第一篇：社會治安動員機制調查報告

實踐證明，加強社會治安綜合治理是建立和保持良好的社會治安秩序、維護社會政治穩定的一項根本措施。XX街道按照社會治安綜合治理目標考核的內容開展了卓有成效的工作，維護了本地區的穩定，但是影響穩定的因素依然大量存在，主要原因是在新的形勢下社會治安綜合治理組織動員機制不夠得力，“預防為主，打防結合”的方針沒有得到有效貫徹執行，要從根本上減少影響穩定的不安定因素，創建最安全街道，更好地服務于“兩個率先”,更好地貫徹“三個代表”重要思想,綜治工作必須與時俱進,尤其是改進社會治安綜合治理的組織動員機制勢在必行。

影響本地區穩定的主要因素 XX街道轄區面積3.5平方公里，人口6.52萬，其中戶籍人口數3.33萬，寄住人口數1.84萬，流動人口1.15萬,下轄11個社區居民委員會。地處城鄉結合部，四通八達，帶有農村的性質，平房多且分散，敞開式小區占絕大多數、半封閉式、封閉式小區占30%左右，防范設施嚴重缺乏。地區居民人員文化素質參差不齊且普遍偏低，居民結構復雜，有拆遷居民，有村民轉為居民的，加之流動人口居多、占戶籍人口的三分之一，居住人員自防意識差且有違法犯罪行為的發生;單位數量多且中小企業占絕大多數，綜治工作基礎比較薄弱，管理難度大，影響穩定的因素諸多。

1、刑事案件居高不下，居民群眾缺乏安全感。今年1-6月本地區共發生刑事案件167起，盜竊案137起、占82%以上，其中入居民住戶盜竊36起，入單位內部盜竊14起，竊摩托車(助力車、電動車)52起。以上數據表明：防范措施落實不到位，法制宣傳教育不到位，社區規模普遍較大、創建無刑事案件社區有一定難度。

2、中心工作、重點工程引發的人民內部矛盾增多。為適應新城建設的需要，拆遷任務繁重艱巨、拆違量大面廣，單位與居民之間的矛盾突出。江東門原茶亭11隊居民面臨即將拆遷為申辦“兩證”多次準備集體上訪;明園社區小區出新應拆除違章600多處，拆違本無補償而當事人卻漫天要價，拆違工作難以推動，這些矛盾阻礙了新城建設的推進。三小車整治結束近一年，而三小車殘疾車車主為實現自己無理的要求，經常聚集到一起給政府施加壓力，本轄區殘疾車主103人，占三小車車主的四分之一，街道、社區干部無形中消耗了許多時間和精力。

第二篇：社會治安調查報告

社會治安調查報告范文

實踐證明，加強社會治安綜合治理是建立和保持良好的社會治安秩序、維護社會政治穩定的一項根本措施。xx

街道按照社會治安綜合治理目標考核的內容開展了卓有成效的工作，維護了本地區的穩定，但是影響穩定的因素依然大量存在，主要原因是在新的形勢下社會治安綜合治理組織動員機制不夠得力，預防為主，打防結合的方針沒有得到有效貫徹執行，要從根本上減少影響穩定的不安定因素，創建最安全街道，更好地服務于兩個率先,更好地貫徹重要思想,綜治工作必須與時俱進,尤其是改進社會治安綜合治理的組織動員機制勢在必行。

影響本地區穩定的主要因素

xx

街道轄區面積

3.5

平方公里，人口

6.52

萬，其中戶籍人口數

3.33

萬，寄住人口數1.84

萬，流動人口

1.15

萬,下轄

個社區居民委員會。地處城鄉結合部，四通八達，帶有農村的性質，平房多且分散，敞開式小區占絕大多數、半封閉式、封閉式小區占

30%左右，防范設施嚴重缺乏。地區居民人員文化素質參差不齊且普遍偏低，居民結構復雜，有拆遷居民，有村民轉為居民的，加之流動人口居多、占戶籍人口的三分之一，居住人員自防意識差且有違法犯罪行為的發生;單位數量多且中小企業占絕大多數，綜治工作基礎比較薄弱，管理難度大，影響穩定的因素諸多。

1、刑事案件居高不下，居民群眾缺乏安全感。今年

1-6月本地區共發生刑事案件

167

起，盜竊案

137

起、占

82%以上，其中入居民住戶盜竊

起，入單位內部盜竊

起，竊摩托車(助力車、電動車)52

起。以上數據表明：防范措施落實不到位，法制宣傳不到位，社區規模普遍較大、創建無刑事案件社區有一定難度。

2、中心工作、重點工程引發的人民內部矛盾增多。為適應新城建設的需要，拆遷任務繁重艱巨、拆違量大面廣，單位與居民之間的矛盾突出。江東門原茶亭

隊居民面臨即將拆遷為申辦兩證多次準備集體上訪;明園社區小區出新應拆除違章

600

多處，拆違本無補償而當事人卻漫天要價，拆違工作難以推動，這些矛盾阻礙了新城建設的推進。

三小車整治結束近一年，而三小車殘疾車車主為實現自己無理的要求，經常聚集到一起給政府施加壓力，本轄區殘疾車主103

人，占三小車車主的四分之一，街道、社區干部無形中消耗了許多時間和精力。

農民工返鄉對社會治安影響調查報告

農民工是**區的新型勞動大軍，在推動我區經濟社會發展中發揮著重要作用。但是，由于經濟和社會等多種因素的影響，農民工成為一個典型的弱勢群體，侵害農民工合法權益的經濟違法犯罪案件屢有發生，由此引發了一系列社會問

題，特別是受國際經濟危機的影響，大批農民工提前返鄉，對我市的社會穩定和社會治安造成了一定的影響。

一、**區農民工的基本情況

目前，在**區務工的外來農民工約

萬余人，大多從事建筑、加工、服務等勞動強度大、收入報酬低的工作，主要集中在我區的建筑工地、工廠、飯店、娛樂等場所。外出務工人員

萬余人，主要是在__、廣州、深圳、珠海等沿海經濟發達城市從事制造、建筑、加工、電子產品生產等工作。

(一)經濟上貧困，生活質量低下

當前，我市

60%以上的農民工月收入在800

元以下，30%左右月收入在800～1200

元之間，只有少數能拿到

1500

元以上的工資。經濟上貧困決定了生活質量的低下，農民工衣著簡樸、粗陋，一般都暫住在工地、廠區或合伙租住于城鄉結合部，由于農民工的勞動強度普遍較大，勞動時間較長，閑暇時間少，基本上處于一種工作、吃飯、睡眠的生活狀態。

