第一篇：運(yùn)用載體抓黨建　強(qiáng)化作用求實(shí)效

幾年來(lái)，xx縣交通系統(tǒng)黨委按照“三個(gè)代表”的要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工與時(shí)俱進(jìn)、拼搏進(jìn)取，兩個(gè)文明建設(shè)不斷取得了新的成果，公路建設(shè)全面完成省、市下達(dá)的項(xiàng)目，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)年年上水平，連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)了“全優(yōu)縣”榮譽(yù)；規(guī)費(fèi)征收工作任務(wù)年年超額完成市、縣下達(dá)的指標(biāo)，并多次受到上級(jí)業(yè)務(wù)部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì)；交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模，并呈現(xiàn)加快發(fā)展的趨勢(shì)；運(yùn)輸企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)機(jī)建制、開拓市場(chǎng)、強(qiáng)化管理，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。先后被授予為市級(jí)先進(jìn)黨委和縣級(jí)先進(jìn)黨委，系統(tǒng)保持了省廳級(jí)文明系統(tǒng)標(biāo)兵榮譽(yù)。局機(jī)關(guān)被命名為省級(jí)文明單位，所屬一個(gè)單位被命名為省級(jí)文明單位標(biāo)兵，局機(jī)關(guān)連年被評(píng)為一類單位，連續(xù)兩年被縣委授予社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位、尊師重教先進(jìn)單位、包扶工作先進(jìn)單位。

一、以踐行“三個(gè)代表”為主題，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

交通事業(yè)的發(fā)展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。只有一個(gè)好的班子，才能創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。因此，幾年來(lái)，我們交通黨委按照“三個(gè)代表”的要求，緊緊圍繞建好班子做好表率的總體目標(biāo)。采取各種行之有效的措施不斷強(qiáng)化系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是不斷加強(qiáng)思想理論教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)。我們堅(jiān)持以黨委中心組為學(xué)習(xí)陣地，不斷地組織全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，特別是“三個(gè)代表”重要思想及十六大精神。在學(xué)習(xí)中不斷解放思想，查改問(wèn)題，完善自我，使全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想得到了升華，政治上更加成熟，全心全意為人民服務(wù)的思想和共產(chǎn)主義信仰更加牢固。二是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)。在每年至少兩次黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)上，除邀請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)參加指導(dǎo)外，還吸收基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部列席。基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子親自參加，深入了解情況，傾聽寶貴意見，在召開民主生活會(huì)的過(guò)程中，全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能從講政治顧大局，從有利交通事業(yè)快速發(fā)展的實(shí)際著想，講真話、談實(shí)情，暢所欲言，真正做到了有話講在當(dāng)面，有事談清談透，班子成員之間增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了班子的凝聚力，為全面做好交通的各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是選賢任能，充實(shí)基層領(lǐng)導(dǎo)力量。在選人用人上我們始終堅(jiān)持重政績(jī)、重公論的原則，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，廣泛征求群眾意見，尊重群眾的意愿，大膽地使用群眾舉薦的干部，并收到了很好的效果，貨運(yùn)站站長(zhǎng)程庭秀上任后，運(yùn)籌帷幄，趨利避害，對(duì)內(nèi)不斷加強(qiáng)管理，對(duì)外拓展貨運(yùn)業(yè)務(wù)，一舉扭轉(zhuǎn)了職工欠發(fā)工資的不利局面。朱光輝臨危受命，不辱使命，大膽管理，使出租車市場(chǎng)的營(yíng)運(yùn)秩序大有改觀，受到了社會(huì)各屆的好評(píng)。

二、以加速縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，不斷創(chuàng)造交通偉業(yè)

發(fā)展是硬道理，幾年來(lái)，交通系統(tǒng)黨委，以加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)系統(tǒng)廣大干部職工致力于交通事業(yè)發(fā)展，不斷創(chuàng)造出輝煌業(yè)績(jī)，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。一是向上爭(zhēng)取資金2.1億元修建碾北公路xx至北安白色水泥混凝土路面35公里,投資280萬(wàn)元修建克寶支線白色水泥混凝土路面2.2公里,投資1,026萬(wàn)元使縣城東西和南北大街由原來(lái)14米拓寬到23米，修筑水泥混凝土人行道3.5萬(wàn)平方米，修筑水泥混凝土主要街道5.8萬(wàn)平方米,建橋8座58.4延長(zhǎng)米,特別是總投資2,400萬(wàn)元的通縣工程克通公路34公里白色水泥混凝土路面改建項(xiàng)目即將開工，該項(xiàng)目的成功實(shí)施，將使我縣地方公路白色路面總里程達(dá)75公里。全面提升了我縣地方道路的質(zhì)量和等級(jí)，極大地推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是投資105萬(wàn)元，建貨運(yùn)停車場(chǎng)1萬(wàn)平方米，出租車停車場(chǎng)7千平方米。從根本上解決了客貨運(yùn)輸?shù)耐？繂?wèn)題，為運(yùn)輸市場(chǎng)管理提供了根本保證，尤其是即將建成的總投資350萬(wàn)元的客運(yùn)站對(duì)于方便旅客運(yùn)輸、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美化城鎮(zhèn)環(huán)境都具有十分積極意義。三是進(jìn)一步規(guī)范了客運(yùn)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造了良好的交通環(huán)境。四是全面完成了規(guī)費(fèi)征收任務(wù)，為加快公路建設(shè)提供了資金保證。

三、以形勢(shì)任務(wù)教育為主線，進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治工作的保證作用。

加快交通事業(yè)的發(fā)展，需要強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。為此，系統(tǒng)黨委以理想信念為核心，以形勢(shì)任務(wù)為主線，把更新人的觀念，振奮人的精神，提高人的素質(zhì)，調(diào)動(dòng)人的積極性擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期的思想政治工作。一是堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝人，加強(qiáng)“三觀”教育，從黨委到各支部，從局機(jī)關(guān)到各基層，始終堅(jiān)持組織干部職工深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，用科學(xué)的理論和先進(jìn)文化武裝頭腦，使職工樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。二是用有益的活動(dòng)啟迪人，加強(qiáng)“三德”教育，我們按照以德治國(guó)的方略和“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的道德規(guī)范，開展了系列活動(dòng)，突出了社會(huì)公德、家庭美德教育。在行政執(zhí)法人員中開展“崗位練兵”活動(dòng)；在機(jī)關(guān)工作人員中開展“四好一滿意”活動(dòng)，在窗口單位中開展“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)；在全系統(tǒng)開展“爭(zhēng)創(chuàng)最佳十大員”活動(dòng)。豐富多彩的活動(dòng)陶冶了職工的情操，進(jìn)一步提高了思想道德素質(zhì)。三是堅(jiān)持用高尚的精神鼓舞人，加強(qiáng)愛崗敬業(yè)教育。以大力宣傳行業(yè)精神用先進(jìn)人物愛崗奉獻(xiàn)精神為主線,先后開展了向包起帆學(xué)習(xí)，尊重科學(xué)，崗位成材；向李素麗學(xué)習(xí)，熱心服務(wù)，崗位奉獻(xiàn)；向孔繁森學(xué)習(xí)，一心為民，崗位捐軀等活動(dòng)，使系統(tǒng)廣大干部職工愛崗敬業(yè)、勤奮工作。四是堅(jiān)持用科學(xué)的知識(shí)提高人，加強(qiáng)科技文化教育。充分發(fā)揮交通職校作用，因地制宜地舉辦了《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)》、《公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)》、《路政管理》以及法律法規(guī)培訓(xùn)班，聘請(qǐng)教師進(jìn)行了文化課補(bǔ)習(xí)，聘請(qǐng)司法部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行法律知識(shí)講座，特別是交通法規(guī)的培訓(xùn)，從而大大地提高了全系統(tǒng)職工的科學(xué)文化素質(zhì)和依法行政水平。

四、以行業(yè)文化建設(shè)為內(nèi)容，不斷深化精神文明建設(shè)

