第一篇：蠡縣供電創新載體強化黨群基礎工作

蠡縣供電：創新載體強化黨群基礎工作

為了進一步加強企業基層黨組織基礎建設，國網蠡縣供電公司黨委工作重心下移，創新拓展基層黨建的載體，在深入調研，廣泛征求意見的基礎上，制訂了《基層黨群工作定期匯報制度》。此項制度一經推行，就收到良好效果，極大地促進了基層黨群基礎工作。

一、基層黨群工作定期匯報制度產生的背景

（一）基層黨群基礎工作相對弱化，作用發揮不突出。

在管理提升活動中，公司黨委對所屬黨群組織展開了深入調研，通過調研發現部分基層單位存在黨群基礎工作相對弱化，作用發揮不突出等問題，個別單位黨建工作與經營管理結合不緊密，不同程度地存在著基礎工作比較薄弱，工作缺乏針對性和實效性等現象。導致基層黨組織的政治核心作用和戰斗堡壘作用沒有得到有效的發揮，許多工作流于形式，黨內活動不能與生產經營中心工作有機結合，在促進生產經營管理過程中產生的效果不明顯。

（二）基層黨群工作思路不清，工作缺乏規范性。

近年來，隨著農網完善大規模投資建設，公司也抓住這難得的歷史機遇期，生產經營規模不斷擴大，施工項目逐年增多。同時，也暴露出基層專職黨群工作者人員匱乏的現象，基層黨群組織負責人存在新手多、經驗少、履職能力弱和素質參差不齊等問題；加上個別單位黨群組織負責人兼職過多，造成工作思路不明晰，工作顧此失彼。導致個別基層單位黨群組織基礎工作不扎實，工作缺乏規范性等問題。

二、基層黨群工作定期匯報制度的內容及制度要求

（一）定期匯報的主要內容和形式：

1、基層黨群工作定期匯報制度從組織工作、宣傳工作、干部管理工作、紀檢監察工作、工會工作、團組織工作、生產經營狀況等方面掌握信息，匯報的主要具體內容包括：實際開展工作情況；階段性黨群工作推進情況；上級開展的各項主題活動開展情況；黨群工作中的典型、經驗做法；結合本單位實際，創新開展的活動情況；本單位生產經營情況，重點是存在的主要問題和經營活動中的重大決策、決定，重大事項進展情況。

2、基層黨群工作定期匯報的主要形式：定期匯報采用月匯報制，要求在次月的5日以前，匯報上個月的工作內容。上報采用電子文檔和口頭匯報兩種形式，電子文檔匯報通過電子辦公系統將《基層黨群工作定期匯報反饋表》發到公司黨群工作部，由黨群工作部收集匯總后分別轉給公司主要領導，黨群工作部結合各單位上報的信息，對主管工作進行針對性點評，在3日內由黨群工作部對各單位的點評情況進行匯總，形成情況通報并在公司內網進行公布。口頭匯報是指有重大事項急需匯報的，可通過電話向有關領導和部門及時進行匯報。

（二）針對定期匯報提出的具體要求：基層黨群工作定期匯報制度在出臺的同時，也對制度的執行和各項具體工作提出了要求。一是定期匯報工作要求各單位專兼職黨群負責人要親自填寫匯報材料，按期、按時上報，公司黨委將定期對此項制度的開展情況進行通報；二是各單位要高度重視定期匯報工作，匯報前要充分準備，做到內容簡要、準確、客觀真實、重點突出，用數據和事例說明問題；三是黨群工作部將定期和不定期對匯報的情況進行核實和檢查；四是定期匯報工作制度的落實和開展工作情況，將作為各單位各類評比表彰的重要依據；五是基層黨群組織要結合各自工作實際，適應新形勢新任務要求，要在認真做好日常規定工作的基礎上，創新活動內容與形式，找準開展活動、發揮作用的著力點，在擴大參與面、提高時效性上下功夫，不斷增強基層黨群組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

三、制度推行過程中存在的問題和采取的措施

基層黨群工作定期匯報制度從年初起開始在國網蠡縣供電公司范圍內執行，從制度的執行情況來看，有一個逐步認識和深化的過程，在活動開展初期暴露出一些問題。主要表現在以下幾個方面：

（一）重要性認識不夠，執行制度不到位。部分黨群組織負責人沒有充分認識到基層黨群工作定期匯報制度的重要意義，工作敷衍了事，態度不夠認真。一是匯報時間不夠及時，需要電話反復催促才上報；二是制度要求填報材料必須由黨群組織負責人親自完成，但在制度執行過程中發現部分黨群組織負責人，總以手頭上工作很忙為由，讓其他人員代為填寫，沒有起到督促本人工作的目的。

（二）基礎工作不扎實，匯報內容不詳實。個別黨群組織負責人業務素質較低，工作思路不清，工作重點不明確，基礎工作不夠扎實，開創性工作較少。因此，在匯報時表現出內容簡單，從匯報中看不出所做的工作，有的只是填寫了主要工作內容，沒有具體數據，有敷衍應付的現象，不能充分反映基層黨群工作的真實狀況。

針對上述問題，在制度執行的過程中，國網蠡縣供電公司黨委及時采取相關措施，確保制度順利、有效施行，使基層定期匯報的質量逐月提高。

（一）完善制度，夯實基礎。在基層黨群工作定期匯報制度出臺之前，公司黨委把多年來的黨群系統文件進行了重新整理和修訂，形成了一部系統全面的《黨建文件匯編》；今年六月份，在深入開展管理提升活動過程中，公司黨委在總結經驗，查漏補缺的基礎上，又組織相關部門編寫了《基層黨支部工作手冊》，為基層黨群工作者提供了一部更為標準、科學、便利、有效的實用工具書，黨委要求各單位以及黨群組織負責人認真學習《黨建文件匯編》和《基層黨支部工作手冊》中的各項制度規定、工作流程，要求融會貫通，學以致用，嚴格按照制度規定開展各項工作，使基層黨群工作向規范化、標準化發展。要求各單位在匯報黨群工作開展情況時，要對照各項制度內容，查漏補缺，明確重點，結合實際，真實反映各項工作開展情況，從而確保基層各項工作的順利開展。

