第一篇：發(fā)展中小企業(yè)助推工業(yè)化進(jìn)程

發(fā)展中小企業(yè)助推工業(yè)化進(jìn)程

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料顯示，目前中國中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的99.5，其總產(chǎn)值和實現(xiàn)利稅分別占全國總數(shù)的60和40，提供了大約75的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會，全國出口總額約60來源于中小企業(yè)。由此可見，中小企業(yè)已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。我市的情況和全國的形勢基本一致,在我市工業(yè)體系中，中小工業(yè)企業(yè)的比重達(dá)到99以上，工

業(yè)增加值和銷售收入所占比重達(dá)到50左右。2005年，隨著市委、市政府把“主攻工業(yè)，大力推進(jìn)工業(yè)化”作為第一發(fā)展戰(zhàn)略，主攻工業(yè)正成為全市人民的共識，全市思工業(yè)、謀工業(yè)、議工業(yè)、促工業(yè)的氛圍日漸濃厚。中小工業(yè)企業(yè)在我市占有重要地位，大力發(fā)展中小企業(yè)對于助推工業(yè)化進(jìn)程具有重要意義。為此，我們對樂平市中小企業(yè)的發(fā)展情況作了一次典型調(diào)查，并走訪了部分企業(yè)，從中剖析中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的難點、問題，探討今后發(fā)展思路，以期能對促進(jìn)我市中小企業(yè)的發(fā)展帶來有益的啟迪。

一、樂平市中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

樂平是一個以農(nóng)業(yè)為主的縣級市。近年來，樂平實施“興工強(qiáng)市”戰(zhàn)略，取得明顯成效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力逐年增強(qiáng)。在此背景下，樂平中小企業(yè)得到迅速發(fā)展，已成為推動樂平經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的主要力量。

1、推動經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。2004年底（按樂平市中小企業(yè)局統(tǒng)計口徑），樂平市中小工業(yè)企業(yè)單位有4388個，完成工業(yè)總產(chǎn)值215788萬元，同比增長18.1。據(jù)測算，2004年樂平中小企業(yè)對當(dāng)?shù)豨dp增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)75以上，成為拉動樂平經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。

2、安置勞動力就業(yè)的主要渠道。樂平市中小企業(yè)在安置勞動力就業(yè)方面發(fā)揮著重要作用，據(jù)樂平中小企業(yè)局提供資料顯示，2004年，樂平市中小工業(yè)企業(yè)年末從業(yè)人員47600人，占樂平市二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口總數(shù)的比重約20左右。

3、園區(qū)工業(yè)的主體。

2004年樂平樂安江工業(yè)園共有中小企業(yè)58戶。園區(qū)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值11.34億元，占全市工業(yè)的44.7，同比增長75.72；完成銷售收入11.7億元，同比增長163.6；實現(xiàn)利潤7376.4萬元，同比增長121.3；實現(xiàn)稅金4916.3萬元，同比增長3.28倍。以中小企業(yè)為主體的樂安江工業(yè)園已發(fā)展成為樂平市工業(yè)的第一增長極。

4、助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力邁入全省十強(qiáng)。中小企業(yè)的發(fā)展成為樂平工業(yè)經(jīng)濟(jì)的助推器。2004年樂平市規(guī)模以上工業(yè)增加值、銷售收入、利稅總額分別較2001年增長100.96、106.1和115.89，全面實現(xiàn)了省委、省政府“三年翻一番”的要求，在全省11個全面實現(xiàn)翻番的縣市區(qū)中排名第二，并連續(xù)兩年榮獲全省工業(yè)崛起年度貢獻(xiàn)獎。全市規(guī)模以上工業(yè)累計完成工業(yè)增加值8.3億元，同比增長33.11；實現(xiàn)銷售收入24.65億元，同比增長35.3，實現(xiàn)利潤8043萬元，同比增長122.9；工業(yè)稅收占財政總收入的比重為42.12。規(guī)模以上工業(yè)銷售收入在全省80個縣（市）中排名第四，實現(xiàn)利潤排名第八，利潤總額排名第十。

二、制約樂平市中小企業(yè)發(fā)展的主要因素。

如前所述，近年來樂平中小企業(yè)有了較快發(fā)展，但存在的問題亦不容忽視。調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前制約樂平市中小企業(yè)發(fā)展的主要因素有：

1、融資渠道狹窄。據(jù)調(diào)查，樂平市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的主要問題是融資渠道狹窄，缺乏資金支持。在這次調(diào)查中市企調(diào)隊深入樂平市為民機(jī)械廠和樂平桃酥王有限責(zé)任公司進(jìn)行了實地走訪。從走訪情況來看，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不容樂觀，形勢嚴(yán)峻。企業(yè)啟動資金到位不足，嚴(yán)重制約了企業(yè)的生產(chǎn)。如為民機(jī)械廠是始建于1966年的軍工小三線企業(yè)，2004年，企業(yè)資產(chǎn)總計3221.1萬元，年末從業(yè)人員300人，其中：具有大學(xué)本科學(xué)歷人員10人，大專學(xué)歷的30人，具有技師技術(shù)職稱的20人，全年工業(yè)產(chǎn)值1846.3萬元，1999年11月企業(yè)通過iso9001國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，2002年通過qs9000國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，主要產(chǎn)品有發(fā)動機(jī)搖臂、摩托車發(fā)動機(jī)及其零配件和舷外機(jī)等。特別是55馬力舷外機(jī)是該廠通過自籌資金1000多萬元開發(fā)研制的具有世界先進(jìn)水平的高新技術(shù)產(chǎn)品，市場前景廣闊，然而企業(yè)面對如此極具市場潛力的產(chǎn)品卻因資金不足無法擴(kuò)大再生產(chǎn)，形成大量的市場份額被國外同類產(chǎn)品擠占。同樣，樂平桃酥王有限責(zé)任公司也存在資金不足影響企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大再生產(chǎn)的情況。安牌桃酥王是江西省名優(yōu)產(chǎn)品，市場銷路很好，由于資金不能及時到位，企業(yè)只能在現(xiàn)有水平上維持生產(chǎn)，不同程度地制約了產(chǎn)品再上檔次。

2、管理水平低。由于樂平市中小企業(yè)從事的行業(yè)產(chǎn)品科技含量低，在市場經(jīng)濟(jì)日益完善、競爭日趨激烈的條件下，企業(yè)家的知識結(jié)構(gòu)和企業(yè)的管理水平難以適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)和國際競爭的需要。在調(diào)查中，有近半數(shù)的企業(yè)家已經(jīng)認(rèn)識到本企業(yè)的“管理水平低”也是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的主

第二篇：中國工業(yè)化進(jìn)程

新中國工業(yè)化的巨大成就及其基本經(jīng)驗

（中國改革報 11月23日）新中國對于工業(yè)化發(fā)展道路的探索，是人類歷史上的全新探索，具有劃時代的意義。全面、科學(xué)地看待新中國60年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大成就，需要用歷史的眼光看待新中國的工業(yè)化發(fā)展，從工業(yè)化的積累、形成階段與發(fā)展階段的結(jié)合來看待發(fā)展路徑，將新中國發(fā)展過程中的兩個“三十年”結(jié)合起來，全面地認(rèn)識我國改革開放后的創(chuàng)新與發(fā)展。

新中國工業(yè)化道路取得的劃時代成就

工業(yè)化是中華民族擺脫貧窮落后面貌的必經(jīng)之路。從歷史上看，現(xiàn)代化一般都是發(fā)端于工業(yè)化，以工業(yè)化作為其主要的推動力。早在20世紀(jì)30年代至50年代，毛澤東就深刻指出：“中華民族和人民要徹底解放，必須實現(xiàn)國家工業(yè)化。”工業(yè)化是鞏固社會主義制度的基礎(chǔ)，是提高人民生活水平的重要前提。立足于中國廣大的自有資源與市場基礎(chǔ)，迅速地發(fā)展工業(yè)化，建立一個比較完整的工業(yè)體系，才能保證國家發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)，鞏固中國的社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