(二)中青年居多

農民工中約

80%是中青年，留在家種田的大多是老人、婦女。

(三)文化水平普通偏低、職業技能差、謀生能力弱

農民工大中絕大多數為初中畢業，少數為高中畢業，由于文化水平偏低，農民工的工作主要集中在服務業、建筑業和加工業等幾大領域，從事普通的勞務性工作，對職業技能

沒什么要求，收入不高，在城市生存能力較弱。

(四)法律意識不強

農民工中很多人沒有接受完整的，在學校學到的法律知識很少，從各種途徑接受的法律宣傳少，法律意識普遍不強。

(五)具有群體性特征

農民工一般都是屬于一個地方或區域的，經朋友、老鄉等介紹工作的，很少有單個農民出來打工，呈現群體性的特征。

二、農民工返鄉造成的影響

自

XX

年下半年以來，金融風暴席卷全球，對我國經濟的影響也逐步凸顯出來，一批中小企業倒閉，就業機會減少，**區外出務工人員逐步回流，從而給社會穩定帶來了一定影響，突出表現在以下幾點：

一是外出務工人員大量返鄉的同時，有一部分不良人員也隨之返鄉，并將外地惡_帶回，給本地治安帶來壓力。

二是外出務工返鄉的人員大多為家里的頂梁柱，失業就等于喪失了經濟來源，特別是**區的偏遠鄉村，家庭孩子多，上有老下有小，生活壓力增大，部分人容易鋌而走險，產生過激行為，做出危害社會、危害他人的事。

三是有的外出務工人員長期在外務工，長達數十年之久，在外務工過程中的現實表現本地公安機關不甚了解，可能存在負案在逃或是曾經有過違法犯罪行為人員。

四是今年的就業形勢嚴峻，加之有的單位不講誠信拖欠民工工資，而農民工合法權益保障機制和相應救濟手段還很不完善，惡化了農民工生存環境，從而誘發犯罪。

三、解決農民工返鄉帶來問題的對策

一是充分認識農民工返鄉給我區社會治安帶來的影響。

要深入貫徹全國公安機關領導干部電視電話會議精神，深刻領會孟建柱部長重要講話精神，充分認識當前嚴峻的治安形勢，特別是中層干部要以高度的政治敏銳感和社會責任感對待此次國際金融危機帶來的影響，做好全體民警的宣傳發動工作，切實增強全體民警對此次金融危機的認知，增強對危機帶來的影響的重視，切實提高緊迫感和責任感;

二是以大走訪活動為載體，扎實開展農民工返鄉情況的調查工作。

結合大走訪活動，組織民警深入轄區，有重點、有針對性地開展入戶調查，并召開村(居)委座談會等，全面摸清轄區返鄉農民工情況;在調查摸底的基礎上，仔細梳理歸納農民工返鄉原因，并全面掌握返鄉農民工在生產、生活方面的現狀，了解其思想動態;加強同返鄉農民工的溝通聯系，交心談心，身體力行為其解決力所能及的事情，從行動上、言語上正面加以引導。對有不良行為與不良嗜好的人員進行徹底摸排，并積極依托基層群防組織加強情報信息收集掌握，對重點人員要釘死、看牢，防止其趁火打劫，危害社會。

三是建立情報信息分析研判機制，做好社會輿情的監控工作。

對目前尚未出現的但可能會出現的各類突發情況進行分析研判，制定應對預案，超前采取工作措施，努力做到預防在先、發現在早、處置在小，力爭把矛盾和問題解決在當地、解決在萌芽狀態，對轄區的社情進行有效監控，密切關注可能出現的各類影響社會穩定的言論，堅決遏制過激行為，確保轄區社會穩定。

四是強化法制輔導，變盲從為遵從，提高外出務工人員的遵紀守法意識。

加強對外出務工返鄉人員的法制宣傳工作，廣泛開展法制宣傳，組織民警將農民工必知的有關法律知識印制成小冊子或卡片發放到農民工手中，讓農民工做法律的明白人，自覺維護其正當權益。建立法制輔導員，定期開展法律知識講座。組織農民工開展法律競賽等有益活動。切實提高其知法、懂法、守法、用法、護法意識，幫助他們牢固樹立失業不矢志的理念。

五是加大查處侵害農民工權益案件的力度。

積極協助工商、勞動等部門，嚴厲制裁侵害農民工合法權益的行為，配合相關部門，為農民工增加就業，并給予有實際困難的群眾以保障、扶持，緩解嚴峻的社會形勢。加強街面及治安復雜場所的治安巡邏及治安防控工作，保持高壓態勢，遏止各類違法犯罪行為的發生，營造一個有條不紊的、和諧的、良好的外部治安環境。

關于對全區社會治安管理工作評議的調查報告

根據區人大常委會專項工作評議實施方案的安排，今年8

月至

月，區人大常委會專項工作評議調查組對全區社會治安管理工作進行了調查。調查采取聽取工作匯報、召開不同類型的座談會、發放問卷調查表等方式進行。調查組聽取了區公安分局社會治安管理工作匯報，向全體區人大代表發放了問卷調查表并召開了座談會，深入到六處鎮(街)、村居走訪了部分群眾，廣泛征求了社會各界對社會治安管理工作的意見建議。現將調查情況報告如下：