我們交通行業(yè)除了行政執(zhí)法部門就是服務(wù)窗口單位，因此加強(qiáng)精神文明建設(shè)，樹立行業(yè)新風(fēng)就顯得尤為重要。近年來(lái)，我們牢牢把握弘揚(yáng)先進(jìn)文化，凝聚職工思想，培養(yǎng)高尚道德這一主題，深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明班組、文明職工創(chuàng)建活動(dòng)。一是抓行頭，不斷強(qiáng)化文明單位建設(shè)。緊緊圍繞局機(jī)關(guān)爭(zhēng)創(chuàng)文明單位的總體目標(biāo)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)革命化現(xiàn)代化建設(shè)，培育“四有”職工隊(duì)伍，展現(xiàn)交通風(fēng)貌。推動(dòng)了文明單位的創(chuàng)建進(jìn)程，局機(jī)關(guān)、養(yǎng)路段、公路站等單位先后被命名為省級(jí)文明單位、省級(jí)文明單位標(biāo)兵、市級(jí)文明單位標(biāo)兵等榮譽(yù)，充分地展現(xiàn)了交通的文明形象。二是抓競(jìng)賽，樹行業(yè)新風(fēng)。在收費(fèi)單位開展“想車主、服好務(wù)、征好費(fèi)”評(píng)先優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)；在運(yùn)管系統(tǒng)開展“文明出租車”、“文明客運(yùn)班車”、“文明客運(yùn)站”、“文明維修業(yè)”、“文明稽查員”、“文明司乘員”競(jìng)賽活動(dòng)，這些活動(dòng)有力地促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)，樹立了良好交通形象。三是抓“雙評(píng)”強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。幾年來(lái)，我們深入開展“雙評(píng)”活動(dòng)，堅(jiān)持抓服務(wù)，促管理。投資105萬(wàn)元建設(shè)7，000平方米出租車停車場(chǎng)和10，000平方米貨運(yùn)停車場(chǎng)，并在停車場(chǎng)內(nèi)建立維修點(diǎn)，提供便民服務(wù)。成立出租車服務(wù)公司，極大地方便了旅客。在運(yùn)輸從業(yè)資格證辦理上，運(yùn)管站充分為車主著想，爭(zhēng)得鶴城駕校同意，在xx設(shè)考點(diǎn)，極大地方便了車主。四是抓幫扶，努力踐行“三個(gè)代表”，圍繞幫扶工作，制定了“三開展”、“三必訪”、“四上門”制度，深入實(shí)際了解職工的情況，傾聽職工的呼聲，通過(guò)職工捐款將下崗職工馬桂花之子付濤送入了哈爾濱工業(yè)大學(xué)，使因無(wú)力支付學(xué)雜費(fèi)而輟學(xué)的下崗職工王春之女重返校園，安心讀書，使系統(tǒng)２０戶貧困戶解決了溫飽問(wèn)題。自２００１年以來(lái)，在全縣開展的支農(nóng)助農(nóng)、送肥下鄉(xiāng)、訪貧問(wèn)苦等活動(dòng)中，系統(tǒng)廣大干部職工慷慨解囊，共計(jì)捐款３萬(wàn)余元，捐助衣物１,０００多件,不僅解決了貧困戶的燃眉之急，也密切了黨群關(guān)系，從而在社會(huì)上樹立了交通的良好形象。

第二篇：創(chuàng)新方式抓學(xué)教豐富載體求實(shí)效123

創(chuàng)新方式抓學(xué)教豐富載體求實(shí)效

洪港鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署和要求，我院于9月17日全面啟動(dòng)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。全院1個(gè)黨支部，9名參學(xué)對(duì)象，緊緊圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)優(yōu)質(zhì)文明新醫(yī)院”這個(gè)主題，精心組織，科學(xué)安排，有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，取得一定成效。我們的作法是：

一、學(xué)習(xí)上求活，做到“三個(gè)突出”。自我院?jiǎn)?dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，我們結(jié)合基層衛(wèi)生院的實(shí)際，實(shí)行了分類指導(dǎo)，靈活施教。一是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上突出針對(duì)性。在抓黨員干部學(xué)習(xí)時(shí)，重點(diǎn)以《科學(xué)發(fā)展觀文本》為準(zhǔn)，有針對(duì)性地結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)黨對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)用政策。二是在學(xué)習(xí)時(shí)間上突出科學(xué)性。在學(xué)習(xí)時(shí)間安排上因地制宜，采取“每周一會(huì)”的集中學(xué)習(xí)日，“每人一冊(cè)”的學(xué)習(xí)解答題的方式，較好地克服了工學(xué)矛盾。三是在學(xué)習(xí)方法上突出多樣性。對(duì)醫(yī)院退休醫(yī)生和年紀(jì)大的黨員我們都指派專人采取“一幫一”、“一帶一”的方法，實(shí)行上門講解，個(gè)別輔導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。到目前，我院共定購(gòu)《學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀文本》9套，印制學(xué)習(xí)筆記本18個(gè)，舉辦學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀輔導(dǎo)課7期，培訓(xùn)黨員干部職工100多人次，拉橫幅3條，做宣傳欄1個(gè)，辦宣傳簡(jiǎn)報(bào)4期，全院上下形成了良好的活動(dòng)氛圍。

二、措施上求實(shí)，達(dá)到“四個(gè)確保”。一是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)程序到位。學(xué)習(xí)活動(dòng)一開始，我們就制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)內(nèi)容及學(xué)習(xí)筆記格式要求進(jìn)行了規(guī)范，做到一個(gè)程序不亂，一個(gè)環(huán)節(jié)不掉，一個(gè)學(xué)習(xí)對(duì)象不少。二是確保學(xué)習(xí)活動(dòng)要求標(biāo)準(zhǔn)到位。我們對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都定出了分值考核標(biāo)準(zhǔn)，要求參學(xué)對(duì)象每周對(duì)照檢查考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查一次，使學(xué)習(xí)活動(dòng)的每項(xiàng)工作，每份資料達(dá)到要求。三是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)到位。我們采取了院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)人督導(dǎo)，醫(yī)院黨支部成員分別聯(lián)系一個(gè)參學(xué)對(duì)象，定期參與我院駐村聯(lián)系點(diǎn)各項(xiàng)活動(dòng)，搞好跟蹤督促指導(dǎo)，有力促進(jìn)全院學(xué)習(xí)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的平衡推進(jìn)。我們運(yùn)用會(huì)議督導(dǎo)和交流督導(dǎo)相結(jié)合的方式，起到了互相交流、互相促進(jìn)的作用。四是確保學(xué)習(xí)活動(dòng)效果到位。我們采取“四查四看”的方法，達(dá)到縣委要求在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)

發(fā)展觀活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。“四查四看”，即一查活動(dòng)資料，看活動(dòng)是否規(guī)范實(shí)施；二查活動(dòng)考勤，看參學(xué)率是否到位；三查學(xué)習(xí)筆記，看學(xué)習(xí)任務(wù)是否平衡；四查活動(dòng)日志，看每個(gè)黨員是否較好履行學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任。

三、載體上求新，開展“五項(xiàng)活動(dòng)”。我們?cè)谇袑?shí)做好按縣委要求的“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，積極創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，因地制宜開展一些惠民解疑難的喜聞樂見的“一建”、“二保”、“三培”、“四新”、“五送”主題實(shí)踐活動(dòng)。“一建”，即把醫(yī)院黨支部建成服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。“二保”，即把黨員和醫(yī)務(wù)工作者教育培養(yǎng)成對(duì)上與黨組織保持一致，執(zhí)行政策不走樣；對(duì)下與群眾的切身利益保持一致，勤辦實(shí)事做先鋒。“三培”，即把優(yōu)秀的醫(yī)務(wù)骨干人員培養(yǎng)成黨組織隊(duì)伍中的積極份子；把醫(yī)務(wù)黨員干部培養(yǎng)成“雙帶”模范；把黨員醫(yī)務(wù)工作者培養(yǎng)成醫(yī)院里的一面旗幟。“四新”，即全院工作有新發(fā)展，醫(yī)務(wù)工作人員水平有新的提高，醫(yī)院文明服務(wù)質(zhì)量有新的進(jìn)步，院容院貌有新的變化。“五送”，即以“三進(jìn)”尋對(duì)策，“五送”解疑難為主題，組織醫(yī)院黨員干部進(jìn)農(nóng)戶、企業(yè)、社區(qū)，為農(nóng)村干部群眾送醫(yī)，送藥、送健康、送資料、送溫暖，切實(shí)解決醫(yī)院聯(lián)系村的困難

