第一篇：我市電子商務發展情況調研報告

電子商務是指企業利用互聯網絡處理日常的業務、交易，即與供應商、顧客、銀行、分銷商和其他貿易伙伴的日常聯系。發展電子商務，不僅是適應市場經濟發展的需要，更是我市建設五省區周邊中心城市的要求。我市電子商務的發展起步較晚，較成型的電子商務行為約在90年代后期，較早的應用領域是出口企業報關，農產品供貨、房地產交易等，但全市網上交易金額總量少，傳統企業對電子商務的介入甚淺，其效果還只是停留在電子商務的初級水平上。本文擬通過對我市目前電子商務的現狀的分析，提出我市電子商務所要解決的主要問題。

一、我市電子商務存在的主要問題

1、企業電子商務開展滯后。表現在企業管理體制、管理理念與組織機構上的不適應，企業主對電子商務應用的重要性、緊迫性認識不足。我市企業不僅整體規模偏小，而且普遍存在信息管理水平低、信息機構不健全、信息化建設投入不足與建設成本過高、經營管理中運用計算機網絡不充分等問題。對我市外來投資企業、出口企業的調查顯示，開展過電子商務活動的企業不到12，長期開展電子商務活動的企業不足3，開展較好的只有湘維公司、正大公司等少數企業，遠落后于經濟發達地區。

2、缺乏較成熟的市級電子商務網絡平臺。目前我市還沒有一家專門從事電子商務的門戶網站，現有電子商務活動一部分依附于市外其它網站，一部分在市內其它行業網站下如懷化農業信息網、懷化房地產網，個別企業建有自己公司網頁，如湖南武陵城集團，湖南省湘維有限公司等。由于沒有綜合性的商務網站，難以有效的組織本市企業開展各種商務活動，電子商務的優勢難以發揮。

3、貨物供應市場還不成熟。電子商務的實現要經過商情查詢到網上購物和實現交易等階段。我市現有的供貨市場如建筑、五金、糧貿市場等規模較小，很多尚屬于小型店面，配給力量不強，貨源的質量保證上，由于存在許多不規范的行為，假冒商品、偽劣產品、售后服務不能兌現等現象，使顧客對網上的消費心有疑慮，所以即使擁有上網條件的顧客，也愿意傳統的選貨方式。

4、金融市場還不健全。電子商務的進行需要支付與結算，將來要在網絡上直接進行交易，就需要通過銀行的信用卡等各種方式來完成交易，以及在國際貿易中通過與金融網絡的連接來支付和收費。而目前我市各國有專業銀行開展電子商務方面的業務還不多，相應的宣傳和配套服務還沒跟上來，近年來開展的銀企合作主要還是局限在傳統的合作領域。

5、有關電子商務法律法規、鼓勵政策等需要完善。從全國范圍來說現有的行政法規不適應電子商務發展之處未得到及時修訂，電子商務的相關法律法規較滯緩，從全市范圍來看，我市還沒有一套鼓勵發展電子商務的獎勵辦法，對市外來投資企業的調查表明，企業希望在電子商務領域能得到政府的支持幫助。

6、電子商務人才匱乏，人員素質急需提高。電子商務是新生事物，它的知識亟需普及。就我市而言，人員在計算機及電子商務方面知識與其它地區相比較低，人員培訓需要加強，特別需要提高企業領導計算機水平，商務人員的業務素質和網絡技能。

二、解決目前電子商務問題的對策建議

1、加速企業信息化的進程。針對我市的實際情況，加強企業信息化需要做好以下幾個方面。一是建立和完善以財務管理為核心的管理系統，循序漸進地推進電子商務的發展。二是率先推進基礎比較好的幾家市級重點企業的信息化建設，帶動全市企業的信息化建設步伐。三是企業信息化發展到一定階段后建立電子商業社區。電子商業社區通過互聯網，在同業、上下游企業間開展貿易和業務協同，以信息的實時交互實現信息共享，減少中間環節、消除信息障礙。四是在企業內部信息資源整合的基礎上，在企業間實現信息采集、交流和共享的基礎上，以信息流向資金流、物流遞進，以信息平臺向交易平臺升級，積極穩妥地開展電子商務。

2、政府積極參與，促進電子商務良性發展。電子商務的發展需要政府和企業的積極參與和推動。政府的參與有助于引進技術、擴大企業規模和提高企業償還債務的能力。在發展電子商務方面應加強政府部門對發展電子商務的宏觀規劃，并為電子商務的發展提供良好的法律法規環境。對于積極開展電子商務的試點的單位，市里應在資金、稅收、宣傳等方面給予大力的支持，從宏觀角度加強行業管理，制定相應的政策措施，積極幫助企業解決困難，保證我市電子商務實現良性發展。構造良好的法制環境，在交易安全，電子支付等方面，聯合有關部門建立相應保障機制，成立相應保證機構。加強計算機的安全技術,有關部門應組織一支精干的安全技術研究隊伍，集中力量盡快解決電子商務的安全技術問題，包括密碼技術、防火墻技術、認證技術、留痕技術等，并能夠隨著計算機和電子商務技術的發展而不斷改進這些技術。通過各種安全控制分中心的協調作用，將電子商務交易風險降低到最小限度。

3、加強市場體系的培

育，搭建電子商務平臺。一是在賣方市場方面，當前我市應該加速物流中心如西部物流中心等的建設，提高物流、配送功能。二是通過各種方式努力培養買方市場的形成與發展，為電子商務的發展夯實基礎。三是在市場需求方面，建好公共電子商品導購平臺，保障人們發送到網絡上的交易信息準確、迅速地在供應商、流通商、管理部門、銀行、交通運輸等部門之間傳送。各企業的商品信息庫建設是平臺的基礎，企業沒有與平臺標準一致的商品信息庫，電子商務就失去了生存的基礎。建議商務系統會同相關部門建設懷化市電子商務網站，通過這種綜合性商務門戶網站帶動我市電子商務的發展。

4、加強人才培養。電子商務活動的每一個領域、每—個過程都離不開人才。在我市現在的電子商務活動中，不僅需要高新技術人員，而且需要大量的掌握現代信息技術和現代商貿理論與實務的復合型人才。因此政府應充分利用各種途徑和手段培養、引進并合理使用好一批素質較高、層次合理、專業配套的網絡、計算機及經營管理等方面的專業人才，以加快電子商務建設步伐。同時鼓勵教育部門向學生普及網絡知識，選派人員到計算機院校跟班學習，從而培養高素質的復合型人才，以適應電子商務的需要。

第二篇：電子商務發展情況調研報告

電子商務發展情況調研報告

一、高平市電子商務發展現狀

（一）電子商務基本情況。高平市現有電商企業（個體戶）233個，其中入駐電商產業園51個。2019年1月至4月，我市電子商務交易額為6836萬元，網絡零售額為1640萬元，農產品網絡零售額為40萬元，新增網商80余戶，園區快遞到件2589322件，發件819484件。

（二）物流服務業基本情況。高平市現有張莊和電商產業園2個物流園區。張莊物流園區占地35畝，建有標準化倉庫5000平米、物流經營檔口1000平米，集電子商務、倉儲、物流、快遞、貨運專線、信息配載、第三方物流、停車住宿等服務于一身，為廣大電商、生產商貿型企業、物流企業、經營車主提供專業一站式服務。年吞吐量12000余噸，貨車停車位80輛，經營用房60余間，入住企業總數22家。

電商物流園區建有3000平米智慧物流分揀中心，整合“四通一達”（申通、中通、圓通、百世匯通和韻達）5家社會快遞企業，并由運營企業成立第三方物流配送平臺，規劃有5條配送線路，配有5輛配送車輛。快遞單件6小時可到鄉鎮，充分發揮鄉級物流承上啟下的銜接作用。截至2019年4月底累計發件71.5萬件，累計到港216.5萬件。

二、主要做法及成效

（一）構建電子商務公共服務三級網絡。加快推進電子商務進農村工作，創建了市級電子商務公共服務中心、鄉鎮電子商務服務中心、村級電子商務服務站三級網絡。創建市級電子商務服務平臺，幫助傳統企業轉型跨入電子商務行業，為企業提供全程的電子商務技術服務及代運營、設計規劃等服務。積極培育電子商務人才，促進電子商務企業快速發展。在鄉鎮設立電子商務服務中心，發揮輻射作用，為企業及青年創業人提供電子商務公共服務，推進電子商務進農村、進社區工作。在有發展電商潛力的村設立村級電子商務服務站，為特色農產品網上銷售提供渠道。