一、主要工作成績

近年來，區公安分局堅持以魯蘇邊界平安區建設為著力點，以促進全區社會穩定和諧為目標，認真履行職責，加強治安管理，取得了明顯成效，較好地維護了全區社會治安穩定大局。

(一)嚴厲打擊刑事犯罪。

公安機關始終保持嚴打高壓態勢，嚴厲打擊刑事犯罪活動。先后組織開展了冬季嚴打、打擊防范兩搶一盜犯罪等嚴打整治行動。今年以來，共偵破案件

1090

起，抓獲犯罪嫌疑人

408

名，打掉團伙

個、成員134

人，抓獲各類逃犯

261

人，其中刑拘

313

人，逮捕

175人，起訴

281

人。先后打掉了

余個盜竊車輛、糧食、電纜等重大犯罪團伙，查處黑惡痞霸團伙

個，進一步凈化了社會環境，震懾了犯罪分子，有效遏制了刑事犯罪的發生。

(二)完善治安防控體系。

堅持打防并舉的方針，進一步加強了治安防控體系建設，堅持警力下沉，警務前移，強化治安巡邏，重視技術防范，城鎮電子監控的覆蓋面進一步擴大，預防和打擊犯罪的能力有了新提升。在農村推行了治安雙保工作，積極探索農村治安防控的新路子。開展了重點部位治安專項整治工作，為全區中小學校、幼兒園配備了專業保安和防護設備。認真落實人大代表建議，在校園門前增設了安全警示標志，安裝了

余盞監視探頭，有效保障了校園安全。加強了對公共場所、特種行業的管理，有效預防和減少了違法犯罪行為的發生。

(三)積極服務發展大局。

區公安分局作為維護全區社會穩定的主力軍，在打擊犯罪、保護一方平安的同時，積極服務于地方經濟建設，維護發展大局，作出了重要貢獻。在臺兒莊古城重建等重點工程中，區公安分局靠前參與，主動工作，強化安全保護，妥善處置緊急事件，保障了工程建設的順利進行。較好地完成了國慶節期間古城游客高峰期及各項重點活動的安保任務，有力地維護了社會秩序。深入打擊經濟犯罪，今年以來破獲各類經濟案件

起，為國家挽回經濟損失

600

余萬元。加強警企共建，搞好服務指導，為全區經濟發展創造了良好的治安環境。

(四)重視加強基礎和隊伍建設。

公安信息化建設不斷加強，今年利用網上預警系統抓獲各類逃犯

人，信息網絡對

辦案的支撐作用更加明顯。完善了執法監督體系，執法行為進一步規范，連續

年被市局評為執法質量優秀等次。開展了大走訪活動，加強了與群眾的聯系。重視干警素質提高，多次舉辦業務培訓班，提高了民警的思想和業務水平。認真落實五條禁令和《人民警察紀律條令》，加強對干警隊伍的監督管理，連續五年未出現違法、違紀行為。

二、存在的主要問題

從調查的情況看，全區社會治安管理工作成效明顯，人民群眾對我區社會治安管理工作取得的成績也是充分肯定。但由于多種原因，社會治安管理工作還存在著很多問題和不足，有些問題還比較突出。主要表現為：

(一)對兩搶一盜等侵財性犯罪的打擊力度還不夠。

當前，兩搶一盜案件還處于高發期，特別是街頭搶劫、搶奪財物，超市、醫院等人員聚集區盜竊摩托車、電動車等行為還較為猖獗，居民小區入室盜竊現象時常發生，廣大群眾對此反映強烈。少數痞霸、惡勢力尋釁滋事等擾亂社會秩序的問題在一些地方還不同程度的存在。

(二)社會治安管理控制還存在薄弱環節。

對流動人員、出租屋、公共娛樂場所等重點人群和重點區域的管理控制不夠規范嚴格;交通事故的控制效果不夠明顯，少數交警執法理念有偏差，工作中存在重罰輕管、以罰代管的現象。

(三)治安防控體系還不夠健全。

農村治安雙保作為農村

治安防范的一種新機制，在執行中出現了安保人員進村未得到有效落實、保險范圍較窄、理賠難等問題，治安雙保的作用未能得到充分體現。基層治保、調解組織的作用未充分發揮，警務進社區、進學校、進企業等群防群治措施未得到全面落實。

(四)干警素質和工作效率還需提高。

部分干警為民服務意識不強，有生、冷、硬、推的現象發生;一些案件接出警不夠及時，案件處理周期長，效率還不夠高，警民關系和諧程度還有待進一步提高。

三、對今后工作的建議

對評議調查中反映的問題，評議調查組及時向區公安分局進行了反饋。區公安分局高度重視，通過召開警民懇談會、開展大走訪等形式聽取群眾意見，積極采取措施加以改進，一些問題正在逐步解決。調查組認為，有些問題的存在是因為多種原因造成，一時難以徹底整改到位;有些問題并非公安機關一家能夠解決，需要各方面的配合支持。為此，對下步工作提出如下建議：

(一)打防并舉，全面加強社會治安管理工作。

要繼續加大治安防范力度，下沉警力到基層，對一些治安復雜地區、行業或某一方面犯罪突出的重點地區和重點問題進行專項整治，以增強治安防范的主動性和實效性。加大對治安管理案件的舉報和查處力度，重點打擊盜竊、搶劫、銷贓等違法

犯罪行為;嚴格娛樂服務場所管理，嚴厲打擊嫖娼、賭博等社會丑惡現象;積極開展對公共娛樂場所、流動人員聚集場所、網吧、學校周邊等重點區域的專項整治，努力維護社會治安秩序的穩定。加強道路交通秩序整治，進一步加強對事故多發地段的監管，加大對無牌無照、酒后駕駛等危及交通安全違法行為的檢查和處罰力度，切實預防和減少事故發生。嚴格消防監督管理，消除各類火災隱患，做到防患于未然。

(二)突出重點，切實加大對兩搶一盜和黑惡勢力的打擊力度。

兩搶一盜是目前廣大人民群眾關注的熱點問題，公安機關要高度重視，研究措施，周密部署，加大綜合整治力度。要堅持點、線、面相結合，確定打擊的重點場所、重點地段、重點對象。要提升偵察破案水平，對一些有影響的惡性案件，要集中全力快速偵破，堅決遏制兩搶一盜的高發勢頭，進一步增強人民群眾的安全感。對尋釁滋事、強攬工程、強買強賣等城鄉流氓黑惡勢力團伙要堅決打擊，切實維護社會和諧穩定。

(三)完善機制，建立健全社會治安防控體系。

完善指揮協調機制。充分發揮

警務指揮平臺作用，抓好社會治安信息網絡化建設，加強協調和信息交流，及時掌握和了解社會治安信息。完善巡控機制。建立全方位的治安巡邏制度，把警力更多地投向街面，投向案件高發、防范薄弱的地段和時段，要堅持巡邏的經常性、連續性，及時制止、控制可防