群眾衣食住行、醫(yī)療、求學(xué)、脫貧致富等基本生活問(wèn)題。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我院發(fā)動(dòng)黨員和醫(yī)務(wù)人員為特困戶捐款3000元，組織醫(yī)務(wù)人員下村義診15次，免費(fèi)給群眾送醫(yī)、送藥進(jìn)行義診，接待群眾達(dá)1700多人次。到目前，我院在上級(jí)的支持下，投資30多萬(wàn)元，將住院部進(jìn)行裝修，為每間病房安裝空調(diào)，添置全新的病床設(shè)備，每間病房單獨(dú)設(shè)置衛(wèi)生間，所有住院病房的日常生活設(shè)施一應(yīng)俱備，使病人在醫(yī)院里享受到賓館式的服務(wù)。為了整治醫(yī)院環(huán)境，我們積極籌措資金，在醫(yī)院廣場(chǎng)、四旁栽樹種花，搞好綠化美化，建起籃球場(chǎng)；在醫(yī)院辦公樓建起病人康復(fù)、健身中心，文娛活動(dòng)室，改善了醫(yī)院職工和病人的精神文明生活。

回顧前期工作，我們?cè)诳h衛(wèi)生局和洪港鎮(zhèn)委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)要求和群眾期待還有一定的差距。在后期的工作中，我們將進(jìn)一步嚴(yán)明責(zé)任、強(qiáng)化措施、統(tǒng)籌兼顧、扎實(shí)推進(jìn)，以積極有為的心態(tài)、飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各階段的各項(xiàng)工作。

第三篇：嚴(yán)格督查抓落實(shí) 強(qiáng)化考核求實(shí)效

嚴(yán)格督查抓落實(shí)

強(qiáng)化考核求實(shí)效

——全縣基層組織建設(shè)工作、教育實(shí)踐活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)

半年來(lái)，全縣各級(jí)黨組織圍繞“提高基層黨建工作科學(xué)化水平”目標(biāo)，按照“點(diǎn)上有特色、面上有品牌”要求，統(tǒng)籌謀劃、精心組織、狠抓落實(shí)，著力提高基層黨建工作科學(xué)化水平。6月下旬，縣委組織部分3個(gè)督查考核組，通過(guò)查閱資料(臺(tái)賬)、聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答干部群眾、召開會(huì)議反饋情況、量化評(píng)分等形式，對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、4個(gè)縣直黨工委就遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理運(yùn)行、干部在線學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)提升工程、五包雙承諾、“三聯(lián)四問(wèn)五制”工作法工作推行、“四個(gè)規(guī)范”等基層組織建設(shè)重點(diǎn)工作及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展進(jìn)行了全面考核督查。對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)挖掘；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，當(dāng)面指出，現(xiàn)場(chǎng)填寫《督查反饋單》，要求限期整改，做到帶著問(wèn)題下，帶著收獲回。

工作責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。各黨工委高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，特別是各黨工委書記都能夠自覺履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，真正將基層組織建設(shè)工作放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，形成了整體聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的良好局面。柳林鎮(zhèn)、教育局黨委貫徹落實(shí)“書記抓、抓書記”制度，分管書記統(tǒng)籌抓，組織員重點(diǎn)抓，黨委班子成員共同抓，形成抓基層黨建工作的合力。洮硯鄉(xiāng)嚴(yán)抓干部紀(jì)律作風(fēng)，對(duì)平時(shí)參加會(huì)議、進(jìn)村入戶、紀(jì)律考勤等情況及時(shí)公開通報(bào)。杓哇鄉(xiāng)為加強(qiáng)干部日常管理，采用指紋簽到的方式，嚴(yán)格干部考勤制度。

軟件建設(shè)水平進(jìn)一步提高。各級(jí)黨組織圍繞“注重平時(shí)積累、緊扣重點(diǎn)活動(dòng)、把握每個(gè)環(huán)節(jié)、著眼規(guī)范達(dá)標(biāo)”的工作目標(biāo)，狠抓文件檔案、規(guī)章制度、圖片表格、臺(tái)賬記錄等文件資料的規(guī)范整理，臺(tái)帳體現(xiàn)基礎(chǔ)，檔案服務(wù)內(nèi)容，實(shí)事推動(dòng)工作，用恰當(dāng)?shù)男问匠浞煮w現(xiàn)內(nèi)容、活動(dòng)、實(shí)效。木耳鎮(zhèn)、納浪鄉(xiāng)制定村級(jí)綜合服務(wù)中心工作日志及村級(jí)工作剪影，直觀明了地反映工作動(dòng)態(tài)和工作記錄。藏巴哇鄉(xiāng)每季度下發(fā)村級(jí)財(cái)產(chǎn)登記工作通知，對(duì)村級(jí)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行核查，并詳細(xì)作出記錄。

重點(diǎn)工作落實(shí)扎實(shí)有效。各級(jí)黨組織切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府重大安排和部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，結(jié)合各自實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。洮硯鄉(xiāng)68名包村干部包村聯(lián)戶，包片領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)干部學(xué)習(xí)筆記、民情日記批閱, 分A、B、C、D四個(gè)等級(jí)按月考核，黨委書記每月隨機(jī)抽查10人,并根據(jù)平時(shí)工作表現(xiàn)和記寫情況作出批閱意見，季度公示。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)提升工程季度測(cè)試中設(shè)計(jì)兩套試卷，對(duì)缺考人員及時(shí)組織補(bǔ)考。嚴(yán)抓干部紀(jì)律作風(fēng)，對(duì)平時(shí)參加會(huì)議、進(jìn)村入戶、紀(jì)律考勤等情況及時(shí)公開通報(bào)。阿子灘鄉(xiāng)由選調(diào)生和大學(xué)生村官組成宣講團(tuán)，發(fā)揮專業(yè)知識(shí)豐富優(yōu)勢(shì)，深入各村宣講農(nóng)牧業(yè)合作社、藥材種植、牲畜養(yǎng)殖技術(shù)，收到很好的效果。鄉(xiāng)黨委組織村干部、種植戶赴岷縣考察調(diào)研藥材種植，并邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員到村 講解種植養(yǎng)殖技術(shù)。扎古錄鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)提升工程，收集內(nèi)容涵蓋新型農(nóng)牧村合作醫(yī)療補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)臵補(bǔ)貼、計(jì)劃生育等涉及農(nóng)牧民群眾切身利益的47條強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放到駐村干部手中，人手一冊(cè)，要求干部日常學(xué)習(xí)，隨機(jī)抽查測(cè)試掌握情況，做到黨的惠農(nóng)政策“一口清”，強(qiáng)化工作落實(shí)。

硬件建設(shè)力度進(jìn)一步加大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加重視村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)，將農(nóng)牧村綜合服務(wù)中心建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)牧村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為提升農(nóng)牧村基層組織管理水平和為民服務(wù)能力帶來(lái)了新的機(jī)遇。尼巴鄉(xiāng)面對(duì)異常艱巨的發(fā)展任務(wù)，充分履行主體責(zé)任意識(shí)，多方籌措資金7萬(wàn)余元，為已完成建設(shè)的村級(jí)綜合服務(wù)中心進(jìn)一步配齊配全會(huì)議桌凳、辦公桌椅、文件柜、床、烤箱、文件盒、檔案袋等辦公設(shè)施，科學(xué)規(guī)劃布局綜合服務(wù)中心，組織駐村干部開展村級(jí)綜合服務(wù)中心衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，美化亮化環(huán)境衛(wèi)生，大踏步的提高了基層黨建硬件建設(shè)水平。喀爾欽鄉(xiāng)立足于現(xiàn)有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所功能提升和作用發(fā)揮，管好用好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，完善配套設(shè)施，規(guī)范場(chǎng)所管理，提高使用效率。

服務(wù)群眾水平進(jìn)一步提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持干部坐班制度，繼續(xù)深化推行為民服務(wù)全程代理制，群眾辦事更加方便、快捷、高效。申藏鄉(xiāng)以為民服務(wù)全程代理中心為主導(dǎo)，構(gòu)建了鄉(xiāng)、村兩級(jí)便民服務(wù)體系，實(shí)行公開工作人員姓名、服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、服務(wù)電話和工作人員崗位職責(zé)等“七公開”，使群眾得到最快捷、最方便、最周 到的服務(wù)，受到了群眾的歡迎。尼巴鄉(xiāng)黨委和村“兩委”班子在牧民群眾搬牧期間，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，積極引導(dǎo)群眾有秩序完成牧場(chǎng)搬遷工作。木耳鎮(zhèn)、藏巴哇鄉(xiāng)圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好經(jīng)濟(jì)促發(fā)展，突出引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造出了木耳鎮(zhèn)多壩農(nóng)家樂，藏巴哇鄉(xiāng)九甸峽水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚，經(jīng)濟(jì)林果、中藏藥材種植，高原無(wú)公害蔬菜等一批在全縣具有可看、可學(xué)、可比的工作亮點(diǎn)，增加群眾收入，示范推動(dòng)全縣基層黨建整體上水平。

