第一篇：4注重創新工作載體材料目錄

4注重創新工作載體材料目錄

1、九灣中心校黨支部黨員示范崗活動方案

2、九灣中心校黨支部爭做“四有”好干部、爭做“四有”好老師

專題學習教育實施方案

3、九灣中心校黨支部爭做“四有”好干部、爭做“四有”好老師

專題學習教育心得體會

4、九灣中心校黨支部“共駐共建”活動實施方案

5、九灣中心校教師家訪活動和“家庭教育社區行”的實施方案

6、九灣中心校黨支部“三亮三創三比三評”活動方案

7、九灣中心校教職工政治學習制度

8、九灣中心校教職工思想狀況分析報告

9、九灣中心校黨支部 “爭創先進黨支部、爭當優秀共產黨員教師”

活動實施方案

10、九灣中心校黨支部關于創建基層黨建示范點的實施方案

第二篇：注重載體創新

注重載體創新 突出實踐特色 馬鞍山市雨山區雨山街道黨工委

第二批學習實踐活動開展以來，雨山街道作為參加全省第三批學習實踐活動的試點單位，按照省委和市、區委的要求，高度重視，認真謀劃，緊密結合街道實際，圍繞“落實科學發展觀，服務再上新臺階”活動主題，堅持先行先試，注重載體創新，突出實踐特色，圓滿完成了規定的各項任務，學習實踐活動取得了積極成效。在群眾滿意度測評中，滿意率達100%。在學習實踐活動開展過程中，省委副書記王明方、省委常委、省總工會主席王秀芳等省領導先后到雨山街道及街道轄區的半山花園、西苑社區等檢查指導工作，街道學習實踐活動的做法也多次被各級新聞媒體宣傳報道。

一、主要做法

（一）明確目標，周密安排部署，把握活動正確方向

1、高度重視，強化組織領導。街道成立了由街道黨工 委書記為組長的學習實踐活動領導小組，建立了街道機關領導學習實踐活動社區、企業聯系點，以點帶面，推動工作。并派出指導檢查組，加強對轄區社區、企業學習實踐活動的指導和督促檢查，改進學習實踐活動中的薄弱環節，確保學習實踐活動取得實效。

2、制定方案，細化活動流程。為確保學習實踐活動有關要求落到實處，街道制定下發了征集意見工作方案、調研工作方案、民主生活會工作方案等15個指導性文件，確保每項工作有抓手，不流于形式。為使每位參學黨員準確掌握時間節點，專門制作了《街道學習實踐活動流程圖》，使文字表述圖表化、實施方案流程化、黨員查閱簡單化，把學習實踐活動主要要求通過圖表直觀的表現出來，便于普通黨員掌握，收到了較好的效果。

（二）精心設計，創新學習方法，深化科學發展意識

1、摸排調查，分層施學。針對街道黨員人數多、年齡

大、文化程度低等特點，對街道機關、社區、企業黨組織下屬黨員進行分層施學。要求黨員領導干部和中層黨員集中學，制定好學習計劃，完成規定篇目的學習；普通黨員根據實際情況靈活掌握學習時間，突出重點篇目、重點章節的學習，不做硬性要求，不面面俱到。對74名年老體弱、行動不便的老黨員送學上門，對84名文盲黨員開展結對幫學，為2名流動黨員郵寄送學，實現了黨員干部教育的全覆蓋。

2、因地制宜，分類指導。街道黨工委對轄區單位進行認真調查摸底，把參學單位分為街道機關、社區、企業三個類別，設計靈活有效的形式促進黨員認真學習原著，把握理論精髓。在街道層面開展“領導領學、專家輔學、典型引學、征文研學”“四學”活動，引導街道黨員干部深入學習理論。在黨支部開展“進行一次學習測試、舉辦一場知識競賽，參與一次討論交流、參加一次文藝演出”的“四個一”活動，通過喜聞樂見的形式調動普通黨員參學積極性。活動期間，參加學習測試800人次，參加競賽150人次，參與專題文藝演出220人次，參與討論交流約300人次，增強了基層黨員對科學發展觀基本內容和總體要求的知曉度和認同度，突出了活動的普及性、針對性和實效性。

