第一篇：創新黨建工作機制,提高黨組織服務中心工作、保障企業發展的思考

關于新時期創新基層黨建工作機制，提高黨組織服務中心工作、保障企業發展的思考

制絲車間馬浩鈞

2010年我廠完成了年度任務目標，實現了“十一五”發展的完美收官；2011年是“十二五”的開局之年，站在新的歷史起點上，肩負神圣使命，向著川渝中煙“126”發展目標，努力實現“十二五”發展的良好開局。作為基層黨組織，如何創新黨建工作機制，切實提高黨組織服務中心工作，保證企業快速、健康、穩定的發展，為企業提供良好的工作氛圍及人才支撐，是擺在我們面前十分緊迫和有意義的課題。

一、加大化解矛盾力度，營造和諧氛圍

家和萬事新，和氣生財，對于企業，同樣如此。唯有和諧的氛圍，各項工作才能得以順利開展，正所謂氣順才勁足。隨著企業經營效益的提高，職工的工資收入也穩步上升，使得絕大多數員工對于當前的工資水平是比較滿意的，切實感到了企業發展為之帶來的好處。但是我們也不能就此感到沾沾自喜，仍然要保持清晰的認識。我們要整個行業發展態勢，川渝公司目前所處的環境，前進方向以及所遇到的困難等有一個正確的認識。對各個分廠推行的工資改革要有正確的認識，并且要對每個員工加以耐心的引導、說明，幫助其提高認識，充分做好打破吃大鍋飯的思想工作，樹立起多勞多得，水平高低決定工

資高低等符合現代企業用工分配制度的思想觀念。如果這個問題不能處理好，職工心里還抱著同崗同酬，勢必會產生隔閡、矛盾。其次不能認為工資能完全決定職工的滿意度。隨著人民群眾物質、文化水平的不斷提高以及工廠發展的逐年進步，職工對于工作的勞動強度、工作環境、人文環境、公平正義、發展前景等也更加注重，也成為衡量職工對工作認可度和滿意度的重要指標。要做到不讓員工感到“人累、心累”，黨建工作就要主動出擊、靠前工作，主動收集了解每位職工的想法意愿，設立渠道讓其表達自身訴求，更要切實解決好反映的問題。只要符合“兩個至上”，符合職工利益，就要千方百計突破常規，不拘形式地解決好問題，為職工謀福利，例如去年重煙制絲車間根據生產任務情況中班延時普遍的現象，靈活調整生產班次，既保證來了生產的正常經行，又平衡了勞動強度，大大緩解了員工的疲勞程度，得到了廣大職工的一致贊許。事實證明，只要開動腦筋，多為職工考慮一點，讓職工沒有后顧之憂，職工就能大膽地干，奮力地干，順心地干。

二、培養員工主人翁感，切實提升素質

產品品質決定產品價值；設備管控決定產品品質；職工素質決定設備管控水平。歸根到底起決定因素的還是人的因素。對于普通的職工而言，至少要有主人翁責任感，愛惜設備如同愛惜自己家的設備。更進一步就要不斷提升自身素質，更好的適應精細化生產的要求。筆者在生產現場從事一線操作，對履責意識對生產的影響是深有感觸。生產前精心檢查，生產中嚴密監控、實時調整，生產完仔細保養等對

產品精細化加工可以說是立竿見影的，用心工作與否反映到產品質量上也是顯而易見的。當每個員工的履責意識的堅定程度不相同時，工作的方式方法存在不同時，產生效果自然不同。解決這方面的問題不僅僅要靠機制、體制來引導規范，也要靠黨組織在其中起到培訓、引導的作用。黨組織要創造機會讓廣大的職工接受本崗位相關經驗、技術的培訓，讓廣大職工了解如何做到更有效率的履責，使履責不僅僅成為表決心的話語，更是一種行之有效、科學使用的方式方法，同時進一步加大監管力度，確保落到實處。這項工作是長期的、艱巨，但對于產品質量的優質、穩定卻是關鍵性的，值得花大力氣去做。

三、人才培養精細化，隊伍整體上水平

人才是生產、維修、工藝、管理等各個領略的中堅力量，怎樣激發出人才的創業激情，發揮好創造潛能，對企業能走多遠，走得多好起著關鍵性的作用。對于人才我們要有真確清醒的認識。人才能為企業帶來超額的效益，能發揮更多積極的作用，但是人才也是人，也有某些方面的不足。我們要針對人才的不足，加以教育引導，使之能夠穩定、長期發揮其先進作用，從而整個人才隊伍上水平，促使企業的生產效益、經營管理水平上升到新的一個高度。培訓好人才首先是要合理使用好人才，建立好靈活的崗位輪換制度，站在人才發展的角度以及企業需要的角度深入溝通，充分交流；對崗位性質、崗位需求、所需條件、未來發展方向等雙方達成共同的藍圖，早日發揮出、發揮好人才應有的作用，助推企業的發展。其次解決好人才創業激情不夠持續，階段性懈怠，不能最大限度發揮潛能等問題，這就需要對各部

門梳理出各種發展路徑，針對每條路徑上的不同人才，在當前所處的狀態經行培新引導，使之對自身有清醒的認識，對未來一段時間要到達的目標經行量化，同時大力保障相關培訓需求，到期檢驗達成與否。特別要注重期間過程，要做到跟蹤檢查，監督、督促其跟上進度，盡最大努力保證目標順利達成。在此基礎上輔以人文關懷，解決好每個人所面臨的問題。人都是社會人，處在不同年齡階段都會遇到不同的問題，要盡最大限度的解決或者創造最好的條件為人才服務，使其更好地為企業做貢獻。

