本改善，基本建成布局合理、連接城鄉(xiāng)、安全暢通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、綠色經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村公

路網(wǎng)絡(luò)，政策體系基本健全，建管養(yǎng)運(yùn)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，治理能力和水平顯著提高，物流體系基本完善，運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)顯著提升，以交通便利服務(wù)鄉(xiāng)村振興、旅游興疆，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。

二、凝心聚力，真抓實(shí)干，全力保障農(nóng)村公路建設(shè)高效推進(jìn)

一要保持足夠的建設(shè)規(guī)模和速度。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)后，我們的使命就是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。各地要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期加快農(nóng)村公路建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村公路建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示要求，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持足夠的建設(shè)規(guī)模和速度,更大程度發(fā)揮交通投資在服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”

中的重大作用。我們一定要嚴(yán)格落實(shí)好自治區(qū)黨委的部署要求，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村公路建設(shè)在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要地位，認(rèn)識(shí)農(nóng)村公路在推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中舉足輕重的重要作用，全力以赴加快推進(jìn)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)。

近期，交通運(yùn)輸部、自治區(qū)黨委和政府對(duì)交通運(yùn)輸工作提出了更高要求，要求充分發(fā)揮交通建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的保障作用，在符合建設(shè)規(guī)律和防范各類風(fēng)險(xiǎn)的前提下，利用車購(gòu)稅“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，整合撬動(dòng)各類建設(shè)資金，挖掘潛力，擴(kuò)大投資。各級(jí)交通運(yùn)輸主

管部門(mén)要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四好農(nóng)村路”建設(shè)重要指示精神，嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委、政府的決策部署，從講政治、講大局、講看齊的高度，切實(shí)把責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓在手上，堅(jiān)定堅(jiān)決完成好農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。各地(州、市)交通運(yùn)輸局要健全“地州抓統(tǒng)籌、縣市抓落實(shí)”的工作機(jī)制，完善“政府主導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的工作方法，定期不定期主持召開(kāi)會(huì)議，深入一線調(diào)研督導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，壓緊壓實(shí)縣(市、區(qū))主體責(zé)任，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局要發(fā)揮農(nóng)村公路建設(shè)主體作用，按照“目標(biāo)任務(wù)化、任務(wù)項(xiàng)目化、問(wèn)題措施化、措施部門(mén)化、部門(mén)責(zé)任化、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)化”工作原則，強(qiáng)化頂層推動(dòng),科學(xué)制定工作實(shí)施方案，精準(zhǔn)施策，加壓推進(jìn)，切實(shí)做到分工明確、責(zé)任到人、各盡其責(zé)、協(xié)同發(fā)力、按時(shí)完工。

二要查找問(wèn)題，及時(shí)補(bǔ)齊短板和不足。當(dāng)前農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)存在進(jìn)度滯緩、推進(jìn)不均衡、“等靠要”的問(wèn)題。從完成投資總量來(lái)看，施工期僅剩2個(gè)月，只完成了目標(biāo)任務(wù)的63%，與去年同期相比，完成投資下滑34%，總體來(lái)看進(jìn)度較為滯后，完成目標(biāo)任務(wù)面臨較大的挑戰(zhàn)。從全區(qū)完成投資分布來(lái)看，塔城、烏魯木齊、昌吉等地州投資完成嚴(yán)重滯后，遠(yuǎn)低于計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，需要引起注意，深刻反思，查找推進(jìn)緩慢的原因，下大力氣采取措施，確保完成目標(biāo)任

