第一篇：建設(shè)人才資源大國(guó)

建設(shè)人才資源大國(guó)

摘要人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是新世紀(jì)新階段我國(guó)人才工作的根本任務(wù)。6月8日《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》（簡(jiǎn)稱綱要）正式公布，進(jìn)一步明確了建設(shè)人才資源強(qiáng)國(guó)的愿景。在新的歷史時(shí)期，人才建設(shè)和人的發(fā)展觀念需要更新。江澤民同志提出了以人為本的人的全面發(fā)展觀成為當(dāng)今我國(guó)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的藍(lán)本，對(duì)當(dāng)今的社會(huì)主義建設(shè)和人才自身的發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞：人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略人才全面發(fā)展

我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，人口占世界的21％，勞動(dòng)力占世界的26％，熟練勞動(dòng)力占世界的17．5％。擁有豐富的人力資源。幾千年歷史文明的熏陶和不懈奮斗的經(jīng)歷，造就了我國(guó)勞動(dòng)人民不屈不撓、艱苦奮斗、追求光明、奮勇前進(jìn)的優(yōu)良傳統(tǒng)。新中國(guó)成立后，勞動(dòng)人民當(dāng)家作主，勞動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性空前提高。然而目前我國(guó)勞動(dòng)者的科學(xué)文化水平還不是很高，我們要努力開(kāi)發(fā)人力資源，完全可以把我國(guó)由一個(gè)人力資源大國(guó)建成一個(gè)人才資源大國(guó)，把人口壓力轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)。

在社會(huì)主義的今天，人才隊(duì)伍與現(xiàn)代化建設(shè)需求明顯脫節(jié)，在滿足國(guó)內(nèi)外需求方面已經(jīng)趨于飽和的情況下，我們對(duì)更高層次的產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、管理和設(shè)計(jì)、加工方面人才的需求和培養(yǎng)提出了新的定義，人才需求與人才素質(zhì)明顯存在差異，從總體上看，我國(guó)人才總量相對(duì)不足，結(jié)構(gòu)不夠合理，創(chuàng)新能力亟待提高，人才隊(duì)伍現(xiàn)狀同新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。

胡錦濤同志在不久前召開(kāi)的全國(guó)人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。全黨同志必須從全局和戰(zhàn)略的高度，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作為黨和國(guó)家一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)抓緊抓好。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，是我們黨根據(jù)新世紀(jì)新階段國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，繼科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略之后作出的又一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。這些重大戰(zhàn)略緊密結(jié)合，相互促進(jìn)，其中人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是“制高點(diǎn)”和根本保證，因?yàn)闆](méi)有足夠的人才支撐，科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就缺乏不竭的動(dòng)力。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的根本任務(wù)，就是在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中，把人才作為推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，努力造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門(mén)人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面，大力提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力，為全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供重要保證。

一、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展首先需要觀念更新

人的全面發(fā)展的理念是一個(gè)在實(shí)踐中不斷更新的過(guò)程，從我國(guó)的社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程來(lái)看，不進(jìn)行理念上的更新，就不可能實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

在過(guò)去的年代，人們把人的全面發(fā)展看成是一種社會(huì)主義制度與生俱來(lái)的優(yōu)越性，認(rèn)為隨著事業(yè)的發(fā)展人自然而然會(huì)獲得全面發(fā)展。這種理念對(duì)社會(huì)主義的進(jìn)一步

建設(shè)和發(fā)展顯得后勁不足，難以培養(yǎng)合格和全面的高素質(zhì)人才，保持人才更替的良性發(fā)展。其次人才培養(yǎng)和使用的政策落實(shí)不夠。缺乏明確的法規(guī)和制度來(lái)保障人才的培養(yǎng)和使用，也就無(wú)法使得人才最終落實(shí)到各項(xiàng)建設(shè)中去，人才的發(fā)展就成為一句空話。“伯樂(lè)識(shí)馬”式的人才使用情況對(duì)我國(guó)的人才和事業(yè)建設(shè)帶來(lái)了不利影響。這就要求我們改進(jìn)人才培養(yǎng)、使用方式、方法，改善和提高環(huán)境建設(shè)以便吸引更多的人才。

二、“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”是對(duì)以人為本的人的全面發(fā)展觀的具體貫徹和落實(shí)