四、加強關愛新員工，未來力量無限量

根據新進員工的來源，主要分為轉業軍人和應屆大學畢業生。他們年齡有所差異，經歷迥然，對事物的認識程度總體而言是有所差異的。再加上每個人的人生觀、價值觀各不相同，對于共同進入企業后如何能夠盡快融入這個大家庭，對工作崗位充分認同、對目前要經歷的困難要有真確的對待、自身以后的發展有所規劃、將自身的發展統一到企業的發展上來等等都是嶄新的，如果這些問題沒有得到正確的認識，勢必在今后的工作中目標任務不明確，自身要求不夠嚴格，不能全身心投入生產工作。所以對于新進員工，要重新構建他們的符合企業發展的人生觀、世界觀，為他們以后走進工作崗位樹立正確的認識，打下堅實的基礎。如果說上崗是砍柴的話，那么實習期就是磨刀，磨刀不誤砍柴功。也只有前期的工作做扎實了，新員工才能最快的走上符合企業發展的快車道，盡量避免少走彎路。其次，在新員工中要注重發現人才苗子，儲備人才。要充分調研，對儲備人才制定科學合理的培養計劃，循序漸進，適當加壓，注重監管和反饋，讓新員工工作充實、精神愉悅、目標明確、干凈十足。讓新員工快速健康成長起來，使得我們企業的未來力量無可限量。

今年已步入了“十二五”的開局之年，進入了一個新的嶄新時期，站在了新的歷史起點。我們的責任更大，任務更加艱巨，我們的黨建工作要與時俱進，更加細致的做好基層協調穩定工作，營造和諧氛圍；積極引導、培訓好人才隊伍，為企業提供強有力的人才支持，提高黨組織為服務中心工作、保障企業發展的能力。

第二篇：創新黨建工作機制

創新黨建工作機制 推進XX跨越發展

近年來，我們堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實十七大和十七屆四中全會精神，認真落實黨建工作責任制,帶領全縣黨員干部，克難攻堅、扎實進取，為XX經濟社會跨越發展提供了堅強的組織保障。

一、堅持強責任、抓落實。堅持以黨建責任促進黨建工作開展。一是高度重視?？h委對黨建工作始終高度重視，牢固樹立了“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識，視黨建工作為自己的“責任田”，基本做到了“五個親自”，即：親自安排部署、親自聽取匯報、親自督促指導、親自抓點聯系、親自調查研究。二是強化責任。“第一責任人”是黨建工作責任制落實的關鍵?？h委始終突出抓住黨建“第一責任人”的履職，按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的指導思想和黨建工作思路要求，采取有力措施，切實加強組織領導，不斷開拓創新，逐步形成了黨委統一領導、書記全面負責、分管領導具體抓、有關部門齊抓共管的黨建工作領導格局和工作機制，有效地促進了黨建工作責任制的全面落實。三是創新載體。通過將黨建工作納入全年工作目標考核體系，明確了黨建工作職責，落實了管黨責任。我們在全縣建立健全了定期檢查督辦、交流、表彰制度和定期綜合考核評價制度，有效地強化了對管黨責任制落實情況的監督。

二、堅持抓班子，聚合力。堅持以黨建促進班子建設。一是武裝思想，提升能力。三屆縣委領導班子把思想政治建設作為黨的建設的根本來抓，認真落實縣委中心理論組集中學習制度和自學制度，制定完善了《關于加強和改進縣委中心組學習制度建設的意見》，堅持先學一步、學深一層，將每個月的最后一個周六作為“學習匯報日”。組織縣“四大家”黨員領導干部認真學習科學發展觀、十七大和十七屆四中全會精神，還將湖北日報《新春六論》和《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》作為學習內容，同時，以《XX論壇》為載體，邀請知名專家學者及江蘇、浙江等發達地區經濟建設主戰場人員作經濟工作、發展形勢輔導報告，提高了班子成員的理論水平，增強了領導和推進科學發展的能力。二是統攬全局，協調各方。在班子建設上，牢牢把握工作大局，針對XX基礎差、底子薄、歷史發展欠帳多的實際，在解放思想中統一思想，堅持講黨性、重品行、作表率，做到敢作敢為、敢為人先，平時能夠容人之短、諒人之過，成人之美、與人為善、和衷共濟、共謀發展，積極統籌協調好縣委、縣人大、縣政府、縣政協四套班子之間的關系，做到了縣委統攬全局、人大有效監督、政府依法行政、政協積極參政議政，形成了上下齊心、同頻共振、合心、合力、合拍的工作局面；在制度建設上，我們建立了黨務工作例會制度，堅持每個季度聽取1次、全年聽取4次黨務工作