（二）組建了電子商務協會。為促進電子商務健康快速發展，由高平市龍帝水云間科技有限公司發起成立了高平市電子商務協會，現有會員81個。主要包括網店賣家、特色產品供應商、農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、文化產業企業、涉旅機構、快遞、運營服務商等具有影響力、立志攜手發展電子商務的企業。

（三）完善電子商務發展規劃。依托豐富的工農業資源和獨特的區位交通優勢，在省商務廳和晉城市商務局的指導下，規劃并完善了“一網一園一基地、一城二館二平臺”的發展格局，即一網指建設高平電商網，一園指規劃建設高平電子商務產業園，一基地指省級雙創示范基地，一城指建設電子商務網上商城，二館指太行風情館和高平特色館，二平臺指線上銷售平臺和線下銷售平臺。

（四）強化特色產品打造。為了彰顯“二館”的地域特色，我們對“二館”特別是高平特色館進行了布局調整、深度改造，把高平市主要農特產品全部聚合到館，形成“一地一貌、一品一廳”的規劃布局；在館內規劃出高平旅游宣傳專區，加大高平旅游品牌和特色農產品的宣傳力度。同時，我們依托“二館”旅游文化特產資源，大膽嘗試“雙引工程”，通過挖掘、整合旅游資源，經過景點、人流、產品等諸多要素組合升級，促成“城市居民鄉村引，鄉村特產城市引”的雙回路循環模式，實現特色農業和旅游業的交融發展，從而炒熱高平旅游，刺激特產經濟，帶動經濟發展，助力鄉村振興。當前，“雙引工程”正在嘗試階段，預計2019年下半年可成熟運行。

（五）完善服務體系建設。農產品上行更具靈活性。一方面，我們在淘寶、京東、農淘優選、老貓網等網店加大農產品線上銷售力度；通過“尋味晉城”自創平臺，建立了本地特產與在外工作生活高平人、晉城人的情感鏈接，取得了較好的網銷口碑。另一方面，我們創新農產品上行的通路，舉辦大規模農產品促銷、網貨節、農產品優先收購優先銷售等活動，嘗試了線上線下相結合的上行模式。值得一提的是我們通過承辦企業的本業優勢，實現了異地農超對接，即本市農產品進入外市、外省超市上架銷售，外市農產品進入本市、本省超市上架銷售。截至目前，已銷售460余萬元。

（六）提升電商物流配送能力。一是加快物流整合重組。整合“四通一達”（申通、中通、圓通、百世匯通和韻達）5家社會快遞企業。二是充分發揮鄉級服務中心功能作用。在承辦企業下屬4個鄉鎮超市成立鄉級服務中心，開辟物流快遞專區，承擔本鄉鎮物流分揀任務，一方面加快了縣級物流體系上行下行的配送速度和配送效率，另一方面加強與村級店的緊密合作，上中下各個環節更加通暢。三是加強村級店店主的實操培訓，提升實操技能，增加部分村級店業務范圍（如農村養老金支取業務等）。

三、存在問題

盡管我市在電子商務發展方面取得了一些進展，但較全國發達地區還存在著不少差距。

（一）我市電子商務發展仍處在起步階段。與省內外電子商務發達地區相比，還存在著應用范圍不廣、水平不高、主體不強、配套支撐體系不完善等諸多問題，由于受區域性條件、人力資源等相關要素制約，可能在較長時間內趕不上電子商務較發展地區。電子商務應用企業仍然偏低，難以形成有效的市場競爭力和適合產業發展的上下游產業鏈，一定程度上成為我市電子商務產業的發展瓶頸。我市電子商務應用覆蓋面和滲透率不高，無論是開展電子商務的企業數還是客戶分布數量均較少。

（二）電子商務企業網絡開發與應用有待提升。以連鎖經營為代表的新的商業組織方式雖然形成，但企業的規模化程度普遍偏低，現代物流業對傳統企業的支撐程度偏弱，物流成本居高不下，企業信息化應用與信息化產業程度不高，傳統產業居多，迫切需要通過一種新的營銷手段提升我市產業檔次。而恰恰電子商務是一個有效載體，可為我市產業轉型升級提供強有力保障，但我市電子商務龍頭企業缺乏，電子商務網絡貿易規模偏小，對傳統企業服務功能欠強，對流通渠道的延伸以及流通效率的提升促進力度十分有

（三）電子商務實用人才相對缺乏。我市電子商務產業專業實用人才缺乏，尤其是農村中電子商務的技術和服務人才嚴重不足。由于氛圍不夠，政策不足，電商的優秀人才明顯缺乏，特別是在農村，農村電子商務建設對人員素質的要求與其他信息行業有著明顯的不同，它需要的是既懂農業又了解互聯網信息技術的“復合型”人才。雖然農業部門里對信息化了解的人不少，但真正懂信息、懂科技，有開發能力和高水平應用能力的人還很缺乏，尤其是既懂農業又懂電子商務人才確實很少，人員數量和素質均有待于提高。

四、加快我市電子商務發展建議

今后，我們將認真學習借鑒先進地區的好經驗、好做法，創新和完善電子商務工作制度，構建好高平產品網絡營銷體系和城鄉網絡購物服務體系，并做好各項保障性工作，實現全市電子商務跨越式發展。

（一）加快傳統服務業的轉型升級。支持紅旗、供銷等傳統大型商貿服務企業利用品牌信譽、采購分銷和運營管理優勢，開展“線上市場”與“線下市場”良性互動的網絡零售業務。支持百貨商場、連鎖超市、便利店等傳統零售企業，依托原有實體網點、貨源、配送等商業資源，發展全渠道、O2O、定制化營銷模式，實現線上線下融合發展和應用協同。進一步發展集電子商務、電話訂購和城市配送為一體的同城購物，推廣“網訂店取”、“網訂店送”等新型配送模式，推進傳統零售業與網絡零售業融合發展。進一步提升傳統商貿服務企業信息化水平，加快發展電子商務、現代物流等新型流通方式，擴大銷售規模。

（二）推動電商模式創新與創建新型服務業態。圍繞國家“互聯網+”行動計劃，不斷完善“一網一園一基地，一城二館二平臺”的發展格局，鼓勵構建適合不同行業需求的“互聯網+”創新模式，電商+農業：搭建高平特色農產品線上線下銷售平臺；指導農業合作社和農民標準化種植，建立幫扶機制加大對農產品源頭管控，提升標準化種植；整合高平農產品優勢資源形成集聚效應。電商+工業：調研工業企業的發展計劃，將電子商務與工業發展需求相結合，推動工業企業的轉型升級，也提升電商的帶動力；電商+旅游：實施“雙引工程”，即借用我市電子商務進農村綜合示范項目的流量紅利，促成“城市居民下鄉，農村特產進城”的雙回路循環模式；開發“以一帶一工程”。依托旅游業，帶動特色農業相互交融，炒熱高平旅游，刺激特產經濟；引進旅游事業策劃人員對我市旅游景點進行策劃，打造高平旅游精品線路1—2條；通過“尋味高平”平臺建設，打造高平特色家產品大禮包，讓特色農產品成為可觸摸的文化，成為高平老鄉的至愛和宣傳高平特色農產品的名片。

（三）努力拓展城市社區電子商務服務功能。本著“便民利民、綜合服務、提升形象”的原則，探索城市社區商業電子商務新模式。鼓勵商貿服務企業開展“便利消費進社區、便民服務進家庭”電子商務應用工程，整合社區商業資源和便民服務設施，發展以社區生活服務為核心的電子商務，實現社區商業與城市便民服務、社區政務、物流配送的互聯互通。

（四）加快提升快遞物流配送信息化水平。推動我市物流信息服務平臺建設，逐步建立科學的物流配送體系。加強物流標準化、信息化建設，提高物流社會化水平，支持大型連鎖零售企業向社會提供第三方物流，打造一批跨區域物流綜合信息服務平臺。提高物流專業化水平，支持電子商務與物流快遞協同發展，大力發展冷鏈物流，支持農產品預冷、加工、儲存、運輸、配送等設施建設，形成若干重要農產品冷鏈物流集散中心，提高農產品物流配送能力。

