第一篇：創新16種化解矛盾糾紛

創新16種化解矛盾糾紛“良方”，幫助群眾解難事

去年以來，師宗縣公安局按照“調解工作規范化、人民調解普遍化、深入工作一線化，人人都是調解員，處處都是調解場所”的目標和要求，全局民警與群眾“零距離”接觸，想方設法幫助群眾解決疑難和煩心事，不但總結積累經驗，創新出三理法、激勵法、感化法、評議法、換位法、宣泄法、隔離法、震懾法、排異法、舉例法、清障法、歸謬法、譴責法、突破法、介入法等16種糾紛化解工作法，還將其印刷成冊，組織全局民警認真學習。

如今，“16種糾紛化解工作法”已逐步貫穿到師宗民警執法辦案的每個環節，成為他們排查化解矛盾糾紛的一劑“良方”，讓每一起糾紛的處理結果經得起法理、政策和歷史的檢驗。今年1至7月，該局化解的矛盾糾紛實現“零”升級、“零”上交。

經過一年多的實踐，師宗縣公安局從抓載體、抓機制、抓規范、抓培訓、抓考核5個環節入手，切實解決影響社會和諧穩定的源頭性問題，抓實做細社會矛盾糾紛化解工作，實現了黨委政府滿意、群眾滿意、民警滿意“三個滿意”的目標。

第二篇：創新信訪工作機制 努力化解矛盾糾紛

創新信訪工作機制 努力化解矛盾糾紛

武威市中級人民法院副院長 張建宗

涉訴信訪工作是人民法院工作的重中之重。人民法院處在處理矛盾糾紛的最前沿，信訪壓力大，維穩任務重。近年來，全市法院認真貫徹落實省委政法委、省高級法院和市委政法委會議精神，把有效化解涉訴信訪積案作為人民法院促進經濟發展和社會和諧穩定的中心工作來抓，強化組織領導，完善各項制度，創新工作機制，靠實工作責任，狠抓工作落實，真情實意為民解憂困，使一大批疑難復雜和歷史遺留的涉訴信訪積案得到有效化解和妥善處理，為實現全市涉訴信訪形勢進一步好轉和經濟社會發展提供了有力的司法保障。

一、涉訴信訪問題的現狀。

自06年以來，全市法院連續開展了涉訴信訪積案和重信重訪案件的專項集中清理化解活動，一大批涉訴信訪積案得到了有效化解，全市法院工作秩序、信訪程序大有好轉。2008年，全市法院共接待來訪群眾1155人（次），登記來信502件，同比分別下降34%和12%；2009年接待來訪群眾855人（次），登記來信301件，同比分別下降35%和16.7%。今年1-11月份接待來訪群眾580人次，登記來信143件，同比分別下降17.2%和18%。涉訴信訪態勢呈逐年下降趨勢。但是，仍有部分涉訴信訪積案還沒有得到有效化解，新的重信重訪案件還在產生，個別已息訴的案件還在反復。

目前，隨著改革開放的進一步深化，我國正處于人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜的特殊歷史時期，這就使人民法院面臨的信訪形勢更加嚴峻，擔負的信訪工作任務更加艱巨。一方面，深化農村改革發展的政策和振興經濟政策的實施，推進石羊河流域重點治理的深入，勞資、債務、投資分配，征地拆遷、環境保護、農村土地承包流轉、資源開發等方面矛盾糾紛會相應增加，人民法院民商事、行政、刑事案件將會上升；另一方面，人民群眾對公正司法的預期和要求也進一步增強，個案裁判的社會傳導效應和連鎖反應，以及與社會穩定的關聯度也會增加。這些都決定了全市法院維穩和涉訴信訪工作，必將更加繁重和艱巨，責任更加重大。

二、涉訴信訪問題多發的原因。

引起涉訴信訪案件高位徘徊的主要因素有：

一是涉訴信訪案件處理無法可依。目前，對涉及人民法院的涉訴信訪案件如何處理尚無成文法規，參照的是行政信訪規范。參照行政信訪制度處理涉訴信訪問題，從另一方面打破了現行的法律規范，訴訟案件由二審終審演變成了三審終審。比如，中院作出的終審刑事、行政判決，只要一方當事人不服申訴，終審二字即時失效，重又進入中院復查、省院復核和終結的往復循環。有時即使判決正確的案件也不得不再行審查，直至信訪人息訴罷訪。如此，裁判至始至終無法得以終審，使各級法院不得不投入大量精力去復查，去做息訴罷訪工作，這樣即不利于維護法院的威信，也無法維護法律的尊嚴。

