第一篇：我市印刷行業發展現狀調研報告(常)

吉林市印刷行業發展情況

一、基本情況

多年以來，我市印刷業一直處于比較落后的狀態。2003年市新聞出版局成立后，把發展印刷業作為帶動整個新聞出版產業發展的重要支撐，組織人力進行大量的調研和論證，采取走出去參觀，引進國內龍頭印刷企業來吉考察等辦法，積極扶持我市印刷業發展。同時，省新聞出版局對吉林市印刷業發展也給予了許多政策上的傾斜，提出了在吉林市建設輻射全省乃至東北亞的印刷基地的發展目標。經過幾年的努力，我市印刷業狀況有所改觀，取得了一定的發展。一是以充分的市場調查為依托，積極為各縣（市）區牽線搭橋，通過各種方式吸引先進印刷企業來我市投資建廠，目前，福建億龍彩印已在我市舒蘭投資億元建廠。今年5月可建成投產；二是整合內部資源，通過組織業戶走出去參觀學習，促使經營者轉變營銷理念，由“要我發展”向“我要發展”轉變，由“等、靠、要”向“謀、搶、創”轉變。2003年以前，我市印刷業技術落后，設備陳舊，整個行業中沒有一臺四色印刷機，到2011年底，我市已經擁有各類四色印刷機30多臺，還有幾臺是進口設備，同時生產技術和管理理念等方面有了較大的提高。

二、基礎數據

吉林地區共有登記在冊印刷企業255家，其中市區209

1家，外縣（市）46家。一年以前，通過對157家印刷企業產值、利稅、從業人員等方面的調研，數據匯總情況如下。

1、產值。2011年印刷業產值2.8億元（其中：包裝裝潢印刷業產值1.6億元，主要以紙箱為主，占總產值的54%；出版物印制業和其他印刷品印制業產值1.2億元，占總產值的46%）。產值超千萬的企業有3戶，占1.9%；產值超500萬的有4戶，占2.5%；產值100-500萬之間有20戶，占12.7% ；產值50-100萬之間有21戶，占13.4%；產值低于50萬的有112戶，占69.4%。

2.利稅。2010年上繳利稅為665.6萬元（其中：國稅482.1萬元，地稅183.4萬元）。利稅超過50萬有4戶，利稅10-50萬有8戶，利稅不足10萬元有145戶。

三、市場分析

印刷業中，包裝印刷始終是發展最快、利潤最高的領域。其中，制藥和食品業又是利潤較高的行業。而制藥和食品行業又是我市經濟發展的優勢產業。特別是省政府已經把吉林市作為全省重要制藥基地，我市食品、藥品兩個行業發展非常迅速，2006年，我市這兩個行業的產值之合為114億元，2008年為216億元，2010年就達到了351億元。平均年增幅超過50多億元，由此可見我市包裝印刷市場需求空間增幅的巨大。

以2010年為例，我市食品、藥品兩個行業總產值合計為351億元。其中，規模以上制藥企業22家，年產值為50億元；

2000余家食品生產企業中，規模以上企業263家，年產值約301億元。這兩個行業是包裝印刷需求較大的行業，按包裝印刷產值占總產值10%（其中制藥行業占制藥總產值13.7%）計算，每年我市包裝印刷產值至少為35億元。另外，正在建設中的亞洲最大的中新食品區項目，現已率先投資建設了100萬頭生豬生產項目，從飼養到餐桌，建成運營后將需要更大量的包裝印刷品。

除了包裝印刷外，我市書刊印刷潛力也很大。吉林省是出版大省，印刷小省，我市有《演講與口才》、《做人與處世》、《求醫問藥》、《短篇小說》等多家知名期刊；擁有多所大中專院校，學校每年自編教材很多，需要大量的學生用書；各級政府、機關、企事業單位的宣傳畫冊、內部資料印刷品也在逐年增多；另外，在省新聞出版局的規劃中，已經將吉林市作為發展印刷業的一個重要基地。吉林人民出版社、東北師大出版社、長春出版社、吉林教育出版社、吉林科技出版社、吉林美術出版社等省內知名出版社承諾，只要吉林市建立印刷園區或基地，出版社的書刊印刷將由吉林市承印，幾家出版社年產值保守估算約8億元。

上述兩類印刷行業，每年均有35至45億元的產值空間，但90%以上活源都外流了，我市只能承攬外包裝等最低端紙箱印刷活源和少量食品包裝印刷活源，產值僅為1.4億元。

四、主要問題

1、缺乏先進管理模式及開拓進取精神。企業經營者大多思想保守，小富即安、瞻前顧后、畏首畏尾，對市場發展前景持觀望態度，缺乏市場開拓信心和勇氣。大多是家族式管理模式，內部管理實行“一言堂”，從采購—生產—銷售到設計—排版—印刷，幾乎都是老板自己親歷親為，缺少團隊合作意識。

2、缺乏龍頭企業引領，市場占有率低。我市印刷企業200余戶，數量多、質量差。由于歷史、資金等制約因素，絕大多數企業規模小，生產能力差，技術、設備落后，效率不高。行業缺少龍頭企業拉動，未形成集群效應。全市印刷業中產值超千萬的僅有3戶，超500萬的4戶，市場占有率低，在行業中輻射帶動作用不強，無法拉動全行業整體發展。

3、缺乏專業分工，企業經營模式單一。我市印刷企業，幾乎都是“小而全”，沒有“專、特、精”企業。一個印刷活，不講分工協作，不講專業分工，自己家從設計、排版、印刷一條龍，哪個環節都能干，哪個環節都干不精。

五、對策措施

1、樹立“大印刷”產業發展觀。把吉林市印刷業放在省內、東北亞大格局中去考慮，深入研究東北地區印刷產業發展格局，突出地域特色，發揮自身優勢，增強整體意識，強化專業分工，加強信息溝通，深化與兄弟城市之間的交流與合作。不斷提高專業化水平，主動完善產業鏈，尋找發展機會，規避競爭風險。

2、實施龍頭帶動戰略。我市印刷企業總量不少，但真正具有規模的幾乎沒有，這是制約我市印刷業整體發展的一個主要問題。要積極引進像福建億龍彩印這樣的龍頭企業，帶動全行業的快速發展。

3、謀劃建設印刷園區。集群式發展是工業企業做大做強的標志。我市也將出臺相關產業政策對全市印刷業進行產業調整，積極做好“印刷工業園區”項目的引進，結合實際制定發展規劃，為企業做大做強創造良好條件。提高準入門檻，嚴格控制低水平重復建設，對現有印刷企業清理、整頓，重新登記，把現有規模小、處于惡性競爭狀態或“休眠”狀態的企業淘汰出局，新批企業一律進入園區。

4、全面提升服務效率。市新聞出版局及相關部門要為印刷企業與制藥、食品等行業提供服務平臺，實現供需見面，以促進本市包裝裝潢印刷活源盡可能留在本市，縮小生產半徑。同時，把印刷業作為政府重點扶持的行業。

吉林市新聞出版局

2011年7月29日

第二篇：我市焦炭行業的現狀與發展調研報告

拉長產業鏈條 打造煤化工基地--我市焦炭行業的現狀與發展我市焦炭工業年輕而有活力，正處于快速發展階段。它的壯大是基于豫港焦化集團的建立且發展成為豫西北大型煤化工企業集團。作為基礎原材料工業，我市焦化企業不只注重擴大規模，同時在降低污染、回收污染物方面下功夫，開發深加工產品，提高產品附加值。經過幾年的發展，現已初步形成煤-焦-化循環發展體系。我市現已被省確定為五大煤化工基地之一，我市焦化企業正在為打造全國大型的煤化工基地而努力。

一、我市焦炭行業的發展現狀 我市共有焦化企業5家，分別是豫港焦化集團有限公司（豫港焦化集團附屬企業有數十家，其中焦化企業有豫港(濟源)焦化有限公司、濟源市金馬焦化有限公司、河南博海化工有限公司3家）、濟北焦化有限公司、天龍焦化有限公司、邵原焦化有限公司、光明焦化有限公司。年生產能力為：焦炭212萬噸，其中豫港焦化135萬噸、濟北焦化30萬噸、天龍焦化30萬噸、邵原焦化7萬噸、光明焦化公司10萬噸；焦油6.45萬噸，其中豫港焦化5.5萬噸、濟北焦化2500噸、天龍焦化1200噸、邵原焦化1300噸、光明焦化4500噸。

