第一篇：做好鄉鎮信訪工作 促進社會和諧穩定

做好鄉鎮信訪工作 促進社會和諧穩定

一、把握基本原則，有針對性地做好矛盾化解工作。導致群眾上訪的原因主要有經濟補償、編制待遇、政策公開及涉法糾紛等。鄉鎮直接面對基層群眾，開展信訪工作時必須堅持具體問題具體解決。情緒問題帶著感情解決。有些上訪是多種因素的疊加和激惹造成的，上訪人情緒激動，很容易造成沖突。必須冷靜應對，換位思考，帶著感情疏導情緒，化解矛盾，維護穩定。政策問題要具體解決。有些群眾上訪提出的要求，具有一定的合理性，但由于不符合政策規定，解決起來比較棘手，只能在不違反政策規定的前提下，根據具體情況變通處理。可采取“一事一議”等既能在一定程度上解決問題，又不帶來副作用的辦法。復雜問題用制度解決。有些群眾反映的村居賬目、行政審批等問題，時間跨度長，涉及事項多，內容復雜，必須從制度建設入手，加強政務、村務、財務公開，從根本上減少上訪誘因。

二、落實干部息訪責任，為群眾謀取切身利益。建立鄉鎮領導接訪制度，實行信訪首問負責制，完善鄉鎮干部下訪制度，主動掌握群眾情緒中苗頭性、傾向性問題，抓住工作主動權，提前做好化解息訪工作。以政策為依據，以法律為準繩，堅決做到不違政策、不違法，始終把群眾利益放在首要位臵，踏踏實實落實政策，兢兢業業處理矛盾，同時，要采取有力措施，1

對黨員干部的工作加大跟蹤督查力度，確保工作有力，群眾滿意。

三、正確處理無理上訪，依靠相關法律法規懲處違法行為。信訪是群眾對國家政策和政府行為的信息反饋途徑，為國家、為政府及時落實政策、查找隱患、處理問題提供了參考依據，但不能讓群眾將其誤用，演變成不法分子謀利的途徑，給政府政策落實帶來不便，甚至造成利用信訪政策攻擊政府人員、沖擊政府機關的嚴重后果。在處理矛盾時，要以新《條例》為依據，以中央政策為導向，積極妥善做好信訪穩定工作，維護好政府形象。對無理上訪但不構成危害的群眾要真誠接待，耐心做好說服解釋工作，并對屢教不改者適當地予以教育；對構成危害的無理上訪者要對照相關法律法規堅決予以打擊，決不手軟。

四、深入開展全民創業，把群眾的注意力引向發展經濟。除了涉法信訪問題外，其他信訪都直接或間接地跟經濟有關。很多問題在鄉鎮得不到解決，究其原因是鄉鎮無財力，經濟發展跟不上。因此，必須始終堅持發展是第一要務，加快發展，科學發展，引領企事業人員投身發展，引導群眾走上致富之路，造濃全民創業氛圍，將群眾的注意力集中到發展經濟上來。2

第二篇：做好人大信訪工作 促進社會和諧進步

做好人大信訪工作 促進社會和諧進步

在人大法制信訪工作室工作已經三年多了，在日常接訪中，經常碰到當事人見面第一句話就是：“俺實在是沒有辦法了”、“你可要給俺作主”等等。這些話語也說明當前“有事找人大”、“難事大事找人大”已經成為普通群眾的解決問題的主要渠道之一。幾年來，通過督促辦理人大信訪案件，體會到人大信訪工作在實現社會公平與正義、構建和諧社會中具有十分重要的現實意義。

一、做好人大信訪工作，前提在深化認識。人大處理的來信來訪案件，絕大多數是當事人對國家行政機關、司法機關的處理有爭議或不服的事件和案件。人大作為國家。心；手中正忙的工作必須停下來，聽群眾訴說，心中的不快不要表露出來，給來者好的心情。這種感情不能單純是臉面上的，而應是一種視人民為父母的感情，一種以人為本的理念支撐，更重要的是要幫助來者解決實際問題。合理的要求正面答復，不要滑頭；情況待查的，要明確答復時間，不能讓人遙期無望；無理取鬧的，既要堅決回絕，不可無原則遷就，又要講清法律和政策，講究答復技巧，盡量使其能夠接受，避免矛盾激發。我做人大信訪這兩年，始終要求自己“帶著感情做信訪”，也得到了群眾的好評。

