第一篇：做好“三個(gè)服務(wù)” 促進(jìn)社會(huì)和諧

近日《求是》雜志全文刊登了李盛霖部長(zhǎng)的文章“做好?三個(gè)服務(wù)? 促進(jìn)社會(huì)和諧”，昨天人民網(wǎng)等權(quán)威新聞網(wǎng)站又全文轉(zhuǎn)載。文章全文如下：

交通是支撐經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)生產(chǎn)力合理布局、溝通城鄉(xiāng)、保障國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，也是重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。它面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)所有部門，貫穿于社會(huì)生產(chǎn)、流通各個(gè)方面，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中承擔(dān)著重要職責(zé)。到2006年底，全國(guó)公路通車?yán)锍踢_(dá)348萬(wàn)公里，其中高速公路4.54萬(wàn)公里，穩(wěn)居世界第二；擁有生產(chǎn)性泊位36040個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)泊位1190個(gè)；內(nèi)河通航12.34萬(wàn)公里，其中等級(jí)航道

6.1萬(wàn)公里；公路和水路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量在綜合運(yùn)輸體系中分別占92.8%、53.2%、84.2%和73.1%，90%以上外貿(mào)進(jìn)出口貨物通過(guò)海運(yùn)完成。全國(guó)已有13個(gè)億噸大港，港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量連續(xù)4年保持世界第一。

在新的歷史條件下，交通工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力做好“三個(gè)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)交通又好又快發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮更大的作用。

一、服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供交通基礎(chǔ)設(shè)施

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，逐步縮小區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展差距，不斷為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。交通運(yùn)輸是“吃住行”中的重要一環(huán)，是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，是交通工作的總?cè)蝿?wù)。完成好這個(gè)服務(wù)，就是按照中央的決策部署，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放的要求，科學(xué)安排，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障能源、重點(diǎn)物資、農(nóng)副產(chǎn)品、外貿(mào)貨物以及應(yīng)急搶險(xiǎn)運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)覆蓋范圍更廣、服務(wù)水平更高的貨暢其流、人便于行。

加快實(shí)施和完善交通發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)中央構(gòu)建和諧社會(huì)的總體部署，加快實(shí)施《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》、《農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》、《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》和《全國(guó)內(nèi)河航道和港口布局規(guī)劃》等交通長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，盡快建成全國(guó)公路運(yùn)輸大通道，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合理、相互協(xié)作、競(jìng)爭(zhēng)有序的沿海港口體系。完善和整合西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海等區(qū)域交通發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓緊公路水路交通結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)交通專項(xiàng)規(guī)劃的編制，組織實(shí)施國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐規(guī)劃，推進(jìn)樞紐城市公路運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃的編制，加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目前期工作。

加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年計(jì)劃建成高速公路5000公里以上，確保年底完成“五縱七橫”國(guó)道主干線建設(shè)任務(wù)，繼續(xù)加快西部開(kāi)發(fā)8條省際通道建設(shè)。加強(qiáng)沿海煤油礦箱大型專業(yè)化碼頭和深水航道建設(shè)，重點(diǎn)是上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山深水港區(qū)集裝箱碼頭、天津港北港池集裝箱碼頭和長(zhǎng)江口深水航道治理三期工程等。加快推進(jìn)以長(zhǎng)江黃金水道為重點(diǎn)的內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)，組織實(shí)施長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)總體推進(jìn)方案，繼續(xù)做好三峽船閘完建期的通航保障工作，建成湘江株洲航電樞紐，加快嘉陵江航電樞紐建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)西江、松花江等內(nèi)河重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)西江桂平二線船閘工程。

提高運(yùn)輸服務(wù)保障水平。按照建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的交通運(yùn)輸市場(chǎng)的要求，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，提高運(yùn)輸保障能力。加強(qiáng)和改進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立健全運(yùn)輸市場(chǎng)信用體系，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違章經(jīng)營(yíng)。落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，制定推行以服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)為主要內(nèi)容的道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)制度，爭(zhēng)取兩年內(nèi)建立起全國(guó)道路運(yùn)輸信息系統(tǒng)，建立省級(jí)道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)GPS監(jiān)控平臺(tái)。以國(guó)際班輪運(yùn)輸為重點(diǎn)，整頓和規(guī)范國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)運(yùn)輸組織協(xié)調(diào)，保障重點(diǎn)物資和緊急物資運(yùn)輸，健全完善防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化公路路網(wǎng)的應(yīng)急保通能力。精心組織春運(yùn)和黃金周旅客運(yùn)輸工作，確保廣大旅客走得了、走得好。繼續(xù)完善和擴(kuò)大全國(guó)“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省際互通。引導(dǎo)船舶運(yùn)輸能力和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)船隊(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；⒓s化，加快進(jìn)口能源、重要原材料運(yùn)輸國(guó)輪船隊(duì)建設(shè)，擴(kuò)大五星紅旗船隊(duì)規(guī)模，加強(qiáng)五星紅旗船隊(duì)建設(shè)，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。

大力推進(jìn)創(chuàng)新型交通行業(yè)建設(shè)。充分發(fā)揮交通科技的支撐和引領(lǐng)作用，加強(qiáng)交通建設(shè)、管理領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)和智能交通技術(shù)等研究和推廣，加快交通信息化建設(shè)，完善公路水路管理信息系統(tǒng)及交通科技信息資源共享平臺(tái)建設(shè)。切實(shí)轉(zhuǎn)變交通增長(zhǎng)方式，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通行業(yè)作為重要抓手，高度重視能源、資源和環(huán)境對(duì)交通發(fā)展的剛性約束，切實(shí)擺正交通發(fā)展與資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和環(huán)境保護(hù)政策，結(jié)合行業(yè)實(shí)際制定產(chǎn)業(yè)政策，把資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求貫穿到交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，科學(xué)合理利用土地、岸線等稀缺資源，切實(shí)保護(hù)環(huán)境，節(jié)能降耗，發(fā)展交通循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)交通節(jié)約發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