人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重點(diǎn)提出了“從人才自身發(fā)展需要”這一創(chuàng)新性思想，不再一味強(qiáng)調(diào)人在事業(yè)中的奉獻(xiàn)和服從，而是把人的積極性、主動(dòng)性與社會(huì)主義事業(yè)和人的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)人才的價(jià)值，以人的創(chuàng)新思想、制度的創(chuàng)新來(lái)發(fā)展和鞏固對(duì)人和事業(yè)的發(fā)展，更加符合社會(huì)和人的發(fā)展的新特點(diǎn)、新規(guī)律。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提出的動(dòng)態(tài)機(jī)制為人才建設(shè)注入了適應(yīng)其本質(zhì)的活力。在適應(yīng)國(guó)際背景和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)變化的體系中，人才發(fā)展的規(guī)劃也必須隨之改進(jìn)才能適應(yīng)新環(huán)境的需要。人才和事業(yè)的發(fā)展既獨(dú)立又相互聯(lián)系，在二者發(fā)展機(jī)制中尋找一個(gè)隨時(shí)更新的、動(dòng)態(tài)的平衡點(diǎn)，是解決二者之間矛盾、取得預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)的主要途徑。尤其是注重人才與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和協(xié)調(diào)，依據(jù)新的變化進(jìn)行不斷的調(diào)整和優(yōu)化，使得人才的發(fā)展具備符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一基礎(chǔ)性的條件，才能夠使人才對(duì)社會(huì)、事業(yè)的發(fā)展與自身的發(fā)展要求進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略注入了對(duì)人才建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵。在過(guò)去，對(duì)人才的培養(yǎng)、使用和保護(hù)都只是一些籠統(tǒng)的提法和宏觀的概念，沒(méi)有從人才成長(zhǎng)的環(huán)境、培養(yǎng)的過(guò)程以及人才造就的目標(biāo)和具體人才的分類使用、培養(yǎng)上予以準(zhǔn)確的細(xì)化和區(qū)分，因此，在人才的培養(yǎng)、使用和保護(hù)上出現(xiàn)了一些影響人才培養(yǎng)、發(fā)展以及人才外流的情況。

人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略對(duì)人才的培養(yǎng)和建設(shè)主要從三個(gè)方面有更合乎當(dāng)今時(shí)代要求的體現(xiàn)：首先是對(duì)人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)環(huán)境的優(yōu)化。要求。改革體制，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，用法規(guī)來(lái)規(guī)范人才建設(shè)系統(tǒng)的目標(biāo)，使得人才的培養(yǎng)、使用、流動(dòng)和發(fā)展都有法可依，有章可循。其次是對(duì)人才建設(shè)過(guò)程和目標(biāo)的統(tǒng)一性。此外，對(duì)人才的合理需求和可持續(xù)發(fā)展沒(méi)有給予足夠的重視，造成了一定數(shù)量的人才外流和人才的后繼乏力。為此要發(fā)展各種教育、推進(jìn)教育的社會(huì)化，開(kāi)辟教育的新途徑，形成教育的終身化、網(wǎng)絡(luò)化、開(kāi)放化，形成整個(gè)社會(huì)自主化的終身教育體系。最后是對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)體現(xiàn)出專業(yè)化趨勢(shì)。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略從總體上對(duì)各類人才的建設(shè)和目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)闡述和劃分，有了分門(mén)別類的指導(dǎo)，把各項(xiàng)人才建設(shè)都做了詳細(xì)的分析和規(guī)劃，在龐大的社會(huì)主義事業(yè)過(guò)程中能夠?qū)θ说氖褂煤桶l(fā)展?jié)M足各個(gè)方面的需求，既能達(dá)到人的“術(shù)業(yè)有專攻”。

第二篇：大力加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)