（五）加快智慧城市建設。加快智慧城市建設，搭建軟件與信息技術發展新平臺，促進以智慧產業為龍頭的新一代信息產業的發展，進一步增加軟件與信息技術服務業在我市產業結構中的比重。加快培育下一代互聯網、移動互聯網、物聯網等環境下的新興服務業態，著力推進云計算等業務創新和服務模式創新。隨著智慧產業以及智慧技術、智慧觀念在新興制造業、服務業與農業領域中的廣泛傳播與應用，智慧產業的“外溢效應”會逐漸凸顯，逐步促使傳統產業實現升級改造，實現由“普通產業”到“智慧產業”的升級轉型。

第三篇：電子商務發展調研報告

二十一世紀是信息化的時代，第三產業在各國的比重不斷上升，特別是服務業，信息服務成為21世紀的主流，這導致了電子商務的產生和發展，在全球信息化大勢所趨的影響下，各國的電子商務不斷的進步和完善，電子商務成為各大國家和各大公司爭奪的焦點。探討電子商務現狀和制定實施恰當的電子商務的政策問題就十分迫切。而在我國，計算機與網絡的普及與發展，電子商務迅速崛起，眾多的信息技術企業，風險投資公司、生產流通企業紛紛開展電子商務。

電子商務源于英文ELECTRONIC COMMERCE 簡寫EC。其內容包含兩個方面，一是電子方式，二是商貿活動。一般來說是指利用電子信息網絡等電子化手段進行的商貿活動的電子化、網絡化。電子商務好包括政府機構、企事業單位內部業務的電子化。電子商務可看作是一種現代化的商業和行政作業方法，這種方法通過改善產品和服務質量、提高服務傳遞速度，滿足政府組織、廠商和消費者的降低成本的需求，并通過計算機網絡加快信息交流以支持決策電子商務可以包括通過電子方式進行各項社會活動。隨著信息技術的發展，電子商務的內涵和外延也在不斷充實和擴展，并不斷被予以新的含義開拓出更廣闊的應用空間。

一、電子商務對企業經營管理的影響

電子商務的發展，不僅改變了企業本身的生產、管理、經營，而且使生產和服務、商品流通、產品生產、組織結構、企業文化等發生觀念上的變化，也使企業經營管理手段發生革命性的變革，對企業傳統經營活動帶來了巨大的沖擊，對企業經營管理水平的提高具有重要意義。

首先，電子商務對經營思想的影響。

1．新的思維方式必然產生新的經營觀念，其中首要的變化是時空觀念的轉變，企業通過互聯網進行電子商務活動。

2．在電子商務時代注意力已成為企業相互爭奪的重要資源，通過互聯網絡進行電子商務活動，企業和消費者都是主動的，企業要立足網絡，就必須吸引足夠的消費者的注意力。所以，企業紛紛采用各種措施來提高網站的知名度。

3．電子商務時代企業的規模、歷史的長短等本質上的區別已不復存在。

4．電子商務時代，企業要想在激烈的競爭中保持不敗地位，必須實行適應本企業發展的企業流程重組或再造，使企業成為一種新型的“有機組織”。

5．電子商務時代最成功的企業將是“學習型組織”，因為學習型組織能進行自我調整和改造，以適應調整、變化和環境，求得有效的生存和發展。

其次，電子商務對企業組織機構和企業組織形式的影響。

6．產銷者合一的新興市場：市場供求關系始終是企業制定經營戰略首要考慮的因素。在賣方市場的條件下，生產導向成為理所當然的指導思想；在買方市場條件下，需求導向成為企業必須遵循的指導思想。在信息經濟社會的電子商務活動中，生產者和消費者的結合方式發生了新的、質的變化，即出現了“產銷者”市場新特征，使企業的經營戰略發生了深刻的變化。

7．電子商務對企業競爭力的影響：電子商務使得企業之間的競爭更加激烈，誰擁有相對較低的成本、相對較多的客戶，誰就擁有了勝利的籌碼。

2002年，我國制造業信息化應用試點示范工程全面啟動，全國有27個省市、46個重點城市和近2000家企業開展了制造業信息化試點示范工程。其中有很多企業通過業務流程重組和再造對企業進行自我調整與改造，并取得了明顯的效果：海爾集團實現了以訂單信息流為中心的業務流程重組，通過B2B電子商務平臺進行網上集中招標、采購、服務與營銷，提高了產品質量，降低了成本，減少了倉儲面積及庫存資金。聯想集團通過實施企業資源計劃，規劃和優化了77個業務流程，加強了企業財務、銷

售、生產制造、采購等子系統之間的集成。

二、電子商務的經濟發展的影響

電子商務的發展，極大地增強了信息的經濟功能。反過來，信息產業的發展也推動了電子商務的發展。在這個過程中，它對經濟的信息化、經濟波動及經濟增長都產生了重大影響。

首先，電子商務對經濟信息化的影響：電子商務時代，工業企業的經營管理方式將會有極大的變化，改變了傳統的市場結構，“供給推動”的生產方式將被“需求拉動”方式取代，迂回經濟將被直接經濟取代。

其次，電子商務對經濟波動的影想：從宏觀來看，信息作為調節資源優化配置的“第二只看不見的手”，補充了市場價格機制失靈的空缺，是經濟運行趨于平衡。

再次，電子商務對經濟增長的影響：電子商務為代表的信息技術發展指數呈增長趨勢，它已成為經濟增長的加速劑和重要內容。信息在很多情況下多被視為布局排他性的公共產品，信息一旦成為現實生產力，就能一無成本的方式迅速擴散和傳播，產生連鎖反應，帶動生產力的迅速提高，從而推動整個國民經濟的飛速發展。

據中國B2B研究中心調查統計，2008年，中國電子商務市場交易額達到3.15萬億元。其中，B2B交易額達到3萬億元，B2C與C2C網購交易額達到1500億元。網購市場的交易額呈快速上升趨勢，僅2009年上半年，中國網絡購物市場規模就突破千億元，達到1034.6億元，同比2008年上半年高速增長94.8%，環比2008年下半年增長37.8%。金融危機對中國網購市場的發展反而起到了一定的推助作用，因為金融危機使消費者對價格的敏感度提高，網絡購物所具有的價格優勢便成為吸引客戶的重要砝碼。2009年是中小企業最艱難的一年，勞動力和原材料價格大幅度上漲，經濟疲軟，外貿不暢，內需不旺，融資渠道匱乏，這些都給中小企業帶來不少壓力。為了逆勢成長，大量傳統企業涉足電子商務領域。2008年中國電子商務市場達到24000億元，中國電子商務市場將在國民經濟的發展中起到越發重要的作用。

我國電子商務的發展動力持續增強，中國電子商務市場前期延續了2007年電子商務持續高速增值的勢頭，后期則受全球金融危機和發展瓶頸影響，交易額增長放緩。但總體來說，中國電子商務市場的發展仍在穩步前行。B2B依然是電子商務市場的主旋律，B2B交易額占中國電子商務總交易額的89.5%，達到21480億元；而B2C交易額占整體交易額的7.4%，達到1776億元；占交易額的3.1%，達到744億元。整體業務格局的最大變化在于B2C市場份額進一步擴大。電子商務市場分析三種模式所處的細分市場，B2B市場中阿里巴巴仍占據市場霸主地位。

三、電子商務發展的趨勢

1．縱深化趨勢

電子商務的基礎設施將日益完善，支撐環境逐步趨向規范，企業發展電子商務的深度進一步擴展，個人參與電子商務的深度也將得到拓展。圖像通信網，多媒體通信網將建成使用，三網合一潮流勢不可擋，高速寬帶互聯網將扮演越來越重要的角色，制約中國電子商務發展的網絡瓶頸有望得到緩和和逐步解決。我國電子商務發展將具備良好的網絡平臺和運行環境。電子商務的支撐環境逐步趨向規范和完善。個人對電子商務的應用將從目前點對點的直線方式走向多點點網智能式發展。