二是信訪工作人員的整體素質與信訪工作不相適應。目前法院信訪干警年齡整體老化，知識結構普遍偏低，釋法說理的能力不強，新的法律主體、新的法律關系、新的矛盾糾紛的不斷出現，形成信訪形勢與信訪干警的素質能力間的強烈反差，由于審判力量不足，抽不出業務知識比較全面，素質較高的中青年力量充實信訪隊伍，致使加強信訪隊伍建設一直是一個老大難問題，難以得到徹底解決。

三是信訪工作的運行和考核機制有失科學。一些基層組織對信訪工作的認識普遍存在誤區，即使正當合法的群眾來信來訪都是認為是“不光彩”的事，在給整體工作抹黑，一味的堵、壓、哄、騙，致使很多能通過基層調解就能解決的矛盾糾紛未得到及時化解處理，同時，信訪工作“一票否決”使一些基層單位對信訪工作的重視程度甚至超過了自身的主要職能，一到“敏感”時期，都要放下手頭工作，全體動員反復排查、重點布防，抓穩控多、解決實際問題少，一些反映多年的問題被一年一年“穩控”下來，形成信訪積案和矛盾糾紛涌入人民法院處理。尤其是“信訪案件屬地管轄”的規定，更使一些基層法院陷入既無權解決問題，又要承擔信訪穩控責任的極為尷尬的境地，從而使法院的涉訴信訪工作走進了惡性循環的怪圈。

四是借機對歷史問題翻案是一個不容忽視的現象。自中央下大力氣、下大決心開展信訪積案化解活動以來，一批疑難信訪案件得以圓滿化解，在群眾中引起了很大反響。一些文革期間的歷史老案的當事人亦加入到正常的信訪中以圖翻案。近年來，我院收到的從全國人大、中央政法委、最高人民法院轉來屬此類申訴案件就有劉多元、喬修亮、裴樹堂等一批在文革期間形成、文革后期審判的歷史案件，這些信訪人的訴求都是要以現行的法律去衡量當時的判決，并要求全案平反、賠償損失。這些信訪案件的辦理目前無法可依，作駁回處理后當事人一直纏訴纏訪。

五是法院裁判既判力不強引發涉訴信訪。根據我國三大訴訟法及相關法律的規定，人民法院所作出的生效裁判非經依法撤銷就具有法律的約束力。但現狀是，同一性質的糾紛訴到不同法院，甚至不同合議庭，裁判結果可能不同。上下級法院、異地法院裁判各異的情況也客觀存在，正是由于生效判決的既判力不強，適用法律不盡統一，以致當事人互不相讓、各執已見，最終導致上訪。如今年中政委交辦的楊福元信訪案，在信訪人十多年來不斷信訪的壓力下，三級法院前后經過7次審理、重審、再審，本案被告人由原判的故意傷害罪改判為故意殺人罪，由原來的有期徒刑改判為無期徒刑，但信訪人至今未息訴罷訪，反而更進一步提出判處被告死刑立即執行，賠償400萬元的不合理訴求。

六是低信訪成本導致涉訴信訪案件不斷出現。民事訴訟法規定正常民商事案件需要繳納訴訟費用，而走信訪途徑則不需要繳納任何費用。特是去年新《民訴法》頒布施行后，對一審判決不服的民事案件可不經二審上訴直接進入上一級法院的信訪申訴及再審程序，這就使很多群眾擇信“訪”而非信“法”，以致二審法院信訪量急劇增加，信訪案件層出不窮。

三、涉訴信訪問題解決的有效措施和辦法。

根據院黨組確定的“抓源頭治理，控制信訪總量；抓規范辦理，提高信訪案件辦理質量；抓息訴罷訪，強化信訪案件的辦理實效；抓無理訪信訪積案的消化解決，維護社會穩定和信訪秩序”的工作方針和“案結事了，息訴罷訪”的根本要求，應從以下幾個方面解決涉訴信訪問題。