務(wù)。完成好的地州，也存在不均衡的問(wèn)題，如自然村組通硬化路、村道安防、危橋改造等個(gè)別單項(xiàng)任務(wù)進(jìn)度滯后。對(duì)此，各地州也要高度重視，認(rèn)真分析進(jìn)度滯后的原因，加快推進(jìn)項(xiàng)目施工進(jìn)度，確保在完成考核目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，落實(shí)好交通運(yùn)輸部、自治區(qū)黨委和政府的決策部署。從資金來(lái)源來(lái)看，完成投資少，建設(shè)進(jìn)度慢的地州主要是受車購(gòu)稅補(bǔ)助資金規(guī)模驟減、車購(gòu)稅下達(dá)時(shí)間較晚等因素的影響，這就意味著，仍然有地州存在“等靠要”思想，對(duì)“十四五”期及今年的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的緊迫性和艱巨性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè)在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中發(fā)揮的重要作用認(rèn)識(shí)不足，對(duì)國(guó)家“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助政策認(rèn)識(shí)不清。對(duì)此，各地州要堅(jiān)決摒棄“等靠要”思想，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)政策研究和運(yùn)用，吃透政策精神，抓住國(guó)家推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略契機(jī)，爭(zhēng)取更多政策資金支持農(nóng)村公路建設(shè)。廳將對(duì)貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委和政府決策部署堅(jiān)決，執(zhí)行自治區(qū)交通運(yùn)輸廳工作安排較好的地州，在明年的車購(gòu)稅切塊資金上予以傾斜支持。

三要落實(shí)好“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核要求,充分激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。資金保障是公路建設(shè)的關(guān)鍵，十四五”期，車購(gòu)稅補(bǔ)助農(nóng)村公路施行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模、投資是“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核的重要內(nèi)容、重要指標(biāo)，是國(guó)家足額撥付補(bǔ)助資金的必要條件，各地要克服本級(jí)財(cái)力緊張實(shí)際，積極爭(zhēng)取

地方黨委、政府支持，充分利用車輛購(gòu)置稅“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金的撬動(dòng)作用，改進(jìn)資金安排方式，優(yōu)化資金使用方向，大力創(chuàng)新投融資機(jī)制，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。一是探索建立健全政府和社會(huì)資本合作機(jī)制，拓寬社會(huì)資本投資途徑，研究以多種方式調(diào)動(dòng)社會(huì)各界及農(nóng)村群眾的積極性，吸引更多的社會(huì)資本特別是民間資本參與交通建設(shè)。二是要推動(dòng)將農(nóng)村公路建設(shè)納入地方財(cái)政一般支出范圍，保證地州市、縣級(jí)政府在農(nóng)村公路建設(shè)方面的資金配套。三是積極爭(zhēng)取一般債、以工代賑、援疆資金、鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金等優(yōu)先支持農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)。四是加大涉農(nóng)整合資金用于農(nóng)村公路建設(shè)的力度，確保涉農(nóng)整合的地州市、縣圓滿完成“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三、牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，高質(zhì)量建好農(nóng)村公路

從農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查情況來(lái)看，農(nóng)村公路工程質(zhì)量通病普遍存在，低級(jí)質(zhì)量問(wèn)題層出不窮。這些充分反映各地落實(shí)農(nóng)村公路主體責(zé)任的力度任然不夠，重速度、輕質(zhì)量，重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象依舊存在。工程質(zhì)量是農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，各地一定要在加快農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)充分保證工程建設(shè)質(zhì)量。

一要履行好農(nóng)村公路主體責(zé)任。一是全面履行農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管主體責(zé)任。完善質(zhì)量管理體制機(jī)制，制定本行政區(qū)域農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管工作要點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)

任人，開(kāi)展好質(zhì)量監(jiān)督工作，強(qiáng)化質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，重點(diǎn)把控設(shè)計(jì)關(guān)、開(kāi)工關(guān)、公示關(guān)、技術(shù)交底關(guān)、原材料質(zhì)量關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、考核關(guān)、信用關(guān)等“八大關(guān)”，規(guī)范從業(yè)單位管理質(zhì)量行為。二是貫徹落實(shí)好國(guó)家、交通運(yùn)輸部和廳制定的各項(xiàng)質(zhì)量管理制度辦法。為規(guī)范農(nóng)村公路管理行為，不斷提升工程建設(shè)質(zhì)量，近年來(lái)，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和試驗(yàn)檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，接連制定出臺(tái)了《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》《新疆新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理細(xì)則》等一系列制度辦法、規(guī)定和細(xì)則，各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、制定措施，督促各參建單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)出臺(tái)的各項(xiàng)制度辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督能力建設(shè)，確保建成一條、達(dá)標(biāo)一條。三是強(qiáng)化從業(yè)單位信用管理。今年交通運(yùn)輸廳出臺(tái)了《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法(試行)》等6個(gè)規(guī)范性文件，將在年底前建成農(nóng)村公路從業(yè)單位信用管理系統(tǒng)，旨在建立起以質(zhì)量為核心的農(nóng)村公路信用評(píng)價(jià)體系，各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)村公路建設(shè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步推進(jìn)以質(zhì)量為核心的農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰。對(duì)于本次農(nóng)村公路質(zhì)量“兩服務(wù)一培訓(xùn)”支援幫扶工作中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，各地要通過(guò)通報(bào)、約談相關(guān)企業(yè)法人、依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)