教育實(shí)踐活動(dòng)開展扎實(shí)有效。各黨工委自我加壓，緊緊圍繞著力解決廣大農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，將貫徹落實(shí)黨的群眾路線轉(zhuǎn)化成為民服務(wù)的具體行動(dòng)，努力踐行全心全意為民服務(wù)的宗旨，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。柳林鎮(zhèn)設(shè)計(jì)制作了教育實(shí)踐活動(dòng)“五進(jìn)五清、六必訪”談話表，明確談話人、談話時(shí)間、談話地點(diǎn)、談話對(duì)象詳細(xì)情況、談話內(nèi)容等，由包片領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)駐村干部深入老隊(duì)干、老黨員、雙聯(lián)戶、貧困戶、低保戶、殘疾戶等各類群眾家庭，聽取意見，實(shí)現(xiàn)征求意見范圍廣覆蓋，確保聽到真意見。在撰寫對(duì)照檢查材料過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊密結(jié)合自身思想狀況和工作實(shí)際，深入查擺自身存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，逐項(xiàng)列舉具體表現(xiàn)和典型事例，深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出務(wù)實(shí)管用的具體整改措施，為開好民主生活會(huì)奠定了基礎(chǔ)。藏巴哇鄉(xiāng)在縣委活動(dòng)辦“四風(fēng)”體檢表基礎(chǔ)上，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部實(shí)際，對(duì)“四風(fēng)”表現(xiàn)細(xì)化為72項(xiàng)具體表現(xiàn)，供黨員干部對(duì)照檢查。喀爾欽鄉(xiāng)將網(wǎng)絡(luò) 征求意見與電話征求意見相結(jié)合，申請(qǐng)注冊(cè)了“多元喀爾欽”QQ號(hào)，在各村的意見箱下留下QQ號(hào)和包村領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)號(hào)碼，廣泛征求農(nóng)牧民黨員、服務(wù)對(duì)象和群眾的意見建議，并將征求到的意見建議梳理匯總，列入《即知即改工作臺(tái)賬》，及時(shí)查找不足，整改問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持將整風(fēng)精神貫穿民主生活會(huì)始終，聚焦“四風(fēng)”，一風(fēng)一風(fēng)地查，一風(fēng)一風(fēng)地找，在開展批評(píng)上，敢于動(dòng)真碰硬、一針見血，不留情面。班子成員對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)提出18條批評(píng)意見，班子成員之間真刀真槍、見筋見骨，意見坦率真誠(chéng)，點(diǎn)到了要害，戳到了痛處，體現(xiàn)了整風(fēng)精神。完冒鄉(xiāng)以“訪致富能人問(wèn)經(jīng)驗(yàn)、訪影響力強(qiáng)的人問(wèn)建議、訪弱勢(shì)群體問(wèn)困難”為主要內(nèi)容開展“三訪三問(wèn)”活動(dòng)，開門問(wèn)計(jì)，征求群眾意見，對(duì)群眾反映突出的問(wèn)題公開承諾、即知即改，接受群眾監(jiān)督、讓群眾評(píng)價(jià)。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，工作落實(shí)過(guò)程中還存在許多問(wèn)題，有些問(wèn)題在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨工委還表現(xiàn)的特別突出。一是思想認(rèn)識(shí)不到位，作用發(fā)揮不充分。個(gè)別黨工委書記對(duì)基層黨建工作重視程度不夠，工作部署多、督促檢查少，被動(dòng)應(yīng)付多、主動(dòng)謀劃少。基層黨建目標(biāo)任務(wù)落實(shí)停留在開會(huì)、發(fā)文件、建制度的層面，缺少抓落實(shí)的有效措施，對(duì)上級(jí)基層黨建工作檢查抱有應(yīng)付檢查的僥幸心理。完冒鄉(xiāng)根沙村新建綜合服務(wù)中心環(huán)境衛(wèi)生差，使用率低，作用發(fā)揮不明顯。木耳鎮(zhèn)、康多鄉(xiāng)各包村領(lǐng)導(dǎo)到聯(lián)系村組檢查指導(dǎo)黨建工作記錄較少，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研報(bào)告沒有結(jié)合自己分管工作、個(gè)人思想實(shí)際撰寫，存在網(wǎng)絡(luò)下載，被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象。二是工作 創(chuàng)新少，缺乏特色和亮點(diǎn)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然習(xí)慣于用老方法，老套路來(lái)推進(jìn)工作，重視路邊村、繞開難點(diǎn)村、不管邊遠(yuǎn)村，工作開展僅僅停留在會(huì)議部署、口頭動(dòng)員和示范點(diǎn)建設(shè)上，整體工作水平不高。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不僅沒有整體推進(jìn)、全面落實(shí)，而且連示范點(diǎn)建設(shè)也是應(yīng)付差事，不負(fù)責(zé)任。少數(shù)村級(jí)黨組織工作被動(dòng)應(yīng)付的多，主動(dòng)開展的少；書面形式的多，實(shí)質(zhì)推進(jìn)的少；為民辦事的多，總結(jié)宣傳的少。三是日常管理不規(guī)范，黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)水平不夠高。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管基層組織建設(shè)的黨委班子成員、黨委秘書、黨建干事、黨建指導(dǎo)員等黨務(wù)工作者進(jìn)行黨建基本知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答，有的連基本問(wèn)題都答不上來(lái)。喀爾欽鄉(xiāng)達(dá)子多村大學(xué)生村官、村干部對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織建設(shè)基礎(chǔ)工作內(nèi)容了解不清，思路不明。柳林鎮(zhèn)東石溝村軟件資料上出現(xiàn)的常識(shí)性、程序性錯(cuò)誤，從側(cè)面反映出個(gè)別黨務(wù)工作者精力不夠集中，業(yè)務(wù)不夠嫻熟，工作方法簡(jiǎn)單，工作得過(guò)且過(guò)。四是部分重點(diǎn)工作不達(dá)標(biāo)。村級(jí)綜合服務(wù)中心人員開展工作不實(shí)，部分基層組織建設(shè)會(huì)議記錄、工作簡(jiǎn)報(bào)、遠(yuǎn)程教育收看記錄等有坐在辦公室記寫、被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。尼巴鄉(xiāng)格拉村基礎(chǔ)性臺(tái)帳不健全、不更新、不規(guī)范，檔案建設(shè)不完善，為了應(yīng)付檢查而臨時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”，存在收集整理不齊全、分類填寫不認(rèn)真、內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單等問(wèn)題。部分村沒有真正對(duì)黨務(wù)進(jìn)行公開，黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容和程序都不十分清楚，出現(xiàn)會(huì)議記錄、底表、公開欄內(nèi)容和時(shí)間倒掛現(xiàn)象。杓哇鄉(xiāng)大莊村黨務(wù)公開會(huì)議記錄無(wú)內(nèi)容,黨務(wù)公開欄內(nèi)無(wú)內(nèi)容；大部分農(nóng) 牧村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備存在故障，甚至損壞，難以保證正常使用，遠(yuǎn)程教育基本未開展。藏巴哇鄉(xiāng)巴都村遠(yuǎn)程教育干事對(duì)設(shè)備財(cái)產(chǎn)不清楚，操作不熟練。五是軟弱渙散黨組織整頓提升落實(shí)不力。納浪鄉(xiāng)溫旗村、洮硯鄉(xiāng)古路坪村找出了問(wèn)題不敢揭短亮丑，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、突出問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題抓得不準(zhǔn)，整改措施籠統(tǒng)粗放，針對(duì)性不強(qiáng)，整改不積極，措施不具體，責(zé)任人員、整改時(shí)限不明確，糾偏不到位，轉(zhuǎn)化不明顯。

第四篇：抓民生求實(shí)效 用載體促發(fā)展(關(guān)鍵詞：用載體促發(fā)展)