（一）上半年運行情況及存在的主要問題 1.我市焦炭行業上半年運行情況 上半年全市焦炭產量為794471噸（其中豫港焦化產量為606257噸，占計劃的40.4%，占全市的76.3%），占年計劃（178萬噸）的44.6%；工業總產值為91124萬元（其中豫港焦化總產值為69631萬元，占計劃的43.5%，占全市的76.4%），占年計劃（193200萬元）的47.2%；銷售收入為86749萬元（其中豫港焦化銷售收入為66676萬元，占計劃的43%，占全市的76.9%），占年計劃（185200萬元）的46.8%；實現利潤2582萬元（其中豫港焦化實現利潤為2378萬元，占計劃的39.6%，占全市的92.1%；邵原焦化上半年一直虧損，累計虧損額92萬元；光明焦化六月份當月出現了虧損，虧損額為12萬元），占年計劃（6525萬元）的39.6%；實現稅金7190萬元（其中豫港焦化實現利潤為5775萬元，占計劃的52.5%，占全市的80.3%），占年計劃（12510萬元）的57.5%。從以上數字可以看出我市焦化行業上半年主要指標完成情況，除稅金外其它指標均沒有達到時間過半任務過半。其中我市重要焦化企業豫港焦化也是除稅金外其它指標均沒有達到時間過半任務過半。2.受市場環境變化影響，經濟效益大幅下降(1)焦炭產能擴張與市場需求相對不足的矛盾。目前，中國是世界最大的焦炭生產和供應國，占世界貿易量的59％。受利益的驅使，最近幾年我國焦炭產量迅猛遞增，2000年為1.2億噸，2004年達到2.38億噸。今年在去年產量猛增的基礎上，還將新增生產能力1.2億噸，將要形成3.6億噸產能。中央政府出臺了一系列宏觀調控措施，限制焦炭行業的過度投資，即使是這樣，預計到2005年底，中國的焦炭總產能依然將達到2.6億噸，超過總需求4000萬噸。(2)焦炭價格不斷下滑，庫存較去年同期顯著上升。今年上半年我市焦炭的平均價格為1165元，比去年同期下降了200元左右。焦炭作為鋼鐵產業的主要原料之一，與鋼鐵行業的聯動作用明顯，因此受國家宏觀調控影響較大。鋼鐵產業去年那種熱火朝天的局面已不再出現，鋼鐵價格已開始大幅下降，一些鋼鐵企業開始出現虧損。為了盡量維持本行業利潤，鋼鐵企業正在從各個角度降低成本，在鐵礦石價格難以下降的情況下，逼焦炭降價是鋼鐵企業最直接的選擇。同時鋼鐵企業對焦炭質量的要求也更為苛刻。這是當前焦炭產業形勢惡化的直接原因。(3)作為焦炭產業的原料，煉焦煤的價格一直居高不下。今年上半年焦煤的平均價格為767元，比去年同期上升了180元左右。目前雖然焦炭企業只有微利，甚至出現了虧損，但是煉焦煤行業卻仍有每噸二三百元的利潤。這主要是受冶金用煤數量增長及煤礦安全生產形式嚴峻等因素影響，焦煤產量受限，供應緊張，貨緊價揚，采購價格上漲過快。(4)運輸形式偏緊。受鄭州鐵路機構改革、洛陽鐵路分局撤消、鐵路運力不足等影響，焦炭外發運輸成為瓶頸，造成焦炭庫存一度積壓，產品不能按時發運，不同程度制約正常生產。在面臨產能擴張、焦炭價格下滑、原料價格上漲、運輸形式緊張的形勢下，我市焦炭企業紛紛受到影響，庫存明顯上升，利潤空間大幅縮小，有的開始出現虧損，致使企業營運困難。濟北焦化、天龍焦化、光明焦化都以限產減少損失維持生計，同時多數企業都想到了提高產品附加值，開發深加工產品。但這不是一朝一夕的事情，需要一個時間過程。

（二）企業創建時間短，規模小且深加工不足 豫港焦化1998年建成投產，濟北焦化2004年9月建成投產，天龍焦化2004年6月建成投產，邵原焦化1995年建成投產，光明焦化1998年建成投產。我市焦炭企業規模太小，后續加工能力不足，產業鏈條過于狹小。規模最大的豫港焦化焦炭年生產能力為135萬噸，濟北焦化和天龍焦化均為30萬噸，邵原焦化只有7萬噸、光明焦化也只有10萬噸；焦油產量全市只有6.45萬噸。同時深加工方面做的遠遠不夠，雖然都有拉長產業鏈條的意識和規劃，但五家企業中目前只有豫港焦化1家有深加工產品，年產粗笨1.5萬噸、硫磺2500噸、硫銨1萬噸。另外受創建時間較短的影響，企業大都缺乏技術積累和沉淀，阻礙了企業規模的擴大和深加工的實施。

（三）企業需建項目多，項目建設步伐顯得緩慢 我市焦化企業非常年輕，為發展壯大各企業的項目規劃很多，但項目的建設需要過程，項目建設速度對比亟待發展的企業來說顯得緩慢。豫港焦化原計劃本開展的12萬噸樹脂項目以及100萬噸搗固焦項目建設用地問題至今未得到解決；天龍焦化的搗固焦工程和粗笨回收工程由于資金緊張而沒有實施；濟北焦化的副產品深加工項目和邵原焦化的搗固焦改造工作正在爭取時間；光明焦化剛投資180萬上的搗固焦生產線還沒有投產。在這次市場變化之時，由于這些項目沒能建成，企業的整體抗風險能力底，使企業陷入困境。項目建設是企業發展的重點，也是企業壯大的根本。加快項目建設以增強企業抵御市場風險的能力迫在眉睫。

二、我市焦炭行業發展的機遇與存在的優勢 省發改委根據省政府最近提出的把煤化工打造成支撐河南經濟快速發展的支柱產業的要求，經過前期調研，初步規劃出十一五我省煤化工發展的任務，重點發展4大產業鏈、5大產業基地。其中5大煤化工產業基地為:依托永煤集團，建設永城煤化工產業基地；依托義煤集團等企業，建設義馬煤化工產業基地；依托鶴煤集團、中原大化、安化集團，建設豫北煤化工產業基地；依托平煤集團、駿馬化工、藍天集團，建設豫南煤化工產業基地；依托豫港焦化，建設濟源煤化工產業基地。我市是省里確定的5大煤化工基地之一。雖然我市焦化行業上半年受市場變化影響出現不景氣狀況，但我市依然存在著發展焦化企業，培育煤化工業基地的優勢：

（一）優越的區位優勢和資源優勢 濟源市北依太行山，地處晉豫交界，是晉煤外運的主要通道，在區位上是溝通晉豫兩省，連接華北平原，連通中西部地區的樞紐。在全國經濟布局中具有東引西進南下北上的有利條件，有著十分重要的戰略地位和良好的區位優勢。我市的資源優勢也十分明顯，地處煉焦煤基地中心，北靠山西，是晉煤外運的主要通道之一，南距平頂山150公里，西接陜西，以濟源市為中心，半徑250公里范圍內擁有全國60%以上的煉焦煤資源。同時我市重要的焦化企業豫港焦化集團，經過幾年的發展，與三大煉焦煤基地建立了良好的關系，先后與山西焦煤集團、平煤集團、陜西韓成煤業等焦煤供應商，建立了戰略合作伙伴關系，存在著良好的發展基礎。

（二）便利的交通運輸優勢 我市的交通條件得天獨厚，焦枝鐵路、侯月鐵路在我市境內交匯，形成丁字型鐵路樞紐，太澳高速濟源至洛陽段、濟源至晉城段和濟源至東明高速濟源至焦作段、濟源至晉城高速公路在此形成十字型高速公路框架。207國道穿境而過，新濟線橫穿東西，濟邵路直通侯馬，濟洛路直達陽城，便利的交通條件、明顯的區位優勢，使濟源成為晉東南、豫西北重要的商品集散地。在交通運輸方面豫港焦化同樣存在著不可比擬的優勢，擁有鐵路專用線和廠區股道能滿足企業貨物的運輸和裝卸。同鄭州鐵路局建立了戰略共贏的伙伴關系，另外洛陽鐵路分局是豫港焦化的股東之一。我市焦炭企業可進一步發揮這些優勢，為企業運輸提供有力保障。

（三）良好的發展空間和寬松的投資環境優勢 今年是我市的招商引資年，我市為招商引資做了大量的規劃和實際工作。濟源市外商投資企業優惠政策的相繼出臺，為企業創造了更為廣闊的發展空間，尤其是豫港焦化是一個外商投資企業。同時市委、市政府給予的高度重視和大力支持，是企業發展的堅強后盾。工業強市是我市發展的目標，招商引資是企業發展的途徑之一。另外煤焦油深加工產品和精加工產品，屬國家鼓勵項目，市場前景廣闊，受到外商的特別關注。我市焦化企業正值拉長產業鏈條，擴大深加工項目之時，又遇招商引資年，不失為是一個發展的契機。

（四）豫港焦化發展極具潛力的優勢 全市主要工業企業有30家，其中豫港焦化、濟北焦化、天龍焦化位于其中，主要工業企業中焦化企業占到1/10。而豫港焦化又是主要工業企業中的重點。2003、2004獲得全國工業重點行業效益十佳企業、省級五一勞動獎狀獲得單位、省級衛生先進單位、河南省優秀外商投資企業、大河財富·河南活力私企五十強。并通過了ISO9002國際質量體系認證、ISO14001環境管理體系認證和OHSAS18001職業安全健康管理體系認證。是河南省百戶重點企業之一，是河南省第一家通過焦化行業準入條件的企業。其生產工藝水平在國內具有同行業先進水平，項目建設正在有條不紊的進行著，它具有雄厚的基礎和發展潛力，是我市焦化企業發展的主要力量，其發展經驗值得我市其它焦化企業借鑒。豫港焦化的發展能帶動焦化行業的發展和煤化工基地的建立。

三、我市焦炭行業發展的對策 以煤化工工業為主導，做大做強煤化工工業，走新型工業化道路，堅持科學的發展觀，充分發揮自身優勢，延長產業鏈條，擴大規模，增強科技含量，加強環境保護，提高整體競爭力，努力把濟源市建設成為全國大型的煤化工基地。為此宜從以下幾個方面做起：