2．個性化趨勢

個性化定制信息需求將會強勁，個性化商品的深度參與成為必然。互聯網的出現，發展和普及本身就是對傳統秩序經濟社會組織中個人的一種解放，使個性張揚和創造力的發揮有了一個更加有利的平臺，也使消費者主權的實現有了更有效的技術基礎。在這方面，個性化定制信息需求將成為發展方向，消費者把個人的偏好參與到商品的設計和制造過程中去，對所有面向個人消費者的電子商務活動來說提供多樣化的比傳統商業更具個性化的服務，是決定今后成敗的關鍵因素。

3．專業化趨勢

面向消費者的垂直型網站和專業化網站前景看好，面向行業的專業電子商務平臺發展潛力大。一是面向個人，消費者的專業化趨勢。要滿足消費者個性化要求，提供專業化的產品線和專業水準的服務至關重要。今后若干年內我國上網人口仍將是以中高收入水平的人群為主，他們購買力強，受教育程度高，消費者個性化需求比較強烈。所以相對而言，提供一條龍服務的垂直型網站及某類產品和服務的專業網站發展潛力更大。二是面向企業客戶的專業化趨勢。對B2B電子商務模式來說，以大的行業為依托的專業電子商務平臺前景看好。

4．國際化趨勢

中國電子商務必然走向世界，同時也面臨著世界電子商務強手的嚴峻挑戰。互聯網最大的優勢之一就是超越時間按和空間的限制，能夠有效地打破國家和地區之間各種有形無形的障礙，這對促進每個國家和地區對外經濟技術，資金，信息等的交流將起到革命性的作用。電子商務將有力的刺激對外貿易。因此，我國電子商務企業將隨著國家電子商務環境的規范和完善逐步走向世界。我國企業可以由此同發達國家站一個起跑線上，變我國在市場經濟軌道上的后發優勢為先發優勢。電子商務對我國的中小企業開拓市場，利用好國外各種資源是一個千載難逢的有利時機。同時，國外電子商務企業將努力開拓中國市場。

5．區域化趨勢

立足中國國情采取有重點的區域化戰略是有效擴大網上營銷規模和效益的必然途徑。中國電子商務的區域由優勢與前面強調的國際化優勢并不矛盾。區域化優勢就是中國獨特的國情條件而言的。中國是一個人口眾多，故員遼闊的大國，社會群體在收入，觀念，文化水平的很多方面都有不同的特點。我國雖然總體上任然是一個收入比較低的發展中國家，但地區經濟發展的不平衡所反映出來的經濟發展的階段性，收入結構的層次十分明顯。在可以預見的今后相當長的時間內，上網人口仍將以大城市，中等城市和沿海經濟發達地區為主，B2B的電子商務模式區域性特征非常明顯。以這種模式為主的電子商務企業在資源計劃配送體系建設，市場推廣等都必須充分考慮這一現實，采取有重點的區域化戰略，才能最有效的擴大網上營銷的規模和效益。

6．融合化趨勢

電子商務網站在最初的全面開花之后必然走向新的融合。一是同類網站之間的合并。目前大量的網站屬于“重復建設”，定位想同相近，業務內容相似，激烈競爭的結果只能是少數企業最終勝出，處于弱勢狀態的網站最終免不了被吃掉或者關門的結果。二是同類網站之間互補性的兼并。那些處于領先地位的電子商務企業在資源、品牌、客戶規模等諸多方面雖然有很大優勢，但這畢竟是相對而言的，與國外著名電子商務企業相比不是一個數量級的。這些具備良好基礎和發展前景的網站在擴張的過程中必然采取收購策略，主要的模式將是互補性收購。三是戰略聯盟。由于個性化，專業化是電子商務發展的兩大趨勢，每個網站在資源方面總是有限的，客戶需求又是全方位的，所以不同類型的網站以戰略聯盟的方式互相協作必然成為必然。

總之，隨著經濟全球化和信息技術與信息產業迅速發展，電子商務將成為今后信息交流的熱點，成為各國爭先發展，各個產業部門最為關注的領域。中國電子商務雖然還處在初級階段，面臨著體制、技術、管理等諸多問題，但是已邁出可喜的一步。我們只有具備戰略性和前瞻性的眼光，適應全球經濟一體化的趨勢，努力發展適合我國國情的電子商務，才能立于不敗之地。

第四篇：關于我市農村電子商務發展的調研資料

泊協字2017[5]號

政協泊頭市委員會

關于我市農村電子商務發展的調研報告

（2017年4月14日政協泊頭市第九屆委員會第三次主席會議通過）

為充分發揮互聯網對我市經濟的拉動和促進作用，市政協選擇與“互聯網+”密切相關的農村電子商務發展為調研課題，組織專門力量，成立專題調研組，由主要領導帶隊，深入商務、市場監管、富鎮、營子鎮等有關部門和鄉鎮，采取座談、實地查看等形式，進行了深入調查研究，在力求摸透實際情況、掌握一手材料的基礎上，深入思考，反復論證，形成如下調研報告：

一、我市發展農村電子商務前景廣、意義大

1、我市發展農村電子商務具有黨和國家高度重視的大背景。目前，互聯網得到了黨和國家前所未有的高度重視，“互聯網+”行動已經成為黨和國家引領經濟社會創新驅動發展的戰略部署和戰略舉措。2014年11月，李克強總理出席首屆世界互聯網大 會時指出，互聯網是大眾創業、萬眾創新的新工具。在2015年3月5日十二屆全國人大三次會議上，李克強總理在政府工作報告中提出“互聯網+”行動計劃。2015年7月，經李克強總理簽批，國務院日前印發《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》。2015年10月，中共中央十八屆五中全會提出實施網絡強國戰略，實施“互聯網+”行動計劃，發展分享經濟，實施國家大數據戰略。電子商務作為“互聯網+”行動計劃的一種業態，更加得到了史無前例的重視。2016年7月，中辦、國辦印發《國家信息化發展戰略綱要》，提出到2020年信息消費總額達到6萬億元，電子商務交易規模達到38萬億元；到2025年，信息消費總額達到12萬億元，電子商務交易規模達到67萬億元。電子商務已經連續兩年寫入“中央一號”文件，特別是在2017年的一號文件中“電子商務”共出現8次，而且還設了一個專節“推進農村電商發展”，這也是歷年來第一次。同時，2015年國務院辦公廳還下發了《關于促進農村電子商務加快發展的指導意見》，河北省政府也出臺了《關于促進農村電子商務加快發展的實施意見》，明確提出：到2016年底，全省農村電子商務交易額達到2800億元，占全省電子商務交易額的12%。到2020年，全省農村電子商務交易額突破9000億元，占全省電子商務交易總額的20%以上。在國家政策的引領和支持下，我國農村電子商務得到了快速發展，呈現出旺盛的生命力。2016年我國農產品網絡零售交易額達2200億元，同比增長46%。有電商的村莊東部2015年為56.65%,2016年為64.5%；中部2015年為3%，2016 年為19.6%；西部2015年為3.4%，2016年為8.1%。同時，電商在降低農村流通成本、推動農民創業就業、開拓農村消費市場、帶動農村扶貧開發等方面發揮了重要作用。2016年，農民家庭平均收入無電商地區為3.1萬元，電商密度低的地區5.9萬元，電商密度中等的地區為8.8萬元，電商密度高的地區為9.3萬元。在村莊特征類似的情況下，有電商的村莊人均特色產業產值為無電商村莊的26倍。

2、我市發展農村電子商務具有促進農業供給側改革、優化產業結構的重要作用。2016年7月30日，全國農業結構調整座談會提出從九個方面推進農業供給側改革，其中第八個方面就是以發展電子商務為重點提高農產品流通效率。互聯網，連全國，通世界。進入了互聯網，就進入了無窮盡的大市場。傳統的交易受到時間和空間的限制，而基于互聯網的電子商務將傳統的商務流程電子化、數字化，一方面以電子流代替了實物流，減少了中間環節的人力物力，降低了營銷成本；另一方面突破了時間和空間的限制，使得交易活動可以在任何時間、任何地點進行，擴展了市場范圍，大大增加了商機，節約了時間，提高了效率，越來越得到人們的認可，越來越多的人加入網購網銷的行列。這些人群中，80后、90后居多，消費觀念時尚健康，講究質量，引領了經濟社會發展潮流。在農產品消費上，他們以有機、綠色、無公害為主要標準，在工業品需求上，以科技、創新、品質為主要元素，形成了新的消費側，這與我們目前推進的供給側改革相一致、相協調。發展電子商務，能夠通過消費側的變化撬動供給側 改革，倒逼推進供給側改革。具體到我市來講，在農業方面能夠為有機、綠色、無公害現代農業發展注入活力，促進我市農業結構調整，增加農民收入；在工業方面能夠刺激企業強化創新驅動，加大科技研發投入，帶動鑄造、汽車模具、環保、壓型機械、工量具等傳統產業轉型升級，加快經濟強市建設步伐。

