第一篇：強化創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作建設(shè)載體調(diào)研報告

近年來，在**市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，**區(qū)農(nóng)村各級黨組織堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的xx大及xx屆三中全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，大力開展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，以創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“五個好”村級黨組織為目標，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯改進和加強，有力地推動了**區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

**區(qū)黨工委黨務(wù)工作部于XX年12月底批復(fù)成立，主要承擔(dān)“協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)村、企業(yè)、街道黨的基層組織建設(shè)工作。”自黨務(wù)部成立以來，市委組織部給予大力支持，并明確要求**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作由黨務(wù)工作部具體來抓。為此，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，近期我們到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黨建工作進行了實地調(diào)研，提出**區(qū)今年和今后一個時期黨建工作思路，形成此報告。不妥之處，敬請指正。

一、黨建工作概況

**區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委12個（八鎮(zhèn)四鄉(xiāng)），黨工委1個（孫家灘地區(qū)黨工委）；有建制村100個，村級、社區(qū)共有黨組織120個，其中黨總支4個（古城五星村黨總支、古城左營村黨總支、上橋解放村黨總支、東塔塔寺村黨總支），社區(qū)黨支部17個（勝利鎮(zhèn)7個、金星鎮(zhèn)7個、金積鎮(zhèn)2個、金銀灘鎮(zhèn)1個），其他村級單位共3個（扁擔(dān)溝鎮(zhèn)高糜子灣良繁場和金銀灘鎮(zhèn)金川辦、良繁辦）。現(xiàn)有農(nóng)村黨員6527名，占黨員總數(shù)（共有黨員7736名）的84.4％，其中女黨員1304名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的20％；35歲以下1437名，占22％，55歲以上2058名，占31.5％；大專及以上學(xué)歷539名，占8.3％，高中、中專學(xué)歷1365名，占20.9％，初中及以下4623名，占70.8％。

市區(qū)合署辦公后，**區(qū)工作體制發(fā)生了變化，針對新的體制，**區(qū)把抓工作、促發(fā)展作為抓黨建的切入點，按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟”的方針，提出了“以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以鞏固提升‘三級聯(lián)創(chuàng)’活動為目標，以創(chuàng)新工作為載體，抓基層、抓典型、帶整體，全方位推進黨的基層組織建設(shè)”的工作思路，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞市委、政府的中心和重點工作，在創(chuàng)新載體強服務(wù)上想招數(shù)，在突出重點促提升上下功夫，在抓黨建促發(fā)展上做文章，提高了基層黨建工作的成效,為**區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供了有力地組織保障。

二、存在的問題

**區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作仍存有一些薄弱環(huán)節(jié)，從客觀和主觀上分析，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、思想認識不夠到位、創(chuàng)新力度不夠。抓黨建工作沒有抓經(jīng)濟工作績效明顯，一些基層黨組織負責(zé)人對待黨建工作，簡單地理解為以經(jīng)濟建設(shè)成效決定黨建工作好差，以“硬件建設(shè)”代替開展活動、以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效等等。還有相當(dāng)一些基層黨組織負責(zé)人抓黨建工作仍停留在以會議落實會議，以文件落實文件上，存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的思想，并沒有真正重視黨建工作。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟建設(shè)與黨建工作割裂開來，認為只要把經(jīng)濟搞上去了，黨建工作也就抓好了，用經(jīng)濟建設(shè)代替黨建工作；也有的一些干部認為經(jīng)濟工作是硬指標，容易抓出政績，黨建工作是軟任務(wù)，不抓也好應(yīng)付。往往是談起經(jīng)濟工作頭頭是道，說起黨建工作理屈詞窮，不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。

2、隊伍建設(shè)上人員整體素質(zhì)不高。一部分黨支部尤其是農(nóng)村，書記年齡老化、本領(lǐng)弱化、知識貧化現(xiàn)象較為突出，思想保守，進取意識不強，有收攤思想。缺乏足夠的向心力和影響力。干部隊伍的素質(zhì)還需要進一步提高。基層干部隊伍培訓(xùn)后勁不足，培訓(xùn)標準不高，培訓(xùn)渠道不寬。

3、工作開展存在基礎(chǔ)設(shè)施差、困難多。一些地方黨建工作的活動經(jīng)費匱乏，辦公場所緊張和辦公設(shè)施落后；有一部分村級陣地不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要，影響了基層黨建工作的開展。基層組織建設(shè)的服務(wù)功能有待于進一步完善。