加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，多出人才，快出人才，提高人才素質(zhì)，是人才資源開(kāi)發(fā)的主題。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，要著眼于人才總量的增長(zhǎng)和人才素質(zhì)的提高，樹(shù)立大教育、大培訓(xùn)觀念，在提高全體人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力，著力提高人的創(chuàng)新能力，加大對(duì)人才資源能力建設(shè)的投入，優(yōu)先發(fā)展科學(xué)教育事業(yè)，加大教育培訓(xùn)力度，為各類人才不斷涌現(xiàn)和充分發(fā)揮作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)人力資源極為豐富，這是世界上其他國(guó)家所不具有的優(yōu)勢(shì)。必須充分發(fā)揮和利用這一優(yōu)勢(shì)，真正把人才資源能力建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，擺在實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的優(yōu)先位置，下大力氣抓緊抓好。制定和完善人才培養(yǎng)規(guī)劃，是加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。我們要全面分析當(dāng)前人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)，根據(jù)各類人才成長(zhǎng)的特點(diǎn)和事業(yè)發(fā)展的需要，研究提出人才資源能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，改革教育培訓(xùn)的機(jī)制、內(nèi)容和方法，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)總量目標(biāo)、結(jié)構(gòu)目標(biāo)和機(jī)制目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)人才總量同國(guó)家發(fā)展的目標(biāo)相適應(yīng)，人才結(jié)構(gòu)同各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的需求相適應(yīng)，人才培養(yǎng)機(jī)制同各類人才成長(zhǎng)的特點(diǎn)相適應(yīng)，人才素質(zhì)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)。要注重掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展對(duì)人才提出的新要求，著眼于人才的動(dòng)態(tài)發(fā)展，保證人才資源能力建設(shè)規(guī)劃的全面性、前瞻性、科學(xué)性。要兼顧不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同類型人才的具體特點(diǎn)，分階段有步驟地推進(jìn)人才資源能力建設(shè)。要加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)的理論研究和實(shí)踐探索，借鑒和吸收國(guó)外的有益經(jīng)驗(yàn)和做法，走出一條中國(guó)特色人才資源能力建設(shè)的路子。教育是人才資源能力建設(shè)的基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)和實(shí)踐是提高人的能力的基本途徑。提高全體人民的整體素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)人才輩出的重要前提。要著眼于提高全體人民的知識(shí)水平和實(shí)踐能力，堅(jiān)持實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)教育創(chuàng)新，加快構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)民教育體系。要在全社會(huì)進(jìn)一步樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，鼓勵(lì)人們通過(guò)多種形式和渠道參與終身學(xué)習(xí)，進(jìn)一步改革和發(fā)展成人教育，加強(qiáng)各類人才的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，完善廣覆蓋、多層次的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，積極推動(dòng)學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建中國(guó)特色終身教育體系。注重加強(qiáng)思想政治教育，是促進(jìn)各類人才全面發(fā)展的重要方面。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)所需要的人才，不僅應(yīng)具備較高的科技知識(shí)水平和能力，而且應(yīng)具備較高的思想政治素質(zhì)。要堅(jiān)持不懈地用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝各類人才的頭腦，促進(jìn)各類人才樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想，發(fā)揚(yáng)拼搏奉獻(xiàn)精神、艱苦創(chuàng)業(yè)精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神和誠(chéng)實(shí)守信精神。要根據(jù)改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新情況新特點(diǎn)，推進(jìn)思想政治教育的改革創(chuàng)新，改進(jìn)方法，豐富載體，增強(qiáng)實(shí)效，引導(dǎo)各類人才不斷在實(shí)踐中完善自己、在競(jìng)爭(zhēng)中提高自己、在奮斗中充實(shí)自己。

第三篇：大國(guó)建設(shè)感悟

大國(guó)建設(shè)感悟

“中華人民共和國(guó)，中央人民政府，今天成立了!”1949年10月1日，毛主席在天安門(mén)宣布了新中國(guó)的成立，短短幾句話，點(diǎn)燃了無(wú)數(shù)中國(guó)人民內(nèi)心的激情。也就在那一天，中國(guó)人民真正站起來(lái)了!

從建國(guó)之初到現(xiàn)在，老一輩親眼見(jiàn)證了國(guó)家從經(jīng)歷了戰(zhàn)爭(zhēng)摧殘的滿目瘡痍到現(xiàn)如今的繁榮昌盛，短短幾十年，他們用自己的血和汗，為中國(guó)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的根基，用自己的勤勞智慧，讓中國(guó)的工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展在幾十年的時(shí)間里面向全世界。

從制造第一輛汽車(chē)，生產(chǎn)第一桶石油，到現(xiàn)在成為世界唯一擁有完整工業(yè)體的國(guó)家，他們用實(shí)際行動(dòng)向世界證明了什么是“中國(guó)速度”和“中國(guó)制造”!

