第一篇：社會流動促進社會和諧

社會流動促進社會和諧

舒紹福

2012-7-24 16:06:55 來源：2012-3-27 愛思想網

社會流動是指社會成員在社會階層之間的流動。合理的、公正的、流暢的社會流動能夠化解階層矛盾，促進社會和諧。相反，社會階層固化，則會造成不同階層之間的緊張關系，產生階層摩擦與沖突，甚或帶來社會震蕩。在工業化與現代化進程中，美國、英國乃至韓國等國家的社會流動，都不同程度地促進了政治發展和社會和諧。

美國：自由流動的神話

在美國人看來，流動象征著獨立，流動意味著機會，流動帶來了希望。美國的移民史、西進史、城市發展史以及郊區發展史，彰顯了美國人對流動的特殊情懷。美國是一個移民國家。當自17世紀初歐洲移民源源不斷從“舊世界”流向北美新大陸時，這種大規模的移民之舉，促使了美國在世界的誕生。美國人深信，流動是不會停止的，所以他們又不斷從大西洋沿岸奔向太平洋沿岸，上演了悲壯的西行記。隨著工業化、現代化的漸進發展，美國人先后又開始了從農村流向城市，進而從城市流向郊區的遷徙過程。

社會層級之間的自由流動一直是美國的一個神話。“美國夢”的核心是持有從底層流向高層的信念。個人主義是美國政治文化的核心，深信個人是本源的。美國人普遍相信通過個人的努力能夠實現有效的社會流動，能夠從工人升為管理者，甚至從乞丐、平民做到國王、總統。社會階層的有效流動，帶來了美國社會的長期穩定與繁榮。

而美國當前的社會現實也再一次表明，社會流動帶來和諧，階層硬化、固化則帶來不穩定和社會動蕩。2011年出現在美國的“占領華爾街”抗議活動，暴露了美國陷入了“99%反對1%”的困局。產業“空心化”、經濟“虛擬化”的“美國病”顛覆了美國自由流動的神話，越來越多的美國人發現要上升到更高的社會階層，不是容易了，而是更難了。美國社會階層流動不是更自由了，而是更困難了。美國人感覺到自己正生活在一個不平等急速加劇的時代，社會流動的“硬化癥”似乎已經成了一個不爭的事實。

英國：社會流動的“斯邁爾斯神話”

發軔于18世紀中葉的英國工業化，推動了英國社會生產方式的巨大變化，改變了英國傳統社會階層結構和社會流動機制，創造了“斯邁爾斯神話”。所謂“斯邁爾斯神話”，即指在工業革命和工業化過程中，后致性因素在社會流動機制中發揮著重大作用，不斷涌現的工業家們不是依靠先賦性因素而是通過后天努力，實現自我塑造，贏得了向更高階層流動的機會。

在工業化和經濟結構變遷的過程中，英國較早形成了以“土地貴族——中等階級——工資勞動者”為主體的具有公開性和流動性特征的三層式社會結構。社會流動成為英國社會整合的有利形式，促使英國社會各個層級聯結成一個整體，同時又形成了易于伸縮的社會分層系統，各個層級之間不是靜止、封閉的，而是流動、開放的。各階層都不是封閉的群體，在社會階層的階梯上，英國人相信只要不斷努力，發揮出自己的能動性，就有可能實現向上流動，其結果是使社會結構內部充滿活力。英國社會結構的不斷分化和整合，各個層級之間形成了較為密切的聯系，促進了英國各種社會關系之間呈現出動態平衡，這在一定程度上緩解了英國階層之間的矛盾，促進了英國社會的平穩發展。

開放的中間階層，既為英國社會注入了活力，也促進了英國社會和諧穩定。隨著英國社會結構從封閉走向開放，大批生長在普通甚至貧窮家庭的雇主成為工廠主，提升了自己的社會地位，中間階層的人數迅速增加，中間階層日益增大。英國工業化過程中，大學教育在社會轉型和社會流動中也發揮了重要作用，推動了英國社會形態的平穩過渡。教育與職業的內在聯系，使得大學教育成為獲得一份好職業、實現向上流動的關鍵性因素。英國大學教育的世俗化、大眾化，推動著越來越多的世俗人士獲得紳士身份和職業身份，實現了從平民階層向更高階層的社會流動，提高了英國政府管理國家的水平，推動了英國社會的持續平穩發展。

無獨有偶，當前英國也出現了類似美國的境遇，也再次證明，合理的社會流動促進社會和諧，反之，則帶來失序。與20年前相比，當今的英國社會流動似乎不是更容易了，而是更難了，尤其是教育和機會不均阻礙了英國社會階層流動。據有關媒體報道，由于家庭財力原因，出生于英國社會底層的青年很難進入私立學校接受質量更好的教育，而私立學校和高等教育已成為年輕人獲得較好收入工作的關鍵。對出生于貧困家庭的青年來說，要想成為醫生、公務員或金融工作者之類的專業人員都越來越難，社會階層流動令人堪憂。2011年蔓延英國全國多個城市的騷亂也表明，英國社會階層之間的社會流動出現深層裂痕，在一定程度上造成了英國社會的不和諧。為此，2011年英國副首相克萊格宣布要打造公平社會中的社會流動策略，希望通過遏制裙帶關系，給予每個年輕人同等的機會，以此改善社會流動性，消除社會失范。

韓國：后發國家的社會流動

作為一個后發現代化國家，韓國在短短幾十年內實現了經濟的快速增長和政治社會結構的順利轉型，其中合理有效的社會流動和分化發揮了很大的作用。

韓國傳統社會是機械、封閉、落后的，社會分化程度低，嚴格的身份制和等級制維系著社會秩序，阻滯了社會底層的人們通過個人的奮斗提高自己的經濟地位和社會地位。但隨著韓國走向現代化，其封閉的自給自足的自然經濟日益被打破，社會結構也因此發生了巨大變化，社會流動和社會分化瓦解了傳統的身份制和等級制。尤其是進入20世紀60年代后，韓國社會經歷了急劇的變遷，農民階級出現了急速分化，其結果是20世紀60年代占全體勞動人口60%的農民人口，到了1982年降低到25%。伴隨產業化而發生的農民階級的社會流動和分化，既打破了身份束縛，解放了自己，又為產業化提供了大量的廉價勞動力，成為了發展產業的必要條件。

但是，隨著大量農業勞動力向城市無序流動，除了一部分人為產業所吸收，另一部分成了城市小資產階級和邊緣階級。即使是在產業中獲得職業的人，也進一步發生分化和流動，同時，韓國部分地區農業瀕臨崩潰的邊緣。在這種背景下，韓國政府于1970年開始調整發展戰略，推行“平準化教育”，撤銷一批名門學校，推進學校辦學條件均衡化，大大促進了農村勞動力的合理轉移。進而，韓國又開始了“新村運動”，進一步解決工農失衡，動員農民回流農村，改變農村落后的發展狀況，共同建設農村社會。經過幾十年的努力，韓國農村擺脫了貧窮與落后，經濟得到快速發展，社會也逐漸趨向和諧。經過30多年的持續發展，韓國已經順利完成了從農業社會向工業社會的轉型，基本上實現了城鄉經濟協調發展和城鄉居民收入同步提高的社會目標，有效地解決了城鄉之間以及工農之間的發展失衡問題。