（二）完善黨建工作機制

1、完善激勵機制。一是建立黨內(nèi)關(guān)愛幫扶激勵機制。深入推進農(nóng)村四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，同步設(shè)立了13個黨員服務(wù)中心、120個黨員服務(wù)站點，打造了服務(wù)黨員的新平臺。不斷完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，認真推行“一幫一聯(lián)、雙掛雙創(chuàng)”活動模式，建立生活困難黨員臺賬。立足設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)，及時幫助解決生產(chǎn)生活中的實際問題。不斷擴大“黨（團）員創(chuàng)業(yè)致富工程”和“黨內(nèi)互助工程”實施范圍，有效地促進了黨組織和黨員創(chuàng)業(yè)。二是設(shè)立黨建創(chuàng)新基金，用于鼓勵和支持各級黨組織、廣大黨員投身于黨建的創(chuàng)新工作中，打造黨建工作特色品牌。對于各級黨組織在組織建設(shè)方面形成的新思路、作出的新探索，在黨員管理方面提出的新見解、取得的新突破，在干部教育和培養(yǎng)方面提出的新觀點、取得的新進展，在干部選拔任用和監(jiān)督方面采取的新舉措、取得的新成果，黨建工作服務(wù)經(jīng)濟社會的新方式、新載體等方面進行評選，進一步激發(fā)組工干部的工作熱情，不斷增強全區(qū)黨建工作活力。

2、完善考評機制。堅持定性與定量相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評價與群眾評價相結(jié)合、年終考核與定期考察、“一事一考”相結(jié)合的原則，確定考核指標，把后進黨支部的治理整頓進位工作作為硬性考核指標之一，；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行嚴格、科學(xué)考核，并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲、評優(yōu)、提拔的重要依據(jù)。要特別注重考核結(jié)果的使用：爭取市委組織部出臺相關(guān)政策，并形成制度，大膽嘗試實踐暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門干部交流渠道，搭建干部交流平臺，實現(xiàn)上下交流使用。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”考核，任屆期內(nèi)（三年），排名前三位，應(yīng)給予提拔或升任到市直部門。對于村級黨組織考核，要將村黨支部書記抓黨建工作的成效與村干部的績效工資掛鉤，與村支部書記本人的“三金”掛鉤，實行獎優(yōu)罰劣，進一步激發(fā)廣大村級干部抓基層組織建設(shè)的責(zé)任意識。

（三）創(chuàng)新黨建工作載體

1、積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)。健全和完善了黨組織和黨員四級服務(wù)承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員結(jié)對幫扶困難群眾等制度，為黨員服務(wù)群眾、加強黨性鍛煉搭建了平臺。全面啟動“民主議政日”活動，組織落實了黨員黨性定期分析和農(nóng)村黨員“評星定格”工作。認真實施“百戶示范”工程和“黨員中心戶”創(chuàng)建工程，豐富基層黨建工作內(nèi)容。

2、深入推進農(nóng)村“先鋒工程”建設(shè)水平。堅持黨建工作與經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)相結(jié)合，按照考核標準將13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）、103個村級黨組織劃分為一、二、三類，結(jié)合中心工作，實行動態(tài)管理，跟蹤考核，使不同類型的黨組織比有標桿、趕有目標、干有動力。同時不斷優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，在全區(qū)87個農(nóng)村專業(yè)合作組織，推行了“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”的黨建工作模式，做到了黨組織與經(jīng)濟組織同步規(guī)劃、同步設(shè)置、同步運轉(zhuǎn)、共同發(fā)展，進一步優(yōu)化配置了農(nóng)村基層組織資源。

3、扎實推進城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作。堅持推行社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系建設(shè)工作，以勝利鎮(zhèn)為代表率先在西北地區(qū)實現(xiàn)了社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系通過國家專業(yè)認證機構(gòu)的認證。積極推行街道社區(qū)“六聯(lián)六共”的共建模式，進一步加強了近200個黨組織的社區(qū)結(jié)對共建工作，健全完善了2個街道黨員服務(wù)中心和17個社區(qū)黨員服務(wù)站點的功能設(shè)施，建立了覆蓋街道社區(qū)的黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入開展“星級社區(qū)”創(chuàng)建和規(guī)范化社區(qū)黨員活動陣地建設(shè)活動，已創(chuàng)建自治區(qū)“五星級社區(qū)”2個、“四星級社區(qū)”10個，建成規(guī)范化社區(qū)黨員活動陣地12個。在17個社區(qū)組織開展各類主題活動，在提高全面素質(zhì)，營造健康文明和諧的良好社會氛圍上下工夫。

4、不斷提升 “兩新”組織黨建工作水平。進一步鞏固擴大規(guī)模以上非公有制企業(yè)“四個全覆蓋”成果，建立了規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨建信息庫，采取建、聯(lián)、掛、靠等多種形式，在具備條件的36家非公有制企業(yè)全部建立了黨組織，積極開展黨建帶工建、帶團建、帶婦建等活動，選派黨員擔(dān)任非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，幫助指導(dǎo)企業(yè)開展黨的活動，實現(xiàn)了黨的工作的全覆蓋。深入開展新社會組織摸底排查工作，規(guī)范新社會組織隸屬關(guān)系，探索建立各類黨小組，進一步加強了新社會組織的黨員教育管理。