三、做好人大信訪工作，目的在解決問題。《地方組織法》清楚地規定了縣級以上地方各級人大常委會受理人民群眾對“一府兩院”和國家工作人員的申訴和意見。“受理”就是“接受”和“處理”，而“處理”就是解決具體問題。過去，人大機關做信訪工作“接受”信訪件多，批辦、轉辦、督辦多，并以其為主要工作方式和工作歸宿，鮮有對信訪案件開展調查下結論。這種觀點和做法，主觀上是缺乏對法律精神的全面理解，客觀上造成了人大信訪案件結案率低，重復上訪、纏訪的情況增多，這樣就辜負了信訪當事人寄希望于人大的良好初衷。

四、做好人大信訪工作，出路在創新機制。信訪工作是一項社會系統工程。當前，我國正處于社會轉型期，改革不斷深化，利益格局不斷調整，社會矛盾錯綜復雜，群眾信訪數量增加，規模不斷擴大，行為日趨激烈。在這種形勢下，必然建立一種與之相適應的信訪工作長效機制。去年以來，××區人大常委會結合信訪工作的實際情況，根據《信訪條例》和《××省各級人民代表大會常務委員會信訪工作條例》及有關法律法規的規定，制定出臺了《××區人大常委會處理群眾信訪工作辦法》，詳細規定了人大常委會信訪工作的職責、范圍、處理原則、程序和時限、辦理回復、責任追究等內容。這個辦法的制定出臺，進一步實現了信訪工作的制度化、規范化運作，在實踐中取得了良好的效果。

五、做好人大信訪工作，底蘊在執政為民。人大信訪工作不單純是解決幾起案件、化解幾起矛盾的簡單工作。它所檢查和體現的是我們的工作是否堅持了人本理念、是否堅持了執政為民。

第三篇：扎實推進信訪工作 促進社會和諧穩定

扎實推進信訪工作 促進社會和諧穩定

近年來，XX縣人社局辦公室圍繞構建和諧社會，維護社會穩定，進一步加強信訪工作，從完善機構、落實信訪工作責任制入手，創新領導體制和工作機制，以抓源頭、常預防為工作重點，以強化服務意識、確立“群眾利益無小事”為工作思路，帶著感情做好信訪工作，嚴格落實各項規章制度，切實提高信訪工作效率。XXX年以來處理群眾來信來訪XXX次，其中處理群眾來信XXX件，接訪群眾來訪XX人次，信訪辦結率達100%，確保各類信訪問題得到了妥善解決，創造良好的人力資源和社會保障環境。

一、切實加強領導，落實信訪工作責任制

辦公室十分重視信訪工作，增強信訪維穩工作的責任感，將信訪工作作為一項重要的日常工作常抓不懈。一是建立和完善信訪工作聯席會議。定期召集各單位、股室負責人梳理排查人力資源和社會保障信訪事件和信訪苗頭隱患，及時拿出應對措施，落實相應責任人，督促及時解決問題、化解矛盾。信訪排查做到縱向到底，橫向到邊，聯動處理，形成“上下聯動，左右互動”的信訪工作良好格局。二是加強業務學習，強化信訪工作責任意識。每年組織單位工作人員認真學習《信訪條

眾來信來訪工作，明確接待群眾的禮貌用語和忌語，改善群眾依法信訪秩序，實行信訪首辦責任制，信訪接待人全程做好相關服務、溝通和督辦工作，督促落實信訪事項責任人“包案”制度。

三、嚴格落實制度，切實提高信訪工作成效

辦公室圍繞信訪維穩工作“兩個力爭、三個確保”的目標（即力爭不發生信訪老戶重訪、集訪、越級訪，力爭不發生進京非正常上訪，確保不發生進京集訪，確保不發生有影響的重大信訪事件，確保信訪形勢穩定），狠抓五項制度落實，堅持做到“二嚴”，切實提高信訪工作成效：一是建立上級信訪轉辦事項督查制度。對縣信訪局、縣委、縣政府、縣紀委等機關部門轉辦、交辦的信訪事項，辦公室積極協調有關部門、單位，及時做好此類信訪的聯系、督查、催辦和反饋工作。2008年以來，辦公室對上級轉辦、交辦的信訪問題處理完結率達到100%。二是建立政務公開制度。在原有工作程序公開的基礎上，增設了信訪工作督辦公開欄，強化了對信訪工作的督辦，也方便了群眾對信訪工作進行監督。三是建立每月排查制度。為進一步加強信訪工作預警機制，辦公室每月對信訪信息進行分析，對不穩定因素進行排查，及時報告單位領導，并依照“分級負責、歸口辦理”、“誰主管、誰負責”的原則，將工作落實到單位，責任到人，使許多重大信訪問題化解在萌芽狀態，真