在現代化進程中，隨著教育和文化水平的提高，民主體制的良好運行，韓國中產階級隊伍不斷壯大，日益成為社會的主要階層，社會結構因此逐漸由原來的金字塔型向橄欖型轉變。韓國幾十年的發展史表明，現代化進程中的社會流動，不僅改變了社會地位，打破了身份和等級束縛，而且推動了韓國民主政治的發展和社會秩序的穩定。

概言之，無論是英美等發達資本主義國家的歷史和現實，還是韓國等后發現代化國家的實踐探索都表明，社會流動是和諧社會一個必不可少的重要協調機制，合理有序的社會流動對階層關系具有有效的調節作用，尤其是底部階層的向上流動，可以為社會構建起一個“安全閥”或“緩沖帶”，從而有利于建設和諧穩定的社會結構。相反，“階層固化”輕則損害到個人的積極性，重則破壞階層循環，阻礙階層之間的良性互動，不利于形成公正、合理、開放的社會結構，不利于和諧社會建設。因此，任何一個社會都應當通過一系列制度和政策設計，促進有序的社會流動，減少“階層固化”現象，以實現整個社會動態的、有機的穩定與和諧。

第二篇：服務社會促進和諧

服務社會促進和諧

紅花崗區忠莊鎮志愿者

招募卡

1、扶貧幫困志愿者：面向轄區貧困黨員、群眾開展志愿服務。

2、三關工程志愿者：面向轄區孤寡老人、空巢老人及留守兒童開展志愿服務。

3、禁毒志愿者：參與轄區禁毒宣傳工作，結對幫教吸毒人員和兩勞釋放人員。

4、救災志愿者： 參與各種搶險救災工作

5、其他志愿者：服務其他工作

聯系人：胡守麗聯系電話：8438799

第三篇：推動經濟發展促進社會和諧

推動經濟發展

促進社會和諧

團結帶領廣大婦女為全面建設小康社會再立新功 ——在宿遷市婦聯三屆五次執委（擴大）會議上的工作報告

侯 春 榮（2011年1月25日）

各位執委，同志們：

現在，我代表市婦聯常委會向大家報告工作，請予審議。

2010年全市婦女工作回顧

2010年是“三八”國際勞動婦女節100周年，也是“十一五”婦兒發展規劃的收官之年。一年來，全市各級婦聯組織緊緊圍繞黨委政府工作重心，以科學發展觀為指導，堅持一手抓發展、一手抓維權，圓滿完成了各項目標任務。

一、圍繞黨政大局，明確目標責任，開創婦女兒童工作新局面

（一）圍繞“發展”重參與，增強婦女投身經濟建設新動力。一是突出崗位建功，深化“巾幗文明崗”爭創行動。不斷拓展“巾幗文明崗”創建領域，促進廣大婦女崗位成才、崗位建功，推動巾幗文明崗進行業、進社區、進鄉村。組織全市各級“巾幗文—

— 明崗”代表開展“讓服務更優·讓窗口更亮”創先爭優主題活動，對各行各業新增創的65個市級“巾幗文明崗”進行了業務培訓及表彰授牌。市直各大系統還開展了“展時代風采、樹巾幗新風”等主題爭創活動，有效的推進了“巾幗文明崗”創建活動的開展。

二是強化幫扶措施，全面推進巾幗牽手就業創業援助行動。聯合多家單位扎實開展婦女小額擔保貸款工作，全市共發放婦女小額擔保貸款1.2億元，扶持女大學生村官和其他城鄉婦女共1523 人。沭陽縣婦聯關于發放婦女小額貸款的經驗與做法被《中國婦女報》、《江蘇婦女網》等多家媒體報道。繼續開展女大學生SYB導師行動，在全市組織發動70名女企業家與350名女大學生結對，并為她們提供SYB創業培訓。全市共建立各級女大學生創業實踐基地30個，其中江蘇森源木業有限公司等4家企業被全國婦聯命名為第三批全國“女大學生創業實踐基地”。

三是加大培訓力度，扎實開展巾幗科技創新聯盟行動。我們積極組織女企業家參加全省科技沙龍活動，加強女企業家與科技專家的溝通聯系，幫助企業提高產品科技含量，增強企業競爭力。指導婦字號科技型企業、農業女科研人員申報科技型企業技術創新項目。組織全市女企業家赴蘇州、上海培訓并參觀世博園，學習有關新技術、新能源等方面的知識。與市綠委辦聯合在全市開展雙百綠色行動和爭創省級巾幗綠化示范村活動。全市共開辦各級實用技術培訓班87期，內容涉及紡織、電子、林木育苗、法律、養殖、大棚種植等各個方面，受益婦女15000多人。—

— 四是提供優質服務，積極探索巾幗家庭服務創牌行動。市婦聯啟動半邊天家庭服務社，創辦江蘇省婦聯“好蘇嫂”宿遷旗艦店，積極探索市場化經營、規范化管理的全新模式，精心打造“婦”字號家庭服務品牌。聯合市人社部門和省婦聯“好蘇嫂”家庭服務公司共同舉辦了4期家庭服務員和月嫂技能培訓班，培訓婦女340余人。泗陽婦聯還依托“好蘇嫂”家政服務社，先后兩次舉行逾千人參加的大型廣場相親會。目前全市共建立巾幗家庭服務培訓基地6個，其中在江蘇淮海技師學院建立的省級實訓基地常年承接專門家庭服務員培訓項目。

（二）圍繞“和諧”重引導，構建婦女維權工作新格局。一是建立關愛機制，重點實施對貧困兒童和單親母親資助項目。我們積極向有關慈善機構爭取“關愛貧困兒童”慈善救助項目，先后爭取到中國兒基會、省兒基會、省慈善總會、省愛德基金會、臺灣慈濟基金會扶持資金共計123.2萬元，資助孤兒165名，資助特困春蕾女生500余人。

我們在認真調研的基礎上把實施“關愛貧困單親母親”項目作為突破性的工作，從項目設置、載體創新、內涵拓展等方面認真謀劃、扎實推進。不僅使此項目被納入政府為民辦實事項目以及市慈善總會長期救助項目，還依托政府婦兒工委辦和新聞媒體兩大平臺，市、縣聯動開展了“關愛特困母親·情暖單親家庭”大型愛心募捐活動。通過媒體宣傳、現場造勢以及《簡報》跟蹤等環節積極推進，募捐活動得到社會各界的積極響應。截止目前，—

— 全市共募集資金69.6萬元。從12月20日起，我們先后在各縣區舉行了資助款發放儀式和重點戶慰問活動，從生活補助、子女教育、疾病治療、房屋租用、創業扶持、精神鼓勵等方面分別對800多名特困單親母親家庭進行了救助。我市“關愛特困母親·情暖單親家庭”項目在全省婦聯系統2010創新工作評比中獲得特等獎。在前不久召開的省婦聯執委會上受到表彰。

二是強化普法宣傳，認真開展平安創建“三進家庭”活動。通過開展以“法律進家庭”、“安全進家庭”、“個案調處進家庭”為主的平安創建“三進家庭”活動，鼓勵廣大家庭爭創“守法之家”、“安全之家”、“和睦之家”。

三是加強網絡建設，建立維權聯動體系。在2009年搭建的反家暴平臺基礎上，2010年，我們進一步加大與公安、司法、法院等部門的協調與合作，充分發揮婦聯在社會治安綜合治理中的重要作用。市縣（區）均開通12338維權熱線。一年來，全市各級婦聯共接待信訪986人次，經多方協調和重點個案會辦，結案率為99.5%。為平安宿遷建設做出了重要貢獻。