（二）加強培訓，不斷提高基層黨群工作者自身素質。年初，公司黨委利用公司召開兩會期間，專門抽出兩天時間對基層40多名黨群干部進行了培訓，通過黨委主要領導提要求，黨群工作部有針對性的進行授課，先進單位工作經驗交流，播放多媒體教學片，聘請老黨務工作者傳授經驗和黨校教授專題講座等形式，進行了專項培訓，進一步提高了公司黨群干部的責任心和議大事、務本行、懂生產、會管理的能力。

（三）堅持定期通報，形成良性機制。黨委堅持每月對基層定期匯報材料進行綜合分析，對發現的問題提出整改落實意見，并通過內網在全公司范圍內進行通報。對匯報內容全面詳實，工作有亮點的單位在通報中給予表揚，對存在問題的單位也及時在情況通報中點名批評，并要求限期整改落實。從而，有效地督促和指導基層黨群組織負責人以認真負責、求真務實的態度認真做好各項工作。

四、推行基層黨群工作定期匯報制度的啟示

基層黨群工作定期匯報制度的出臺實施是加強公司基層黨群工作的一項創新，對進一步加強和改進企業基層黨群基礎工作具有一定啟示。

（一）形成督導機制，有利于上下溝通，促進基層黨群組織的作用發揮。基層黨群工作定期匯報制度的出臺是國網蠡縣供電公司黨委認真落實黨的十八大精神的重要舉措，是進一步加強和改進新形勢下基層黨的建設的有力抓手。基層黨群工作定期匯報制度的出臺形成了一種有效的督導機制，為黨委與基層黨群組織構建了一條有效的溝通渠道，可以使黨委更好地了解基層黨群工作狀況，督促基層單位和黨群組織負責人切實抓好黨建思想政治工作，使基層黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用得到進一步發揮。

（二）針對突出問題，有利于及時幫助指導，提高解決問題的實效性。基層黨群工作定期匯報制度是一項針對性、指導性和可操作性很強的制度措施，是進一步加強基層黨建思想政治工作的有效載體。通過此項制度，黨委可以及時掌握到基層黨群工作信息，并從各項匯報信息中綜合分析出基層黨建思想政治工作中存在的突出問題，從而使黨委對基層黨建思想政治工作提出準確的指導意見。基層單位可以根據黨委的指導意見，緊密結合生產經營中心工作，對存在的突出問題進行及時整改落實，以此來推動和加強基層黨建思想政治工作，使基層黨建思想政治工作更好地服務于生產經營中心工作，服務于廣大黨員、職工和群眾。

（三）加強隊伍建設，提高工作能力和業務素質。基層黨群工作定期匯報制度既是一項工作督導機制，更是一項基礎業務培訓措施。通過制度的深入推行，可以促進基層黨群工作者理清工作思路，掌握業務流程，明確工作重點，履行崗位職責，使基層黨群工作者的工作能力和業務素質得到快速提高，進一步增強工作的積極性、主動性和創造性。通過制度的長期推行，還可以為基層培養一批具有責任意識、業務熟練、工作能力強、素質較高的基層黨群組織負責人，為不斷提高企業基層黨群工作提供人才保障。

第二篇：創新工作機制強化基層基礎

創新工作機制強化基層基礎

這次全區基層紀檢監察資源重組工作會議，是區委區政府為適應新形勢、落實新要求、開創新局面而召開的一次非常重要的會議。此前，根據市紀委的批復和區委的意見，區紀委在反復調研論證的基礎上，做了大量準備工作，目前機構已經組建，人員已經到位，辦公地點已經落實。因此，今天的會議既是一次部署動員會，更是一次落實推進會。市委、市紀委對于這項工作高度重視，市委常委、市紀委孫健書記，市紀委周茂萱書記今天親臨我區指導，既是對淮陰工作的鼓勵和肯定，更是對我區發展的鞭策和加壓。下面，我就全區基層紀檢監察資源重組工作，講三點意見。

一、統一思想，提高認識，深刻領會做好基層紀檢監察資源重組工作的重大意義。對基層紀檢監察資源實行重組，是強化紀檢監察職能，推進全區黨風廉政建設深入開展的一次積極探索，是紀檢監察管理體制和工作機制的重大創新，影響深遠，意義重大。實施基層紀檢監察資源重組是對廣大干部進行有效監督的得力手段。打造一支勤政為民、廉潔奉公的干部隊伍，是我們各項事業健康發展的可靠保證。近年來，全區上下高度重視黨風廉政建設，上下一心，多方聯動，堅持監督先行、懲處到位，營造了風清氣正的發展環境，為全區經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。面對新的發展形勢，應對新的現實挑戰，如何改善監督作用乏力、監督力量薄弱等不利局面，是當前我們必須面對的現實課題。對基層紀檢機構進行改革重組就是一種有益的嘗試，可以最大限度地整合人力資源，變單打獨斗為整體配合，最大限度地調動各種積極因素；可以改變傳統的監督模式，變體內監督為體外監督，阻斷了人為干擾，保證了監督的針對性和實效性。同時，實施基層紀檢監察資源重組，還是提高機關效能的重要推動力。近年來，我區大力加強行政效能建設，全力優化經濟發展環境，經濟社會得到快速健康發展，主要指標在全市處于領先，在全省不斷進位。但隨著全區經濟社會的快速發展，對我們機關效能建設提出了更高的要求。通過機構改革重組，可以進一步集中使用紀檢監察力量，開展機關效能監察，激勵先進，鞭策后進，進一步激發各級干部的工作積極性和主動性，形成全區上下人人參與發展、人人投身發展的生動局面，保證區委、區政府的重大決策部署得到全面落實，推動全區經濟社會科學發展跨越發展。

