第一篇：發展小城鎮建設在城市化中的作用

發展小城鎮建設在城市化中的作用

2010春農村行政管理李祥英學號：1043004408599

【內容摘要】

【關鍵詞】

我國的城市化實質上是一場對傳統的經濟和社會結構以及人們生活方式的重大變革。小城鎮的發展在這場偉大的變革中擔當著重要的角色。

城市化需要對中國城鄉空間格局進行大規模的調整，增加城市空間的比例，減少農村空間的比例，增加城鎮人口，減少農村人口所占的比例。而中國地域遼闊，各地的農村分布零零散散，基于其空間分布的特征和地理環境，它們不可能轉變為城市，這些農村人口向大城市轉移的成本特別高，在可行的選擇上，這些農村人口在空間上只能向小城鎮大批地轉移。而改革開放后20多年的發展實踐也證明，小城鎮充當了我國城市化的主力軍。有學者統計，從1978年到1993年，全同城市化水平由17.92%提高到28.14%，其中農村人口向小城鎮轉移對全國城市化總體貢獻第超過94%。

在改革開放前，政策一直是限制城鄉人口和生產要素自由流動的重要因素。長期的城鄉分割和城市工業通過價格“剪刀差”對農業的剝奪，造成了廣大農村的貧窮落后，城市與農村之間形成了巨大的差異，這種差異不僅體現在經濟，還體現在城鄉人民之間的生活方式，價值觀念和精神狀態，這些差異使得農村與城市形成了差異巨大的兩大社會集團。直到今天，這種狀況也沒有根本的改變。

中國的城市化離不開農村城市化，而農村人口的城市化絕非一朝一夕能完成的。當前大部分農村人口進入城市之后，很難融入城市社會，這除了政策的影響之外，農村勞動自身的素質也難以適應城市工作和生活方式。農村勞動力自身素質的提高是一個漸進的過程，而發展小城鎮為他們對自身的改造提供了時間和機會。當農民離開土地率先進入小城鎮后，仍然與鄉村生活保持較密切的聯系，不至于因為環境的巨變而無所適從，而在鎮上居住的生活環境和生活方式，價值觀念又接近城市，與傳統的農村相比發生了巨大的變化。隨著對外交往和接觸新事物的機會增多，傳統農村社會所缺乏的一系列觀念。例如

時間觀念、市場觀念、競爭觀念等都逐漸培育出來，在這個過程中，他們將更加重視自身的發展機會，將逐漸沖破傳統的心理障礙，改變自身的知識結構和提高自身的工作技能，提高自身的競爭能力，從而為他們向更高層次的城市社區轉移打下良好的基礎。

建國后近30年的城鄉分割體制，造成了城市和農村成為兩個不同的利益主體，城市化的推進，必然會打破城市居民獨占工業化和城市文明成果的利益格局，不僅可能改變城市居民既有的工作和生活秩序，而且也將動搖他們長期所擁有的優越地位。雖然城市人口在數量上遠小于農村人口，但他們控制著更多的經濟和社會資源，影響著政府的決策，因此，在打破城鄉二元結構體制方面，難有更大作為。在農村人口的流動問題上，無論是政府還是學術界，都一直強調“避免對大中城市壁壘有所松動，政府已不能發揮以往那樣的控制作用，農村人口向城市流動已成為一個不可阻擋的趨勢。在這種情況下，發展小城鎮實際上是城秀利益相互沖突和妥協，政府與農民進行合作博弈的結果。

發展小城鎮，使得農村人口流向傳統城市體制外的小城鎮，將農村勞動力消化在大中城市化系統之外。這種結果，對城市居民，農村人口以及政府來說都是一個皆大歡喜的結局。對城市居民來說，農村人口流向小城鎮，對他們的利益沒有任何的損害，對于農民而言，進入小城鎮從一定程度上分享到了工業化和城市化的利益，并且有可能改變農民身份，對于政府來說，避免了農村人口涌向大中城市帶來的一系列問題，而且由農民自己建成了一座座準城市。

城市化意味著城市規模的進一步擴大和對舊有城市結構和體制的變革，包括城市居民戶籍制度、就業制度、福利制度和企業經營制度、城市建設制度等。由于我國舊的傳統體制在大中城市根深蒂固，這些制度的變革相當困難，而小城鎮在傳統的體制之外發展起來，基本不觸動原有的城市體制，對推動了城市體制改革的進程。在小城鎮

發展過程中出現了許多的制度創新，如“自理口糧“戶籍制度改革，農民集資建城的實踐等，大大改變了傳統體制下由政府包辦一切的城市化模式，使后來大中城市的就業、醫療、社會保障、城市建設投資等一系列制度的改革成為一個明顯的趨勢。一個明顯的例子就是國有企業的改革，正是由于鄉鎮企業等非國有經濟的發展，保證了在進行國有企業改革的同時，國家的經濟還能夠實現高速增長。同理，正是因為小城鎮的快速發展，才在保證大城市完善設施和功能，進行體制改革和結轉換的同時，實現了最近20年以來中國城市化水平的和穩步提高。

加快發展農村小城鎮建設，在中國的城市化進程中，小城鎮將不僅扮演著不可替代的重要角色，而且還要承擔更為艱巨的歷史使命。因此，很有必要采取一系列積極的措施來引導和促進小城鎮持續而健康的發展。