性案件。進一步加強監控系統建設，力爭實現城區無縫覆蓋，鄉鎮村居重點區域覆蓋，不斷強化對社會治安面的駕馭和控制能力。完善群防群治機制。公安機關要切實發揮治安防控體系的中堅作用，加強與各單位的配合，充分調動群眾的積極性，努力構建社區以及社會力量共同參與的聯防聯控、群防群治大格局。完善農村治安雙保機制。要認真調查研究治安雙保工作實施中的成績和問題，傾聽群眾意見，尊重群眾意愿，不斷改進工作，讓群眾滿意。

(四)加強隊伍建設，進一步提高素質。

要加強思想建設，全體干警牢固樹立立警為公、執法為民的思想觀念，嚴格貫徹執行《治安管理處罰法》的規定，切實承擔起維護社會秩序穩定、保障人民安居樂業的職責;要加強培訓，積極探索隊伍管理工作的長效機制，不斷提高辦案水平;要強化作風紀律建設，堅決糾正執法不文明、執法不規范的問題，切實轉變工作作風，進一步樹立公安機關的良好形象;要自覺接受人大代表和人民群眾的監督，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的治安管理隊伍。

第三篇：關于建立和完善社會治安防范機制情況的調查報告

關于建立和完善社會治安防范機制情況的調查報告

作為群眾最關注的問題之一，社會治安與和諧社會建設息息相關。可以說和諧社會的構建，穩定是基礎，平安是保證。其中社會治安防范機制建設顯得尤為重要。我們對全縣社會治安狀況的調查入手對社會治安防范機制的有關情況進行了專題調查研究。通過召開座談會、現場調查、個別走訪人大代表和居民群眾、發放調查問卷等形式，比較全面、深入地了解了我縣社會治安防范機制方面的情況，現將主要調研情況報告如下：

一、我縣社會治安防范機制的建立情況

調查反映，我縣目前社會治安形勢總體穩定，人民群眾的安全感逐年增強。究其原因，一方面由于幾年來，我縣通過深入開展嚴打整治斗爭，查獲了一批有影響的的案件，打擊了犯罪分子的囂張氣焰，震懾了犯罪。同時，把群眾意見最多、反映最強烈的治安突出問題作為工作的出發點和側重點，開展了專項行動，社會治安形勢明顯好轉。另一方面的重要原因是，逐步建立了行之有效的社會治安防范機制。

近年來，我縣根據不斷變化的治安形勢狀況，認真貫徹“打防結合，以防為主；專群結合，依靠群眾”的綜治方針，探索實施了社會安全“天網”工程，有效整合人防、物防、技防等各種社會有利資源，在平安建設的陣地上大打“人民戰爭”。加強治安環境設計和治安環境控制，織就了一張立體化、動態化和社會化的防范網絡，大大提升了治安防控水平。通過打防管控有機結合，我縣刑事發案率明顯下降了，人民群眾安全感明顯上升。

1、充分發揮人防的根本性作用，完善了專業機關防范、群防群治防范、商業運作防范機制

在縣實施“全天候”機動巡邏，進一步整合了110、119、122等警力資源，按照網格布警、屯警街頭的巡邏模式，合理劃分巡區，最大限度地把警力擺在街面上，特別是加大對主要街道、繁華路段、重點部位和易發案地區的巡邏密度；積極推行社區警務戰略，為每個社區配備了民警，實現了警力下沉，防線前移，進一步提高了群眾安全感。

實施社會治安“護城河”工程，根據我縣區域特點，在社區，強化了專職治安聯防隊伍建設，并積極組建“大嫂子”、“老黨員”、“夕陽紅”等義務巡邏隊伍，廣泛開展鄰里守望、聯戶聯防活動。在廠區，廣泛開展廠廠、社社、廠社聯防活動，以大中型企業為龍頭，將企業專業的治安防范力量向社會延伸。在商業區，充分發揮商場店鋪聚集、重點要害部位突出、治安防范力量集中的優勢，進一步整合民警、城管隊員、協警員、協管員等社會防范力量、商業保安力量和社區群防群治力量，并不斷將巡邏防范向周邊街道和社區輻射。

大力發展物業安全管理、有償保安服務、機動車看護、銀行保險箱服務和財產保險服務，積極拓展商業化、市場化新型防范服務的適用范圍。

2、不斷鞏固物防的基礎性作用，建立了社區控制、居民樓宇、車輛看護陣地。

按照“能聯則聯，能封則封”的原則，積極引導社區采取封閉、半封閉式管理。按照“違法犯罪者-受害人-治安環境”的三元模式，在主要道路、社區內部、單位外圍積極開展“情境預防”，通過懸掛宣傳橫幅、樹立宣傳牌、設置監控標示、增加照明設施等手段，加強對違法犯罪分子的心理震懾。積極開展“平安示范社區”建設，進一步提高了整體防范能力。

二、社會治安防范機制中存在的問題

調查中發現，當前，在我縣總體穩定的社會環境下，影響和諧穩定的因素依然較多，刑事犯罪發案率居高不下，企業改制、拆遷改造、換屆選舉、居民小區管理引發的問題不斷顯露出來，這一切都可能使人民內部矛盾凸顯，因此社會治安防范機制需要進一步完善和健全。通過調查發現，我縣的社會治安防范機制建設主要存在以下困難和問題：

一是社會治安管理長效機制需進一步創新。在深化改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下，治安工作面臨的環境和條件已經發生了很大變化，一些傳統的社會治安控制手段表現出明顯的滯后性，原有的運行機制和管理體制也難以適應新的需要。

二是居民防范意識仍然需要進一步提高。居民個體存在很大的客體性、被動性和依賴性，認為社會治安有專門機關和專業人員維護，防范意識、參與意識和主體意識還不夠強。

三是基層防范工作仍然比較薄弱。表現在基礎防范隊伍上，老社區主要依靠社區工作者、參加治安巡邏的局面未從根本上得到改變，部分社區專職巡邏防范力量配備相對不足，有的素質不高。表現在防范思路上，有的街道和社區思路不開闊，方法不夠多，跟不上形勢發展需要。在防范措施上，針對性、預見性和科學性不夠強，沒有很好地結合轄區的實際和發案規律來合理部署防范力量。