二、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造交通條件

服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是交通工作的重中之重。做好這個(gè)服務(wù)，就是要著力解決人民群眾最

關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，從農(nóng)村公路面廣、量大、保通保暢任務(wù)重的實(shí)際出發(fā)，因地制宜地推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，養(yǎng)護(hù)好、管理好農(nóng)村公路，發(fā)展農(nóng)村運(yùn)輸，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收提供良好的交通條件。

切實(shí)將交通公共服務(wù)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。中央確定了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，要求各級(jí)政府把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，國(guó)家財(cái)政新增固定資產(chǎn)投資增量部分主要用于農(nóng)村。從2003年開(kāi)始，按照中央的總體部署，我們啟動(dòng)了建國(guó)以來(lái)規(guī)模最大的農(nóng)村公路建設(shè)，去年進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村公路的投資傾斜力度，出臺(tái)了以農(nóng)村公路建設(shè)為重點(diǎn)的8項(xiàng)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)質(zhì)性措施，按照“省部聯(lián)手、各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施、因地制宜、量力而行”的原則，與各省區(qū)共同簽訂了落實(shí)中央1號(hào)文件農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的意見(jiàn)，啟動(dòng)了“五年千億元”農(nóng)村公路建設(shè)工程，對(duì)車購(gòu)稅投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行重大調(diào)整，用于農(nóng)村公路建設(shè)的投資比重達(dá)到39.5%，新改建農(nóng)村公路32.5萬(wàn)公里。今年將與各省繼續(xù)落實(shí)部省協(xié)議，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制和建設(shè)目標(biāo)考核制度，進(jìn)一步加大投資傾斜力度，車購(gòu)稅投資農(nóng)村公路的總量將超過(guò)40%。各省級(jí)交通部門和各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路的支持力度也將高于去年。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加大革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和特別貧困地區(qū)農(nóng)村公路的建設(shè)力度，體現(xiàn)交通公共服務(wù)均等化和社會(huì)公平的原則。

全面推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。今年新改建農(nóng)村公路30萬(wàn)公里，其中中央投資計(jì)劃安排建設(shè)農(nóng)村公路21萬(wàn)公里。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，抓好督促檢查，把好質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，積極推行農(nóng)村公路建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察巡查制。加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革。今年出臺(tái)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，督促各地出臺(tái)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案，做到責(zé)任到位、資金到位，完善制度，逐步實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)”。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路渡口改造和渡改橋工程，切實(shí)解決水網(wǎng)地區(qū)、江河兩岸和島嶼居民過(guò)渡難和渡運(yùn)安全問(wèn)題，實(shí)施縣鄉(xiāng)公路安全保障工程建設(shè)，讓農(nóng)民群眾過(guò)安全渡、乘放心船、走方便橋。繼續(xù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展，加快農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，推進(jìn)路站運(yùn)一體化和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，推廣安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)村客運(yùn)車型，合理安排農(nóng)村客運(yùn)線路，擴(kuò)大農(nóng)村客運(yùn)覆蓋范圍，落實(shí)扶持政策，確保農(nóng)村客運(yùn)班車開(kāi)得通、留得住、有效益。

充分發(fā)揮農(nóng)村公路基礎(chǔ)性作用。今年中央1號(hào)文件把積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。根據(jù)這一新任務(wù)新要求，我們從服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新視角，拓展農(nóng)村公路發(fā)展思路，完善相關(guān)政策措施，注重發(fā)揮農(nóng)村公路在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和改善民生方面的重要作用。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的布局和要求，把農(nóng)村公路延伸到農(nóng)田示范區(qū)、生產(chǎn)園區(qū)、生態(tài)觀光區(qū)、畜牧養(yǎng)殖基地等人流、物流集中的地點(diǎn)。把農(nóng)村公路建設(shè)變成農(nóng)民增收的有效途徑，積極動(dòng)員農(nóng)民群眾參與農(nóng)

村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和客貨運(yùn)輸，為促進(jìn)農(nóng)民增收、擴(kuò)大就業(yè)、轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力創(chuàng)造條件。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工、養(yǎng)路工以及從事公路運(yùn)輸業(yè)的駕駛員、維修工的交通技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高從業(yè)能力。認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村綜合改革的要求，在推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)中，不修農(nóng)民群眾不愿修的路，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)和鄉(xiāng)村債務(wù)。

三、服務(wù)人民群眾安全便捷出行，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)增強(qiáng)交通運(yùn)輸保障能力

服務(wù)人民群眾安全便捷出行，就是要堅(jiān)持以人為本，把安全放在交通工作的突出位置，既重視交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的安全監(jiān)管，又不斷提高交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全性、適用性，讓人民群眾出行放心；既不斷增加交通有效供給能力，又不斷提高運(yùn)輸服務(wù)的效率、質(zhì)量和水平，讓人民群眾出行滿意。