（三）廣開言路，深入調研，理清科學發展思路。

街道黨工委堅持走群眾路線，圍繞難點，深入基層，廣泛調研，掌握實情，理清思路，一是確定調研課題。街道領導班子和社區“兩委”班子緊緊圍繞“強化服務求發展，以人為本促和諧”這一主題，從堅持以人為本、著力改善民生、促進社會和諧、提高服務水平、加強社區建設、構建和諧社區等方面確定了9個調研課題。二是班子成員帶頭調研。街道、社區班子成員將調研工作作為一項主要工作來抓，采取條塊結合、隨機走訪和座談發言等方式進行調研。針對不同的調研課題，每個調研小組擬定調研提綱，深入社區、深入群眾，認真聽取居民群眾的意見和建議，掌握真實情況。三是廣泛征求意見。街道黨工委圍繞轉變思想觀念、強化創新意識、解決民生問題、維護社會穩定、提高服務水平、轉變工作作風等6個方面，采取多種形式分別向黨員代表、群眾代表、轄區單位、社區班子、各類專管員、各類居民代表、區直有關部門等7類群體，廣泛征求意見，共開展各級個類座談會39次，發放征求意見表900多份，經梳理歸納共征集到意見建議4大類186條。

（四）立足實際，查擺問題，深刻進行剖析檢查。

1、認真開好“兩會”，突出分析原因。街道認真組織開好民主生活會和組織生活會，廣泛開展談心交心活動，緊扣實踐載體，全面總結街道領導班子貫徹落實科學發展觀情況，深入查找街道領導班子在領導和推動經濟又好又快發展、維護和發展群眾利益、促進社會和諧等方面存在的突出問題，街道領導班子成員在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題等，深入剖析主客觀原因特別是主觀原因，提出整改落實措施，明確街道領導班子及成員的努力方向。

2、認真撰寫報告，突出剖析根源。街道把街道領導班子分析檢查報告形成過程作為抓好整改落實的基礎，黨工委主要負責同志主持報告全過程的起草、修改和完善工作，最終形成了8000余字，內容詳實的分析檢查報告，指出了街道存在的四個方面的突出問題，重點從思想上、能力上、工作上、作風上、體制機制上以及歷史、現實等方面分析了產生問題的主觀原因，提出了4個方面共15條整改落實措施。以分析檢查報告為主要依據，精心制定整改落實方案，對15個整改落實項目明確了整改目標、措施、責任領導和責任部門，承諾整改時限，扎實抓好整改。

（五）明確責任，切實整改，著力解決突出問題。

1、以推進經濟轉型為重點，著力解決影響又好又快發展的突出問題。在國際金融危機影響不斷顯現的情況下，更加注重經濟轉型發展，引導鼓勵發展第三產業，重點培育發展樓宇經濟、現代物流、信息中介等。為加大轄區內寫字樓的承租率，街道通過商會等渠道大力向外推介，主動尋找承租商，同時作好協調工作，幫助解決用水用電等問題。如為提高轄區新落成的大文商座招商力度，積極為其招商引資創造條件，請示區政府給予其新入駐企業稅收優惠政策，切實減輕企業負擔，目前新入駐企業達14家。

2、以保障民生工程為重點，著力解決事關群眾切身利益的突出問題。街道積極做好困難群體的就業保障工作，活動期間，開展創業就業培訓3期，對轄區135名下崗事業人員進行了培訓，并積極為其推薦就業崗位；積極幫扶困難家庭、困難黨員，不斷開發公益性崗位，努力擴大就業面。不斷深化退休人員社會化管理工作，對高齡、特困、重病、死者家屬堅持上門慰問。面向弱勢群體開展社會福利服務，低保工作作到應保盡保，為符合條件的殘疾人申請辦理了生活特別救助資金，下轄三個社區配置了殘疾人康復訓練器材。

3、以加強基層組織建設為重點，著力解決執政能力建設和黨性黨風黨紀方面的突出問題。進一步健全完善績效考核機制，努力建設一支政治合格、作風過硬、素質優良、開拓進取的黨員干部隊伍。進一步深化鞏固作風效能執行力建設活動成果，強化問責制。進一步加強基層組織建設，建立健全黨組織聯系黨員和黨員聯系服務群眾長效機制。進一步加強黨風廉政建設，認真組織開展崗位廉政風險防范機制建設，拓寬監督渠道，推進黨務和政務公開。

（六）宣傳引導，廣泛造勢，營造濃厚氛圍。在街道主干道豎立了三塊宣傳牌，粉刷了千余平方米墻體標語；街道網站開設了學習專欄和“我為活動獻良策”討論園地；向居民發放了科學發展觀宣傳資料6000余份；舉辦了2場學習實踐活動專題文藝演出；放映了4場次科學發展觀電影；收到“科學發展在身邊”征文和“一得語”123篇，遴選了3篇征文在全街交流。活動期間，各級各類媒體采用雨山街道學習實踐活動稿件42篇。