新中國60年的工業(yè)化發(fā)展道路，取得了劃時代的巨大成就。工業(yè)化使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)生了歷史性變化，經(jīng)濟(jì)規(guī)模空前增長。從歷史的視角看，新中國60年的經(jīng)濟(jì)增長，超過了中國以往的任何一個歷史時期。有學(xué)者根據(jù)國家統(tǒng)計局、世界銀行和安格斯·麥迪森提供的數(shù)據(jù)及歷史資料進(jìn)行推算后指出，新中國建國以前的500年間（公元1500年至1949年），我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長速度增長不到1%，甚至是負(fù)增長，大大低于世界平均增長速度，更低于世界發(fā)達(dá)國家的增長速度，導(dǎo)致在世界經(jīng)濟(jì)總量中所占比重下降到4.4%。而建國后的60年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長11.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均3%的水平，使我國經(jīng)濟(jì)總量重新躍居世界第3位。這一成績的取得，與我國社會主義制度建立后加快工業(yè)化進(jìn)程是分不開的。據(jù)統(tǒng)計，建國初期在國內(nèi)生產(chǎn)總值中，工業(yè)僅占12.6%，農(nóng)業(yè)手工業(yè)占80%多，而經(jīng)過60年的發(fā)展，我國2007年工業(yè)占GDP比重已達(dá)到43%。工業(yè)的迅速發(fā)展，對我國改變生產(chǎn)力落后面貌起到了重要作用。

工業(yè)化使我國建立了比較完整的工業(yè)體系，技術(shù)裝備水平不斷提高。新中國成立之始，我國工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，原材料工業(yè)和能源工業(yè)、交通設(shè)備制造業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、電子工業(yè)、石油化學(xué)工業(yè)等技術(shù)密集型行業(yè)，在當(dāng)時的中國幾乎都是空白。經(jīng)過60年的發(fā)展，我國建立了比較完整的工業(yè)體系。目前我國工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一位的已有210種（如粗鋼、煤、水泥等），主要產(chǎn)品產(chǎn)量位次不斷前移，僅機(jī)電產(chǎn)品出口居世界第一位的就有近40種，出口值中工業(yè)制成品的比重上升到

95%。我國還自主開發(fā)了大型船用曲軸、大型鋼鐵企業(yè)成套設(shè)備、高性能數(shù)控機(jī)床、程控交換機(jī)、大型計算機(jī)、載人航天、J10飛機(jī)等高新技術(shù)產(chǎn)品，提升了我國工業(yè)產(chǎn)品的競爭力。

工業(yè)化進(jìn)程使我國實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)工業(yè)國的轉(zhuǎn)變。建國60年的歷史，是我國從主要的農(nóng)業(yè)國向工業(yè)農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變的歷史。我國的農(nóng)村人口從建國初期占有人口的90%以上，下降到現(xiàn)在的55%。從勞動力就業(yè)情況看，建國初期，工業(yè)勞動力僅占6.7%，農(nóng)業(yè)勞動力占93.7%，而目前7.6億勞動力人口中則有4億多在城鎮(zhèn)，包括鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè)。人口從農(nóng)業(yè)向工業(yè)的轉(zhuǎn)移速度超過了歷史上的任何一個時期。總?cè)丝诮Y(jié)構(gòu)與就業(yè)人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，改變了中國傳統(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動了社會文明和進(jìn)步，帶動了消費結(jié)構(gòu)的改變和人民生活水平的提高。改革開放前后60年工業(yè)化發(fā)展的成功探索

工業(yè)化過程是個持續(xù)的歷史發(fā)展過程，工業(yè)化積累和工業(yè)化發(fā)展在不同的歷史時期，其地位和作用也不相同。分析我國工業(yè)化的偉大成就，需要防止片面的、割裂歷史的傾向，改革開放前后60年的工業(yè)化發(fā)展是個整體，前期為后期發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，后期是在前期的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了更加快速的發(fā)展。

對建國后我國工業(yè)化積累時期的評價，筆者認(rèn)為可以這樣概括：一是不能脫離當(dāng)時我國工業(yè)上“一窮二白”的歷史背景，更不能忽視社會制度的巨大促進(jìn)作用；二是這一時期奠定了改革開放的物質(zhì)基礎(chǔ)；三是我國探索出了社會主義工業(yè)化積累的新模式，減小了工業(yè)化過程中的社會成本。這一創(chuàng)造性的工業(yè)化積累模式，既確保了農(nóng)民在工業(yè)化進(jìn)程中有可靠的憑借和保障，又避免了大量失地農(nóng)民滯留于大城市的嚴(yán)重社會問題，減少了工業(yè)化過程中的不安定因素。

改革開放后的30年，是我國工業(yè)化發(fā)展再上一個臺階的歷史階段。通過改革和開放，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實力空前增強(qiáng)，工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，完成了由工業(yè)化初期向工業(yè)化中期的歷史性跨越。主要表現(xiàn)在：

（一）能源、原材料工業(yè)突破了長期發(fā)展的“瓶頸”。截至2007年，我國全年發(fā)電量已高達(dá)32，816億千瓦小時，是1978年發(fā)電量的11.8倍；原煤產(chǎn)量達(dá)25.3億噸，比1978年增長3.1倍；鋼產(chǎn)量達(dá)到4.89億噸，比1978年增長14.4倍。能源、原材料工業(yè)的快速發(fā)展，為下游工業(yè)企業(yè)拓寬了發(fā)展空間。

（二）工業(yè)的內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷增長的同時，工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也得到了優(yōu)化。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得了較快的發(fā)展，2007年高技術(shù)制造業(yè)增加值達(dá)11，786.8億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的10.1%，目前我國高技術(shù)制造業(yè)規(guī)模位居世界第二，改變了改革開放前制造業(yè)技術(shù)水平低下的局面。

（三）對外開放加速了中國的工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)領(lǐng)域的外商投資企業(yè)迅速增長，對中國經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)也日益加大。外商投資企業(yè)的進(jìn)入，客觀上起到了推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、帶動工業(yè)技術(shù)進(jìn)步的作用。

（四）市場不斷開放，消費結(jié)構(gòu)不斷升級，居民生活質(zhì)量不斷提高。居民的消費結(jié)構(gòu)遵循吃、穿、用、住、行的順序不斷升級和轉(zhuǎn)變，電子產(chǎn)品、房地產(chǎn)、汽車等產(chǎn)業(yè)成為新的高增長產(chǎn)業(yè)。

從近30年的工業(yè)化進(jìn)程看，中國工業(yè)化成績的取得，主要經(jīng)驗在于立足于市場化改革和對外開放，強(qiáng)調(diào)了結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新的作用。這一經(jīng)驗表明：在中國推進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的過程中，需要以動態(tài)的視角，根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的要求和改善人民生活水平的需要，不斷探索新的歷史時期的工業(yè)化發(fā)展模式。

繼續(xù)堅定不移地推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化

當(dāng)前，需要清醒地看到，中國工業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程還沒有完成。需要根據(jù)形勢和現(xiàn)實的需要，科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，推動我國工業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

第一，注重城鄉(xiāng)共同發(fā)展，工業(yè)化和城市化相互促進(jìn)。要客觀地看到，新中國通過集中和動員資源，長期極度地壓制城鄉(xiāng)消費特別是農(nóng)村的消費，以實現(xiàn)高積累和工業(yè)建設(shè)，使農(nóng)村和農(nóng)業(yè)相對被排斥在工業(yè)化進(jìn)程之外，制約了工業(yè)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的反哺和拉動作用的發(fā)揮，加大了工業(yè)化發(fā)展的代價。在新的歷史時期，工業(yè)化需要和城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，在人才、資金、信息和技術(shù)上形成共享，避免出現(xiàn)工業(yè)化過程中的“貧困陷阱”。

第二，要注重輕重工業(yè)逐步協(xié)調(diào)增長。新時期的工業(yè)化，還是要以提高人民生活為目的，形成輕重工業(yè)的互動發(fā)展機(jī)制，通過重工業(yè)發(fā)展加強(qiáng)輕工業(yè)所需的工業(yè)原料和機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)和供應(yīng)，通過輕工業(yè)產(chǎn)品的市場開拓，增加對重工業(yè)產(chǎn)品的需求。