近年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)安全管理責(zé)任體系，加強(qiáng)安全監(jiān)管和能力建設(shè)，交通安全形勢(shì)穩(wěn)中趨好。去年，全國(guó)港口吞吐量大幅度上升，水上交通流量持續(xù)增長(zhǎng)，水上交通事故四項(xiàng)指標(biāo)大幅下降，事故件數(shù)、死亡人數(shù)、沉船艘數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降17.2%、21.5%、18.3%和10.6%。共組織協(xié)調(diào)水上搜救行動(dòng)1620次，成功救助16753人，救助成功率達(dá)95.7%，獲救財(cái)產(chǎn)價(jià)值達(dá)63.14億元。開(kāi)展了國(guó)省干線公路災(zāi)害防治、公路安全保障和危橋改造三項(xiàng)工程，共改造和治理急彎險(xiǎn)段等安全隱患里程2.2萬(wàn)公里、6.8萬(wàn)處，改造和加固危橋1719座。與鐵道部聯(lián)合開(kāi)展了公鐵立交安全整治工作。加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理，組織了以公路橋梁、隧道建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。

今后，我們將加大工作力度，采取以下具體措施，進(jìn)一步提高服務(wù)人民群眾安全便捷出行的能力和水平。

一是加強(qiáng)水上安全監(jiān)管和救助能力建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，建立水上交通安全長(zhǎng)效機(jī)制。深化渡口渡船安全專項(xiàng)整治，加快海船更新改造和老舊客滾船淘汰步伐，改善船舶技術(shù)狀況，完善載貨汽車滾裝碼頭危險(xiǎn)品檢測(cè)手段。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)旅游船安全管理。深入開(kāi)展交通平安建設(shè)，抓好15項(xiàng)具體措施的落實(shí)。加強(qiáng)港口治安防控體系建設(shè)，維護(hù)港航治安穩(wěn)定，建立健全港口安全評(píng)估制度和體系，啟動(dòng)建設(shè)全國(guó)港口保安信息系統(tǒng)。加大資源整合力度，加強(qiáng)海事監(jiān)管、專業(yè)救助裝備和隊(duì)伍建設(shè)。

二是建立道路運(yùn)輸安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)道路安全監(jiān)管職責(zé)，建立道路運(yùn)輸安全管理長(zhǎng)效

機(jī)制。加強(qiáng)道路客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理，開(kāi)展道路運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估，監(jiān)督道路運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做好掛靠車輛的安全管理。繼續(xù)組織好公路交通安全保障工程、危橋改造工程、干線公路災(zāi)害防治工程及公鐵立交安全整治，確保道路運(yùn)輸安全暢通。繼續(xù)加強(qiáng)車輛超限超載治理，建立車輛超限超載治理長(zhǎng)效機(jī)制。

三是加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目施工安全監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目施工安全工作，強(qiáng)化各級(jí)交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，落實(shí)《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)施工，繼續(xù)開(kāi)展建設(shè)安全專項(xiàng)整治，完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置程序，提高應(yīng)急反應(yīng)水平。抓緊修訂《公路工程施工安全規(guī)程》和《水運(yùn)工程施工防護(hù)技術(shù)規(guī)范》，推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作法制化、標(biāo)準(zhǔn)化。

四是加強(qiáng)交通安全應(yīng)急體系建設(shè)。加快編制《交通突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》，完善公路水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急體系，提高應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的能力，提高事故預(yù)防、處置和救助能力。深入開(kāi)展公路水路交通各類突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)普查和監(jiān)控，加快交通應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，加大公共安全設(shè)施建設(shè)投入。

五是完善和創(chuàng)新便民服務(wù)措施。繼續(xù)完善運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)高速公路長(zhǎng)途客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化、中途客運(yùn)直達(dá)化、短途客運(yùn)公交化、出租車客運(yùn)規(guī)范化；加快農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，有效銜接和優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)；不斷提高城市交通的便捷程度，開(kāi)展特大城市公路客運(yùn)樞紐換乘系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)試點(diǎn)；加快水路客運(yùn)旅游化、高速化。不斷提高信息服務(wù)水平，充分發(fā)揮全國(guó)公路氣象預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)、公路水路信息服務(wù)系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)交通信息導(dǎo)航系統(tǒng)的作用，為公眾提供及時(shí)、準(zhǔn)確、高效的出行信息，提高交通公共服務(wù)的有效性和針對(duì)性。進(jìn)一步完善交通應(yīng)急保障機(jī)制，繼續(xù)提高在雨雪霧等惡劣天氣快速疏導(dǎo)滯留旅客的能力。加大對(duì)收費(fèi)公路的監(jiān)管力度，逐步減少二級(jí)收費(fèi)公路的規(guī)模，督促收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)者在運(yùn)營(yíng)管理中更好地體現(xiàn)公眾利益和社會(huì)責(zé)任，組織推進(jìn)高速公路不停車收費(fèi)，提高通行能力和通行效率。