頭、群體性事件和告急訪案件及時納入視野，集中時間、集中力量進行重點解決，力爭消滅在萌芽狀態。對在接待上訪過程中遇到的重點、難點、熱點涉及全局性的信訪案件，不能當場進行解決和答復的，進行梳理歸類，堅持集中會診制度，召開專題會議進行集中討論會診，拿出具體的解決方案和意見。通過梳理排查，共查找出Z個重點信訪苗頭問題，并促成問題得到妥善解決。

——妥善處理了ZZZZ上訪問題。按有關政策解決了ZZ名ZZZ養老保險、醫療保險、拖欠工資等問題，核銷欠繳的基本養老金ZZZ萬元，發放生活困難補助金ZZZ萬元，兌現拖欠工資、基本生活費ZZZ萬元。

——妥善處理了ZZZ上訪問題。按有關政策解決了ZZZ人員ZZZ人的待遇調整問題，核撥生活補貼ZZZ元。

——妥善處理了拖欠ZZZ人員工資ZZZ信訪問題。關于解決拖欠企業離退休人員調整金問題，目前我縣已補發ZZZ年前離退休人員ZZZ人養老金5577365.50元；關于解決拖欠機關事業單位工作人員工資和退休費問題，我局積極牽頭召集財政部門研究，制定方案報縣委縣政府審批，目前正在組織實施，要求各單位切實做好拖欠工資和退休費的統計審核工作。

——妥善處理了ZZZ基建民工要求參照固定職工的有關待遇解決養老、醫療等社會保障問題。對此問題，我局派員認

第四篇：做好人民調解工作 促進社會和諧穩定

做好人民調解工作 促進社會和諧穩定

人民調解制度是在黨的領導下，不斷發展和完善起來的一項中國特色社會主義法律制度。進一步做好新形勢下人民調解工作，是構建社會主義和諧社會的客觀要求，是預防和化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定的有效途徑，在社會矛盾糾紛調解工作體系中具有基礎作用。

積極做好矛盾糾紛化解工作。調解民間糾紛是人民調解委員會的主要任務。要大力拓展人民調解工作領域，在繼續做好婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地、生產經營、損害賠償等常見性、多發性糾紛調解的同時，積極適應經濟社會發展的新任務新要求，圍繞社會熱點、難點糾紛的調解，促進民生問題解決，密切黨群干群關系。

認真做好矛盾糾紛預防工作。把預防矛盾糾紛作為新形勢下人民調解工作的重點，切實強化人民調解預防矛盾糾紛的功能。建立健全矛盾糾紛信息網絡，準確了解掌握民間矛盾糾紛信息，對各類矛盾糾紛信息做出迅速反應、及時處置。建立健全矛盾糾紛排查制度，立足抓早、抓小、抓苗頭，認真作好矛盾糾紛排查調處工作，變被動調解為主動調解，變事后調處為事先預防，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。建立健全矛盾糾紛信息反饋機制，及時向基層黨委、政府反映社情民意，為黨委、政府依法妥善解決各類矛盾糾紛提供依據。

切實強化人民調解的宣傳教育功能。把法制宣傳教育貫穿人民調解始終，結合個案調解，有針對性地宣傳有關法律法規，增強當事人和廣大群眾的法律意識，引導廣大群眾遵紀守法，通過合理、合法的渠道反映訴求，依法維護自己的合法權益。

努力提高人民調解工作質量。要堅持質量為本，采取有效措施，不斷提高矛盾糾紛的調解率、調解的成功率和調解協議的履行率。進一步提高人民調解的社會公信力，引導人民群眾更多地通過人民調解解決矛盾糾紛不斷提高矛盾糾紛的調解率。進一步強化依法調解、規范調解的意識，促使雙方當事人自愿達成調解協議，不斷提高矛盾糾紛調解的成功率。進一步加強人民調解與訴訟的銜接，強化人民調解協議的法律效力，提高人民調解協議的履行率。

積極推進人民調解工作改革創新。積極推進人民調解理念創新，切實強化以人為本的理念，強化服務的理念，把服務群眾、促進民生問題解決，服務大局、促進經濟社會協調發展，作為人民調解工作的價值追求。積極推進人民調解手段和方法創新，善于因地制宜、因人制宜地開展調解工作，善于依靠人民群眾開展調解工作，善于運用法、理、情結合的方法開展調解工作，善于依托司法行政資源和借助社會力量開展調解工作。積極推進人民調解工作機制創新，積極探索人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的工作機制，形成工作合力，增強調解效力。

