第一篇：怎樣努力提高對外開放水平

怎樣努力提高對外開放水平？我國的現代化建設是在國際政治經濟局勢發生深刻變化的條件下進行的。世界政治經濟總體格局加速走向多極化，各種力量出現新的分化和組合，世界范圍內科技革命突飛猛進，各國的產業結構調整步伐加快，世界經濟在起伏中進一步增長，亞太地區經濟發展更加活躍，東亞正成為最有活力的增長帶，經濟全球化、區域化、集團化的趨勢日益明顯，要競爭、求合作、促發展已成為世界經濟發展的主旋律。面對未來世界經濟、科技全球化的趨勢，我們必須正確分析和把握世界經濟、科技出現的新變化、新問題，以更加積極的姿態走向世界，進一步完善全方位、多層次、寬領域的對外開放格局，努力發展開放型經濟，增強國際競爭力，使進出口貿易與利用外資、對外投資、對外援助和其他對外經濟合作業務緊密結合，貨物貿易、技術貿易、服務貿易和利用外貿、對外投資協調發展。

堅持以質取勝和市場多元化戰略，是提高對外經濟貿易的整體素質，增強國際競爭力的重要條件，也是適應世界信息社會化、經濟全球化、區域化趨勢的迫切需要。必須在繼續擴大出口規模的同時，把重點放到提高質量上來，實現由速度型向效益型、由以量取勝向以質取勝的轉變。要以提高經濟效益為中心，努力擴大貨物貿易，積極發展我國具有優勢的服務貿易，提高出口競爭力，增加出口商品附加值。要調整進出口結構，形成出口增長主要依靠質量效益的機制，建立有利于改善進口結構，促進技術引進消化、創新的機制。同時，我國是一個發展中的大國，在復雜多變的國際關系中，必須實行對外貿易和國際合作的多元化，才能增加回旋余地，發揮我國比較優勢，保持主動地位。并鼓勵我國具有比較優勢的企業跨國經營，抓緊建立有效的配套服務和支持、監督體系。要積極參與區域經濟組織和全球多邊貿易體系，使雙邊貿易和多邊貿易相互促進，做到互補互利，實現市場多元化。

實行對外貿易和國際經濟合作的規范化、法制化，是擴大對外開放程度、提高對外開放水平的重要條件。要適應我國社會主義市場經濟發展需要和國際經濟通行規則，建立統一、健全的對外經濟關系，維護國家利益。加快轉換各類企業的對外經營機制，賦予具備條件的生產、科技、服務企業對外經營權、擴大實行外貿經營依法登記制。進出口貿易要以市場為導向，取消指令性計劃，減少行政干預，對少數實行數量限制的進出口商品的管理，要按照效益、公正、公開的原則，逐步實行配額招標、拍賣或規則化管理。國家主要運用匯率、稅收和信貸等經濟手段調節對外經濟活動，使我們的對外貿易和經濟合作服從國家宏觀調

控的要求和目標。

吸引外資和對外投資，中國企業走向國際市場，國外企業進入中國市場，這是適應世界經濟科技全球化的必然趨勢，也是更好地利用國內國外兩個市場、兩種資源，推進我國現代化建設的重大舉措。要繼續積極、合理、有效地利用外資，在進一步擴大外資引進的同時，要把重點放在引導外資投向、優化外商投資結構上來，使外資更多地投向基礎設施、基礎產業、高新技術產業，投向我國急需發展的支柱產業、先導產業，投向老企業的技術改造和中低檔住宅項目，嚴格限制高檔建筑和娛樂設施。同時，考慮到現在我國的產業結構和產品結構已經發生了很大變化，今后隨著經濟結構的調整和升級，技術水平和管理能力的不斷提高，引進外資決不能再單純追求數量，而要把重點轉到質量和效益上來。擴大對外開放的領域和范圍，關鍵是有步驟地推進服務業的對外開放。對于不同行業的開放，還要按照它們的各自特點，區別對待。對于有些行業，如金融、保險市場的開放，更要謹慎從事，不能一哄而起。要逐步對外商投資企業實行國民待遇。要依法保持外商投資企業的權益，保持中外投資者和職工的正當權益，并依法加強對它們的引導和監管。并必須有計劃地組織國內企業對外投資，鼓勵那些有實力的企業進一步開展平等互利的國際經濟技術合作，支持那些引進能夠充分發揮我國比較優勢的對外投資企業，促進規模經營，不斷提高企業素質和經濟效益。要正確處理對外開放同獨立自主、自力更生的關系，決不能受制于人，并維護國家經濟安全，防范經濟風險。要充分發揮經濟特區、上海浦東新區對全國示范、輻射、帶動作用，使它們爭創新優勢，更上一層樓，并鼓勵它們在體制創新、產業升級、擴大開放等方面繼續走在全國的前面，加快建立社會主義市場經濟體制，努力實現經濟的社會化、市場化、現代化，提高經濟整體素質和效益。