從業(yè)單位責(zé)任等方式，加大對(duì)失信行為的懲戒力度，對(duì)存在嚴(yán)重失信行為、有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)，要列入失信名單，依法降低信用等級(jí)，直至永久禁入新疆農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)。四是落實(shí)“七公開(kāi)”制度。將農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃、補(bǔ)助政策等信息按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，提高群眾參與度，保證農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程始終符合各項(xiàng)程序和規(guī)章制度。五是落實(shí)責(zé)任追究制度。各地要落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任終身制、安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確項(xiàng)目業(yè)主、勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等單位相應(yīng)責(zé)任人，對(duì)發(fā)生質(zhì)量安全事故的，要嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)追究質(zhì)量安全責(zé)任。六是積極推行第三方質(zhì)量檢測(cè)機(jī)制，嚴(yán)格檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)能力審查，發(fā)揮好第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)作用，加大對(duì)在建項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)力度，確保農(nóng)村公路始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量建設(shè)、高水平建成。

二要完善工作機(jī)構(gòu)，重視質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各地要牢固樹(shù)立“建設(shè)是發(fā)展、管理也是發(fā)展”的理念，積極推動(dòng)完善建強(qiáng)地縣兩級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)質(zhì)量管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分利用國(guó)家援疆政策，積極爭(zhēng)取和利用好援疆省市對(duì)轄區(qū)公路建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管等方面的技術(shù)援助，吸收援疆省市先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，提升農(nóng)村公路治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。廳“四好農(nóng)村路”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮各地“四好農(nóng)村路”服務(wù)指導(dǎo)組的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)作用，定期組織開(kāi)展農(nóng)村公路質(zhì)量檢測(cè)幫扶、人員培訓(xùn)工作，不斷提高各地質(zhì)量監(jiān)督、管理水平。

三要突出問(wèn)題導(dǎo)向，全面做好問(wèn)題整改。各地要高度重視自治區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局在農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要結(jié)合本次幫扶檢測(cè)結(jié)果，深入分析原因，制定措施，認(rèn)真整改，舉一反三。尤其是克州、博州等質(zhì)量問(wèn)題較多的地州，要明確責(zé)任和整改時(shí)限，確保整改到位。未抽檢到的地、縣也要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)對(duì)表，針對(duì)質(zhì)量安全工作中的突出問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定工作方案，采取果斷措施，嚴(yán)格落實(shí)到位，讓法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范成為“帶申的高壓線”。

四要加強(qiáng)安全管理，堅(jiān)守質(zhì)量安全紅線底線。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感，深刻汲取近年發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”要求，加強(qiáng)農(nóng)村公路安全隱患排查和整治，提升農(nóng)村公路設(shè)施服務(wù)和安全水平，加強(qiáng)農(nóng)村公路應(yīng)急防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)保障能力建設(shè)，提高農(nóng)村公路安全應(yīng)急處置能力。

同志們，今年農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)繁重、使命光榮。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、人民政府的決策部署，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和使命感，在做好疫情防控工作的同時(shí)，堅(jiān)定不移緊盯農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)，克服困難，全力以赴

搶抓進(jìn)度，確保超額完成全年任務(wù)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化當(dāng)好先行。

謝謝大家。

第五篇：在農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)