第三、重視工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，注重技術(shù)進(jìn)步，避免能源和資源浪費。從我國工業(yè)增長的拉動因素看，科技進(jìn)步的成份相對偏低，經(jīng)濟(jì)增長仍以消耗資源和能源為主，這使我國工業(yè)化發(fā)展付出了過量消耗資源與犧牲環(huán)境的代價。據(jù)統(tǒng)計，我國能源綜合利用率為32%左右，比發(fā)達(dá)國家先進(jìn)水平低10%以上。每萬元國民生產(chǎn)總值能耗比發(fā)達(dá)國家高4倍多，萬元GDP的耗水量比國際水平高5倍，萬元GDP的總能耗是世界平均水平的3倍。污染物排放總量也長期居高不下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境自凈能力。因此，在需要大量消耗自然資源的工業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，不能盲目照搬工業(yè)發(fā)達(dá)國家過去的發(fā)展道路，而應(yīng)探索在節(jié)約資源、依靠科技進(jìn)步和保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上實現(xiàn)工業(yè)增長。

第四，重視解決就業(yè)問題，緩解工業(yè)化過程中資本對勞動力的排斥壓力。工業(yè)化過程中由勞動密集型向資本密集型的轉(zhuǎn)變，會導(dǎo)致就業(yè)崗位總量絕對少于勞動總量；而效率普遍較高的新興產(chǎn)業(yè)，對過剩勞動力的有效需求往往嚴(yán)重不足。據(jù)測算，我國現(xiàn)在的可耕土地僅占世界總量的7%，按工業(yè)化國家5%農(nóng)業(yè)人口的標(biāo)準(zhǔn)，我國在今后的30年里將有約4億多勞動力要被農(nóng)業(yè)資本的積累所取代，有約7億人口需要離開農(nóng)業(yè)而轉(zhuǎn)入其他產(chǎn)業(yè)。這種由工業(yè)資本積累產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)過剩人口，如不能及時找到就業(yè)崗位，將會引發(fā)嚴(yán)重的社會問題。因此，在工業(yè)化過程中，需要高度重視解決就業(yè)問題，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中社會的穩(wěn)定和和諧。（作者單位：首都師范大學(xué)政法學(xué)院）

中國工業(yè)化進(jìn)程

? 19世紀(jì)60－90年代，封建地主階級洋務(wù)派掀起“師夷長技”的洋務(wù)運動，引進(jìn)了西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)辦了中國第一批近代工業(yè)，為中國近代企業(yè)積累了生產(chǎn)經(jīng)驗，培養(yǎng)了技術(shù)力量，客觀上促進(jìn)了中華民族資本主義的產(chǎn)生和發(fā)展，開辟了中國近代化的道路。

? 1898年，戊戌變法引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù)，鼓勵私人興辦工礦企業(yè)。

? 清末狀元張謇提出了“實業(yè)救國”的口號，并身體力行，創(chuàng)辦大生紗廠等一系列企業(yè)。

? 第一次世界大戰(zhàn)期間，帝國主義國家忙于戰(zhàn)爭，暫時放松了對中國經(jīng)濟(jì)的掠奪，中華民族工業(yè)得到了一個發(fā)展機(jī)會，進(jìn)入了“黃金時代”

? 一戰(zhàn)后，帝國主義經(jīng)濟(jì)勢力卷土重來，特別是日本帝國主義的侵略，使民族工業(yè)再度受挫。? 抗戰(zhàn)勝利后，由于國民黨發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)和官僚資本主義的壓迫，民族工業(yè)也沒能得到很好的恢復(fù)。

1、中國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家，自古以來，重農(nóng)業(yè)而輕工商。

2、長年戰(zhàn)爭的嚴(yán)重破壞。

3、受帝國主義、封建主義和官僚資本主義三座大山的壓迫。

1、帝國主義長期掠奪和國民政府的搜刮以及多年戰(zhàn)爭的破壞，在全國解放前夕，國民黨統(tǒng)治區(qū)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)瀕于崩潰。

2、新中國建立以后，經(jīng)過三年的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，國民經(jīng)濟(jì)得到根本好轉(zhuǎn)，工業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)超過歷史最高水平，但是由于帝國主義的經(jīng)濟(jì)封鎖，我國仍是一個落后的農(nóng)業(yè)國，工業(yè)水平很低，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，而且門類不全遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。

? 為了有計劃的進(jìn)行社會主義建設(shè)，發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)工業(yè)化。

? 基本任務(wù)：

? 集中主要力量發(fā)展重工業(yè)。相應(yīng)地發(fā)展交通運輸業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商業(yè)。相應(yīng)地培養(yǎng)建設(shè)人才。

1、總體比較落后

2、以輕工業(yè)為主，幾乎沒有重工業(yè)。

3、地區(qū)發(fā)展不平衡，主要集中在沿江沿海大城市。

4、發(fā)展短暫且艱難曲折。

1、工業(yè)：鞍鋼、沈陽機(jī)械、長春一汽、第一個飛機(jī)制造廠、東北工業(yè)基地形成等。

2、交通運輸：

武漢長江大橋、川藏、青藏、新藏公路的修建。

1、優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)

2、發(fā)展生產(chǎn)力與變革生產(chǎn)關(guān)系并舉

3、主要分布在東北地區(qū)

? 使我國改變了工業(yè)落后的面貌，向社會主義工業(yè)化邁進(jìn)。

? 1956年中共八大明確指出：當(dāng)前黨和人民主要的任務(wù)是，集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)國家工

業(yè)化，逐步滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化需要。社會主義建設(shè)蓬勃開展，成就顯著。

? 但中共八大制定的正確方針并沒有得到堅持，1958年黨中央提出了“鼓足干勁，力爭上游，多快

好省地建設(shè)社會主義”的總路線，出現(xiàn)了“大躍進(jìn)”、“人民公社化”的左傾錯誤，嚴(yán)重影響了工業(yè)化進(jìn)程。

? 1961年春，黨和政府全面調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)，恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)，取自明顯成效。（1、大慶油田建成，結(jié)

束了靠“洋油“的時代；

2、新興工業(yè)，如電子、航天、原子能工業(yè)從無到有。）

? 1、1978年，十一屆三中全會提出工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，實行改革開放，實現(xiàn)了偉大歷史

轉(zhuǎn)折，進(jìn)入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期。

2、從農(nóng)村到城市開始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就，建立起獨立的現(xiàn)代工業(yè)體系。? 3、20世紀(jì)90年代后，提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)。

第三篇：關(guān)于加快工業(yè)化進(jìn)程的思考[模版]

關(guān)于加快**工業(yè)化進(jìn)程的思考

一、加快**工業(yè)化進(jìn)程勢在必行

**產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，要突出發(fā)展二產(chǎn)，尤其是要把工業(yè)做大做強(qiáng)，走工業(yè)強(qiáng)區(qū)之路，以工業(yè)化帶動城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)而帶動整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。理由如下：

第一，**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢看，**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就巨大，有目共睹。但也應(yīng)承認(rèn)，近幾年發(fā)展速度不夠理想，未能達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。GDP增長速度已低于西部省市8.6％的平均速度，在西北五省區(qū)中也居于后位。據(jù)統(tǒng)計，2000年GDP增長速度，陜、甘、寧、青四省區(qū)分別為9％、8.7％、9.6％、9％，而**僅為8.3％，居西北倒數(shù)第1，全國倒數(shù)第7位。2001年更落到了全國倒數(shù)第2位。發(fā)展后勁不足，主要是工業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，拖了后腿。1998年和1999年工業(yè)增長率分別只有3.2％和6.5％，分別比GDP增長率低4.4％和0.6％個百分點，2000年主要由于石油和棉紡工業(yè)產(chǎn)品價漲量增，工業(yè)增長達(dá)到9％，2001年工業(yè)增長率為8％，仍比GDP低0.2個百分點。其中，與農(nóng)業(yè)和人民生活密切相關(guān)的輕紡工業(yè)不增反而下降6.4％，給職工就業(yè)、農(nóng)牧民增收、地方財政收入乃至整個國民經(jīng)濟(jì)都帶來了負(fù)面影響。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，**工業(yè)比重偏小，難以充分發(fā)揮其在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。2000年，**一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為21∶43∶5.9，其中，二產(chǎn)中工業(yè)占GDP的比重為30.9％，比全國工業(yè)平均占GDP44.3％的比重低13.4個百分點，在全國處于下游地位。**工業(yè)結(jié)構(gòu)也較單一，主要靠石油、石化工業(yè)支撐半壁江山，再就是靠鋼鐵、建材等投資類工業(yè)的支撐，而一些加工工業(yè)，如皮革、毛紡、棉紡、電子、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)卻呈現(xiàn)萎縮之勢。工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的脊梁，工業(yè)發(fā)展落后于GDP增長的不正常局面若任其繼續(xù)下去，則**經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展將成為問題。