情況匯報，完善了民主議事決策規則，規范了縣委常委會議事決策程序和領導公務活動、領導干部請銷假等制度，確保了全縣各級領導班子的規范運行、嚴謹有序、科學高效；在班子分工上，不分“一線二線”，不分“前臺后臺”，充分調動縣“四大家”參與重點工作的領導、指導和組織協調，提高班子“想大事、干大事”的能力；在隊伍建設上，做到了寬嚴相濟，剛柔相濟，張弛有度，變“要我管”為“我要管”，變“要我干”為“我要干”，進一步建立健全了激勵獎懲機制和工作目標責任機制，對全縣項目建設、工業經濟發展、農業農村經濟、財稅收入等方面實行量化考評，有效營造了心齊、氣順、實干的工作氛圍。三是科學決策，民主決策。堅持民主集中制原則，充分發揚民主，一般工作相互通氣通報，重大事項集體研究決策，事前充分調查研究，廣泛征求社會各界意見，從而有效地保證了決策的科學性。三屆縣委堅持以發展為己任，明確提出了“4321”發展思路，即大力推進項目進園、農民進城、人才進庫、文化進戶的“四進”措施，“擂發展、拼經濟、攻特色”的擂、拼、攻“三字”總體要求，鼓勵全民創業、倡導全民創新的“兩創”舉措，“再造一個新XX”的目標，鼓舞了士氣，激發了斗志，進一步增強了抓發展的使命感和責任感。

三、堅持求創新、抓特色。堅持以黨建工作特色促進黨建工作創新。一是大力推進“三員三幫一促進”活動。近幾

年，我們推動在全縣城鄉黨組織和黨員中開展城鄉組織聯手互動活動，全縣113個縣直部門、企業，273名機關干部、4200名黨員、經濟能人圍繞“班子成員抓思想幫教，富裕黨員抓經濟幫扶，科技人員抓科技幫助”這一主題，與93個村級黨組織、廣大農戶結成聯建對子，圍繞幫扶聯系的“十個一”任務，明確責任、公開承諾，促進了城鄉基層黨的組織設置一體化，資源配置一體化，活動交流一體化和公共服務一體化?！饵h員生活》和省委“城鄉互聯、結對共建”工作簡報全文刊發了我縣開展“三員三幫一促進”活動的經驗文章。二是狠抓黨內民主建設，推行黨代會常任制。制定并印發了《XX縣開展黨代會常任制試點工作實施方案（草案）》，積極開展“五制一評”活動，指導各代表團組織黨代表開展視察調研30次，撰寫調查報告120多篇，提出提議提案56條、意見建議123條?！逗比請蟆?、《湖北組織工作》等省級報刊對我縣黨代會常任制試點工作經驗進行了介紹，并被《湖北省黨內基層民主建設資料匯編》收錄。三是扎實開展腐敗風險預警防控。自去年7月XX縣被省紀委確定為全省腐敗風險預警防控工作示范縣之后，我們牢牢把握這一契機，進一步強化措施，穩妥推進，探索形成了“分崗查險、分險設防、分權制衡、分級預警、分層追責”腐敗風險預警防控“五分模式”，制定了《XX縣關于建立腐敗風險預警機制的實施意見》、《XX縣腐敗風險預警分級管理辦法》

等10多個規范性文件，對預警分級信息實行12分扣分制，確定藍、黃、紅三級預警處置預案。強力打造了黨員干部干事創業安全區，有效保證了權力行使、資金使用、項目建設、干部成長等“四個安全”。同時，我們積極組織基層群眾、企業業主、人大代表、政協委員等社會各界代表，針對縣直單位科股長創造性地開展了“雙定雙評”（定崗定人，評績評廉）活動，評比結果在《XX周刊》予以公布，起到了較大的震撼效應。四是推動農村黨員干部遠程教育工作。在全縣建成村級終端站點243個，位居全市前列。我們還結合第三批學習實踐活動，進一步加強遠程教育站點制度化和規范化建設，認真組織黨員群眾集中收看，充分發揮了遠程教育網絡教育培訓黨員、推動農村經濟社會發展的作用。省、市遠程教育工作簡報先后對我縣成立服務小分隊加快建設進度的做法進行了刊載。五是大力實施廉政文化進村入戶工程。全面實施了以“一通、兩建、三聯、四到”為主題的“百村千戶”工程，著力形成廉政文化活動經?；?、教育網絡化、督辦制度化、投入社會化的新格局。特別是廉政無線低音調頻廣播建設已成為一大特色和亮點，多次受到省市紀委領導的充分肯定。我們以拾橋鎮五八村為試點，率先在XXX市建立了第一個村級無線低音調頻廣播網絡，以此為平臺，設立了“廉政在線”專題廣播節目。將“五八模式” 在全縣進行了推廣，全縣250個村中已有30個村級廉政無線低音調

頻廣播已安裝到位并投入運行，廣播網絡覆蓋全縣30個村1.6萬余戶。

四、堅持抓基層、打基礎。堅持強化保障夯實黨建基礎。一是大力開展“五好”領導班子“三級聯創”活動。按照“思想作風好、工作機制好、團結協作好、發展業績好、群眾反映好”的要求，結合中心工作任務，對照創建目標和創建條件，制定創建規劃，明確創建責任，落實創建措施，實施分類指導，紀山鎮、后港鎮黨委，黎坪村、垢冢村黨支部在全省“三級聯創”活動中受到表彰，后港鎮三咀村被省委組織部評為“全省雙建雙帶示范基地”，推出了許成龍等在全市具有一定影響力的先進典型。二是選優配強基層干部隊伍。堅持“以實績論英雄、憑德才坐位置”，尤其是重視培養開拓創新、群眾公認的優秀年輕干部，讓口碑好的有希望，能力強的有舞臺，干實事的有機會。去年，我們調整配備了一批鎮和縣直領導班子，增設了13名鎮黨委副書記，提拔了一批縣直機關干部擔任副科級領導職務和非領導職務，全縣領導班子結構進一步優化。認真執行了黨員領導干部個人有關事項報告制度、“一把手”經濟責任審計制度和選拔任用干部事先征求紀檢監察、綜治部門意見制度，加強了干部監督。在縣委黨校主辦了2期科級干部培訓班，對2007年以來提拔未參加培訓的科級干部開展了培訓。三是加強人才隊伍建設。我們堅持推進“人才進庫”，大力加強人才隊伍建