抓民生求實(shí)效 用載體促發(fā)展

近年來(lái)，興國(guó)縣緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，科學(xué)靈活選取載體,把民生建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)、黨建活動(dòng)、新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展與著力改善民生有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，不就保民生而抓民生，而是以民生促發(fā)展，以發(fā)展提民生，實(shí)現(xiàn)民生與發(fā)展的“雙贏”；堅(jiān)持把提高人民群眾生活水平作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力在改善民生上求實(shí)效，全縣實(shí)施民生工程的規(guī)模和質(zhì)量邁上了新臺(tái)階，得到了廣大群眾以及社會(huì)各界的認(rèn)可。同時(shí)，極大提升了各級(jí)干部做群眾工作、加強(qiáng)基層黨建的能力，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。民為邦本，本固邦寧。保民生是胡錦濤總書記視察江西時(shí)提出的“三保一弘揚(yáng)”的三保之一。民生建設(shè)受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注，民生連著民心，民心連著黨的執(zhí)政地位和國(guó)家長(zhǎng)治久安。在新的歷史時(shí)期，我黨必須把民生建設(shè)作為首要任務(wù)，把民生建設(shè)記在心里、抓在手上、落實(shí)到具體工作中，努力實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的目標(biāo)。一是堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為載體，緊密結(jié)合群眾需求,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)民生工程建設(shè)。近年，興國(guó)縣圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，以民生項(xiàng)目為推手，形成“民之所想即為工作重點(diǎn)，民之所盼即為工作任務(wù)，民之所需即為工作目標(biāo)”的共識(shí)，全面加快城市建設(shè)，圍繞加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和改善民生實(shí)施了一系列城市建設(shè)重點(diǎn)工程，竭盡全力為百姓創(chuàng)造宜人的生產(chǎn)生活環(huán)境,重點(diǎn)實(shí)施了涉及市民出行、安居、休閑、生態(tài)、及綠化五個(gè)方面的13項(xiàng)與人民群眾生活密切相關(guān)的項(xiàng)目，在城市規(guī)劃、綠化、管理等方面做文章，僅去年項(xiàng)目總投資達(dá)10億元，是近十年來(lái)推進(jìn)城市化進(jìn)程最快的一年。

以人為本科學(xué)規(guī)劃城市。興國(guó)縣轉(zhuǎn)變思路，以人為本，緊扣民生所需加快城市建設(shè)，向貼近老百姓生活的領(lǐng)域拓展和延伸，無(wú)論是主干道、公園廣場(chǎng)建設(shè)，還是舊城小巷改造，每一個(gè)項(xiàng)目都舉行專家論證會(huì)，并在政府網(wǎng)、電視上公示，請(qǐng)全縣人民為城市建設(shè)獻(xiàn)“金點(diǎn)子”。該縣還組織干部深入街區(qū)，征詢?nèi)罕姷囊庖姡瑑A聽百姓的心聲，創(chuàng)立城市建設(shè)的“民生標(biāo)準(zhǔn) ”。近年來(lái)共投入資金11.5億元，新建了一批高檔次住宅小區(qū)和專業(yè)市場(chǎng)；新建了城市防洪堤12公里，對(duì)澄塘片區(qū)排水系統(tǒng)進(jìn)行了改造，對(duì)長(zhǎng)1.5公里的筲箕河進(jìn)行整治，修建了6座公廁和6個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站；392套廉租房、96套新市民公寓已完成主體工程，并為城區(qū)514戶住房困難戶發(fā)放了住房租賃補(bǔ)貼，解決了城市中低收入和困難群眾住房難；建設(shè)中的“一江兩岸”、禾睦片區(qū)、濕地公園、文體中心建設(shè)，使興國(guó)縣城格局分布更加合理，功能配套更加齊全；城市公共交通開通7條公交線路，建設(shè)了14個(gè)公交候車亭，新增6輛無(wú)人售票公交車和13條城市公交線路，擁有大小公交車40余輛，出租車發(fā)展到60余輛，交通秩序得到優(yōu)化，群眾出行更加便捷、靈活。

構(gòu)建“城在林中、樓在樹中、人在綠中”的綠化格局。城市綠化工程成為該縣近年城市建設(shè)重點(diǎn)工程的一大亮點(diǎn)。興國(guó)縣按照“規(guī)模造綠、環(huán)城拓綠、沿河建綠”的措施做活綠色文章，建設(shè)突出了生態(tài)城市理念，積極探索管理機(jī)制多渠道籌措城市綠化建設(shè)投融資體制，將城市開發(fā)與綠化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，采取捐建等形式，發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與。近年來(lái)，先后投入３６００萬(wàn)元對(duì)瀲江河清淤整治，拆除沿河建筑，一河兩岸建設(shè)立體彩色綠化帶，拓展綠地１０萬(wàn)平方米；投資３００萬(wàn)元對(duì)小春河實(shí)施規(guī)模拓綠；按照“濃密、粗獷、厚實(shí)、多彩”的道路綠化方針，選擇香樟等樹種為行道樹，建成了綠樹成蔭的“綠色通道”，并在路口和道路交叉的轉(zhuǎn)盤處，拓建大型綠地，以“大規(guī)模、造景觀、創(chuàng)精品”的思路廣植花草綠化公園廣場(chǎng)。我縣還重視城市綠化，重點(diǎn)建設(shè)江濱路綠地、興國(guó)大道綠化帶，對(duì)將軍園、烈士陵園等的綠地進(jìn)行補(bǔ)植及改造，新增公共綠地面積5.6萬(wàn)余平方米。

小處著手不斷完善城市功能。興國(guó)縣以創(chuàng)建園林城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市為目標(biāo)，精細(xì)化管理提升城市品位。圍繞治臟、治亂、治破、治暗，以城區(qū)道路、城區(qū)亮化、交通秩序、市

場(chǎng)服務(wù)為重點(diǎn)，加大市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生整治力度。永福街的硬化和亮化，讓百姓告別了坑坑坑洼洼和摸黑回家；市政施工、環(huán)衛(wèi)清掃實(shí)行了市場(chǎng)化作業(yè)；出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)和公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)權(quán)、廣場(chǎng)公園經(jīng)營(yíng)管理權(quán)建立了市政公用行業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)制度；擴(kuò)建和新建了洪門和第二自來(lái)水廠，日供水能力由原來(lái)的0.5萬(wàn)噸增至2萬(wàn)噸，該縣還投資120萬(wàn)元，實(shí)施城區(qū)自來(lái)水?dāng)U容，改造城區(qū)供水設(shè)施，對(duì)舊城的自來(lái)水管網(wǎng)進(jìn)行了修復(fù)改造，先后完成了氟化工小區(qū)、平川大道主管網(wǎng)鋪設(shè)，新增供水管網(wǎng)6.2公里,改造水井一座,縣城供水量日增1萬(wàn)噸,供水普及率達(dá)93%；加強(qiáng)了管道天然氣鋪設(shè),完成了22公里主管鋪設(shè),新增供氣量1.5萬(wàn)立方米,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)87%；實(shí)行垃圾定點(diǎn)投放、完善公共廁所等，強(qiáng)化了城市功能，方便了百姓生活。安裝了全城的燃?xì)庵鞴芫W(wǎng)，天然氣日供氣可達(dá)2.5萬(wàn)立方米，居民生活環(huán)境得到明顯改善。

二是堅(jiān)持以黨建活動(dòng)為載體，注重解難幫困，積極探索為民辦實(shí)事新舉措。

興國(guó)縣在開展黨的基層組織建設(shè)中，努力將組織建設(shè)與民生工程緊密結(jié)合起來(lái)，勇于創(chuàng)新，探索黨建工作新路子，搭建黨群連心橋，努力促成黨建與民生有機(jī)結(jié)合，更加注重多為群眾辦排憂解難的實(shí)事。