二、理清職責，分工協作，有效凝聚加強基層黨風廉政建設的工作動力。這次基層紀檢監察資源重組，是對我區基層紀檢監察力量的整合和強化，是我區紀檢監察工作重心下移、落實反腐倡廉懲防體系《實施綱要》的一次創造性實踐。各鄉鎮、各部門以及全區紀檢監察機構，要按照方案部署和職能分工，做到“三個明確”：一是各鄉鎮、各部門職責要明確。各鄉鎮、各部門要重點在四個方面下功夫。一是在抓教育預防上下功夫。基層紀檢監察機構改革調整之后，鄉鎮及部門一般不再直接查辦案件，要集中精力抓好對黨員干部的黨風廉政教育，通過各種形式加強廉政文化建設，宣傳各項黨紀條規，利用典型案例開展警示教育，幫助黨員干部算好政治賬、經濟賬、家庭賬、名譽賬，牢固樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，從思想上筑牢拒腐防變的堅固防線。二是在抓制度約束上下功夫。近年來發現的一些問題，主要原因是制度落實不到位，致使民主決策、民主管理、民主監督在一些單位流于形式。各鄉鎮、各部門既要抓制度的完善，把制度設計到位，必要、管用而又易于操作，更要抓制度的落實和監督，把各項規章制度及其執行情況，置

于社會各界的監督評議之下，保證各項規定得到真正執行。三是在配合紀檢監察機關查處違紀案件上下功夫。對于立案調查的紀檢信訪案件，凡是事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當的，必須按照紀檢監察機關的調查處理意見落實到位，否則，紀檢監察機關要啟動監督程序追究相關單位主要領導和分管領導的紀律責任。四是在社會矛盾和不穩定因素穩控化解上下功夫。要繼續堅持誰主管誰負責、黨政一把手負總責的工作機制，主動把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態，千萬不能認為區紀委工作重心下移了，就開始回避問題，上交矛盾。二是各紀檢監察工作室職責要明確。各工作室同志要在區紀委常委會的領導下，勇于創新，大膽工作，為我區快速發展作出自己應有的貢獻。要維護黨的紀律、保證政令暢通，加強監督檢查，保證黨的路線方針政策和區委、區政府的重大決策部署在基層得到全面的貫徹落實；要糾正不正之風、維護群眾利益，堅決保證黨的惠農政策落實到位，堅決糾正增加農民負擔、損害群眾利益的違規行為，堅決糾正行政機關不作為、慢作為、亂作為等行為，帶動黨風、政風、民風的好轉；要敢于動真碰硬、嚴查腐敗行為，確保做到有案必查、有查必果，堅決維護黨紀國法的嚴肅性。三是區紀委、監察局職責要明確。區紀委、監察局要在全面履行三大職能、做好五項常規工作的同時，充分發揮組織協調功能，全面建立落實黨風廉政建設責任制以及促進黨員干部廉潔從政的工作機制，加強對鄉鎮、部門以及紀檢監察工作室反腐倡廉工作績效考核力度，凝聚起基層黨風廉政建設的強大合力。

三、加強領導，扎實推進，確保基層紀檢監察資源重組圓滿成功。實行基層紀檢監察資源重組，社會各界廣泛關注，人民群眾充滿期待。各鄉鎮、各部門要高度重視，強化組織領導，扎實推進。要強化大局意識，積極支持改革。各鄉鎮、各部門要識大局、顧大體，站在講穩定、求發展、促和諧的高度，對紀檢監察工作室的工作給予正確理解和大力支持。要堅決貫徹區委、區政府的統一部署，嚴格執行紀檢監察資源重組相關規定，嚴格執行各項工作紀律，主動接受監察工作室的監督。涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重大事項，必須接受紀檢監察工作室監督；領導班子召開民主生活會，必須邀請紀檢監察工作室同志參加。要強化協作意識，形成改革合力。基層紀檢監察資源重組工作涉及面廣，需要各個方面的密切配合，區紀委、區委組織部要全面負責改革重組工作的組織實施。區紀委具體負責制定紀檢監察工作室的工作職責與工作制度，明確所轄范圍，搞好人員培訓。區人事局（編辦）、區財政局負責做好相關人員編制及工資關系的劃轉、必要的辦公經費保障等工作。各紀檢監察工作室要主動與所轄鄉鎮、部門進行溝通，搞好對接，對一些重大信訪事項要多調查，多研究，形成合力，切實維護好區域內的社會穩定。要強化責任意識，激發工作動力。這次紀檢監察機構的設置和人員安排，均是經過區委常委會討論研究確定的，能夠到工作室工作的同志，都是素質好、能力強、群眾和社會公認的同志，希望大家珍惜和把握組織的信任和重托。今后我們還將注意把那些政治合格、作風優良、本領過硬的同志繼續充實到紀檢監察隊伍中，對那些在一線工作成績突出、社會公認、具備處理復雜能力的優秀紀檢監察干部優先提拔使用。

同志們，做好基層紀檢監察資源重組工作，是一項干部關心、群眾關注的重大舉措，影響深遠，意義重大。各鄉鎮、各部門一定要準確把握要求，切實解放思想，大膽開拓創新，認真扎實工作，合力推進基層紀檢監察資源重組工作，為推動淮陰經濟社會更好更快發展提供堅強有力的政治保障。