設。積極實施“一村一名大學生”計劃，目前已畢業和在校大學生250人，基本實現了“一村一名大學生”目標。在鄉鎮配備了一批科技副鎮長。在紀山鎮開展了創建全省農村實用人才培訓示范基地工作，通過了省、市立項驗收，目前基地硬軟件建設已全面展開。在高陽鎮垢冢村和楚玉公司開展了農村基層干部培訓基地建設，目前正在完善各項配套設施。四是落實各項配套保障。我縣積極克服縣級財政緊張的難題，采取財政預算一點、黨費補助一點、部門幫扶一點、社會支持一點、自身籌集一點的辦法，整合各方面力量，加大對基層黨建工作的投入，確保了基層黨組織的正常運轉。五是認真開展“溫暖工程”主題幫扶活動。堅持每年從縣管黨費中下撥走訪慰問資金，在“七一”和春節期間采取縣領導走訪、部門走訪、各鎮黨委走訪等形式，對全縣722名困難黨員、老黨員、老模范進行了集中走訪，為559名連續任職10年以上的離任村主職發放了35.5萬元的生活補助，圓滿完成291名在職村主職干部養老保險和1098名累計任職10年以上的離任村主職干部補貼發放的建檔、審批工作，現已全部上報省里待批。

五、堅持建機制、管長遠。堅持制度建設提升黨建工作水平。一是探索構建統籌推進城鄉基層黨建工作機制。將“統籌城鄉基層黨的建設”納入全縣重點督辦項目，制定并印發了《XX縣統籌城鄉基層黨建工作要點》和《XX縣統籌城鄉

基層黨建考核細則》，工作進度實行月報制，不斷提高統籌城鄉基層黨建示范項目的輻射帶動能力。在抓好26個縣級示范項目建設的同時，重點培育荊玻等6個拓展項目，從而使我縣市級示范項目達到9個。二是探索建立“黨群一體化”工作機制。堅持把黨建工作與群團建設工作融為一體，整體推進。在全縣實行黨務工作例會制度，定期聽取、指導黨務部門、群團組織的工作，實現了黨群組織同體建設，黨群工作同步推進。三是探索圍繞中心抓黨建的載體建設機制。我們打破“就黨建抓黨建”的思想誤區，注重把握好黨建工作的正確方向，開拓思路，拓寬領域，緊緊圍繞中心來謀劃好黨建工作，找準工作的切入點和結合點。首先是與大討論活動相結合。為提升XX精神區位，進一步解放思想，我們從2007年8月起，在全縣上下拉開了“我與XX共榮辱，我為XX發展做什么”大討論教育活動序幕，在全縣組織開展了“三換位”實踐活動，即，職能部門與經濟發展主戰場換位、縣內與縣外學習換位、百家企事業單位與百村結對換位，促使黨員干部在換位中深入思考，進一步提高了干部服務經濟、服務企業的工作水平與能力，更新了發展觀念，增強了服務意識。其次與學習實踐科學發展觀活動相結合。舉辦縣級黨員領導干部讀書班和“XX論壇”，組織開展“踐行科學發展觀，爭做優秀XX人”先進事跡報告、“走出去的XX人”、“引進來的XX人”事跡展播、科學發展觀理論知識

考試和網上知識競賽、“我為XX發展獻一策”征文、“科學發展部門一把手訪談”等活動。截止目前，全縣第二批學習實踐活動確定的整改落實事項已整改完成501項，正在整改的21項，第三批學習實踐活動確定的整改落實事項已整改完成1342項，正在整改的138項，整改落實率達到90%以上。其三是與加快農村基層民主建設。探索出群眾談事、干部問事、集中議事、民主管事、高效辦事、跟蹤督事、公開評事等“民主管理七字訣”工作法，以高陽鎮壽廟村、垢冢村為試點，確定了“試點引路，總結完善，全面推廣”的工作思路，并在全縣13個鎮予以了推廣，加快農村基層民主政治建設。

六、堅持重實效、促發展。堅持以黨建促進經濟社會跨越發展。黨建工作的有效開展，使全縣上下進一步提升了不甘落后、提振信心、搶抓機遇、跨越發展的“XX精神區位”、營造出了人心思進、人心思干的“XX氛圍”、塑造出了榮辱與共、和諧共建的“XX形象”、唱響了以“奮進”為主題的“XX精神”。打造了多個項目建設的“百日速度”。2009年，全年共簽約項目164個，實際到位資金20.47億元，同比增長91.4%；共爭取中央、省投資項目194個，到位資金9.2億元，增長50.3%;全縣城鎮以上在建項目248個，其中億元以上項目17個，較上年增加7個，全力打造了科諾星、明弘超白壓花玻璃、固威制衣等多個項目建設的“百日速度”。開發區建設勢