（一）提高辦案質量，從源頭上減少和避免涉訴信訪。審判活動不僅要求法官做到實體處理公正、辦案程序合法，而且要求法官司法行為規范，審判作風嚴謹，工作方法得當。一是嚴格遵循平等中立原則。在審判活動中，一些法官在開庭審理案件時言行不謹慎，甚至出現情緒傾向化現象，讓當事人對法官產生司法不公的合理懷疑，有的甚至導致當事人與法官和法院產生對立情緒，從而造成既是公正的裁判也讓當事人難以順情順理地接受，或不主動履行生效的法律文書，或進行無休止的上訪纏訴。這種情況在我們受理的涉訴信訪案件中占有一定的比例，因此，我們應始終高度重視樹立法官平等中立的司法理念，始終把平等中立貫穿在審判活動的每一個環節，以此來贏得當事人的信任。二是重視和加強訴訟調解工作。我們在民商事案件的審理、執行中，普遍運用調解、和解、協調方式解決矛盾糾紛，取得了良好的效果。近幾年全市法院民商事一、二審案件的調撤率達都達到70%，調解案件的自動履行率達到92%以上。調解率和自動履行率的逐年上升，使信訪人數和信訪案件逐年下降。三是做好判后釋疑和初訪答疑。判決后，在送達判決書時，通過辦案法官辨法析理，讓當事人全面理解裁判理由和依據，輸得明明白白，贏得清清楚楚，避免不必要的上訪申訴。當事人初信初訪的，由信訪人員和原辦案人員共同接待，由原辦案法官對事實認定、證據采信、裁判理由和法律適用等給來訪者解答疑問，掌握涉訴信訪工作的主動權，力求把問題解決在初訪環節，矛盾化解在萌芽狀態。

（二）強化工作措施，有效解決重點信訪案件。針對當前嚴峻的涉訴信訪形勢，全市法院應以解決重點信訪案件和非正常上訪案件為著力點，特別是把赴省進京訪和重復上訪作為重中之重，采取多種措施，多管齊下，多措并舉，使重點信訪案件案結事了，息訴罷訪。一是爭取各方力量化解矛盾。按照“分級負責，屬地管理”的原則，加強與當地政府信訪部門及信訪人員所在地黨委、政府、社區（村委會）的溝通與聯系，借助上訪人的單位、社會、家庭、輿論等社會力量，綜合運用法律、經濟、行政等手段，采取邀請人大、政法委、信訪部門等單位召開聯席會議等措施，取得支持和配合，逐案解決問題，逐案化解矛盾。二是狠抓執行和執行積案清理工作。涉及執行問題的信訪案件占信訪案件總數的比例相當大，通過執行工作敦促被執行人履行法律義務，維護申請人的合法權益是解決信訪案件的重要途徑。因此，要進一步強化措施，加大力度，扎實工作，使多年形成的執行積案及無財產執行的案件有突破性進展。執行中，對執行信訪人急需解決生活困難問題的，通過落實財產救助措施、解決低保、零就業家庭就業等措施，解決信訪人的生產生活困難，有效減少涉訴信訪案件。三是領導包案化解信訪案件。對重信重訪案件及赴省進京訪案件應確定包案領導、包案庭（室）和包案責任人，通過進一步落實“四定四包”責任制，使涉訴信訪案件處理取得良好效果。

（三）完善信訪機制，加強和規范涉訴信訪工作。一是進一步健全和完善涉訴信訪案件處理長效機制，繼續采取各種有效措施，最大限度做信訪人的思想疏導和息訴罷訪工作，化解和處理好每一起涉訴信訪案件。二是進一步建立健全案件評查工作機制，繼續搞好涉訴信訪案件評查，使涉訴信訪案件評查工作制度化、規范化、經?；?。三是進一步充實信訪力量，把那些做群眾工作有思路，解決糾紛有辦法，說理釋法有水平，思想疏導有耐心的同志充實到信訪工作第一線，從信訪力量上確保涉訴信訪案件的辦理。四是通過建立和落實涉訴信訪案件通報制度、信訪案件報告制度、信訪聽證制度、信訪案件息訴制度、信訪案件“雙向規范”及信訪工作考核考評機制等措施，進一步完善和規范信訪工作。五是進一步落實涉訴信訪責任追究制，把涉訴信訪工作績效納入領導班子、領導干部考核體系和執法質量考評體系，納入干警執法檔案，納入干部提拔考核的重要內容，對工作成績突出的單位和個人，按照有關規定予以表彰獎勵。對工作失職，造成嚴重后果的，嚴肅處理，確保辦案質量，實現法律效果和社會效果的有機統一。