（三）圍繞“文明”重宣傳，營造婦女教育新氛圍。一是先進典型選樹力度進一步加大。積極開展各類婦女先進典型評選表彰活動，隆重召開紀念“三八”國際勞動婦女節100周年暨“百名巾幗之星”、“百戶模范家庭”表彰大會。大會由市委常委、組織部長白云萍主持，市委書記、市人大常委會主任張新實出席會議并發表了熱情洋溢的講話。大會邀請 4位先進代表作—

— 典型事跡報告，在全社會引起了很大反響。全市共評選出巾幗之星、優秀婦女工作者等各類先進婦女典型485個，在《宿遷日報》、《宿遷婦女網》宣傳婦女典型220個。

二是基本國策宣傳扎實有力。市婦聯在“三八”期間與宿遷學院聯合舉辦了“男女平等基本國策”知識競賽，倡導男女“人格平等、價值平等、性別平等、權利平等”。各縣區也開展基本國策宣傳活動。宿城區舉辦了“關愛婦女兒童

促進男女平等”文藝演出。全市共張貼宣傳標語3000多條，過街橫幅100余條，開設法制宣傳點40個，發放宣傳單30000多份。

三是主題宣教活動豐富多彩。在紀念“三八”國際勞動婦女節100周年之際，舉辦了迎百年“三八”“民豐銀行杯”巾幗展新姿演講比賽，圍繞“創業·文明·和諧”的主題，謳歌了積極向上、敬業奉獻的時代精神，展示了自強不息、創新創業的時代風采。在層層預賽的基礎上，來自全市各行業的24名選手參加了演講比賽決賽。市婦聯還創作了氣勢恢宏的長詩《婦女解放運動之歌》，由全市女領導干部登臺朗誦，并在《江蘇婦運》等刊物上發表。泗洪縣編撰了《泗洪婦女志》，全景再現了建國60年來泗洪婦女事業的發展歷程，市級機關婦工委舉辦了“雙溝珍寶坊”杯家庭才藝大賽等。各縣區、市直各婦委會也積極開展各種紀念慶祝活動。

此外，我們還和市文明辦、環保局聯合開展“低碳家庭”爭創活動，先后通過錄制《創建低碳家庭·你我共同參與》專題片、與宿遷學院低碳環保志愿者聯合開展“全民節能減排計算器”推—

— 廣等活動，向廣大市民宣傳“家庭低碳計劃十五件事”，倡導廣大家庭爭當環保先鋒，爭創低碳家庭。

（四）圍繞“孩子”重教育，優化兒童健康成長新環境。一是關注特殊群體，為少年兒童辦好事做實事。開展“社會媽媽助春蕾”活動。發動新老“社會媽媽”“六一”期間獻真情。開展留守兒童關愛活動。我市首家兒童快樂家園在宿豫區建立以來運作規范，工作機制健全，家園配備了“親情視頻室”、“心理咨詢室”等場所供留守兒童活動交流，建立了以“五老人員”、女大學生村官、愛心媽媽為主的關愛留守兒童志愿者隊伍。截止目前，全市共建成9個市級“兒童快樂家園”。

二是以小公民道德實踐活動為抓手，開展“六一”慶祝活動。聯合市文明辦、市教育局開展第二屆“十佳小公民”評選表彰活動。組織開展了豐富多彩的“六一”慶祝活動，為市縣（區）四套班子領導深入城鄉學校幼兒園、兒童福利院、留守兒童校外活動場所等開展慰問活動做了大量的準備工作。

三是以科學家教進萬家為重點，切實做好家庭教育工作。與教育局等單位聯合舉行了“科學家教進萬家暨凈化網絡家庭護衛行動”，組織巡回簽名，倡導廣大家庭自覺維護兒童上網環境。邀請南京人本教育培訓中心專家在全市舉辦巡回報告會14場，各縣區婦聯也同步舉行報告會50場，受益家長2萬余人。

二、推動規劃實施，爭取政策支持，奏響兩性和諧發展新樂章

（一）大力推進“十一五”婦兒發展兩個規劃實施。—

— 一是加強宣傳培訓，創造有利外部條件。依托市電視臺、《宿遷日報》、《宿遷晚報》、宿遷婦女網等媒體，大力宣傳報道全市各地、各部門在推動婦女兒童事業發展中的成功經驗與好的做法，編發《簡報》及時通報工作進展情況，努力營造全社會關心支持婦女兒童事業發展的輿論氛圍。

二是重點監測統計，分析規劃實施情況。為準確掌握婦兒發展兩個規劃實施情況，明確工作重點和努力方向，聯合市統計局于4月份和11月份在全市開展了兩個《規劃》重點指標數據監測統計工作。結合“十一五”婦兒發展規劃對監測統計結果進行了比對梳理，撰寫了兩個規劃完成情況分析報告，為領導決策部署婦女兒童工作提供了數據支持。

三是深入貫徹推進，確保達標進位。召開全市婦女兒童工作推進會，分析婦兒發展數據達標進位過程中存在的突出問題。組織督查組赴三縣兩區，對婦女兒童發展實事項目和兩個《規劃》執行情況進行專題督查。印發《督查通報》，有力推動了工作落實。

（二）全面推動落實婦女兒童發展8件實事。

為保證婦兒發展8件實事有序推進，嚴格按照省婦兒工委的統一安排，印發了《宿遷市婦女兒童發展8項實事目標責任分解表》，對各單位、各部門的目標任務進行了分解，并召開督辦會、會辦會推動落實。在具體的推進過程中，充分調動各縣區政府以及各相關職能部門的工作積極性，發揮部門職能優勢，形成工作—

— 合力，推動工作落實，圓滿地完成了婦女病檢查、活動中心建設、女性參政、大學生就業、婦女庇護場所建立、殘疾兒童康復、學前教育、留守兒童管理等8件實事目標任務。

（三）扎實做好“十二五”婦兒發展規劃編制工作。啟動了新一輪規劃的前期調研工作，印發了相關指導文件，舉辦了業務人員培訓班，保證新一輪規劃編制工作的順利啟動。多次召開成員單位聯絡員會議，組織撰寫“十二五”婦兒發展規劃草案。目前，規劃草案已征求各成員單位和專家組的意見和建議，正在做進一步的修改完善，力爭盡快形成初稿報政府審定。

三、健全基層組織，提升學習能力，邁出婦聯組織建設新步伐

（一）促進基層組織建設規范化。

一是積極開展示范創建活動。全市共評選表彰9個市級示范鄉鎮，30個市級示范村（社區），成功創建國家級婦聯基層組織建設示范縣1個，示范鄉鎮1個，示范村（社區）9個，省級示范鄉鎮9個，示范村10個。

二是積極推進“婦女兒童之家”項目建設。制定《關于在全市實施“婦女兒童之家”項目建設的意見》和考核評估細則，召開全市婦女兒童之家現場推進會，開展省、市級“婦女兒童之家”示范點申報，編印了《“婦女兒童之家”項目建設指導手冊》，指導基層婦代會規范操作。目前全市已基本實現村居“婦女兒童之家”全面掛牌。泗陽縣開展了婦女兒童之家建設“123”工程，在省婦聯領導的專題調研中得到了高度評價。—