3、我市發展農村電子商務具有良好的優勢。一是泊頭具有傳統的商業優勢。泊頭依運河而建，靠運河而興，因運河碼頭而得名，自古商賈云集，形成了久遠的商業文明和濃厚的商業文化，民間具有濃厚的經商做買賣的傳統思維和民風氛圍，所以電商作為一種新興的商業經營模式容易被投資者接受，這為農村電子商務發展提供了有利的環境和土壤。二是發展農村電子商務具有低要素成本優勢。電子商務的主要設備是電腦，不需要大面積車間建設，也不用購置先進生產設備，相對實體企業來講，受土地、資金等成本要素制約較小，審批程序簡單，便于投資建設。三是發展農村電子商務我市具有明顯的產業優勢。我市工業呈現出轉型發展的蓬勃生機：中國工程院院士在我市設立工作站，河北省汽車沖壓模具工程技術中心在我市籌建，十里香白酒獲批國家地理標志保護產品，橋防牌商標成為國家著名商標，壓瓦機生產全國聞名，興達模具、中泊防爆、高科環保等企業成為國內同行業骨干企業，先后獲得“中國鑄造名城”、“中國汽車沖壓模具生產基地”、“中國大氣污染治理裝備制造產業基地”等國家級榮譽稱號。我市農業發展特色明顯：目前，全市共有滄州市級以上龍頭企業50家，其中，國家級2家、省級6家。全市農民合作社達 到890家，其中：國家級示范社5家、省級示范社7家、滄州市級示范社21家，先后榮獲“中國鴨梨第一鄉”、“國家級出口農產品質量安全示范區”、“河北省十大果品特色縣”，“河北省果品外貿轉型示范基地”基本等國、省榮譽稱號，“金馬”牌、“玉晶”牌、“泊洋”牌、“亞豐”牌等8個品牌產品先后被認定為河北省著名商標或名牌產品，萬雉園公司、民樂牧業公司等36個標準化養殖場通過了省級無公害農產品產地認定，營子鎮勾魯道的桑葚也逐漸形成產業鏈，名氣不斷擴大，西辛店鄉的紅薯、辣椒以及小雜糧種植品質不斷提高，四營鄉灌河村、營子鎮曹村、劉辛村等村的生態農業逐漸形成規模。可見,我市農業已形成了多品種并存、早中晚搭配，以果品、畜牧、蔬菜、雜糧為主的四大特色主導產業。總之，我市一、二產業高質量的發展，為我市發展農村電子商務提供了雄厚的特色優質產品保障，獲得的國、省榮譽稱號和國、省著名商標，更加為我們強化廣告宣傳、增強競爭力提供了金字招牌。

4、我市發展農村電子商務具有一定的基礎。一是我市電子商務發展已經初具規模。目前，我市有在市場監管局注冊的電子商務公司40個，個體戶78個；在全球最大的B2B采購批發平臺“阿里巴巴”上登記注冊且通過誠信認證的商戶共有1099家，主要涉及工量具、壓瓦機、閥門等生產加工型企業，今年以來完成訂單10931個；在淘寶、天貓商城、京東等購物網站注冊的商戶約有3000余家，其中富鎮有1500余家，主要涉及汽車裝具、服裝飾品、農產品。2106年富鎮村和孟屯村被阿里研究院確定 為“中國淘寶村”，全市各類產品網絡銷售額預計超4.5億元，其中富鎮3億元，帶動就業1.5萬人。二是農村電子商務發展的服務組織初步健全。2016年完成了市級農村電子商務公共服務中心和657個村的村級電子商務服務站建設，由商務局牽頭定期開展培訓，營造了電子商務的發展氛圍。三是農村電子商務發展的基礎設施不斷改善。互聯網光纖網絡和4G移動網絡已覆蓋12個鄉鎮和657個行政村，與全國范圍內13個云數據中心互聯互通；物流網絡已經形成，目前全市在市場監管局注冊有各類物流企業63家，以中國郵政為主、順豐、圓通、申通等為輔的物流快遞服務網點實現了鄉鎮全覆蓋，行政村覆蓋率超過60%。泊頭地理位置優越，交通便利，隨著美麗鄉村建設的實施，農村交通條件不斷改善，657個村通村道路全部硬化，為農村電商發展奠定了良好基礎。

二、我市農村電子商務發展存在的問題

1、對電商的認識需要提高。在政府層面，各鄉鎮及市直有關部門缺乏互聯網思維，雖然對發展電子商務有了一定的認識，但目前對互聯網顛覆傳統經濟體系的認識不夠深刻，對電子商務的概念理解不到位，還沒有把電子商務當成一種新興業態來重點培育，沒有當作拉動經濟轉型升級的新興產業來重點發展。在企業層面，對互聯網的作用發揮不夠，沒有充分認識到電子商務的巨大商機，影響了實體經濟與網絡經濟的融合發展、線上與線下的互動發展。在農民層面，多數農民思想保守，缺乏網絡知識，6習慣于“一手交錢，一手交貨”的交易方式，對網上銷售、網絡支付這種交易方式還不十分認可。

2、電商與產業發展融合需要加強。一是銷售產品與產業匹配不夠。目前，我市電商銷售的工業產品以工量具、壓瓦機、汽車飾品為主，農產品以優質雜糧為主，與我市傳統優勢產業和新興的特色產業聯系不緊密，鑄造、汽車模具、梨棗、畜牧產品和新鮮活摘農產品上網銷售的力度較小。二是商品上行多下行少。目前，我市農村電商還主要是以“賣”為主，企業利用電子商務強化供應鏈管理還不夠，農民通過電商“買”還較少，遠遠沒有達到整合上下游資源，節約成本，提高效率，方便生產生活的目的。三是產品同質化現象明顯，品牌不響亮。我市農村電商普遍存在產品單

一、同質化明顯、店鋪千篇一律的問題。比如，富鎮90%電商經營汽車裝具，產品以車衣、把套、腳墊為主，品種單

一、模式僵硬、產品同質化。另外，我市電商銷售產品缺乏品牌，一些國字頭、省字頭榮譽優勢沒有宣傳利用好，產品規格不統一、包裝不精美，沒有形成緊密規范的無縫產銷對接鏈條，沒有做到當提到某個東西的時候，用戶首先能夠想到你。

3、電商的發展環境需要優化。一是扶持力度需要加大。各鄉鎮、市直有關部門還沒有根據各自的職能，成立負責電商發展的專門組織，明確具體人員和職責，電商服務組織建設的力度需要加大；同時，在產業培育、品牌建設、產品包裝、平臺打造等各方面制定扶持電商發展的優惠政策還不夠。二是農村電商人才缺乏。前農村中大多數農民缺乏基礎網絡知識，一些懂得電子商 務技術的專業人員和管理人員不愿意到農村去，這就使得網站維護、美工、廣告設計等農村電商專業人才嚴重匱乏。三是物流配送體系不完善。我市物流企業經營規模普遍偏小，各自為戰，實力不強，運輸設備多為小型普通箱貨和電動三輪車，缺乏先進的冷鏈物流運輸設備和倉庫，制約了鮮活產品的運輸和儲藏。物流網點還沒有實現村村全覆蓋，全市還約有40%的村沒有設立物流網點，購買的貨物和銷售的產品無法直接送達和運出。