上的講話提綱

同志們：

經(jīng)決定，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)一個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村當(dāng)前重點(diǎn)工作的打捆會(huì)，及農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后續(xù)培訓(xùn)班，主要任務(wù)就是系統(tǒng)部署當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)重點(diǎn)工作，學(xué)習(xí)相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，提升實(shí)際執(zhí)行力。剛才，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、畜牧、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，就當(dāng)前有關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署，我都表示贊同，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)；下午還將舉行農(nóng)經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)班，希望大家珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，嚴(yán)守學(xué)習(xí)紀(jì)律，達(dá)到培訓(xùn)效果。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要提升認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想

做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重點(diǎn)工作，必須站在大局上想問(wèn)題、辦事情。務(wù)必在政治上、思想上和行動(dòng)上做到“三個(gè)統(tǒng)一”：

一是要統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來(lái)。

剛才各部門(mén)負(fù)責(zé)同志部署的各項(xiàng)工作，不管是人居環(huán)境整治、農(nóng)村飲水安全“回頭看”，還是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、生豬疫情防控等工作，都是自中央到省市高度重視的工作，都是必須按時(shí)保質(zhì)完成的政治任務(wù)，我們務(wù)必要提高政治站位，樹(shù)牢“四種意識(shí)”，不折不扣地將上級(jí)各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)到位。

二是要統(tǒng)一到縣委政府的工作要求上來(lái)。

年初的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、政府全會(huì)，以及各類專題會(huì)議，都對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的部署，明確了目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間節(jié)點(diǎn)等要求，當(dāng)前全年時(shí)間已過(guò)大半，馬上就要面臨交賬結(jié)賬，大家務(wù)必對(duì)標(biāo)對(duì)表，全力以赴抓執(zhí)行、抓推進(jìn)、抓落實(shí)，確保順利完成目標(biāo)任務(wù)。

三是要統(tǒng)一到群眾的呼聲需求上來(lái)。

作為農(nóng)業(yè)大縣，我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是最貼近廣大群眾切身利益的，當(dāng)前布置的這幾項(xiàng)工作也是群眾反映強(qiáng)烈、代表關(guān)注度高的民生問(wèn)題，我們務(wù)必要全面落實(shí)到位，抓出成效，切實(shí)解民困、解民憂，真正為群眾辦點(diǎn)好事、實(shí)事。

二、要突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力

這里，對(duì)當(dāng)前十項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要方面，我再進(jìn)行一下強(qiáng)調(diào)：

（一）要抓好糧食生產(chǎn)

1.要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，是保障糧食安全、確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的“壓艙石”，實(shí)現(xiàn)秋糧豐收是省委、省政府下達(dá)的硬性任務(wù)，必須作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事要事來(lái)抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一定要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把好關(guān)口，成功奪取秋糧豐收，實(shí)現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。

2.要強(qiáng)化服務(wù)，提供指導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織農(nóng)技人員指導(dǎo)農(nóng)戶搞好后期糧食作物田間管理，協(xié)調(diào)專防組織開(kāi)展好專業(yè)化防治。加強(qiáng)秋玉米等秋糧的肥水管理及病蟲(chóng)防治，重點(diǎn)加大草地貪夜蛾的防控工作力度。

3.要全力控制耕地拋荒。嚴(yán)控耕地拋荒已列入糧食生產(chǎn)考核的重要指標(biāo)，對(duì)耕地集中拋荒連片達(dá)到2畝以上的，縣里今年將與糧食生產(chǎn)項(xiàng)目資金獎(jiǎng)懲掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真組織調(diào)查，切實(shí)摸清耕地拋荒的底子，9月底前所有拋荒的耕地必須種上一季油菜（蔬菜），確保全縣秋冬種油菜面積增加3.2萬(wàn)畝以上。

（二）抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。

今年人居環(huán)境整治工作的考核重點(diǎn)是，清潔工程，機(jī)制建設(shè)，隊(duì)伍、資金、物資保障，廁所革命，群眾主體作用發(fā)揮及相關(guān)亮點(diǎn)特色工作，大家要對(duì)標(biāo)對(duì)表，查漏補(bǔ)缺，深入推進(jìn)。