— 三是加強機關婦女組織規范化建設。市婦聯、市委組織部聯合下發《關于加強市級機關、事業單位婦女組織建設的通知》，指導機關婦工委開展市級機關婦委會公推直選換屆選舉工作，對36個市直屬機關婦委會進行換屆。在市廣電總臺、江蘇宿遷民豐農村合作銀行新成立2個婦委會組織。進一步建立健全了機關婦女組織網絡。

我們還在兩新組織中探索建立婦女組織。如泗陽婦聯在豹子頭服飾有限公司不僅建立了婦委會，還建立了功能齊全的“婦女之家”。

（二）積極推進女性進村“兩委”。

一是爭取政策支持。在各級組織部門的關心支持下，在婦聯部門的努力爭取和呼吁下，女性進村“兩委”剛性目標措施納入各級換屆工作文件。換屆后，全市共選出女性兩委成員1879人，占總數的16.4%。全市村居女干部數與上屆相比提高了43%。村婦代會主任100%進村“兩委”班子。

二是強化宣傳培訓。制定下發實施方案，指導基層婦聯深入開展推進女性進兩委專題宣傳培訓工作，征訂發放省宣傳畫冊1200余冊，在宿遷婦女網開辟巾幗風采欄目，宣傳優秀女村官典型12人。與市民政局深入各縣區聯合舉辦縣級推進女性進村兩委示范培訓班，培訓縣鄉婦聯干部、農村婦女骨干2500人。

三是全面落實推進。積極參與市委組織部開展的“三薦兩評”選拔村“兩委”后備女干部工作，及時召開婦代會換屆選舉現場推—

— 進會，創新實施“三推兩選”產生村居婦代會委員的工作方法，開展村居婦代會換屆和女性進村兩委專題督查活動。宿豫區《“三推兩選”直選村婦代會主任》的經驗做法被省婦聯以文件形式在全省轉發推廣。

（三）加強學習型婦聯組織建設。

一是強化學習理念。制定黨組中心組學習計劃、建立理論學習制度，積極開展“好書月月讀”、“閱讀感悟成長”婦聯干部崗位讀書征文競賽等活動，共征集優秀論文54篇。

二是抓實常規培訓。將女干部教育培訓納入我市干部教育整體規劃，制定市婦聯干部培訓計劃，強化婦聯干部政治理論學習及崗位培訓。全年舉辦各類市級培訓班7期，縣級培訓班16期，受訓者達到5000人，實現了縣、鄉、村婦聯干部培訓的全覆蓋。

三是突出重點培訓。共輸送縣級以上婦聯干部72人次參加省以上學習培訓，舉辦女性進村兩委專題師資培訓班5期，在復旦大學等高校成功舉辦女領導干部、女企業家高級研修班，培訓女干部、女企業家120人。

（四）充分發揮婦聯團體會員的作用。

市女領導干部協會，積極開展豐富多彩的女干部聯誼活動，建立了宿遷市女干部協會會員俱樂部。牽頭成立了宿遷市女大學生村官聯誼會，建立女干部聯系女大學生村官制度，組織市直機關處級以上、縣（區）科級以上117名女干部與女大學生村官結

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— 對幫扶，實現了結對幫帶全覆蓋。積極選樹優秀女大學生村官典型，全市共有8名女大學生村官經婦聯部門推薦獲得省、市級以上表彰。女企業家協會和各企業女職工委員會等團體會員，在推動經濟社會發展和促進婦女進步等方面也都發揮了積極的作用。

各位執委，同志們，回顧一年來的工作，取得了一定的成績。這些成績的取得，是市委市政府和各級黨委政府高度重視和大力支持的結果，是各級婦聯、婦委會干部和各位執委真抓實干、共同努力的結果，也是熱心于婦女兒童事業的社會各界人士無私援助的結果。在此，我代表市婦聯表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在全市婦女兒童事業發展進程中還有一些不容忽視的問題亟待解決，如：婦女兒童中部分弱勢群體的生存發展環境有待進一步優化；對新時期婦女兒童事業發展中存在的重點難點問題還有待進一步研究；女性的整體素質有待進一步提升等等，我們將在今后的工作中努力加以解決。

2011年全市婦女工作意見

2011年是中國共產黨成立90周年，也是“十二五”婦女兒童發展規劃的開局之年。做好2011年的工作，對于確保全市婦女兒童事業與經濟社會協調發展，開創婦女兒童工作新局面具有十分重要的意義。新一年，全市婦女工作的總體思路是：堅持以黨

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— 的十七大、十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹科學發展觀，始終堅持服務大局、服務基層、服務婦女的工作宗旨，牢牢把握建設“堅強陣地”和“溫暖之家”的根本要求，緊緊抓住黨群共建創先爭優的重要機遇，引導婦女創業就業推動經濟發展；維護婦女合法權益促進社會和諧。團結帶領全市廣大婦女，為宿遷發展實現更大突破、全面建設小康社會而努力奮斗。

一、把握努力方向，抓宏觀強認識，在學習貫徹黨的十七屆五中全會精神中找準工作定位

黨的十七屆五中全會事關黨和國家長遠發展，涉及經濟社會發展各個領域，為“十二五”時期婦女兒童事業和婦聯工作的發展指明了前進方向、提供了強大動力。各級婦聯要把學習宣傳貫徹五中全會精神作為當前和今后一個時期的重要任務，加強領導，精心組織，務求實效。

一要深刻理解五中全會的精神實質。黨的十七屆五中全會總結了我國“十一五”發展的巨大成就和豐富經驗，科學分析了國內外形勢和面臨的新機遇新挑戰，描繪了“十二五”發展的宏偉藍圖。全會強調堅持科學發展是“十二五”發展的主題，必須努力在經濟社會發展各個方面加以落實；全會提出加快轉變經濟發展方式是“十二五”發展的主線，必須突出創新驅動；全會指出要著力保障和改善民生，逐步完善基本公共服務體系，推進基本公共服務均等化；全會要求切實加強新形勢下的群眾工作，更好地凝聚民心，形成推進中國特色社會主義事業的強大力量。新的要求為

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— 婦聯組織更好地服務發展、參與社會建設、做好新形勢下婦女群眾工作指明了方向，帶來了機遇，提供了動力。各級婦聯要依托各類培訓陣地，通過舉辦宣講會、報告會、座談會、培訓班、演講比賽、征文比賽等形式，幫助婦聯干部和婦女群眾正確把握深刻內涵，自覺把思想和行動統一到五中全會的精神上來。

二要用五中全會精神指導推動工作創新。各級婦聯要把貫徹落實五中全會精神與貫徹落實市委三屆七次全體（擴大）會議和省婦聯十一屆三次執委（擴大）會議精神結合起來，緊緊圍繞市委提出的“產業強市、城鄉統籌、外向帶動、創業富民、科教優先、生態立市”六大戰略，思考、謀劃和部署婦聯工作，又好又快地推動婦女發展。要找準貫徹落實五中全會精神與推動婦女兒童事業發展的結合點，把婦女兒童發展規劃放到“十二五”經濟社會發展總體規劃中去實施，把推動婦女發展放到加快轉變經濟增長方式、發展創新型經濟大局中去謀劃，把切實維護婦女權益、促進社會和諧放到做好新形勢下黨的群眾工作的總要求中去把握，把為婦女兒童辦實事放到改善民生、促進公共服務均等化的總目標中去考量，把加強婦聯自身能力建設放到推動社會管理創新的措施中去落實，在五中全會精神指引下實現婦女工作的新跨越。