二、取得的成效 在學習實踐活動中，街道把積極推動經濟社會又好又快發展作為學習實踐活動最大的實踐，使廣大群眾共享改革發展成果作為學習實踐活動根本目的，力促學習實踐活動取得實效。

（一）突出實情這個基石，提升了科學服務的新水平。雨山街道是馬鞍山市雨山區最早成立的街道，老舊小區多，下崗失業人員多，居民老齡化突出，生活水平普遍不高。我們以社區規模調整為契機，以經濟服務、社區服務、文化服務、衛生服務、法律服務、穩定服務等六大項服務為重點，積極探索新時期街道工作的新途徑、新方法，全面提升服務意識和水平。班子成員每人聯系1—2個社區，深入調研和諧社區建設工作，制定幫扶后進社區攻堅方案。打造街道“1480”服務品牌，吸引加盟企業42家，向轄區居民發放2700張服務卡，滿足了群眾基本生活需求。積極開展“陽光雨露”志愿者助學活動，聘請大學生志愿者輔導、幫助貧困家庭學生，目前有40名困難家庭孩子得到助學。以鞏固全國文明城市成果為切入點，大力開展環境衛生整治，更新了72個破損垃圾桶，更換了34塊鐵質窨井蓋，疏通了13處46米下水堵塞，優化了居民群眾的生活環境，提升了居民群眾的生活質量。活動期間，街道、社區和企業為居民解決實際問題176件。

（二）突出發展這條主線，取得了經濟發展的新業績。緊緊圍繞“科學發展”這一主線，以“企業幫扶年”和“項目落實年”為抓手，5名班子成員每人聯系一個重點項目或企業，深入企業進行調研，全面掌握轄區企業發展情況，了解他們對企業發展的設想，鼓勵現有企業做大做強。積極協助稅務部門做好協稅工作，協調好經營場所在我街轄區內的企業，而稅源在外區、外地的納稅大戶改在我區納稅。開展湖南西路“百城萬店”無假貨活動，被授予安徽省“百城萬店無假貨一條街”稱號，今年以來新入駐17家商家。

（三）突出穩定這個關鍵，創立了維穩工作的新舉措。創新維穩工作思路，在街道推行轄區治安“三長制”工作，充分調動離退休老黨員及志愿者的積極性，把樓棟劃分若干片，實行隊長、片長、樓長負責，各管一片，看門望鎖，收集信息，真正做到群防群治。信訪工作做到專人包案，每電必復、每信必回，加強矛盾糾紛排查調處，努力維護轄區穩定。今年以來，轄區治安案件和三類可防性案件明顯下降，未發生群體性事件。

三、幾點體會

一是圍繞中心、統籌兼顧是搞好學習實踐活動的基礎。我們認為，開展學習實踐活動的目的，關鍵是要找準問題、破解難題、推動工作、促進發展。街道將學習實踐活動與推進當前各項工作相結合，在活動中推動實踐，在實踐中深化活動，真正使開展活動與中心工作做到了“兩結合、兩不誤、兩促進”，有力地促進了街區經濟社會的發展。

二是群眾參與，深入發動是搞好學習實踐活動的前提。人民群眾既是科學發展的受益者，也是科學發展的實踐者和推動者。街道堅持走群眾路線，深入進行宣傳發動，真心吸收群眾參與，真情聽取群眾建議，真誠接受群眾監督，切實將全街道各級黨組織和廣大黨員干部群眾凝聚到科學發展的氛圍中來，有效地推進了學習實踐活動全面深入開展，使學習實踐活動真正成為人民群眾的“滿意工程”。

三是靈活形式、創新載體是搞好學習實踐活動的關鍵。活動形式是否有新意，活動載體是否有創新，直接影響活動的效果和質量。街道除按照上級要求扎實搞好規定動作的同時，還結合街道實際，因地制宜，積極創新自選動作，精心開展了廣場文藝演出，舉辦科學發展觀知識競賽等，以寓教于樂的方式把學習活動不斷引向深入，提高了活動實效。