提高認識，在科學的規劃進行小城鎮建設，首先，要從根本上認識“小城鎮，大戰略”戰略思想，把發展小城鎮放在中國推進城市化及實現現代化偉大事業的高度加以認識，以現代化為標準，在高起點上建設小城鎮。加速小城鎮建設要堅持實事求是的思想路線，既要有“大戰略”的意識，又要謹慎行事，量力而行，不要一哄而上，一哄而起。

注意節約用地，建立嚴格的用地審批制度，加強對耕地的保護力度，小城鎮建設首先涉及的就是土地占用問題。擴大小城鎮規模以及建設新的小城鎮，占用土地是不可避免的，但我國土地資源本來就很緊張，耕地更是如此，因此，在小城鎮的建設過程當中，要盡量避免占用耕地，使用非耕地，要在現有小城鎮區域內實現內涵式發展。確實需要征用耕地的情況下，要嚴格按照國家有關法律法規辦事，從嚴掌握，從嚴審批。

實行多元化投資政策，搞好小城鎮的基礎設施建設，小城鎮的發

展關鍵在于小城鎮的基礎設施建設能否達到一般城市的標準。但小城鎮基礎設施的建設需要大量的資金，而政府又承擔不了這些建設資金，因此，應該運用市場機制積極探索多元化的投資新機制，逐步建立國家、集體、企業、個人或獨資、或合資、或合作等多層次，多形式的投融資新體系。注意更多地發揮民間投資的作用。

組織鄉鎮企業向小城鎮的集中，發揮小城鎮在農村經濟發展的重要作用，小城鎮是農村工業化，農業產業化和現代化的重要途徑，但小城鎮作用的發揮有一個前提，那就是要求生產要素在一定程度上的集中。組織農村市場，傳統集市向小城鎮集中，促進小城鎮的市場發育，發揮小城鎮對周邊農村的輻射帶動作用。

改革管理制度，完善小城鎮管理職能。發展小城鎮不僅要重建設，更要重管理，做到建管同步，規范化管理。

在小城鎮管理當中，戶籍管理制度是小城鎮管理制度改革的重點，要進一步改革戶籍管理制度，制定鼓勵政策，鼓勵先富起來的農民帶資金，產業和技術到鎮上建房，買房，創業，落戶。要建立健全的小城鎮社會保障制度，特別是保險制度，使想在小城鎮安家的農民沒有后顧之憂而脫離農村真正做到農村人口的城市化。大力加強小城鎮的精神文明建設，把小城鎮建設成為培養和教育新型市民的大平臺。

第二篇：淺談小城鎮建設在城市化中的地位和作用（精選）

淺談小城鎮建設在城市化中的地位和作用

李潤芝

摘要：目前中國城鎮化面臨的主要問題是城鎮吸納人口的能力不足，農村人口城鎮化速度緩慢；各地區之間的城市化發展不平衡；城市化對區域經濟的推動作用不明顯。解決這些問題的一個重要措施是加快小城鎮建設的發展。在實現城市化的過程中，小城鎮承擔著重要角色。

關鍵詞：小城鎮發展

中國城市化

農村城市化

城鄉利益沖突

中國的城市化實質上是一場對傳統的經濟和社會結構以及人們生活方式的重大變革。小城鎮的發展在這場偉大的變革中擔單著重要的角色。

（一）小城鎮的發展是中國城市化的重要途徑

城市化需要對中國城鄉空間格局進行大規模的調整，增加城市空間的比例，減少農村空間的比例，增加城鎮人口，減少農村人口所占的比例。而中地域遼闊，各地的農村分布零零散散，基于其空間分布的特征和地理環境，它們不可能轉變為城市;這些農村人口向大城市轉移的成本特別高，在可行的選擇上，這些農村人口在空間上只能向小城鎮大批地轉移，而改革開放后20多年的發展實踐也證明，小城鎮充當了我國城市化的主力軍。有學者統計，從2009年到2011年，全國城市話水平由24.36%提高到48%，其中農村人口向小城鎮轉移對全國城市化總體貢獻率超過98%。中新網昆明2月3日電(趙書勇)“到2020年城鎮化率要達到50%，人均GDP達到26200元，城鄉居民收入比為1：3.0”，這是云南省發展與改革委員會剛剛公布的《云南省統籌城鄉協調發展總體規劃(2009—2020年)》提出的規劃目標。

據悉，該規劃第一階段為2009-2012年，為編制規劃、試點時期；2013年-2020年全面推進階段。根據規劃，到2020年，云南省城鎮化水平將達到50%，人均GDP達到26200元，城鄉居民收入比為1：3.0，城鄉經濟社會發展差距明顯縮小，農民生活水平逐步接近城市居民生活水平。據規劃要求，云南將在十年內打破行政區劃，以昆明為中心，按照城鄉經濟社會一體化思路，形成昆明、曲靖、玉溪、楚雄城鄉一體化的發展格局；加快蒙自、個舊、開遠、彌勒、建水、文山、硯山等市(縣)建設和發展打造蒙開個城市群；以普洱、景谷、寧洱、景洪、勐海等市(縣、區)為重點打造普寧景城市群；以大理、祥云、彌渡、賓川等市(縣)經濟和社會發展為重點打造大理城市群；以建設保山、騰沖、潞西、瑞麗等市(縣)為重點打造保騰潞瑞城市群。另外，規劃提出，要加強省級重點小城鎮建設，抓好230個省級重點小城鎮建設，其中，三農服務型中心小城鎮130個，旅游型、工業型、口岸型等重點特色小城鎮100個。2008年，全國農民人均純收入與城鎮居民人均可支配收入的比值為1:3.31；而云南的城鄉收入比則為1：4.27，全省城鎮人均可支配收入13250元，農村人均純收入3103元，相差10147元。云南城鄉差距明顯大于全國。城鄉差距過大已成為云南當地政府不可逾越的現實問題，該規劃的提出可視為當地政府解決這個問題的實際性行動之一。