進一步加強人民調解工作法制化、規范化建設。積極推進人民調解工作法制化建設，推動人民調解立法工作取得新進展。立足人民調解的性質和特點，大力推進人民調解工作規范化建設。健全完善人民調解工作流程，明確受理、調解、履行等環節的具體要求，規范人民調解工作程序。健全完善人民調解委員會的崗位責任制等制度，規范人民調解工作管理。健全完善人民調解員行為規范，嚴格人民調解工作紀律。

進一步加強人民調解組織建設。結合農村基層組織建設和城市社區建設，進一步鞏固和

發展村（居）人民調解組織。健全完善鄉鎮（街道）人民調解組織，充分發揮它們化解疑難復雜糾紛、指導村（居）調解組織開展工作的作用。加強企事業單位調解組織建設，著力推進改制企業、民營企業、中外合資企業和外資企業建立調解組織。積極探索區域性、行業性的自律性調解組織建設，推進在流動人口聚居區、毗鄰接邊地區、大型集貿市場、物業管理小區、消費者協會等建立調解組織，健全完善人民調解組織網絡。

進一步加強人民調解員隊伍建設。堅持人民調解員選任制度，不斷調整、充實、壯大人民調解員隊伍，改善調解員隊伍的知識結構、專業結構。加大人民調解員培訓工作力度，把調解員培訓納入司法行政隊伍培訓計劃，統一規劃，分級負責，分期分批實施，不斷提高他們的政治素質、業務能力和調解技巧。切實從政治上、工作上、生活上關心愛護人民調解員隊伍，幫助解決實際困難，引導好、發揮好、保護好他們的工作積極性。加強人民調解員隊伍的教育管理，教育引導他們不斷增強大局觀念、群眾觀念、責任意識和服務意識。大力宣傳表彰先進人民調解組織和優秀人民調解員，推動人民調解工作不斷發展。

建立健全人民調解工作保障機制。積極推進建立健全人民調解經費保障機制。積極爭取黨委、政府的支持，加大對人民調解工作的投入，切實解決好人民調解委員會的業務經費、人員培訓費，落實好人民調解員補貼經費，解決好人民調解委員會的辦公場所和設施等實際問題，切實提高人民調解工作的物質保障能力。

第五篇：做好信訪工作 促進教育和諧

做好信訪工作 促進教育和諧

岳西縣教育局信訪工作總結

2009--2011年，岳西縣教育局在縣委、縣紀委的正確領導和指導監督下，把紀檢監察信訪舉報工作擺上重要位置，認真落實《岳西縣2009-2011年紀檢監察基層信訪舉報工作目標管理實施細則》，不斷提高信訪工作的質量和效率，使教育系統信訪問題及時得到處理，矛盾得以化解，有效維護了社會穩定，促進了教育和諧。

一、提高思想認識，強化做好信訪工作的敏感性

教育工作戰線長，涉及面廣，事務繁雜。近年來，隨著經濟社會的發展進步，教育越來越成為全社會關注的熱點和焦點。由于歷史積淀、政策制約等原因，教育系統有些方面的工作，難免使群眾產生一些矛盾和誤會。對于群眾關心、關注的一些熱點、焦點問題，一旦處置不當，答復或解釋不到位，容易激化矛盾，導致上訪，影響社會穩定。

信訪工作不是全局，但影響全局。對此，教育局黨組高度重視，充分認識信訪工作的重要性，始終站在講政治、講大局的高度，時刻保持清醒的頭腦，以一貫的政治敏銳性和工作責任感，認真對待信訪問題。局黨組每年多次召開信訪工作會議，為信訪工作增加了人員，配備計算機等必要設備。對于重大信訪事件，局黨組采取專題研究，慎重處理，有效化解矛盾、維護穩定。

二、建立健全機構，落實信訪工作責任制

為了切實加強對信訪工作的領導，局黨組調整健全了“岳西縣教育系統紀檢監察信訪工作領導小組”，局長、局黨組書記任組長，黨組副書記任副組長，紀檢、監察、工會、人事、辦公室全面參與。領導小組下設辦公室，與監察室合署辦公，并懸掛了“信訪辦公室”門牌。各基層單位指定了一名兼職信訪聯絡員，主管主抓所在單位的信訪工作。