1.要全面完成“改廁”任務(wù)。2019年改廁任務(wù)是1.2萬(wàn)戶，目前已完成5193戶，其余的在9月份必須全面完成，有任務(wù)缺口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加快“改廁”進(jìn)度，確保按期完成不打折扣。在數(shù)量達(dá)標(biāo)的同時(shí)，還要注重“改廁”質(zhì)量，重點(diǎn)是三格式化糞池的密閉性要達(dá)標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要逐一對(duì)已改建完工的廁所開(kāi)展自查，確保上級(jí)驗(yàn)收時(shí)不出現(xiàn)返工現(xiàn)象。

2.要全面建好環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)。8月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織了參觀學(xué)習(xí)，如何建好村居環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)，這是出發(fā)之前就已經(jīng)確定了的學(xué)習(xí)重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)村居環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)建設(shè)，確保協(xié)會(huì)有章程、有班子、有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)、有職責(zé)、有威信。

3.要全面激發(fā)群眾熱情。只有把群眾的自覺(jué)性與主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)，才能真正達(dá)到常管長(zhǎng)效的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度，重點(diǎn)加大對(duì)人口居住不集中、道路基礎(chǔ)設(shè)施條件較差等區(qū)域的居民群體，以及垃圾分類減量等相關(guān)常識(shí)的宣傳力度，提升群眾的知曉率和參與度。

4.要全面開(kāi)展集中整治。要緊盯目標(biāo)，對(duì)市、縣督導(dǎo)檢查指出的問(wèn)題進(jìn)行全面整改，并舉一反三，自查自糾，限時(shí)整改。如：路邊垃圾圍問(wèn)題，必須保障一日一清運(yùn)，否則一律拆除；集鎮(zhèn)秩序整治問(wèn)題，要在空地劃好停車位，引導(dǎo)社會(huì)車輛有序停靠，集鎮(zhèn)主干道不允許停靠任何車輛；休閑農(nóng)莊、餐館、垂釣中心等重點(diǎn)場(chǎng)所，仍要全面加強(qiáng)自查整改，確保在后面的檢查中不出問(wèn)題。

（三）要抓好農(nóng)村安全飲水“回頭看”

1.要把握重點(diǎn)。此次“回頭看”的重點(diǎn)是看工程效益發(fā)揮情況、看農(nóng)村群眾飲水安全狀況、看水質(zhì)情況、看貧困人口飲水安全保障情況。重點(diǎn)是貧困人口飲水安全情況。

2.要把握標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》中關(guān)于水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率四項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)不走樣，不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不拔高標(biāo)準(zhǔn)。

3.要清楚評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一是不能以城市安全飲水的標(biāo)準(zhǔn)衡量農(nóng)村飲水安全。二是飲水安全不等同吃自來(lái)水。三是春節(jié)等用水高峰期缺水不算飲水不安全。四是有的貧困戶，雖然取水在飲水安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)用水安全的范圍內(nèi)，但存在實(shí)際困難，這個(gè)還是要解決。對(duì)人力取水的貧困戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要通過(guò)接入自來(lái)水、引山泉水、安裝小型水泵揚(yáng)水等措施供水到戶，縣水利局爭(zhēng)取項(xiàng)目資金按每戶1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，不足部分由幫扶工作隊(duì)和幫聯(lián)干部兜底解決。

4.要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。本次工作以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查、縣級(jí)復(fù)查、市級(jí)核查、省級(jí)抽查”相結(jié)合的方式開(kāi)展，我在這里強(qiáng)調(diào)一下，9月15日前，要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查和縣級(jí)復(fù)核，10月10日前，市級(jí)要核查，11月30日前要將問(wèn)題整改到位。

這里，再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)原則，必須強(qiáng)化當(dāng)?shù)卣闹黧w責(zé)任，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)到人到戶的排查，嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)解決問(wèn)題，積極處置信訪輿情維護(hù)穩(wěn)定。

（四）要抓好小水電清理工作

小水電清理整改工作已納入全省河（湖）長(zhǎng)制考核體系，我們河長(zhǎng)制工作要保優(yōu)爭(zhēng)先，必須按質(zhì)按量完成好小水電清理工作。