（二）小城鎮建設的發展是農村城市化的一個臺階

在改革開放前，政策一直是限制城鄉人口和生產要素自由流動的重要因素。長期的城鄉分割和城市工業通過價格“剪刀差”對農業的剝奪，造成了廣大農村的貧窮落后，城市與農村之間形成了巨大的差異，這種差異不僅體現在經濟上，還體現在城鄉人民之間的生活方式、價值觀念和精神狀態，這些差異使得農村與城市形成了差異巨大的兩大社會集團。直到今天，這種狀況也沒有根本的改變。

中國的城市化離不開農村城市化，而農村人口的城市化絕非一朝一夕能完成的。當前大部分農村人口進入城市之后，很難融入城市社會，這除了政策的影響之外，農村勞動力自身的素質也難以適應工作和生活方式。農村勞動力自身素質的提高是一個漸進的過程而發展小城鎮為他們對自身的改造提供了時間和機會。小城鎮作為農村城市化的臺階，在改革開放后20多年的實踐里得到了證明。隨著經濟的發展，許多小城鎮迅速成長和壯大，最終跨入城市的行列。例如云南省紅河州蒙自市小鄉鎮新安所鎮，新安所鎮位于紅河州州府蒙自縣城東南部，距縣城5公里，是一個漢、彝、苗、壯等民族的聚居地，素有“千年古鎮”和“中國石榴之鄉”的美譽，也是國家建設部命名的全國500個重點小城鎮之一，先后被省政府命名為歷史文化名鎮、生態鄉鎮和旅游小鎮。新安所的小城鎮建設提前了10年。從1995年被建設部列為全國500個小城鎮建設示范鎮，新安所集鎮新區共開發利用土地283畝，累計投資7000多萬元，建成一個西南地區最大的石榴交易市場、城鎮主次干道10條，新安所的小集鎮面積達到了3平方公里，早在2000年，這個鄉鎮就完成了他們1995年制定的2010年遠景目標規劃，鎮里的集鎮規劃已經開始第二輪修編蒙自石榴的成熟期比全國其它石榴產區要早兩個月，抓住商機打時間差，每年蒙自石榴上市季節，新安所石榴專業市場都能吸引來自廣東、廣西、湖南、四川、貴州、重慶等地，以及越南、泰國、緬甸、新加坡、俄羅斯等國的客商前來收購。去年，石榴上市的季節來自國內28個省區和6個周邊國家的1000多客商，早早就把新安所鎮回歸路、文承街兩旁的商鋪一租而空，鎮里每天石榴交易量最高達到了1200多噸，平均也在500至700噸。新安所鎮石榴產業的紅火，不但使當地農業產業結構找到了突破口，果農走上了增收致富路，也帶動了小城鎮建設和運輸業、包裝業、旅游業、餐飲業等服務行業的發展，依托石榴產業，一個繁榮的小城鎮，正在石榴花海中長大。新安所鎮。走進鎮里的石榴市場一條街，街道兩旁商鋪林立，人氣很旺，街口一座高大的牌坊已經建好，今年的石榴節這座牌坊將成為新安所的標志性建筑。

（三）小城鎮的發展是平衡城鄉利益沖突的有效途徑 建國后近30年的城鄉分割體制，造成了城市和農村成為了兩個不同的利益主體，城市化的推進，必然會打破城市居民獨占工業化和城市文明成果的利益格局，不僅可能改變城市居民既有的工作和生活秩序，而且也將動搖他們長期所擁有的優越地位。雖然城市人口在數量上遠小于農村人口，但他們控制著更多的社會資源，影響著政法的決策，因此，在打破城鄉二元結構體制方面男友更大作為。在農村人口的流動問題上，無論是政府還是學術界，都一直強調“避免對大中城市造成巨大沖擊和危及社會的穩定和安全”。但是，改革開放后城鄉壁壘有所松動，政府已不能發揮以往那樣的控制作用，農村人口向城市的流動已經成為一個不可阻擋的趨勢，在這種情況下，發展小城鎮實際上是城鄉利益互相沖突和妥協，政府與農民進行合作博弈的結果。