三要廣泛動員婦女為實現“十二五”目標任務作貢獻。圍繞“十二五”時期的目標任務，繼續開展百萬婦女創大業、百萬婦女講文明、百萬家庭創和諧“三個百萬”主題活動，不斷深化與拓展

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— “雙學雙比”、“巾幗建功”活動，積極為城鄉婦女參與經濟社會發展搭建平臺、創造條件、提供服務，帶動引導各行各業婦女崗位成才、崗位創新、崗位奉獻，在全市婦女中掀起創先爭優、為實現“十二五”規劃多做貢獻的新高潮。

二、立足發展要務，抓強市促統籌，在促進經濟建設中發揮重要作用

一要繼續深化“三大行動”。建立全市女性科技創新人才庫，推動女科技人才與女企業家、女能手結對合作，促進科技創新成果轉化。開展技能競賽，策應省婦聯組織開展巾幗文明崗技能演練、女大學生創業設計大賽、家庭服務員技能大賽等活動。深化家庭服務創牌行動，依托省“好蘇嫂”家政服務宿遷旗艦店，實現家庭服務品牌化推進、規模化經營、標準化服務。要加大家庭服務員培訓力度，努力爭取將家庭服務員培訓納入政府就業培訓體系，力爭全年培訓家庭服務員1000名。進一步扶持婦女創業就業。積極推動各縣、區婦女小額擔保貸款工作深入均衡開展，完成發放婦女小額擔保貸款3000萬元以上，幫助和帶動5000 名婦女自主創業；利用“三八”節等契機，舉辦女性專場招聘會，幫助失業婦女、返鄉女農民工及農村剩余婦女勞動力提供就業崗位。

二要大力開展技能培訓。開展農村婦女創業技能培訓。通過實地考察、項目實施等形式，全年完成1萬名婦女的創業技能培訓。加強女經紀人隊伍建設，層層建立女經紀人協會，積極為女

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— 經紀人搭建交流合作平臺，組織產品展示展銷和項目洽談活動。深化“SYB”創業導師行動。組織創業導師團成員對女大學生進行實地指導，通過100名女企業家導師隊伍，完成500名女大學生培訓任務，新建50個創業實踐基地。

三要深化巾幗建功、雙學雙比活動。繼續開展“巾幗文明崗”創建活動，要圍繞創先爭優主題，結合行業特點開展崗位練兵、技術比武等競賽活動。要創新開展崗村結對共建活動，實現城鄉婦女發展資源的有效對接，集聚婦聯組織引領婦女參與新農村建設的合力，形成城鄉互動、統籌發展、共同進步的婦女工作格局。

三、立足民生根本，抓維權促穩定，在維護婦女兒童合法權益中體現更大作為

一要積極推動女性參政議政，切實維護婦女的政治權益。要認真調研，全面摸清各級領導班子中女干部配備的現狀，為各級黨政班子換屆中配備女干部提供可靠依據；加大推優薦才力度，主動配合黨委組織部門做好培養選拔女干部的基礎工作，開展新一輪推薦優秀女性人才工作，更新充實市、縣級女性人才庫，增加優秀后備女性人才儲備，積極推薦優秀女性作為各級領導班子成員候選人；加強人才庫的優秀女性人才的培訓，助推更多優秀女性走上各級領導崗位。同時，要繼續配合組織部門做好培養發展女黨員工作。市婦聯將與市委組織部聯合召開培養選拔女干部、發展女黨員工作座談會。

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— 二要進一步加大普法宣傳力度，增強婦女自主維權意識。繼續向婦女群眾宣傳《婦女權益保障法》等相關法律、法規，利用社區、農村婦女維權站等有效陣地，開展普法宣傳，增強婦女維護自身權益的能力；提高民主參與意識，加強源頭維權工作。發揮好各級女領導干部以及人大女代表、政協女委員的作用，指導各界婦女認真履行參與民主決策、民主管理、民主監督的權利與義務。

三要認真做好信訪接待工作，暢通維權綠色通道。進一步完善婦女信訪工作制度，健全基層信訪網絡，加強縣級“12338”婦女維權公益服務熱線建設和全國婦聯系統信訪軟件的使用工作，建立健全基層婦女維權站；加強婦聯維權干部維權維穩能力培訓工作，強化婦聯維權干部的心理調適能力，促進婦聯干部維權能力的進一步提升；推進“維護婦女權益示范崗”創建活動，動員具有維護婦女權益法定職能和熱心服務婦女維權的單位及崗位參與創建，推動他們在參與創建中強化性別意識，維護婦女權益；加強與新聞媒體合作，以專欄、專訪、專題等形式對婦女兒童維權工作進行輿論宣傳和社會監督。

四要繼續開展平安家庭創建活動，切實維護社會穩定。配合公安等有關部門繼續開展反對家庭暴力工作，配合民政等部門繼續做好關愛貧困單親母親等弱勢群體的幫扶工作。要做好安置幫教，禁毒宣傳等工作。開展“平安家庭”評選表彰活動，通過召開現場會等形式推進平安家庭創建活動向縱深發展。

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四、立足素質提升，抓宣傳展英姿，在參與精神文明建設中推動社會進步

一要開展群眾性精神文明建設活動。充分利用新聞媒體的輿論宣傳陣地，向社會宣傳婦女，向婦女宣傳社會。抓住“三八”國際勞動婦女節等重大節日，開展以女性群體為主的群眾性精神文明建設活動，大力宣傳和倡導科學衛生的生活方式和文明進步的社會風尚。今年將以“關愛女性健康”為主題，強力推進女性健身活動的開展。市婦聯將于“三八”期間舉行“創魅力宿遷·展巾幗風采”健身大賽。

二要發揮婦女典型的引領帶動作用。要激活優秀婦女典型信息庫，大力培養選樹在經濟發展、崗位建功、思想道德、家庭美德等各個領域表現優秀、事跡突出的婦女先進典型，更好的發揮其示范帶動作用。市婦聯將評選表彰宿遷市“十佳女大學生村官”、“十大巾幗建功標兵”、“十大創業致富女能手”、十戶“模范平安家庭”等先進典型。

三要探索開展社區服務工作。要在城市人口集中的地方，立足社區、面向家庭，依托社區綜合服務中心開展社區服務工作。以傳播文明、保護環境、尊老愛幼、扶貧濟困為重點，鼓勵婦女工作者積極參加社工師、心理咨詢師等專業資格的學習培訓，努力探索建立“婦工+社工+志愿者”的社區服務模式。在普法宣傳、維權服務、婚姻家庭、居家養老、關愛留守流動兒童等方面發揮作用。

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五、立足關愛引導，抓教育促成長，在推進未成年人思想道德建設中豐富活動載體

一要以慶祝建黨90周年為契機，積極開展小公民道德實踐活動。緊緊抓住“六一”、“七一”時段和節點，突出愛黨頌黨主題，組織開展主題鮮明、形式多樣的長輩關愛兒童、兒童回報社會的活動，體現黨和政府及社會各界的關愛，促進城鄉兒童健康成長。將開展第三屆全市“十佳小公民”、優秀小公民評選表彰活動和“大手拉小手、愛心齊步走”——“小小志愿者”愛心奉獻活動。