頭強勁。2009年，開發區企業完成工業總產值11.6億元，同比增長13.85%；完成固定資產投資7.9億元，增長106%，落戶企業62家，實現了投資、土方工程和落戶企業“三個翻番”；新增投產企業16家，增長90%。初步形成了化工、輕紡、食品、建材、醫療器械及藥品等五大主導產業。循環農業向縱深推進。2009年，全縣實現農業總產值60.7億元，增長12%；市級以上龍頭企業達到38家，農產品加工產值達到45.2億元；形成了優質稻、優質油、優質棉、無公害蔬菜、優質畜禽、優質水產、花卉苗木七大特色板塊基地，各類特色板塊基地達到130萬畝，各類畜禽養殖小區達到81個。城市建設步伐加快。按照新型濱江園林城市的發展定位，突出“江臥城邊、湖居城中、河通全城”的特點，全力建設漢江明珠城市。去年，投資近2億元重點抓好城區污水處理廠、垃圾處理場、人民醫院住院部搬遷、漢津大道西段道路改造、重點干道綠化等五大工程建設，今年將著力抓好西荊河綜合治理、平湖核心景區改造等重點工程，XX城市形象得到了全面提升。

第三篇：對創新黨建工作機制的思考

如何創新黨建工作機制，不斷開創黨建工作的新局面，我們認為“創新黨組織工作方式，創新黨組織活動內容”是創新黨建工作需要研究、探討的重要課題。下面就如何“創新黨建工作機制”談點膚淺認識。

一、圍繞中心、服務大局，切實提高黨建工作水平

離開發展縣域經濟這個中心，脫離實際去抓黨建，會使黨建工作蒼白無力，失去生命力。因此，要使黨建工作在提高服務中心工作上見成效，必須以加強自身建設為動力，切實提高黨建工作水平。

一是進一步加強黨組織自身建設。要不斷加強學習，建設“學習型領導班子”，不斷提高思想政治和業務素質，保持黨組織開拓創新、求真務實、勤政廉潔的好形象。毛澤東同志就要求我們要清醒估計自身的理論修養狀況。規定黨員,尤其是黨的中高級領導干部必須讀馬克思主義經典著作，并且倡導了一系列重要的理論學習方法。我們的各級黨組織特別是黨組織負責人，應當抽出空、靜下心來學習黨的理論、方針、政策和有關法律法規。這對于全縣上下形成共同的思想基礎，具有重大的現實意義。

二是創新工作思路和工作方法。富蘊縣廣播電視局黨委為發揮黨員積極性，對負責宣傳工作的黨員打破年齡、學歷、資歷和身份限制，對管理崗位實行競爭上崗聘任制，變黨員的固定管理為崗位管理，讓能者上、平者讓、庸者下，真正做到兵選將、將挑兵，極大促進了全體黨員的主人翁意識和工作的積極性主動性。富蘊縣委黨校在教育培訓新時期干部的工作中，以富蘊縣礦業的起飛和發展為契機，對廣大黨員干部培訓時，把去礦山企業參觀學習作為培訓重點，避免出現了以往重教充分、重學不足，灌輸過多、啟發不足，復制有余、創新不足等現象，收到了很好的效果。

二、解放思想，與時俱進，不斷創新機關黨建工作方式

工作方式的創新是黨建工作創新的重要內容。黨建工作要結合新的形勢、新的內容賦予新的方式，使黨建工作進一步符合時代的要求和各項工作實際。

1、創新理論學習機制，不斷提高理論學習的質量。一是采取集中學習與分散學習相結合，充分發揮黨校教育培訓的靈活性和創造性；二是個人主講與學員討論相結合，教師與學員之間開展“互動”教學，將單一的學習理論與學員談認識、談體會結合起來，改變過去一人講，其他人聽的現象，營造人人重視學習、人人當主講的氛圍；三是業務學習與理論學習相結合，即要學理論、學政治，又要學經濟、學管理、學業務、學現代科技知識，使培訓對象成為政治堅定、思想清晰、業務精通的一代新人。四是走出去與請進來相結合，走出去一方面是組織參訓學員外出參觀、學習、考察；另一方面是組織安排黨校教師、專業人員主動下鄉、下村、下企業送學，到一線進行培訓。請進來主要是通過開辦“富蘊講堂”，請知名專家、學者針對我縣實際進行專題講座，截止到目前，共請了16位知名專家、學者來我縣授課，培訓人數達到了30000余人次，大大提高了廣大黨員干部的思想政治素質和業務工作能力；五是學習教育手段多樣化，在集中學習的基礎上，充分利用現代工具和設備進行有影、有聲教育，寓教于樂。六是落實學習制度，做到學習有計劃、有安排、有考勤、有記錄、有檢查、有總結。通過學習制度的創新，不但提高培訓對象的學習質量和效果。

2、創新黨的組織生活，夯實黨建工作的基礎。做到“四個堅持”：一是堅持把先進性教育成果貫穿黨建工作始終。建立了學習跟蹤執行制度、學習考勤制度、請銷假制度、檢查評比制度等長效學習機制，不斷深化黨員干部學習教育活動；二是堅持把思想疏導貫穿黨建工作始終。通過經常深入到一線隊伍當中，及時了解掌握黨員的思想動態，及時發現苗頭性的問題，引導廣大黨員亮思想、敞心扉，為全縣經濟發展出謀劃策，做到了圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促經濟的目標；三是堅持把領導帶頭貫穿黨建工作始終。貫徹落實好民主集中制，確保各項決策的民主性、科學性。在工作實踐中大興求真務實之風，堅持用經濟建設的實際成效來檢驗自身黨性鍛煉結果的好壞；四是堅持把提高黨員干部素質貫穿黨建始終。通過切實加強業務知識教育、培訓，提高黨員領導干部素質。