發展小城鎮，使得農村人口流向傳統體制外的小城鎮，將農村的勞動力消化在大中城市化系統外。這種結果對城市居民、農村人口以及政府來說都是一個皆大歡喜的結局。對城市居民來說，農村人口流向小城鎮，對他們的利益沒有任何的損害；對于農民而言，進入小城鎮從一定程度上分享到了工業化和城市化的利益，并且有可能改變有可能改變農民身份；對于政府來說，避免了農村人口涌向大中城市帶來的一系列問題，而且由農民自己建成了一座座準城市。蒙自清醒地認識到，自己所要走的城市化之路，不可能“閉門造城”，不可能在傳統農業經濟的原野上，建造一座“孤獨”的城市，忽略“三農”的發展，農村就會成為蒙自“造城運動”后面一條甩不掉的巨大尾巴。城市化是一個農民進城的過程，農民變市民的過程，而在這個過程中，小城鎮是一個連接都市與田野的重要節點。在蒙自過去的城市化進程中，小城鎮一直是一大制約因素，除縣城等幾個中心小城鎮外，蒙自城鎮規模普遍偏小，城鎮化體系尚不完善，以鄉鎮為中心的區域小鎮建設滯后，導致小城鎮聚集和輻射功能弱，特色不明顯，很大程度制約了農業產業化和工業化發展，延緩了蒙自城市化的進程。以小城鎮建設為突破口，打造各具特色的城鎮經濟，蒙自提出了以縣城為中心，建立互為支撐的縣域城鎮體系，促進產業要素合理流動，增強中心城市的內聚力、輻射力、帶動力、競爭力的構想。

（四）小城鎮的發展促進城市體制的改革

城市化意味著城市規模的進一步擴大和對舊有城市結構和體制的變革，包括城市居民戶籍制度、就有制度、福利制度和企業經營制度、城市建設制度。由于我國舊的傳統體制在大中城市中根深蒂固，這些制度的變革相當困難，而小城鎮在傳統的體制之外發展起來，基本不觸動原有的城市體制，有推動了城市體制改革的進程。在小城鎮發展過程中出現了許多的制度創新，如“自理口糧”戶籍制度改革、農民集資建城的實踐等，大大的改變了傳統體制下有政府包辦一切的城市化模式，是后來大中城市的就業、醫療、社會保障、城市建設投資等一系列制度的改革成為一個明顯的趨勢。一個明顯的例子就是國有企業的改革，正是由于鄉鎮企業等非國有經濟的發展，保證了在進行國有改革的同時，國家的經濟還能夠實現高速增長。同理，正是因為小城鎮的快速發展，才在保證大城市完善設施和功能，進行體制改革和結構轉換的同時，實現了最近20年以來中國城市化水平的穩步提高。

蒙自是云南5大經濟干道——昆河經濟帶的重要節點城市，是中國通往東盟國際大通道的重要交通樞紐，利用境內豐富的有色金屬資源，繼蒙自礦冶入駐后，2004年，總投資14.2億元的紅河鋼鐵有限責任公司進入蒙自縣雨過鋪鎮紅河工業園區。紅鋼2003年11月奠基，僅用了一年時間便建成投產，紅鋼在蒙自創造了令人驚嘆的“紅鋼速度”這家企業的入駐，每年可實現產值35億元，解決2500人的就業問題。繼打造礦冶支柱產業后，建設生物資源開發創新產業基地，加快以生物醫藥、生物農藥為主的生物資源開發創新產業發展。蒙自引進云南英茂紅河制藥有限公司，對生物資源進行深度開發；引進云南建元生物開發有限公司，在蒙自建立印楝加工廠，形成帶動紅河州8萬畝印楝基地的龍頭企業。建設輕工建材基地，鼓勵優勢企業對老企業進行跨行業、跨地區收購、兼并、重組，優化蒙自縣傳統輕工和建材行業的資本結構和管理結構，讓老企業重新煥發生機。2005年，蒙自用好國家政策終結了蒙自絲綢廠、蒙自外貿公司破產案，完成了蒙自彩印廠、五交化公司的破產清算工作，成功實施了昆明克林輕工機械股份有限公司對蒙自恒翔糖業有限責任公司的兼并整合，順利推進云南999電池公司的改革。老企業有進有退，新企業不斷加盟，由浙江溫州華強包裝廠與云南紅磷化工聯合創辦的股份制企業云南紅華包裝有限責任公司，2003年入駐蒙自經濟開發區，目前該企業投資2500萬元，建設的年產7500萬條袋流水線是全國最先進的特大型編織代流水線，其產值可達一億元，年利稅可達600多萬元。通過產業支撐逐步建立起一批設施完善、功能齊備、特點突出的農業產業化型、工礦型、商貿型、旅游服務型小城鎮，是蒙自“十一五”小城鎮規劃的夢想。按照“一個中心、一條軸線、三個層次”規劃安排建設體系，加快構筑滇南中心城市核心區的城市框架，蒙自將以縣城為中心，以公路交通網為軸線，把新安所、草壩、芷村、鳴鷲、冷泉發展為一級鄉鎮；把老寨、水田、期路白、西北勒發展為二級鄉鎮；以產業鏈為紐帶開成三級城鎮網絡布局體系。走“以地生財、以財建鎮、以鎮興業”的路子，蒙自將形成特色產業支撐特色鄉鎮，特色鄉鎮聚集農業人口，農民進城參與城鎮建設的，城鎮化與產業發展互動的格局。今天，在蒙自壩子一座座正在興起的小城鎮，將成為未來滇南中心城市核心區周圍的衛星城，將成為上承接中心城市輻射，下帶動農村發展，以城帶鄉，城鄉互動的著力點。大工業推波助瀾，為蒙自城市經濟構筑了強大的產業支撐。小城鎮的興起，使蒙自城鎮化節節推進，城鄉二元結構矛盾得以突破,傳統農業經濟與現代化大城市成功實現對接。最近揭曉的第五屆全國縣域經濟基本競爭力評價結果中，蒙自在全國300個縣（市）中，入圍第五屆全國縣域經濟基本競爭力提升速度最快的百縣（市）。