四是注重實踐、實現“三保”是搞好學習實踐活動的目的。學習是基礎，實踐是目的。街道緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”這個大局，突出實踐特色，堅持邊查邊改，邊改邊補，著重把科學發展觀的科學內涵和根本要求結合到實際工作中來，轉變思想觀念，牢固樹立科學發展意識，解決了一批影響和制約科學發展的突出問題，解決了一批群眾關心關注的實際問題，為街區經濟社會和諧發展營造了良好環境，有力地促進了“三保”目標的實現。

第三篇：創新黨建工作載體

創新黨建工作載體 發揮黨員示范崗作用

如何加強黨建工作與行政工作的結合、如何充分發揮黨員的先鋒模范作用。如何創新黨建工作載體，以進一步增強黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力，成為目前黨的基層組織正在探求的難點和重點。集團黨組織在這方面積極探索，逐步形成了“以黨員績效管理規范，以創建學習型黨組織帶動，以黨員示范崗促進”的“三位一體”黨建工作新載體，有效地提高了黨建工作“制度化、科學化、民主化”水平。

創新黨員管理方式，進行黨員績效管理

公司切實制訂黨員績效目標，認真分析公司黨建工作和行政工作的結合點，根據黨章規定的黨員“八項義務”，結合加強和改進黨的作風建設的“八個堅持、八個反對”，研究制訂了十項“黨員績效目標”，涵蓋了黨員在日常工作、生活中的諸方面；并設計了相應的黨員績效目標計劃表、黨員績效目標考核自我小結表和黨員績效目標考核民主評議表、支部鑒定表，《方案》還確定了組織實施方法、具體考評措施等。

黨員績效管理啟動后，黨組織加強跟蹤檢查，由各支部每季進行自查，黨總支每半年進行檢查、交流，查找不足，加強整改，使黨員績效管理日趨完善。干部職工對黨員績效管理給予很高評價，認為這一管理方式較好地解決了黨建工作中的一些難點。

第一，建立了科學的黨員考評標準和方法，強化監督制約機制。克服了過去評價黨員僅憑印象的局限，形成了對黨員從工作到生活的全方位評估。而且對發展新黨員也提供了科學的評價把關標準。同時，在確定發展對象時，各支部運用績效管理方式，先由入黨積極分子進行績效目標達標小結，然后由職工對入黨積極分子進行現場民主評議（無記名填表評議），支部根據民主評議得分高低，擇優選出發展對象建議人選，連同支部書面鑒定報黨總支，由黨總支會議集體討論確定發展對象。改變了過去憑印象發展黨員的做法，因而更科學、更全面、更民主，職工說：“采用這樣的方法發展黨員，我們信服！”

第二，有效促進了黨建工作與行政工作結合，解決了“兩張皮”老大難問題。黨員績效管理確定的績效目標不僅包括政治方面，還緊緊圍繞行政工作，而且將創優、創收兩大工作難點列為量化考評項目。通過定性定量考核和群眾民主評議，促進黨員立足崗位爭創佳績。過去，有的黨員對寫論文不夠重視，現在基本做到了黨員人人寫論文，帶動群眾在業務理論研究上蔚然成風。去年，公司在系統論文評比中，是選送論文最多的單位，而且得獎率很高。

第三，強化了黨員發揮先鋒模范作用的意識，改進了黨員的作風建設。針對有的黨員混同于普通群眾、惰性滋長的現象，黨組織在實行黨員績效管理時響亮地提出：“要求群眾做到的，黨員必須首先做到！要求黨員做到的，黨員干部必須首先做到！”要求黨員經常對照自己制訂的績效目標計劃，在群眾中真正起好帶頭作用！通過黨員績效管理，黨員發揮先鋒模范作用的意識加強了，大家都爭作表率。去年，在難度最大的創收工作中，黨員都爭作奉獻，科室支部在科室黨員和入黨積極分子中發起“創收志愿者”活動，科室黨員幫助聯系創收、到帳額達百萬元，深受職工贊揚。

第四，創新了黨建工作方式。黨組織在開展黨員績效管理中，巧妙地運用目標管理、績效管理、民主管理、圖表管理和百分制考核等科學管理方法，對黨員管理實行自律和他律相結合、民主評議和組織鑒定相結合、定性考評與定量考評相結合、百分制考核與評優獎勵相結合，把黨員管理納入了科學化、制度化、民主化軌道。在支部書記會上，書記們指出：“把科學管理方法運用于黨建工作，很有開拓創新。”