（一）發展外向型經濟，加大招商引資力度，與強者合作 憑借省市優惠的招商政策，充分發揮自身產業、資源、區位等各方面優勢，吸引外資的注入，與強勢企業合作，利用合作方的技術、資金、人才、市場、品牌優勢，進行優勢互補，以壯大我市年輕的焦化企業。豫港焦化集團在近幾年的發展中，正視自身不足，緊抓發展機遇，先后與國內大型鋼鐵企業--安徽馬鋼，全國鋼鐵50強之一江西萍鋼，國內綜合型大型化工企業上海焦化，世界上最大的炭黑生產企業、跨國公司美國卡博特等國內外知名企業實行聯合，為集團科學發展打下了良好的基礎。我市其它幾個焦炭企業的規模都比較小，發展資金有限，應該借鑒豫港焦化的發展之路，加大招商引資力度，向強者靠攏，以發展自身。

（二）重視科學技術，大力推進焦炭行業技術創新目前我國煉焦業主要有土焦生產、機焦生產、SJ-96為代表的清潔型生產等三種生產工藝。高污染主要是由土焦生產和機焦生產造成的。土焦生產由于資源浪費和環境污染嚴重目前正在取締。機焦生產成本較高，二次污染更為嚴重，且無法解決外部不經濟的問題，美國及西方發達國家均已將其予以淘汰，我國也應打破機焦一統焦炭行業的局面，打破不正常的行業壟斷。然而國內有些機焦專家、權威為了維護自身的榮譽與地位而排斥其他煉焦技術，也有些傳統機焦的設計、制造、設備進口等相關利益部門為了維護既得利益而排斥其它煉焦技術，這是極為不正常的，打破技術壟斷才是焦炭行業發展的關鍵。我市焦化企業都是機焦生產，在環保上投入了大量的資金，加重了企業的負擔。技術不僅應該以技術本身的可靠性作為基礎，同時還必須以其市場價值與社會價值多項指標作為衡量其進步與創新的標準。我市焦化企業應有充分認識，在科技領跑企業的道路上先行一步。隨著技術的進步與市場的要求，盡快采用清潔型生產工藝，淘汰落后工藝，為我市焦化工業的發展爭取更大的利潤空間。

（三）統一思想，堅定信心，加快推進項目建設 豫港焦化根據省百戶重點工業企業發展規劃，為企業的發展做了大量的項目規劃。計劃在十一五期間，采用國際一流5.5m搗固焦爐技術，建設200萬噸/年搗固焦項目；利用煉焦產生的煤焦油、粗苯和煤氣發展煤化工產業，建設60萬噸/年焦油加工項目、15萬噸/年炭黑項目、30萬噸/年炭素項目、10萬噸/年粗苯加工項目，12萬噸/年樹脂項目和40萬噸/年甲醇項目；利用生產中的剩余煤氣和當地的耐火材料資源發展陶瓷產業，建設2億件/年陶瓷項目和玻璃制品項目

。這些項目總投資57.8億元，建成后，豫港焦化集團將形成我國較大的煤化工企業和陶瓷生產企業之一，到2010年公司將實現銷售收入116億元，利稅18.3億元的大型企業規模。在十一五煤化工發展的基礎上，計劃在十二五期間重點發展以焦油深加工、粗苯加工、煤氣綜合利用為項目的后續產品重點發展，以拉長煤化工產業鏈，做深做細煤化工加工產品，主要規劃的項目有：30萬噸/年針狀焦項目、50萬噸/年延遲焦項目、30萬噸/年粗苯加工項目、20萬噸/年炭黑加工項目、30萬噸/年醋酸項目、40萬噸/年甲醇項目、20萬噸/年二甲迷項目、30萬噸/年甲醛項目、10萬噸/年聚甲醛項目、20萬噸/年甲烷氯化物等項目，計劃總投資59.5億元，全部投產后可實現銷售收入97.5億元/年，新增利稅24.4億元。從而形成以煉焦、焦油、粗苯、煤氣深加工、煤化工產品為產業鏈的全國重點煤化工基地。其它幾個企業的搗固焦生產線和焦油深加工項目也都在規劃之中。各企業的項目建設正在緊鑼密鼓的進行著，但許多項目用地需占用基本農田保護區，政府應加大協調力度，協助企業辦理土地征用手續，以保證項目實施進度。企業應積極籌備資金，解決各種困難，加快推進項目建設，以推進企業穩步快速發展。

（四）注重企業管理，采用先進的管理機制和理念一個成功的企業，關鍵在于有一套先進的管理機制和理念，這在企業的發展過程中尤其顯得重要。我市焦化企業應加強自身學習，同時借鑒國內外同行業先進的管理經驗，積極引入現代化管理手段，提升企業管理水平，建立起一套科學合理的管理機制。無論是生產管理、環境管理，還是對人的管理，體現在公司的發展上，其實就是一個抓管理、練內功、增強效益的過程。管理已經不單單是一個制度約束的過程，同時也是企業降低成本、增加效益的過程。比如豫港焦化集團公司，全國同行業噸焦耗水量為7噸，而豫港不到2噸；全國同行業噸焦耗電成本為6.5元，而豫港僅為2.8元；行業的人均勞效不足100萬元，但是在金馬焦化有限公司，人均勞效卻達到了200萬元，排在全國同行業第一位。這些在國內外專家看來不可思議的指標，楞是在豫港實現了。豫港焦化的成功是值得借鑒的，我市其它焦化企業的規模比較小，人員素質較低，缺乏科學的管理機制，應注重提高管理人員的素質，加強培訓，學習先進的管理機制和理念。使我市的焦化行業有能力向管理要效益。

（五）樹立科學發展觀，加大環保投入，發展循環經濟 發達國家焦炭生產及污染負荷相當大程度上轉移給了中國，但中國并沒真正獲益。焦炭生產排污環節多，排污強度高，排放出廢水、廢氣、苯并芘等大量有害污染物，是污染最為嚴重的行業之一，對人民生命安全造成潛在威脅。在焦化企業的發展過程中，最難解決的問題之一就是環境問題。對此，我市政府領導高度重視，牢固樹立科學的發展觀，取締土焦冶煉。經過幾年的建設，豫港焦化已配套建設了污水處理、煤氣脫硫等系列環保設施，嚴格執行環保三同時制度。其中金馬焦化和博海化工環保投入達1.8億元，占總投資的20%。廢水（氣）處理采用國內先進的A2/O2工藝和焦爐裝煤出焦地面除塵站、HpF脫硫工藝噴淋飽合器制取硫銨，有效控制了生產中的污染物排放，生產廢水循環利用，生產廢渣回收配煤利用，實現了廢水廢渣零排放。同時，利用剩余煤氣發電，電力供應可自給自足，部分上網，發電中所產蒸汽又用于生產系統，原料從入廠可全部轉化為產品出廠，無廢物產生，實現能源綜合利用，形成了循環經濟和能源的綜合利用。現在豫港焦化循環經濟已初步構建，在今后的發展過程中堅決不能放松環保建設。其它焦化企業大都采用循環水工程，環保建設還不夠完善，應加強科學規劃，加大環保投入力度。使我市的焦化行業成為循環經濟發展行業，我市的煤化工基地同時也是循環經濟發展基地。二○○五年九月十三日

第三篇：我市焦炭行業的現狀與發展調研報告

拉長產業鏈條 打造煤化工基地--我市焦炭行業的現狀與發展我市焦炭工業年輕而有活力，正處于快速發展階段。它的壯大是基于豫港焦化集團的建立且發展成為豫西北大型煤化工企業集團。作為基礎原材料工業，我市焦化企業不只注重擴大規模，同時在降低污染、回收污染物方面下功夫，開發深加工產品，提高產品附加值。經過幾年的發展，現已初步形成煤-焦-化循環發展體系。我市現已被省確定為五大煤化工基地之一，我市焦化企業正在為打造全國大型的煤化工基地而努力。

一、我市焦炭行業的發展現狀 我市共有焦化企業5家，分別是豫港焦化集團有限公司（豫港焦化集團附屬企業有數十家，其中焦化企業有豫港(濟源)焦化有限公司、濟源市金馬焦化有限公司、河南博海化工有限公司3家）、濟北焦化有限公司、天龍焦化有限公司、邵原焦化有限公司、光明焦化有限公司。年生產能力為：焦炭212萬噸，其中豫港焦化135萬噸、濟北焦化30萬噸、天龍焦化30萬噸、邵原焦化7萬噸、光明焦化公司10萬噸；焦油6.45萬噸，其中豫港焦化5.5萬噸、濟北焦化2500噸、天龍焦化1200噸、邵原焦化1300噸、光明焦化4500噸。