5、抓特色，形成了基層黨建工作新亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照黨建工作責(zé)任制要求，開拓創(chuàng)新、狠抓落實，通過抓典型、帶整體，目前，基本形成了“一鄉(xiāng)一特色、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有亮點”的工作格局。金積鎮(zhèn)率先提出“將黨建工作建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的工作思路，圍繞黨團員創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，依托萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，借助大豐收專業(yè)合作社，通過全方位的服務(wù)，為農(nóng)村全體黨團員、青年和廣大群眾全民創(chuàng)業(yè)提供全方位服務(wù)，著力提高廣大農(nóng)民群眾的種植效效益，從而達到增產(chǎn)增收的目的。扁擔(dān)溝鎮(zhèn)通過新經(jīng)濟組織黨建工作，進一步壯大全村奶產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)和林果業(yè)附加值，促進農(nóng)民增收。高閘鎮(zhèn)加強村級陣地建設(shè)，規(guī)范各項制度，健全村民自治機構(gòu)，改進村務(wù)管理模式，推行陽光村務(wù)，為做大做強西瓜產(chǎn)業(yè)、為群眾增收奠定了堅實的基礎(chǔ)。古城鎮(zhèn)以抓干部作風(fēng)建設(shè)入手，以政治優(yōu)勢凝聚人，用先鋒模范帶動人，用組織原則規(guī)范人，在全鎮(zhèn)建成黨員創(chuàng)業(yè)示范點25個，以黨組織創(chuàng)業(yè)壯大集體經(jīng)濟，加強黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和號召力，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)搭建廣闊的平臺，以黨員創(chuàng)業(yè)帶動全民創(chuàng)業(yè)。上橋鎮(zhèn)在非公有制企業(yè)黨員中開展“五帶頭”活動，讓廣大黨員立足本職，認真履行自己的職責(zé)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)和帶動廣大職工為企業(yè)生產(chǎn)努力做貢獻，促進企業(yè)全面健康發(fā)展。勝利鎮(zhèn)實行黨建工作“四色”評估法，強化了社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)，使黨員更直觀地了解社區(qū)黨建工作。依托“王蘭花熱心小組”，不斷壯大服務(wù)隊伍，拓寬熱心小組服務(wù)面。東塔寺鄉(xiāng)圍繞便民服務(wù)體系和創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，提出了“1338”工作思路，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，積極動員廣大黨員創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)，以黨員的先鋒和引領(lǐng)作用促進全鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。馬蓮渠鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)全面推行以“強化村支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、規(guī)范村會議的決策權(quán)、落實村委會的執(zhí)行權(quán)、保障群眾的監(jiān)督權(quán)”為主要內(nèi)容的村級“四權(quán)治理”模式，進一步規(guī)范村級民主決策程序，加強村級黨組織建設(shè)，密切了黨群干群關(guān)系。板橋鄉(xiāng)依托梁灣村奶牛養(yǎng)殖園區(qū)，抓好黨團員創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，積極搭建“支部+協(xié)會+養(yǎng)殖園區(qū)+黨團員創(chuàng)業(yè)示范園”模式鏈，充分發(fā)揮黨團員的示范帶動作用，進一步深化了“雙培雙帶”工程。因此，我們要下大力氣，繼續(xù)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓重點、育亮點，應(yīng)地制宜，打造品牌載體，做足做活黨建工作文章，推動**區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。

第二篇：強化創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作建設(shè)載體調(diào)研報告

近年來，在**市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，**區(qū)農(nóng)村各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大及十七屆三中全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，大力開展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，以創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“五個好”村級黨組織為目標，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮，黨的思想建那一世小說網(wǎng) http://www.tmdps.cn設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯改進和加強，有力地推動了**區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

**區(qū)黨工委黨務(wù)工作部于2008年12月底批復(fù)成立，主要承擔(dān)“協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)村、企業(yè)、街道黨的基層組織建設(shè)工作。”自黨務(wù)部成立以來，市委組織部給予大力支持，并明確要求**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作由黨務(wù)工作部具體來抓。為此，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，近期我們到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黨建工作進行了實地調(diào)研，提出**區(qū)今年和今后一個時期黨建工作思路，形成此報告。不妥之處，敬請指正。

一、黨建工作概況

**區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委12個（八鎮(zhèn)四鄉(xiāng)），黨工委1個（孫家灘地區(qū)黨工委）；有建制村100個，村級、社區(qū)共有黨組織120個，其中黨總支4個（古城五星村黨總支、古城左營村黨總支、上橋解放村黨總支、東塔塔寺村黨總支），社區(qū)黨支部17個（勝利鎮(zhèn)7個、金星鎮(zhèn)7個、金積鎮(zhèn)2個、金銀灘鎮(zhèn)1個），其他村級單位共3個（扁擔(dān)溝鎮(zhèn)高糜子灣良繁場和金銀灘鎮(zhèn)金川辦、良繁辦）。現(xiàn)有農(nóng)村黨員6527名，占黨員總數(shù)（共有黨員7736名）的84.4％，其中女黨員1304名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的20％；35歲以下1437名，占22％，55歲以上2058名，占31.5％；大專及以上學(xué)歷539名，占8.3％，高中、中專學(xué)歷1365名，占20.9％，初中及以下4623名，占70.8％。