第三篇：創新機制,強化基礎

創新機制 強化基礎 不斷把組織工作推向新水平

梁山縣總工會

近年來，我縣總工會組織工作在市總工會和縣委的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞胡錦濤總書記“擴大覆蓋面，增強凝聚力”的重要指示和全總“組織起來，切實維權”的工作方針，認真貫徹落實市總工會的各項部署，工會組織工作邁上了新臺階。

一、加強領導，統一思想，深化“黨建帶工建”工作

為推進工會組織建設工作再上新臺階，我們從加強領導，統一思想，強化組建，逐步規范入手，每年初都組織召開全縣工會工作會議，特別是對組織工作進行具體安排部署。縣委組織部與縣總工會聯合制定了《關于加強工會組織建設開展黨工共建活動的意見》及《關于加強民營經濟組織“黨工共建”工作實施方案》，把工會組建工作納入各鄉鎮、縣直各部門、各大中型企業黨建考核內容；縣總工會不斷規范“黨建帶工建”工作，與相關鄉鎮、部門、單位、企業主要負責人簽定了工會組建工作目標責任書，構建了“組織聯建、工作聯動、機制聯 創”的良性工作機制，形成了“黨委領導、政府支持、工會運作、各方配合”的建會格局，為增強工作的針對性，縣總工會深入基層，摸清底數，明確責任，規范管理。尤其是針對近年來農民工、外來務工者等入會人員不斷增多的實際，對全縣基層工會組織建設的現狀進行了調查，分析情況，理清思路。堅持屬地管理為主、行業管理為輔的原則，實行屬地責任制和一把手負責制。之后由縣總工會領導分頭帶隊，分赴各鄉鎮、機關事業單位、大中型企業，就工作任務進展情況及時調度，對基層組織建設等重點工作進行督導。適時組織召開工會基層組織建設現場會、座談會，推動了基層工會組織工作的全面開展。

二、采取措施，創新機制，加大工會組織工作力度

我們以“黨建帶工建”工作為基礎，不斷創新機制，加大工會組織工作力度，把工會工作引向深入。

一是創新新建企業建會工作機制。新建企業建會難度大，面對困難，我們在新建企業建會時確立了“扎扎實實抓組建，持之以恒抓規范，理直氣壯促經費，千方百計辦實事”的工作思路，堅持邊組建邊規范的原則，組建一個、規范一個、發揮作用一個，一手抓量的增加，一手抓質的鞏固，以質的提高帶動量的發展。在新建企業洽談時，我們就提出建會；企業準備投產時，我們就籌備建會；企業開業時，工會組織也同時成立。剛開始有個別企業認識不到建會的重要性，認為建會是“添亂”，我們就上門宣傳工會法，大家不辭勞苦，有時到基層建會回不來，中午一包方便面就解決問題。由于工作扎實到位，全縣新建企業建會工作取得非常明顯成效。僅今年上半年，就新建工會71家，發展會員近10000人。同時新建企業建會工作做到了“三個明確”，即：明確新建企業組建工會不是目的，發揮作用才是最終目的；明確要發揮新建企業工會作用，全方位地抓好規范化建設是前提；明確搞“掛牌”工會、“空殼”工會會損壞工會組織形象，失去企業的信任，辜負廣大職工的期望。

為確保新建企業工會充分發揮作用，我們開展了“新建企業工會規范化建設”、“新建企業工會組織建設回頭看”等活動，不斷提高新建企業工會組織建設的實效性和創新力。全縣新建企業工會做到建會、建制、建職工之家并舉，同時建立健全職代會制度和平等協商集體合同制度，建設合格職工之家。首先固基礎。新建企業工會“建三檔，四上墻”，即工會會員、工會組織和工會活動健全檔案，工會組 織機構、工作制度、主要職責和目標任務全部上墻。其次建制度。通過建立健全會議制度、工作制度、考核制度、督查制度，促進新建企業工會規范運作。再次樹典型。先后培養、推出基層工會規范化建設典型10個，激發和調動了新建企業工會抓規范化建設的積極性和主動性。目前全縣新建企業工會實現了有工作、有活動、有實力、有作為、有地位的目標。

二是創新鄉鎮工會組織體制。面對民營經濟發展迅猛、職工隊伍不斷壯大的新形勢，我們及時做出了三個轉變，即：工作重點由過去的以城市為主向城鄉統籌以鄉鎮為主轉變，服務對象由過去的國有、集體企業職工向民營企業職工轉變，工作理念由活動型為主向維權型為主轉變。為實現這三個轉變，我們在縣委的大力支持下，加快鄉鎮總工會組織建設。截止去年底，14個鄉鎮總工會全部建成。

為發揮好14處鄉鎮總工會作用，我們協調建立了縣委分管書記半年一次調度鄉鎮工會工作制度，督導健全了鄉鎮總工會各項制度，形成有效的制約、激勵機制，并對鄉鎮工會責、權、利予以落實，開展了“工會組建率、職工入會率、經費上解率和集體合同簽訂率”達標活動。同時加大對鄉鎮工會干部培訓所指導，使他們根據當前民營企 業發展迅速、農民職工增加較快的實際，找準鄉鎮工會工作突破口，理清新時期工會工作的路子，鄉鎮工會工作步入了新的發展軌道，逐步實現了組織網絡干部隊伍建設好、勞動關系協調好、職能作用發揮好、經費撥繳上解好、基礎工作管理好、圍繞大局服務好目標。鄉鎮工會在新建企業建會、工會經費收繳、協調企業勞動關系、維護職工合法權益、促進企業發展等各個方面，都充分發揮了承上啟下的“中堅”作用。