中國(guó)發(fā)展的速度是我們有目共睹的，不論是基礎(chǔ)建設(shè)還是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，都在幾十年間發(fā)生了翻天覆地的變化。說(shuō)到基礎(chǔ)建設(shè)，除了一棟棟拔地而起的建筑以外，高鐵一直都是國(guó)人津津樂(lè)道的話題，車(chē)型從剛開(kāi)始的“和諧號(hào)”到現(xiàn)在的“復(fù)興號(hào)”也在短短幾年之間發(fā)展完備，在時(shí)速高達(dá)350公里的同時(shí)，更是給了乘客安全舒適的感覺(jué)，比如在窗臺(tái)上立一個(gè)硬幣而不倒，以此突出行駛過(guò)程的平穩(wěn)。

以往幾天的路程，現(xiàn)在一天甚至幾個(gè)小時(shí)就能到達(dá)目的地。就連李白驚嘆比上青天還要難的蜀道，如今也通了高鐵，讓出行更加便利。擁有世間第一高鐵里程的我們，用短短幾年時(shí)間，用實(shí)際行動(dòng)向全世界證明了什么是“中國(guó)速度”!

記得2013年的時(shí)候，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在邁阿密港發(fā)表演講，其中一個(gè)話題是鼓勵(lì)美國(guó)人民大力使用美國(guó)自主制造的東西，然而在演講的時(shí)候，一陣風(fēng)吹落了身后起重機(jī)上的美國(guó)國(guó)旗，遮蓋的是中國(guó)振華重工的品牌標(biāo)識(shí)，其尷尬程度不言而喻。

當(dāng)時(shí)這件事情在網(wǎng)上轉(zhuǎn)載了很長(zhǎng)時(shí)間，成為了很多人茶余飯后的笑談，可轉(zhuǎn)念一想，這又何嘗不是一種由衷的自豪，中國(guó)的重工業(yè)制造，如今已經(jīng)面向了全世界，我們不用在依賴進(jìn)口，不用受到限制的使用進(jìn)口設(shè)備，我們的基礎(chǔ)建設(shè)，更是被其他國(guó)家稱之為“基建狂魔”!我們用優(yōu)秀的成果向全世界展示了什么是“中國(guó)制造”!

“恰同學(xué)少年，風(fēng)華正茂”，我們更應(yīng)該在祖國(guó)高速發(fā)展的同時(shí)展現(xiàn)自己的風(fēng)采，讓老一輩的人知道，我們并不是坐享其成者，中國(guó)在我們一代代人的手中，發(fā)展只會(huì)越來(lái)越好!努力學(xué)習(xí)工作，鑄造自己的歷史與輝煌!

第四篇：大力加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)

大力加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，完善人才工作的體制和機(jī)制，以培養(yǎng)造就高層次人才帶動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)，緊密配合國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施開(kāi)發(fā)和配置人才資源??這次會(huì)議傳遞出的一系列新精神，讓人們對(duì)“人才”二字有了更新、更深的認(rèn)識(shí)。但究竟何為“人才”？

中國(guó)古語(yǔ)說(shuō)，名不正則言不順。關(guān)于人才問(wèn)題，首當(dāng)其沖的便是標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題不解決，人才的吸引、使用、培養(yǎng)等便無(wú)從談起。

我講的是國(guó)家人力資源發(fā)展的問(wèn)題，從這個(gè)層面上談幾個(gè)方面的問(wèn)題：第一，高度重視人才工作。三個(gè)觀點(diǎn)：牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀點(diǎn)；大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的觀點(diǎn)；堅(jiān)持黨管人才原則的觀點(diǎn)。最后這個(gè)觀點(diǎn)好多人不理解，我到科技部做一個(gè)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)也提出來(lái)，人才怎么還要黨來(lái)管，實(shí)際上樣領(lǐng)導(dǎo)同志解釋這個(gè)觀點(diǎn)的時(shí)候有三句話：黨管人才就是黨愛(ài)人才；黨管人才就是黨興人才；黨管人才就是黨聚人才。