按照“誰主管，誰負責”的原則，我局全面實行信訪工作負責制和責任追究制。將信訪工作責任落實到單位、到人，建立了局黨組成員包業務分管領域，股長包股室職能范圍內的信訪問題，校長包校、負責本單位穩定的信訪工作責任機制。局黨組與基層單位簽訂了信訪工作目標責任書，明確工作任務、職責要求，強化工作責任，全面實行“一把手負責制”和“一票否決制”。通過健全機構，落實責任，在全系統構建了全面履蓋、高效運轉的信訪工作網絡。

三、規范信訪件的受理，提高辦理質量

為了實現信訪工作的制度化、規范化、條理化，我局建立健全了《信訪工作制度》、《信訪工作責任制》、《信訪工作責任制》、《信訪工作流程》等一系列規章制度。

在來信來訪的受理上，我們堅持做到規范登記。三年來，我局共受理各類來信來訪案件300余件。凡重要信訪件，一律呈送主要領導批閱。對待初信初訪，我們做到回執及時、規范，及時調查處理到位，所有信訪件全部在規定時限內辦結。在反饋工作上，我們對署名信訪人有聯系方式的，做到按規定反饋結果；屬上級交辦的，及時向上級交辦部門反饋。加強雙向反饋工作，反饋內容全部經過分管領導審核，沒有因審核不嚴造成負面影響的現象。在信訪責任追究上，我們對因工作失職造成上訪的嚴肅追究責任，沒有出現因工作不到位造成的再次上訪。

我們按照“群眾利益無小事”的指導思想，認真對待群眾上訪反映的問題，對有職責有能力解決的問題及時妥善處理，沒有因未及時解決而造成的再次上訪和越級上訪，沒有因工作不到位造成的集體上訪。我局十分重視矛盾的排查，準確掌握信訪苗頭和信訪事件情況，發現重大信訪苗頭或重大信訪事件及時向有關部門和領導報告。如妥善解決了原老民師上訪案件等。

及時回復省教育廳“規范辦學行為平臺”和“安慶市民心聲”上網民提出的問題，回復率達98%，從反饋的情況看，網民滿意率達90%以上。

在信訪檔案工作上，我們配置了統一的信訪舉報工作登記簿、統計表，做到來信、來訪、電話舉報有登記，信訪件有閱批，辦理結果有記錄，信訪案件有檔案，堅持做到檔案資料收集齊全，及時整理歸檔。

四、落實兩個《意見》，抓好信訪辦事公開

我局正確把握中紀委《關于紀檢監察信訪舉報工作辦事公開的意見》精神，成立了“岳西縣教育局信訪辦事公開領導小組”，制定了《信訪辦事公開制度》，并嚴格按照規定的形式、程序實施公開，保障了群眾信訪的知情權，密切了黨群干群關系，收到了明顯效果。

一是公開政策法規。公開與信訪舉報工作有關的法律、法規和黨紀條規、信訪舉報工作程序，引導群眾依紀依法信訪舉報。二是公開信訪渠道。通過局黨務公開欄和其他形式，向社會和全系統公布信訪舉報的受理部門。三是公開辦理過程。對涉及群體性利益和群眾反映強烈、涉及面廣及重大、復雜的疑難信訪件，信訪人不服調查處理結果仍不息訪的問題，以及反映的內容與調查核實的結果有較大出入，舉報人有誤解的重大舉報問題，在自愿的基礎上，實行全程公開辦理。四是公開處理結果。信訪件辦理后，根據其性質采取書面告知、會議公開、通報公開等形式公開信訪舉報的處理結果。

五、加強信訪件報結，做好信訪信息工作 信訪件報結是上下信息溝通的重要手段。對于上級交辦、轉辦的信訪件，我們嚴格按照上級要結果的內容，認真擬好調查報告，做到事實清楚、材料齊全、結論明確、處理到位、行文規范。

在信訪信息工作上，我們按照上級要求，堅持做到每季度上報一次信訪統計報表，定期上報初核違紀線索登記表，沒有出現遲報少報現象。

回顧三年來的紀檢監察信訪舉報工作，我們雖然做了很多工作，取得了一定的成績，但是，離上級的要求還有較大的差距。我們有決心，也有信心，在今后的工作中，進一步完善做好信訪工作的長效機制，創新工作思路，創新工作職能，創新工作方法，推進我局信訪工作再上新臺階，為構建和諧教育、和諧岳西作出新的貢獻。

岳西縣教育局監察室 2011年10月24日