三是創新企業工會創建和會員發展工作機制。近年來，我們把系統、企業工會組建和會員發展作為工作重點，緊緊依靠黨的領導，爭取相關部門配合，深入基層，撲下身子抓建會，不分企業性質，不分規模大小，一律按行業、門類分別建會。首先是在金三角民營工業園區、梁山經濟技術開發區等民營企業集中的地方，大力實施建會和發展會員工作，加快了進區開業投產企業工會組建力度。通過法律宣傳、黨建帶動、選派工建指導員、與有關部門單位形成工作合力，切實加快民營企業工會組建步伐。其次是繼續加快分散小型企業工會組建工作。通過工商、稅務、勞動保障等途徑切實掌握應建會企業分布情況，切實做到應建盡建。對不具備獨立建會條件的單位，通過建立行業、區域聯合基層工會、市場工會以及掛靠依托建會等多種形式，最大限度地把工會組建起來，把職工組織起來。再次是以發展農民工入會為重點，抓好會員發展工作，擴大會員入會率。一些農民工，因其身份特殊而長期被排除在工會大門之外，為保障這部分職工依法組織和參加工會的權利，我們在工會組建工作中，注重吸收農民工參加工會，已建的基層工會，簡化手續，做好農民工的入會工作。同時在發展吸收農民工入會工作中，注意做好宣傳解釋工作，消除固定工和農民工之間的差別，增強農民工的工會意識，使他們認識到只有依法組織起來、依法參加工會，才能更好地維護自己的合法權益。有力的措施，保證了工會組建和發展會員工作的順利開展。

為進一步擴大維護會員合法權益工作成果，我們注重借勢借力，搞好重點突破。針對餐飲服務企業自身行業特點和進城務工人員集中的實際，經過廣泛調研論證和充分協調，并報請縣委同意，成立了縣飲食服務業工會聯合會，并加強對餐飲服務企業工會的領導和管理。指導飲食服務業工會聯合會按照縣總工會要求，認真履行職能，切實維護職工的合法權益，贏得了餐飲服務業職工的稱贊。目前，飲食服務業工會聯合會已發展會員2000多人。四是創新基層工會干部管理機制。隨著我縣企業產權制度改革的實施，工會主席如何選、工會干部如何管，工會組織如何更好地服務于職工、服務于經濟發展大局，成為工會組織亟待解決的問題。對此，我們經過調研論證，并借鑒外地經驗，結合我縣企業實際，推行了“企業工會主席直選、工會干部直管”的工會干部管理新機制。經縣委同意，首先在3家企業試點，取得成功。工會主席直選陸續在全縣企業推開，一些有威信有能力的普通職工被直選為企業工會主席，他們不僅成為職工利益的忠實代表，而且為工會工作注入了新的生機和活力，同時體現了公開、公平、公正的原則，充分尊重會員的意愿，把工會主席的選舉權和監督罷免權真正交給了普通會員。與此同時，縣總工會對企業工會主席建檔立卷，加強監管，切實調動了其工作積極性，帶動了工會工作的順利開展。

三、精心組織，切實維權，構筑工會組織發揮作用的平臺

我們創造性地抓工會組織建設，夯實了工會工作基礎，促進了基層工會的作用發揮進一步到位。

一是注重組織建設，增強戰斗力。隨著鄉鎮總工會組織的健全完善，我縣企業建會率和職工入會率不斷提高，農民工入會率正在增大，全縣橫到邊、縱到底、條塊結合的基層工會組織網絡逐步建立健全。近年來，我縣新建工會組織878個，其中行業聯合會2個，鄉鎮總工會14個，村級工會4個，發展會員達97400名。

二是注重職能發揮，增強凝聚力。目前，我縣在加快基層工會組織建設的同時，完善了職代會制度，注重在構建和諧企業中發揮好職代會作用。建立職代會制度并推行廠務公開民主管理的企事業單位281家，85%以上的企業簽訂了集體合同，90%以上的企業建立了勞動爭議調解委員會和工會勞動保護監督檢查組織，較好地協調好了企業勞動關系，緊緊地把職工團結在工會組織周圍，用辦實事、解難題，構筑和諧勞動關系方式把職工凝聚在一起。

三是注重隊伍穩定，增強向心力。各基層工會積極發揮橋梁紐帶作用，積極向企業行政反映職工要求，督促企業為職工辦理養老、醫療、工傷等各項保險，解除職工的后顧之憂。及時向職工傳達企業的各項決策，把企業的決策變為職工的自覺行動，企業工會的向心力大大增強，促進了各項決策的順利實施，企業也得到了快速發展。

四是注重服務基層，增強影響力。各基層工會多形式開展送溫暖和幫困助學活動，救助大病、失業困難職工和優秀困難學生。僅今年 上半年就走訪困難職工410人，縣總工會與北京廣電學院聯合培訓困難職工子女就業750人。救助困難職工子女上大學110人。并認真做好農民工、外來務工人員的使用和管理，做到入會平等、勞動報酬平等、參加學習和活動平等、子女入學平等，職工的權益得到較好維護。五是注重大局意識，增強號召力。各企業工會圍繞企業生產經營的重點和難點，廣泛開展勞動競賽、合理化建議、技術比武等活動，創造了可觀的經濟效益。僅今年1至6月份，全縣職工提出合理化建議11000條，企業采用了3000多條，產生經濟效益近2億元。開展技術比武21次，參加職工人數達8000余人。極大地激發和調動了職工工作的積極性，為全縣經濟社會又好又快發展做出了積極的貢獻。我們在工會組織建設方面取得了一些成績，但仍存在著一些問題和不足。下一步工作中，我們將認真學習先進單位的好經驗、好做法，加大工會組織工作力度，真正把各級工會建成“維權到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴”的職工之家。