市區(qū)合署辦公后，**區(qū)工作體制發(fā)生了變化，針對新的體制，**區(qū)把抓工作、促發(fā)展作為抓黨建的切入點，按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟”的方針，提出了“以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以鞏固提升‘三級聯(lián)創(chuàng)’活動為目標，以創(chuàng)新工作為載體，抓基層、抓典型、帶整體，全方位推進黨的基層組織建設(shè)”的工作思路，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞市委、政府的中心和重點工作，在創(chuàng)新載體強服務(wù)上想招數(shù)，在突出重點促提升上下功夫，在抓黨建促發(fā)展上做文章，提高了基層黨建工作的成效,為**區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供了有力地組織保障。

二、存在的問題

**區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作仍存有一些薄弱環(huán)節(jié)，從客觀和主觀上分析，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、思想認識不夠到位、創(chuàng)新力度不夠。抓黨建工作沒有抓經(jīng)濟工作績效明顯，一些基層黨組織負責(zé)人對待黨建工作，簡單地理解為以經(jīng)濟建設(shè)成效決定黨建工作好差，以“硬件建設(shè)”代替開展活動、以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效等等。還有相當(dāng)一些基層黨組織負責(zé)人抓黨建工作仍停留在以會議落實會議，以文件落實文件上，存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的思想，并沒有真正重視黨建工作。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟建設(shè)與黨建工作割裂開來，認為只要把經(jīng)濟搞上去了，黨建工作也就抓好了，用經(jīng)濟建設(shè)代替黨建工作；也有的一些干部認為經(jīng)濟工作是硬指標，容易抓出政績，黨建工作是軟任務(wù)，不抓也好應(yīng)付。往往是談起經(jīng)濟工作頭頭是道，說起黨建工作理屈詞窮，不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。

2、隊伍建設(shè)上人員整體素質(zhì)不高。一部分黨支部尤其是農(nóng)村，書記年齡老化、本領(lǐng)弱化、知識貧化現(xiàn)象較為突出，思想保守，進取意識不強，有收攤思想。缺乏足夠的向心力和影響力。干部隊伍的素質(zhì)還需要進一步提高。基層干部隊伍培訓(xùn)后勁不足，培訓(xùn)標準不高，培訓(xùn)渠道不寬。

3、工作開展存在基礎(chǔ)設(shè)施差、困難多。一些地方黨建工作的活動經(jīng)費匱乏，辦公場所緊張和辦公設(shè)施落后；有一部分村級陣地不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要，影響了基層黨建工作的開展。基層組織建設(shè)的服務(wù)功能有待于進一步完善。

4、激勵措施力度不大、考核機制尚不健全。未能形成一套行之有效的激勵機制。沒有具體衡量的標準和量化的指標。未能提出具體的量化指標和衡量標準，在實際工作中，難以定量好與一般、一般與差之間的差距。考核結(jié)果難以體現(xiàn)工作差異性，不同程度地造成了“好與一般差不多，一般和差沒兩樣”的現(xiàn)象，影響體現(xiàn)黨建工作責(zé)任制的約束力。

三、對策和工作打算

總的思路是：緊緊圍繞經(jīng)濟工作和中心工作開展黨建工作，建立健全完善工作制度機制，培育發(fā)展與經(jīng)濟工作相適應(yīng)相配套的基層組織、干部隊伍、品牌載體。

（一）夯實黨建工作基礎(chǔ)

1、健全工作制度。一是建立責(zé)任制。進一步完善和強化農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制，強化黨委管黨意識，做到黨委書記親自抓、總負責(zé)，黨委成員分工合作共同抓，改變一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管黨務(wù)的副書記單獨抓、唱獨角戲的狀況，鄉(xiāng)村兩級要簽

刺客魔傳 仙界走私大鱷 封天印地 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://www.tmdps.cn

第三篇：強化創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作建設(shè)載體調(diào)研報告

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強化創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作建設(shè)載體調(diào)研報告2010-06-29 19:04:18免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)強化創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作建設(shè)載體調(diào)研報告強化創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作建設(shè)載體調(diào)研報告(2)

近年來，在**市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，**區(qū)農(nóng)村各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大及十七屆三中全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，大力開展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，以創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“五個好”村級黨組織為目標，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯改進

和加強，有力地推動了**區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

**區(qū)黨工委黨務(wù)工作部于2008年12月底批復(fù)成立，主要承擔(dān)“協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)村、企業(yè)、街道黨的基層組織建設(shè)工作。”自黨務(wù)部成立以來，市委組織部給予大力支持，并明確要求**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作由黨務(wù)工作部具體來抓。為此，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，近期我們到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黨建工作進行了實地調(diào)研，提出**區(qū)今年和今后一個時期黨建工作思路，形成此報告。不妥之處，敬請指正。

一、黨建工作概況

**區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委12個（八鎮(zhèn)四鄉(xiāng)），黨工委1個（孫家灘地區(qū)黨工委）；有建制村100個，村級、社區(qū)共有黨組織120個，其中黨總支4個（古城五星村黨總支、古城左營村黨總支、上橋解放村黨總支、東塔塔寺村黨總支），社區(qū)黨支部17個（勝利鎮(zhèn)7個、金星鎮(zhèn)7個、金積鎮(zhèn)2個、金銀灘鎮(zhèn)1個），其他村級