活用載體創(chuàng)新舉。興國(guó)縣在去年開展了“千名干部進(jìn)萬(wàn)家交朋友”活動(dòng)，要求全縣縣級(jí)、科級(jí)、鄉(xiāng)村（居）干部進(jìn)村入戶聽萬(wàn)家言、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家難，幫助村組和千家萬(wàn)戶理思路、辦實(shí)事、謀發(fā)展。通過(guò)上門調(diào)查、電話了解等方式，重點(diǎn)了解在群眾中有影響、有威信、信息靈通且支持黨委和政府工作的人員，以及困難較大、問(wèn)題較多且具有典型性的人員等為結(jié)交對(duì)象。根據(jù)對(duì)象所在鄉(xiāng)村和職業(yè)，分別安排黨員干部與之結(jié)對(duì)交朋友，并建立結(jié)對(duì)聯(lián)系檔案和活動(dòng)聯(lián)系卡，規(guī)定每一名結(jié)交干部每月至少兩次通過(guò)走訪、電話、信函、網(wǎng)絡(luò)等方式與結(jié)交對(duì)象進(jìn)行溝通聯(lián)系，掌握結(jié)交對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)、困難和訴求。同時(shí)，該縣建立了聯(lián)系登記、督查反饋、信息月報(bào)和責(zé)任追究等制度，確保聯(lián)系和幫扶落到實(shí)處。活動(dòng)開展以來(lái)，該縣6569名縣、鄉(xiāng)、村黨員干部共結(jié)交群眾朋友11626名，基本覆蓋了全縣各行業(yè)、各領(lǐng)域、各村落(社區(qū))。為結(jié)交對(duì)象解決實(shí)際問(wèn)題、辦實(shí)事6267余件，有效化解糾紛1200起，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

豐富黨建活動(dòng)內(nèi)涵。以“打造魅力?兩新?組織”為主題，在“兩新”組織黨組織和黨員中設(shè)計(jì)開展了“我是?兩新?組織黨員”、“黨員奉獻(xiàn)日”和志愿服務(wù)等三項(xiàng)活動(dòng)，引導(dǎo)“兩新”組織黨組織、黨員、“兩新”組織積極服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)，樹立起了興國(guó)“兩新”組織的良好形象。興國(guó)縣第二醫(yī)院黨支部將“黨員奉獻(xiàn)日”活動(dòng)與醫(yī)院開展的義診活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，2009年，全院19名黨員共為316名患者免費(fèi)就診，捐助困難患者23160元，捐助困難學(xué)生19000元。在他們的帶動(dòng)下，醫(yī)院董事會(huì)2009年共減免貧困群眾就醫(yī)費(fèi)用53萬(wàn)余元，贏得群眾的好口碑。產(chǎn)業(yè)結(jié)對(duì)幫扶致富貧困群眾。為密切與人民群眾的聯(lián)系，興國(guó)縣以“321”結(jié)對(duì)幫扶作平臺(tái)，該縣規(guī)定每名黨政干部要聯(lián)系3戶農(nóng)戶，其中要有2戶貧困戶。近年來(lái)，按照“山上種甜橙、臍橙、油茶，田里煙葉和制種，欄里養(yǎng)豬和灰鵝”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路及工業(yè)園的用工需求，針對(duì)幫扶貧困戶的家庭情況進(jìn)行幫扶，通過(guò)“321”產(chǎn)業(yè)結(jié)對(duì)幫扶相結(jié)合，促進(jìn)了全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶，完成新造油茶林0.6萬(wàn)畝，落實(shí)制種面積1.1萬(wàn)畝，完成銷售花卉120萬(wàn)盆、園林綠化苗木4.3萬(wàn)株，肉兔出籠30.2萬(wàn)只，灰鵝出籠201.2萬(wàn)羽，生豬出欄22.1萬(wàn)頭，1.1萬(wàn)畝煙葉，參加培訓(xùn)的貧困群眾有2630人在縣工業(yè)園就業(yè)。三是堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)為載體，力求實(shí)效，把著力點(diǎn)放在解決突出問(wèn)題上。

近年來(lái)，興國(guó)縣緊密聯(lián)系自身實(shí)際，在新農(nóng)村建設(shè)工作中以民生工程為重點(diǎn)，征對(duì)農(nóng)村垃圾處理難問(wèn)題，大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程，切實(shí)改善農(nóng)村居民的人居環(huán)境。如今，該縣有212個(gè)試點(diǎn)村實(shí)施了農(nóng)村清潔工程，垃圾收集達(dá)到90%以上，垃圾處理率達(dá)到80%以上。積極探索有針對(duì)性、實(shí)用性的農(nóng)村垃圾處理模式。一方面，對(duì)農(nóng)村垃圾實(shí)行分類處理，即菜葉、菜根等有機(jī)垃圾采取進(jìn)沼氣池和入果園、菜園的辦法；建筑垃圾采取集中堆放用于

村莊修路填坪；廢舊塑料品、廢舊針織等非有機(jī)垃圾進(jìn)入垃圾桶由保潔員分類處理，對(duì)不可回收的垃圾清運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)填埋或垃圾焚燒爐焚燒；對(duì)可回收的垃圾在村內(nèi)實(shí)行回收。另一方面，對(duì)農(nóng)村垃圾采取集中與分散處理相結(jié)合的模式，即圩鎮(zhèn)、平原村莊等區(qū)域的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一清運(yùn)處理，其他邊遠(yuǎn)山區(qū)自然村的垃圾由各自然村或農(nóng)戶按垃圾類型分類自行處理。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為確保清潔工程落到實(shí)處，該縣財(cái)政安排了專項(xiàng)資金330萬(wàn)元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌170萬(wàn)元,用于農(nóng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在各試點(diǎn)村內(nèi)統(tǒng)一配備農(nóng)戶專用垃圾桶、手推式垃圾箱、封閉式手推垃圾車和垃圾清運(yùn)專用車等垃圾處理設(shè)備。目前，通過(guò)政府采購(gòu)，全縣配置農(nóng)戶專用垃圾桶1萬(wàn)只，手推式垃圾箱1000只，封閉式手推垃圾車200輛，垃圾清運(yùn)專用車25輛；并在圩鎮(zhèn)、公路沿線的村莊興建垃圾中轉(zhuǎn)站48處，還建立鄉(xiāng)級(jí)垃圾處理填埋場(chǎng)25處，村級(jí)小型垃圾處理填埋場(chǎng)60處，承載垃圾處理總能力日產(chǎn)約3100噸。建立常態(tài)長(zhǎng)效的工作機(jī)制。該縣建立了完善的工作機(jī)制，把農(nóng)村垃圾處理工作列入新農(nóng)村建設(shè)考核內(nèi)容，縣農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與組理事會(huì)簽訂垃圾處理責(zé)任狀，村組理事會(huì)與農(nóng)戶簽訂“門前三包”責(zé)任書，從而形成縣、鄉(xiāng)、村、組理事會(huì)、戶一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作責(zé)任制。同時(shí)，每個(gè)圩鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學(xué)、醫(yī)療單位都聘請(qǐng)了專門的保潔員，保潔員實(shí)行登記造冊(cè)，工資采取“戶集、村籌、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貼、縣補(bǔ)”的原則籌集，確保保潔員工資每人每月在200元以上，保潔員與村小組或理事會(huì)簽訂《衛(wèi)生保潔協(xié)議書》，切實(shí)維護(hù)、保持好村莊衛(wèi)生整潔。目前，全縣共聘請(qǐng)衛(wèi)生保潔員388人。科學(xué)發(fā)展的核心是以人為本。作為基層黨委，與人民群眾的聯(lián)系最頻繁、溝通也最直接。實(shí)踐證明，讓廣大群眾切實(shí)感受到發(fā)展帶來(lái)的便利，才能凝心聚力，增強(qiáng)人民群眾對(duì)和諧社會(huì)的歸屬感，方能把改善民生、關(guān)愛民生落到實(shí)處，方能激發(fā)人民群眾主體意識(shí)和創(chuàng)造力，方能把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)區(qū)域科學(xué)發(fā)展的永恒動(dòng)力。

民生建設(shè)要十分重視解決突出問(wèn)題，力求實(shí)效。隨著人們生活水平的提高，民生問(wèn)題已不僅是“吃飯、穿衣”等基本生存需要的滿足，改善民生必須滿足人們的發(fā)展愿望和多樣性需求，關(guān)注人們的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)。興國(guó)縣致力于為群眾創(chuàng)造宜居宜業(yè)、生態(tài)環(huán)保的優(yōu)美生產(chǎn)生活環(huán)境，絕不滿足于刷標(biāo)語(yǔ)、喊口號(hào)、造聲勢(shì)，而真正付諸行動(dòng)，著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境突出問(wèn)題，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆的城市建設(shè)，大大增強(qiáng)了城市社會(huì)服務(wù)功能，提升了城市檔次和品位，改善了居民的生活條件；大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程，建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制，解決了農(nóng)村垃圾“老大難”問(wèn)題，還農(nóng)民一個(gè)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的村莊，廣大群眾切實(shí)感受到了貼身的實(shí)惠。