1.明確時(shí)限要求。目前全縣小水電的綜合評(píng)估工作已基本完成，根據(jù)上級(jí)要求，2019年10月21日前，要逐站制定整改方案；2020年底前，要全面整改到位，并驗(yàn)收銷號(hào)。

2.明確分類標(biāo)準(zhǔn)和整改要求。要嚴(yán)格按照退出類、整改類、保留類進(jìn)行類別劃分，并撐握分類標(biāo)準(zhǔn)和整改要求，并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改任務(wù)。

（五）要抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革

1.要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要全力抓好清產(chǎn)核資后續(xù)、集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)、集體經(jīng)濟(jì)組織組建、股份合作制改革、頒證賦碼、建設(shè)檔案庫(kù)和信息化平臺(tái)、規(guī)范好財(cái)務(wù)管理，以及探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑等八個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保集體產(chǎn)權(quán)制度改出成效。

2.要堅(jiān)守政策底線。要做到“四個(gè)堅(jiān)持”：即堅(jiān)持基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖；堅(jiān)持農(nóng)民集體所有不動(dòng)搖，防止集體資產(chǎn)流失；堅(jiān)持農(nóng)民權(quán)利不受損；堅(jiān)持依法辦事，妥善處理各種利益關(guān)系，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理，把握工作主動(dòng)權(quán)。

3.要規(guī)范工作程序。改革的每個(gè)環(huán)節(jié)，都要按照“收集意見(jiàn)、調(diào)查核實(shí)、醞釀?dòng)懻摗?huì)議議決、公開(kāi)公示”的規(guī)定流程展開(kāi)，做到環(huán)節(jié)不減、程序不亂、標(biāo)準(zhǔn)不降，并充分尊重群眾意愿，盡量讓改革得到每一個(gè)農(nóng)戶的認(rèn)可。

這里，再?gòu)?qiáng)調(diào)一下土地確權(quán)頒證掃尾工作，9月底，省里將開(kāi)展確權(quán)頒證抽查驗(yàn)收，在這之前，我們必須迅速完成證書(shū)發(fā)放，并全面開(kāi)展問(wèn)題排查整改及檔案整理，在9月20日前做好一切迎檢準(zhǔn)備。

（六）要抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管

1.要全面自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直涉農(nóng)單位，要本著落實(shí)政策、正視問(wèn)題、實(shí)事求是的態(tài)度，對(duì)本轄區(qū)、本單位惠農(nóng)減負(fù)政策落實(shí)情況、惠農(nóng)資金發(fā)放情況、向村級(jí)組織和專業(yè)合作組織亂攤派亂收費(fèi)情況、農(nóng)村義務(wù)教育領(lǐng)域內(nèi)亂收費(fèi)情況等重點(diǎn)問(wèn)題，全面徹底地開(kāi)展“回頭看”，找準(zhǔn)癥結(jié)、核實(shí)情況、查明原因，制定整改方案，撰寫(xiě)自查報(bào)告，并上報(bào)縣減負(fù)辦。

2.要抓緊實(shí)施整改。對(duì)縣減負(fù)辦交辦的問(wèn)題，以及自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按照“全面、徹底、從嚴(yán)、限期”的要求進(jìn)行整改，凡是違規(guī)出臺(tái)的收費(fèi)文件要堅(jiān)決廢除，凡是擅自提高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要堅(jiān)決降低，凡是違規(guī)收取的資金要全部清退；凡是遲發(fā)、漏發(fā)、少發(fā)的惠農(nóng)補(bǔ)貼要足額補(bǔ)發(fā)；凡是截留、挪用、抵扣、套取惠農(nóng)補(bǔ)貼的，要追繳和補(bǔ)發(fā)到位，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（七）要抓好生豬疫情防控和穩(wěn)定生產(chǎn)工作