單位共3個（扁擔(dān)溝鎮(zhèn)高糜子灣良繁場和金銀灘鎮(zhèn)金川辦、良繁辦）。現(xiàn)有農(nóng)村黨員6527名，占黨員總數(shù)（共有黨員7736名）的％，其中女黨員1304名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的20％；35歲以下1437名，占22％，55歲以上2058名，占％；大專及以上學(xué)歷5名，占％，高中、中專學(xué)歷1365名，占％，初中及以下4623名，占％。

市區(qū)合署辦公后，**區(qū)工作體制發(fā)生了變化，針對新的體制，**區(qū)把抓工作、促發(fā)展作為抓黨建的切入點，按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟”的方針，提出了“以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以鞏固提升‘三級聯(lián)創(chuàng)’活動為目標，以創(chuàng)新工作為載體，抓基層、抓典型、帶整體，全方位推進黨的基層組織建設(shè)”的工作思路，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞市委、政府的中心和重點工作，在創(chuàng)新載體強服務(wù)上想招數(shù)，在突出重點促提升上下功夫，在抓黨建促發(fā)展上做文章，提高了基層黨建工作的成效,為**

區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供了有力地組織保障。

二、存在的問題

**區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作仍存有一些薄弱環(huán)節(jié)，從客觀和主觀上分析，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、思想認識不夠到位、創(chuàng)新力度不夠。抓黨建工作沒有抓經(jīng)濟工作績效明顯，一些基層黨組織負責(zé)人對待黨建工作，簡單地理解為以經(jīng)濟建設(shè)成效決定黨建工作好差，以“硬件建設(shè)”代替開展活動、以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效等等。還有相當(dāng)一些基層黨組織負責(zé)人抓黨建工作仍停留在以會議落實會議，以文件落實文件上，存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的思想，并沒有真正重視黨建工作。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟建設(shè)與黨建工作割裂開來，認為只要把經(jīng)濟搞上去了，黨建工作也就抓好了，用經(jīng)濟建設(shè)代替黨建工作；也有的一些干部認為經(jīng)濟工作是硬指標，容易抓出政績，黨建工作是軟任務(wù)，不抓也好應(yīng)付。往往是談起經(jīng)濟工作頭頭是道，說

起黨建工作理屈詞窮，不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。

2、隊伍建設(shè)上人員整體素質(zhì)不高。一部分黨支部尤其是農(nóng)村，書記年齡老化、本領(lǐng)弱化、知識貧化現(xiàn)象較為突出，思想保守，進取意識不強，有收攤思想。缺乏足夠的向心力和影響力。干部隊伍的素質(zhì)還需要進一步提高。基層干部隊伍培訓(xùn)后勁不足，培訓(xùn)標準不高，培訓(xùn)渠道不寬。

3、工作開展存在基礎(chǔ)設(shè)施差、困難多。一些地方黨建工作的活動經(jīng)費匱乏，辦公場所緊張和辦公設(shè)施落后；有一部分村級陣地不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要，影響了基層黨建工作的開展。基層組織建設(shè)的服務(wù)功能有待于進一步完善。

4、激勵措施力度不大、考核機制尚不健全。未能形成一套行之有效的激勵機制。沒有具體衡量的標準和量化的指標。未能提出具體的量化指標和衡量標準，在實際工作中，難以定量好與一

般、一般與差之間的差距。考核結(jié)果難以體現(xiàn)工作差異性，不同程度地造成了“好與一般差不多，一般和差沒兩樣”的現(xiàn)象，影響體現(xiàn)黨建工作責(zé)任制的約束力。

三、對策和工作打算

總的思路是：緊緊圍繞經(jīng)濟工作和中心工作開展黨建工作，建立健全完善工作制度機制，培育發(fā)展與經(jīng)濟工作相適應(yīng)相配套的基層組織、干部隊伍、品牌載體。

（一）夯實黨建工作基礎(chǔ)

1、健全工作制度。一是建立責(zé)任制。進一步完善和強化農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制，強化黨委管黨意識，做到黨委書記親自抓、總負責(zé)，黨委成員分工合作共同抓，改變一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管黨務(wù)的副書記單獨抓、唱獨角戲的狀況，鄉(xiāng)村兩級要簽

刺客魔傳 仙界走私大鱷 封天印地 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://

第四篇：創(chuàng)新黨建工作載體

創(chuàng)新黨建工作載體 發(fā)揮黨員示范崗作用

如何加強黨建工作與行政工作的結(jié)合、如何充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。如何創(chuàng)新黨建工作載體，以進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，成為目前黨的基層組織正在探求的難點和重點。集團黨組織在這方面積極探索，逐步形成了“以黨員績效管理規(guī)范，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織帶動，以黨員示范崗促進”的“三位一體”黨建工作新載體，有效地提高了黨建工作“制度化、科學(xué)化、民主化”水平。