4、電商的發展管理需要規范。一是經營管理方式粗放。我市農村電子商務目前處于發展起步階段，90%的創業主體主要追求低商務成本和零稅費為競爭優勢，大部分網店粗放發展。在經營場地選擇上，以夫妻店、家庭作坊式為主。由于住宅在工商注冊時不能作為合法的經營場所，所以多數網店沒有工商營業執照。在經營方式上，主要是從廠家直接拿貨進行網上銷售，少數規模較大的網商擁有自己的商標品牌和淘寶商城旗艦店，依托加工企業定牌加工等方式在網上直銷。二是行業競爭加劇，經營壓力顯現。淘寶網C店，由于其門檻低、零稅費，開放式的入駐標準，吸引了大量創業主體，但也相應地出現了低價無序競爭、信用造價等一系列問題。與C店相比，淘寶商城入駐企業必須是公司法人，需繳納10至15萬元的保證金以及3至6萬元的技術服務年費，還將根據交易總額收取5%的日常經營技術服務費。同時，為擴大影響，增加知名度，企業廣告營銷指出越來越大，給企業帶來不小的壓力。

三、對我市農村電子商務發展的建議

1、正確認識電子商務，夯實電子商務發展的思想基礎。電子商務是利用計算機技術、網絡技術和遠程通信技術進行商務活動，實現傳統商務的電子化、數字化和網絡化。電子商務是把商業價值鏈的所有環節全部遷移到互聯網上來，絕不僅僅是網絡零售或網購，而是用互聯網技術和思維改造傳統的商貿流通業。電子商務具有全球化、開放性、快捷性、便利性、高效性特點，不僅改變了企業傳統的生產、經營、管理活動，而且深刻地影響了整個社會的經濟運行與結構。在全球經濟一體化進程不斷加快、高新技術迅猛發展的形勢下，以電子商務為代表的新經濟逐步發展成一種嶄新的運作方式和商務模式，已成為推動經濟增長的重要驅動力，同時也引發了經濟領域里自工業革命以來最廣泛、最深刻的一場變革。開展網絡零售只是一個方面，更重要的是如何利用互聯網、大數據、云計算等技術和基礎設施，推動零售業、批發業、制造業、生活服務業等轉型升級。電子商務發展順應了經濟全球化、信息化的大趨勢，最近省委、省政府又出臺了《關于加快發展“大智移云”的指導意見》，黨和國家高度重視，對經濟社會發展具有重要作用，我們應當適應“互聯網+”時代潮流和良好機遇，利用互聯網帶動產業轉型升級，引導大眾創業、萬眾創新，培育電商千軍萬馬。

2、加強對電商發展的領導和謀劃，為電商發展提供有力的組織保障。一是建立領導組織。建議市政府由分管副市長牽頭，吸收商務、市場監管、稅務、通信、電力、交通等有關部門以及各鄉鎮負責人參加的電子商務發展領導小組，加強對電子商務工 作的協調領導和謀劃。在調查研究的基礎上，立足當前，著眼長遠，科學論證，制定我市電子商務發展規劃和具體實施方案，明確電子商務發展的目標任務和工作措施，以此為藍本開展工作，扎實推進我市電子商務發展。二是建立覆蓋城鄉的工作機構和服務組織。目前，任丘市已經通過滄州市編委辦批準，成立了市級公益類電子商務服務中心。建議我市也盡快建立由精通電子商務發展的專項人才組成的市、鄉、村三級工作機構和服務組織，具體負責電子商務發展的協調服務和推進工作。抓住阿里、京東布局農村的機遇，與阿里、京東、蘇寧等知名電商企業合作，建立以市級服務中心+鄉鎮+村的服務體系,營造電商發展普及的濃厚氛圍。村級服務站點可以為不懂電商、不懂網購的農民提供服務，通過產品展示，農民看中哪個商品，站點服務人員代其操作下訂單，農民對于收到的貨物也可以先試用，滿意后再付款，這樣既可以滿足農民購買欲望，又能打消他們心中的顧慮。對于農民自家的產品，也可以在服務站點展示，并由其放到網上進行出售，如果對方下訂單，也有服務站點人員代為操作，然后由物流公司發貨。這樣可以為網絡知識匱乏的農民提供需求信息，幫助他們把產品銷售出去。

3、深化電商應用，促進產業升級。一是支持傳統商貿企業發展網絡零售業務。依托現有實體門店、貨源、配送等商業資源開展網絡零售業務，發展集電子商務、電話訂購、城市配送為一體的同城購物。二是鼓勵生產企業應用電子商務。搭建以產業鏈為基礎、以供應鏈為重點的電商平臺，實現采購、生產、銷售全 流程電子商務。建立以鑄造、汽車模具、環保設備、工量具、防爆工具、汽車裝具、農產品為重點的大宗商品電子商務平臺，完善信息發布、產品展示、價格指導、網上交易功能，提升平臺運營水平。三是著力打造特色產品電子商務交易平臺。鼓勵建設以泊頭鮮梨、萬雉園雞蛋、營子桑葚、西辛店雜糧、張屯燒雞等特色產品為重點的電子商務交易平臺，不斷提升農特產品品牌形象和競爭實力。

4、打造電商集群，建設電子商務產業園。由于需要廣泛的分工、協作，電商天然具有聚集效應，而電子商務產業園就是網商聚集的空間載體。建議市政府把電子商務產業園區作為發展電商的重要抓手，遵循基礎設施、半公益、服務為主的發展思路建設電商產業園，由政府主導建設，同時鼓勵社會資金建設、運營，政府給予補貼、扶持，充分發揮電商產業園區的聚集作用。一是出臺優惠政策鼓勵引導電商企業入住園區。對入駐電商產業園區的電商企業在房屋租賃等方面給予優惠條件，如入園初期房屋租金政府和業主給予適當減免，對具有一定發展規模和經營業績的電商企業在行政性收費上補貼或給予相應優惠政策，降低電商企業創業初期成本投入，吸引電商企業入駐產業園區規模發展。二是建設一個大型實物商城，集中展示上線電商產品。在電子商務產業園內分區設立泊頭優勢工業產品展示廳、特色農產品展示廳、生態旅游采摘展示廳，給消費者以視角上的沖擊力，刺激消費者的消費欲望。三是協調金融、通訊、物流、倉儲等相關行業跟進服務。協調相關部門，在電商產業園區設立分支機構，為電 商企業提供零距離服務，滿足電商企業及從業人員的經營、生活需求，使電商企業安心、舒心、放心經營。

5、加強基礎建設，完善支撐服務體系。一是加強基礎設施建設。提升農村寬帶接入能力，加快推進wifi全覆蓋和市級云計算中心建設，落實國家提速降費政策，降低用戶使用寬帶成本。完善電子商務支付體系，推動網上支付、移動支付、固話支付，為電子商務提供安全、高效的資金結算服務。提升電力服務水平，對重點電商企業和重點電商村鎮，實行電力“雙回路”保障。二是大力發展現代物流。繼續加大農村交通條件改善力度，把農村道路修通修平，為物流運輸提供保障。利用阿里巴巴與中國郵政合作以及京東自營物流、自營采銷、供應鏈等形式，對傳統的流通模式進行完善，實現物流服務村村全覆蓋，打通農村物流配送“最后一公里”的難題。在此基礎上，認真研究《全國電子商務物流發展2016-2020專項規劃》，整合我市現有倉儲、物流信息資源、現有配送服務網絡，解決生鮮農產品遠距離長時間的物流配送難題，支持配備冷鏈物流運輸設備，建設現代化的倉儲中心和快件分揀中心，打造與電子商務快速發展相適應的現代物流配送體系。三是加強人才培養。加強農村電商專業培訓，對農村中有知識的農民開展電子商務專業化培訓，提高電商理論基礎水平和實際操作能力；推動職業技術學校完善電子商務學科建設，定向、訂單式培養美工、攝影、管理、物流等實用型人才；出臺相關政策，積極引進高級管理人才、高端營運人才、核心技術人才等高級電商人才，為農村電子商務的發展提供人才支撐。