第二篇：服務(wù)社會(huì)促進(jìn)和諧

服務(wù)社會(huì)促進(jìn)和諧

紅花崗區(qū)忠莊鎮(zhèn)志愿者

招募卡

1、扶貧幫困志愿者：面向轄區(qū)貧困黨員、群眾開(kāi)展志愿服務(wù)。

2、三關(guān)工程志愿者：面向轄區(qū)孤寡老人、空巢老人及留守兒童開(kāi)展志愿服務(wù)。

3、禁毒志愿者：參與轄區(qū)禁毒宣傳工作，結(jié)對(duì)幫教吸毒人員和兩勞釋放人員。

4、救災(zāi)志愿者： 參與各種搶險(xiǎn)救災(zāi)工作

5、其他志愿者：服務(wù)其他工作

聯(lián)系人：胡守麗聯(lián)系電話：8438799

第三篇：做好民政工作促進(jìn)社會(huì)和諧

做好民政工作促進(jìn)社會(huì)和諧民政工作主要從事的是社會(huì)管理和公共服務(wù)，與人民群眾切身利益密切相關(guān),是保障人民利益的重要方式,也是黨和政府構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要抓手，更是創(chuàng)造社會(huì)活力和實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定有序的重要舉措。因此,民政工作者應(yīng)始終帶著對(duì)人民群眾的深厚感情,緊緊圍繞市委十屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和縣第十一次黨代會(huì)確立的目標(biāo)任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在建設(shè)民生殷實(shí)的和諧社會(huì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)大縣的偉大實(shí)踐中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下民政工作特點(diǎn)民政工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，事關(guān)人民群眾尤其是困難群眾的基本權(quán)益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。當(dāng)前，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的逐步建立，各項(xiàng)社會(huì)配套設(shè)施的完善，特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)下，對(duì)民政工作提出了更高的要求，也呈現(xiàn)了一些新的時(shí)代特點(diǎn)。一是工作性質(zhì)呈現(xiàn)新變化。工作性質(zhì)逐漸從過(guò)去的邊緣性、從屬性、配合性向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在性、功能性轉(zhuǎn)變。過(guò)去，民政部門的主要工作就是就是給困難群眾“發(fā)發(fā)錢、送送日常生活用品”，做一些簡(jiǎn)單的社會(huì)管理工作，現(xiàn)在民政部門的職責(zé)任務(wù)已經(jīng)滲透到經(jīng) 1

濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，在創(chuàng)新社會(huì)管理和完善公共服務(wù)中發(fā)揮了主力軍作用。二是工作對(duì)象呈現(xiàn)公眾化。民政工作對(duì)象由過(guò)去弱勢(shì)群體、特殊群體向全體社會(huì)公眾轉(zhuǎn)變。過(guò)去，民政對(duì)象僅限于災(zāi)民、五保、殘疾人和優(yōu)撫對(duì)象等，現(xiàn)在除了傳統(tǒng)對(duì)象數(shù)量不斷增加，婚姻和收養(yǎng)登記等社會(huì)大眾需求人數(shù)不斷增多外，還增加了城鄉(xiāng)低保、流浪乞討、移民、社會(huì)福利、困難邊緣對(duì)象等民政服務(wù)群體。三是工作內(nèi)容呈現(xiàn)廣泛性。民政工作內(nèi)容從僅提供生存性、補(bǔ)缺型社會(huì)救助向?yàn)槿鐣?huì)提供適度普惠型社會(huì)福利、全面便捷型社會(huì)服務(wù)和廣泛參與型基層民主轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在，民政工作對(duì)個(gè)人的影響不僅是物質(zhì)層面、還有政治、精神等層面；對(duì)一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)，不僅是保障生活穩(wěn)定，還有發(fā)展的問(wèn)題；對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，不僅是一種表情滲透，而是向民俗民風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣和民主權(quán)利的深化。四是工作手段呈現(xiàn)規(guī)范化。民政工作手段由過(guò)去的簡(jiǎn)單、粗放、無(wú)序逐漸向法制化和規(guī)范化轉(zhuǎn)變。過(guò)去，民政工作靠簡(jiǎn)單的行政手段、行政命令來(lái)推動(dòng)，偏重臨時(shí)型、分散型、應(yīng)急型工作，現(xiàn)在靠傳統(tǒng)手段已無(wú)法勝任，必須建立民政工作長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行法制化和規(guī)范化。五是發(fā)展方式呈現(xiàn)開(kāi)放性。發(fā)展方式逐漸從過(guò)去的封閉性向開(kāi)放型轉(zhuǎn)變。過(guò)去人民普遍認(rèn)為，民政事業(yè)是政府和民政部門的事，現(xiàn)在人民逐漸認(rèn)識(shí)到，民政事業(yè)涉及到社會(huì)的方方面面，是全社會(huì)共同的事業(yè)，逐漸由封閉走向了社會(huì)化。

二、理清工作思路，認(rèn)真做實(shí)新形勢(shì)下民政基礎(chǔ)工作

民政工作內(nèi)容繁多，千頭萬(wàn)緒，事事連著黨的惠民政策和群眾的切身利益，任何一項(xiàng)工作落實(shí)不好都會(huì)影響黨和政府在群眾心目中的形象，影響民政服務(wù)對(duì)象的具體利益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此做好民政工作首先要把人民群眾的利益作為最高利益，將人民群眾滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，理清民政工作思路，認(rèn)真做實(shí)做好各項(xiàng)民政基礎(chǔ)工作。一要理解和吃透民政工作內(nèi)容。民政工作涉及的業(yè)務(wù)門類眾多，工作面寬，千頭萬(wàn)緒，紛繁復(fù)雜。因此，要緊緊抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，高舉加快發(fā)展旗幟，堅(jiān)持穩(wěn)中快進(jìn)方針，以服務(wù)邵陽(yáng)加快發(fā)展為目標(biāo)，把民政工作內(nèi)容置于建設(shè)和諧社會(huì)的大環(huán)境中，用科學(xué)方法去思考、去整合、去建設(shè)。二要保持對(duì)服務(wù)對(duì)象的深厚感情。民政工作就是“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”，職責(zé)是“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”。所以，在情感上要時(shí)刻飽含為民之情，不能因?qū)ο筘毨Р⊥炊梢?，不能因?qū)ο鬅o(wú)知愚昧而指責(zé)，更不能因?qū)ο笠鬅o(wú)理而煩惱，要尊重、理解、關(guān)心他們，想他們所想、急他們所急、幫他們所需，切實(shí)為民政對(duì)象辦實(shí)事，用實(shí)際行動(dòng)踐行民政宗旨和職責(zé)。三要善于創(chuàng)新工作方式方法。在工作制度上，要重點(diǎn)放在健全完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制上；在工作重點(diǎn)上，要把更多的精力用在發(fā)現(xiàn)、研究、解決問(wèn)題上，用在具體工