四是科技防范的覆蓋面有待于進一步拓寬。視頻監控在多領域延伸，廣覆蓋上還有差距，已安裝視頻監控的區域和單位，在視頻監控采集資料信息方面和在提高居民文明道德素質方面的作用發揮得還不夠充分。

三、建立完善社會治安防范機制的建議

社會治安綜治,是一項多元化、多途徑、多特點的宏大系統工程,不能僅靠少數專業部門孤軍作戰,必須最大限度地動員一切可以利用的力量,調動社會各方面和廣大人民群眾的積極性,形成縱橫交叉、多層次、多渠道的社會治安管理長效機制，才能真正實現標本兼治、長治久安。

（一）建立健全經常性的社會治安監測與評估體系，進一步提高管理機構的工作效率

當前的社會治安形勢日趨復雜嚴峻，建立社會治安監測與評估系統可以有效地掌握治安管理工作的主動權，增強治安工作的針對性和預見性，及時了解社會治安的客觀變化情況并做出快速、靈敏、準確的反應和形成科學的決策，及時改進和加強社會治安管理工作。建立社會治安監測與評估系統離不開科學、合理的指標。這些指標應包括：（1）客觀量化的指標,如公安機關統計的發案率、破案率等；（2）主觀感受的指標,即由統計部門和社會中介組織通過不同渠道、不同方式，對不同群體進行測評得出的公共安全感等；（3）衡量治安管理工作績效的指標。以這三類指標為監測與評估的依據，可以有效地實現對不同時期的治安形勢的監測和對不同時期的治安工作的綜合分析，進而做出比較客觀全面的評估。當監測與評估系統建立后，應定期向社會公布監測與評估的結果，形成經常性的制度。

（二）建立全面的社會資源配置的控制體系，強化對特殊人和物的管理控制

1、加強對暫住人口、外來人口的管理。

要積極探索社區人口管理的新路子和新方法，進一步強化社區對人口的管理職能。要針對常住人口、暫住人口、外來人口分別建立數據庫，統一形成具有查詢、統計、分析、互訪功能的人口管理信息平臺，提高日常人口管理的效率。同時，要立足源頭抓防范，對流動人口增強服務意識，轉變服務觀念，提高服務水平，優化服務措施，積極引導和幫助流動人口務正業、入正行，有效降低流動人口違法犯罪率。要積極采取有利措施，確實保障暫住人口和外來人口的合法權益，及時、妥善地調解涉及他們的矛盾、糾紛，及時處理他們的申訴和反映的意見，切實幫助他們解決工作、生活中的困難。加強對暫住人口和外來人口的法制、道德等方面的教育，引導他們遵紀守法，共同維護社會秩序。

2、加強對重點人口的管理。抓好“兩釋”人員的安置幫教和社區矯正工作，在加強社區救助和管理的基礎上，落實社區綜合幫教措施，開展“一助一”、“多助一”結對關愛幫扶，根據“兩釋”人員和矯正對象的具體情況，實行人性化的管理，矯正其不良行為。注意解決他們在學習、工作和生活中的實際困難，對他們不歧視，對符合“低保”條件的按照政策及時出具證明，協助辦理有關手續，并動員和扶持其創造條件自謀職業，教育他們積極參與社區建設，從而最大限度地減少不安定因素。

（三）完善由專門機關實施的“打、防、控”一體化的工作體系

要把集中行動、專項治理和經常性打擊有機結合起來，以打促防，遏制發案。繼續深入推進“掃黑除惡”專項斗爭，建立健全“掃黑除惡”長效工作機制。對嚴重危害人民群眾生命財產安全的殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”侵財性犯罪始終保持嚴打的高壓態勢，堅決遏制發案上升的勢頭。建立多警種聯動、互相配合的快速反應機制，對違法犯罪活動進行快速打擊，形成震懾力，消滅違法犯罪活動于初始階段；建立分析研判督導機制，定期開展治安形勢研判，針對多發性、系列性案件特點，有針對性地進行工作部署，兌現獎懲，切實加大督導力度。

（四）加強社區治安防范機制，進一步提高群眾的自我防范意識

社區是維護穩定、確保平安的第一道防線，因此要繼續開展“平安示范小區”創建活動，推廣“四自一加強”（自我教育、自我管理、自我防范、自我監督，加強基層基礎工作）社區安全居民自治模式，并把其作為放手發動群眾，實現防線前移，推進基層平安建設的重要切入點。要廣泛的宣傳發動，營造氛圍，進一步增強群眾的自我防范意識，提高自我防范能力，使廣大社區居民發現安全隱患相互及時提醒；發生問題相互配合支持；發現違法犯罪及時報警，預防和控制可防性案件的發生。

（五）不斷拓展治安技術防范范圍，提高對違法犯罪的打擊和震懾 要通過各種媒體，充分發揮輿論的宣傳引導作用，加大各級、各部門和公民對科技防范工作重要性的認識，不斷提升技術防范水平，把技術防范措施逐步推廣到每一個社區、企事業單位和家庭，要明確工作目標，嚴格獎懲辦法；堅持示范帶動，以點帶面，及時對設施運行和作用發揮情況進行總結推廣；加強因勢利導，全面普及，并進一步推動技術防范向其他區域延伸，使技防覆蓋率達到100％，提高對違法犯罪的預防、打擊和震懾。

（六）建立社會治安防范人力、物力保障機制，促進各項治安防范措施的落實

要把社會治安防范機制的創建工作列入重要工作議事日程。加強社會治安聯防隊伍建設，挑選思想好、責任心強的人員充實治安聯防隊伍，發揮他們在社區治安防范中的作用。加大治安防范資金投入，適當增加辦公設施，配備專用車輛等。充分整合資源，積極探索按照市場化運作的方式，建立治安治安防范互動等工作機制，結合我縣特點，科學運作，使資源達到最佳配置，更好地發揮社會治安防范體系在我縣平安建設，促進和諧與發展中的重要作用。