6、強化政策扶持，營造農村電子商務發展的良好環境。一是建立完善監管政策。圍繞整治假冒偽劣、打擊虛假交易信息、暢通消費者維權渠道，建立電商企業的自律經營機制和獎懲機制，優化電子商務監管，推動網絡市場健康發展。二是加強財政支持。根據電子商務發展的需求，設立電子商務發展專項基金，鼓勵農村電子商務平臺、產業基地、村級電子商務服務店建設。三是給予稅收優惠。電子商務企業向農民進行產品銷售或收購的，或者農民通過自己開設網店等進行農產品銷售的，可以實行增值稅免稅或者抵扣等優惠政策，引導農民進行農產品的經營。四是抓好產品開發，打造統一品牌。建議聚焦我市資源稟賦、良好生態、特色產業，開發泊頭優勢名優特產品，圍繞發展電子商務，著力打造“泊頭生態產品”統一品牌，統一種養標準、統一加工標準、統一產品標識、統一單位定價，形成規模生產、規模加工、規模營銷格局，追求泊頭農特產品品牌電商效應，從而做大特色優勢產業，做實優質品牌產品，做強電子商務產業。

主題詞：調研報告 農村電子商務

報：市委劉志明書記、任穩杰副書記、石立娟部長

市政府張榮霞市長、王丙林常務副市長 市政協各位副主席、常委

送：市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室 發：市政協各委辦、各委員工作學習組

政協泊頭市委員辦公室（共印75份）

第五篇：關于我市發展特色產業情況調研報告

關于我市發展特色產業情況調研報告

為加快發展特色產業，提高產業集群化水平，推動我市民營經濟科學發展、和諧發展，最近，我們對全市特色產業發展情況進行了專題調研，形成了這篇調研報告。

一、發展現狀和特點

（一）發展現狀。

近年來，我市特色產業得到較快發展，形成了一批特色鮮明、集聚度較高、區域拉動力較強的特色產業集群，其中年營業收入過10億元的達到21個。截止底，這21個產業集群共有生產企業（加工戶）9293個、從業人員79萬人，年營業收入2342億元、上繳稅金59億元、利潤161億元、出口創匯91億美元，擁有省級以上名牌77個、公共服務平臺17個、行業協會27個。

從區域布局看，各縣市區都已形成初具規模的特色產業集群。其中，規模較大、集中度較高的主要有：開發區、福山區、龍口市和萊州市的汽車及汽車零部件產業集群，萊陽市的食品加工產業集群，招遠市的粉絲、黃金及金銀首飾加工產業集群，萊州市的石材產業集群，海陽市的針織毛衫產業集群，蓬萊市的葡萄及葡萄酒產業集群，棲霞市的蘋果儲藏及加工產業集群，龍口市的鋁及鋁制品產業集群，牟平區的肉食雞產業集群，芝罘區的汽車貿易產業集群，開發區的 水產品加工產業集群等。

從行業分布看，以傳統產業為主，新興行業與傳統行業并存。傳統行業主要有：石材加工（板材、雕刻品、異型雕）、食品加工（植物油、蔬菜加工、海產品加工、肉食加工）、針織毛衫加工、粉絲加工等。新興行業主要有：葡萄及葡萄酒、汽車及零部件、汽車貿易、電子信息、機械加工等。

從發展模式看，主要有五種類型。一是開發資源、集聚發展型，如萊州市柞村、夏邱鎮石材加工和棲霞市蛇窩泊鎮果品產業等；二是由點到面、滾動發展型，如海陽市鳳城街道毛衫加工、辛安鎮針織服裝、萊陽市龍旺莊街道食品加工產業等；三是龍頭帶動、配套發展型，如龍口市東江鎮鋁及鋁制品、蓬萊市劉家溝葡萄及葡萄酒和福山區福新街道汽車配件產業等；四是規劃引領、成片發展型，如招遠市溫泉街道金銀加工、芝罘區世回堯街道汽車交易和開發區大季家街道水產品加工產業等；五是繼承傳統、創新發展型，如招遠市張星鎮粉絲加工產業等。

（二）基本特點。

一是新興產業發展較快。近年來，在當地政府的支持引導下，葡萄及葡萄酒、汽車貿易、汽車零部件、修造船等新興產業異軍突起，迅速發展壯大。，蓬萊市依托“世界七大葡萄海岸”的產區優勢，確立葡萄及葡萄酒產業為“百年立市”產業，經過3年發展，優質釀酒葡萄種植面積達到1 萬畝，葡萄酒企業達到50家，葡萄酒年生產能力15萬噸，占全國總量的25%以上。芝罘區從開始發展汽車貿易產業，建立了膠東最大的汽車交易廣場，成立了煙臺市汽車商會，目前國內所有品牌和部分國際知名品牌汽車生產企業共設立汽車銷售公司、專賣店93家，帶動發展汽車裝璜、維修、二手車交易等相關服務企業60多家。蓬萊市的休閑旅游、修造船產業，萊山區的機械加工鑄造產業等，也都是近幾年快速興起的。

二是傳統產業不斷提升。石材、粉絲、黃金、毛衫等傳統產業，通過自主創新、技術改造等，普遍實現了上檔升級。招遠市的龍口粉絲產業有300多年的生產歷史，從上世紀80年代以來，經過二次技術變革，實現了從手工生產向機械生產、從單一品種向多元化發展的轉變，先后研發出80多個科技含量和附加值高的品種，推動粉絲產業逐漸向綜合開發、高附加值方向發展。海陽市的針織服裝企業通過為花花公子等知名品牌代工生產，完成了資金和技術積累，實現了從“貼牌”到“創牌”的跨越，目前已涌現出“申士”、“新雨”等28個自主品牌。粉絲、黃金、石材、毛衫等傳統產業的快速提升，同時也帶動了機械加工、礦山機械等相關產品和產業的發展。比如招遠市的礦山機械產業，擁有生產企業65家、從業人員6500人，實現營業收入9億元。

三是龍頭企業帶動作用明顯增強。，僅10大特色產業集 群中的14個龍頭企業，就實現營業收入500多億元，占全市特色產業營業收入總額的四分之一，直接帶動9000多家中小企業配套協作、共同發展，大大增強了企業自身和產業的競爭力。比如萊陽市的食品加工產業，在龍大、魯花等龍頭企業的輻射帶動下，200多家食品加工企業抱團發展，成功將10大系列300多個品種的食品打入日本、韓國及東南亞市場。在南山鋁業的帶動下，龍口市東江鎮形成了煤炭、電力、氧化鋁、碳素、電解鋁、鋁型材這樣一條既有能源原材料、又有中間加工環節、還有終端產品的相對完整的鋁加工產業鏈條。福山區加快推進面向上海通用東岳的汽車零部件項目建設，成為東岳汽車的主要配套基地。

四是特色產業鎮培育初見成效。到底，全市共培育特色產業鎮29個，年實現營業收入1211億元、上繳稅金26億元、利潤87億元，分別占全市特色產業的52%、44%和54%。其中，營業收入超過100億元的有3個，超過50億元的有5個，超過20億元的有10個；上繳稅金過億元的有10個，過萬元的有12個。鳳城街道、張星鎮、夏邱鎮等3個鄉鎮（街道）被省委、省政府命名為山東省特色產業鎮，東江鎮等10個鄉鎮（街道）被市委、市政府命名為煙臺市民營經濟特色產業鎮。

五是對地方貢獻不斷加大。一是膨脹壯大了地方工業經濟。萊陽市、萊州市、福山區、海陽市、棲霞市等縣市區的 特色產業年營業收入，占當地規模以上工業主營業務收入的比重均達到30%以上。二是增加了地方財政稅收。去年全市特色產業共上繳稅金59億元，占全市國地稅收入的20%。特色產業上繳稅金占產業鎮財政收入的比重越來越高，其中牟平王格莊、萊陽城廂等9個鄉鎮達到80%以上，龍口七甲、蓬萊蓬萊閣等8個鄉鎮達到50%以上。三是拓寬了就業渠道。全市特色產業共吸納勞動力近80萬人，占民營經濟從業人員總數的30%以上。

二、存在的主要問題

（一）自主創新能力不強，發展方式亟待轉變。目前，我市大部分產業集群屬于勞動密集型和銷售外向型產業，以低成本競爭為主，走低端發展路線。許多企業規模較小，實力有限，管理人員素質不高，技術條件薄弱，普遍缺乏技術研發和創新能力。比如發展比較好的海陽毛衫產業，500多家企業僅有3個自主品牌，主要原料及輔助材料均靠外地供應，產品95%以上銷往國外，在當前勞動力、原材料、運輸等生產成本持續上升、產品價格不斷下降的形勢下，企業生產經營遇到很大困難。萊陽的蔬菜加工，萊州、龍口等地的汽車零部件產業也存在這種情況。