第二，從實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略看，要把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，靠什么?現(xiàn)階段主要依靠用先進(jìn)科技武裝起來的現(xiàn)代加工工業(yè)。我們現(xiàn)在產(chǎn)品過于單一，轉(zhuǎn)化的程度太低，主要原因就是因為加工工業(yè)不發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)鏈短，科技含量低。面對新形勢，優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略必須賦予新內(nèi)涵，一是要強(qiáng)調(diào)以市場為導(dǎo)向，二是優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換必須“升級”，不能老是停留在原料產(chǎn)品上。因此，加快工業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展立足于資源優(yōu)勢的加工工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)轉(zhuǎn)化增值，是新時期實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的要求。

第三，從促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收看，**農(nóng)業(yè)發(fā)展速度不算太慢，人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和主要農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量均位居全國前列。但2000年農(nóng)民人均純收入與全國平均水平的差距卻已擴(kuò)大到640多元，問題主要不在農(nóng)業(yè)內(nèi)部而在于農(nóng)外，**農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，農(nóng)民從非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所得收入太少。**的農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，單純就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，局限性很大，根本的出路就是要把農(nóng)內(nèi)和農(nóng)外結(jié)合起來，大力推進(jìn)產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，而產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵則在于培育龍頭企業(yè)，尤其是有市場開拓能力的加工型龍頭企業(yè)。從這個意義上講，抓龍頭企業(yè)，抓加工工業(yè)就是抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促農(nóng)業(yè)發(fā)展。

第四，從城市化和解決就業(yè)問題看，城市化是我國“十五”時期實施的重大發(fā)展戰(zhàn)略之一，加快城市化步伐是提高地區(qū)競爭力，拉動內(nèi)需，解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題，加快現(xiàn)代化進(jìn)程的重大舉措。眾所周知，現(xiàn)代化城市是在工業(yè)化的基礎(chǔ)上繁榮和發(fā)展起來的，是工業(yè)化的產(chǎn)物，城市化離不開工業(yè)化，三產(chǎn)的發(fā)展也離不開工業(yè)化，除極少數(shù)以商貿(mào)、旅游為主的城市外，如果沒有工業(yè)化作為支撐，則城市化可能空心化，經(jīng)濟(jì)難以繁榮發(fā)展。從解決就業(yè)問題看，目前**就業(yè)形勢相當(dāng)嚴(yán)竣，全區(qū)城市需要就業(yè)、再就業(yè)的人口有30多萬，其中歷屆大中專畢業(yè)生10余萬，能提供的就業(yè)崗位只有10余萬，農(nóng)村還有大量剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移。近幾年，下崗職工多，吸收再就業(yè)少，影響社會穩(wěn)定，一個重要原因是**工業(yè)上不去，某些有資源優(yōu)勢的勞動密集型行業(yè)處于萎縮狀態(tài)，企業(yè)停工停產(chǎn)或倒閉，職工生活十分困難。如果不千方百計支持工業(yè)發(fā)展，把城市化和工業(yè)化結(jié)合起來，則城市化將失去產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動力，也難以解決嚴(yán)重的職工就業(yè)問題和承擔(dān)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的歷史使命。第五，從實施對外開放戰(zhàn)略看，人們常說**有向西開放和大陸橋通道的優(yōu)勢，也有發(fā)展輕紡、食品工業(yè)向西出口的市場機(jī)遇，“九五”時期，**邊貿(mào)曾以20％以上的速度增長，阿拉山口口岸的過貨量已超過500萬噸。然而，由于**加工工業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重心是原材料產(chǎn)品，而非周邊國家所需要的加工業(yè)產(chǎn)品，因此，向西出口的絕大部分均為內(nèi)地產(chǎn)品，近幾年，邊貿(mào)出口大幅下滑，**有些曾在中亞國家暢銷的輕紡產(chǎn)品，也逐漸被擠了出來。“八五”時期提出實施“全方位開放，向西傾斜”和“東聯(lián)西出”的對外開放戰(zhàn)略，要求“貿(mào)易先行，促產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”，“把**建設(shè)成為我國向西開放的重要商品生產(chǎn)基地”。現(xiàn)在十幾年過去了，如果我們的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不能面對周邊國家的市場需求進(jìn)行必要的戰(zhàn)略性調(diào)整，不在“東聯(lián)西出”發(fā)展加工工業(yè)上有所作為，則所謂“向西開放”的優(yōu)勢和“向西傾斜”的戰(zhàn)略構(gòu)想很可能流為空談。

第六，從兄弟省區(qū)的發(fā)展態(tài)勢看，近幾年，不少中、西部省區(qū)和城市都強(qiáng)調(diào)要抓住機(jī)遇，加快工業(yè)化步伐。明確提出要以工業(yè)強(qiáng)省、工業(yè)強(qiáng)市，以工業(yè)化來帶動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如內(nèi)蒙古把工業(yè)化作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重點，作出了以工業(yè)重點項目為突破口，加速工業(yè)化進(jìn)程的重大決策，確定了140個重點工業(yè)項目，包括乳業(yè)、肉食加工、羊絨加工等農(nóng)畜產(chǎn)品加工，還有電力、煤轉(zhuǎn)油、天然氣開發(fā)利用、生物制藥、稀土深加工、納米新材料、電子產(chǎn)品制造和一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級等項目，初步測算，項目完成后，可新增銷售收入1000多億元，工業(yè)增加值357億元，相當(dāng)于內(nèi)蒙古2000年工業(yè)增加值的80％，可安排7萬人就業(yè)，新增利稅200多億元。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)還成立了工業(yè)重點項目領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了工業(yè)重點項目開發(fā)建設(shè)專項資金，并建立工業(yè)項目責(zé)任制。甘肅省也確立了將“加快工業(yè)化進(jìn)程”作為加快全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想，提出了一個在“十五”或更長時期的工業(yè)總體發(fā)展框架，要求把大企業(yè)做強(qiáng)，發(fā)展一批具有較強(qiáng)國內(nèi)國際競爭力的大公司、大企業(yè)和特大型企業(yè)集團(tuán)；中小企業(yè)要做多，形成發(fā)展工業(yè)的千軍萬馬之勢。海南省也強(qiáng)調(diào)投資向工業(yè)化傾斜，工業(yè)項目投資額占到全省重點項目的40％，并提出以海洋天然氣開采為依托，要建設(shè)“東方化工城”，上一

批甲醇、化肥等大項目。近幾年，內(nèi)蒙古、甘肅等省區(qū)由于工業(yè)化帶動了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，GDP增長速度也相應(yīng)有所加快。**的區(qū)情與它們相近，其經(jīng)驗是值得學(xué)習(xí)和借鑒的。

最后，從經(jīng)濟(jì)所處的歷史發(fā)展階段看，**現(xiàn)正處于工業(yè)化初期向中期轉(zhuǎn)變，加速工業(yè)化的歷史發(fā)展階段。工業(yè)是代表當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)化是走向現(xiàn)代化的必由之路，這一歷史發(fā)展階段是繞不過去的，工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位和作用不容忽視，不能動搖，工業(yè)化問題不能回避。誰如果輕視這個問題，則經(jīng)濟(jì)工作將難免陷于被動。總之，無論從實踐“三個代表”重要思想的要求看，從**當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的需要和人民的根本利益看，從加入世貿(mào)，迎接挑戰(zhàn)來看，加快工業(yè)化的步伐可以說是破在眉睫，機(jī)不可失時不我待。過去，**在一些問題上見事遲，動作慢，吃過虧，現(xiàn)在再也不能猶豫不決了。