民生建設(shè)一定要抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)根本。發(fā)展是硬道理，是“民生工程”的核心和根本。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民群眾富裕了，就是最好的改善了民生。興國(guó)縣在實(shí)施民生工程過(guò)程中，始終突出“富民強(qiáng)縣”這個(gè)中心環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)，在全縣形成了大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的熱潮，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)了民生工程基礎(chǔ)。興國(guó)縣城被授予“全省文明衛(wèi)生縣城”稱號(hào)；基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，實(shí)現(xiàn)了縣城到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通水泥路或油路，實(shí)現(xiàn)了村村通公路，實(shí)現(xiàn)了村村通電話、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通移動(dòng)電話。2009年，我縣財(cái)政收入完成64.8億元，與前一年相比增長(zhǎng)14.4%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8912元、農(nóng)民人均純收入達(dá)到3260元，為機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、教師發(fā)放了規(guī)范性津補(bǔ)貼，廣大干部群眾切實(shí)享受到了改革發(fā)展的成果。

民生建設(shè)要有切實(shí)改善民生的創(chuàng)新有力舉措。改善民生，需要民風(fēng)、制度和政策共振形成有效合力的推動(dòng)，需要改善民生的有力舉措。一方面，需要大力弘揚(yáng)樸實(shí)的優(yōu)良民風(fēng)，黨員干部主動(dòng)熱心貼近群眾，形成良好的創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的風(fēng)氣；另一方面，需要能解決群眾急需而又無(wú)力解決的問(wèn)題，給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)看得見、摸得著、實(shí)實(shí)在在的變化，使民生的改善具備實(shí)實(shí)在在的成效。近年來(lái)，興國(guó)縣勇于創(chuàng)新，認(rèn)真開展“千名干部進(jìn)萬(wàn)家交朋友”、“321”扶貧幫困、““打造魅力?兩新?組織”等一系列活動(dòng)，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，最大范圍地傾聽民聲、了解民意、把握民情、匯聚民智，都直接關(guān)系群眾的切身利益，是群眾最需、最急、最盼的事，辦到了群眾心坎上，受到群眾的衷心擁護(hù)和支持，成為人民滿意工程。（作者單位：中共興國(guó)縣委辦公室）

第五篇：運(yùn)用系統(tǒng)思維抓黨建

運(yùn)用系統(tǒng)思維抓黨建

王傳雄

摘　要：抓黨建工作要強(qiáng)化大黨建的格局意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)黨建工作的重要意義，堅(jiān)持聯(lián)系、全面的觀點(diǎn)，用統(tǒng)籌全局的眼光思考黨建工作，用系統(tǒng)思維的方式抓黨建，把黨建工作融入到社會(huì)發(fā)展的方方面面。

關(guān)鍵詞：運(yùn)用 系統(tǒng)思維 黨建

堅(jiān)持以系統(tǒng)思維抓好黨建工作，凸顯了當(dāng)前政治新常態(tài)下對(duì)廣大黨員干部的新要求，也為新時(shí)期做好黨建工作拓寬了思路空間。要運(yùn)用系統(tǒng)思維抓黨建，把黨建工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面、全過(guò)程，使黨建工作與中心工作相互融合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

何謂系統(tǒng)思維？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是對(duì)事物進(jìn)行全面思考，探索事物與事物之間的關(guān)聯(lián)性，不能只就事論事，想到什么干什么，更不能“頭痛醫(yī)頭”、“腳痛醫(yī)腳”。現(xiàn)代社會(huì)的關(guān)聯(lián)度越來(lái)越緊密，黨建工作也是如此，不能就黨建抓黨建。正如總書記指出的，“領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中必須堅(jiān)持和運(yùn)用系統(tǒng)思維。”我們必須重新以系統(tǒng)思維來(lái)認(rèn)識(shí)黨建工作、指導(dǎo)黨建工作、推動(dòng)黨建工作。

一、運(yùn)用系統(tǒng)思維抓黨建的重大意義

總書記指出:“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。通過(guò)深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，我們要運(yùn)用系統(tǒng)思維抓黨建，凝聚干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大活力，打造發(fā)展經(jīng)濟(jì)、深化改革、維護(hù)穩(wěn)定的紅色引擎，激勵(lì)和鞭策各級(jí)黨組織成為綠色崛起的中流砥柱。

一是運(yùn)用系統(tǒng)思維抓黨建有利于黨的領(lǐng)導(dǎo)。總書記指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是我們戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的根本保證。”黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的充分發(fā)揮，不僅關(guān)系黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的提高，而且關(guān)系黨的執(zhí)政地位的鞏固和增強(qiáng)。對(duì)于各級(jí)黨組織來(lái)說(shuō)，運(yùn)用系統(tǒng)思維抓黨建，要整合各方力量，有效實(shí)施黨在本地、本部門的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，拓展黨在各領(lǐng)域、各部門的組織覆蓋和工作覆蓋，全神貫注地解決好關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)下級(jí)黨組織定期向上級(jí)黨組織匯報(bào)工作等制度性安排，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，最大限度凝聚各方面的智慧和力量，確保與中心工作同心同向同步，確保自覺服從服務(wù)于黨的核心黨的事業(yè)。

二是運(yùn)用系統(tǒng)思維抓黨建有利于落實(shí)主體責(zé)任。總書記指出:“能不能駕馭好世界第二大經(jīng)濟(jì)體，能不能保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，從根本上講取決于黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好。”在各級(jí)黨組織和黨員中，曾經(jīng)程度不同地存在過(guò)抓黨建的務(wù)虛心理和畏難情緒，與抓改革、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定等中心工作有過(guò)“兩張皮”現(xiàn)象。經(jīng)歷黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的思想洗禮和黨性淬火，各級(jí)黨組織確立了“抓黨建、促發(fā)展”的理念，以紅色黨旗引領(lǐng)綠色發(fā)展，黨建工作與中心工作融合的成效已經(jīng)顯現(xiàn)。要持續(xù)夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和各級(jí)黨委(黨組)書記“第一責(zé)任人”職責(zé)，在落實(shí)“第一責(zé)任”中推進(jìn)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，發(fā)揮好各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員先鋒模范作用，用行動(dòng)體現(xiàn)信仰信念的力量，奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

三是運(yùn)用系統(tǒng)思維抓黨建有利于堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，是共產(chǎn)黨人重要的思想方法和工作方法。當(dāng)前，我國(guó)最大的發(fā)展不平衡仍然是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分仍然是農(nóng)村發(fā)展不充分，發(fā)展不足仍是最突出矛盾、群眾增收仍是最大愿望，社會(huì)穩(wěn)定仍是最重要的前提基礎(chǔ)。抓黨建的成效最終要體現(xiàn)在解決實(shí)際問(wèn)題上，要敢于觸及問(wèn)題背后的深層次矛盾，注重從組織領(lǐng)導(dǎo)、體制機(jī)制等方面剖析根源、研究解決。一些地方經(jīng)濟(jì)滯后、矛盾叢生、人心渙散，各類問(wèn)題易發(fā)多發(fā)，就是因?yàn)檫@些地方的黨組織尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出了問(wèn)題，要從黨員干部宗旨意識(shí)牢不牢、工作作風(fēng)好不好、服務(wù)能力強(qiáng)不強(qiáng)等方面深刻反思、嚴(yán)肅整改，以此作為運(yùn)用系統(tǒng)思維抓黨建的內(nèi)容和特色。要把問(wèn)題導(dǎo)向轉(zhuǎn)化為發(fā)展指向、民生取向，滲透在推動(dòng)中心工作落實(shí)上，融入到干部能力提高和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變上，落腳于解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題上，使黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，讓影響發(fā)展的瓶頸制約迎刃而解。