營造濃厚學習氛圍 創建學習型黨組織

公司以支部為單位，開展了創建學習型黨組織活動。為確保這一活動不流于形式，公司認真制訂了《學習型黨組織（部門）、學習型個人考評辦法》，明確規定“學習型黨組織”的考評范圍、考評項目、評分標準、考評措施，并配套了獎懲辦法，頒發了相關獎勵規定，對評選出的學習型黨組織、學習型個人給予表彰獎勵。并把創建學習型黨組織作為創建學習型單位工作的龍頭，要求各支部充分發揮好黨組織的凝聚力。戰斗力、創造力，組織好創建工作，號召全體黨員在創建工作中充分發揮好先鋒模范作用，盡快提高自身素質。

創建學習型黨組織活動開展以來，各支部都認真制訂了創建計劃，每位黨員和入黨積極分子也都制訂了個人學習計劃。有的黨支部還建立了創建學習型黨組織（部門）園地，將支部學習計劃和黨員、職工個人學習計劃都上墻公榜，并將學習研究課題、攻關小組、師徒結對等項目也一并制版公示，還及時將采訪報道等業務練兵活動資料上墻介紹，創造了濃厚的學習氛圍，有效促進了創建工作的深入開展。創建學習型黨組織活動按計劃有序進行，各支部都推出了許多與行政工作密切結合的創新舉措，如參觀學習、研討會等，創建學習型黨組織活動圍繞中心，形式多樣。

創建學習型黨組織活動如火如茶，重點在于提高黨員綜合素質，根據黨總支要求，黨員帶頭努力學習政治理論、學習文化知識、學習業務知識，努力提高學歷水平、崗位技能和職稱等級。“認真學習，提高素質”在公司蔚然成風，自覺進行知識“充電”成為公司一道新的風景線。

發揮黨員示范作用，建立黨員示范崗

建立“黨員示范崗”的目的，在于促進黨員加強自律、他律，強化先鋒模范作用意識。按照“一個黨員一面旗”的要求，公司在全體黨員中推出“黨員示范崗”。

每個黨員將“黨員示范崗”標志牌放置在本人辦公臺醒目處，標志牌既起到公示作用，接受群眾監督，又起到自律作用，既成為黨員的守則，又是“座右銘”。“黨員示范崗”建立以后，黨員同志們都認真對照《守則》，積極做好各項工作，真正起好示范作用。職工們說：“現在，黨員更像黨員了！”一句看似平常的評價，卻道出了一個結論“黨員示范崗”牌子不大，作用不小！后來又推出“優秀黨員示范崗”，在評選出的優秀黨員基礎上，經各支部推薦，報上級黨組織討論通過，并召開黨員大會進行隆重的授牌儀式。“優秀黨員示范崗”屬“流動紅旗”性質，每年評選一次，評上者掛牌，沒評上者已掛的金牌將被摘下。有的黨員說：“今天這塊金牌掛在我的臺邊墻上，對我既是榮譽，更是壓力！”

黨組織形成“以黨員績效管理規范、以創建學習型黨組織帶動、以黨員示范崗促進”的黨建工作新格局以來，黨建工作邁上了一個新臺階，增強了黨支部的戰斗堡壘作用，促進黨員更好地發揮出先鋒模范作用。黨支部在支部工作上勇于開拓，善于創新，設立了創建學習型黨組織園地，制作了黨建工作專版，開展了與外單位黨支部共建活動，組織黨員帶領職工圍繞市委、市政府中心工作、重大活動，先后推出幾十個宣傳活動，受到上級領導好評，管理創新和活動創新，適時組織、聯辦了知識競賽等活動，實現了社會效益、經濟效益雙豐收，創收比上年增長二十個百分點。一些黨員立足本職，認真踏實工作，樹立起黨員的先鋒模范形象，贏得了職工贊譽，真正起到了“一個黨員一面旗”的作用。黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步彰顯，黨建工作與行政工作緊密結合，結出累累碩果：一是堅持正確的輿論導向，出色完成了各項宣傳任務。二是順利推進干部制度、人事制度、分配制度和創收管理機制四大改革。三是創建學習型單位活動有聲有色有成效，受到上級領導好評。四是社會效益和經濟效益獲雙豐收，成為公司發展史新亮點。五是公司被評為省文明單位。

第四篇：注重創新

注重創新 大膽改革

瀏陽市人民政府 2009年10月16日

2009年，我市政務公開工作堅持以黨的十七大會議精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真執行《中華人民共和國政府信息公開條例》和《湖南省行政程序規定》，抓好政府信息公開工作；進一步規范行政權力公開透明運行，扎實推進公共企事業單位辦事公開，切實維護人民群眾的合法權益；進一步加強市鄉村三級便民服務體系建設，為經濟社會發展營造了良好環境，促進了我市經濟又好又快發展。