（一）上半年運行情況及存在的主要問題 1.我市焦炭行業上半年運行情況 上半年全市焦炭產量為794471噸（其中豫港焦化產量為606257噸，占計劃的40.4%，占全市的76.3%），占年計劃（178萬噸）的44.6%；工業總產值為91124萬元（其中豫港焦化總產值為69631萬元，占計劃的43.5%，占全市的76.4%），占年計劃（193200萬元）的47.2%；銷售收入為86749萬元（其中豫港焦化銷售收入為66676萬元，占計劃的43%，占全市的76.9%），占年計劃（185200萬元）的46.8%；實現利潤2582萬元（其中豫港焦化實現利潤為2378萬元，占計劃的39.6%，占全市的92.1%；邵原焦化上半年一直虧損，累計虧損額92萬元；光明焦化六月份當月出現了虧損，虧損額為12萬元），占年計劃（6525萬元）的39.6%；實現稅金7190萬元（其中豫港焦化實現利潤為5775萬元，占計劃的52.5%，占全市的80.3%），占年計劃（12510萬元）的57.5%。從以上數字可以看出我市焦化行業上半年主要指標完成情況，除稅金外其它指標均沒有達到時間過半任務過半。其中我市重要焦化企業豫港焦化也是除稅金外其它指標均沒有達到時間過半任務過半。2.受市場環境變化影響，經濟效益大幅下降(1)焦炭產能擴張與市場需求相對不足的矛盾。目前，中國是世界最大的焦炭生產和供應國，占世界貿易量的59％。受利益的驅使，最近幾年我國焦炭產量迅猛遞增，2000年為1.2億噸，2004年達到2.38億噸。今年在去年產量猛增的基礎上，還將新增生產能力1.2億噸，將要形成3.6億噸產能。中央政府出臺了一系列宏觀調控措施，限制焦炭行業的過度投資，即使是這樣，預計到2005年底，中國的焦炭總產能依然將達到2.6億噸，超過總需求4000萬噸。(2)焦炭價格不斷下滑，庫存較去年同期顯著上升。今年上半年我市焦炭的平均價格為1165元，比去年同期下降了200元左右。焦炭作為鋼鐵產業的主要原料之一，與鋼鐵行業的聯動作用明顯，因此受國家宏觀調控影響較大。鋼鐵產業去年那種熱火朝天的局面已不再出現，鋼鐵價格已開始大幅下降，一些鋼鐵企業開始出現虧損。為了盡量維持本行業利潤，鋼鐵企業正在從各個角度降低成本，在鐵礦石價格難以下降的情況下，逼焦炭降價是鋼鐵企業最直接的選擇。同時鋼鐵企業對焦炭質量的要求也更為苛刻。這是當前焦炭產業形勢惡化的直接原因。(3)作為焦炭產業的原料，煉焦煤的價格一直居高不下。今年上半年焦煤的平均價格為767元，比去年同期上升了180元左右。目前雖然焦炭企業只有微利，甚至出現了虧損，但是煉焦煤行業卻仍有每噸二三百元的利潤。這主要是受冶金用煤數量增長及煤礦安全生產形式嚴峻等因素影響，焦煤產量受限，供應緊張，貨緊價揚，采購價格上漲過快。(4)運輸形式偏緊。受鄭州鐵路機構改革、洛陽鐵路分局撤消、鐵路運力不足等影響，焦炭外發運輸成為瓶頸，造成焦炭庫存一度積壓，產品不能按時發運，不同程度制約正常生產。在面臨產能擴張、焦炭價格下滑、原料價格上漲、運輸形式緊張的形勢下，我市焦炭企業紛紛受到影響，庫存明顯上升，利潤空間大幅縮小，有的開始出現虧損，致使企業營運困難。濟北焦化、天龍焦化、光明焦化都以限產減少損失維持生計，同時多數企業都想到了提高產品附加值，開發深加工產品。但這不是一朝一夕的事情，需要一個時間過程。

（二）企業創建時間短，規模小且深加工不足 豫港焦化1998年建成投產，濟北焦化2004年9月建成投產，天龍焦化2004年6月建成投產，邵原焦化1995年建成投產，光明焦化1998年建成投產。我市焦炭企業規模太小，后續加工能力不足，產業鏈條過于狹小。規模最大的豫港焦化焦炭年生產能力為135萬噸，濟北焦化和天龍焦化均為30萬噸，邵原焦化只有7萬噸、光明焦化也只有10萬噸；焦油產量全市只有6.45萬噸。同時深加工方面做的遠遠不夠，雖然都有拉長產業鏈條的意識和規劃，但五家企業中目前只有豫港焦化1家有深加工產品，年產粗笨1.5萬噸、硫磺2500噸、硫銨1萬噸。另外受創建時間較短的影響，企業大都缺乏技術積累和沉淀，阻礙了企業規模的擴大和深加工的實施。

（三）企業需建項目多，項目建設步伐顯得緩慢 我市焦化企業非常年輕，為發展壯大各企業的項目規劃很多，但項目的建設需要過程，項目建設速度對比亟待發展的企業來說顯得緩慢。豫港焦化原計劃本開展的12萬噸樹脂項目以及100萬噸搗固焦項目建設用地問題至今未得到解決；天龍焦化的搗固焦工程和粗笨回收工程由于資金緊張而沒有實施；濟北焦化的副產品深加工項目和邵原焦化的搗固焦改造工作正在爭取時間；光明焦化剛投資180萬上的搗固焦

生產線還沒有投產。在這次市場變化之時，由于這些項目沒能建成，企業的整體抗風險能力底，使企業陷入困境。項目建設是企業發展的重點，也是企業壯大的根本。加快項目建設以增強企業抵御市場風險的能力迫在眉睫。

二、我市焦炭行業發展的機遇與存在的優勢 省發改委根據省政府最近提出的把煤化工打造成支撐河南經濟快速發展的支柱產業的要求，經過前期調研，初步規劃出十一五我省煤化工發展的任務，重點發展4大產業鏈、5大產業基地。其中5大煤化工產業基地為:依托永煤集團，建設永城煤化工產業基地；依托義煤集團等企業，建設義馬煤化工產業基地；依托鶴煤集團、中原大化、安化集團，建設豫北煤化工產業基地；依托平煤集團、駿馬化工、藍天集團，建設豫南煤化工產業基地；依托豫港焦化，建設濟源煤化工產業基地。我市是省里確定的5大煤化工基地之一。雖然我市焦化行業上半年受市場變化影響出現不景氣狀況，但我市依然存在著發展焦化企業，培育煤化工業基地的優勢：

（一）優越的區位優勢和資源優勢 濟源市北依太行山，地處晉豫交界，是晉煤外運的主要通道，在區位上是溝通晉豫兩省，連接華北平原，連通中西部地區的樞紐。在全國經濟布局中具有東引西進南下北上的有利條件，有著十分重要的戰略地位和良好的區位優勢。我市的資源優勢也十分明顯，地處煉焦煤基地中心，北靠山西，是晉煤外運的主要通道之一，南距平頂山150公里，西接陜西，以濟源市為中心，半徑250公里范圍內擁有全國60%以上的煉焦煤資源。同時我市重要的焦化企業豫港焦化集團，經過幾年的發展，與三大煉焦煤基地建立了良好的關系，先后與山西焦煤集團、平煤集團、陜西韓成煤業等焦煤供應商，建立了戰略合作伙伴關系，存在著良好的發展基礎。

（二）便利的交通運輸優勢 我市的交通條件得天獨厚，焦枝鐵路、侯月鐵路在我市境內交匯，形成丁字型鐵路樞紐，太澳高速濟源至洛陽段、濟源至晉城段和濟源至東明高速濟源至焦作段、濟源至晉城高速公路在此形成十字型高速公路框架。207國道穿境而過，新濟線橫穿東西，濟邵路直通侯馬，濟洛路直達陽城，便利的交通條件、明顯的區位優勢，使濟源成為晉東南、豫西北重要的商品集散地。在交通運輸方面豫港焦化同樣存在著不可比擬的優勢，擁有鐵路專用線和廠區股道能滿足企業貨物的運輸和裝卸。同鄭州鐵路局建立了戰略共贏的伙伴關系，另外洛陽鐵路分局是豫港焦化的股東之一。我市焦炭企業可進一步發揮這些優勢，為企業運輸提供有力保障。

（三）良好的發展空間和寬松的投資環境優勢 今年是我市的招商引資年，我市為招商引資做了大量的規劃和實際工作。濟源市外商投資企業優惠政策的相繼出臺，為企業創造了更為廣闊的發展空間，尤其是豫港焦化是一個外商投資企業。同時市委、市政府給予的高度重視和大力支持，是企業發展的堅強后盾。工業強市是我市發展的目標，招商引資是企業發展的途徑之一。另外煤焦油深加工產品和精加工產品，屬國家鼓勵項目，市場前景廣闊，受到外商的特別關注。我市焦化企業正值拉長產業鏈條，擴大深加工項目之時，又遇招商引資年，不失為是一個發展的契機。

（四）豫港焦化發展極具潛力的優勢 全市主要工業企業有30家，其中豫港焦化、濟北焦化、天龍焦化位于其中，主要工業企業中焦化企業占到1/10。而豫港焦化又是主要工業企業中的重點。2003、2004獲得全國工業重點行業效益十佳企業、省級五一勞動獎狀獲得單位、省級衛生先進單位、河南省優秀外商投資企業、大河財富·河南活力私企五十強。并通過了ISO9002國際質量體系認證、ISO14001環境管理體系認證和OHSAS18001職業安全健康管理體系認證。是河南省百戶重點企業之一，是河南省第一家通過焦化行業準入條件的企業。其生產工藝水平在國內具有同行業先進水平，項目建設正在有條不紊的進行著，它具有雄厚的基礎和發展潛力，是我市焦化企業發展的主要力量，其發展經驗值得我市其它焦化企業借鑒。豫港焦化的發展能帶動焦化行業的發展和煤化工基地的建立。