二、**加快工業(yè)化進(jìn)程的可能性

**工業(yè)化的步伐能不能加快?回答是**發(fā)展工業(yè)困難的確不少，但也存在許多有利條件和巨大的發(fā)展?jié)摿Α＠щy在于：現(xiàn)在國內(nèi)絕大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品已相對過剩，而區(qū)內(nèi)市場容量有限，開拓市場不容易；**城市分布較分散，集聚程度不高，生產(chǎn)交易成本較高；工業(yè)化所需資金、技術(shù)、人才短缺；還有遠(yuǎn)離大市場、信息不靈、觀念落后、改革開放滯后、機(jī)制不活等等。地方過去辦的一些工業(yè)企業(yè)垮了不少，賠錢的多，賺錢的少。不少同志對辦工業(yè)產(chǎn)生畏難情緒，是可以理解的。我們當(dāng)然要正視面臨的困難，但這些困難是發(fā)展中的困難，是發(fā)展中國家和地區(qū)在工業(yè)化過程中都會遇到的困難，將會隨著工業(yè)化的進(jìn)程和市場化改革的深入而逐步得到克服和解決。現(xiàn)在再困難，也比建國初期辦工業(yè)時的情況要好得多，那時真可謂是“一窮二白”，白手起家。就這樣，**老一輩的建設(shè)者們在黨的領(lǐng)導(dǎo)下仍然克服了重重困難，從無到有，開發(fā)建設(shè)了如克拉瑪依油田、六道灣煤礦、葦湖梁電廠、八一鋼鐵廠、八一面粉廠、七一紡織廠、十月拖拉機(jī)廠等一批現(xiàn)代化工業(yè)企業(yè)，從而奠定了**工業(yè)化的初步基礎(chǔ)。現(xiàn)在困難的情況和性質(zhì)雖然與過去不同了，但當(dāng)時建設(shè)者們對工業(yè)化的堅定信念和追求，以及不怕困難，艱苦奮斗的精神在新時期乃至整個工業(yè)化進(jìn)程中都是需要大力弘揚的。同時，還應(yīng)看到，現(xiàn)在推進(jìn)工業(yè)化的許多有利條件：一是西部大開發(fā)為加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，生態(tài)環(huán)境建設(shè)，發(fā)展特色工業(yè)提供了前所未有的機(jī)遇和條件；二是經(jīng)過幾十年建設(shè)，**的輕重工業(yè)已有相當(dāng)基礎(chǔ)和一定規(guī)模，形成了較完整的工業(yè)體系，也積累了一定的經(jīng)驗、技術(shù)和人才，為進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)；三是**的水利、能源、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已大大加強(qiáng)，尤其是天山北坡、東疆和南疆東北部等鐵路沿線地區(qū)，城市較密集、基礎(chǔ)好、交通便利，集中了全疆80％～90％以上的科研機(jī)構(gòu)、大專院校和人才，工業(yè)化的投資環(huán)境已有很大改善；四是**發(fā)展輕重工業(yè)所需能源、資源豐富，組合條件好，不少資源獨具特色，加之，土地和勞動力價格相對較便宜，發(fā)展工業(yè)在資源方面有比較優(yōu)勢。近幾年，隨著科技進(jìn)步和勘探力度加大，新探明了一批石油、天然氣資源儲量和黃金、銅及鉀鹽等礦藏儲量，為進(jìn)行大規(guī)模的工業(yè)開發(fā)創(chuàng)造了資源條件；五是隨著改革開放的發(fā)展，市場競爭日趨激烈，一批老的工業(yè)企業(yè)，由于規(guī)模小、技術(shù)落后、體制障礙、機(jī)制不活、管理不善、決策失誤、不適應(yīng)市

場需求等多方面原因而被淘汰；另一方面，又有一批能適應(yīng)市場需求、機(jī)制活、起點高、規(guī)模大的優(yōu)勢企業(yè)、民營企業(yè)迅速崛起，發(fā)展成為上市公司、大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，成為**發(fā)展工業(yè)的生力軍和骨干力量。德隆、屯河、啤酒花、新天國際等公司發(fā)展“紅色產(chǎn)業(yè)”的成功經(jīng)驗表明，**辦工業(yè)不是不能搞，而是要看路子怎么走。在新的歷史時期，發(fā)展工業(yè)要有“新思路、新機(jī)制和新辦法”。要以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以改革開放為動力，依靠科技進(jìn)步，依托資源優(yōu)勢，高起點地發(fā)展具有比較優(yōu)勢的特色資源工業(yè)，通過資本市場融資和資本運作進(jìn)行整合，迅速形成規(guī)模和打造產(chǎn)業(yè)鏈，即使是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也可以提升競爭力，開拓新市場，創(chuàng)造新優(yōu)勢。特變電工、美克家具，眾和鋁業(yè)等發(fā)展經(jīng)驗表明，**發(fā)展工業(yè)也不能只局限于資源型工業(yè)，路子還可以更寬一些。**某些雖然不具備資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，只要有市場機(jī)遇，有善于把握機(jī)遇、具有開拓創(chuàng)新精神的企業(yè)家，依靠體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，也可以把企業(yè)做強(qiáng)做大，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，在國內(nèi)乃至國際市場上爭得一席之地。六是**在某些工業(yè)項目發(fā)展上，例如乳制品、肉食加工業(yè)方面雖然比內(nèi)蒙古等地慢了幾年，喪失了先機(jī)，但還可以利用后發(fā)效應(yīng)、后發(fā)優(yōu)勢求發(fā)展，吸取人家的經(jīng)驗，高起點起步，先占領(lǐng)本地市場再逐步走出**。比如**的葡萄酒產(chǎn)業(yè)雖然啟動較晚，但起點高、規(guī)模大，不但已經(jīng)占領(lǐng)了區(qū)內(nèi)80％的市場，并正在擠進(jìn)全國市場嗎?有些企業(yè)缺乏競爭力，常說的一個原由就是**交通線長、運費高，因而產(chǎn)品缺乏競爭力。然而內(nèi)地的許多產(chǎn)品，包括內(nèi)蒙古的乳制品、長江、珠江和新安江的水(飲料、礦泉水等)也能干里、萬里迢迢地運到**各地去賣，為什么外地的產(chǎn)品能夠跨越干山萬水打進(jìn)來占領(lǐng)市場，而**的產(chǎn)品卻難以走出**?這說明運距長并非是不可逾越的障礙，關(guān)鍵在于產(chǎn)品是否適銷對路，產(chǎn)品的質(zhì)量、成本和營銷服務(wù)是否有競爭力。因此，對**發(fā)展工業(yè)持悲觀消極的態(tài)度是缺乏根據(jù)的，**人在加快工業(yè)化進(jìn)程問題上要有一點雄心壯志，應(yīng)當(dāng)堅定信心并有所作為。內(nèi)蒙古、甘肅等省區(qū)能夠辦的事，**應(yīng)該也一定能夠辦好。

三、加快**工業(yè)化進(jìn)程的幾點建議

第一，認(rèn)識要到位。要進(jìn)一步理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路。**經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要逐步從適應(yīng)性調(diào)整轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略性調(diào)整，著力于提高**經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和市場競爭力。為此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級，關(guān)鍵在于突出工業(yè)化。要明確工業(yè)化的歷史地位和主導(dǎo)作用，搞清楚“無工不富，無工不強(qiáng)”的道理，抓經(jīng)濟(jì)、抓農(nóng)業(yè)、抓三產(chǎn)，必須抓住工業(yè)這個主導(dǎo)環(huán)節(jié)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，堅持用工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，走工業(yè)帶動，工業(yè)富民強(qiáng)區(qū)的路子。只有這樣，才能真正使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，帶動整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在工業(yè)化問題上，我們要有危機(jī)感和緊迫感，急起直追，下決心把工業(yè)搞上去，同時，要克服畏難情緒，增強(qiáng)信心。各級領(lǐng)導(dǎo)真正重視，思想認(rèn)識統(tǒng)一了，事情就比較好辦了。

第二，要有一個加快工業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和短期計劃，并強(qiáng)化扶持政策。要提出加快發(fā)展的明確要求和目標(biāo)，用“新思想、新機(jī)制、新辦法”推進(jìn)工業(yè)化。堅持以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以效益和就業(yè)為中心，充分發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)作用，正確發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，依靠