二、運(yùn)用系統(tǒng)思維抓黨建的路徑

運(yùn)用系統(tǒng)思維抓黨建,就是要使黨建工作與中心工作同頻共振，產(chǎn)生動(dòng)員一切力量的無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)與經(jīng)濟(jì)生態(tài)“雙一流”的良好態(tài)勢(shì)。
(一)抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。始終堅(jiān)持“圍繞黨建抓發(fā)展，抓好發(fā)展促黨建”，在黨建+發(fā)展環(huán)境、黨建+民生保障、黨建+脫貧攻堅(jiān)、黨建+生態(tài)環(huán)境等方面精準(zhǔn)發(fā)力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，只有黨政分工，沒有黨政分開。行政抓經(jīng)濟(jì)，主要是抓項(xiàng)目、抓服務(wù)、抓落實(shí)，黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作側(cè)重抓方向、抓干部、抓環(huán)境，要通過(guò)進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作新機(jī)制、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作新作風(fēng)，形成聯(lián)動(dòng)體系和長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)抓好改革第一動(dòng)力。要深刻認(rèn)識(shí)到唯有改革才能激活優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把各項(xiàng)改革舉措落地生根作為重大政治責(zé)任，不斷提高各級(jí)黨組織謀劃、推動(dòng)改革的能力和水平。一方面，做好黨建+重點(diǎn)改革。嚴(yán)格遵循上級(jí)黨委確定的改革路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書，確保思想上行動(dòng)上與其保持一致，確保把上級(jí)黨委的改革舉措承接到位、執(zhí)行到位，推動(dòng)各級(jí)黨組織勇當(dāng)改革尖兵。要深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加綠色產(chǎn)品有效供給。持續(xù)推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，不斷深化行政審批、投資審批、商事制度改革，努力在社會(huì)民生、綜合行政執(zhí)法、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、事業(yè)單位分類等方面改革取得重要成果。另一方面，推進(jìn)黨建+特色改革。既要做好承受改革壓力和改革代價(jià)的思想準(zhǔn)備，以涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭的勇氣和魄力，為更大范圍的改革推進(jìn)積累經(jīng)驗(yàn)、防控風(fēng)險(xiǎn);又要用好改革先行先試政策機(jī)遇，激發(fā)各級(jí)黨組織的進(jìn)取意識(shí)和創(chuàng)造精神，用破題攻堅(jiān)承接改革紅利，以特色改革實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵突破。

(三)抓好穩(wěn)定第一保障。無(wú)論改革還是發(fā)展都需要有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作保障。要全面推行黨建+社會(huì)治理、黨建+樹新風(fēng)等模式，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)工作，創(chuàng)新方式方法，最大程度維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，最大限度防范和化解不穩(wěn)定因素。一是切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。牢固樹立總體國(guó)家安全觀，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，鞏固和提升公眾安全感。二是從源頭上化解矛盾。必須摒棄脫離法治思維的“維穩(wěn)”，充分發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范、懲戒作用，強(qiáng)化依法治訪，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、主動(dòng)約訪、帶案下訪和包案化解制度。重視網(wǎng)上信訪新動(dòng)態(tài)，全面提升網(wǎng)上信訪工作規(guī)范化水平。堅(jiān)持依法雙向規(guī)范信訪秩序，一手抓解決群眾合理訴求，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)部門和干部失職瀆職違法亂紀(jì)行為;一手抓信訪秩序整治，依法堅(jiān)決打擊纏訪鬧訪和進(jìn)京非訪等涉訪違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)做到群眾訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。三是開展樹新民風(fēng)活動(dòng)。倡導(dǎo)“誠(chéng)、孝、儉、勤、和”新民風(fēng)建設(shè)，開展道德評(píng)議、移風(fēng)易俗、文化傳播、文明創(chuàng)建、誠(chéng)信建設(shè)、依法治理“新民風(fēng)建設(shè)六大活動(dòng)”，以此弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新社會(huì)治理體系，構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系，厚植發(fā)展軟實(shí)力。

（四）抓好載體有效途徑。豐富的載體形式，才能發(fā)揮“黨建+”綜合成效。例如在實(shí)施“主題黨日+”活動(dòng)中，要立足實(shí)際，確定以黨員志愿服務(wù)為突破口，將黨員服務(wù)與個(gè)人量化積分管理相掛鉤、與組織“每月之星”評(píng)比相結(jié)合，達(dá)到“用考核推動(dòng)搞服務(wù)、用評(píng)比拉動(dòng)搞服務(wù)”的局面，黨員通過(guò)服務(wù)獲得效益，黨組織通過(guò)“服務(wù)”規(guī)范組織生活，獲得“三贏”。同時(shí)，運(yùn)用系統(tǒng)思維抓黨建，必須重視新媒體作用。加強(qiáng)新媒體運(yùn)用的培訓(xùn)和指導(dǎo)，拓展“黨建+新媒體”的成效，增強(qiáng)黨的影響力，延伸黨的觸角，搜集民情民意、豐富“黨建+”內(nèi)涵，完善“黨建+”的實(shí)踐。

三、運(yùn)用系統(tǒng)思維抓黨建的保障措施

為了確保運(yùn)用系統(tǒng)思維抓黨建的嚴(yán)肅性、拓展性，要深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，大力實(shí)施黨建工程，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，提升黨組織和黨員存在突出問(wèn)題的解決率、群眾滿意率。

(一)落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制。堅(jiān)持把鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”作為干部工作總遵循、總導(dǎo)向，融入到干部任用、班子建設(shè)、日常監(jiān)督管理的全過(guò)程和各方面。注重為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹恐鞒止溃嬲寠^勇爭(zhēng)先的干部推得出，德才兼?zhèn)涞母刹窟x得上，低調(diào)務(wù)實(shí)的干部不吃虧，不斷提高選人用人公信力，向廣大干部傳遞“給實(shí)干者鼓勵(lì)、為改革者松綁、讓無(wú)為者讓位”的強(qiáng)烈信號(hào)，促使干部把心思和精力用到抓工作、干事業(yè)上。

(二)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核。一是按照中心工作需要，不斷探索完善差異化考核體系，破解“一把尺子量到底”的問(wèn)題，切實(shí)做到根據(jù)功能定位、資源稟賦、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展階段的不同，找到各區(qū)域適合自身特色的最優(yōu)發(fā)展路徑，促進(jìn)資源利用最優(yōu)化、整體功能最大化。二是持續(xù)完善科學(xué)合理的黨建工作考核體系，逐年增加黨的建設(shè)共性指標(biāo)分值比重，細(xì)化黨組織在引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、落實(shí)移民搬遷、發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)體和特色產(chǎn)業(yè)、帶領(lǐng)群眾增收致富等方面發(fā)揮作用的考核指標(biāo)。將目標(biāo)責(zé)任考核與堅(jiān)持“明察暗訪、巡回督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、匯報(bào)點(diǎn)評(píng)、定期通報(bào)”等措施相結(jié)合，使考核工作真正成為“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”。

(三)實(shí)行清單式管理。健全和完善基層黨建工作責(zé)任清單制度，細(xì)化各級(jí)黨組織書記及班子成員抓黨建責(zé)任，構(gòu)建主體明晰、權(quán)責(zé)對(duì)等的黨建責(zé)任體系。要按照問(wèn)題導(dǎo)向，不斷把基層反映的難點(diǎn)問(wèn)題、上級(jí)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題、群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題列入清單，夯實(shí)責(zé)任、有序整改、逐一解決。要把各級(jí)黨委精準(zhǔn)指導(dǎo)基層黨建工作常態(tài)化、制度化，從書記到委員下沉到底，全覆蓋包聯(lián)支部、全過(guò)程跟蹤指導(dǎo)、全要素狠抓落實(shí)。

(四)完善“手機(jī)黨支部”平臺(tái)。要進(jìn)一步發(fā)揮“手機(jī)黨支部”精準(zhǔn)指導(dǎo)的及時(shí)掌握、實(shí)時(shí)督導(dǎo)作用，第一渠道、第一時(shí)點(diǎn)將上級(jí)政策精神傳達(dá)到支部、安排部署工作到支部、督促檢查指導(dǎo)到支部。上級(jí)黨組織要密切與支部互動(dòng)交流，認(rèn)真回應(yīng)基層支部和黨員呼聲，幫助解決困難問(wèn)題。建立健全管理使用和考評(píng)機(jī)制，推動(dòng)提升信息發(fā)布權(quán)威性、信息處理及時(shí)性、工作程序規(guī)范性，不斷增強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)平臺(tái)的參與程度和運(yùn)用實(shí)效。

王傳雄 男 大學(xué)文化 現(xiàn)任湖北省襄陽(yáng)市供銷社辦公室一級(jí)主任科員、直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委委員，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，兼任市紀(jì)委特約研究員、市供銷社全面深化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員、“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督員。