一、創新行政管理體制，著力推進兩型社會。

我市在深化政務公開和政務服務過程中，從市場需求出發，轉變政府職能，注重體制創新，打造兩型社會瀏陽重要組團。

1、改革審批體制。充分利用新中心一流的硬件設施，與市法制辦一起，推進審批權力相對集中改革。按照“應進必進”的原則，督促凡是具有行政許可職能的部門;凡是與生產經營、企業投資相關的行政審批服務項目；凡是與市民直接相關的公共服務項目都進駐政務中心，實行行政許可項目向綜合科室集中，綜合科室向市政務服務中心集中，落實人員到位，授權到位，目前，有42個部門的268項審批服務事項面向廣大群眾和企業提供“一站式”服務。

2、完善服務功能。2008年6月啟用的政務服務中心新辦公大樓，一樓為以公共服務為主的便民大廳，二樓為以行政許可為主的審批大廳，三樓為會務中心和管理層辦公場所。在此基礎上，我們將建設工程招投標中心，土地、產權交易中心，政府采購中心，新聞和政府信息發布中心，行政效能投訴中心納入政務中心管理，建設集行政審批、信息服務、公共服務、效能監督于一體的綜合型服務中心。

3、繼續流程再造。繼續深化流程再造，進行整合優化，規范行政權力運行流程，依法清理行政職權，編制行政職權目錄，繪制行政職權流程圖，做到縮短環節，壓縮時限，實現提質、提速、提效。改進并聯審批，形成項目立項、規劃用地、工程報建、房產辦證、工商注冊、婚姻戶證等6條流水作業線。設立投資項目審批綠色通道，對重大投資項目各窗口單位明確專人負責，例如今年將瑞達貨運倉儲、人人樂商場、通程商業廣場、省七三一辦擴建工程、仙人湖開發項目等重點項目列入了“綠色通道”，有效地提高了辦事效率。

4、簡化審批環節。全面清理、精簡行政許可項目，充實服務內容，強化服務功能。具體措施是通過減少層級來簡化審批，將原經辦人初核—科長初審—局長審批的三級審核精簡為一般事項經辦人審查—首席代表核準；重大事項首席代表審查—主管局長核準的兩級審核，規范審核機制。

5、實行在線許可。運用自主研發的辦公軟件，實施在線許可，將行政審批平臺、電子監察平臺和瀏陽政務網站連接成瀏陽市行政審批電子監察系統，構成具有行政審批、實時監察、預警糾錯、績效考核、信息服務功能的虛擬網上電子政務大廳，現在基本實現了審批流程在線公示，審批表格在線下載，審批業務在線處理，審批信息在線查詢，審批結果在線反饋。

6、延伸公開網絡。從橫向和縱向延伸政務公開網絡。縱向上，圍繞推進社會主義新農村建設，進一步加強鄉鎮（街道）政務服務中心和村（社區）政務服務站的建設，實現100%的鄉鎮（街道）建立政務中心，80%以上的村（社區）建立政務服務站。完善組織體系和制度機制，發揮長沙市示范性鄉鎮、街道政務服務中心的典型帶動作用，分東南西北四片區組織業務指導、工作交流和效能督查，推進為民代理服務工作，依托政務服務中心（站）不斷深化政務公開和村（居）務公開工作。橫向上，進一步發揮瀏陽一中和瀏陽市人民醫院等辦事公開示范點的示范帶動作用，指導教育、衛生主管部門進一步明確校務公開和院務公開的重點內容，規范公開的內容和形式，供水、供電、公交、電信等公共企事業單位繼續實施價格聽證、咨詢、新聞發布等制度，進一步公開服務及收費項目的內容、依據、標準等，不斷提高服務效率和服務水平。

二、創新信息公開方式，努力建設陽光政府。

我市將政府信息公開工作作為今年的重點來抓，不斷拓展公開的內容，創新公開形式，讓行政權力在陽光下運行。

1、陽光決策。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，圍繞“人、財、物、事”等涉及人民群眾切身利益的熱點、難點問題，抓住決策、執行、結果等權力運行的主要環節，實施陽光決策。從今年2月份起，市政府常務會議邀請人大代表、政協委員和市民代表列席會議，市人大常委會會議采取在電視和網絡上現場直播的形式，讓人民群眾充分享有知情權、參與權和監督權，依托市政府網站和市政務服務中心等部門網絡、新聞發布會和百米信息公開長廊，對政府信息實行全程和全面公開，讓行政權力透明運行。