三、我市焦炭行業發展的對策 以煤化工工業為主導，做大做強煤化工工業，走新型工業化道路，堅持科學的發展觀，充分發揮自身優勢，延長產業鏈條，擴大規模，增強科技含量，加強環境保護，提高整體競爭力，努力把濟源市建設成為全國大型的煤化工基地。為此宜從以下幾個方面做起：

（一）發展外向型經濟，加大招商引資力度，與強者合作 憑借省市優惠的招商政策，充分發揮自身產業、資源、區位等各方面優勢，吸引外資的注入，與強勢企業合作，利用合作方的技術、資金、人才、市場、品牌優勢，進行優勢互補，以壯大我市年輕的焦化企業。豫港焦化集團在近幾年的發展中，正視自身不足，緊抓發展機遇，先后與國內大型鋼鐵企業--安徽馬鋼，全國鋼鐵50強之一江西萍鋼，國內綜合型大型化工企業上海焦化，世界上最大的炭黑生產企業、跨國公司美國卡博特等國內外知名企業實行聯合，為集團科學發展打下了良好的基礎。我市其它幾個焦炭企業的規模都比較小，發展資金有限，應該借鑒豫港焦化的發展之路，加大招商引資力度，向強者靠攏，以發展自身。

（二）重視科學技術，大力推進焦炭行業技術創新目前我國煉焦業主要有土焦生產、機焦生產、SJ-96為代表的清潔型生產等三種生產工藝。高污染主要是由土焦生產和機焦生產造成的。土焦生產由于資源浪費和環境污染嚴重目前正在取締。機焦生產成本較高，二次污染更為嚴重，且無法解決外部不經濟的問題，美國及西方發達國家均已將其予以淘汰，我國也應打破機焦一統焦炭行業的局面，打破不正常的行業壟斷。然而國內有些機焦專家、權威為了維護自身的榮譽與地位而排斥其他煉焦技術，也有些傳統機焦的設計、制造、設備進口等相關利益部門為了維護既得利益而排斥其它煉焦技術，這是極為不正常的，打破技術壟斷才是焦炭行業發展的關鍵。我市焦化企業都是機焦生產，在環保上投入了大量的資金，加重了企業

第四篇：我市金融行業發展情況調研報告

金融業作為現代經濟的核心，在經濟社會發展中的作用越來越重要。大力發展金融業，是促進我市經濟更好更快發展的重要保障。今年上半年，我們組織部分政協委員，對我市金融業發展情況進行調研。在市政協副主席儲昭平的帶領下，調研組聽取了有關部門的情況通報，先后召開了金融界人士座談會、企業家座談會、金融專家座談會，并實地走訪了有關金融機構，了解我市金融業發展取得的成績，查找存在的問題和不足，積極提出加快發展的建議。現將有關情況報告如下：

一、我市金融業發展的基本情況

近年來,我市堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發展觀,認真貫徹中央宏觀調控政策,積極調整產業結構,大力發展金融服務業,努力支持金融機構改革,促進了金融業的全面發展,發揮了金融在經濟社會發展中的支撐和保障作用。

1、金融工作明顯加強

市委、市政府高度重視金融工作，出臺了《關于印發合肥市加快發展現代服務業的若干政策（試行）》、《關于推進中小企業振興計劃、解決企業流動資金問題的若干政策》等政策措施，激發和調動金融機構支持地方經濟發展的積極性和主動性，引導和支持金融企業做大做強。建立了與金融監管部門、金融機構協調機制，定期召開會議，研究分析形勢，協調解決問題。銀政企溝通機制更加暢通、更加密切，金融與地方經濟互動融合、互相促進的局面進一步形成。今年3月，我市成立了金融工作辦公室，其主要職責是協調駐肥金融監管機構和駐肥金融機構與地方政府之間的關系，落實中央金融政策，推薦公司上市，協同有關部門推進金融體制改革。金融工作辦公室的成立及其職能的發揮，必將對我市金融業的統籌協調發展起到有力的促進作用。

2、金融總量迅速壯大

調研中了解到，近年來我市金融機構存貸款余額增長迅速。截至末，全市金融機構本外幣存、貸款余額分別為2752.7億元和2678.7億元。4月末，我市金融機構本外幣存、貸款余額分別為3416.51億元和3098.1億元，同比分別增長35.5%和36.5%，創歷史新高。資本市場融資力度加大。全市17家上市公司發行股票19只，從資本市場募集資金83億元。9月以來，市建投集團、海恒集團共發行企業債37億元，市國資公司申請發行10億元企業債正在辦理股權質押登記手續，另有40億元企業債的發行正在申請之中。信托租賃典當融資及小額貸款迅速發展。興泰租賃累計向全市200戶中小企業提供17億元租賃融資，興泰信托新增信托規模43.94億元。全市典當總額22.54億元，年末典當余額5.74億元。小額貸款公司自去年試點以來，已放貸1.44億元。

3、金融體系不斷完善

目前，全市有政策性銀行2家，國有控股商業銀行6家，股份制銀行6家，外資銀行1家，地方銀行2家，農村合作銀行2家，村鎮銀行1家，進出口銀行、華夏銀行、恒豐銀行、匯豐銀行正在或準備來我市設立分支機構。我市證券期貨保險業發展迅速，服務體系逐步完善，目前我市有證券公司總部2家，證券公司營業部29家，期貨公司總部3家，期貨公司營業部7家，保險機構37家。同時，其他類型金融機構不斷豐富，安徽興泰租賃業務規模逐步擴大，江淮集團與民生銀行合資的汽車金融公司正在積極籌建，小額貸款公司發展迅速。由此可見，經過最近幾年的發展，我市已經基本形成以國有商業銀行為主體、多種金融機構并存的多元金融體系。

4、銀政企合作成績顯著

為破解中小企業融資難題，針對銀行與中小企業信息不對稱、對接難的問題，我市在全省首家設立網上“金融超市”。采取多種方式，積極向金融機構推介優質中小企業1294家，100多戶企業獲得貸款37億元。適時召開銀企對接會，創新工作方式，提高對接成效。9月，市投融資管理中心牽頭組織召開銀行與房地產企業對接會，建行向95戶中小企業提供貸款5.93億元；10月，市投融資管理中心會同市房產局組織召開銀行與房地產企業對接會，6家銀行與18家房地產企業簽署25億元貸款協議。今年1月，市投融資管理中心牽頭組織，發行規模1億元的“濱湖·春曉”集合資金信托計劃，創新了財政資金使用方式，實現中小企業融資新的突破。今年6月，“濱湖·春曉”二期中小企業發展集合資金信托計劃正式公開募集，首期5000萬元已由興泰信托公司與金鼎投資有限公司合作推出。3月，市政府、人行合肥中心支行聯合召開全市首季銀企對接會，簽約項目216個，金額91.4億元。建立了重大項目融資支持機制，確保像合肥京東方、熔安動力這樣一批20億元以上重大項目順利實施，推動了美的工業園、格力產業基地一期、長虹工業園等重大項目的建成投產。

5、金融創新穩步推進

銀行業改革穩步推進。工商銀行、中國銀行、建設銀行在肥分支機構改革已經完成，農業銀行在肥分支機構改革順利推進；政策性銀行在肥分支機構改革逐步深入；在市委、市政府的大力支持下，合肥市商業銀行整體并入新組建的徽商銀行；在全國省會城市中首家組建農村商業銀行——合肥科技農村商業銀行；肥東、長豐農村合作銀行正式開業，肥西農村合作銀行正在組建；村鎮銀行試點穩步推進，成立了長豐科源村鎮銀行。金融資產質量進一步改善，末，我市金融機構不良貸款率為2.23%，比上年下降1個百分點，低于全省5個百分點，利潤增長34.1%。信托業務穩步發展，建總行34.09億元控股興泰信托獲國家批準，國元信托盈利水平躍居行業前列。證券保險業改革創新全面開展。國元證券成功借殼上市，華安證券順利重組，證券業規范經營取得明顯成效；非上市公司代辦股份轉讓試點順利推進。政策性農業保險試點穩步開展，“信貸+保險”等創新業務逐步啟動；國元農業保險公司正式開業。

二、我市金融業存在的主要問題

調研中我們感到，面對當前激烈的競爭態勢，我市金融業雖然有了長足的發展，但還存在著一些問題和不足，還有很大的發展空間，是機遇和挑戰并存。

——金融總量相對偏小，結構不盡合理。突出表現在資本市場融資規模有限，據市金融辦負責同志介紹，目前我市上市公司只有17家，同樣處于中部的武漢市有34家，長沙市有30家。從上市公司的融資能力來看，武漢市34家上市公司從資本市場籌集的資金約是我市的5倍，江蘇省江陰市14家上市公司籌集的資金約是我市的2.5倍。如果與東部城市杭州、南京等相比，我市差距更大。有關專家認為，金融資產總量偏小，尤其是資本市場規模偏小，是我市金融業競爭力不強的主要表現，說明我市金融業還不能滿足合肥經濟社會快速發展的需要。

從金融結構來看，目前，銀行業是我市金融業的主導產業，而證券、保險、創業投資等產業相對滯后或發展不夠充分，因此，加快我市保險、證券、信托等產業的發展速度，加強金融產品和服務方式的創新，進一步優化金融結構，對于合肥的跨躍式發展具有十分重要的意義。