科技進(jìn)步，高起點地規(guī)劃上一批關(guān)系全局和長遠(yuǎn)的重大工業(yè)項目，如乳制品、畜產(chǎn)品加工，棉副產(chǎn)品綜合利用加工，果蔬飲料食品加工，林紙一體化，石油、石化下游加工，天然氣綜合開發(fā)利用，子午輪胎，大型水利水電樞紐，大型煤礦坑口發(fā)電，鉀鹽開發(fā)，大型銅、金礦等有色金屬開采冶煉項目等等；扶持壯大一批有較強(qiáng)競爭力的大型企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)和上市公司；放開搞活、搞專、搞精一大批中小企業(yè)，特別是科技型中小企業(yè)，促其向“專、精、特、新”方向發(fā)展；用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造一批傳統(tǒng)企業(yè)，主要是紡織、食品、冶金、機(jī)械、建材等產(chǎn)業(yè)；培育一批全國名牌產(chǎn)品和名星企業(yè)；有選擇有重點地發(fā)展一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，如生物制藥、新材料、新能源、新節(jié)水器材、沙產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等。同時，有進(jìn)也要有退，通過關(guān)停并轉(zhuǎn)、破產(chǎn)兼并，淘汰一批技術(shù)裝備落后，浪費、污染、虧損嚴(yán)重的“五小”企業(yè)，為優(yōu)勢企業(yè)拓寬發(fā)展空間。通過這幾個“一批”，力爭“十五”時期工業(yè)增加值增長率以高于GDP1～2個百分點的速度增長，工業(yè)質(zhì)量和效益有較大幅度提高。堅決扭轉(zhuǎn)工業(yè)增加值增長率低于GDP增長速度和輕工業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長的不正常現(xiàn)象。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要取得明顯成效。工業(yè)增加值占GDP的比重，工業(yè)中與勞動就業(yè)、人民生活和財政收入密切相關(guān)的輕紡、食品工業(yè)比重，重工業(yè)中制造業(yè)比重應(yīng)有明顯提高。要通過制度創(chuàng)新和政策鼓勵使非公有制和混合所有制工業(yè)企業(yè)獲得突破性發(fā)展，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。

發(fā)展工業(yè)要以特色優(yōu)勢資源加工和深加工作為重點，把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和特色工業(yè)緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃安排，促進(jìn)“兩特互動”，力求實現(xiàn)“兩業(yè)雙贏”，逐步形成和壯大**的優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)體系，如石油、石油化工產(chǎn)業(yè)體系，棉花及棉副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系，以“紅色產(chǎn)業(yè)”為代表的果蔬食品及飲料加工體系，乳制品、畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系，建材工業(yè)體系等，形成具有競爭優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)群，帶動**整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三，在地區(qū)布局上要突出重點地區(qū)。加快工業(yè)化并不是遍地點火，處處冒煙，而是要把工業(yè)化與城市化結(jié)合起來。以烏魯木齊市為龍頭的天山北坡經(jīng)濟(jì)帶城市化程度高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，實力強(qiáng)，大中型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校多，科技人才集中，在西部大開發(fā)中有條件率先發(fā)展。首先就應(yīng)該率先加快工業(yè)發(fā)展，把工業(yè)做大做強(qiáng)，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化，形成**的工業(yè)長廊，帶動全疆加快工業(yè)化進(jìn)程。烏魯木齊市提出要建設(shè)成為區(qū)域性國際商貿(mào)城市，近期目標(biāo)是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，創(chuàng)旅游名城。建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，核心是要打造工業(yè)強(qiáng)市，才能提升城市綜合競爭力。據(jù)統(tǒng)計，2000年，烏魯木齊市工業(yè)產(chǎn)值僅70.69億元，比克拉瑪依市工業(yè)產(chǎn)值102.48億元還少30億元，工業(yè)增加值占GDP的比重只有25.33％，比全疆工業(yè)占GDP的比重30.9％低5個百分點，比全國平均比重低19個百分點，相比之下，工業(yè)是一條“短腿”。這與烏魯木齊市的地位很不相稱，也制約了城市綜合競爭力的提升。因此，必須樹立工業(yè)強(qiáng)市的觀念，加快工業(yè)發(fā)展的步伐。要充分發(fā)揮烏魯木齊中心城市的功能和綜合優(yōu)勢，依托兩個國家級開發(fā)區(qū)和眾多的大中型企業(yè)、上市公司、科研院所，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，應(yīng)該在重點培育發(fā)展特色資源的精、深加工產(chǎn)業(yè)和機(jī)械電子、生物制藥、新材料、新能源等為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群方面有較大作為，力爭把烏魯木齊市構(gòu)

建為全疆的工業(yè)高地，大大增強(qiáng)城市的經(jīng)濟(jì)實力，在加快天山北坡經(jīng)濟(jì)帶和全疆工業(yè)化進(jìn)程中，真正發(fā)揮龍頭帶動作用。以烏魯木齊為龍頭的天山北坡經(jīng)濟(jì)帶把工業(yè)搞上去了，**工業(yè)化就大有希望。

第四,加大工業(yè)的投入。一是努力爭取國家給予大的政策支持。目家在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和石油、天然氣、有色金屬等重要資源勘探開發(fā)的同時，也應(yīng)支持**發(fā)展優(yōu)勢資源加工工業(yè)，使資源優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，增強(qiáng)**的“造血”功能。尤其是在油氣資源勘探開發(fā)方面，要爭取建立一種地方能積極參與，并兼顧國家和地方利益的體制與運行機(jī)制。在輸出油氣資源的同時，也要鼓勵和支持在**再布點搞一批下游加工工業(yè)，使資源富集地區(qū)能獲得部分合理的加工增值收益和增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，使老百姓得到更多實惠，逐步改變那種捧著“金飯碗”要飯吃的局面；二是擴(kuò)大融資渠道，通過財政貼息、銀行貸款、上市融資、民間投資、發(fā)行債券等多種渠道增加對工業(yè)的投入，提高對輕紡、食品工業(yè)和技改方面的投資比重。**現(xiàn)有22家上市公司，累計上市融資達(dá)78億元，這批股份制上市公司的迅速崛起，對于**特別是天山北坡經(jīng)濟(jì)帶的率先發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。實踐證明，這是促進(jìn)資本集聚和集中，加快工業(yè)化進(jìn)程的有效途徑；三是要樹立“無外不快”、“區(qū)外即外”的，引資觀念，改善投資環(huán)境，重視軟環(huán)境建設(shè)，加大招商引資力度，爭取更多的區(qū)外資金，尤其是國內(nèi)外大企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)和跨國公司來**考察、投資。

第五，高度重視和培養(yǎng)一批懂工業(yè)、善于抓工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部。**是農(nóng)業(yè)大區(qū)。熟悉農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)業(yè)、會抓農(nóng)業(yè)的干部比較多，抓農(nóng)業(yè)比較得心應(yīng)手，而懂工業(yè)、會抓工業(yè)的干部相對較少。因此，要通過請進(jìn)來、派出去、掛職鍛煉、培訓(xùn)等多種辦法，促使廣大干部既懂農(nóng)業(yè)也會抓工業(yè)，并著力培養(yǎng)選拔一批熟悉企業(yè)、善于抓工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，加強(qiáng)對工業(yè)化的領(lǐng)導(dǎo)，這是推進(jìn)工業(yè)化的關(guān)鍵。

第四篇：淺析如何加快屏山縣新型工業(yè)化進(jìn)程

淺析如何加快屏山縣新型工業(yè)化進(jìn)程

屏山縣政府辦課題組

近年來，屏山縣通過堅定不移地實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，大力優(yōu)化投資環(huán)境，全力打造工業(yè)園區(qū)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了屏山工業(yè)從無到有的快速發(fā)展，本文旨在通過對屏山現(xiàn)階段工業(yè)化水平的分析和研究，就屏山縣在“十二五”時期，面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)如何加快新型工業(yè)化進(jìn)程。

一、屏山縣新型工業(yè)化發(fā)展的有利條件

（一）縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局優(yōu)化的戰(zhàn)略機(jī)遇。以縣城為核心的縣域經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)移至西北部岷江新興產(chǎn)業(yè)帶，置身于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、宜賓市“長江上游沿江經(jīng)濟(jì)軸線”等戰(zhàn)略規(guī)劃疊合部，區(qū)位優(yōu)勢明顯。依托岷江寶貴的岸線資源和良好的產(chǎn)業(yè)布局條件，將徹底擺脫封庫停建以及庫區(qū)生態(tài)環(huán)保對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，為屏山縣綜合利用政策，在更大范圍集聚要素和配置資源，爭取更快發(fā)展提供了廣闊空間。

（二）區(qū)域交通樞紐加快建設(shè)的綜合機(jī)遇。借助移民遷建，縣域交通路網(wǎng)將優(yōu)化布局。隨著成貴高速鐵路、樂宜高速公路連接線、宜賓至新縣城快速通道、岷江大橋以及縣境內(nèi)國道、省道、航港碼頭等遷建工程的竣工投入使用，將形成貫通成渝、川南、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)，暢通川滇的宜賓市西部綜合交通樞紐重要節(jié)點，從根本上改變屏山縣交通不便的歷史，物流通道明顯暢通，顯著提升屏山縣對外開放形象，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承接競爭優(yōu)勢，助推工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。