從一個農業大縣走來，實現經濟大突圍的蒙自，今天在審視自己時，多了一份自信與沉著。在蒙自今天的加速度中，有一股強大不容忽視的推力，那就是來自這片土地自生生長的堅毅力量。參考文獻：

朱啟臻，葉齊茂。小城鎮建設。北京：中央廣播電視大學出版社，2005（8）

趙秀玲等。中國鄉村城市化概論。鄭州：河南大學出版社，1997王全。紅河哈尼族彝族自治州人口城市化進程的定量比較。云南：蒙自師范高等?？茖W校學報，2001（6）

第三篇：淺談企業文化建設在企業管理中的作用

淺談企業文化建設在企業管理中的作用

【摘要】本文首先介紹了企業文化的內涵，接著簡單地介紹了如何進行企業文化建設，最后指出了企業文化建設在企業管理中所起的作用。

【關鍵詞】企業文化，企業文化建設

有企業就有企業文化,但是,有企業不一定就有企業文化建設。企業文化建設是自覺地培育優良企業文化克服不良企業文化的實踐活動。企業文化是一種新的現代企業管理理論，企業要真正步入市場，走出一條發展較快、效益較好、整體素質不斷提高、使經濟協調發展的路子，就必須普及和深化企業文化建設。企業文化的建設過程,是企業向著崇高目標前進的過程,在一定意義上也就是企業各方面狀況不斷得到改善的過程。企業文化建設會帶來企業面貌的根本變化,會增強企業凝聚力,使企業樹立良好的企業風尚,展現出良好的企業形象,提高企業信譽,擴大企業知名度,進而影響社會、對社會做出最大的貢獻。因而,企業文化建設是企業振興之本,它對企業的發展是十分重要的,必不可少的。

引言

什么是企業文化？

企業文化有廣義和狹義兩種理解。廣義的企業文化是指企業所創造的具有自身特點的物質文化和精神文化；狹義的企業文化是企業所形成的具有自身個性的經營宗旨、價值觀和道德行為準則的綜合。綜上所述，企業文化是企業在長期的生產經營活動中逐步形成的價值觀念、道德準則、文化氛圍等,它是一種群體文化,它最主要的內容是以企業精神為核心,包括企業目標、企業形象、企業信譽等等。

一、如何進行企業文化建設

1.加強黨建和企業文化建設，建設“共性鮮明、個性飛揚”的蒙東文化，營造和諧穩定的工作氛圍。服務社會公眾，奉獻綠色能源，實施“一體化”目標管理，梳理了檢修分公司、第二發電公司黨群管控模式。

2.強化組織建設、黨員隊伍建設、黨風廉政建設、思想政治建設和精神文

明建設。融入安全生產工作，配合生產系統開展了“安全生產年”活動，廣泛營造了安全文化氛圍；融入經營工作，充分利用廠務公開和職工代表組長聯席會議等載體，對廠內重要經營決策進行通報并征求意見和建議，強化了廣大職工對各項重要經營決策的源頭參與。

3.圍繞構筑建功立業平臺和深化職工素質工程建設，繼續開展了“三力”讀書活動和“雙保一搶兩實現”系列勞動競賽活動，切實調動了職工的勞動熱情和學習專業技術的積極性，促進企業和諧發展。同時，借鑒CBE培訓模式，合理安排培訓方式，通過“內培”、“請進來”、“走出去”三結合的培訓方式，開展好專業知識培訓。建立培訓機制，通過開展生產競賽，為職工搭建平臺，促進職工成長成才。

4.舉辦迎新春聯歡會、主題演講、蒙東能源男籃女排比賽、建國60周年慰問演出等系列活動，構筑企業文化平臺，展示了企業良好形象。

二、企業文化建設在企業管理中的作用

1、企業文化的建設,使企業培育了具有自身特色的企業精神,增強了企業的凝聚力培育企業精神,就是把企業的經營之道轉化為全體職工的理想追求、奮斗目標和精神動力以及自覺遵循的行為道德規范,形成企業內部的凝聚力和驅動力。通遼發電總廠的“策劃、程序、修正、卓越”的工作理念，就是：“策劃、程序、修正、卓越”是科學有效的工作方法和過程。體現科學嚴格、規范有序、實事求是、超越自我的工作作風和態度。發揚嚴細認真的務實精神,發揚勇于改革的創新精神,發揚趕超先進的進取精神;爭創一流的經濟效益,爭創一流的管理水平,爭創一流的環境建設。為使企業精神植根于廣大職工的心中,真正成為催人奮進的精神支柱,約束職工的行為準則,在職工中展開了爭當一流主人,爭干一流工作,爭創一流業績,爭做一流奉獻的活動。使職工增加了集體主義榮譽感,增強了企業的凝聚力和向心力。真正做到了在精神上視企業如家,個人利益與集體利益休戚相關;在行動上,寧愿犧牲個人利益,顧全集體利益;在原則上,是企業管理的主體,積極參與企業生產經營活動的全過程和各種形式的參政議政活動;在事業上,為企業的興旺發達努力工作,做出貢獻。

2、企業文化的建設,使企業樹立起良好的企業風尚,展現出良好的企業形象

企業文化不僅注重職工知識技能水平的提高,而且重視職工倫理道德的培養,用良好的企業道德規范人們的行為,使企業樹立起良好的風尚。在我國社會主義條件下,這種企業道德包括:

(1)在企業與企業、企業與用戶之間的關系上,以誠相見,講究信譽。雖然在商品經濟的條件下,企業與企業之間要展開競爭,但這種競爭是在公平條件下平等的競爭,而不是采取不正當的手段以損害其他企業的利益來贏得競爭的勝利。一個城市,物業管理企業大大小小有上百家,都是在競爭中生存,在生存中競爭,如果失去了平等的競爭,企業就難以生存。

(2)在職工與企業的關系上,企業為職工著想,職工熱愛企業,企業不斷為改善職工工作、生活條件,提高職工生活水平而努力。職工則以企業的利益為重,全心全意投入為實現企業目標的奮斗之中,而且職工具有良好的職業道德,對企業負責,對社會負責。

(3)在企業內部職工與職工的關系上,平等互助, 團結協作,具有融洽、友好的人際關系。通過企業文化的建設,這些關系都得到令人滿意的處理,就會樹立起企業的良好風尚,贏得社會各界的好評。

良好企業形象的展現,主要表現在文明的生產、優美的環境、健康而豐富多彩的業余生活、濃厚的學習氣氛、和睦美滿的職工家庭,而這些目標的實現,都與企業文化的建設分不開。企業文化不單純以滿足職工物質利益上的需要為目標,更注重職工在精神文化較高層次上需要的滿足,它旨在創造出這樣一種企業小社會的環境,使人的價值得到實現,人人都能得到自我完善和發展,這種目標的實現,將帶給企業一種新的風貌,使企業樹立起良好的社會形象。

3、企業文化的建設,使企業提高了信譽,擴大了知名度,占領了市場

信譽,是企業的生命。在改革、開放、發展商品經濟的新時期,企業由內向型向外向型轉化,不斷擴大對外貿易,企業信譽比任何時候都更加顯示了其重要價值,成為企業社會形象最重要的表現形式。

企業信譽的提高會增強企業的知名度,這對企業的發展是大有稗益的,而知名度的增強,重要的因素在于企業產品質量做保證,文明服務來實現。這兩個方面的內容都是企業文化建設中所強調的實現目標。

4、企業文化的建設,使企業用良好的道德觀念去影響社會,對社會做出最大的貢獻企業存在的價值在于它對社會的貢獻。社會主義企業生產的目的是為了滿足人們日益增長的物質文化生活的需要,即使在私有制社會里,企業的存在也要以社會對它的需要為前提。因而,企業在建設自己的企業文化時都突出對顧客、對社會做出貢獻的內容,將企業的服務觀念灌輸到每個職工心中,增強職工的責任感和主動精神。這種教育的結果,使企業對社會做貢獻成為更加自覺的行動,企業的社會形象因此而得到更大程度的改善。

企業文化中對職工道德觀念的培養,可形成良好的企業風尚,對社會產生積極的影響。企業對職工的教育本身不僅使企業職工的知識技能、文化素養得到提高,也使職工樹立了良好的倫理道德,這種進步意義已不只是對企業的貢獻,同時從提高全民族、全社會人員素質的角度看也是對社會的巨大貢獻,為社會創造出了一筆難能可貴的財富,其意義也遠遠超過了企業社會形象的樹立這個作用。當一個企業具備了這種典范價值以后,其社會地位就會得到提高,而這正是每一個企業的發展所最需要的東西。

結束語

企業文化建設是在現實環境中逐漸形成的。是塑造良好企業社會形象的有效手段、它可以使企業職工產生自豪感和榮譽感。使職工更加熱愛自己的企業,更加注重企業文化建設,從而促進企業文化建設過程向更深層次發展。企業要發展,就必須建設優良的企業文化,如果沒有強大的、優良的企業文化,再高明的經營戰略也無法取得成功。只有抓好企業文化建設,才是抓住了根本,才是企業的成功之路。

第四篇：企業文化建設在企業管理中的作用

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企業文化建設在企業管理中的作用

現代企業管理中，企業文化已成為企業的核心競爭力和企業成功的關鍵。如果一個公司沒有自己的企業文化，形成不了內在的凝聚力，沒有活力，只有死板的制度，沒有了創新，企業就很難再進一步發展。在現代的國際型大企業中，管理者都非常重視公司文化的建設，在某種意義上講，為創建一家恒久的偉大公司而奮斗。同時，企業文化就相當于一個企業的品牌，只有企業文化深入人心，它才會被市場認同，被眾多的消費者接受。

一、企業文化是以人為中心的企業管理理念

企業文化是一個由核心層、中間層和外圍層構成的多層次的生態系統，根據內容也可以分為精神層、制度層和物質層，企業文化的各個層面是和諧統一、相互滲透的。

外圍層的企業文化，也稱物質層企業文化，這是企業文化的外顯部分，指的是那些能看得見、聽得到、摸得著的文化形象，如企業的形象標識、員工的統一服裝、口號、標語、企業的裝飾和面貌、產品的外觀和包裝、技術工藝設備特性和企業歌曲、展廳、紀念品等，是形成更高層企業文化的基礎，是企業文化的先決條件，往往能折射出企業的經營思想、工作作風和審美意識。