昔陽縣人民檢察院

劉東升

第四篇：社會治安調查報告論文

社會治安調查報告論文

面對當前章貢區社會治安狀況，我們做了一個調查，主要是對各大高校調查。面對當前高校的緊張的新形勢，新特點，我們應認清形勢，更新觀念，加強教育，不斷增強我們對大學校園穩定的自覺性，為了更好的了解我們校園治安，我門做了一個調查。、總的來說，我們學校治安良好，60%人認為良好，40%認為差，可見我們高校治安狀況良好我們應感到高興，學校為我們學習營造了一個好的環境，良好的 學習環境給與我們將抗的身心，不是有孟母三遷嗎？大家都熟知把，沒有一個良好的學習環境怎么能夠與有好的學習呢？試問整天被偷東西，上課吵吵鬧鬧。。你能學習的下去嗎？從這方面看出學校的治安管理條例比較完善，從另方面說面我們學校的學生素質高；試問在一個生命安全得不到保障的地方我們還能認真學習嗎？所以良好的環境是我們成功的關鍵。我們學校宿舍有過被偷的現象嗎？經過調查有30%的學生被偷過，50%的學生沒被偷。怎樣能防止我們被偷呢？

1、最后離開宿舍的同學要注意鎖門，是暗鎖的要反鎖門，不要怕麻煩，要養成隨手關、鎖門的習慣。不給不法分子留下任何可乘之機，若一時大意，后悔莫

2、不能隨便留宿，尤其是不要留宿不知底細的人。同學們都遠離家鄉，熱情好客很正常。但是，不能違反學校管理規定，更不能喪失警惕，引狼入室;

3、不要把學生宿舍作為聚會、聚餐、打牌、會客等交際的場所。假如學生宿舍都形成了各種形式的“娛樂中心”，來往的人員就會十分繁雜，就容易發升各種違法案件。

4、警惕外來的陌生人，特別是形跡可疑的人，對于外來的可疑陌生人要提高警惕，仔細盤問，若來人回答問題疑點多，要及時送保衛處或派出所。

5、注意保管好自己的鑰匙，不要隨便借給他人。我們有些同學對自己的鑰匙不能很好的保管，丟失鑰匙的事情屢有發生。還有的同學隨便將鑰匙借給他人，而造成宿舍被偷。從調查中發現現在學校有一些自殺現象越來越嚴重。經常聽到某某學校學生自殺。有一些什么原因呢？有人說掛科太多，感情方面。。學校應該如和減少這一現象發生呢？ 如果某位學生具有明顯上述表現，特別是這些表現有一致性聯系，則可推斷為有很高的自殺危險性，需要老師、同學、家長主動接近并幫助他們。

（一）做好自殺預防的宣傳工作。

教師和學生都應了解自殺的一些基本常識，能辨別出同學間有自殺危險的信號，密切注意自殺跡象。據專家研究，自殺的發展過程可分為三個階段：

第一階段是自殺動機的形成階段，在這個階段，自殺者將自殺當作一種可能解塊問題的手段。

第二階段是矛盾沖突階段，雖然自殺者有自殺的意念，但此時求生的本能可能使自殺者陷入一種矛盾沖突當中，難以作出最終的決定。

在這一階段，自殺者會經常談論與自殺有關的問題，預言和暗示自殺，或以自殺來威脅別人，表現出直接或間接的自殺意圖，同時情緒比較低落，對身邊發生的事情不感興趣。

最后階段是平靜階段，此時自殺者已經作出自殺的決斷，似乎已從所面臨的困擾中解脫出來，表現得輕松自如，異常平靜。有時這種表現也是為了掩人耳目，怕別人阻礙和干預其自殺行為。

青少年的自殺預防，必須從密切注意青少年第二階段的自殺跡象入手，特別在青少年自殺的高危人群中（如失戀、考試成績下降、當眾遭羞辱、親人突然亡故等），做好自殺須防的宣傳工作，并提供及時幫助的地點和心理咨詢人員。

（二）減輕外在壓力

為學生營造寬松和諧的班級集體和良好的家庭生活環境，教師和家長對學生的期望值也應適中，學校應弱化成就或學習成績評價意義，避免在升級、升學關頭給學生施加精神壓力。良好的家庭生活環境并不只是優裕的生活和學習條件，更重要的是和諧親子關系。尤其是現在的獨生子女的家長，他們竭盡一切努力，為子女提供物質條件，惟獨沒有想到，孩子的精神世界也需要得到關心和滋養。

（三）認知合理化

教育學生避免認知絕對化，指導學生人生價值取向多樣化，教會學生合理認識自我，調解偏狹認識。

（四）增強耐挫力

尤其是那些在學習上一帆風順的學生，當遇到實際困難和挫折時往往脆弱得不堪一擊，或者即使有勇氣去面對困難，也不知道通過什么途徑來解決問題。耐挫折力是人的一種防御機能，它能有效地化解內心沖突、緩解心理壓力。教育者應創造一些條件，培養他們解決問題的技能，使學生在艱苦的磨練中，鍛煉耐受挫折的能力，這是預防自殺的一個重要手段。

（五）建立良好的人際關系

自殺傾向的人若能把心中的苦悶向好友傾訴，釋放心里的抑郁，就會緩解緊張情緒，走出絕境。

（六）社會奉獻愛心

下定決心要自殺的人，往往容易一意孤行，即使是絕望到極點也不愿意向人發出呼救。所以作為他們的老師、同學、家長應該關心和了解學生的生活與學習情況，及時掌握他們的心理動向，多幫助他們解決實際困難，向他們奉獻誠摯的愛心，喚起他們生存的欲望。這樣方能使他們起死回生，珍惜生命的價值。

（七）加強心理輔導

對已經發現有自殺傾向的青少年學生應做全面的分析和評價，了解他們的生活史、心理障礙、挫折、情緒等，從而充分認識他們的內心矛盾沖突。要盡量讓想自殺的學生做下列事情：參加體育鍛煉；寫日日、生活做事有規律；把自殺念頭大聲說山來；參加郊游活動，盡力保證其與心理咨詢者的約會，總之都是為了讓他感到還有事情要做，緩沖自殺欲。

此外，對有自殺意念的人要避免接觸其它想自殺和抑郁傾向的人，不要看關于日殺的電影、小說、報道等；盡可能不讓其接觸自殺工具（刀、安眠藥等），禁止其上樓頂。對重病患者要加強監護，有必要時應采用住院隔離，藥物治療的辦法。想自殺的人如能得到同學、朋友、家長、老師或咨詢機構中的一人或幾方的嚴密監護，則完全有可能取得防治的成功。