二要以指導服務為著力點，不斷提高家庭教育工作水平。在認真開展“十一五”家庭教育工作規劃終期評估的基礎上，全面啟動我市“十二五”家庭教育工作規劃編制工作。推進家庭教育陣地建設和活動開展。要建立、健全各級各類家長學校、基層家庭教育指導站（中心），特別是網上家長學校等陣地，不斷擴大優質家庭教育資源的受益面。將在5月15至21日的“家庭教育周”期間，舉辦家教知識講座巡回演講，全面提升家教水平，推動家庭教育的科學化、規范化、制度化。

三要以“兒童快樂家園”為平臺，扎實推進兒童關愛工作。在農村，繼續鞏固完善“兒童快樂家園”，充分發揮作用；在城鎮，成立“大手拉小手”愛心俱樂部。利用“俱樂部”這一有形陣地和載體，將“社會媽媽”和“小小志愿者”組織起來，根據就近就親的原則，發動“社會媽媽”與留守流動兒童、單親家庭兒童、貧困孤殘兒童結成幫扶對子；各級婦聯要主動與大型企業和社會慈善機構聯系，積極爭取各種善款，為孤殘兒童和貧困兒童送去更多的關

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— 愛，惠及更多的貧困女童和困難家庭。

六、立足規劃實施，抓指標強實效，在推動解決婦女兒童根本利益問題中尋求更大突破

一要認真做好“十一五”婦兒發展規劃的終期監測評估工作。成立專家組和監測評估領導小組，全面進行“十一五”婦兒發展規劃終期監測評估工作，并于4月10日前完成終期評估報告。

二要全力推動“十二五”婦兒發展規劃實施。各地婦兒工委辦要認真扎實地做好新規劃編制工作，積極推動盡早出臺。同時，要充分利用報紙、網絡等新聞媒體，通過舉辦知識競賽、有獎競答的形式，大力宣傳“十二五”婦兒發展規劃的目標、內容和意義，營造全社會關心、支持“十二五”婦兒發展規劃實施的有利氛圍。

三要切實推動解決婦女兒童最關心、最直接、最現實的利益問題。在總結前兩年市政府婦兒工委實施8件實事的基礎上，努力做好省政府婦兒工委提出的新一輪8件實事，即：完善婦女病查治醫療救助機制、完善特困家庭兒童學前教育資助體系、實施免費婚檢一站式服務、實施女大學生就業創業援助工程、實施促進婦女參政議政計劃、加強婦女兒童活動陣地建設、實施單親特困母親幫扶行動、建立關愛流動留守兒童支持體系等。各級婦聯要抓住政府牽頭為民辦實事的重要契機，通過實事項目的實施，切實解決婦女兒童最關心、最直接、最現實的利益問題。

七、立足能力建設，抓隊伍夯基礎，在加強婦聯組織自身建設中取得更大成效

一要推進學習型婦聯組織建設。繼續落實創建學習型婦聯組

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— 織的要求，努力提高婦聯干部做好新形勢下群眾工作的專業化水平；深化“婦聯干部崗位讀書”活動，開展“好書月月讀”活動。分層組織婦聯干部培訓班，重點培訓新上崗的婦聯主席和村（社區）婦代會主任。市婦聯將舉辦鄉以上婦聯干部業務培訓班。要認真開展婦女工作大調研活動。在全市婦聯干部中開展“學習調研感悟千字文”征集評比活動，推動婦聯干部提高理性思考能力和調查研究水平。

二要加強“婦女兒童之家”等陣地建設。圍繞村居“婦女兒童之家”建設的五項功能，著重完善陣地“二室三站”功能區建設，爭取創建20個省級、80個市級示范之家。努力探索社會化運作模式，為婦女兒童提供就近及時的服務和幫助。各縣區婦聯要舉辦“婦女兒童之家”項目負責人培訓班，提高管理水平。努力建好建強村、居（社區）婦女骨干、巾幗志愿者以及婦女文體活動三支隊伍，提高婦女的組織化程度。

三要拓展基層婦女組織網絡。開展“兩新”組織中的婦女組織建設“集中推進月”活動，探索在城市小區、集中居住區中建立婦女組織；繼續配合做好女大學生“村官”工作，深化女干部聯系女大學生村官制度，積極開展女大學生“村官” 交流聯誼活動。

各位執委，同志們，回顧過去，我們的成績令人欣喜，展望未來，我們的任務光榮而艱巨。讓我們在市委、市政府的正確領導下，以飽滿的熱情，昂揚的姿態，團結帶領全市廣大婦女，團結一心，奮力苦干，為推進宿遷發展實現更大突破、全面建設小康社會而努力奮斗！

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第四篇：關愛弱勢群體 促進社會和諧

關愛弱勢群體

——構建和諧社會

系別：會計系 班級：08財務管理 姓名：笑笑

學號：200803024451 10年10月12日

關愛弱勢群體 促進社會和諧

摘要：為提高社會對弱勢群體的關愛意識，體現社會主義大家庭的溫暖，促進社會主義和諧社會。近年來甲山社區在構建和諧社會工作中，重點關注和積極幫助弱勢群體。甲山社區始終視弱勢群眾為親人，始終懷著慈愛之心，認真了解他們的所思所盼，通過細致的工作，把黨和政府的關懷和溫暖及時送給他們，讓每個人共享改革發展成果，共享和諧生活。關鍵詞：關愛 促進 弱勢群體 社會和諧 工作 政府 社會

一、關愛弱勢群體，體現社會主義本質。

我國是社會主義國家，保護弱勢群體，實現社會公平，是社會主義市場經濟的題中應有之義。改革開放以來，我國經濟快速發展，綜合國力顯著增強，人民生活水平得到大幅度提高，總體上已經進入“小康”社會。但在體制不斷轉換的過程中，國有企業下崗職工、失業人員增加，農村勞動力加速向城鎮流動，人口老齡化進程加快，一部分人的貧困問題仍未得到解決。如何更加有效地扶助弱勢群體，越來越成為社會與政府關注和重視的一個焦點問題。

弱勢群體中的大多數人沒有穩定的收入，生活相對貧苦，較少享受社會經濟發展的成果。這樣一個群體，如果沒有社會和政府的關懷與扶助，單靠他們自身努力，受條件限制，很難從生活的困境中擺脫出來。這種狀況如果長期得不到改善，必然影響整個社會的健康、和諧，甚至成為社會不穩定的因素。社會主義的發展目標是共同富裕，關懷和扶助弱勢群體，既是社會進步的體現，更是社會主義制度的根本要求。

對弱勢群體，首先要從經濟上給予關懷和扶助。為此，需要通過政府的財政轉移支付加大對貧困落后地區的投入，改善貧困人口的基本生存和生活條件；健全社會保障體系，千方百計地增加城鄉低收入群體的收入。弱勢群體的收入增加了，生活水平提高了，全社會共同富裕的基礎才更加堅實。

對弱勢群體，還要從政策上給以關懷和扶助。應制定傾斜政策，增加貧困層的就業機會；為他們的子女受教育提供必要的條件，加大減免學費工作的力度，使其上得起學；完善司法救助制度，確保弱勢群體的當事人能打得起官司，切實保障他們的基本權益。

對弱勢群體，更要從精神上給予關懷和扶助。對于弱勢群體中的大多數人來說，走出困境、由弱變強的一個重要前提，就是要有一種自我振奮、自強自立的精神狀態。全社會應該行動起來，共同關愛弱勢群體。對于弱勢群體來說，多一分社會關愛，就多一分自信，多一分擺脫困境的精神力量。