第二個(gè)問(wèn)題，樹(shù)立實(shí)踐科學(xué)的人才觀。科學(xué)人才觀第一個(gè)提出來(lái)的人就是胡錦濤總書(shū)記，片面的人才觀不僅影響到干部人事制度，而且影響到我國(guó)的教育事業(yè)，甚至已經(jīng)影響到全社會(huì)。我們認(rèn)為樹(shù)立科學(xué)人才觀有三個(gè)突破：第一個(gè)就是人才內(nèi)涵的突破。這里提出了四個(gè)不唯：不唯學(xué)歷、不唯

職稱、不唯資深、第二，人才標(biāo)準(zhǔn)突破。字鄧小平的標(biāo)準(zhǔn)叫“德才兼?zhèn)洹保瓭擅竦娜瞬艠?biāo)準(zhǔn)叫“靠得住、有本事”。這次討論當(dāng)中，19稿的時(shí)候改了八個(gè)字：品德、只是能力、業(yè)績(jī)。第三個(gè)，就是統(tǒng)計(jì)方法的突破。提了“分類統(tǒng)計(jì)”的思路，領(lǐng)導(dǎo)同志講了兩句話：淡化人才重量的概念。

第三，加強(qiáng)人才資源建設(shè)。這里我提了四條：第一，切實(shí)加大對(duì)人力資本的投資。我統(tǒng)計(jì)了十年，中國(guó)教育占GDP的比例在3%左右，最高沒(méi)有超過(guò)3.5%，最低是2.7-2.8%，我從1997年統(tǒng)計(jì)到2005年。人力資本投資有什么問(wèn)題呢？三個(gè)投資主體都不到位，國(guó)家投資主體不到位，企事業(yè)單位投資不到位，個(gè)人投資相對(duì)好一點(diǎn)，但是也不到位。第二，把人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略列入國(guó)家規(guī)劃。我們國(guó)家第一個(gè)五年計(jì)劃到第九個(gè)五年計(jì)劃都有失誤，第一個(gè)到第九個(gè)五年規(guī)劃都沒(méi)有把人才規(guī)劃納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，第十個(gè)五年規(guī)劃才有了人才規(guī)劃。第三，構(gòu)建兩大教育體系；第四，加強(qiáng)三支隊(duì)伍能力建設(shè)和思想政治建設(shè)。

完善人才市場(chǎng)機(jī)制。主要是三大機(jī)制，薪酬機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，價(jià)格機(jī)制。

第七，完善陳才的激勵(lì)和保障機(jī)制。總書(shū)記人才工作決定里改了七個(gè)地方，這句話是他改的地方，探索建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制是我國(guó)分配領(lǐng)域中的一項(xiàng)重大改革，這里有三點(diǎn)：鼓勵(lì)有

條件的企業(yè)實(shí)行期權(quán)股權(quán)激勵(lì)；第二，探索建立人才資本積科研成果的有償轉(zhuǎn)移制度；第三，探索建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制的配套體系。

第八，加大人才工作改革創(chuàng)新的力度。中央提出來(lái)六個(gè)機(jī)制：第一，人才培養(yǎng)機(jī)制；中國(guó)到目前為止沒(méi)有一所大學(xué)能夠培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，這句話我們起草文件的時(shí)候也講過(guò)中央領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)，情況如此嚴(yán)重。有的同志說(shuō)我們國(guó)家改革最后一個(gè)堡壘是教育，人事制度改革是第二個(gè)堡壘。第二，人才評(píng)價(jià)機(jī)制；第三，選拔任用機(jī)制；第四是人才流動(dòng)的機(jī)制；第五，分配激勵(lì)機(jī)制；第六，社會(huì)保障機(jī)制。貫徹新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的人才觀，關(guān)鍵在于改革體制。如果過(guò)去三十年人事工作是靠政策推動(dòng)的話，未來(lái)的二三十年應(yīng)該是制度創(chuàng)新。

第五篇：開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才資源 促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

**縣是一個(gè)典型農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口達(dá)33萬(wàn)，占全縣總?cè)丝诘?5%。近幾年來(lái)，我們緊緊圍繞縣委、縣政府提出的創(chuàng)建“特色農(nóng)業(yè)大縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，充分發(fā)揮職能作用，把服務(wù)領(lǐng)域拓展到農(nóng)村，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

一、健全機(jī)制，形成開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才資源的合力

開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才資源工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作難度大。因此，我們從建立健全機(jī)制入手，形成開(kāi)發(fā)合力。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。全縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)行縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門(mén)牽頭抓總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門(mén)密切配合的領(lǐng)導(dǎo)工作格局。縣成立農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村實(shí)用人才資源開(kāi)發(fā)的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和管理。