二〇〇七年七月二十四日

第四篇：夯實基礎 強化創新

夯實基礎 開拓創新

努力提升**農電系統標準化建設再上臺階

今年以來，**農電嚴格落實國網公司和省公司標準化建設的總體目標和工作部署，圍繞“實干、實用、實效”的“三實”原則，在**農電系統全力開展了標準化建設工作，通過認真落實重點專項工作，有力推動標準化建設步步深入、有序開展，達到了“提升員工素質、提升管理水平、提升安全水平、提升經濟效益”的目的。

今年以來，我們嚴格按照國網和 省公司標準化建設要求，層層落實各級領導職責和任務，扎實有序開展農電標準化建設工作。**農電標準化供電所建設率先在全省實現供電所（中心）建設全面標準化，**個供電所被命名為國家電網公司首批標準化示范供電所。

一、農電標準化建設工作

（一）以競賽活動為抓手，全面調動各種積極因素

建立標準化建設常態機制，開展“同業對標”活動、“標準化建設百問百查”活動、“標準化五階梯積分”競賽活動，并開展多項業務技能培訓和競賽，營造了標準化建設的濃厚氛圍。

（二）以標準體系為基礎，完善健全日常管理機制

根據國網公司對標準化作業組織專業化管理的要求，按照“一人多崗、一崗多責”的原則和“一長三員三班”的組織體系，在各縣公司推行作業組織專業化工作。

在供電所規范崗位設置的基礎上，重點開展了建標和貫標工作。各縣公司推行PDCA的工作方法，做到工作有安排、有檢查、有總結、有考核，使各項工作做到了閉環。

（三）以示范標桿為重點，突出抓好供電所基礎設施建設

我們本著“選樹標桿、示范先行”的原則，認真選樹標準化示范供電所，通過典型示范引領標準化建設不斷深入。**個標準化示范供電所已全部按照國網公司“標準化示范供電所”實施細則和考核要求完成，并順利通過省公司驗收。

（四）以規范作業為手段，確保安全生產萬無一失

按照“管生產必須管安全”要求，將現場標準化作業工作納入到安全生產管理長效機制當中，同時強化對標準化作業工作執行情況的監督檢查和考核指導，保證現場標準化作業各步驟在現場得到全面、準確實施。

（五）以自主創新為引擎，助推農電管理提檔升級

各公司在標準化示范供電所建設上，大力開展信息化建設，為標準化注入新的活力，從而形成**農電標準化供電所的標準化信息管理系統特色。

另外，還制定了《**農電系統標準化創新管理辦法》，激勵員工立足在崗位上想事、干事、成事的思想理念。基層各建設單位注重實際工作中的小發明、小創新、小建議、小成果，并在全農電系統范圍內進行了推廣突出的創新成果。

二、農電標準化建設專項工作

為深入理解和把握國網公司標準化建設考核標準細則和標準化框架意見的內涵，按照省公司標準化工作總體部署，深入扎實開展農電標準化建設專項工作。

（一）狠抓農網節能降損工作 為深入開展農網節能降損工作，**農電系統認真落實三年降損工作規劃，扎實推進抄核收五分離工作，并積極采取技術降損和管理降損的措施，使線損有了大幅度下降。

（二）落實營銷“五分離”工作

****年**月份開始組織實施全市集中抄表工作，建立健全組織,各縣公司實現了營銷“五分離”，集中抄表，集抄率100%。全市**個縣市區于*****年*月**日前全部實現集中抄表工作。農電營銷管理實現了10KV、0.4KV管理的徹底分離，有效降低了線損，實現了企業效益和社會效益的雙贏。

（三）廣泛深入開展“三節約”活動

以標準化建設為手段，強化節約意識，固化活動成果，切實把勤儉節約的要求落實到主營業務各方面。把開展“三節約”活動的意義深入到每名員工，將勤儉節約精神貫穿到各縣公司生產經營的全過程。自開展工作以來，農電系統共節約各類資金*****萬元。

（四）供電所人員持證上崗工作推進情況

****年以來，**農電采用現場培訓、集中培訓、跟班學習、比賽調考等多種形式開展培訓工作，共舉辦各類培訓班**個，參加培訓人員****余人。**農電共有供電所職工****人，已全部完成持證上崗工作。同時，認真落實國網公司《關于農電培訓基地建設的指導意見》，建立分級培訓體系，建立農電員工崗位輪訓和技能競賽的常態機制，使農電隊伍素質逐步躍上新的階梯，為農電標準化建設提供了有力的人力資源保障。

（五）強化科技創新，大力推進信息化建設

加強農電綜合信息化軟件建設的開發和應用，逐步向農電智能化電網建設的目標邁進。在標準化建設中，認真開展農電綜合信息化軟件建設，配合電科院在**、**、**進行了國網公司SG186系統調研。公司還研發了標準化管理信息系統，并在農電系統應用，同時，各縣公司結合自身特點，積極開發應用各種實用化軟件，提高了供電所日常管理的工作效率。

（六）農網工程“典型設計”應用建設情況

****年起，公司積極落實國網公司“三通一標”（通用設計、通用設備、通用造價、標準工藝）要求，堅持以點代面，在變電站建設、輸配電線路建設、新農村電氣化建設等工作中積極應用“典型設計”和“典型供電模式”，有效提高了農網工程建設和改造的質量，大大提高了農村電網的輸電能力與供電質量。