創(chuàng)新黨員管理方式，進行黨員績效管理

公司切實制訂黨員績效目標，認真分析公司黨建工作和行政工作的結(jié)合點，根據(jù)黨章規(guī)定的黨員“八項義務(wù)”，結(jié)合加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的“八個堅持、八個反對”，研究制訂了十項“黨員績效目標”，涵蓋了黨員在日常工作、生活中的諸方面；并設(shè)計了相應(yīng)的黨員績效目標計劃表、黨員績效目標考核自我小結(jié)表和黨員績效目標考核民主評議表、支部鑒定表，《方案》還確定了組織實施方法、具體考評措施等。

黨員績效管理啟動后，黨組織加強跟蹤檢查，由各支部每季進行自查，黨總支每半年進行檢查、交流，查找不足，加強整改，使黨員績效管理日趨完善。干部職工對黨員績效管理給予很高評價，認為這一管理方式較好地解決了黨建工作中的一些難點。

第一，建立了科學(xué)的黨員考評標準和方法，強化監(jiān)督制約機制。克服了過去評價黨員僅憑印象的局限，形成了對黨員從工作到生活的全方位評估。而且對發(fā)展新黨員也提供了科學(xué)的評價把關(guān)標準。同時，在確定發(fā)展對象時，各支部運用績效管理方式，先由入黨積極分子進行績效目標達標小結(jié)，然后由職工對入黨積極分子進行現(xiàn)場民主評議（無記名填表評議），支部根據(jù)民主評議得分高低，擇優(yōu)選出發(fā)展對象建議人選，連同支部書面鑒定報黨總支，由黨總支會議集體討論確定發(fā)展對象。改變了過去憑印象發(fā)展黨員的做法，因而更科學(xué)、更全面、更民主，職工說：“采用這樣的方法發(fā)展黨員，我們信服！”

第二，有效促進了黨建工作與行政工作結(jié)合，解決了“兩張皮”老大難問題。黨員績效管理確定的績效目標不僅包括政治方面，還緊緊圍繞行政工作，而且將創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)收兩大工作難點列為量化考評項目。通過定性定量考核和群眾民主評議，促進黨員立足崗位爭創(chuàng)佳績。過去，有的黨員對寫論文不夠重視，現(xiàn)在基本做到了黨員人人寫論文，帶動群眾在業(yè)務(wù)理論研究上蔚然成風(fēng)。去年，公司在系統(tǒng)論文評比中，是選送論文最多的單位，而且得獎率很高。

第三，強化了黨員發(fā)揮先鋒模范作用的意識，改進了黨員的作風(fēng)建設(shè)。針對有的黨員混同于普通群眾、惰性滋長的現(xiàn)象，黨組織在實行黨員績效管理時響亮地提出：“要求群眾做到的，黨員必須首先做到！要求黨員做到的，黨員干部必須首先做到！”要求黨員經(jīng)常對照自己制訂的績效目標計劃，在群眾中真正起好帶頭作用！通過黨員績效管理，黨員發(fā)揮先鋒模范作用的意識加強了，大家都爭作表率。去年，在難度最大的創(chuàng)收工作中，黨員都爭作奉獻，科室支部在科室黨員和入黨積極分子中發(fā)起“創(chuàng)收志愿者”活動，科室黨員幫助聯(lián)系創(chuàng)收、到帳額達百萬元，深受職工贊揚。

第四，創(chuàng)新了黨建工作方式。黨組織在開展黨員績效管理中，巧妙地運用目標管理、績效管理、民主管理、圖表管理和百分制考核等科學(xué)管理方法，對黨員管理實行自律和他律相結(jié)合、民主評議和組織鑒定相結(jié)合、定性考評與定量考評相結(jié)合、百分制考核與評優(yōu)獎勵相結(jié)合，把黨員管理納入了科學(xué)化、制度化、民主化軌道。在支部書記會上，書記們指出：“把科學(xué)管理方法運用于黨建工作，很有開拓創(chuàng)新。”

營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織

公司以支部為單位，開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動。為確保這一活動不流于形式，公司認真制訂了《學(xué)習(xí)型黨組織（部門）、學(xué)習(xí)型個人考評辦法》，明確規(guī)定“學(xué)習(xí)型黨組織”的考評范圍、考評項目、評分標準、考評措施，并配套了獎懲辦法，頒發(fā)了相關(guān)獎勵規(guī)定，對評選出的學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型個人給予表彰獎勵。并把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位工作的龍頭，要求各支部充分發(fā)揮好黨組織的凝聚力。戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，組織好創(chuàng)建工作，號召全體黨員在創(chuàng)建工作中充分發(fā)揮好先鋒模范作用，盡快提高自身素質(zhì)。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動開展以來，各支部都認真制訂了創(chuàng)建計劃，每位黨員和入黨積極分子也都制訂了個人學(xué)習(xí)計劃。有的黨支部還建立了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織（部門）園地，將支部學(xué)習(xí)計劃和黨員、職工個人學(xué)習(xí)計劃都上墻公榜，并將學(xué)習(xí)研究課題、攻關(guān)小組、師徒結(jié)對等項目也一并制版公示，還及時將采訪報道等業(yè)務(wù)練兵活動資料上墻介紹，創(chuàng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，有效促進了創(chuàng)建工作的深入開展。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動按計劃有序進行，各支部都推出了許多與行政工作密切結(jié)合的創(chuàng)新舉措，如參觀學(xué)習(xí)、研討會等，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動圍繞中心，形式多樣。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動如火如茶，重點在于提高黨員綜合素質(zhì)，根據(jù)黨總支要求，黨員帶頭努力學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)文化知識、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，努力提高學(xué)歷水平、崗位技能和職稱等級。“認真學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)”在公司蔚然成風(fēng)，自覺進行知識“充電”成為公司一道新的風(fēng)景線。