——中小企業融資難仍然存在，金融服務“三農”還有差距。金融界一些同志認為，出于對資金安全、中小企業信用度以及銀行經營成本等因素的考慮，一些銀行為中小企業提供貸款的積極性不高，這也是全國乃至世界的共同難題。參加調研座談的中小企業界人士更是反映強烈，不少企業家提出，即使企業產品市場前景良好，企業利潤也比較樂觀，但由于缺少有效的資產抵押難以獲得銀行貸款，從而限制了企業的快速擴張。有企業家以自己的切身經歷，列舉了獲得貸款難、銀行服務僵化等現象，表達了他們在經營企業當中面臨著資金方面的無奈。

改善農村金融服務是當前的一大難題，主要表現為金融機構對農村的覆蓋率低，農村金融機構經營包袱沉重，金融服務單一與需求多樣化的矛盾突出，金融工作在服務“三農”方面還任重而道遠。

——信用體系不完善，民間融資不規范。金融的健康發展離不開好的生態環境。目前，金融生態環境的不完善主要表現是信用體系建設滯后，社會信用體系的各個環節相互整合不夠，社會信用信息廣泛分布于多個部門和機構中，尚未建成統一的信息處理和查詢系統，沒有做到資源共享，使得一些企業和個人失信現象嚴重，甚至是有些中介機構為謀取利益，出具虛假資產報告，導致金融資源配置結構扭曲。

另外，民間融資的不規范對金融穩定構成了較大的威脅，是對正規金融業務的挑戰，是惡化金融生態環境的重要因素。民間融資的活躍，可以彌補正規金融機構業務經營不足、緩解資金供需矛盾，有著一定的積極意義。但民間融資因其自發性、信息不對稱以及一些行業高利潤的誘惑，極易導致民間資金流向國家產業政策限制行業，削弱宏觀調控的效果。而且，民間借貸游離于金融監管范圍之外，加上參與人數多，涉及范圍廣，操作方式簡單，容易引發債權債務糾紛甚至是滋生違法行為，危害金融安全和社會穩定，亟待加以規范引導。

三、對加快我市金融業發展的建議

加快發展金融業，對于推進我市跨躍式發展和率先實現中部崛起具有十分重要的意義。為此，我們建議重點抓好以下幾項工作:

1、強化金融意識，提高金融工作領導能力

調研中大家認為，市委、市政府領導對于金融工作是高度重視的，我市也不缺少金融工作的專門人才，但一些部門和地方的同志還沒有充分認識到發展金融的重要意義，甚至還存在著一些不正確的看法。因此，各級各部門要切實轉變“金融是條條的，是市場的，地方政府難有作為”的模糊認識，積極探索金融發展規律，提高對金融工作的領導能力。進一步發揮市金融辦的積極作用，加強與金融監管部門的溝通，密切與金融機構的聯系和合作,建立健全與金融機構的聯絡協調機制，積極促進銀企對接。根據國家金融產業政策,結合我市發展實際,研究制定具有合肥特色的政策措施。廣泛宣傳金融法規,有計劃地對各級領導和廣大干部開展金融知識培訓，提高全社會的金融意識,掌握利用金融為地方經濟發展服務的本領。

2、完善金融體系，打造區域金融中心

我市區位優勢明顯，參與長三角區域分工和合作大有可為。當前和今后一個時期，我們要準確把握國內外金融業發展的趨勢，認真研究和領會中央關于發展金融業的一系列決策和部署，尤其要利用好上海建設國際金融中心的契機，全面規劃合肥區域金融中心和國際金融后臺服務基地、金融產業園、資本要素大市場等一攬子事宜。要進一步完善政策環境，采取切實的辦法，吸引更多的國內外金融機構來我市設立機構，支持和引導地方金融機構發展壯大，進一步豐富和活躍我市金融市場，營造功能齊全、競爭充分的現代金融組織體系，使我市成為名副其實的資金洼地。要大力發展村鎮銀行、小額貸款公司等新型金融機構，全面探索金融創新。要大力引進國內外會計、律師、評估等與金融核心業務密切相關的各類中介服務機構，發展一批講誠信、有實力的資信評估公司、律師事務所、會計師事務所、審計師事務所和資產評估公司，為金融業的快速發展提供配套服務。

3、加大信貸投放，大力發展資本市場，做大金融資源總量

抓住國家當前執行適度寬松貨幣政策的有利時機，鼓勵銀行積極爭取貸款額度，增加貸款投放，增強對合肥經濟社會發展的支持力度。運用并購貸款和銀團貸款等金融方式，加大對我市基礎設施、重點產業、重大項目建設的支持力度。加強銀企對接，把銀行關注度高的項目和涉及地方發展及民生的項目統籌安排，打包向銀行推薦。鼓勵政策性銀行對自主創新企業的扶持力度，鼓勵商業銀行加大對高新技術企業、科技創新企業的信貸扶持力度。

加強對企業上市工作的組織領導，努力形成各部門協調推進的工作機制。認真研究國家關于穩步發展主板市場、壯大發展中小板市場、加快推出創業板市場、拓展非上市公司代辦股份轉讓試點的各項規定，制定和完善鼓勵企業上市的相關政策，加快企業股份制改造和上市前期準備步伐，盡快形成一批上市企業梯隊乃至上市企業的“合肥板塊”。推動上市公司通過增發、配股等方式進行再融資，拓寬企業直接融資渠道。加大債券發行力度，鼓勵符合條件的企業發行公司債、企業債、短期融資券以及中期票據，爭取發行中小企業集合債。采取兼并重組等方式，深化與上海聯合產權交易所的戰略合作，推進產權交易市場發展，完善產權交易市場功能。設立政府創業投資引導資金，積極發展創業及私募等股權投資基金。研究發揮期貨市場功能，積極推動融資租賃和信托業務發展。培育和發展有信譽、有品牌、有規模的中介機構，為企業上市和發行債券提供服務。

4、推進金融創新，切實解決中小企業融資難

中小企業的發展壯大，對于我市經濟全局具有舉足輕重的作用。要高度重視并制定相關的政策措施，鼓勵各金融機構加強和改善對中小企業的金融服務工作。加強對中小企業融資的政策引導，對為中小企業提供貸款的金融業務進行單獨的業績考核。制定中小企業貸款風險補償制度，完善中小企業融資信用擔保體系建設，加強風險管控能力，以調動金融機構服務中小企業的積極性。支持銀行、保險、擔保等金融機構開展中小企業金融產品創新，鼓勵商業銀行對有擔保的中小企業貸款簡化業務流程，并給予一定的利率優惠。鼓勵銀行建立中小企業金融服務專營機構，認真做好中小企業信貸資金需求調查，加大信貸投放力度，切實解決中小企業發展的資金瓶頸。

5、加強農村金融服務，促進金融與社會主義新農村建設相適應

建設社會主義新農村，離不開金融服務業的強力支持。因此，要進一步健全農村金融體系，不斷豐富農村金融資源，以優質的金融服務，促進農村經濟社會發展。鼓勵和支持金融機構完善縣域業務網點，提高服務質量。制定和完善相關獎勵措施，鼓勵金融機構熱心服務“三農”，力爭縣域新增貸款主要用于當地經濟建設。發揮合肥農村科技商業銀行的重要作用，支持其在農村地區開展各項金融業務，探索和創新農村小額信貸服務的新模式，使其更多的資金用于支持農村經濟建設。抓住銀監會新型農村金融機構擴大試點的契機，積極推進村鎮銀行試點工作，加快發展互助性小額貸款公司和合作型擔保機構，努力構建市場主體多元、布局合理、結構優化、規模適度、功能齊全的農村金融服務體系。發展政策性農業保險業務，總結和推廣長豐縣草莓種植基地開展的“信貸+保險”試點工作，提高農村金融服務水平。

6、加強信用體系建設，不斷優化金融生態環境

金融業的健康快速發展，需要良好信用環境的有力支撐。為此，要高度重視社會誠信的宣傳和教育，完善守信激勵和失信懲戒機制，營造誠信文化，扎實推進“信用合肥”建設。加快聯合征信體系建設步伐，改變目前各自為戰的局面，依托人民銀行信貸征信系統，擴大工商、稅務、法院等部門的信息采集面，逐步統一工商、稅務、銀行等部門信用信息，實現互聯互享。建立多部門工作協調機制，司法機關要積極協助金融機構做好司法收貸工作，嚴厲打擊逃廢債務等不法行為，幫助金融機構維護金融債權，穩定地方金融秩序。成立全市擔保業協會，建立融資性擔保機構監管聯系會議，開展擔保機構信用評級，規范擔保機構與銀行、中小企業的業務合作，為擔保機構創造良好的發展環境。總之，要借助信用約束機制，創造誠實守信、公平有序的金融市場環境，為金融業的穩健經營和業務拓展打下堅實的信用基礎。

第五篇：我市焦炭行業的現狀與發展調研報告（xiexiebang推薦）

我市焦炭行業的現狀與發展調研報告

拉長產業鏈條打造煤化工基地--我市焦炭行業的現狀與發展

我市焦炭工業年輕而有活力，正處于快速發展階段。它的壯大是基于豫港焦化集團的建立且發展成為豫西北大型煤化工企業集團。作為基礎原材料工業，我市焦化企業不只注重擴大規模，同時在降低污染、回收污染物方面下功夫，開發深加工產品，提高產品附加