第三篇：深入預防和化解矛盾糾紛

當前我們國家仍然存在著經濟發展不平衡、社會管理方式滯后、社會矛盾復雜多樣以及國際對敵斗爭尖銳復雜等情況，就必須加強社會矛盾化解工作。社會矛盾是引發案件的主要因素，案件是各類矛盾發展的結果，是最突出、最嚴重的矛盾。以往要求政法機關發揮職能作用更多的是強調依法辦案，現在進一步要求把執法辦案工作向化解社會矛盾延伸、向社會管理工作拓展。因此，審判機關要充分認識肩負的重大責任，把深入推進化解社會矛盾工作作為履行職責的重要內容、發揮作用的重要領域，結合辦案拓展和延伸審判職能，從源頭上化解，從管理上預防，努力實現法律效果、政治效果和社會效果的有機統一。

??? 深入預防和化解矛盾糾紛是著力解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題的重要舉措，是維護社會穩定、促進社會主義和諧社會建設的一項關鍵 性工作，只有不斷創新工作方法，健全制度機制，真正把矛盾糾紛化解在基層、解決在始發階段，才能筑牢維護社會穩定的第一道防線。

第四篇：安仁縣公安局創新四項舉措化解矛盾糾紛

安仁縣公安局創新四項舉措化解矛盾糾紛

今年來，安仁縣公安局結合縣委“萬名干部駐千村”和公安民警“大走訪”開門評警活動，努力創新矛盾糾紛化解工作方法，深入排查化解影響和諧穩定的源頭性矛盾，與基層組織密切配合，認真調處各類矛盾糾紛，有效預防處臵群體性事件，努力為建黨90周年營造良好的社會環境。

一、著眼“查”，健全機制預防矛盾糾紛

縣公安局堅持日常排查、重點排查與專項排查相結合，從機制上保證矛盾糾紛排查預防到位，努力做到“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。一是堅持日常排查制度化。建立健全了矛盾糾紛排查新機制，將矛盾糾紛排查工作制度化、日?；?，將排查觸角深入到轄區單位、小區、企業、學校和家庭等社會基本單元，確保從源頭上及早發現預防各類矛盾糾紛。二是堅持重點排查網格化。對容易引發矛盾糾紛的敏感節點、重大事件及特定階段開展梳理排查，力爭第一時間發現問題，把糾紛苗頭預防在初始階段。如今年全國“兩會”期間，縣局對轄區有上訪苗頭的人和事進行網格化排查，逐一落實領導和民警的化解穩控責任，消除了多起上訪苗頭，實現了涉法涉訴進京上訪零記錄。三是堅持專項排查經常化。由治安大隊牽頭，經常組織各派出所對轄區可能肇事、惹禍的精神病患者、有暴

力傾向的人員開展專項排查，對可能影響安全穩定的特殊人群逐一建立臺賬，做到底數清、情況明。對危及轄區社會治安穩定的重點對象，逐一落實派出所民警與基層組織的防控責任，從源頭上做到有效防范，最大限度地減少社會影響和危害。

二、全面“訪”，貼近群眾化解矛盾糾紛

縣公安局把“大走訪”活動與化解矛盾糾紛、幫助群眾排憂解難有機結合，努力構建警民和諧關系，確保社會政治穩定。一是堅持定期走訪。局領導及機關綜合部門負責人每個月至少抽出一天時間到基層走訪，派出所民警必須確保每周有三天時間到責任區工作，與群眾面對面地座談、交流，廣泛收集社情民意，能當場答復解決的，當場答復解決；一時解決不了的，帶回來研究處理，限期回復。二是堅持聯合走訪。結合“萬名干部駐千村”活動，對全縣215個行政村（居）逐一落實責任民警，主要擔負收集社情民意、化解矛盾糾紛、開展法制宣傳、健全基層治保組織等任務。駐村民警堅持與駐村縣鄉干部聯合走訪，涉及到非公安職能范圍的意見和建議，則與駐村縣鄉干部共同做好群眾引導工作，積極向上級和有關部門匯報，做到事事有人管，件件有落實。三是堅持定期回訪。對“大走訪”和警務調查中群眾反映的重點疑難問題，要求各部門逐一建立工作臺賬，事后由相關部門領導進行效果跟蹤回

訪，特別是涉及到戶籍管理、糾紛調解、案件辦理等影響社會和諧穩定的重大問題，必要時由分管局領導進行回訪，直到群眾滿意為止。今年來，全局民警深入社區、企業、農村走訪群眾5600余人次，搜集社情民意1200多條，化解矛盾糾紛480余件。