2、陽光交易。籌建公共資源交易中心，將建設工程、政府采購、產權交易、土地交易等公共交易納入市政務服務中心，建立健全公共資源交易中心管理制度，對公共資源交易實行全程監督管理，充分體現公開、公平、公正。

3、陽光收費。今年1月，我市在“一站式”收費的基礎上，成立了“陽光收費”監管辦公室（辦公室設市政務服務中心內），將全市行政審批收費集中實行一站式收費管理，收費與原單位脫鉤。一是對全市42個部門單位的行政許可和公共服務的收費項目采用“一票制”收費；二是對全市范圍內所有行政事業單位（含具有行政管理職能的事業單位和公用事業單位）的政府性基金、專項收費、行政事業性收費和服務性收費實施“陽光收費”管理，加強對執收標準的審查、執收行為的監管和執收結果的公開；三是對工業企業在生產、經營過程中的日常收費進行“一站式”收費管理，對固定性收費和服務性收費的收費依據和收費標準進行核準，將收費情況進行公示；四是加大對基層財務的監督管理，實行村賬鄉代管和鄉賬市代管制度。

三、創新效能監督機制，爭創人民滿意城市。

我們始終堅持工作的好壞以人民是否滿意為標準，采取各項有力的監督保障措施，確保每項工作達到預期的效果。

1、行政有力問責。市紀委優化效能室與政務服務中心合署辦公，我們充分發揮紀委監督的有力作用，對我市所有市直單位和部門，包括政務服務中心窗口單位的優化效能工作進行行政問責，問責結果納入對各單位綜合目標管理考核的內容，今年共發《問責問廉通報》8期，對一些人民群眾反映強烈的突發事件涉及的單位和工作人員進行行政問責，追究相關責任。

2、社會全面監督。為了強化政務公開監督，我市在民主黨派人士中聘請了8名黨風監督員，將37名鄉鎮街道投資審批全程代辦員聘請為政風監督員，向社會聘請了42名優化經濟發展環境和機關效能建設工作監督員和50名社會督評員，分別授予其調查權、評議權、監督權和建議權，實行監督者與被監督者利益分離上的監督，確保了政風評議的客觀公正。將政務公開和政務服務工作納入綜合目標管理績效考核范圍，并簽訂了目標管理責任書。每季度組織一次包括人大代表、政協委員、黨代表及社會各屆人士參加的“三百測評”，對全市70個單位進行測評，測評結果通過《瀏陽日報》向社會公布，促進了全市政風和行風的不斷好轉，優化了經濟發展環境。

3、群眾民主測評。凡是到市政務服務中心辦事的群眾，都發放一張測評表，請其對窗口單位和窗口工作人員的工作進行測評，測評結果每月匯總，每季進行評比獎懲，對測評得分靠前的工作人員授予行政審批服務群眾滿意獎，并由他們在各自服務對象中抽取辦事群眾測評參與獎，發給等額獎金。并與年終市政務服務中心對窗口單位和個人的目標管理考核掛鉤。實施人性化測評后，群眾參與率和滿意度不斷提高，服務投訴接近零，充分反映了政府的公信度不斷提高。我市政務公開工作雖然取得了一些成績，但與上級要求比，與兄弟縣（市）比，還有一定差距，我們決心以此次會議為契機，認真學習先進地區政務公開工作先進經驗，進一步創新政務公開工作機制，完善政務服務網絡體系，提升服務水平，提高辦事效率，將瀏陽政務公開工作推向更高水平。

第五篇：創新黨建工作載體--周強

十七大征文活動――

豐富載體 大膽實踐

努力推進黨建工作示范點創建工作

周 強

黨的十七大報告在加強基層黨的組織建設中指出，要創新活動方式，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。這段論述對開展好黨的基層組織活動提出了新的更高的要求。要落實好這一精神，就必需牢固樹立創新精神，積極探索，大膽實踐，不斷豐富載體，通過黨建工作示范點的創建，創新活動方式，增強基層黨組織的凝聚力和向心力。