3、創新服務群眾的有效載體，提高黨建工作的影響力。有活動才有活力，運用有效的載體開展黨建活動，既是黨建工作的傳統做法，又是新形式下開展黨建工作的有效途徑。富蘊縣為切實解決低收黨員的實際困難，提高黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富的本領，建立了富蘊縣“額河黨旗紅”黨員互助金基金?；饋碓疵磕陱目h委留存黨費中劃撥一部分，縣財政每年撥付一部分，黨內公開募捐一部分，2007年籌集互助金50萬元，利用這部分資金扶持申貸黨員發展禽畜養殖、家庭育肥、黑白花牛的養殖、阿魏菇種植、大棚蔬菜種植等產業項目。今年以來共發放互助金53戶33.5萬元。同時，還建立了黨員互助金跟蹤入戶調查情況檔案。由鄉鎮組織委員或支部負責人對互助金運行、使用情況進行跟蹤管理，由縣委組織部進行

第四篇：創新村級黨組織工作機制初探

創新村級黨組織工作機制初探

胡貴松

〔內容摘要〕 建設社會主義新農村，村級黨組織發揮著十分重要的組織和領導核心作用，應適應新形勢發展的要求，積極創新工作機制，以勝任新農村建設賦予的歷史重任。

〔關 鍵 詞〕 村級黨組織工作創新機制

〔作者介紹〕 六盤水市人民政府研究室

建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，是黨的十六屆五中全會作出的從根本上解決我國“三農”問題的重大而長期的歷史任務，在具體組織實施新農村建設工作中，要把廣大群眾組織發動起來，積極主動投入到的新農村建設中，發揮其主體作用，村級黨組織肩負著重要的歷史重任。但是，筆者在調研中，發現村級黨組織工作在某些方面存在著方式方法陳舊、簡單、盲目、無序，甚至粗暴的情況。新形勢下的農村基層黨組織，只有樹立不斷創新工作機制并付諸實踐，才能勝任建設社會主義新農村賦予的歷史使命。因此，本文對在新形勢下怎樣創新村級黨組織工作機制進行了探討。

創新選人機制，起用創新型人才。一要采取組織推薦、群眾推薦、個人自薦和筆試、面試、組織考查等形式，把政治素質高，市場經濟意識強，有文化、有開拓創新精神，且樂于奉獻、群眾公認并能帶領廣大群眾共同致富的年輕黨員和年輕人才，及時選拔進村“兩委”班子中來，提高村干部素質，優化村干部結構，以增強村級黨組織的凝聚力、吸引力和戰斗力。要注重從農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工經商人員中來選拔，特別是要選好配強村黨支部書記。二要結合培養農村星火科技帶頭人，農村科技示范戶，專業戶和青年農民企業家等工作，選拔出文化程度較高、開拓能力較強的年輕人作為村“兩委”的后備干部，納入縣（特區、區）培養鄉鎮村后備干部計劃，由地方財政委托黨?；蚋咝Ｅ嘤?，提高其政策、法律執行水平和科技文化素質，條件成熟的要及時選拔納入村“兩委”班子中，以增強村級干部隊伍的生機與活力。三要繼續深化完善把黨員培養成致富能手，把致富能手培養成黨員，把黨員致富能手培養成村干部的培養機制。村黨支部要有意識地讓他們參與村里相關工作和會議，在關系民情民意工作的安排部署上要主動征求和聽取他們的看法和建議，讓他們獨立組織承擔某些工作和協調解決其中存在的問題，通過不斷打造錘煉，培養一批既能給群眾起示范作用，又能帶領群眾發展經濟以適應建設新農村工作需要的村干部，不斷增強村級組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

創新發展思路，找準加速發展的新路子。通過對發達地區和欠發達地區農村經濟發展成功經驗分析，要從根本上真正改變我市各地農村長期形成的傳統農業并走向富裕，必須堅持走工業化、農業產業化和農村城鎮化“三化”并舉的發展路子。因此，各地農村要針對本地資源稟賦及產業發展情況，積極采取支部＋公司（廠、企業）＋農戶，支部＋基地＋農戶，支部＋協會＋農戶等形式，與公司（企業、廠）共同聯辦、合辦企業。大力培育本地特色產品，壯大支柱產業，促進農民增收。建立具有本地特色和優勢產業的各類農民專業協會，發展各類農民專業合作經濟組織、農產品市場中介組織，逐步建立起生產、加工、流通一體化的合作機制，形成農戶、龍頭產品企業、專業合作組織互惠互利的合作形式。積極引導本地特色產業、優勢產業和支柱產業主動與本地和外地規模龍頭企業聯姻，不斷向發展訂單農業，延長產業鏈延伸，解決持續不斷增長農民收入的問題。一是認真總結各地村級經濟發展的基本思路和操作方法，學習借鑒其有益經驗和做法，在上級的支持下，有計劃有組織的選派村組干部到先進地區學習培訓、掛職鍛練，通過參與對方在經濟社會發展管理過程，學習和借鑒別人的經驗，從而提高干部在科學統籌、嚴密組織和果斷決策的能力，提高他們的協調和經營管理能力，提高村組干部在實際工作中的創新能力；二是資源豐富、但技術資金、信息和人才匱乏的農村，不能坐吃山空，要通過遠程教育網絡對外主動介紹，以得天獨厚的資源優勢吸引外地企業來建廠辦基地；主動與市內外甚至經濟發達地區相關企業聯系，對外承接市內和發達地區產業轉移，共同開發產業基地和產業園區。在認真落實國家關于產業轉移政策的有關規定下，在某