二、與弱勢群體“零距離”接觸增進感情

社區工作涉及千家萬戶，社區干部與居民群眾每天都是零距離接觸，居民百姓的衣食住行和冷暖，社區干部必須做到心中有數，盡可能的為他們提供幫助。為了對轄區弱勢群體有一個全面的了解，對他們的現實困難隨時跟蹤幫扶，對轄區弱勢群眾全部建檔立卡，建立因情施策 的幫扶機制，根據弱勢群體的致困原因，因人制宜，分類實施幫扶，確保幫扶效果。

孤寡老人陳玉清，今年74歲，丈夫病逝，由于自己沒有生育，丈夫的離去只丟下她一人孤苦伶仃的生活。社區黨總支部得知此事，為她送去生活用品，社區工作人員還與她結成了幫扶對子，一有空就到她家與她拉家常，問冷暖。逢年過節社區都不會忘記到她家送上節日禮品。去年，幫她辦理了計生獎勵扶助證，每年可享受政府獎勵600元。殘疾人李慶新今年30歲，十八歲時因為升學的原因，引發精神疾病。現在與殘疾父親李連生相依為命，生活沒有依靠，社區為他家解決了最低生活保障。他精神病時好時壞，病情發作時，常常影響社區治安，今年社區工作人員通過多方溝通，幫她辦理了長期入住福利醫院手續。每逢過年過節，社區干部都要帶上生活用品去看望她。

空巢老人魏文強，今年86歲與養女（今年66歲）一起居住，養女長期臥病在床，養女兒子在外打工，全家靠市建筑化工材料廠每月204元救助金度日。社區干部了解情況后曾多次到其家中走訪、慰問，關心老人的生活的狀況，為老人辦理了城市低保。社區干部來到她的家中，和她談心，叮囑她注意飲食起居。逢年過節還為其送去月餅、米、面、油等各種慰問品，使老人不再無助。

三、群眾利益不能“落實”在紙上

今年11月，社區組織轄區內的70歲老年人開展免費體檢。檢查項目有乙肝五項、測血壓、心電圖、動脈血管早期粥狀硬化檢查等。

近年來，隨著城市建設力度不斷加大，務工、經商的流動人口逐年遞增，目前在甲山社區居住的流動人口就達2275人。為改善流動人口就業環境，大力推行親情化管理與服務，通過走家串戶了解外來務工人員在工作和生活中的實際困難，并積極幫助解決，使外來務工人員切實感受到家的溫暖。將外來務工人員同本地居民一樣管理，組織他們積極在業余時間參加“飛鳳之光”文體活動等，讓外來務工人員從心理上、行動上真正融入當地居民的生活之中。對外來婦女實行了與本區婦女“同管理、同服務、同享受”的計劃生育服務措施，保障實行計劃生育的育齡夫婦享受國家規定的免費計生服務。組織有關人員進入社區開展形式多樣的服務活動外、發放避孕藥、每年開展B超、乳透等健康檢查，今年以來該社區免費對66名流動人口婦女做B超等全身檢查，大大增強了流動人口對流入地的認同感、歸屬感，營造共居一地、共保安寧、共創繁榮的和諧氛圍。

社區工作人員經常走訪轄區內的困難人員，跟他們談心，鼓勵他們，讓每一個處于劣勢群體的人都認識到,“弱勢”并不是絕對和一成不變的,每一個人都不能自貶為“弱”,弱勢是能夠向強勢轉化的,關鍵要靠轉化者自己的內在動力。

甲山社區現有老年人，殘疾人，貧困戶等弱勢群體 77戶，多年來，該社區把關心幫助弱勢群體納入工作重要議程，建立了弱勢群體扶助

網，并成立了志愿者服務隊伍，開展全方位的服務，建立健全了關心幫助弱勢群體各項規章制度，關鍵時刻堅持三到場：既生病住院到場；逢年過節到場；發生糾紛到場。甲山社區視弱勢群眾為親人，始終懷著慈愛之心，認真了解他們的所思所盼，通過細致的工作，把黨和政府的關懷和溫暖及時送給他們，讓每個人共享改革發展成果，共享和諧生活。綜上所述，弱勢群體的存在，嚴重威脅到社會的穩定。就此，本人提出以下建議：對于我們社會中的弱勢群體，全社會都應當持以關心的態度。關心弱勢群體不只是政府的責任，也是全社會的責任。只有形成一種關愛弱勢群體的良好社會氛圍，才能促進社會不斷進步、不斷走向公正。一個真正分正的社會是所有人都受益的社會，在這層意義上，關心弱勢群體也就是關心強者本身。由于弱勢群體的特殊情況，為他們制定特殊的就業政策是極其必要的。由于下崗失業人員大多年齡在35歲以上，大多只受過中等教育，過去所從事的主要是低技能的、稍加培訓就能就業的崗位，因此，建議就政策的重點集中在：既要積極地創造就業崗位，又要加強技能培訓。

加大醫療保障的范圍和力度。建立醫療救助制度應該是解決弱勢群體醫療困難比較理想的政策選擇。目前在一些經濟較發達的大城市如上海、廣州、杭州等地己經實施了醫療救助措施。另一方面，從已經實施的醫療救助措施來看，基本上是大病救助，對基本的醫療保健關注不夠。大病救助，建立慈善醫院、組織社會募捐等是可以嘗試的方式；加大醫療保障機制，降低住院起付標準線，擴大門診特殊病科項目，專門為困難職工籌措大病救助的基金，同時也要發展農村的合作醫療和城市的社會公共衛生服務，以解決弱勢群體的日常的基本醫療保健所存在的問題。

從目前情況來看，國家出臺的有關住房的公積金政策、安居工程、住房貸款三項主要政策對于弱勢群體都不太有利。國家應該出資建設規模適當、設備齊全的住房，以低租的方式向弱勢群體提供。

用更完善的法律來約束雇主的行為，避免弱勢群體的合法權益受到侵害。逢年過節送溫暖雖也能救一時之急，卻是治標不治本，難以從根本上解決問題。只有建立完善、全面的社會救助機制，健全社會福利、社會救濟、優撫安置和政府、社會志愿者相結合的救助體制，才能將送溫暖活動引向制度化、經常化、社會化。

第五篇：構建和諧家庭促進社會和諧

構建和諧家庭 促進社會和諧

各位朋友大家好：今天我演講的題目是《構建和諧家庭 促進社會和諧》，“修身、齊家、治國、平天下”，這句古語道出了中國人的家國觀念。十六屆六中全會審議通過了構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定，對當前和今后一個時期構建社會主義和諧社會作出全面部署。作為社會的最小單元，家庭的和諧穩定對社會的和諧起著積極的推動作用。為貫徹落實六中全會精神,不斷把和諧家庭創建活動引向深入,市婦聯在全市家庭中開展了“五好文明家庭”創建等一系列群眾性精神文明創建活動，取得了明顯成效。。