第二篇：構建大開放格局努力提高我省對外開放水平

文章標題：構建大開放格局努力提高我省對外開放水平

構建大開放格局，努力提高我省對外開放水平

一、我省對外開放取得的成果

十一五期間，我省對外開放結束了連續幾年的停滯和下滑，走出了低谷，回升強力。主要表現在：一是對外貿易登上了新的臺階；二是對俄經貿科技合作跨入新的歷史發展時期；三是利用外商投資取

得新進展；四是國家經濟技術合作穩步推進；五是大力發展國家旅游業；六是南聯步伐加快。

我省對俄貿易發展成績主要有：對俄經濟技術合作2000年5000萬美元，2005年達到了1.3億美元；對外能源原材料的投資主要是組織推進了66個重大項目，獲得15項礦產資源的開發權，800萬立方米森林的采伐權；獲得3部油井的開發許可證。對俄科技合作主要建立了“一城兩園七個中心”框架：“一城”即：哈爾濱國際科技城；“二園”即：莫斯科國際科技園、哈爾濱對俄科技產業園；“七個中心”即：黑龍江省中俄科技合作中心，黑龍江省對俄農業技術中心，對俄工業技術中心，黑龍江中烏技術中心，中俄科技信息中心、佳木斯中俄科技合作中心、中白化工技術中心。正在規劃和建設96個園區、出口加工區等對俄出口基地。

我省對外開放的主要成果有：進出口總額2000年29.9億美元，2005年達到95.7億美元，出口2000年14.5億美元，2005年達60.7億美元，利用外商直接投資2000年8.3億美元，2005年達到15.5億美元；對外承包工程和勞務合作營業額2000年1.3億美元，2005年達到3.2億美元；國際旅游外匯收入2000年1.9億美元，2005年達到3.4億美元；實際利用省外資金（南聯）2001年72.5億元人民幣，2005年達到231億元人民幣。

二、我省對外開放面臨的形勢

1、國際環境。有利因素是產業轉移加快；俄羅斯經濟、中俄經貿合作不斷發展。不利因素是國際市場競爭更加激烈、貿易保護主義有新的表現。

2、國內環境。有利因素是經濟發展、改革開放大環境良好；十一五規劃為我省的經濟發展和對外開放提供了較大的發展空間，建設大型商品糧基地、振興裝備制造業、發展能源工業、擴大對俄經濟技術合作、擴大對周邊國家的開放、建設環境友好型社會、發揮我省比較優勢、資源枯竭型城市經濟轉型、深化國有企業改革、大力發展高新技術產業、加快科技創新和跨越、培育新的增長點；國內產業轉移加快。不利因素是長期性的深層次的矛盾和新出現的突出問題。

3、省內環境。有利因素是經濟發展和對外開放處于上升時期，我省資源、環境優勢凸顯。不利因素是對外開放存在不同程度的差距。

三、提高我省對外開放水平的對策

1、加快轉變對外貿易的增長方式。一要實施品牌創新戰略；二要深入實施科技興貿戰略；三要大力發展加工貿易；四要繼續實施市場多元化的戰略。

2、加大招商引資的力度，促進老工業基地調整改造。一要圍繞建設六大基地招商引資；二要圍繞我省國有企業改制改組改造招商引資。圍繞打項目建設招商引資，國外引資、國內引資兩手抓，加大“南聯”力度。

3、全力推進對俄經貿科技合作的戰略升級。一要加大對重點商品的支持力度；二要辦好俄羅斯年的各項活動；三要抓好境外能源原材料投資合作。

4、實施走出去戰略，積極開展國際化經營。一要擴大境外投資的規模，抓好對外投資大項目建設，幫助企業辦好現有境外投資企業；二要積極開展對外工程承包和勞務合作，重點承接大型工程項目、石油勘探、礦產資源開發等工程。

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第三篇：如何提高對外開放水平

如何提高對外開放水平

一）總體要求：

堅持引進來和走出去相結合，積極參與國際競爭與合作，充分利用國內國際兩種資源、兩個市場，堅持獨立自主自力更生和平等互利原則，堅持以質取勝、市場多元化戰略，積極轉變外貿增長方式，增強規則、法律意識、完善法律法規，順應經濟全球化趨勢，培養熟悉世貿組織規則和國際貿易的高素質人才，.貫徹落實科學發展觀，轉變政府管理經濟方式，加快產業結構調整，統籌國際國內。