1.持之以恒抓好疫情防控。要持續(xù)抓好疫情排查及信息上報(bào)；落實(shí)巡察監(jiān)管，嚴(yán)防生豬非法調(diào)運(yùn)、私屠亂宰等違規(guī)違法行為；全力做好消毒滅源及“兩場(chǎng)”保護(hù)；全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管和定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的檢驗(yàn)檢疫；落實(shí)好必要的人員、經(jīng)費(fèi)及物資器材保障，堅(jiān)決遏制疫情蔓延。

2.有序穩(wěn)定恢復(fù)生豬養(yǎng)殖。一是要加強(qiáng)政策宣傳。當(dāng)前，為促進(jìn)生產(chǎn)，保障供應(yīng)，國(guó)家相關(guān)部委在養(yǎng)殖用地、財(cái)政支持、信貸支持、建設(shè)審批上均出臺(tái)了相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加大生豬保險(xiǎn)、融資、貼息等方面的政策宣講力度，讓養(yǎng)殖戶有信心恢復(fù)生產(chǎn)。二是要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。要鼓勵(lì)非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的豬場(chǎng)實(shí)施升級(jí)改造，確保環(huán)保、防疫達(dá)標(biāo)，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶從傳統(tǒng)養(yǎng)殖向綠色養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型，推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，逐步降低小散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖比例。對(duì)疫區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)的復(fù)養(yǎng)要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行審核，達(dá)到復(fù)養(yǎng)條件要及時(shí)予以核準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)；對(duì)擇址新建的養(yǎng)殖場(chǎng)，要全面搞好服務(wù)支持，并指導(dǎo)生產(chǎn)，確保全縣生豬養(yǎng)殖有序恢復(fù)，全力保障市場(chǎng)供應(yīng)。

（八）要抓好禁止非法捕撈及退捕工作

1.要深化宣傳發(fā)動(dòng)。要全面宣傳沅江作為種植資源保護(hù)區(qū)的禁捕退捕要求及退捕時(shí)限，并繼續(xù)宣傳漁業(yè)法、刑法、治安處罰法中對(duì)電打魚(yú)的處罰規(guī)定，特別是對(duì)打擊的反面典型進(jìn)行深入報(bào)道，使群眾明白電打魚(yú)的危害及違法的嚴(yán)重后果，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚氛圍。

2.要強(qiáng)化巡查監(jiān)管。按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對(duì)境內(nèi)的專業(yè)漁船、漁民迅速完成全面的摸底調(diào)查，并于今天下班前上報(bào)至縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，要全面落實(shí)包保責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)管，做到涉捕船只全面可控、可追查。要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)對(duì)象的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法巡查，特別是沅江以外的其他水域，真正做到巡查無(wú)遺漏、時(shí)間不間斷、打擊不手軟。

3.要嚴(yán)厲執(zhí)法打擊。畜牧部門(mén)要聯(lián)合公安部門(mén)加大執(zhí)法力量保障，對(duì)反抗或阻礙執(zhí)法行為的要果斷處置，堅(jiān)決打擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極配合，迅速上報(bào)。同時(shí)，要加大處罰力度，在規(guī)范執(zhí)法程序的基礎(chǔ)上，依法從嚴(yán)從快打擊，實(shí)行頂格處罰，實(shí)現(xiàn)震懾教育。

（九）要抓好養(yǎng)殖污染治理

1.要抓好退養(yǎng)及后續(xù)治污工作，并維護(hù)穩(wěn)定。

2.要抓好養(yǎng)殖污染投訴的及時(shí)處理。

3.要全面做好迎接上級(jí)環(huán)保督查的一切準(zhǔn)備。

（十）要抓好脫貧攻堅(jiān)工作

1．要全力落實(shí)“三保障”。縣里反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要將貧困戶住房保障、教育補(bǔ)助、醫(yī)療保障和安全飲水作為重點(diǎn)抓好排查整改，前段時(shí)間也多次進(jìn)行了調(diào)度，但從這次省第三次聯(lián)點(diǎn)督查的情況看，仍然有些地方存在死角。9月份省里會(huì)來(lái)常德督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要主動(dòng)查漏洞、補(bǔ)短板，迅速將問(wèn)題整改到位。