三、創新“調”，變換角色消減矛盾糾紛

近兩年，全縣社會經濟快速發展，因工程建設、征地拆遷、行業競爭、河沙開采、山林水事引發的矛盾糾紛層出不窮，涉及范圍廣，利益關系復雜。為此，縣公安局將行政調解、人民調解與司法調解有機融合，推行“三調聯動”，凝聚合力化解矛盾糾紛。一是當好主角，邀請各方參與調解。在辦理因糾紛引起的治安案件中，派出所堅持平和執法理念，邀請鄉鎮司法所調解員和當地干部群眾代表參與，將公安行政調解與人民調解、司法調解有機結合，探索出一條基層大調解工作格局。二是當好配角，積極參與基層調解。對鄰里糾紛、家庭糾紛等一般民事糾紛，派出所民警既不袖手旁觀，也不越俎代庖，而是堅持以村級人民調解為主，積極配合并主動參與，一邊向當事人進行法律政策宣傳，一邊耐心細致地進行思想開導，盡一切可能化解雙方矛盾。三是當好導演，協調各方共促和解。對影響全縣社會政治穩定的重大矛盾糾紛，如出租車行業競爭、重點工程征地拆遷等，縣局主動向縣委、政府匯報，協調相關職能部門參與矛盾糾紛調解。如為妥善化解縣工業園區征地、建設中的矛盾糾紛，縣公安人員局專門設立了治安執勤室，全面搜集各類涉穩情報信息，為縣委、政府科學決策當好參謀助手，同時協調相關部門化解30余起矛盾糾紛，有力確保了工業園區建設順利進行。

四、立足“早”，快速處置平息矛盾糾紛

群體性突發事件因矛盾突出，涉及人員多，社會影響大，必須早發現、早報告、早處臵。一是早發現快預警。在轄區內廣泛物建維穩信息員，構建高密度基層維穩情報信息網。對可能影響社會穩定的矛盾糾紛，通過情報網絡第一時間發現，第一時間預警，為黨委、政府處臵決策贏得了主動。今年來，縣局通過情報信息預警，化解處臵了可能引發群體性事件的矛盾糾紛40余件。二是早報告快出警。在接到涉穩信息后，縣局一邊向縣委、政府和市公安局報告，一邊迅速深入事件群體中，獲取有價值情報，掌控事件苗頭，認真分析研判，為妥善處臵群體性突發事件提供有效建議。三是早處臵快平息。建立完善了非法聚集活動應急處臵預案，不斷加強實戰演練。今年來，縣公安局堅持早處臵、快平息的原則，成功處臵圍堵縣委、政府大門等非法集訪事件6起，并嚴格依照相關法律，行政拘留12人，刑事拘留3人，勞動教養2人，有力地維護了全縣社會政治穩定。

安仁縣公安局劉家義2011年5月24日

第五篇：化解矛盾糾紛創新社會治理經驗做法

化解矛盾糾紛創新社會治理經驗做法

以真情解心結以實招促和諧

XX是江蘇的“北大門”，因其東部沿海、中部平原、西部丘陵山區的地形地貌，就像一幅“微縮版的中國版圖”。豐富的資源稟賦，造就了XX既有市民、農民，也有山民、漁民、鹽民。利益主體的多元化，導致利益訴求的多樣化、社會治理的差異化。面對諸多矛盾，我們堅持以“釘釘子”精神抓社會治理，以“解扣子”方法抓矛盾化解。今年以來，進京訪、到省訪數量同比下降33.7%和65.1%，安全生產事故下降29.2%，群眾安全感和滿意度上升到96.3%。重點抓了四項工作：

第一，進村頭抓源頭，派駐民情助理，變上訪為下訪。了解情況才能有的放矢，弄清癥結才能化解矛盾。今年初，我們按照省委的部署，扎實開展“大走訪”活動，聚焦30個經濟薄弱村、42個沿海漁業村、767家工業企業，梳理出貧困群眾“六大類”需求，需要就地打工7719戶、醫療救助7084戶、助學貸款1887戶、小額貸款6654戶、改造房屋4547戶、技能培訓4501戶，企業需求1695件。針對這些問題，區、鎮分級負責、分類指導，做到件件抓落實、事事有回音。目前，我們正在對全區34.8萬戶家庭開展家家到走訪活動。為推進“大走訪”活動由集中走訪向常態走訪延伸，我們選調優秀機關干部全覆蓋到全區463個村（社區）擔任民情助理，推行“五五”民情工作法，重點關注“弱勢群體、邊緣地帶、真空部位、薄弱環節、矛盾焦點”，做到“貧困戶、留守老人婦女兒童、外來租房戶、社區矯正對象、工礦企業”必到，“突發事件、安全隱患、不穩定因素、重點人頭異常情況、損害群眾利益行為”必報，動態掌握基層存在的突出問題和潛在隱患，推進工作陣地前移、管理重心下沉。為“發現在萌芽、處理在及時”布下“千里眼”“順風耳”和社情民意“體溫表”。我們還通過“微信公眾號”、“民情”APP，搭建民情收集、跟蹤處理、結果反饋平臺，把