作落實(shí)上。

三、強(qiáng)化服務(wù)理念，扎實(shí)提升新形勢(shì)下民政隊(duì)伍素質(zhì)

民政形象好壞、民政發(fā)展速度快慢、群眾對(duì)民政評(píng)價(jià)的高低都體現(xiàn)了民政工作的整體素質(zhì)，而整體素質(zhì)的呈現(xiàn)直接表現(xiàn)在民政隊(duì)伍的素質(zhì)上。因此，要努力推進(jìn)民政隊(duì)伍的整體素質(zhì)建設(shè)，著力提高服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立科學(xué)理念，不斷提升民政素質(zhì)。一要堅(jiān)持人性化服務(wù)。民政工作要始終樹(shù)立高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作理念，認(rèn)真按照以人為本、關(guān)注民生這一民政工作的靈魂，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每一個(gè)民政工作人員的作用和積極性，為民政對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人性化操作。二要嚴(yán)格政策化操作。民政工作要始終堅(jiān)持按政策法規(guī)辦事的理念。每一項(xiàng)具體的工作，都有明確的政策依據(jù)，都有嚴(yán)肅的法律規(guī)范，都有嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)。這要求我們每一項(xiàng)工作都要按政策操作，決不允許變相操作，違規(guī)操作。三要實(shí)行規(guī)范化管理。民政工作要始終堅(jiān)持以規(guī)范有序管理為目標(biāo)的工作理念。我們的工作內(nèi)容很寬，工作程序很嚴(yán)，服務(wù)對(duì)象很多，管理的資金很敏感。這要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都要保持清醒的頭腦，要謹(jǐn)慎從事，認(rèn)真做好每一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，使用好每一筆資金，規(guī)范好每一本臺(tái)賬。四是推行社會(huì)化運(yùn)作。民政工作要堅(jiān)持陽(yáng)光工作的理念。我們的每一項(xiàng)工作都涉及到千家萬(wàn)戶，每一件事情都會(huì)引起社會(huì)廣泛關(guān)注，這就要求我們的每一項(xiàng)具體工作都要公開(kāi)公正，陽(yáng)光透明，不能

簡(jiǎn)化程序，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。五是加快形象化建設(shè)。民政工作要始終堅(jiān)持以樹(shù)立良好形象為目標(biāo)的工作理念。一個(gè)單位的形象的好壞，是由這個(gè)單位的每一個(gè)成員來(lái)決定的，每一個(gè)成員的形象好，疊加后這個(gè)單位的形象就好。因此每一位民政工作者都應(yīng)該自覺(jué)通過(guò)自己的言行和日常工作細(xì)節(jié)維護(hù)整體形象，都要從嚴(yán)要求自己，努力營(yíng)造和諧民政之家。

四、突出五個(gè)重點(diǎn)，全力推動(dòng)新形勢(shì)下民政事業(yè)發(fā)展

努力推動(dòng)全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展，更好的服務(wù)于加快邵陽(yáng)發(fā)展這一重大戰(zhàn)略部署，既是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，又是一個(gè)需要長(zhǎng)期思考研究和實(shí)踐探索的課題。因此，要努力整合有限資源，繼續(xù)大力解放思想，勇于創(chuàng)新，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，更新觀念，突出五個(gè)工作重點(diǎn)，全力推動(dòng)民政事業(yè)加快發(fā)展。一是著力完善城鄉(xiāng)救助體系。加快完善以最低生活保障為基礎(chǔ)、臨時(shí)救濟(jì)為補(bǔ)充、各項(xiàng)救助制度相配套、覆蓋城鄉(xiāng)居民的新型救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，切實(shí)保障困難群眾的基本生活。要進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的管理，加大對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象基本醫(yī)療的資助力度，有效緩解特殊困難群眾看病難問(wèn)題。建立健全臨時(shí)救助制度，加大資金投入，幫助困難群眾解決臨時(shí)性、突發(fā)性特殊困難。二是著力健全自然災(zāi)害應(yīng)急救援機(jī)制。按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作方針，加快完善以救災(zāi)制度為基礎(chǔ)、社會(huì)

動(dòng)員機(jī)制為補(bǔ)充、應(yīng)急措施相配套的災(zāi)害應(yīng)急救援體系，努力提高災(zāi)害救助水平。同時(shí)要加快建設(shè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，擴(kuò)大救災(zāi)物資儲(chǔ)備品種和數(shù)量，保障救災(zāi)所需的物資供應(yīng)。三是著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。要努力鞏固發(fā)展城市社區(qū)建設(shè)成果，采取針對(duì)性的措施，逐步建成多類型、多層次、廣覆蓋的城市社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村地區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)工程，按照公共服務(wù)均等化的要求逐步探索建立較為完善的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系。四是著力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。要建立健全以老年福利服務(wù)為主體，老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體為主要服務(wù)對(duì)象，覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會(huì)福利體系。積極推進(jìn)老年服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程和殘疾人社會(huì)福利的各項(xiàng)銜接工作，建立健全貧困家庭兒童救助長(zhǎng)效機(jī)制，大力發(fā)展福利彩票事業(yè)，努力為社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展籌集更多的資金。逐步形成以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，面向社會(huì)公眾、多元化投資、多層次發(fā)展、專業(yè)化服務(wù)的社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展新格局。五是著力落實(shí)優(yōu)撫安置政策。加快完善以雙擁共建為帶動(dòng)、政策法規(guī)為保障、深化安置改革為動(dòng)力，國(guó)家撫恤與社會(huì)優(yōu)待相結(jié)合的國(guó)防建設(shè)支持體系。大力弘揚(yáng)雙擁光榮傳統(tǒng)，深入開(kāi)展創(chuàng)建雙擁模范縣和基層軍民共建活動(dòng)，把雙擁工作延伸到鄉(xiāng)村，繼續(xù)完善優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)退役士兵自主創(chuàng)業(yè)。全力確保全國(guó)雙擁模范縣八連冠榮譽(yù)稱號(hào)。