黨的十六屆六中全會對“構建社會主義和諧社會”作出了全面部署,這是在新形勢下提高黨的執政能力、貫徹落實科學發展觀、更好地推進經濟社會發展的戰略舉措。構建和諧社會是一個龐大的系統工程,家庭是社會的細胞,是社會一個最基本的組成單位,是精神文明建設的重要領域,也是未成年人接受教育的第一課堂,對形成人的基本素養、精神面貌以及對社會的穩定和發展有著舉足輕重的作用。沒有千千萬萬家庭的穩定和諧,就不可能有社會的和諧。可以說,和諧家庭建設是構建社會主義和諧社會的基礎工程。當前,隨著市場經濟的深入發展,改革開放的不斷推進,家庭經濟生活如收入、住房、教育等物質條件也相應得到改善,作為細胞的家庭也正在經歷著各種變革浪潮的沖擊,人們的思想空前活躍,思想觀念和價值取向日趨多元化,反映在家庭領域,表現為家庭成員思想、意識和文化需求的多樣性和復雜性,一些家庭出現了價值觀念扭曲、道德行為失范、子女教育有誤、婚姻穩定性下降等問題,這些都是家庭的不和諧因素,處理不好就會直接影響家庭成員的成長和發展,影響社會的和諧穩定。因此,努力構建文明和諧的家庭勢在必行,這是擺在我們全社會以及每個家庭面前的一個重要課題,必須引起足夠的關注和重視。這就要求我們在精神文明建設中,要不斷延伸創建領域,豐富內涵,將精神文明建設的內容滲透到千家萬戶,構筑“家庭文明、家家互助、鄰里和睦、社區和諧”的新格局。

一、構建和諧家庭,要重視家庭文化建設,不斷提高家庭成員的綜合素質。構建和諧家庭與和諧社會,需要雄厚的物質基礎,可靠的政治保障,更需要強有力的精神支撐,良好的文化基礎。當前,隨著人民群眾的物質文化需求不斷提高并日趨多樣化,社會利益關系更加復雜,人員流動性大大增強,各種思想文化相互激蕩,人們思想活動的獨立性、選擇性、多樣性、差異性明顯增強,等等。這些矛盾和問題,都對和諧家庭文化建設提出了新的更高的要求。因此,必須下功夫培育和建設融思想觀念、理想信仰、社會風尚、行為規范、價值取向于一體的,有利于人與人之間、人與社會之間、人與自然之間和諧相處的家庭文化,努力構建社會主義核心價值體系。高尚的家庭文化是一種精神,是方向、是理想、是家庭為之努力的目標。家庭是人格塑造的加工廠,事業成功的加油站和大后方。為此,要大力實施促進社會文明進步的家庭文明工程,開展系列活動,切實提高家庭成員的綜合素質。在城市中要以建設學習型城市、學習型機關、學習型社區為契機,大力開展學習型家庭創建活動、開展家庭讀書活動、家庭文體活動,滿足現代家庭發展的需要;在農

村,與創建文明村鎮、美化生活環境相結合,深入開展“三下鄉”、“美德在農家”等活動,豐富農村家庭精神文化生活。

二、構建和諧家庭,要以群眾性活動為依托,積極開展家庭文明建設。和諧家庭是以家庭成員的全面發展為基礎,家庭成員之間、家庭與社會之間、家庭與自然之間相互和諧的新型文明家庭模式。這就需要我們把精神文明建設的內涵更多地貫穿到具體工作和生活中,堅持以人為本,以美德教育人、以親情感化人,通過開展“五好文明家庭”、“廉潔家庭”、綠色環保家庭、“十星級”文明戶、“十佳”母親、恩愛夫妻、“優秀書香家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等創建活動以及舉辦家庭文化展演等系列活動,積極探索家庭美德建設的新路子,引領廣大家庭成員積極參與家庭文明的創建活動,不斷提高家庭成員的思想素質、文化素質和健康素質,促進夫妻關系、親子關系、家庭其他成員關系及鄰里關系的改善,努力營造民主平等、團結互助、誠信友愛、融洽和諧的家庭和社會環境。

三、構建和諧家庭,要以“八榮八恥”為核心,加強未成年人思想道德建設。孩子是祖國的未來,家庭是教育孩子的第一課堂。加強未成年人思想道德建設,既是每個家庭的責任,也是全社會的責任。我們要站在新的高度,以全新的視角,充分認識貫徹落實社會主義榮辱觀、加強和諧家庭建設的重要性,從現代家庭及家庭成員的特點和需求出發,以和諧家庭建設為總抓手,創新開展內容鮮活、形式新穎、吸引力強的青少年道德實踐活動。要發動廣大家庭踴躍參與“爭做合格家長、培養合格人才”的“雙合格”活動,切實承擔起指導和推進家庭教育的重任,提高家庭成員的自覺參與程度,使他們在參與中受到教育。要把以“八榮八恥”榮辱觀教育為核心的思想道德教育,融入到家庭和社會生活的方方面面,把學習實踐社會主義榮辱觀與加強青少年思想道德建設結合起來,將未成年人思想道德建設這一抽象概念具體化、形象化,讓群眾摸得著、看得見,在深入人心上下功夫,在弘揚正氣上下功夫,在聯系實際上下功夫,使之成為引領社會風尚的一面旗幟,推動形成知榮辱、講正氣、正家風、促和諧的社會風尚,為未成年人營造良好的成長環境,從而促進家庭關系和社會關系的和諧。

四、構建和諧家庭,要增強法制觀念,切實保護婦女兒童的合法權益。應該說,通過多年的努力,目前我市家庭成員的素質,包括法律意識整體上明顯增強,婦女的地位有了顯著提高,但是,家庭暴力還是時有發生,成為家庭不和諧的麻煩制造者。因此,我們要在加強正面教育引導、倡導主流思想的同時,對家庭暴力等家庭不和諧因素同樣給予足夠的重視,尤其對職工來信來訪和社區群眾反映的侵犯婦女兒童合法權益的現象依法進行處理或調解,把矛盾消滅于萌芽。要把依法治國、以德治國的方針融會貫通到婚姻家庭當中,圍繞《公民道德建設實施綱要》中提出的“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結”等內容,倡導“立志、尊重、平等、勤儉、謙讓、助人”的文明家風。要完善保障婦女權益的法律機制,嚴格執行《憲法》、《婚姻法》、《婦女權益保障法》,依法保障婦女兒童的權益,尤其應就家庭暴力的特點,逐步建立健全婦女兒童維權組織網絡,切實做好維權服務。同時還要加強對婦女進行普法教育,廣泛宣傳法律知識,提高廣大婦女的法制觀念,運用法律和道德的力量化解矛盾、解決問題,防止家庭悲劇的發生。

五、構建和諧家庭,要廣泛動員,在全社會形成和諧家庭建設的濃厚氛圍。創建和諧家庭,構建和諧社會,是一項系統工程,需要全社會的共同努力,共同關心,共同配合,積極參與,形成合力,循序漸進、持之以恒地抓實抓好。要堅持“以德養家、以法治家、文明和家、素質興家”的家庭工作思路,深入宣傳,廣泛動員,大力倡導文明、健康、科學的生活方式。同時,還要建立健全對貧困家庭的社會救助體系,熱切關注農村“留守兒童”的健康成長,搞好特殊群體家庭的和諧穩定。從而不斷促進家庭成員之間、家庭與家庭之間、家庭與社會之間、家庭與自然之間的相互和諧,努力在全社會形成共同關心、關注、積極參與和諧家庭建設的共創和諧的濃厚氛圍。

古語云:“家和萬事興,家齊國安寧”。知榮辱,講文明,樹新風,建立和諧家庭,這是每一個家庭在共建和諧社會中必須應盡的義務，每一個家庭都應根據自己家庭的實際，自覺參與其中，真正達到以家庭“小和諧”來打造社會“大和諧”，為構建社會主義和諧社會貢獻力量。