一、開展“大樹典型群、高唱正氣歌”活動，發揮先進典型的感召作用

典型帶頭、示范引路，是推進基層黨建工作的有效方法。發揮典型的感召作用，通過各類典型的選樹，引導廣大黨員干部比先進、學先進、趕先進，讓老典型不退色、新典型層出不窮，激勵黨組織和廣大黨員爭先進、趕先進的熱情，使先進典型成為黨組織和廣大黨員步入先進行列的引路人。海青島街道黨工委在開展選樹先進典型活動中，在社區黨支部中選樹了“堅強戰斗堡壘”金源北里社區黨總支等先進黨支部典型；在社區書記中選樹了“敢爭第一、1

勇創品牌”的好書記孫麗等優秀黨支部書記典型；在黨員中選樹了“愛崗敬業、勤于奉獻”的老黨員侯秉勝、“平凡崗位、不平凡”的老黨員李玉貴、“退休不退色、關心社區建設” 的老黨員宋吉忠等優秀共產黨員典型。通過典型的選樹，使那些看得見、摸得著的先進典型能夠及時的展現在廣大群眾面前，更好的教育和引導了黨員群眾進行學習，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作得到了充分發揮，有力的推動了各項工作的開展。

二、開展“一社區一品牌”創建活動，助推基層黨建工作新發展

培植特色，創建品牌，是推進基層黨建工作的有效途徑。開展“一社區一品牌”創建活動，讓基層黨組織找準位置，選好結合點，發揮各自優長，推動社區黨建工作整體上水平。海青島街道黨工委將所屬社區黨組織分別樹為“共建型”“學習型”“服務型”“文娛型”“管理型”亮點社區加以重點培植和扶持，并納入到街道黨工委黨建工作重點和目標計劃之中，取得了明顯實效。活動中，“共建型社區”以“架設合作共建橋梁，促進社區資源整合”為理念，激發社區單位積極參與社區黨建工作的內在動力，通過“榜上有名”、“鄰里節”等活動的開展，使駐區單位贏得了發展、社區黨總支贏得了地位，“共駐共建”這一“品牌”也得到了推廣。“學習型社區”以“提高居民的綜合素質，促進居民的全面發展”為中心，抓好各種學習型載體，營造良好的學習氛圍，樹立終身教育、終身學習的理念，在滿足居民群眾對物質、文化需求的同時，不斷探索新路、豐富載體，“學習型社區”品牌創建工作取得明顯實效。“服務型社區”以提升社區服務層次，滿足居民不同需要為目標，通過構筑社區服務的新載體，打造社區健康向上，科學文明，好學上進，誠實樂觀，互助博愛的生活理念，社區和諧建設有了新的起色。“文娛型社區”以提高社區文明水平，豐富社區文化生活為重點，通過各種文娛形式，培育“以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人”的社區文化理念，“文娛型社區”品牌創建成效明顯，也較好的帶動了社區精神文明建設。“管理型社區”以提高社區管理水平，打造平安穩定環境，促進和諧社區建設為重點，通過多樣化的宣傳教育形式，提高居民綜合素質，不斷完善防控網絡建設，加大矛盾糾紛排查力度，社區調解委員會和五老志愿者隊伍的作用得到充分發揮，社區全面建設不斷上新臺階。

三、開展“文明街區文明人”活動，街區居民整體素質得到了提高

營造氛圍，提升素質，是助推基層黨建工作的有效手段。為進一步推動“爭創全國文明城市”活動的開展，圍繞“我就是投資環境、我就是海青島形象”這一主題，海青島街道黨工委在社區黨總支中廣泛開展了以“文明街區、文明人”為主題的“爭創文明街區、爭當文明家庭、爭做文明人”的實踐活動。社區黨支部采取“三進”“三講”方式，“三進”即宣傳進社區、標語進樓

院、材料進家庭；“三講”即講爭創文明城市的意義、講爭當文明家庭的條件、講爭做文明人的要求。在面對面做宣傳、手拉手做工作的同時，社區黨支部把“學習型社區”、“學習型家庭”、“文明社區”、“文明家庭”、“五好家庭”、“無暴力家庭”的創建工作也融入進來。通過上述活動的開展，在整個轄區呈現了個個爭做文明人、戶戶爭當文明家、家家爭創文明單位的良好氛圍，街區居民素質得到了明顯提升。

圍繞黨建工作示范點的創建，不斷探索基層黨建工作新思路，建立和完善黨建工作的長效機制，讓典型更突出、特色更鮮明、內容更豐富、效果更明顯、群眾更滿意，以此增強黨組織的凝聚力，基層黨建工作必將綻放出更加絢麗的光彩！