二）具體要求：

1、要發展對外貿易。通過發展對外貿易促進經濟發展、增加就業，是我們必須長期堅持的方針。要優化進出口結構，轉變外貿增長方式，努力緩解外貿順差過大的矛盾。支持具有自主品牌和高附加值產品出口，擴大服務產品和農產品出口，控制高耗能、高污染產品出口，促進加工貿易轉型升級。要增加能源、原材料以及先進技術裝備、關鍵零部件進口。加強國家口岸管理和檢驗檢疫工作。

2、要做好利用外資工作。注重提高引進外資質量和優化結構，更多地引進先進技術、管理經驗和高素質人才。引導跨國公司把高端制造和研發環節轉移到我國，吸引外資加快向中西部、東北地區等老工業基地和符合產業政策的領域擴展。大力承接國際服務外包，提高我國服務業發展水平。加強對外資并購的引導和規范。優化投資環境，規范招商引資行為，糾正一些地方違法違規變相給予優惠政策和層層下達分解指標的做法。

3、要引導和規范企業對外投資合作。完善財稅、信貸、外匯、保險等政策措施，支持有實力、有信譽、有競爭力的各種所有制企業走出去。加強引導和協調，避免企業在境外盲目投資和惡性競爭。發展對外承包工程與勞務合作。辦好境外經濟貿易合作區。推動多哈回合談判進程，積極參與多邊貿易規則制定，穩步推進雙邊和區域自由貿易區建設。

三）重點工作：

——努力形成新型的對外開放利益協調機制

在我國未來的對外開放進程中，擴大出口規模，引進外商直接投資，不應當只是片面地考慮其對GDP增長可能產生的拉動效應，更要重視對實際國民福利水平的影響，對國內經濟利益關系的影響。

——吸引資金與吸引要素、資源并舉

在注重吸引外資數量增長的同時，要充分提升利用外資的質量，做到吸收外資與集成全球市場要素并舉，學會利用全球性的資源、資金、技術和產品的配置體系，形成引進資本、技術、知識、管理、觀念、人才、品牌、市場的“一攬子”的方式。

——學會成為國際金融體系重要參與者規則制定者

全球化時代，一國的金融自由化與國際化程度已成為衡量其對外開放水平的重要指標，同時也集中體現了一國駕馭國際經濟關系的綜合能力。因此，當前我國對外開放面臨的一個重要課題是如何通過有序、有條件開放資本項目，逐步成為國際金融體系的重要參與者和規則制定者，減少金融自由化與國際化帶來的震蕩與沖擊。

——吸引外資與對外投資有機結合一是通過對外投資，組合全球要素在中國創業。最近幾年，我國出現了一些新類型的高科技企業，雖然其資金、技術基礎、人力資源、市場等高度國際化，但企業主體在我國國內；

二是通過對外投資獲得技術、人才等發展要素，國內企業已有實力通過收購兼并國外企業或者在海外建立研發中心，獲得先進技術和人才；

三是政府要充分利用經濟、政治和外交手段為中國企業海外發展營造良好的外部環境，幫助企業預判和掃除國際關系中的不確定因素，全面提升國內企業的競爭力以及我國在國際產業轉移中的地位。

第四篇：努力提高黨的建設科學化水平

努力提高黨的建設科學化水平

時間:2010年01月31日 10時49分來源:光明日報作者:韓文瑜 李榮茂

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按照黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》的要求,努力“推進黨的建設科學化”,“提高黨的建設科學化水平”,是我們面臨的一項重大戰略任務。

從1929年毛澤東同志在《關于糾正黨內的錯誤思想》中提出要“使黨員的思想和黨內的生活都政治化,科學化”開始,到 今天胡錦濤同志多次指出“科學執政、民主執政、依法執政”,黨的幾代領導核心在不同歷史時期關于黨的建設科學化都有過精辟的論述。同時,縱觀我們黨成立八十八年、執政六十年、領導改革開放三十多年的歷史,無論在什么時候,只要黨的建設科學化了,那么我們黨的建設和我們黨所領導的事業就會順風順水、成就大業。可以說,推進黨的建設科學化,是我們黨在長期的革命、建設和改革實踐中積累的一條重要經驗,也是新形勢下我們黨永葆先進性的時代需要。

推進黨的建設科學化,首先要準確把握它的基本內涵。從總體上講,黨的建設科學化主要包括黨的思想建設、理論建設、組織建設、制度建設、文化建設、作風建設和廉政建設科學化。從具體上講,黨的建設科學化既堅持和貫徹了黨的十七大關于黨的建設的總體部署,又結合新形勢、新任務和新要求加以深化和細化,我們認為可以用“1234567”來闡述。

“1”,即黨的建設科學化要堅持“一個指導思想”,那就是馬克思主義是我們黨的指導思想,這一條不會變,也不能變。

“2”,即黨的建設科學化要圍繞一條主線的“兩個方面”,就是黨的執政能力建設和先進性建設。這是執政黨建設的根本任務,需要科學執政、民主執政、依法執政,著力提高黨總攬全局、協調各方的能力和水平,建設高素質干部隊伍,凝聚各方面人才和力量,充分發揮黨委領導核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用、共產黨員先鋒模范作用。