值。經過幾年的發展，現已初步形成煤-焦-化循環發展體系。我市現已被省確定為五大煤化工基地之一，我市焦化企業正在為打造全國大型的煤化工基地而努力。

一、我市焦炭行業的發展現狀

我市共有焦化企業5家，分別是豫港焦化集團有限公司（豫港焦化集團附屬企業有數十家，其中焦化企業有豫港(濟源)焦化有限公司、濟源市金馬焦化有限公司、河南博海化工有限公司3家）、濟北焦化有限公司、天龍焦化有限公司、邵原焦化有限公司、光明焦化有限公司。年生產能力為：焦炭212萬噸，其中豫港焦化135萬噸、濟北焦化30萬噸、天龍焦化30萬噸、邵原焦化7萬噸、光明焦化公司10萬噸；焦油6.45萬噸，其中豫港焦化5.5萬噸、濟北焦化2500噸、天龍焦化1200噸、邵原焦化1300噸、光明焦化4500噸。

（一）上半年運行情況及存在的主要問題

1.我市焦炭行業上半年運行情況

上半年全市焦炭產量為794471噸（其中豫港焦化產量為606257噸，占計劃的40.4，占全市的76.3），占年計劃（178萬噸）的44.6；工業總產值為91124萬元（其中豫港焦化總產值為69631萬元，占計劃的43.5，占全市的76.4），占年計劃（193200萬元）的47.2；銷售收入為86749萬元（其中豫港焦化銷售收入為66676萬元，占計劃的43，占全市的76.9），占年計劃（185200萬元）的46.8；實現利潤2582萬元（其中豫港焦化實現利潤為2378萬元，占計劃的39.6，占全市的92.1；邵原焦化上半年一直虧損，累計虧損額92萬元；光明焦化六月份當月出現了虧損，虧損額為12萬元），占年計劃（6525萬元）的39.6；實現稅金7190萬元（其中豫港焦化實現利潤為5775萬元，占計劃的52.5，占全市的80.3），占年計劃（12510萬元）的57.5。從以上數字可以看出我市焦化行業上半年主要指標完成情況，除稅金外其它指標均沒有達到“時間過半任務過半”。其中我市重要焦化企業豫港焦化也是除稅金外其它指標均沒有達到“時間過半任務過半”。

2.受市場環境變化影響，經濟效益大幅下降

(1)焦炭產能擴張與市場需求相對不足的矛盾。目前，中國是世界最大的焦炭生產和供應國，占世界貿易量的59％。受利益的驅使，最近幾年我國焦炭產量迅猛遞增，2000年為1.2億噸，2004年達到2.38億噸。今年在去年產量猛增的基礎上，還將新增生產能力1.2億噸，將要形成3.6億噸產能。中央政府出臺了一系列宏觀調控措施，限制焦炭行業的過度投資，即使是這樣，預計到2005年底，中國的焦炭總產能依然將達到2.6億噸，超過總需求4000萬噸。

(2)焦炭價格不斷下滑，庫存較去年同期顯著上升。今年上半年我市焦炭的平均價格為1165元，比去年同期下降了200元左右。焦炭作為鋼鐵產業的主要原料之一，與鋼鐵行業的聯動作用明顯，因此受國家宏觀調控影響較大。鋼鐵產業去年那種熱火朝天的局面已不再出現，鋼鐵價格已開始大幅下降，一些鋼鐵企業開始出現虧損。為了盡量維持本行業利潤，鋼鐵企業正在從各個角度降低成本，在鐵礦石價格難以下降的情況下，“逼”焦炭降價是鋼鐵企業最直接的選擇。同時鋼鐵企業對焦炭質量的要求也更為苛刻。這是當前焦炭產業形勢惡化的直接原因。

(3)作為焦炭產業的原料，煉焦煤的價格一直居高不下。今年上半年焦煤的平均價格為767元，比去年同期上升了180元左右。目前雖然焦炭企業只有微利，甚至出現了虧損，但是煉焦煤行業卻仍有每噸二三百元的利潤。這主要是受冶金用煤數量增長及煤礦安全生產形式嚴峻等因素影響，焦煤產量受限，供應緊張，貨緊價揚，采購價格上漲過快。

(4)運輸形式偏緊。受鄭州鐵路機構改革、洛陽鐵路分局撤消、鐵路運力不足等影響，焦炭外發運輸成為瓶頸，造成焦炭庫存一度積壓，產品不能按時發運，不同程度制約正常生產。

在面臨產能擴張、焦炭價格下滑、原料價格上漲、運輸形式緊張的形勢下，我市焦炭企業紛紛受到影響，庫存明顯上升，利潤空間大幅縮小，有的開始出現虧損，致使企業營運困難。濟北焦化、天龍焦化、光明焦化都以限產減少損失維持生計，同時多數企業都想到了提高產品附加值，開發深加工產品。但這不是一朝一夕的事情，需要一個時間過程。

（二）企業創建時間短，規模小且深加工不足

豫港焦化1998年建成投產，濟北焦化2004年9月建成投產，天龍焦化2004年

6月建成投產，邵原焦化1995年建成投產，光明焦化1998年建成投產。我市焦炭企業規模太小，后續加工能力不足，產業鏈條過于狹小。規模最大的豫港焦化焦炭年生產能力為135萬噸，濟北焦化和天龍焦化均為30萬噸，邵原焦化只有7萬噸、光明焦化也只有10萬噸；焦油產量全市只有6.45萬噸。同時深加工方面做的遠遠不夠，雖然都有拉長產業鏈條的意

識和規劃，但五家企業中目前只有豫港焦化1家有深加工產品，年產粗笨1.5萬噸、硫磺2500噸、硫銨1萬噸。另外受創建時間較短的影響，企業大都缺乏技術積累和沉淀，阻礙了企業規模的擴大和深加工的實施。

（三）企業需建項目多，項目建設步伐顯得緩慢

我市焦化企業非常年輕，為發展壯大各企業的項目規劃很多，但項目的建設需要過程，項目建設速度對比亟待發展的企業來說顯得緩慢。豫港焦化原計劃本開展的12萬噸樹脂項目以及100萬噸搗固焦項目建設用地問題至今未得到解決；天龍焦化的搗固焦工程和粗笨回收工程由于資金緊張而沒有實施；濟北焦化的副產品深加工項目和邵原焦化的搗固焦改造工作正在爭取時間；光明焦化剛投資180萬上的搗固焦生產線還沒有投產。在這次市場變化之時，由于這些項目沒能建成，企業的整體抗風險能力底，使企業陷入困境。項目建設是企業發展的重點，也是企業壯大的根本。加快項目建設以增強企業抵御市場風險的能力迫在眉睫。

二、我市焦炭行業發展的機遇與存在的優勢

省發改委根據省政府最近提出的“把煤化工打造成支撐河南經濟快速發展的支柱產業”的要求，經過前期調研，初步規劃出“十一五”我省煤化工發展的任務，重點發展4大產業鏈、5大產業基地。其中5大煤化工產業基地為:依托永煤集團，建設永城煤化工產業基地；依托義煤集團等企業，建設義馬煤化工產業基地；依托鶴煤集團、中原大化、安化集團，建設豫北煤化工產業基地；依托平煤集團、駿馬化工、藍天集團，建設豫南煤化工產業基地；依托豫港焦化，建設濟源煤化工產業基地。我市是省里確定的5大煤化工基地之一。雖然我市焦化行業上半年受市場變化影響出現不景氣狀況，但我市依然存在著發展焦化企業，培育煤化工業基地的優勢：

（一）優越的區位優勢和資源優勢

濟源市北依太行山，地處晉豫交界，是晉煤外運的主要通道，在區位上是溝通晉豫兩省，連接華北平原，連通中西部地區的樞紐。在全國經濟布局中具有東引西進南下北上的有利條件，有著十分重要的戰略地位和良好的區位優勢。我市的資源優勢也十分明顯，地處煉焦煤基地中心，北靠山西，是晉煤外運的主要通道之一，南距平頂山150公里，西接陜西，以濟源市為中心，半徑250公里范圍內擁有全國60以上的煉焦煤資源。同時我市重要的焦化企業豫港焦化集團，經過幾年的發展，與三大煉焦煤基地建立了良好的關系，先后與山西焦煤集團、平煤集團、陜西韓成煤業等焦煤供應商，建立了戰略合作伙伴關系，存在著良好的發展基礎。

（二）便利的交通運輸優勢

我市的交通條件得天獨厚，焦枝鐵路、侯月鐵路在我市境內交匯，形成“丁”字型鐵路樞紐，太澳高速濟源至洛陽段、濟源至晉城段和濟源至東明高速濟源至焦作段、濟源至晉城高速公路在此形成“十”字型高速公路框架。207國道穿境而過，新濟線橫穿東西，濟邵路直通侯馬，濟洛路直達陽城，便利的交通條件、明顯的區位優勢，使濟源成為晉東南、豫西北重要的商品集散地。在交通運輸方面豫港焦化同樣存在著不可比擬的優勢，擁有鐵路專用線和廠區股道能滿足企業貨物的運輸和裝卸。同鄭州鐵路局建立了戰略共贏的伙伴關系，另外洛陽鐵路分局是豫港焦化的股東之一。我市焦炭企業可進一步發揮這些優勢，為企業運輸提供有力保障。