些方面提供更多靈活一些的優惠條件，在確保雙方雙贏的條件下，力求促進事情的成功。三是認真做好本村剩余勞動力的基礎調查，建立起村勞務輸出組織管理機構，把組織農村勞務輸出開發作為農民增收的一個支柱產業來抓，變過去勞務輸出的“無序盲流”為“有序輸出”。積極與上級聯系，加大對剩余勞動力的非農技能培訓，提高農民外出就業的素質和能力，增強勞務輸出的質量和效益，拓寬農民持續不斷增收的渠道。

創新民主管理機制，規范完善村務公開。廣大農民是社會主義新農村建設的主體，要充分調動廣大農民群眾參與社會主義新農村建設的積極性、主動性和創造性，把他們的愿望和熱情，轉化為建設社會主義新農村的強大動力和自覺行動。一是堅持和完善“一事一議”的議事制度，逐步完善和規范重點工程建設和重大事項的決策程序、村民代表議事程序等相關制度，推進決策民主化和規范化，嚴格按程序辦事。二是健全村務、財務公開制度，建立健全村民代表議事小組、民主理財小組等群眾性組織，實行民主管理，推進監督民主化。三是進一步理清村黨支部與村級其它組織的關系，健全協作制度，各盡其職，各負其責，加強協作，形成合力，推進管理民主化。四是根據群眾意見和建議，對村務公開的內容、事項、范圍、程序、方式及公開載體作進一步界定。內容上應突出對村組集體和村民個人的土地補償，超生人口征收社會撫養費，上級在村實施的重大項目和投資，本村的重大投資和重大支出，村組干部的工資獎勵和福利及村組財務管理情況，村“兩委”班子選舉充實情況，入黨積極分子培養和發展情況，村特困戶、極貧戶救濟憂撫情況等項重要內容的公開。形式上除在村務公開欄公開外，還要在相應的活動場所和會議上公開；程序和方式上要建立起月、季度、半年、年終全體村民大會公開村務內容制度，擴大村民對村務公開內容的參與權、知情權和監督權。四是建立起村“兩委”干部與群眾進距離的“貼心加良心”的思想勾通新格局，改變以往村干部與群眾存在的“嘴和心不合，貌和心不誠”的狀況。五是深化“村民代表”、“戶代表”議事會制度，讓村民充分享有參與全村民主決策和民主管理的權利。六是有條件的村應主動與上級有關部門聯系，每組織開展一次村民代表、村組黨員干部、村民黨員、村致富能手和村后備干部參加的村級經濟發展，生態建設，破陋習、樹新風、創建文明村寨等內容的村級論壇，村民自愿參加。使村民的意見、建議及愿望有順暢的表達渠道，使村黨支部的決策民主化和科學化。

創新民主工作機制，倡導和諧文明新風。一是強化制度建設，讓各項工作民主化、經?；椭贫然Ｔ诂F有的制度上進一步充實完善村“十一五”發展規劃及其它相應的子規劃，認真研究制定工作計劃，完善村黨組織工作制度、黨員學習教育培訓等制度。促進各項工作有章有法、有條有理的開展。進一步健全《村規民約》、《村民衛生公約》、《村民遵紀行為準則》，進一步規范村民的道德行為。二是建立和拓寬群眾利益訴求機制和群眾利益保障機制，調動村民的積極參與，切實維護農民的民主權利。三是充分利用宣傳欄、村務公開欄、村民大會、村民小組會等形式，加強對農民的法制培訓，增強農民懂法、守法和用法律來捍衛自己的權益的素質。開展“文明村民”、“文明戶”、“五好家庭”、“ 五好婆媳”等樹新風活動，把農村精神文明建設不斷引向深入。四是廣泛開展訪貧問苦活動。對特困戶、極貧戶及其它弱勢群體的關懷形成制度化和長期化，把黨的政策、溫暖和關懷落實到實處。五是開展形式多樣，富有文化教育意義的群眾活動。將移風易、親情倫理、人際關系等教育貫穿于各項活動中。

創新激勵約束機制，激發更大的工作熱情。建立起行之有效的激勵約束機制，是創新村級黨組織工作機制的關鍵所在。一是研究和制定村組干部工資報酬的增長與當地經濟增長協調發展的激勵機制。二是建立和完善村組干部的福利待遇與目標考核相協同的機制。三是研究和制定村干部離退職待遇的機制。對連續任職兩屆以上（包括兩屆）退下來的村組干部，考慮給予其建立農村養老保險，讓退下來的村組干部免除了后顧之憂，從而激勵新上任的村干部的工作熱情。

創新村級黨員培訓機制，提高農村黨員政策執行水平和科技文化能力。創新基層黨員培訓機制應堅持以促進農民增加收入為落腳點和出發點。因此，要充分利用現代遠程教育手段，制定遠程教育培訓計劃，定期組織村組干部收看有關農村政策、法律、科技、文化和新農村建設情況；有條件的村要主動與市縣職校、農廣校和鄉鎮綠色函授站聯系，采取聯合辦學的方式，加強對村干部的教育和培訓，不斷提高村干部的整體素質；要針對村組干部學歷層次普遍偏低、文化水平不高的現狀，依托市黨校、市技術職業學院強化開展對村組干部的學歷教育，提高村組干部的學歷層次。