（三）城鎮(zhèn)加快發(fā)展的帶動機(jī)遇。“十二五”時期，是屏山縣新縣城和庫區(qū)集鎮(zhèn)加快遷建、迅速成長的重要時期，隨著城鎮(zhèn)體系集聚輻射效應(yīng)不斷增強(qiáng)，城

鎮(zhèn)規(guī)模成倍擴(kuò)張，城鎮(zhèn)人口成倍增長，必將推動城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，集聚人氣、商氣，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

（四）特殊地區(qū)發(fā)展的特別機(jī)遇。屏山縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣、向家壩電站庫區(qū)移民重點縣，按照國家大中型水電站移民政策及三峽集團(tuán)公司慣例，屏山將享有向家壩水電站優(yōu)惠電量、電價以及其他庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后扶政策；“十二五”時期，中央把支持民族地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展擺在了更加突出的位置。這將為屏山縣促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、打造移民發(fā)展和產(chǎn)業(yè)支撐創(chuàng)造了最有利的條件。

（五）享有國家長期實施的普惠政策機(jī)遇。中央實施新一輪西部大開發(fā)，將在資金投入、項目布局等方面給予西部地區(qū)特殊傾斜，在保障和改善民生、“三農(nóng)”、基礎(chǔ)設(shè)施、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化、生態(tài)安全等領(lǐng)域進(jìn)一步加大對西部地區(qū)投入、強(qiáng)化支持。同時，中央擴(kuò)大內(nèi)需的長期機(jī)遇，為屏山縣爭取發(fā)展政策提供了重大契機(jī)。

綜上，在近期內(nèi)屏山將得天獨厚地具備加快推進(jìn)新型工業(yè)化的優(yōu)勢，因移民遷建:原有產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整，伴之產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；工業(yè)發(fā)展的能源、交通、用地條件明顯改觀，推進(jìn)新型工業(yè)化的外部平臺已經(jīng)形成；近百億元的移民投資和各類上級優(yōu)先扶持項目投資，形成區(qū)域內(nèi)強(qiáng)大的投資拉動效應(yīng)；城鎮(zhèn)化水平在短期內(nèi)迅速提升，有力促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化“三化”互動。

二、屏山縣新型工業(yè)化發(fā)展的制約因素

（一）經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展水平低。屏山縣經(jīng)濟(jì)總量僅占宜賓市的2.3%，綜合實力列全省181個縣區(qū)的第141位。工業(yè)化程度低，2010年工業(yè)總產(chǎn)值僅14.63億元，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模小、技術(shù)含量低。2010年，屏山縣城鎮(zhèn)居民可支

配收入比全省平均水平低38個百分點，農(nóng)民人均純收入比全省平均水平低20個百分點。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施滯后，園區(qū)集聚作用尚未凸顯。以交通、水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施滯后，屏山新縣城至樂宜高速公路連接線尚未實質(zhì)啟動建設(shè)，新縣城沿岷江至宜賓快速通道建設(shè)未實質(zhì)推進(jìn)，區(qū)位優(yōu)勢尚未根本改善，區(qū)域競爭力較弱，工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，多數(shù)入駐企業(yè)規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度弱，難以集群化、集約化發(fā)展。

（三）宏觀政策制約影響加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)矛盾凸顯。作為長江上游重要生態(tài)屏障、金沙江下游庫區(qū)生態(tài)保護(hù)區(qū)，屏山縣面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的矛盾，國家產(chǎn)業(yè)政策以及土地、環(huán)保、能源等政策日益趨嚴(yán)趨緊，尤其對屏山載能優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響較大。

三、推進(jìn)屏山新型工業(yè)化的幾點建議

（一）壯大工業(yè)支撐。全面實施岷江、金沙江“兩江”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，著重抓好工業(yè)招商，大力發(fā)展電力、化工、機(jī)械制造、輕紡、酒類食品加工等產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)、做大、做優(yōu)、做活各類企業(yè)，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)、高成長型企業(yè)。

（二）加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞促成屏山融入宜賓市“半小時經(jīng)濟(jì)圈”，置身成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)等國家、省、市級發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃疊合部，成為宜賓“川滇黔結(jié)合部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一環(huán)的目標(biāo)，快速協(xié)調(diào)推進(jìn)新縣城至宜賓快速通道、岷江大橋、樂宜高速公路連接線、國道213線及省道307線遷建、成貴鐵路客運專線及屏山站場等工程建設(shè)，為推進(jìn)新型工業(yè)化提供堅實基礎(chǔ)。

（三）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照集中、集約、集群、集成的發(fā)展要求，以“一區(qū)、兩園、四組團(tuán)”進(jìn)行開發(fā)布局，加快以新發(fā)酒類和裝備制造業(yè)、中-太磷化工為主的工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)宋家壩、石盤、王場和中-太工業(yè)組團(tuán)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套建設(shè)，完善綜合服務(wù)功能，集聚發(fā)展中小配套企業(yè)，促進(jìn)園區(qū)集中集約集成發(fā)展。按照“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”的原則，堅持以市場為導(dǎo)向、資本為紐帶、品牌為龍頭，強(qiáng)化上下游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)鏈延伸和配套協(xié)作，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，把屏山縣工業(yè)園區(qū)建成省“7+3”重點產(chǎn)業(yè)扶持園區(qū)、川南“載能特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、川南及宜賓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張承接地、宜賓沿江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點和宜賓西引西聯(lián)的重要門戶。

（四）夯實能源保障。以省地電集團(tuán)川南屏山電力調(diào)度中心建設(shè)為契機(jī)，全力爭取向家壩電站庫區(qū)落地電扶持政策，打造工業(yè)可持續(xù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)承接廉價能源新優(yōu)勢。按照“合作共贏”的原則，加推進(jìn)楊寺壩水電站建設(shè)，建立健全發(fā)供電企業(yè)、用電直供企業(yè)的電價形成機(jī)制，確保縣內(nèi)發(fā)電企業(yè)電能縣內(nèi)消化使用；繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)周邊富余電力整合，積極推進(jìn)庫區(qū)“留成電”電網(wǎng)一體化建設(shè)，完善優(yōu)化能源保障體系，打造能源高地，助推新型工業(yè)化進(jìn)程。

第五篇：關(guān)于克拉瑪依發(fā)展中小企業(yè)的一些思考（精選）

關(guān)于克拉瑪依發(fā)展中小企業(yè)的一些思考

一、克拉瑪依現(xiàn)有中小企業(yè)的概況

眾所周知，克拉瑪依是個資源型的城市，近幾十年來如果沒有石油開采，油氣儲運，石油化工這些工業(yè)基礎(chǔ)做支撐，那么，就沒有克拉瑪依繁榮的今天。

克拉瑪依的工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。克拉瑪依油田已經(jīng)有55年的發(fā)展歷史，累積了雄厚的油氣生產(chǎn)加工基礎(chǔ)和豐富的系統(tǒng)工業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗。已經(jīng)形成了集石油天然氣勘探開發(fā)、煉油化工、工程設(shè)計、工程建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、裝備制造、運輸通訊、發(fā)電供水等門類齊全的石油化工生產(chǎn)體系，擁有完整的石化石油產(chǎn)業(yè)鏈。

克拉瑪依現(xiàn)有的一些中小企業(yè)（微）企業(yè)，包括當(dāng)時石油管理局轉(zhuǎn)成新疆油田公司以后，解體的改制單位，還有一些為居民生活服務(wù)的微小企業(yè)。這些企業(yè)所占的市場份額都不高，解決就業(yè)能力也較弱，自身成長有一定的困難因素，涉及到的創(chuàng)新技術(shù)比較少，發(fā)展?jié)摿τ邢蕖?/p>

“十二五”時期，我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體思路是：

圍繞克拉瑪依打造世界石油城的戰(zhàn)略目標(biāo)，實施產(chǎn)業(yè)基地與企業(yè)集群、外向型國際化、人才強(qiáng)市與創(chuàng)新驅(qū)動、綠色增長與共建共享“四大戰(zhàn)略”

建設(shè)油氣生產(chǎn)、煉油化工、油氣技術(shù)服務(wù)、石油戰(zhàn)略儲備、工程教育“五大基地”做大做強(qiáng)油氣核心產(chǎn)業(yè)；

發(fā)展金融、信息、旅游“三大新興產(chǎn)業(yè)”，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、裝 1