經過調查有人表示學校應加強安全先傳意識，加強管理：

（一）從目前大學校園運行發展的狀況來看，大學校園安全有如下良性管理 模式： 1．領導高度重視，校園安全防范意識增強 由于大學迅猛發展，各類安全事件時有發生，并引起社會關注，校領導對校 園安全總體來說都高度重視，具有較高的安全管理與防范意識。形成了主要領導 負總責，分管領導具體抓，并設有專門安全保衛機構的領導機制。這對校園安全 體制的維護及各種突發性事件的防范起到非常重要的作用。2．部門積極配合，安全管理手段不斷優化 大學校園安全問題不只是單個行為體問題，還是各種行為體互動的綜合體。大學的各個部門作為一個整體的安全環節鏈，必須保持每一環節的良性健康發 展，否則若其中的某一環節發生故障，將會對其整體的安全造成極大影響，從而 影響了安全系統的整體效應。現今，大學中如保衛、后勤、學生工作等機構和各 教學單位，都積極配合、齊抓共管，強化安全防范意識，形成了良好的安全互動 合力。同時，隨著大學安全管理設施的逐步配套完善，安全管理手段也在不斷更 新，強化了人防、技防對校園安全的管理。3．學生素質的提高，減少了各類安全事故的發生 廣大學生在校園里不僅學到了各類專業知識，同時還進行法律和道德、心理 等方面的教育。這些豐富的知識有利于提高學生的個人的素質和道德水平，增強 學生的自控能力，有利于減少各類安全事故的發生。4．社會主動參與，建立群策群力的安全管理體制 在校園自身進行安全管理的同時，也得到了社會政府和法制力量的積極參 與，使校園安全工作組織有序和有法可依。如公安、司法部門經常深入廣大學生 中講解法律知識和處理突發事件，消防部門對廣大學生講解消防知識及如何杜絕 消防安全隱患等，都體現了社會力量對校園安全的營造和參與。

（二）目前高校安全值得關注的幾個方面 目前大學校園安全雖得到高度重視并采取了諸多有效措施，但仍有不少安 全事件時有發生，一些安全問題需要長期關注和不懈努力。加強高校安全管理工作的同時保證后勤社會化的順利進行。

三、保障高校安全的對策 1．高度重視，加強領導，分工負責，齊抓共管 要始終堅持把高校安全工作作為高校工作的一個重要方面，高度重視，擺上 重要議事日程，經常研究，切實抓好。要繼續加強各項安全工作的制度化建設，建立健全涉及校園管理、公寓管理、公共設施管理、實驗室及危險品安全管理、學生管理、大型活動管理、交通安全、消防安全、食品安全等一系列全面、系統 的安全管理規章制度，努力實現高校安全管理工作的制度化、規范化和科學化。要進一步完善安全工作的組織體系，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，負 責安全保衛工作的職能部門切實負起責任，履行好職責。學生管理、教學、后勤 等各部門按照各自的分工各負其責，輔導員隊伍、物業管理隊伍直接面對學生做 好服務和管理工作。真正使安全管理橫向到邊，縱向到底，不留安全管理死角。不論發生什么安全問題，都有人問，有人管，而且要及時管，及時解決。進而形 成高校安全工作的長效機制。2．加強安全及普法宣傳，使人人樹立安全意識 使高校人人樹立安全意識，是保障高校安全的一項基礎性工作。要通過多層 次、多形式的安全宣傳教育工作，使廣大教職工和學生牢固樹立安全意識。如開 展交通安全、消防安全教育，開設安全講座、播放交通安全、消防安全警示影片、宣傳安全法律法規等。要廣泛開展法制宣傳，明確各自的權利和義務。認真學習了解各項規章制度，注意學習一些國家有關的法律知識和日常生活安全急 救措施，并學會運用它們來幫助別人和保護自己是至關重要的，這些不僅可以確 實保護自身的安全，還可以盡可能在第一時間救助他人。還要組織師生員工進行 防火安全、應急疏散、火場逃生自救等方面的教育培訓和應急疏散方面的演練。3．加大投入，落實必要的物防、技防措施 保障高校安全，要有一定的投入。所謂花錢買平安，是必要的。在現階段，一些傳統的安全措施，如高校圍墻、公寓低層的防護窗等仍是必要的。道路交通 中的標志、減速裝置，消防設施和器材等的投入也是必要的。校內各建筑設施務 必消防達標，并經驗收合格。要完善實驗室的安全管理措施，確保實驗室安全。還要逐步加大如監控等的技防投入。這些都是保障高校安全的物質基礎。4．加強對學生的心理健康教育，保障學生安全健康成長 從高校現實情況看，所發生的一些非正常死亡事件，甚至一些高校發生的惡 性案件，有相當一部分與學生心理疾病有關。因此，要十分關注學生心理健康。尤其對通過測試已經了解到的有嚴重心理障礙的人群，要給予特別關注。要通過 建立心理咨詢中心，分析心理障礙存在的根源，適時做好心理調試，以走出心理 誤區，減輕心靈的重負。要幫助學生“減壓”并消除心理挫折，真正達到心態的 和諧。在日常的教學中，教師要積極參與到學生的學習活動中，并對學生的思想狀況給予積極健康的引導，注重培養與學生的親和力，認真學習“八榮八恥”觀，使校園形成一種榮辱與共、健康向上的奮進精神和以 人為本、團結協作的親和氛圍，最大限度地減少矛與沖突。5．建立和完善處治突發事件領導機制，及時穩妥地應對和處治突發事件 為應對突發意外事件，高校要普遍建立和完善突發事件處理領導機制。及時 發現和處理突發事件，防止事態擴大，將損失減小到最低程度。要加強綜合治理，建立和完善社會治安綜合治理機構，建立責任制，各盡其職，各負其責。要確保 信息暢通。定期對校園進行安全大檢查。并建立校園安全巡邏小組，吸收優秀學 干加入，經常對容易引起安全事故的設備及場所進行檢查，分析其根源所在，找 出原因并及時解決。配合公安部門對校園周邊環境及網吧等場所進行統一排查，并對可疑人員進行登記和清理，進一步規范管理。建立獎懲機制，對發現事故的 有功人員進行物質或精神獎勵，并對違法亂紀者進行懲罰，情節嚴重的交由公安。