2．要處置好信訪輿情。要高度重視扶貧領(lǐng)域信訪輿情的風(fēng)險(xiǎn)防控，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主職要帶頭走訪、帶頭排查、帶頭處置，把問(wèn)題解決在村里、鄉(xiāng)里、縣里，不要上升到市里、省里。今年省里考核明確的信訪輿情總量下降40%的指標(biāo)一定要確保完成，堅(jiān)決不能出現(xiàn)影響大局的信訪輿情。

3．要做好扶貧小額貸款發(fā)放的前期準(zhǔn)備。今年省里明確，我縣小額貸款需求目標(biāo)測(cè)算量為2850萬(wàn)元，完成發(fā)放量計(jì)滿分，沒(méi)有完成將實(shí)地測(cè)算貧困戶貸款需求是否全部滿足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)承擔(dān)小額貸款主體責(zé)任，對(duì)符合貸款要求且有貸款需求的貧困戶嚴(yán)格審核把關(guān)后發(fā)放貸款，并且為還貸風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在9底前，要完成小額貸款發(fā)放2個(gè)戶以上、10萬(wàn)元以上的工作目標(biāo)。

4．要加快易地搬遷拆舊復(fù)墾。要搶抓工作進(jìn)度，確保9月底全部拆舊，11月底全部復(fù)墾。

5．要加快扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。在確保質(zhì)量的前提下，并注重與貧困戶的利益聯(lián)接，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照扶貧項(xiàng)目管理辦法，及時(shí)驗(yàn)收并按程序報(bào)賬。同時(shí)要進(jìn)一步完善扶貧項(xiàng)目庫(kù)。

6．要完善好臺(tái)賬資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要組織和指導(dǎo)轄區(qū)有貧困人口的村居，參照市里下發(fā)的臺(tái)賬資料模板，進(jìn)一步完善11類村級(jí)脫貧攻堅(jiān)臺(tái)賬資料。

三、要履職盡責(zé)，狠抓落實(shí)

1.要盡職盡責(zé)，體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。會(huì)后，各級(jí)各單位要對(duì)照今天部署工作的政策要求及考核標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)對(duì)號(hào)入座。要將責(zé)任指標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行再細(xì)化、再明確，誰(shuí)負(fù)責(zé)哪項(xiàng)具體任務(wù)，承擔(dān)哪項(xiàng)具體責(zé)任，采取哪些具體措施，都要落實(shí)到具體單位、具體責(zé)任人，都要有“責(zé)任書(shū)”“時(shí)間表”

“

路線圖”，切實(shí)做到該干的事不等、能干的事不拖、難干的事不推，部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要全面加強(qiáng)協(xié)作配合，確保工作實(shí)效。

2.要立說(shuō)立行，真抓實(shí)干。要強(qiáng)化效率意識(shí)，做到節(jié)奏快一點(diǎn)、落實(shí)細(xì)一點(diǎn)、作風(fēng)實(shí)一點(diǎn)，特別是各級(jí)各部門(mén)的主要責(zé)任人，要堅(jiān)持重心下移，做到在一線了解情況、在一線調(diào)度工作、在一線解決問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成。

3.要真督嚴(yán)查，確保實(shí)效。對(duì)今天部署的重點(diǎn)工作，牽頭責(zé)任部門(mén)要聯(lián)合縣政府督查室開(kāi)展不定期督查，圍繞督查、通報(bào)、整改、辦結(jié)四個(gè)環(huán)節(jié)，建立督查臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，對(duì)督查情況一律實(shí)行全縣通報(bào)，做到“紅臉出汗”。對(duì)納入績(jī)效評(píng)估的工作嚴(yán)格予以考核，對(duì)落實(shí)不到位的，有考核權(quán)的單位要堅(jiān)決扣分。同時(shí)，對(duì)工作落實(shí)不力、不到位，造成較大影響的，一律嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

同志們，今天會(huì)議安排的工作都非常重要，要求也非常嚴(yán)格。希望全縣各級(jí)緊跟縣委、縣政府工作部署，鎖定目標(biāo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為“奮斗新三年、挺進(jìn)十強(qiáng)縣”作出更大貢獻(xiàn)！