第四篇：做好民政工作 促進(jìn)社會(huì)和諧2

做好民政工作

促進(jìn)社會(huì)和諧

民政工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，事關(guān)人民群眾尤其是困難群眾的基本權(quán)益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此,民政工作者應(yīng)始終帶著對(duì)人民群眾的深厚感情,緊緊圍繞市委十屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和縣第十一次黨代會(huì)確立的目標(biāo)任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在建設(shè)民生殷實(shí)的和諧社會(huì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)大縣的偉大實(shí)踐中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持科學(xué)分析，正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下民政工作特點(diǎn) 當(dāng)前，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的逐步建立，各項(xiàng)社會(huì)配套設(shè)施的日臻完善，特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)下，民政工作呈現(xiàn)了一些新的時(shí)代特點(diǎn)。一是工作性質(zhì)呈現(xiàn)新變化。工作性質(zhì)逐漸從過(guò)去的邊緣性、從屬性、配合性向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在性、功能性轉(zhuǎn)變。過(guò)去，民政部門的主要工作就是就是給困難群眾“發(fā)發(fā)錢、送送日常生活用品”，做一些簡(jiǎn)單的社會(huì)管理工作，現(xiàn)在民政部門的職責(zé)任務(wù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，在創(chuàng)新社會(huì)管理和完善公共服務(wù)中發(fā)揮了主力軍作用。二是工作對(duì)象呈現(xiàn)公眾化。民政工作對(duì)象由過(guò)去弱勢(shì)群體、特殊群體向全體社會(huì)公眾轉(zhuǎn)變。過(guò)去，民政對(duì)象僅限于災(zāi)民、五保、殘疾人

和優(yōu)撫對(duì)象等，現(xiàn)在除了傳統(tǒng)對(duì)象數(shù)量不斷增加，婚姻和收養(yǎng)登記等社會(huì)大眾需求人數(shù)不斷增多外，還增加了城鄉(xiāng)低保、流浪乞討、移民、社會(huì)福利、困難邊緣對(duì)象等民政服務(wù)群體。三是工作內(nèi)容呈現(xiàn)廣泛性。民政工作內(nèi)容從僅提供生存性、補(bǔ)缺型社會(huì)救助向?yàn)槿鐣?huì)提供適度普惠型社會(huì)福利、全面便捷型社會(huì)服務(wù)和廣泛參與型基層民主轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在，民政工作對(duì)個(gè)人的影響不僅是物質(zhì)層面、還有政治、精神等層面；對(duì)一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)，不僅是保障生活穩(wěn)定，還有發(fā)展的問(wèn)題；對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，不僅是一種表情滲透，而是向民俗民風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣和民主權(quán)利的深化。四是工作手段呈現(xiàn)規(guī)范化。民政工作手段由過(guò)去的簡(jiǎn)單、粗放、無(wú)序逐漸向法制化和規(guī)范化轉(zhuǎn)變。過(guò)去，民政工作靠簡(jiǎn)單的行政手段、行政命令來(lái)推動(dòng)，偏重臨時(shí)型、分散型、應(yīng)急型工作，現(xiàn)在靠傳統(tǒng)手段已無(wú)法勝任，必須建立民政工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)行法制化和規(guī)范化。五是發(fā)展方式呈現(xiàn)開(kāi)放性。發(fā)展方式逐漸從過(guò)去的封閉性向開(kāi)放性轉(zhuǎn)變。過(guò)去人民普遍認(rèn)為，民政事業(yè)是政府和民政部門的事，現(xiàn)在人民逐漸認(rèn)識(shí)到，民政事業(yè)涉及到社會(huì)的方方面面，是全社會(huì)共同的事業(yè)，這使得民政工作逐漸由封閉走向了社會(huì)化。

二、突出五個(gè)重點(diǎn)，全力推動(dòng)新形勢(shì)下民政事業(yè)發(fā)展 努力推動(dòng)全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展，更好的服務(wù)于加快綏寧發(fā)展這一重大戰(zhàn)略部署，既是一項(xiàng)重要而緊迫的任