中間層的企業文化，或稱制度層企業文化，規定了企業成員在共同的工作活動中所應當遵循的行為準則。主要表現在企業的規章制度、文化習慣、組織機構及內外人際交往等方面。從實踐角度看，當管理者認為某種文化需要倡導時，他可能通過培養典型人物的形式，也可能通過開展活動的形式來進行推廣和傳播。但要把管理者倡導的這種文化融進企業管理的全過程，變成企業員工的自覺行動，制度就成為最好的載體。企業文化單純地作為“文化”，需要較長時間得到企業員工的認同，而作為“制度”，則會大大加速企業文化的認同過程。當企業倡導的文化在發展過程中，特別是員工在認同過程中，如果超越了企業制度中約定的條款，便會催生新制度的產生，從而進一步發展和繁榮了企業文化。

核心層的企業文化，或稱精神層企業文化，是企業員工理念的最深層，是滲透于企業職工心靈之中的企業領導和員工共同信守的意識形態，是在長期的生活和工作中逐漸積淀而成的，具有牢固的基礎，是很難改變的。包括理想信念、道德規范、價值標準、經營思想及精神風貌等，是形成企業文化的物質層和制度層的基礎和原因，是企業文化的核心和靈魂，決定著企業員工的行為，因而也就決定著企業的行為和業績。企業文化賦予員工以理想憧憬，給日常工作以高遠意義，是組織員工思想、行為的依據，也是激發其創造力的源頭活水。企業管理思想在員工中潛移默化，形成共同認知，使得員工知道企業提倡什么，反對什么，怎樣做才能符合組織的內在規范要求，怎么做可能違背企業的宗旨和目標。在這種文化氛圍中，即使持守相悖的人也會慢慢身不由已地融入這一企業文化中。

二、企業文化對于企業管理有著巨大的推動作用

在我們，隨著社會主義市場經濟的發展，企業文化作為一種新的管理科學理論，不僅促進了現代企業科學管理的發展，而且通過成功的企業管理又不斷豐富著企業文化的內涵?？偟膩碚f，企業文化對于企業管理有三個方面的作用。第一，企業文化是企業管理的重要向心力和燈塔。

企業文化可以在不需要命令的情況下協調員工的行為。達到“不令而行”的效果，硬性的規章制度只能維持表面上的和平，而無法達到真正的和諧。企業文化為企業的員工樹立了共同的信念和價值觀，能夠代替權威機構來協調員工的行為，并可以保證為了激發員工的創造性而采取的放權措施不會導致混亂。企業文化還為所有的員工指明奮斗的目標和行為準則。在柔性管理中，需要培養員工的自覺性，要靠員工的自覺性來完成工作，利用員工的創造性來做相關的決策。第二，企業文化在企業管理中起到重要的激勵和控制作用。

傳統的物質激勵已經不是企業激勵機制的惟一途徑，企業文化通過建立一種共同的價值觀和企業精神，形成一種群體意識，產生一種集體激勵動力，使職工自覺地為爭取企業集體榮譽感而奮發努力。同時，企業文化還通過一種觀念的力量，氛圍的影響去約束、規范、控制職工的個體行為。這種控制不是通過硬性的強制力量，因此，對職工行為的控制更為持久和有效。

第三，企業文化能幫助企業創造良好的經營環境。

企業文化建設給企業塑造了內容豐富、廣泛認同的企業形象文化。塑造良好的企業形象，是企業文化建設的關鍵，也是取信于市場和社會的首要內容。在現代企業競爭中，良好的企業形象是一個企業的無價之寶，是企業贏得競爭優勢的重要因素。因此，企業將品牌和無形資產的培養作為企業發展的重要戰略，作為系統管理來規劃實施，已經成為許多優秀企業的自覺選擇。

三、加強企業文化建設、推進企業文化管理的途徑

企業文化管理的建構，是企業文化建設的切實步驟，具有決定性的意義。讓企業文化真正深入到企業管理的各個方面，實現企業文化管理的構建，讓大家實實在在感受到企業管理風氣、管理氣氛、管理行為和管理績效的變化，使員工產生深刻的認同感，成為這種文化的自覺執行者和推動者，才能實現現代化的高效管理。

第一，以人為本，不斷激發企業文化管理的新活力。

知識經濟時代，以人為本是企業文化管理的核心理念。當今世界的企業競爭，不再僅僅是產品和市場的競爭，更是人力資源的競爭，高質量的人才才是企業最大的資源。能否最大限度地發揮廣大員工在企業中的主體作用，直接關系到企業文化管理的成敗。因此，必須樹立以人為本的管理思想，把人作為企業管理的主要議題，充分地尊重人、理解人、關心人，滿足員工的各種要求，把人的價值放在首位，而物的價值則次之。以人為本，尊重員工的自

我價值，引導員工的自我管理，便能激發員工的創造力，從而體現出企業的核心競爭力。因此，以人為本的管理，是現代企業管理的重中之重。企業文化必須“強調以人為本，重視企業的群體意識和人在管理中的作用，在運用現代管理技術和手段中特別突出了精神和文化的力量”。