（七）輸配電設施“兩清理”工作情況

按照國網公司和省公司的工作部署，我們堅持“規范設置標識，整治設施隱患，防范安全風險”的原則，緊密配合農網標準化建設，全面部署輸配電設施“兩清理”工作，有效提高了**農網輸配電設施標準化水平和安全運行能力，使農網安全水平躍上了新的臺階。

三、農電標準化建設成效

一是在經營管理上。通過標準化建設，各縣公司對主要經營指標進行了規范和系統的指標分解，實現經營管理指標可控、在控，完善預算編制和實施體系建設，合理測算指標。將各種經營指標量化分解到部室和供電所，提高預算編制的可執行性。標準化建設工作有序開展提升了各基層單位的經營工作管理水平。

二是在“兩率”指標管理上。在創建標準化供電所建設中，農電指標管理和規范化服務等管理都不同程度有了巨大改變，農村供電能力、質量和可靠性明顯提高。隨著標準化建設的力度不斷深化，農電各項指標管理不斷完善和加強，兩率指標達均到國網公司的要求，截止****年**月，**農電系統農村綜合低壓線損****%，電壓合格率***%，農村供電可靠率達到了*****%。

三是在行風評議工作上。按照國家電網公司優質服務常態機制標準，建立了完善的優質服務監督體系，深入開展便民優質活動。公司繼續保持了省公司及以上文明單位、“便民利民”杯和行風評議第一名稱號,沒有發生惡性媒體曝光事件。公司安排各縣公司積極開展千家企業評服務活動，均取得了優異成績，在社會上樹立了良好的企業形象。

四是在安全生產管理上。梳理安全工作標準和工作流程，細化工作節點，將安全工作提升到一個新高度。“安全問責制”、事故“說清楚”制度、安全生產獎罰辦法、安全生產風險抵押金管理、安全生產激勵機制等工作更加得以完善，提高了農電職工安全意識、消除習慣性違章，規范供電所小現場工作和農電工工作行為，今年**農電沒有發生電力生產設備事故，在全局上下形成了一個安全管理標準化建設氛圍。

五是在信息化建設上。以信息化建設促進標準化建設，是標準化建設工作上的重點和新亮點，結合標準化信息管理系統，供電所信息綜合管理軟件、供電所生產營銷系統、標準化現場作業輔助軟件等軟件，完善了農電信息管理系統的數據共享，促進了生產管理標準化工作的規范，達到了供電所信息化管理的實用性。

農電標準化建設是一個循序漸進、逐步深入的過程。在今后的工作中，我們將不斷進取，開拓創新，以“清晰層次、明確職責、統一流程、規范標準、強化考核、提高員工素質”為重點，進一步強化基礎管理，抓好標準化建設的工作力度，進一步解放思想，轉變觀念，務實創新，真抓實干，借助標準化這個有效的平臺，使**農電系統在安全生產基礎、精益管理能力、供電服務水平和隊伍整體素質上取得明顯進步，推動**農電整體工作再上新臺階，為傾力打造**農電堅強智能電網而努力。

**供電公司農電工作部

****年**月

第五篇：夯實基礎強化創新

夯實基礎開拓創新

努力提升**農電系統標準化建設再上臺階 今年以來，**農電嚴格落實國網公司和省公司標準化建設的總體目標和工作部署，圍繞“實干、實用、實效”的“三實”原則，在**農電系統全力開展了標準化建設工作，通過認真落實重點專項工作，有力推動標準化建設步步深入、有序開展，達到了“提升員工素質、提升管理水平、提升安全水平、提升經濟效益”的目的。

今年以來，我們嚴格按照國網和 省公司標準化建設要求，層層落實各級領導職責和任務，扎實有序開展農電標準化建設工作。**農電標準化供電所建設率先在全省實現供電所（中心）建設全面標準化，**個供電所被命名為國家電網公司首批標準化示范供電所。

一、農電標準化建設工作

（一）以競賽活動為抓手，全面調動各種積極因素

建立標準化建設常態機制，開展“同業對標”活動、“標準化建設百問百查”活動、“標準化五階梯積分”競賽活動，并開展多項業務技能培訓和競賽，營造了標準化建設的濃厚氛圍。

（二）以標準體系為基礎，完善健全日常管理機制

根據國網公司對標準化作業組織專業化管理的要求，按照“一人多崗、一崗多責”的原則和“一長三員三班”的組織體系，在各縣公司推行作業組織專業化工作。

在供電所規范崗位設置的基礎上，重點開展了建標和貫標工作。各縣公司推行PDCA的工作方法，做到工作有安排、有檢查、有總結、有考核，使各項工作做到了閉環。

（三）以示范標桿為重點，突出抓好供電所基礎設施建設

我們本著“選樹標桿、示范先行”的原則，認真選樹標準化示范供電所，通過典型示范引領標準化建設不斷深入。**個標準化示范供電所已全部按照國網公司“標準化示范供電所”實施細則和考核要求完成，并順利通過省公司驗收。

（四）以規范作業為手段，確保安全生產萬無一失

按照“管生產必須管安全”要求，將現場標準化作業工作納入到安全生產管理長效機制當中，同時強化對標準化作業工作執行情況的監督檢查和考核指導，保證現場標準化作業各步驟在現場得到全面、準確實施。

（五）以自主創新為引擎，助推農電管理提檔升級

各公司在標準化示范供電所建設上，大力開展信息化建設，為標準化注入新的活力，從而形成**農電標準化供電所的標準化信息管理系統特色。

另外，還制定了《**農電系統標準化創新管理辦法》，激勵員工立足在崗位上想事、干事、成事的思想理念。基層各建設單位注重實際工作中的小發明、小創新、小建議、小成果，并在全農電系統范圍內進行了推廣突出的創新成果。