（三）良好的發展空間和寬松的投資環境優勢

今年是我市的招商引資年，我市為招商引資做了大量的規劃和實際工作。濟源市外商投資企業優惠政策的相繼出臺，為企業創造了更為廣闊的發展空間，尤其是豫港焦化是一個外商投資企業。同時市委、市政府給予的高度重視和大力支持，是企業發展的堅強后盾。工業強市是我市發展的目標，招商引資是企業發展的途徑之一。另外煤焦油深加工產品和精加工產品，屬國家鼓勵項目，市場前景廣闊，受到外商的特別關注。我市焦化企業正值拉長產業鏈條，擴大深加工項目之時，又遇招商引資年，不失為是一個發展的契機。

（四）豫港焦化發展極具潛力的優勢

全市主要工業企業有30家，其中豫港焦化、濟北焦化、天龍焦化位于其中，主要工業企業中焦化企業占到1/10。而豫港焦化又是主要工業企業中的重點。2003、2004獲得“全國工業重點行業效益十佳企業”、省級“五一勞動獎狀”獲得單位、“省級衛生先進單位”、“河南省優秀外商投資企業”、“大河財富·河南活力私企五十強”。并通過了ISO9002國際質量體系認證、ISO14001環境管理體系認證和OHSAS18001職業安全健康管理體系認證。是河南省百戶重點企業之一，是河南省第一家通過焦化行業準入條件的企業。其生產工藝水平在國內具有同行業先進水平，項目建設正在有條不紊的進行著，它具有雄厚的基礎和發展潛力，是我市焦化企業發展的主要力量，其發展經驗值得我市其它焦化企業借鑒。豫港焦化的發展能帶動焦化行業的發展和煤化工基地的建立。

三、我市焦炭行業發展的對策

以煤化工工業為主導，做大做強煤化工工業，走新型工業化道路，堅持科學的發展觀，充分發揮自身優勢，延長產業鏈條，擴大規模，增強科技含量，加強環境保護，提高整體競爭力，努力把濟源市建設成為全國大型的煤化工基地。為此宜從以下幾個方面做起：

（一）發展外向型經濟，加大招商引資力度，與強者合作

憑借省市優惠的招商政策，充分發揮自身產業、資源、區位等各方面優勢，吸引外資的注入，與強勢企業合作，利用合作方的技術、資金、人才、市場、品牌優勢，進行優勢互補，以壯大我市年輕的焦化企業。豫港焦化集團在近幾年的發展中，正視自身不足，緊抓發展機遇，先后與國內大型鋼鐵企業--安徽馬鋼，全國鋼鐵50強之一江西萍鋼，國內綜合型大型化工企業上海焦化，世界上最大的炭黑生產企業、跨國公司美國卡博特等國內外知名企業實行聯合，為集團科學發展打下了良好的基礎。我市其它幾個焦炭企業的規模都比較小，發展資金有限，應該借鑒豫港焦化的發展之路，加大招商引資力度，向強者靠攏，以發展自身。

（二）重視科學技術，大力推進焦炭行業技術創新

目前我國煉焦業主要有土焦生產、機焦生產、SJ-96為代表的清潔型生產等三種生產工藝。高污染主要是由土焦生產和機焦生產造成的。土焦生產由于資源浪費和環境污染嚴重目前正在取締。機焦生產成本較高，二次污染更為嚴重，且無法解決外部不經濟的問題，美國及西方發達國家均已將其予以淘汰，我國也應打破機焦一統焦炭行業的局面，打破不正常的行業壟斷。然而國內有些機焦專家、權威為了維護自身的榮譽與地位而排斥其他煉焦技術，也有些傳統機焦的設計、制造、設備進口等相關利益部門為了維護既得利益而排斥其它煉焦技術，這是極為不正常的，打破技術壟斷才是焦炭行業發展的關鍵。我市焦化企業都是機焦生產，在環保上投入了大量的資金，加重了企業的負擔。技術不僅應該以技術本身的可靠性作為基礎，同時還必須以其市場價值與社會價值多項指標作為衡量其進步與創新的標準。我市焦化企業應有充分認識，在科技領跑企業的道路上先行一步。隨著技術的進步與市場的要求，盡快采用清潔型生產工藝，淘汰落后工藝，為我市焦化工業的發展爭取更大的利潤空間。

（三）統一思想，堅定信心，加快推進項目建設

豫港焦化根據省百戶重點工業企業發展規劃，為企業的發展做了大量的項目規劃。計劃在“十一五”期間，采用國際一流5.5m搗固焦爐技術，建設200萬噸/年搗固焦項目；利用煉焦產生的煤焦油、粗苯和煤氣發展煤化工產業，建設60萬噸/年焦油加工項目、15萬噸/年炭黑項目、30萬噸/年炭素項目、10萬噸/年粗苯加工項目，12萬噸/年樹脂項目和40萬噸/年甲醇項目；利用生產中的剩余煤氣和當地的耐火材料資源發展陶瓷產業，建設2億件/年陶瓷項目和玻璃制品項目。這些項目總投資57.8億元，建成后，豫港焦化集團將形成我國較大的煤化工企業和陶瓷生產企業之一，到2010年公司將實現銷售收入116億元，利稅18.3億元的大型企業規模。在“十一五”煤化工發展的基礎上，計劃在“十二五”期間重點發展以焦油深加工、粗苯加工、煤氣綜合利用為項目的后續產品重點發展，以拉長煤化工產業鏈，做深做細煤化工加工產品，主要規劃的項目有：30萬噸/年針狀焦項目、50萬噸/年延遲焦項目、30萬噸/年粗苯加工項目、20萬噸/年炭黑加工項目、30萬噸/年醋酸項目、40萬噸/年甲醇項目、20萬噸/年二甲迷項目、30萬噸/年甲醛項目、10萬噸/年聚甲醛項目、20萬噸/年甲烷氯化物等項目，計劃總投資59.5億元，全部投產后可實現銷售收入97.5億元/年，新增利稅24.4億元。從而形成以煉焦、焦油、粗苯、煤氣深加工、煤化工產品為產業鏈的全國重點煤化工基地。其它幾個企業的搗固焦生產線和焦油深加工項目也都在規劃之中。各企業的項目建設正在緊鑼密鼓的進行著，但許多項目用地需占用基本農田保護區，政府應加大協調力度，協助企業辦理土地征用手續，以保證項目實施進度。企業應積極籌備資金，解決各種困難，加快推進項目建設，以推進企業穩步快速發展。

（四）注重企業管理，采用先進的管理機制和理念

一個成功的企業，關鍵在于有一套先進的管理機制和理念，這在企業的發展過程中尤其顯得重要。我市焦化企業應加強自身學習，同時借鑒國內外同行業先進的管理經驗，積極引入現代化管理手段，提升企業管理水平，建立起一套科學合理的管理機制。無論是生產管理、環境管理，還是對人的管理，體現在公司的發展上，其實就是一個抓管理、練內功、增強效益的過程。管理已經不單單是一個制度約束的過程，同時也是企業降低成本、增加效益的過程。比如豫港焦化集團公司，全國同行業噸焦耗水量為7噸，而豫港不到2噸；全國同行業噸焦耗電成本為6.5元，而豫港僅為2.8元；行業的人均勞效不足100萬元，但是在金馬焦化有限公司，人均勞效卻達到了200萬元，排在全國同行業第一位。這些在國內外專家看來不可思議的指標，楞是在豫港實現了。豫港焦化的成功是值得借鑒的，我市其它焦化企業的規模比較小，人員素質較低，缺乏科學的管理機制，應注重提高管理人員的素質，加強培訓，學習先進的管理機制和理念。使我市的焦化行業有能力向管理要效益。好范文版權所有

（五）樹立科學發展觀，加大環保投入，發展循環經濟

發達國家焦炭生產及污染負荷相當大程度上轉移給了中國，但中國并沒真正獲益。焦炭生產排污環節多，排污強度高，排放出廢水、廢氣、苯并芘等大量有害污染物，是污染最為嚴重的行業之一，對人民生命安全造成潛在威脅。在焦化企業的發展過程中，最難解決的問題之一就是環境問題。對此，我市政府領導高度重視，牢固樹立科學的發展觀，取締土焦冶煉。經過幾年的建設，豫港焦化已配套建設了污水處理、煤氣脫硫等系列環保設施，嚴格執行環保“三同時”制度。其中金馬焦化和博海化工環保投入達1.8億元，占總投資的20。廢水（氣）處理采用國內先進的A2/O2工藝和焦爐裝煤出焦地面除塵站、HPF脫硫工藝噴淋飽合器制取硫銨，有效控制了生產中的污染物排放，生產廢水循環利用，生產廢渣回收配煤利用，實現了廢水廢渣零排放。同時，利用剩余煤氣發電，電力供應可自給自足，部分上網，發電中所產蒸汽又用于生產系統，原料從入廠可全部轉化為產品出廠，無廢物產生，實現能源綜合利用，形成了循環經濟和能源的綜合利用。現在豫港焦化循環經濟已初步構建，在今后的發展過程中堅決不能放松環保建設。其它焦化企業大都采用循環水工程，環保建設還不夠完善，應加強科學規劃，加大環保投入力度。使我市的焦化行業成為循環經濟發展行業，我市的煤化工基地同時也是循環經濟發展基地。