（二）整體發展水平不高，產業鏈需要不斷完善。大部分產業集群還停留在產業集聚的初級階段。一方面，產業規模不夠大。全市年營業收入過100億元的產業集群僅有8個，大多數都在20億元左右，還沒有形成過1000億元的產業集群，與發達地區相比還有不少差距。龍頭企業規模也不大，除了鋁及鋁制品、食品加工等產業集群有南山、叢林、龍大、魯花這樣的骨干企業之外，其他產業集群幾乎沒有年營業收入過10億元的大企業。另一方面，產業鏈條不夠長。不少產業集群僅僅是眾多生產同樣產品企業的簡單集中，產品雷同，沒有形成專業化分工。大量“大而全”、“小而全”企業的同質同位競爭，阻礙了產業鏈的延伸和競爭力的提升。

（三）集群組織比較松散，行業協會（商會）作用發揮有限。大多數產業集群沒有建立自律組織，彼此間內在聯系較少，缺乏應有的專業化分工協作。此外，集群內也不同程度地存在著無序競爭、經營行為不規范等問題，對一些相關行業和企業發展造成了不良影響，一些地方甚至還出現了假冒偽劣等負面問題。同時，行業協會作用發揮有限。目前全市已經成立行業協會27個，還有6個產業集群沒有成立行業協會，已經成立的行業協會真正發揮作用的比較少，大多數行業協會、商會的發展還處于初級階段，思想觀念、體制機制、配套政策、法制建設相對滯后，人員素質參差不齊，在加強行業自律、整合提升行業、開展自我服務、協調各方關系等方面作用發揮不明顯、不突出。

（四）知名品牌、區域品牌不多，主導產品市場占有率不高。目前，我市特色產業集群擁有省級以上名牌77個，但除“龍大”、“魯花”、“南山”等幾個老品牌外，真正的知名品牌不多。毛衫、石材等傳統產業，汽車零部件等新興產業，其主導產品均缺少在全國叫得響的品牌。許多特色產業集群知名度僅局限于省內，遠遠沒有永康五金、義烏小商品、佛山照明等品牌在全國的名氣大。正因如此，我市大部分產業的主導產品不論是國內還是國際市場占有率都較低，與占國內市場95%、國際市場70%的溫州打火機產業集群，以及占國內眼鏡市場80%的溫州眼鏡產業集群相比，還存在比較大的差距。

（五）扶持力度有待進一步加大，專業市場和公共服務平臺建設需要進一步加強。除了海陽市和蓬萊市以外，其余大多數縣市區沒有制定扶持特色產業發展的政策措施，缺乏必要的政策、資金、人才支持，致使特色產業發展的外在動力不強，造成有特色的產業形不成規模、有規模的產業又缺乏特色。除了蛇窩泊果品批發市場、世回堯汽車交易市場等少數幾個專業特色市場外，大部分特色產業發展缺少專業化大市場的配套，市場與產業間的聯系以及相互支撐不夠，束縛了產業集群規模的擴張。在公共服務平臺建設方面，目前雖然認定了一批，但還難以及時為中小企業發展提供公共性、公益性服務，“公共服務”作用沒有得到有效發揮。中介機構、研發機構、培訓機構等中間組織也相對缺乏，在一定程度上制約了我市特色產業發展。

三、對策和建議

（一）加強政策扶持，推動持續發展。加緊制定出臺相應的發展政策、扶持辦法及配套措施，為產業集群持續發展保駕護航。一是實行更優惠的市場準入政策，進一步降低門檻，鼓勵廣大中小企業和個體工商戶向產業集群集聚。二是推行更加積極的資金扶持政策，把各項扶持資金向產業集群內的中小企業及信用擔保機構傾斜，引導產業集群健康發展。三是加大各項稅收優惠政策落實力度，及時為新創辦民營企業辦理相關稅收減免手續，為民營企業享受國家稅收優惠政策創造條件。四是推行更加寬松和優惠的人才政策，按照“事業留人、政策留人、待遇留人”的思路，進一步完善人才引進、培養和使用機制，為產業集群發展廣納各方人才。

（二）加強科學規劃，優化產業布局。認真貫徹落實國家產業政策，遵循產業集群發展規律，結合我市區域優勢和特色，科學規劃，合理布局，統籌發展。沿海縣市區應當依托交通便利優勢，扎實推進汽車及零部件、修造船及零部件、鋁及鋁制品、石油化工、粉絲、石材、毛衫等加工制造型產業集群向創新型集群轉變。中部地區應發揮特色產業和自然資源優勢，推進技術創新，開發自主品牌，提高產品附加值，加快特色產業集群發展。城市五區應依托中心城區優勢，大力培育發展動漫文化、現代物流、商貿餐飲、信息咨詢等新興服務業產業集群，著力發展電腦、手機等高新技術產業集 群。加快發展“一村一品”、“一鄉一業”的“塊狀”經濟，注重培育特色專業村、產業鎮，發展專業園區，壯大產業集群。

（三）強化自主創新，提升產業層次。一方面，嫁接改造傳統產業。積極運用高新技術和先進適用技術嫁接改造傳統產業，鼓勵汽車零部件、毛衫、礦山機械、草藝品、化工等傳統產業內的企業，在產品設計、生產制造等環節采用先進信息技術，提升工業設計水平，改進加工工藝，提高產品技術含量、質量、檔次和附加值，加快由委托加工、貼牌生產向自主設計加工、自主品牌生產轉變。鼓勵企業走產學研結合的發展道路，積極同大專院校、科研院所開展各種合作，促進新技術的廣泛應用和成果共享，提升特色產業整體競爭優勢。另一方面，積極培育新興產業。圍繞培植、壯大新的經濟增長點，加大對重大高新技術項目的投入和扶持力度，加速形成電子信息、新材料、生物工程和節能環保等新的優勢產業。

（四）壯大龍頭企業，提高協作配套水平。緊緊抓住國際產業整合、承接韓日產業轉移、建設環渤海經濟圈的大好機遇，瞄準國際國內市場，以靈活多樣的方式，積極引進和培育一批關聯度大、帶動力強的大企業大集團，發揮其產品輻射、技術示范、信息擴散和銷售網絡的產業龍頭作用。鼓勵龍頭企業采用多種方式，對上下游相關企業進行重組、改 造，不斷將一些零部件及特定的生產工藝分離出來，形成一批專業化配套企業，提高專業化協作水平。特別應支持汽車及零部件、修造船及零部件等龍頭企業發展，注重解決產業鏈薄弱環節，提高產品本地化配套率。

（五）實施品牌戰略，增強市場競爭力。大力實施名牌戰略，重點扶持發展技術含量與附加值高、市場潛力大的名牌產品企業，鼓勵名牌產品企業擴大品牌經營規模，開展多層次、全方位的聯合協作，實現資源共享。支持有條件的企業和產品爭創國際知名品牌。支持產業集群以品牌共享為基礎，大力培育區域產業品牌（集體品牌或集體商標、原產地注冊等）。鼓勵有關商會、協會或其他中介組織提出地理標志產品和出口企業地理標志產品的保護申請，依法申請注冊集體商標。有條件的產業集群可以發展工業旅游和產業旅游，提高區域品牌的知名度和美譽度。

（六）發展特色文化，營造良好氛圍。按照“文化搭臺,產業唱戲”的思路，積極培育特色文化，在推動特色文化發展的同時，進一步做活特色產業。一是挖掘產業文化資源。積極搜集整理傳統特色產業的發展歷史和人文資料，培植特色產業的歷史文化、誠信文化、創新文化、人本文化。二是搭建產業文化載體。通過興建葡萄酒莊園、汽車展覽館、黃金城等文化設施，逐步發展一批特色產業文化旅游區，在傳播葡萄酒、汽車、黃金等現代特色產業文化的同時，促進特 色產業快速發展。三是打造特色文化平臺。通過舉辦“煙臺國際葡萄酒節”、“國際果蔬〃食品博覽會”、“中國〃蓬萊國際葡萄酒周”、“山東棲霞蘋果藝術節”等主題活動，不斷擴大特色產業的知名度，為相關產業發展提供良好平臺。