務(wù)，又是一個(gè)需要長(zhǎng)期思考研究和實(shí)踐探索的課題。因此，民政工作著要繼續(xù)大力解放思想，努力整合有限資源，勇于創(chuàng)新，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，始終突出五個(gè)工作重點(diǎn)，全力推動(dòng)民政事業(yè)加快發(fā)展。一是著力完善城鄉(xiāng)救助體系。加快完善以最低生活保障為基礎(chǔ)、臨時(shí)救濟(jì)為補(bǔ)充、各項(xiàng)救助制度相配套的機(jī)制，切實(shí)保障困難群眾的基本生活。要進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的管理，加大對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象基本醫(yī)療的資助力度，有效緩解特殊困難群眾看病難問(wèn)題。建立健全臨時(shí)救助制度，加大資金投入，幫助困難群眾解決臨時(shí)性、突發(fā)性特殊困難。二是著力健全自然災(zāi)害應(yīng)急救援機(jī)制。按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作方針，加快完善以救災(zāi)制度為基礎(chǔ)、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制為補(bǔ)充、應(yīng)急措施相配套的災(zāi)害應(yīng)急救援體系，努力提高災(zāi)害救助水平。同時(shí)要加快建設(shè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，保障救災(zāi)所需的物資供應(yīng)。三是著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。要努力鞏固發(fā)展城市社區(qū)建設(shè)成果，采取針對(duì)性的措施，逐步建成多類型、多層次、廣覆蓋的城市社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村地區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)工程，按照公共服務(wù)均等化的要求逐步探索建立較為完善的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系。四是著力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。要建立健全以老年福利服務(wù)為主體，老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體為主要服務(wù)對(duì)象，覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會(huì)福利體系。積極推進(jìn)老年服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程和殘

疾人社會(huì)福利的各項(xiàng)銜接工作，大力發(fā)展福利彩票事業(yè)，努力為社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展籌集更多的資金。逐步形成以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，面向社會(huì)公眾、多元化投資、多層次發(fā)展、專業(yè)化服務(wù)的社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展新格局。五是著力落實(shí)優(yōu)撫安置政策。加快完善以雙擁共建為帶動(dòng)、政策法規(guī)為保障、國(guó)家撫恤與社會(huì)優(yōu)待相結(jié)合的國(guó)防建設(shè)支持體系。大力弘揚(yáng)雙擁光榮傳統(tǒng)，深入開(kāi)展創(chuàng)建雙擁模范縣和基層軍民共建活動(dòng)，把雙擁工作延伸到鄉(xiāng)村，繼續(xù)完善優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)退役士兵自主創(chuàng)業(yè)。全力確保全國(guó)雙擁模范縣八連冠榮譽(yù)稱號(hào)。

三、強(qiáng)化服務(wù)理念，扎實(shí)提升新形勢(shì)下民政隊(duì)伍素質(zhì) 民政形象好壞、民政發(fā)展速度快慢、群眾對(duì)民政評(píng)價(jià)的高低都體現(xiàn)了民政工作的整體素質(zhì)，而整體素質(zhì)的呈現(xiàn)直接表現(xiàn)在民政隊(duì)伍的素質(zhì)上。因此，要著力提高服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立科學(xué)理念，不斷提升民政隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一要堅(jiān)持人性化服務(wù)。民政工作要始終樹(shù)立高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作理念，認(rèn)真按照以人為本、關(guān)注民生這一民政工作的靈魂，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每一個(gè)民政工作人員的作用和積極性，為民政對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人性化操作。二要嚴(yán)格政策化操作。民政工作要始終堅(jiān)持按政策法規(guī)辦事的理念。每一項(xiàng)具體的工作，都有明確的政策依據(jù)，都有嚴(yán)肅的法律規(guī)范，都有嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)。這要求我們每一項(xiàng)工作都要按政策操

作，決不允許變相操作，違規(guī)操作。三要實(shí)行規(guī)范化管理。民政工作要始終堅(jiān)持以規(guī)范有序管理為目標(biāo)的工作理念。我們的工作內(nèi)容很寬，工作程序很嚴(yán)，服務(wù)對(duì)象很多，管理的資金很敏感。這要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都要保持清醒的頭腦，要謹(jǐn)慎從事，認(rèn)真做好每一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，使用好每一筆資金，規(guī)范好每一本臺(tái)賬。四是推行社會(huì)化運(yùn)作。民政工作要堅(jiān)持陽(yáng)光工作的理念。我們的每一項(xiàng)工作都涉及到千家萬(wàn)戶，每一件事情都會(huì)引起社會(huì)廣泛關(guān)注，這就要求我們的每一項(xiàng)具體工作都要公開(kāi)公正，陽(yáng)光透明，不能簡(jiǎn)化程序，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。五是加快形象化建設(shè)。民政工作要始終堅(jiān)持以樹(shù)立良好形象為目標(biāo)的工作理念。一個(gè)單位的形象的好壞，是由這個(gè)單位的每一個(gè)成員來(lái)決定的，每一個(gè)成員的形象好，疊加后這個(gè)單位的形象就好。因此每一位民政工作者都應(yīng)該自覺(jué)通過(guò)自己的言行和日常工作細(xì)節(jié)維護(hù)整體形象，努力營(yíng)造和諧民政之家。

第五篇：做好老干部工作促進(jìn)社會(huì)和諧

做好老干部工作促進(jìn)社會(huì)和諧

新形勢(shì)、新任務(wù)賦予老干部工作新的內(nèi)容。在老干部工作中，要強(qiáng)化“五種意識(shí)”。

一、強(qiáng)化政策意識(shí)。老干部服務(wù)管理工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。各級(jí)黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)政策，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)老干部的政治生活待遇，切實(shí)解決老干部的后顧之憂，使老干部保持輕松愉快的精神狀態(tài)。特別要進(jìn)一步完善“兩費(fèi)”保障機(jī)制，對(duì)有特殊困難的老干部和遺屬，要多一份關(guān)愛(ài)，有針對(duì)性地幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題，使每一位老同志的待遇都能得到落實(shí)，使每一位老干部都切身體會(huì)到黨和政府的溫暖，安度晚年。