二是建立政策機(jī)制。去年，縣委、縣政府提出了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》明確提出了今后五年全縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)以及培養(yǎng)、選拔、使用農(nóng)村實(shí)用人才的一系列措施。如建立以政府投入為主導(dǎo)、社會(huì)力量投入為補(bǔ)充的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)財(cái)政建立農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)基金。在支農(nóng)資金中安排一定比例的資金，專門(mén)用于培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，拓寬農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)渠道。積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目投資，對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、科技推廣等各類項(xiàng)目的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，要實(shí)行嚴(yán)格管理，專款專用，使其真正用于農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技文化水平和勞動(dòng)技能；積極鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才以技術(shù)、資金入股，興辦股份制經(jīng)濟(jì)實(shí)體。大力支持農(nóng)村實(shí)用人才承包、租憑企業(yè)。農(nóng)村實(shí)用人才興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)的，可優(yōu)先獲得生產(chǎn)貸款、技術(shù)信息、市場(chǎng)信息；農(nóng)村實(shí)用人才可優(yōu)先評(píng)定農(nóng)民技術(shù)職稱，作出突出貢獻(xiàn)或獲得科技成果的，可破格推薦晉升專業(yè)技術(shù)職稱，可推薦參加各類專家的選拔；建立農(nóng)村實(shí)用人才獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村拔尖人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)選拔為縣農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才的，給予1200元的資料補(bǔ)貼等等。

三是建立責(zé)任機(jī)制。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)涉及到多個(gè)部門(mén)。因此，我們通過(guò)劃分各部門(mén)的職責(zé)，建立職責(zé)分明的責(zé)任制。組織人事部門(mén)主要履行農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、選拔、管理等工作職責(zé)。農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門(mén)主要負(fù)責(zé)開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村實(shí)用人才的素質(zhì)。宣傳部門(mén)主要負(fù)責(zé)推廣農(nóng)村實(shí)用人才的先進(jìn)典型，大力宣傳先進(jìn)事跡，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。財(cái)政、扶貧、移民等部門(mén)主要負(fù)責(zé)加大農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)資金的支持力度。共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)青年、婦女人才，使其在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中展現(xiàn)青春和巾幗風(fēng)采。

二、打造環(huán)境，營(yíng)造農(nóng)村實(shí)用人才脫穎而出的氛圍

近年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)的文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，著力打造環(huán)境，促使農(nóng)村實(shí)用人才脫穎而出。

一是規(guī)范選拔環(huán)境。為了規(guī)范農(nóng)村實(shí)用人才的選拔工作，我們制定出臺(tái)了《**縣優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才選拔和管理暫行辦法》、《**縣鄉(xiāng)土拔尖人才選拔和管理暫行辦法》。兩個(gè)《暫行辦法》對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才選拔的對(duì)象、范圍、條件，以及選拔程序、管理制度和享受待遇給予了明確規(guī)定。根據(jù)這兩個(gè)《暫行辦法》，近幾年我們選拔了2名省管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才、1名市級(jí)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才、7名市管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才、11名縣級(jí)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才、60名縣管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才。

二是營(yíng)造輿論環(huán)境。為了營(yíng)造農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的良好氛圍，我們采取多種渠道，廣泛宣傳農(nóng)村實(shí)用人才的事跡，在全縣營(yíng)造了“尊重農(nóng)民勞動(dòng)、尊重農(nóng)民創(chuàng)造、尊重農(nóng)村人才”的良好氛圍。我們?cè)诿繉棉r(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才選拔結(jié)束后，舉行隆重的儀式為他們頒發(fā)證書(shū)，大張旗鼓地宣傳他們的事跡。2004年，我們與電視臺(tái)聯(lián)合開(kāi)辦專欄，集中宣傳了拔尖人才的創(chuàng)業(yè)史和取得的業(yè)績(jī)。這對(duì)進(jìn)一步激發(fā)拔尖人才的斗志，更好地發(fā)揮領(lǐng)頭作用起到了較好的推動(dòng)作用。同時(shí)，我們?cè)谵r(nóng)村實(shí)用人才的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，注意發(fā)現(xiàn)典型，用典型的創(chuàng)業(yè)史感染人，用典型的事跡打動(dòng)人，取得了良好的輻射效應(yīng)。郭家壩鎮(zhèn)王家?guī)X村柑農(nóng)謝宗華，今年58歲，他身殘志堅(jiān)，相信科技，大膽探索，成為聞名全縣的柑桔專家，被市、縣命名為優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才。通過(guò)對(duì)他的宣傳和他對(duì)科技知識(shí)的傳播，激發(fā)了全縣柑農(nóng)科學(xué)種柑的積極性，不斷提高了“**臍橙”品牌的質(zhì)量。