備制造、現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、文化體育、房地產(chǎn)與物業(yè)、社會服務(wù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；

發(fā)展一流的教育、一流的醫(yī)療，建設(shè)本屆的交通、發(fā)達(dá)的通訊、宜居宜業(yè)的環(huán)境，完善誰資源、土地、生態(tài)環(huán)境、食品衛(wèi)生、防疫防災(zāi)、治安防控與應(yīng)急救援“六大安全保障體系”，搭建高品質(zhì)的城市和最安全的城市“兩個平臺”；

著力提升地方企業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會建設(shè)與社會事業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)與城市管理現(xiàn)代化、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)、民主法制與精神文明建設(shè)、政府效能與社會公共服務(wù)“六個水平”；逐步推動克拉瑪依由“單一資源型城市”向“綜合型城市”邁進(jìn)，由“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”邁進(jìn)。

努力當(dāng)好加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的排頭兵，在新疆的跨越式發(fā)展中走在前列，在新疆長治久安戰(zhàn)略中起到示范，到2015年跨入全國建設(shè)小康社會先進(jìn)行列，為2020年在全疆率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。

二、針對幾個產(chǎn)業(yè)自己的想法

在克拉瑪依這種特殊的背景下，我認(rèn)為，我們應(yīng)該瞅準(zhǔn)市場的大方向，去給中小企業(yè)指點投資發(fā)展的契機(jī)，或者是說，我們幫他們尋找市場切入點。

通過資料的查詢，對井下作業(yè)公司的領(lǐng)導(dǎo)的尋訪，和我在小拐鄉(xiāng)政府實習(xí)的經(jīng)歷，我針對以下幾個行業(yè)做點分析。

（一）旅游業(yè)

克拉瑪依自己擁有的旅游資源就比較豐富，應(yīng)該好好利用。在中國內(nèi)地，人們沒有見過沙漠，還有大型的油田，戈壁灘上的錯落有致的磕頭機(jī)。這本身就是一道獨特的風(fēng)景線。

此外，克拉瑪依有著重要的地理位置。喀納斯5A景區(qū)就是中國的人間仙境，每年夏天去喀納斯旅游的人絡(luò)繹不絕，2011年，人數(shù)高達(dá)三十多萬。要想去喀納斯，烏魯木齊—克拉瑪依—布爾津—喀納斯這是一條必經(jīng)線路。雖然現(xiàn)在有從烏魯木齊直飛喀納斯景區(qū)的班機(jī)，但是大多數(shù)人還是會選擇經(jīng)濟(jì)實惠的交通方式去旅游觀光。布爾津縣作為第三驛站，全年80--90%的GDP就是靠區(qū)區(qū)夏季三個月的賓館業(yè)收入支撐起來的。如果我們做好自己的精品特色旅游，那去往喀納斯的60%的人將在第二驛站克拉瑪依駐足，賓館業(yè)的興起勢在必得。另一個角度說，賓館業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展也是相輔相成發(fā)展的。

先說賓館業(yè)，克拉瑪依沒有幾家星級的賓館，如果按照打造世界石油城的觀點來說，那么，每年來做技術(shù)服務(wù)的，來觀光旅游的，來學(xué)習(xí)開會指導(dǎo)的等等，統(tǒng)計一下，我們現(xiàn)有的賓館規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。供給大于需求，那么才有市場。

（二）克拉瑪依玉石加工業(yè)

其實，玉石加工業(yè)已經(jīng)在克拉瑪依民間悄然興起，政府除了給這種戈壁灘上的石頭起了一個好聽的名字并且做了宣傳工作以外，沒有做過多的指導(dǎo)。

顯然，這是靠資源吃飯的典型成功案例。幾乎每個小區(qū)的門面房

都有1-2家玉石加工小店的存在。我認(rèn)為政府部門應(yīng)該規(guī)范這一方面的市場價格標(biāo)準(zhǔn)，此外，作為政府職能部門應(yīng)該組織這些店主參與精雕深加工的技師培訓(xùn)班，政府掏錢補(bǔ)貼一部分，企業(yè)自己出一部分。把技術(shù)做精了，克拉瑪依玉未來才有更大的市場。同時，玉石加工業(yè)的發(fā)展也能帶動克拉瑪依的旅游業(yè)。

（三）機(jī)械制造業(yè)

我認(rèn)為在一個資源型城市，中小企業(yè)發(fā)展的最好方式，就是靠天吃飯。加長產(chǎn)業(yè)鏈，把產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)做精做細(xì)。

克拉瑪依的大油田，西部鉆探等等單位，雖然徒有名稱工程技術(shù)服務(wù)公司，井下作業(yè)公司。他們性質(zhì)都是技術(shù)后勤服務(wù)，并沒有涉及到細(xì)小機(jī)械部件的生產(chǎn)。打個比方，這兩家大的國有企業(yè)單位，是油田的醫(yī)生，那么他們手里的手術(shù)刀，剪刀，縫針，縫線都是從內(nèi)地采購的。如果，我們克拉瑪依本地有企業(yè)生產(chǎn)這些機(jī)械零部件，那運輸成本較低，既解決了當(dāng)?shù)氐墓┬杵胶鈫栴}，又解決當(dāng)?shù)氐膭趧泳蜆I(yè)問題。

我們可以做的就是，聯(lián)系協(xié)調(diào)內(nèi)地企業(yè)，引進(jìn)技術(shù)，或者是組織企業(yè)技術(shù)人員去學(xué)習(xí)技術(shù)，鼓勵中小企業(yè)跟油田公司多溝通，知道缺口在哪里，這樣才能使企業(yè)有競爭力有市場。

（四）運輸業(yè)

新疆石油管理局原來有自己專業(yè)的小車隊，解體之后，變成兩大部分：新疆油田公司，西部鉆探。他們沒有自己的專業(yè)化服務(wù)的小車隊，一般形式都是公家租用私人司機(jī)來服務(wù)。這種形式有兩個弊端，一是市場價位標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不正規(guī)；二是由于沒有正規(guī)的公司來規(guī)范，容易產(chǎn)生市場糾紛。

綜上所述，我認(rèn)為經(jīng)貿(mào)委引導(dǎo)投資商來經(jīng)營這一方面的業(yè)務(wù)比較有市場，可操作性較強(qiáng)。但是，要值得注意的是，這個市場不能被一家大的公司或者是有背景的企業(yè)所壟斷。我們的職能是點好大方向，同時又要平衡這個市場的力量。

（五）房地產(chǎn)業(yè)

克拉瑪依的財政收入和中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模主力不應(yīng)該是房地產(chǎn)行業(yè)占大頭。

我認(rèn)為，人口達(dá)不到一定數(shù)值是克拉瑪依發(fā)展房地產(chǎn)行業(yè)的瓶頸。克拉瑪依不像內(nèi)地的一些城市，人多地少。我們的現(xiàn)實情況是人少地多，并且人口增長潛力小，而用地不緊張。沒必要太嚴(yán)格的控制住房用地，控制經(jīng)濟(jì)適用房的數(shù)量，鼓勵建設(shè)商品房。

這兩年，克拉瑪依房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到頂峰狀態(tài)，如果再繼續(xù)鼓勵發(fā)展，大多數(shù)靠工資收入過活兒的老百姓肯定有意見。我認(rèn)為，房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿υ诳死斠啦皇呛艽螅蛘哒f已經(jīng)過了高速度增長期了。

三、總結(jié)

綜上所述，克拉瑪依的中小企業(yè)要想發(fā)展的好，應(yīng)該走兩條路線。一是依托資源優(yōu)勢，加長產(chǎn)業(yè)鏈；二是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，滿足市民

以及游客的需要。

我們作為政府職能部門，應(yīng)該做好以下幾個方面：

1、看準(zhǔn)克拉瑪依市場缺口，為企業(yè)提供有價值的發(fā)展信息

2、為有意向發(fā)展的中小企業(yè)做好鋪路者，不管是經(jīng)營管理還

是技術(shù)服務(wù)。

3、做好協(xié)調(diào)企業(yè)所占市場比重的工作，既不能搞壟斷，又不

能零亂不規(guī)范。

4、學(xué)習(xí)內(nèi)地經(jīng)驗，搭建平臺，讓我們已有的中小企業(yè)和內(nèi)地

先進(jìn)的企業(yè)單位互相溝通交流經(jīng)驗。