發(fā)揮黨員示范作用，建立黨員示范崗

建立“黨員示范崗”的目的，在于促進黨員加強自律、他律，強化先鋒模范作用意識。按照“一個黨員一面旗”的要求，公司在全體黨員中推出“黨員示范崗”。

每個黨員將“黨員示范崗”標志牌放置在本人辦公臺醒目處，標志牌既起到公示作用，接受群眾監(jiān)督，又起到自律作用，既成為黨員的守則，又是“座右銘”。“黨員示范崗”建立以后，黨員同志們都認真對照《守則》，積極做好各項工作，真正起好示范作用。職工們說：“現(xiàn)在，黨員更像黨員了！”一句看似平常的評價，卻道出了一個結(jié)論“黨員示范崗”牌子不大，作用不小！后來又推出“優(yōu)秀黨員示范崗”，在評選出的優(yōu)秀黨員基礎(chǔ)上，經(jīng)各支部推薦，報上級黨組織討論通過，并召開黨員大會進行隆重的授牌儀式。“優(yōu)秀黨員示范崗”屬“流動紅旗”性質(zhì)，每年評選一次，評上者掛牌，沒評上者已掛的金牌將被摘下。有的黨員說：“今天這塊金牌掛在我的臺邊墻上，對我既是榮譽，更是壓力！”

黨組織形成“以黨員績效管理規(guī)范、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織帶動、以黨員示范崗促進”的黨建工作新格局以來，黨建工作邁上了一個新臺階，增強了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進黨員更好地發(fā)揮出先鋒模范作用。黨支部在支部工作上勇于開拓，善于創(chuàng)新，設(shè)立了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織園地，制作了黨建工作專版，開展了與外單位黨支部共建活動，組織黨員帶領(lǐng)職工圍繞市委、市政府中心工作、重大活動，先后推出幾十個宣傳活動，受到上級領(lǐng)導(dǎo)好評，管理創(chuàng)新和活動創(chuàng)新，適時組織、聯(lián)辦了知識競賽等活動，實現(xiàn)了社會效益、經(jīng)濟效益雙豐收，創(chuàng)收比上年增長二十個百分點。一些黨員立足本職，認真踏實工作，樹立起黨員的先鋒模范形象，贏得了職工贊譽，真正起到了“一個黨員一面旗”的作用。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步彰顯，黨建工作與行政工作緊密結(jié)合，結(jié)出累累碩果：一是堅持正確的輿論導(dǎo)向，出色完成了各項宣傳任務(wù)。二是順利推進干部制度、人事制度、分配制度和創(chuàng)收管理機制四大改革。三是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位活動有聲有色有成效，受到上級領(lǐng)導(dǎo)好評。四是社會效益和經(jīng)濟效益獲雙豐收，成為公司發(fā)展史新亮點。五是公司被評為省文明單位。

第五篇：創(chuàng)新黨建工作載體--周強

十七大征文活動――

豐富載體 大膽實踐

努力推進黨建工作示范點創(chuàng)建工作

周 強

黨的十七大報告在加強基層黨的組織建設(shè)中指出，要創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。這段論述對開展好黨的基層組織活動提出了新的更高的要求。要落實好這一精神，就必需牢固樹立創(chuàng)新精神，積極探索，大膽實踐，不斷豐富載體，通過黨建工作示范點的創(chuàng)建，創(chuàng)新活動方式，增強基層黨組織的凝聚力和向心力。

一、開展“大樹典型群、高唱正氣歌”活動，發(fā)揮先進典型的感召作用

典型帶頭、示范引路，是推進基層黨建工作的有效方法。發(fā)揮典型的感召作用，通過各類典型的選樹，引導(dǎo)廣大黨員干部比先進、學(xué)先進、趕先進，讓老典型不退色、新典型層出不窮，激勵黨組織和廣大黨員爭先進、趕先進的熱情，使先進典型成為黨組織和廣大黨員步入先進行列的引路人。海青島街道黨工委在開展選樹先進典型活動中，在社區(qū)黨支部中選樹了“堅強戰(zhàn)斗堡壘”金源北里社區(qū)黨總支等先進黨支部典型；在社區(qū)書記中選樹了“敢爭第一、1