“3”,即黨的建設科學化要從“三情”出發。世情、國情和黨情,是我們黨的建設科學化的出發點和立足點。世情、國情、黨情的深刻變化決定了黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。只有從實際出發,才能繼續推進黨的建設新的偉大工程,確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。

“4”,即黨的建設科學化要立足“四個著眼于”。加強和改進新形勢下黨的建設,必須找準立足點,即:著眼于繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧,著眼于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性,著眼于增強全黨為人民事業不懈奮斗的使命感和責任感,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯系。立足“四個”著眼于,進一步把黨建設成為立黨為公、執政為民,求真務實、改革創新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。

“5”,即黨的建設科學化要抓住“五個重點”。不同歷史時期,根據不同歷史環境和歷史任務,會有黨的建設的側重點。當前和今后一個時期,必須抓好“五個”重點內容,即:以堅定理想信念為重點加強思想建設,以造就高素質黨員、干部隊伍為重點加強組織建設,以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設,以健全民主集中制為重點加強制度建設,以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設。抓住重點、突破難點,從而使黨的建設更加符合科學發展觀的要求,為推動經濟社會科學發展提供可靠的政治和組織保障。

“6”,即黨的建設科學化要堅持“六條原則”。我們黨在長期的執政實踐中,圍繞建設什么樣的黨、怎樣建設黨這個重大課題,探索形成了作為馬克思主義執政黨加強自身建設的基本經驗,這就是“六個”堅持,即:堅持把思想理論建設放在首位,提高全黨馬克思主義水平;堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業緊密結合起來,保證黨始終成為社會主義事業的堅強領導核心;堅持以執政能力建設和先進性建設為主線,保證黨始終走在時代前列;堅持立黨為公、執政為民,保持黨同人民群眾的血肉聯系;堅持改革創新,增強黨的生機活力;堅持黨要管黨、從嚴治黨,提高管黨治黨水平。這六條基本經驗,體現和深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識。

“7”,即黨的建設科學化要推進“七項工作”。十七屆四中全會對當前和今后一個時期加強和改進黨的建設作出了具體部署,提出了要推進七項工作:總結運用和豐富發展執政黨建設基本經驗;建設馬克思主義學習型政黨,提高全黨思想政治水平;堅持和健全民主集中制,積極發展黨內民主;深化干部人事制度改革,建設善于推動科學發展、促進社會和諧的高素質干部隊伍;做好抓基層打基礎工作,夯實黨執政的組織基礎;弘揚黨的優良傳統,保持黨同人民群眾的血肉聯系;加快推進懲治和預防腐敗體系建設,深入開展反腐敗斗爭。認真推進這七項工作,黨的建設科學化水平就會提高到一個新的高度。

(作者單位:吉林大學)

第五篇：努力提高家長育兒水平

努力提高家長育兒水平

甘肅省臨澤縣第一幼兒園張曉燕

目前部分家長望子成龍心切，過早地讓孩子學這學那，并要求幼兒園給孩子布置家庭作業，對孩子進行“定向”培養，剝奪了孩子的游戲時間，扼殺了孩子的天性，給孩子過早地壓上學業負擔，導致孩子厭學，這對孩子的身心健康發展是沒有好處的。

面對這種情況，我們幼兒園主動與幼兒家庭配合，幫助家長創設良好的家庭教育環境，及時向家長宣傳科學保育的知識，共同擔負教育幼兒的任務。我們主要從以下幾方面做工作：

1.通過各種形式，使家長了解幼兒教育信息，明確幼兒培養目標。通過家訪、召開家長會、組織家長看活動、參與幼兒園活動等形式，向家長介紹幼兒教育信息，使家長了解幼兒教育現狀及要求，并能根據孩子身心發展的特點，和教師一起探討，共同研究，因材施教，拓寬孩子的視野，培養孩子的能力。

2.通過家長學校，組織家長學習教育理論。家長學校能夠使家長初步掌握幼兒生理、心理常識，了解先進的教育教學理論，有目的、有計劃、有針對性地對孩子實施教育，從而使孩子在玩中學、樂中學，激發幼兒的學習興趣和探索的欲望，培養孩子良好的行為習慣。

3.主動溝通，使教師成為家長的朋友。教師主動和家長溝通，互通信息，定期向家長通報孩子的發展情況，與家長商討幼兒教育的新思路、新方法，指導家庭教育并征求意見。我們抓住家長接送孩子的機會，及時向家長匯報幼兒在園情況，及時解決家長育兒中的困惑。家園共育，將使孩子在各方面都有很大的進步。