第二，完善制度，不斷健全企業文化管理的保障度。

企業文化的一個重要內涵就是企業制度文化。企業內部法規和企業的經營制度影響和制約著企業的發展和經營狀況，同時也催生不同的企業文化朝向不同個性的方向發展。因此，真正影響和制約企業文化差異的重要原因，就是不同的企業管理制度。企業制度，是企業文化的集中體現。員工做什么、怎么做都應該在企業的相關制度中有明確規定?？梢哉f，企業文化建設的過程，也就是企業管理制度不斷發展和完善的過程；企業制度落實的過程，也就是企業文化不斷走向成熟的過程。所以，在建設企業文化時，必須按照企業文化的精神，建立健全企業有關管理制度，真正實現制度和文化的協調統一，實現理念和操作的協調統一，從而使員工既有價值化的導向，又有制度化的規范。第三，突出個性，不斷增強企業文化管理的競爭力。

企業文化是在特定文化背景下，將企業自身發展階段、發展目標、經營策略、企業內外環境等多種因素綜合考慮而確定的獨特的文化管理模式。不同企業文化的價值內涵和基本類型各不相同，構成了企業文化的個性化特色。因此，企業文化管理應該特別注重表現出自己獨具個性的文化色彩，從而才能體現出企業文化的鮮明個性和特征。只有充分個性化的企業文化才是真正具有企業自身特點的企業文化，才能增強企業核心競爭力，最終成為企業的無形財富，成為企業發展的源動力。

因此，加強企業文化建設，推進企業文化管理對企業的發展具有十分重要的意義。它能有效地促成企業管理重要目標的實現，將企業價值的實現與員工個人價值的實現有機結合起來。也更加有利于為員工提供一個更為融洽的企業環境，激發員工的積極性和創造性，帶來高昂情緒和奮進精神，使員工對企業產生強烈的榮譽感和使命感。而一種與市場相適應的企業精神和經營理念一旦形成，就成為企業品牌，這是企業文化積累的結果，也是企業長期經營與管理的價值所在。

第五篇：班組建設在安全管理中的作用

班組建設在安全管理中的作用

班組管理的好壞直接關系到企業的興衰，加強班組建設已經成為新時期企業生存和發展的主流。在班組建設的基本任務和工作中，安全管理建設始終擺在第一位，筆者認為班組建設與班組的安全管理息息相關，班組建設的成效直接關系到班組的安全生產，其作用主要體現在如下幾個方面。

(1)班組的安全管理是企業安全管理的基石，班組的安全生產管理質量直接影響到整個企業的安全生產水平。班組的安全管理首先要體現在貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針上，積極開展安全教育，提高班組成員的安全思想意識，提高班組成員防范和處理事故的能力。班組的安全管理必須以人為本，在日常生產過程中，落實現場安全生產崗位責任制，積極開展勞動互保活動，認真開好班前會和班后會，從各方面杜絕習慣性違章。因此，作為班組建設的首要任務，班組安全管理在企業安全管理中的作用是舉足輕重的。

(2)班組的生產管理除了科學、合理地組織生產，全面完成上級下達的各項工作任務和技術經濟指標外，還包括開展標準化管理、提高工作效率、加強生產現場管理和文明生產。企業的活力來源于班組的生產活動，班組建設的效果體現在現場生產管理上，標準化作業、文明生產是保證現場作業安全的具體措施。目前在電力企業中大力推廣的標準化作業規范也是直接作用于現場施工安全的工作指南。

(3)班組的質量管理是企業全過程質量管理的核心。對于電力企業來講，質量管理體現在班組活動的各個方面，包含了安裝、檢修、運行的質量等。班組活動的質量直接影響到電網的安全性、可靠性和穩定性。例如設備的安全運行涉及到多個環節，首先是設備安裝的質量必須符合規程要求；其次是在運行過程中，運行人員監控的質量包含了操作的正確性和監視設備運行狀況的正確性；還有設備檢修的質量，必須確保設備健康地投入運行。因此，班組質量管理是企業實現安全目標的重要保證。

(4)班組的教育培訓涉及到各專業工種，要求立足班組，貼近實際，強化現場和技能培訓，其中技能培訓包含了安全技能培訓。班組的工作以現場為主，班組成員技能水平的高低直接影響到工作的質量，決定了工作對象運行的安全；同時，現場工作過程中的安全也與員工的安全技能水平息息相關，據有關資料統計，超過88%的電力事故是由人的不安全行為造成的，其中大多數的不安全行為與員工的技能水平低有關。班組的教育培訓質量，決定了員工的技能水平，直接關系到現場工作的質量，是提高安全管理質量的前提。

(5)班組的思想政治工作以推進班組精神文明建設、貫徹電力企業文化理念、加強職工的職業道德教育為主要目標。一流的班組必須有一種團隊精神，在工作中形成互幫互助、互相配合的氛圍，在職工中樹立班組的管理不是靠某某

個人的責任，而是需要每個班組成員的共同努力的團隊意識。例如目前在電力企業中開展安全互?；顒樱鳛橐环N安全管理方式已經被廣大職工所接受，這也是班組團隊建設的一種表現，通過工作過程中的安全互評，可以提高整個班組的安全管理水平。因此，班組的思想政治工作是否到位，直接影響到整個班組工作的精神狀態、工作質量和安全，大力開展班組精神文明建設是提升企業安全管理水平的重要保證。

班組是企業組織員工完成工作任務的基本單元，是企業兩個文明建設的第一線，加強班組建設，不斷提高班組管理水平，以全面提升企業的整體素質。班組建設覆蓋了班組的日常管理和工作，它是夯實班組安全管理和提升班組管理水平的基礎，為整個企業的安全管理和工作提供了有力的保障。