五、結論 加強校園安全管理,既是對大學生學習生活的一種安全保證措施,也是為國 家培養較高安全素質人才的戰略行動。因此,高校應培養學生熱愛生命、關注健 康、關注安全、以人為本的理念和價值觀,并能夠達到由關愛自己到關愛他人、關愛社會、關愛全人類的境界。校園的安全與穩定,和諧發展得到了保障,高校 能最終實現育人的目標。

第五篇：社會治安大轉變調查報告

XX與XX山水相依，社會治安歷來復雜，尤其是XX事件，給XX烙上了“社會治安極差”的沉痛烙印，成為最刺眼的“疤痕”。近年來，縣委縣政府以整治社會治安為抓手，下重拳、出狠手，嚴厲打擊刑事犯罪，建立健全防控網絡，不斷創新社會管理，實現了發案持續減少、治安明顯改善、群眾安全滿意、社會和

諧穩定的總體目標。2012 年XX被省委省政府表彰為“平安建設先進縣”。

一、由“民憤”到“民歡”，嚴打整治取得大成效堅持打防結合、以打促防的方針，始終保持嚴打高壓態勢，全力抓打擊、壓發案、保民利、護民安，違法犯罪活動得到有效遏制，社會治安形勢持續好轉，2012 年全縣各類刑事案件破案率達 67.34%，比 2006 年上升 12 個百分點。

（一）以掃黑除惡為突破口，強力鏟除社會治安“毒瘤”。黑惡不除，民憤難平。五年來，全縣堅持“黑惡必除、除惡務盡”和“露頭就打”的原則，以斬草除根的銳氣強力打擊黑惡分子和橫行一方的鄉霸、村霸、沙霸、礦霸，先后打掉省公安廳“7.09”專案等掛牌督辦的以應某某、蘆某某、張某某、祝某某為首的涉黑、涉惡犯罪團伙 36 個，成功破獲尋釁滋事、聚眾斗毆、故意傷害等惡性案件 412 件，逮捕犯罪嫌疑人 673 人，提起公訴 823人，作出有效判決 820 人，有效鏟除了黑惡勢力的生存土壤，維護了一方安寧。

（二）以命案偵破為關鍵點，真正贏得人民群眾“信賴”。命案不破，民憤難填。堅持“命案必破”、“命案可防”的理念，組織精干警力開展命案攻堅，全面落實命案偵破機制，全力攻堅命案積案，努力實現命案全破。五年來，成功破獲 2008“4.14”、2009“6.27”、2010“6.14”等涉命案件 75 件，命案破案率達96%以上，2007-2009 年連續三年實現命案全破，同時先后破獲歷年命案積案 39 件，一大批多年的涉法信訪老案得以化解。

（三）以禁毒戒毒為推動力，全面凈化社會治安“空氣”。毒品不禁，民憤難安。近年來，受國際國內和周邊毒情滲透影響，XX由原來的毒品運輸通道轉變為以零包販毒為主、間或有大宗毒品跨境交易的重點區域，給全縣社會治安帶來了較大影響。針對這一嚴峻形勢，縣委縣政府組織開展了大規模禁毒人民戰爭，成功破獲公安部督辦、全市首例“公斤級”毒品大案等販毒案件324 件，抓捕毒販 220 人，強制隔離戒毒 750 余人，因毒品問題引發的刑事治安案件下降 19%。XX順利通過省級“無毒害縣”創建檢查驗收，成功摘掉“全國外流販毒問題關注縣”帽子。

（四）以清網追逃為著力處，不斷增加社會和諧“因素”。逃犯未捕，民憤難撫。全縣政法機關牢固樹立“抓逃犯、破積案、消民怨、保穩定、促和諧”理念，通過政策感召、情感勸服、懸賞追捕、情報導控等手段，大力開展緝捕規勸工作，一大批負隅頑抗的在逃人員被抓獲歸案，一個個真心悔悟的在逃人員投案自首，一樁樁久偵不破的陳年老案得以告破，一件件久拖不絕的信訪難題得以化解，一個個四分五裂的家庭得以修復。五年來，全縣共抓獲各類網上在逃人員 1345 名，其中歷年逃犯 326 名，2012年前上網的逃犯全縣僅剩 7 名，追出了安寧，打出了和諧，勸出了平安，清出了穩定。

二、由“民懼”到“民安”，防范格局形成大網絡由于治安防范薄弱，搶劫、搶奪、盜竊、扒竊等暴力侵財犯罪行為高發，群眾懼怕單人出行、夜晚出行。五年來，全縣充分運用信息化建設成果，全面加強視頻監控、區域巡控、單位內防、警務協作等防控網絡建設，對動態社會實行全方位、全天候、無縫隙、立體化覆蓋，全縣可防性案件發案大幅下降，群眾安全感明顯增強。

（一）密織“數字化”視頻監控網。按照“升級、改造、換代”的思路，采取市場化運作的建設模式，先后完成了公安天網工程改擴建和 110 報警系統升級，實現了 110 報警數據聯網匯聚并增加了手機報警定位功能，及時更換了新建的高清探頭 525個，在全縣重要路口建成 12 組治安卡口系統和智能交通系統，全縣重點要害部位視頻監控基本實現全覆蓋。同時整合社會監控資源，將學校、醫院、工業企業等企事業單位內部視頻、電子監控系統并入公安監控系統，形成視頻、電子聯體的交叉監控網絡，有效加強了社會治安現代防控手段。

（二）密織“網格化”區域巡控網。根據易發案地域和重要路段分布特點，將縣城區劃分出若干條防控線路，以治安交管警務平臺為依托，以“3 大巡防區、17 條必巡線、158 個必巡點”為框架，建立了點、線、面結合，扁平化“點對點”指揮的城區治安防控體系。同時不斷將巡防體系建設向鄉鎮延伸，根據轄區重點區域、重要場所、要害部位及各村社分布情況，各派出所科學劃分巡區，合理布點，實施嚴密的社會治安巡防。五年來，全縣巡防隊伍處警 1.2 萬余起