勇創(chuàng)品牌”的好書記孫麗等優(yōu)秀黨支部書記典型；在黨員中選樹了“愛崗敬業(yè)、勤于奉獻”的老黨員侯秉勝、“平凡崗位、不平凡”的老黨員李玉貴、“退休不退色、關(guān)心社區(qū)建設(shè)” 的老黨員宋吉忠等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型。通過典型的選樹，使那些看得見、摸得著的先進典型能夠及時的展現(xiàn)在廣大群眾面前，更好的教育和引導(dǎo)了黨員群眾進行學(xué)習(xí)，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作得到了充分發(fā)揮，有力的推動了各項工作的開展。

二、開展“一社區(qū)一品牌”創(chuàng)建活動，助推基層黨建工作新發(fā)展

培植特色，創(chuàng)建品牌，是推進基層黨建工作的有效途徑。開展“一社區(qū)一品牌”創(chuàng)建活動，讓基層黨組織找準位置，選好結(jié)合點，發(fā)揮各自優(yōu)長，推動社區(qū)黨建工作整體上水平。海青島街道黨工委將所屬社區(qū)黨組織分別樹為“共建型”“學(xué)習(xí)型”“服務(wù)型”“文娛型”“管理型”亮點社區(qū)加以重點培植和扶持，并納入到街道黨工委黨建工作重點和目標計劃之中，取得了明顯實效。活動中，“共建型社區(qū)”以“架設(shè)合作共建橋梁，促進社區(qū)資源整合”為理念，激發(fā)社區(qū)單位積極參與社區(qū)黨建工作的內(nèi)在動力，通過“榜上有名”、“鄰里節(jié)”等活動的開展，使駐區(qū)單位贏得了發(fā)展、社區(qū)黨總支贏得了地位，“共駐共建”這一“品牌”也得到了推廣。“學(xué)習(xí)型社區(qū)”以“提高居民的綜合素質(zhì)，促進居民的全面發(fā)展”為中心，抓好各種學(xué)習(xí)型載體，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，樹立終身教育、終身學(xué)習(xí)的理念，在滿足居民群眾對物質(zhì)、文化需求的同時，不斷探索新路、豐富載體，“學(xué)習(xí)型社區(qū)”品牌創(chuàng)建工作取得明顯實效。“服務(wù)型社區(qū)”以提升社區(qū)服務(wù)層次，滿足居民不同需要為目標，通過構(gòu)筑社區(qū)服務(wù)的新載體，打造社區(qū)健康向上，科學(xué)文明，好學(xué)上進，誠實樂觀，互助博愛的生活理念，社區(qū)和諧建設(shè)有了新的起色。“文娛型社區(qū)”以提高社區(qū)文明水平，豐富社區(qū)文化生活為重點，通過各種文娛形式，培育“以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”的社區(qū)文化理念，“文娛型社區(qū)”品牌創(chuàng)建成效明顯，也較好的帶動了社區(qū)精神文明建設(shè)。“管理型社區(qū)”以提高社區(qū)管理水平，打造平安穩(wěn)定環(huán)境，促進和諧社區(qū)建設(shè)為重點，通過多樣化的宣傳教育形式，提高居民綜合素質(zhì)，不斷完善防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大矛盾糾紛排查力度，社區(qū)調(diào)解委員會和五老志愿者隊伍的作用得到充分發(fā)揮，社區(qū)全面建設(shè)不斷上新臺階。

三、開展“文明街區(qū)文明人”活動，街區(qū)居民整體素質(zhì)得到了提高

營造氛圍，提升素質(zhì)，是助推基層黨建工作的有效手段。為進一步推動“爭創(chuàng)全國文明城市”活動的開展，圍繞“我就是投資環(huán)境、我就是海青島形象”這一主題，海青島街道黨工委在社區(qū)黨總支中廣泛開展了以“文明街區(qū)、文明人”為主題的“爭創(chuàng)文明街區(qū)、爭當(dāng)文明家庭、爭做文明人”的實踐活動。社區(qū)黨支部采取“三進”“三講”方式，“三進”即宣傳進社區(qū)、標語進樓

院、材料進家庭；“三講”即講爭創(chuàng)文明城市的意義、講爭當(dāng)文明家庭的條件、講爭做文明人的要求。在面對面做宣傳、手拉手做工作的同時，社區(qū)黨支部把“學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“文明社區(qū)”、“文明家庭”、“五好家庭”、“無暴力家庭”的創(chuàng)建工作也融入進來。通過上述活動的開展，在整個轄區(qū)呈現(xiàn)了個個爭做文明人、戶戶爭當(dāng)文明家、家家爭創(chuàng)文明單位的良好氛圍，街區(qū)居民素質(zhì)得到了明顯提升。

圍繞黨建工作示范點的創(chuàng)建，不斷探索基層黨建工作新思路，建立和完善黨建工作的長效機制，讓典型更突出、特色更鮮明、內(nèi)容更豐富、效果更明顯、群眾更滿意，以此增強黨組織的凝聚力，基層黨建工作必將綻放出更加絢麗的光彩！