創新基層籌資渠道，擴大基層籌資路子。建設新農村，除國家和各級政府要不斷提高公共財政支出比例外，但由于我國農村量多面廣完全依靠國家和政府的投入是不現實的，因此要創新基層投資融資和籌資的渠道。一是以本地資源優勢和特色產品，吸引外方的資助。主動走出去與本地、外地相關企業、公司和個體經濟能人聯系接洽，通過自我介紹以土地和資源、產業入股，引資合辦企業；二是以事業發展、優惠政策、改善投資環境等來吸引本地和外地客商進行投資。三是通過有意識的組織向社會廣泛宣傳講解，爭取社會各階層的贊助；四是以相關的激勵機制如“以補帶獎”、“以獎帶補”等啟發農民自助。

創新學習機制，豐富學習內容。一是發揮各地遠程教育內容豐富、手段靈活、方便快捷的優勢，采取集體組織和個人自學相結合的方式，學習本地和外地在新農村建設中的先進工作經驗和各種案例，豐富學習內容和手段，使學習機制長期化和制度化。二是結合“三下鄉”活動，用形式多樣的學習方式代替村支部、黨小組過去學習中“我讀你聽”現象。三是要針對黨員干部、村組干部、村民代表和群眾的特點和文化程度進行分類編組學習。采取結對幫學、上門送學，專人助學等形式，改變過去“臨時突擊一陣子，喇叭折騰幾下子”的現象。四是通過大力宣傳本地、外地在建設新農村中典型人物的先進事跡，讓黨員干部、村組干部和村民在學習先進中不斷受到啟發和教育。同時，在學習過程中，應有意識的把農業適用技術和致富信息傳遞到干部和群眾中去，變“要求學”為“我要學”。

第五篇：創新黨建工作 推動企業發展

創新黨建工作 推動企業發展 創新是時代的主題，也是一個國家、一個民族、一個企業發展永恒的主題。煤炭企業如何加強黨的建設,增強黨建工作的針對性和實效性，促進企業科學發展、安全發展，是當前黨建工作的重要任務。面對新形勢、新任務和新要求，煤炭企業必須以與時俱進的創新精神來加強企業黨的建設。解放思想、更新觀念是企業黨建創新的先導。要在繼承黨建工作優良傳統的基礎之上，始終保持與時俱進的精神狀態，把握時代特點，立足新的實踐，以觀念的創新推動企業黨建的創新。一是要樹立正確的黨員個人價值理念。認識到黨員追求個人價值實現不僅是黨員個人發展的問題，同時也是為了最大限度地將個人的知識、能力應用于工作，作用于企業。二是要樹立黨員有利益需求的理念。在市場經濟條件下，實事求是地承認黨員有合理的個人利益需求，只要黨員個人的利益與集體利益、群眾利益、企業利益不矛盾，黨組織就有保護黨員合理個人利益的責任。三是要樹立科學的黨員先進性評判理念。黨員的先進性不僅要重態度、重精神，更要注重實際能力和工作績效；不僅要有老黃牛精神，還要勇于開拓創新，能夠成為工作骨干和業務能手。四是要樹立積極的黨組織維權服務理念。黨組織要協調黨員與組織之間、黨員和黨員之間、黨員與群眾之間的關系；營造互助互愛、和諧的環境氛圍，寓教育管理于服務之中。這樣可以營造出良好的人文環境，使企業更具凝聚力。

明確目標、完善機制是企業黨建創新的保證。一是完善目標機制，實現企業黨建工作目標與生產經營目標有機統一。要建立健全黨建工作目標考核、工作管理等制度，明確黨員先進性具體標準和要求。在完善自身工作目標的同時，注重發揮基層黨支部的政治優勢，組織動員黨員群眾為實現企業的發展目標共同奮斗。二是改善決策機制，實現黨建工作決策與企業生產中心任務有序銜接。黨組織在集體決策、參與決策、監督決策的過程中，加強民主管理，暢通黨員群眾反映意見的渠道，旗幟鮮明地發揮政治領導和監督保證作用。三是完善組織機制，實現黨建工作制度化、規范化，用制度約束人激勵人。建立健全廠、車間兩級黨組織，選拔政治素質、業務能力、領導和協調水平強的同志從事黨務工作。同時，嚴把入口關，在確定發展對象和吸收預備黨員和黨員轉正前實行“雙公示”制度，保證新發展黨員質量，從源頭上保持黨員隊伍的先進性。通過完善目標機制、決策機制、組織機制，進一步明確職責任務，優化黨建工作環境，激發黨建工作的動力。

融入生產、服務職工是企業黨建創新的方法。一是要實現由“圍繞型”向“融入型”的轉變，進一步樹立主動融入企業發展大局抓工作的意識，以“大黨建”的指導方針，堅持將企業黨建工作和企業經營發展有機地融為一體，形成真正意義上的“命運共同體”，使黨政同心，相互融合，形成合力，真正實現黨建工作與生產經營工作的雙贏雙強。二是要實現由“經驗型”向“創

新型”的轉變，根據新形勢、新任務、新條件的要求，不斷創新黨建工作方法，積極將管理學、組織學、心理學等現代科學方法引入到企業黨建，豐富黨建工作方法，拓展黨建工作平臺，提高黨建工作水平。同時，結合生產經營工作實際，通過嚴把“立項、實施、評價”三關，扎實推進黨建工作整體上水平。三是要實現由“管理型”向“服務型”的轉變，營造政通人和、運轉有序、蓬勃發展的良好氛圍。通過創新服務載體、深化服務內涵、增強服務實效等方法，建立健全黨內關懷和激勵機制等，進一步落實黨員的主體地位，發揮黨員的模范作用，達到溫暖人心、凝聚人心、贏得人心，從而使黨組織更具戰斗力、感召力和影響力的目的。