民情工作做實。

第二，建平臺搭舞臺，強化多元調處，變單打為混打。多用真情溝通，少用強制手段，是我們的一條基本理念。我們高度重視多元化調處在化解矛盾中的重要作用，注重訪調結合、法調結合、縱橫結合，織密“369”立體調解網，縱向建立以區級調處中心為龍頭、以鎮級調處中心為主干，以村級調解委為基礎的3級調解平臺，橫向強化綜治牽頭、司法為主、公檢法訪6部門銜接聯動，派駐調解工作室，全領域推動醫患矛盾、交通事故、勞動爭議、住宅建設等9個專業調解委員會，通過公調對接隨警調、訴調對接配合調、檢調對接篩選調等制度，在各個階段嵌入調解元素。目前，全區設立基層調解組織534個，配備專兼職調解員1903名，實現了區、鎮、村調解網絡全覆蓋，近三年累計成功調處案件近2.2萬件，一大批矛盾糾紛得到有效化解。為此，涌現出了“全國優秀法官”姜霜菊、“全國模范人民調解員”盧干景、錢鶴飛等一批“金牌調解員”、“專家調解員”和“草根調解員”。

第三，化怨氣解怒氣，夯實基層基礎，變治標為治本?？h里不抓村，工作沒有根?；鶎用芗m紛大多是由干部不作為、亂作為引發的，不抓好村級治理，就不能從根本上減少矛盾。我們在全區推行以村黨組織為領導主體，村民議事會為議事主體、村民委員會為執行主體、村務監督委員會為監督主體的“一委三會”村級治理模式。開展以“三資管理、三調聯動、三線齊抓”為主要內容的基層基礎工作專項行動，比如“三資管理”不規范、不公開是造成干群之間相互猜忌、關系不和的一大焦點，對此我們堅持“把資產資源理清楚，把財務管理抓緊實，把產權交易統籌好，把‘三資’明細亮出來”，讓群眾做明白人，達到解惑、釋疑、順氣的目的。我們還學習省委舉辦“縣委書記工作講壇”的做法，在區里開辦“村支部書記講壇”，讓村支部書記輪番打擂臺、賽做法，在全區深入開展學習鐘佰均、爭做“吳仁寶式優秀村書記”活動。我們還將中組部部署的“主題黨日”活動延伸到村級治理，把“黨員活動日、村務公開日、村民議事日、矛盾調解日”以制度形式固定下來，使村務活動早知道、村級工作規范化。

第四，化民風樹新風，弘揚鄉賢文化，變他律為自律。鄉風好，矛盾少。鈍化矛盾、構建和諧，一方面靠治理，另一方面還要重視春風化人。今年，我們把“新鄉賢文化建設”與抓“工業項目”一樣列為區級重點工程，開展新鄉賢薦評、示范、傳承等“六大工程，評選出愛鄉睦鄰、勤勞致富等1100多名新鄉賢，編印《XX鄉賢錄》，深化“曬家訓、比家風、講傳承”等活動，村樹鄉賢榜、鎮建鄉賢廣場、區設鄉賢館，建立80多個鄉賢會，組建糾紛調解“和事團”、鄉風文明“督導團”等群眾組織，開展“鳳還巢”系列活動，有效實現了資金回流、企業回遷、信息回傳、人才回鄉，讓“東南飛的孔雀筑巢家鄉”，拓展了鄉賢人士“鄉情粘合劑”“和諧疏導閥”“發展新引擎”的空間，較好地發揮了新鄉賢在鄉村治理的“橋梁”、鄉村發展的“智庫”、鄉風文明的“榜樣”作用。26年如一日扶貧助困、教化鄉鄰的方敬教授正候選全國道德模范；不忘初心、創業富民的好支書鐘

佰均榮獲江蘇“時代楷模”稱號。

我們深知，社會治理不可能一蹴而就，矛盾化解不可能一勞永逸，服務群眾、化解民怨、維護穩定是一項永不竣工的工程。我們將以這次會議為新的動力，認真貫徹落實李書記、吳省長講話精神，動真情、用細功、重實干，切實抓好社會治理，不斷化解各類矛盾，扎實推進“兩聚一高”新實踐、全面建好“江蘇北大門”，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。