二、農電標準化建設專項工作

為深入理解和把握國網公司標準化建設考核標準細則和標準化框架意見的內涵，按照省公司標準化工作總體部署，深入扎實開展農電標準化建設專項工作。

（一）狠抓農網節能降損工作

為深入開展農網節能降損工作，**農電系統認真落實三年降損工作規劃，扎實推進抄核收五分離工作，并積極采取技術降損和管理降損的措施，使線損有了大幅度下降。

（二）落實營銷“五分離”工作

****年**月份開始組織實施全市集中抄表工作，建立健全組織,各縣公司實現了營銷“五分離”，集中抄表，集抄率100%。全市**個縣市區于*****年*月**日前全部實現集中抄表工作。農電營銷管理實現了10KV、0.4KV管理的徹底分離，有效降低了線損，實現了企業效益和社會效益的雙贏。

（三）廣泛深入開展“三節約”活動

以標準化建設為手段，強化節約意識，固化活動成果，切實把勤儉節約的要求落實到主營業務各方面。把開展“三節約”活動的意義深入到每名員工，將勤儉節約精神貫穿到各縣公司生產經營的全過程。自開展工作以來，農電系統共節約各類資金*****萬元。

（四）供電所人員持證上崗工作推進情況

****年以來，**農電采用現場培訓、集中培訓、跟班學習、比賽調考等多種形式開展培訓工作，共舉辦各類培訓班**個，參加培訓人員****余人。**農電共有供電所職工****人，已全部完成持證上崗工作。同時，認真落實國網公司《關于農電培訓基地建設的指導意見》，建立分級培訓體系，建立農電員工崗位輪訓和技能競賽的常態機制，使農電隊伍素質逐步躍上新的階梯，為農電標準化建設提供了有力的人力資源保障。

（五）強化科技創新，大力推進信息化建設

加強農電綜合信息化軟件建設的開發和應用，逐步向農電智能化電網建設的目標邁進。在標準化建設中，認真開展農電綜合信息化軟件建設，配合電科院在**、**、**進行了國網公司SG186系統調研。公司還研發了標準化管理信息系統，并在農電系統應用，同時，各縣公司結合自身特點，積極開發應用各種實用化軟件，提高了供電所日常管理的工作效率。

（六）農網工程“典型設計”應用建設情況

****年起，公司積極落實國網公司“三通一標”（通用設計、通用設備、通用造價、標準工藝）要求，堅持以點代面，在變電站建設、輸配電線路建設、新農村電氣化建設等工作中積極應用“典型設計”和“典型供電模式”，有效提高了農網工程建設和改造的質量，大大提高了農村電網的輸電能力與供電質量。

（七）輸配電設施“兩清理”工作情況

按照國網公司和省公司的工作部署，我們堅持“規范設置標識，整治設施隱患，防范安全風險”的原則，緊密配合農網標準化建設，全面部署輸配電設施“兩清理”工作，有效提高了**農網輸配電設施標準化水平和安全運行能力，使農網安全水平躍上了新的臺階。

三、農電標準化建設成效

一是在經營管理上。通過標準化建設，各縣公司對主要經營指標進行了規范和系統的指標分解，實現經營管理指標可控、在控，完善預算編制和實施體系建設，合理測算指標。將各種經營指標量化分解到部室和供電所，提高預算編制的可執行性。標準化建設工作有序開展提升了各基層單位的經營工作管理水平。

二是在“兩率”指標管理上。在創建標準化供電所建設中，農電指標管理和規范化服務等管理都不同程度有了巨大改變，農村供電能力、質量和可靠性明顯提高。隨著標準化建

設的力度不斷深化，農電各項指標管理不斷完善和加強，兩率指標達均到國網公司的要求，截止****年**月，**農電系統農村綜合低壓線損****%，電壓合格率***%，農村供電可靠率達到了*****%。

三是在行風評議工作上。按照國家電網公司優質服務常態機制標準，建立了完善的優質服務監督體系，深入開展便民優質活動。公司繼續保持了省公司及以上文明單位、“便民利民”杯和行風評議第一名稱號,沒有發生惡性媒體曝光事件。公司安排各縣公司積極開展千家企業評服務活動，均取得了優異成績，在社會上樹立了良好的企業形象。

四是在安全生產管理上。梳理安全工作標準和工作流程，細化工作節點，將安全工作提升到一個新高度。“安全問責制”、事故“說清楚”制度、安全生產獎罰辦法、安全生產風險抵押金管理、安全生產激勵機制等工作更加得以完善，提高了農電職工安全意識、消除習慣性違章，規范供電所小現場工作和農電工工作行為，今年**農電沒有發生電力生產設備事故，在全局上下形成了一個安全管理標準化建設氛圍。

五是在信息化建設上。以信息化建設促進標準化建設，是標準化建設工作上的重點和新亮點，結合標準化信息管理系統，供電所信息綜合管理軟件、供電所生產營銷系統、標準化現場作業輔助軟件等軟件，完善了農電信息管理系統的數據共享，促進了生產管理標準化工作的規范，達到了供電所信息化管理的實用性。

農電標準化建設是一個循序漸進、逐步深入的過程。在今后的工作中，我們將不斷進取，開拓創新，以“清晰層次、明確職責、統一流程、規范標準、強化考核、提高員工素質”為重點，進一步強化基礎管理，抓好標準化建設的工作力度，進一步解放思想，轉變觀念，務實創新，真抓實干，借助標準化這個有效的平臺，使**農電系統在安全生產基礎、精益管理能力、供電服務水平和隊伍整體素質上取得明顯進步，推動**農電整體工作再上新臺階，為傾力打造**農電堅強智能電網而努力。

**供電公司農電工作部

****年**月