三是優(yōu)化管理環(huán)境。為了全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地掌握我三、積極引導(dǎo)，構(gòu)筑農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的舞臺(tái)

充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用是開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才資源的最終目的，為此，我們緊緊抓住使用好農(nóng)村實(shí)用人才這個(gè)環(huán)節(jié)不放松，結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策這個(gè)主旋律，積極引導(dǎo)，構(gòu)筑農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的舞臺(tái)，讓農(nóng)村實(shí)用人才大有作為。

一是讓農(nóng)村實(shí)用人才成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍。農(nóng)村實(shí)用人才圍繞縣委“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，積極發(fā)揮示范帶頭作用，有力的促進(jìn)了專業(yè)村的建設(shè)。縣管鄉(xiāng)土拔尖人才、楊林橋鎮(zhèn)白鶴洞村農(nóng)民秦學(xué)全，自學(xué)蔬菜種植技術(shù)，帶頭示范，并引進(jìn)谷潤(rùn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司，在當(dāng)?shù)亟ㄆ鹆艘蛔ㄖ娣e500平方米、容積300多立方米的冷庫(kù)，使該村成為遠(yuǎn)近聞名的蔬菜專業(yè)村，目前全村蔬菜種植面積達(dá)到4500畝，實(shí)現(xiàn)商品量6000余噸，出口2000余噸，蔬菜單項(xiàng)實(shí)現(xiàn)收入500余萬(wàn)元。

二是讓農(nóng)村實(shí)用人才成為創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭羊。在開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才過(guò)程中，我們積極采取“一戶帶多戶、一村帶多村”的措施，積極引導(dǎo)農(nóng)村實(shí)用人才與農(nóng)戶結(jié)對(duì)子，確定對(duì)口幫扶關(guān)系，有效地增強(qiáng)了農(nóng)村實(shí)用人才的帶動(dòng)效應(yīng)。全縣一批農(nóng)村實(shí)用人才通過(guò)不斷創(chuàng)新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制和經(jīng)營(yíng)方式，采取“能人+農(nóng)戶”、“公司＋農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)形式，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶來(lái)新的生機(jī)。湖北省科技致富帶頭人、**縣恒鑫特種養(yǎng)殖有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)覃玉全創(chuàng)辦養(yǎng)殖加工企業(yè)，采取企業(yè)提供仔豬，負(fù)責(zé)加工銷(xiāo)售，農(nóng)戶負(fù)責(zé)飼養(yǎng)的方式，初步形成了“公司＋農(nóng)戶＋基地”的發(fā)展模式，取得了企業(yè)與農(nóng)戶“雙贏”的效果，帶動(dòng)了全縣養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

三是讓農(nóng)村實(shí)用人才成為農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。我縣是全國(guó)“臍橙之鄉(xiāng)”。由于農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)把握不準(zhǔn)，每年柑桔銷(xiāo)售是一個(gè)老大難問(wèn)題。近幾年來(lái)，我們積極鼓勵(lì)一批頭腦靈活、市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、信息靈通的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人和種植大戶跳出農(nóng)門(mén)，專搞農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，切實(shí)為廣大農(nóng)戶當(dāng)好經(jīng)紀(jì)人。他們產(chǎn)前抓信息、跑訂單，產(chǎn)后抓營(yíng)銷(xiāo)，成為農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系中的骨干力量。宜昌市“十佳農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”、水田壩鄉(xiāng)農(nóng)民徐宏強(qiáng)，1996年就開(kāi)始跑市場(chǎng)，近十年來(lái)，他走南闖北，累計(jì)銷(xiāo)售臍橙5000多噸，成為全縣小有名氣的柑桔銷(xiāo)售經(jīng)紀(jì)人。