二、強(qiáng)化尊老意識(shí)。尊老愛(ài)老落實(shí)在具體工作中，一要加強(qiáng)老干部思想政治工作，用“三個(gè)代表”重要思想教育和武裝廣大老干部。要聯(lián)系實(shí)際，就近就地組織老同志開(kāi)展參觀活動(dòng)，使老同志進(jìn)一步感受到改革開(kāi)放以來(lái)，我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化及各行各業(yè)取得的巨大成就、發(fā)生的喜人變化，不斷增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全面建設(shè)小康社會(huì)的信心。二要不斷強(qiáng)化離退休干部黨支部建設(shè)，完善老干部黨員管理。針對(duì)老干部黨員居住分散、高齡多病、行動(dòng)不便等特點(diǎn)，采取靈活多樣的方式開(kāi)展活動(dòng)。突出活動(dòng)的思想性、教育性，提高離退休干部黨支部的凝聚力和吸引力。三要繼續(xù)堅(jiān)持落實(shí)政治待遇的各項(xiàng)制度，從政治上更好地關(guān)心老干部。繼續(xù)堅(jiān)持定期向老干部傳達(dá)文件，通報(bào)情況，重大活動(dòng)請(qǐng)老同志參加，重要決策征求老同志意見(jiàn)，定期同老同志聯(lián)系、談心，組織參觀學(xué)習(xí)和視察工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等制度。發(fā)揮老干部在社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)和黨的建設(shè)中的作用。

三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)對(duì)待老干部服務(wù)工作，通過(guò)服務(wù)把黨的溫暖送到老干部心中。努力適應(yīng)改革發(fā)展的需要，不斷開(kāi)拓新的工作思路和方法，把服務(wù)管理工作做得更有成效、更有水平。要做好政策服務(wù)。認(rèn)真研讀有關(guān)老干部政策，熟知老干部政策，認(rèn)真解答老干部的咨詢，當(dāng)好老干部政策的宣傳員、講解員，做他們了解社會(huì)的窗口。要搞好生活服務(wù)。關(guān)注老干部的身心健康，讓老干部老有所安。養(yǎng)老和醫(yī)療制度改革，不僅要跟老干部講清道理，而且要盡量讓老干部得到優(yōu)惠。堅(jiān)持經(jīng)常走訪慰問(wèn)制度，了解、關(guān)心老干部的身體和生活狀況，特別是對(duì)參加工作早、退休早、工資低的老干部，身患重病、子女下崗、生活困難的老干部，要積極給予重點(diǎn)幫助、救濟(jì)。要搞好文娛服務(wù)。老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)是老干部活動(dòng)的重要陣地，要經(jīng)常組織開(kāi)展一些適合老干部特點(diǎn)，豐富多彩、健康活潑的文化娛樂(lè)活動(dòng)，提高他們的生活質(zhì)量。

四、強(qiáng)化民主意識(shí)。要充分尊重老干部的歷史責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感，尊重他們希望繼續(xù)為黨、為國(guó)家、為社會(huì)、為人民做一些力所能及的工作的真誠(chéng)愿望，積極創(chuàng)造一些必要的條件，在自愿量力、就近就地的前提下，讓老干部繼續(xù)運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)和智慧，在促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮作用、做出貢獻(xiàn)。積極引導(dǎo)老干部建言獻(xiàn)策，參與決策，調(diào)動(dòng)老同志的積極性。對(duì)老干部人才進(jìn)行合理分類，按專業(yè)分類組建團(tuán)隊(duì)或小組，開(kāi)發(fā)好老干部的第二人才資源。充分利用老干部威信高、經(jīng)驗(yàn)豐富和人際關(guān)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員和引導(dǎo)他們積極宣傳建設(shè)“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”決策，鼓勵(lì)他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)閩西經(jīng)濟(jì)新跨越出謀獻(xiàn)策，進(jìn)一步發(fā)揮老干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是在招商引資等工作中的積極作用，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)添磚加瓦。

五、強(qiáng)化為老意識(shí)。加強(qiáng)部門自身建設(shè)，努力建設(shè)一支務(wù)實(shí)創(chuàng)新的老干部工作隊(duì)伍。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在提高政治理論素養(yǎng)上下功夫。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，注意聯(lián)系國(guó)際形勢(shì)的新變化，聯(lián)系改革發(fā)展的新情況，聯(lián)系老干部工作中遇到的新問(wèn)題，深入學(xué)習(xí)，學(xué)用結(jié)合。二是鉆研業(yè)務(wù)，在強(qiáng)化工作能力上下功夫。貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家制定的關(guān)于老干部工作的一系列方針政策，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，以適應(yīng)新形勢(shì)，使老干部工作更切合實(shí)際，更富有成效。三是改進(jìn)作風(fēng)，在狠抓落實(shí)上下功夫。把執(zhí)政為民落實(shí)

到服務(wù)大局、服務(wù)老干部的具體行動(dòng)上，狠抓落實(shí)。確立為老干部多辦實(shí)事、多辦好事的工作指導(dǎo)思想，努力解決老干部政治、生活待遇中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)督促檢查，責(zé)任到人，形成制度。腳踏實(shí)地，埋頭苦干，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)。四是積極創(chuàng)新，在探索新思路、新方法上下功夫。只有創(chuàng)新，才能確保老干部工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性，真正做到與時(shí)俱進(jìn)。從服務(wù)大局，服務(wù)老干部著手，把老干部工作當(dāng)作事業(yè)來(lái)做。圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為”做文章，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和方法。加大宣傳力度，創(chuàng)新環(huán)境，創(chuàng)造全社會(huì)支持、齊抓共管、促進(jìn)社會(huì)和諧的老干部工作的局面。